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SIRIA

Análisis de un Conflicto

ALEJANDRO MENÉNDEZ GARCÍA

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Septiembre 2015

Siria: Análisis de un conflicto

PRÓLOGO

En el año 2011, la mediática “Primavera Árabe” se

extendía a un nuevo escenario: Siria. Rápidamente los

medios occidentales presentaban a la opinión pública la

clásica e infantil película de buenos y malos, en los que una

población en masa, cansada de una corrupta y sanguinaria

dictadura, se alzaba contra un cruel dictador en busca de la

democracia. Los meses fueron pasando y el guión de la

infantil

película

que

nos

contaban

empezaba

a

tambalearse: ni los buenos eran tan buenos ni los malos

tan malos. El régimen resistía y seguía cometiendo sus

crímenes, pero curiosamente, las minorías seguían

apoy ando a ese régimen malvado en contra de los

“buenos” que además de expandir una peculiar

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“democracia”, masacraban o expulsaban a esas minorías

en cuanto podían.

A partir ahí, a medida que el conflicto se extendía en

el tiempo y crecía en intensidad, el foco informativo fue

desapareciendo

hasta

que

llegó

casi

el

silencio

absoluto…un silencio que sólo se rompió cuando apareció

otro actor más malvado y mucho más mediático: el Estado

Islámico. Para entonces la película que presentaban los

medios informativos ya no tenía nada que ver con la que

presentaban en el 2011 y ahora los medios presentaban a

2

Siria: Análisis de un conflicto

la opinión pública a los dirigentes de muchas potencias

preocupados contra esa “nueva” amenaza.

A lo largo de las páginas de este pequeño ensayo,

tras un breve pero imprescindible análisis geográfico e

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histórico de Siria, el lector podrá comprobar que lejos de

una película simple de buenos y malos, en Siria se está

desarrollando una gigantesca partida de ajedrez, en la que

numerosas potencias y actores se están jugando sus

intereses geopolíticos, sin tener en cuenta la destrucción

del país ni los centenares de miles de personas que han

muerto o han tenido que abandonar sus hogares. Una

sangrienta partida de ajedrez, que a día de hoy (septiembre

de 2015), tiene un difícil e incierto resultado…

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Siria: Análisis de un conflicto

ÍNDICE

1. Descripción Geográfica, humana y económica del país

2. Historia Reciente

3. Bandos Enfrentados

3.1 Fuerzas Gubernamentales

3.2 Fuerzas Rebeldes

3.3 Fuerzas Kurdas

3.4 Al-Nusra

3.5 Hezbolá

3.6 Estado Islámico

4. Desarrollo del Conflicto

4.1 Frente Sur

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4.2 Frente Centro

4.3 Frente Norte

4.4 Frente Este

5. Consecuencias del Conflicto

6. Intereses de las Potencias Extranjeras en Siria

6.1 Los Aliados del Régimen Sirio

6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio

6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel

7. La Dificultad de un Acuerdo en el Marco de la ONU

8. ¿Una Operación de Paz en Siria?

9. Conclusión

10. Para Saber Más

4

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Siria: Análisis de un conflicto

1. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA, HUMANA Y

ECONÓMICA DE SIRIA

-Mapa político de Siria-

La República Árabe de Siria tiene una superficie de

185.180 km² y limita al norte con Turquía, al sur con

Jordania, al este con Irak y al oeste con Israel, el Líbano y

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Siria: Análisis de un conflicto

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el mar Mediterráneo. Siria tiene aproximadamente unos

150 kilómetros de litoral, donde se extienden pequeñas

llanuras que están separadas del interior por la cordillera de

Yabal Ansariyya. Esta cordillera tiene alturas que superan

los 1.400 metros en varios puntos. Al este de la cordillera

se extiende la depresión de Gab por la que fluye, con

dirección sur-norte, el río Orontes. La zona centro del país

está dominada por una meseta salpicada por varios picos

de origen volcánico de altura variable. En la zona sur del

país destaca la cordillera del Antilíbano en la que se apoya

la frontera entre Siria y Líbano y donde sobresale la altura

de 2.814 metros del monte Hermón. La cordillera del

Antilíbano va descendiendo progresivamente de altura

hasta conectar con los famosos Altos del Golán, ocupados

por Israel desde 1967. Finalmente en la zona oriental del

país destacan fundamentalmente el río Éufrates, principal

río de Siria, y su afluente Jabur. El Éufrates fluye desde

Turquía y atraviesa Siria con dirección sureste hacia Irak.

En cuanto al clima, salvo en la costa mediterránea, donde

domina el clima mediterráneo con veranos cálidos e

inviernos suaves, y en las zonas de montaña donde las

precipitaciones son más frecuentes (incluso de nieve en las

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zonas de mayor altura) y las temperaturas más frescas, en

el resto del país según se avanza hacia el este, domina el

clima desértico, con precipitaciones escasas y donde en los

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Siria: Análisis de un conflicto

meses de verano se superan ampliamente los 40º C de

temperatura.

-Mapa físico de Siria-

La República Árabe de Siria tiene una población

estimada de unos 20 millones de habitantes. La may oría de

la población se localiza fundamentalmente en la zona

occidental del país. El proceso de concentración de la

población en las ciudades ha ido cobrando importancia en

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Siria: Análisis de un conflicto

las últimas décadas aunque todavía hoy, la población rural

de Siria se sitúa alrededor del 40%. Sus principales

ciudades son: Damasco (capital del país), Alepo, Homs,

Hama, Latakia, Deir ez-Zor, Hasakah ,Idlib, Raqa, Deraa y

Tartús. Administrativamente el país está dividido en 14

gobernaciones que a su vez están divididas en distritos.

Étnicamente la mayoría de la población es de origen árabe

aunque existe una importante minoría kurda en la zona

norte del país. Desde el punto de vista religioso existe una

gran fragmentación: el 72% de la población es musulmana

suní, el 14% alauita1, el 12% cristiana y un 2% pertenece a

las minorías drusa y chiíta.

En el plano económico, la agricultura (a pesar de la

aridez del clima en gran parte del país lo que obliga a usar

en esta actividad el 87% del consumo total de agua) sigue

teniendo una gran importancia en la economía Siria ya que

supone el 22% del PIB2. Destaca la producción de trigo,

cebada, olivo, remolacha azucarera y frutas. Dentro de los

cultivos industriales destaca la producción de algodón,

siendo Siria un destacado productor a nivel mundial. La

agricultura siria a pesar de las fluctuaciones climáticas

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suele ser excedentaria en muchos productos que destina a

1 Alauí: secta descendiente del chiismo

2http://faostat.fao.org/Country Profiles/Country _Profile/Direct.aspx?lang=es&are

a=212

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Siria: Análisis de un conflicto

la exportación, algo que no ocurre desde el año 2007,

debido fundamentalmente a una importante sequía que

afectó profundamente a la producción de cereales que cay ó

casi un 50%.3

Junto con la agricultura, el otro pilar económico de

Siria es el sector industrial, minero y energético, sector que

representa casi el 25% de su PIB. La industria textil es la

principal industria de Siria, con una clara orientación hacia

la exportación, se concentra fundamentalmente en las

ciudades de Alepo y Damasco, llegando a emplear al 40%

de la mano de obra siria. En cuanto al sector minero, la

principal producción minera de Siria son los fosfatos, dicha

producción representa casi el 2% del total mundial lo que

sitúa a Siria como el noveno productor mundial. En cuanto

al sector energético, Siria destaca por su producción de

petróleo y gas, que aportan al país importantes ingresos

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económicos. Siria produce más de 350.000 barriles de

petróleo al día, aunque hay que señalar que el petróleo

sirio, según los parámetros API (American Petroleum

Institute), es de mala calidad por su alto contenido en

azufre. A pesar de su baja calidad, no es obstáculo para

3 http://www.english.globalarabnetwork.com/201012308460/Economics/sy ria-

solid-economic-progressin-

2010.html

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Siria: Análisis de un conflicto

que dicho petróleo sea exportado, siendo sus principales

clientes varios países de la Unión Europea, destacando

Alemania e Italia. Siria, además, posee unas reservas

significativas de petróleo estimadas en casi un 13% del

conjunto de Oriente Medio. Respecto al gas, Siria tiene una

producción discreta a nivel mundial (unos 7.000 millones de

metros cúbicos), sin embargo, existen en el país reservas

probadas de gas que estarían alrededor de los 280.000

millones de metros cúbicos.

Finalmente, el turismo es otro de los puntos fuertes de

la economía siria debido a la gran expansión que

experimentó este sector durante la primera década del siglo

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XXI y que culminó con la llegada a Siria de 8,5 millones de

turistas en el año 2010. Ese año, el turismo representó el

14% de la economía siria.

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Siria: Análisis de un conflicto

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2. HISTORIA RECIENTE

Tras la derrota otomana en la Primera Guerra Mundial,

los territorios de la actual Siria quedaron bajo la órbita de

Francia como consecuencia de los acuerdos de Sykes-

Pikot de 1916. En 1920 las fuerzas francesas, tras derrotar

la resistencia árabe en la batalla de May salun, ocuparon el

país. Durante la ocupación francesa se gestó la separación

del Líbano y Siria en dos entidades diferentes. Pero dentro

de Siria existían también dos zonas autónomas: la Latakia

alauí, en la costa mediterránea y el Yabal druso al sur del

país. La ocupación francesa en estos años no fue tranquila,

ya que en 1925, se produjo un levantamiento druso que

llegó a ocupar Damasco. Esta rebelión no pudo ser

sofocada por los franceses hasta 1927. A pesar de la

victoria francesa, los movimientos nacionalistas no cesaron,

esta vez bajo la dirección del llamado Bloque Nacional, que

obligó a los franceses a firmar un tratado con esta fuerza

nacionalista en 1936, en el que Francia se comprometía a

conceder la independencia a Siria. Sin embargo este texto

nunca fue presentado al parlamento francés, lo que produjo

una enorme indignación entre las fuerzas nacionalistas

sirias.

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Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, las

fuerzas francesas que ocupaban Siria se alinearon con la

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Siria: Análisis de un conflicto

Francia de Vichy, llegando a autorizar el uso del territorio

sirio por parte de la aviación alemana que en esos

momentos apoy aba una revuelta iraquí contra los

británicos. Este hecho provocó la reacción de las fuerzas

británicas que con apoyo de fuerzas de la Francia Libre,

invadieron Siria y derrotaron a las fuerzas de Vichy en

1941. Como consecuencia del armisticio firmado en San

Juan de Acre, unos 32.000 franceses regresaron a territorio

metropolitano. El General Catroux, jefe de las fuerzas de la

Francia Libre proclamó la independencia de Siria en

septiembre de 1941, firmando posteriormente un acuerdo

que preveía la supresión del mandato sobre Siria el 1 de

enero de 1944. Sin embargo, las intenciones del Reino

Unido de unir Líbano, Siria, Palestina y Transjordania en un

sólo reino bajo el gobierno hachemí de Abdullah,

provocaron

que

Siria

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siguiera

bajo

el

dominio

francobritánico hasta después de la Segunda Guerra

Mundial.

Finalmente

las

tropas

británicas

y

francesas

evacuaron Siria entre 1945 y 1946. Una vez obtenida la

independencia, Siria obtuvo un puesto en la ONU y fue uno

de los países fundadores de la Liga Árabe. En 1948 Siria

participó en la lucha contra el recién creado Estado de

Israel. Tras esta guerra, Siria se vio sumida en una

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Siria: Análisis de un conflicto

constante inestabilidad política con gobiernos breves por

los constantes golpes de estado y a las presiones

hachemíes para conseguir una unión entre Irak y Siria. En

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1954 la presidencia del gobierno fue asumida por Hasim

bey al-Astasi que fue apoyado por la Partido Independiente

y por el Partido Baath Árabe Socialista. Siria como

consecuencia de la Crisis de Suez, rompió relaciones

diplomáticas con Francia y el Reino Unido en noviembre de

1956. Esta proximidad con Egipto culminó, a propuesta de

los socialistas, con una fusión de los dos estados en la

República Árabe Unida el 1 de febrero de 1958, siendo

Nasser el jefe del nuevo estado.

Sin embargo, esta unión no duraría mucho debido a

una grave crisis económica como consecuencia de la

reforma agraria y la nacionalización de la banca y la

industria, lo que provocó un gran malestar entre la

burguesía y que culminaría el 28 de septiembre de 1961

con una sublevación militar que lograría la secesión de

Siria. Sin embargo la nueva independencia tampoco traería

la estabilidad política, hasta que en marzo de 1963, en un

intento de acabar con la inestabilidad, el poder fue tomado

por el Partido Baath Árabe Socialista. Sin embargo, en los

primeros años, tanto las luchas internas en el partido como

las medidas económicas que se aplicaron (centralización

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Siria: Análisis de un conflicto

de la economía y nacionalización masiva de empresas), no

trajeron la estabilidad ni en lo político ni en lo social. Esta

inestabilidad interna del partido culminó con un nuevo golpe

de estado en 1966.

A partir de esta fecha, Siria cay ó bajo la influencia de

la URSS firmando una serie de acuerdos comerciales que

le permitieron una independencia económica total respecto

a Irak. En 1967 Siria luchó nuevamente contra Israel en la

Guerra de los Seis Días, perdiendo el control de los Altos

del Golán. Después de esta derrota, Siria reforzó aún más

sus vínculos militares y comerciales con la URSS. En

noviembre de 1970, tras una crisis en el partido Baath, el

ministro de defensa, Hafez al-Assad tomó el poder. Tras las

correspondientes depuraciones internas y la reforma de la

constitución, en febrero de 1971, Hafez al-Assad asumió la

presidencia de la república Siria.

El nuevo presidente estableció un estado laico

(causando malestar entre los religiosos alauíes y sobre

todo suníes), reforzó sus vínculos con la URSS e inició la

persecución contra los Hermanos Musulmanes.4 En 1973

Siria participó en la Guerra del Yom Kipur contra Israel

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4 Organización islámica de carácter nacionalista y anticolonialista creada en

Egipto en 1929 por Hasan al-Banna, con el objetivo de propagar las

enseñanzas del Corán y los valores islámicos.

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Siria: Análisis de un conflicto

fracasando el intento sirio de reconquista de los Altos del

Golán. El posterior contraataque israelí conquistó más

territorio sirio, llegando las tropas israelíes a las

proximidades de Damasco. Una vez finalizada la guerra,

este territorio fue devuelto a Siria en mayo de 1974 a

cambio del cese del apoyo sirio a las fuerzas palestinas. En

1976, en un intento de frenar la guerra civil, las fuerzas

sirias intervinieron militarmente en el Líbano llegando a

ocupar gran parte del país. Paralelamente a estos hechos,

se produjo un deterioro de las relaciones diplomáticas entre

Siria e Irak debido a la gestión de las aguas del río Éufrates

y con Jordania por el apoyo de este país a los Hermanos

Musulmanes. Este deterioro de relaciones con Irak y

Jordania culminó en 1980 con una serie de choques

fronterizos con Jordania y con el apoy o a Irán en su guerra

contra Irak.Todas estas tensiones en política exterior fueron

compensadas con un estrechamiento de las relaciones con

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la URSS, firmando un tratado de amistad y cooperación.

Sin embargo la mayor inestabilidad se produjo de

nuevo en el frente interno. A la crisis económica y a la

corrupción en la administración, se unieron las tensiones

políticas y religiosas que fueron alimentadas por las élites y

el clero suní que se oponían al laicismo del gobierno y que

culminaron con la matanza de más de medio centenar de

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Siria: Análisis de un conflicto

cadetes alauíes en la escuela militar de Alepo en junio de

1979. Esta matanza fue atribuida a los Hermanos

Musulmanes. Los choques religiosos entre suníes y alauíes

continuaron debido al crecimiento de organizaciones

islamistas armadas suníes, que obligaron al ejército a

intervenir en agosto de 1979 para controlar la situación. Lo

cierto es que la política represiva y los combates contra los

Hermanos Musulmanes se extendieron por diferentes

zonas del país. En 1982 estalló una revuelta de los

Hermanos Musulmanes en la ciudad de Hama que fue

duramente reprimida y que provocó la muerte a varios

miles de personas.5

Tras la sangrienta represión en la ciudad de Hama, la

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oposición suní encabezada por los Hermanos Musulmanes

fue desarticulada, consiguiendo el régimen de Hafez al-

Assad la estabilidad interna que tanto había buscado.

A pesar de haber logrado la estabilidad interna, la

economía siria no conseguía despegar del todo. Los

beneficios obtenidos por el incremento en la producción

agrícola, energética e industrial, se veían lastrados por los

altos gastos militares ocasionados fundamentalmente por la

intervención directa en la Guerra del Líbano. Esta

5 Se desconoce el número exacto de muertos. El número total podría oscilar

entre los 5.000 y 20.000 muertos.

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Siria: Análisis de un conflicto

intervención acabó convirtiendo al Líbano en una zona de

influencia siria reconocida por Israel a finales de 1984. La

ocupación siria del Líbano acabó por enfrentar a Assad con

Yasir Arafat, siendo Siria el único país que no reconoció la

independencia del estado palestino.

Después de la caída de la URSS, Hafez al-Assad

buscó salir del aislamiento internacional aproximando sus

relaciones diplomáticas hacia Estados Unidos, Gran

Bretaña y Egipto. El alineamiento total con Estados Unidos

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vino a raíz de la Guerra del Golfo de 1991 contra Irak, en la

que Siria participó con una división acorazada en la

Coalición Internacional liderada por los Estados Unidos.

Durante la década de los 90, Siria tuvo una crisis

diplomática con Turquía debido al apoyo sirio al Partido de

los Trabajadores del Kurdistán. Estas tensiones, que

estuvieron muy cerca de desembocar en una guerra entre

los dos países, no se solucionaron hasta la expulsión de

Siria del líder kurdo Abdullah Öcalan en 1998. En el año

2000 la repentina muerte de Hafez al-Assad provocó el

ascenso al poder de su hijo Bashar al- Assad.

Bashar al-Assad, aunque liberó a varios centenares de

presos islamistas y relajó algo la censura informativa,

básicamente continuó las líneas políticas ya establecidas

17

Siria: Análisis de un conflicto

por su padre. En política interior intentó acabar con la

corrupción en la administración y abrió tímidamente la

economía para la llegada de inversiones extranjeras. En

política exterior sin embargo, Siria se opuso abiertamente a

la intervención estadounidense en Irak en 2004, lo que

provocó un fuerte deterioro de las relaciones con Estados

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Unidos. En el año 2005 y debido a la presión internacional

tras el atentado de Rafik Hariri en Beirut, se produjo la

retirada de las tropas sirias situadas en el Líbano. A partir

del año 2007, la crisis económica comienza a sentirse en

Siria, incrementándose los índices de desempleo y

pobreza. Junto a la crisis económica, se produjo una caída

drástica de la producción agrícola y del acceso de la

población al agua debido a una fuerte sequía que duró 3

años y que provocó el abandono de numerosas

poblaciones de las áreas rurales. En enero de 2011

comienzan a extenderse por numerosas ciudades del país

protestas contra el régimen que no pueden ser aplacadas

por el ejército, derivando la situación en una rebelión

armada que culmina en una guerra civil que continúa en la

actualidad…

18

Siria: Análisis de un conflicto

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3. BANDOS ENFRENTADOS

En un escenario de crisis económica mundial, alto

paro entre la población joven, fuerte subida en el precio de

los alimentos6 y fuerte malestar en amplios sectores de la

población suní y kurda con el gobierno alauita de Assad,

comienzan en el mes de enero de 2011 en las zonas de

mayoría kurda del norte de Siria, una serie de

manifestaciones contra el régimen. En el mes de marzo de

2011 las manifestaciones contra el régimen se extienden al

sur del país, concretamente a la ciudad de Deraa, zona

agrícola de may oría suní. En esa ciudad, la población

asalta la sede del Partido Baath. El régimen decide utilizar

a las fuerzas de seguridad y al ejército para aplastar unas

manifestaciones cada vez más numerosas y que se

extienden hacia otras ciudades del país: Hama, Homs,

Idlib, Alepo…

Las manifestaciones progresivamente se transforman

en una rebelión armada que se extiende a numerosas

zonas del país y que el ejército es incapaz de sofocar. En el

verano de 2011, la situación en Siria se ha transformado y a

en una guerra civil estableciéndose desde ese momento

6 Índice precios alimentos FAO

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http://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/es/?_=1355670781908

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Siria: Análisis de un conflicto

unos frentes de combate y unos bandos perfectamente

diferenciados.

Page 27: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

3.1 Fuerzas Gubernamentales

Las fuerzas gubernamentales están compuestas por

las Fuerzas Armadas de Siria (que incluyen Ejército de

Tierra, Armada y Fuerza Aérea) y las Fuerzas de Defensa

Nacional (milicias de carácter local). Dichas fuerzas están

integradas y apoyadas por las minorías alauita, cristiana,

drusa y ciertos sectores de la may oría suní. Sus principales

enemigos son las fuerzas rebeldes y las fuerzas islamistas,

manteniendo en cambio, una prudente tregua (con alguna

colaboración puntual contra los islamistas) con las fuerzas

kurdas.

El ejército de tierra sirio siempre ha estado

considerado como una de las mejores fuerzas armadas de

mundo árabe. Este está organizado según la doctrina

soviética y destaca por su gran volumen de fuerzas

acorazadas y mecanizadas. Este alto volumen de fuerzas

acorazadas y mecanizadas orientadas a una guerra

convencional ha provocado que el ejército sirio haya

mostrado ciertas debilidades en combate urbano y en lucha

contraguerrilla. En el año 2011, antes del estallido de la

guerra civil, estaba compuesto por 220.000 hombres. El

20

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Siria: Análisis de un conflicto

núcleo del ejército de tierra sirio está formado

fundamentalmente por la Guardia Republicana y la 4ª

División Acorazada. La Guardia Republicana, unidad de

élite de composición mayoritariamente alauita, está

formada por tres brigadas de infantería mecanizada (104ª,

105ª y 106ª), dos regimientos de infantería ligera (101º y

102º) y un regimiento de artillería (100º). Por su parte la 4ª

División Acorazada, también con una composición

destacada alauita, está formada por tres brigadas

acorazadas (40ª, 41ª y 42ª), una brigada mecanizada

(138ª), un regimiento de fuerzas especiales (555º) y un

regimiento de artillería (154º). Como hemos comentado

anteriormente, la composición de estas fuerzas es

may oritariamente alauita, especialmente en sus cuadros de

mando, y entre ellos además sirven varios miembros de la

familia Assad. En total unos 30.000 hombres sirven en

estas dos unidades de élite.

El resto del ejército de tierra está compuesto por cinco

divisiones acorazadas (1ª, 3ª, 9ª, 11ª y 18ª), cuatro

divisiones mecanizadas (5ª, 7ª, 10ª y 17ª) y dos divisiones

de operaciones especiales (14ª y 15ª). Estas unidades

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están compuestas por personal variado, mayoritariamente

suní, fundamentalmente de reemplazo, aunque sus altos

mandos suelen pertenecer a la minoría alauita.

21

Siria: Análisis de un conflicto

La Fuerza Aérea Siria ha sido tradicionalmente una

fuerza secundaria en comparación con el ejército de tierra.

En el año 2011, estaba compuesta por una amplia variedad

de aparatos, tanto aviones como helicópteros, de origen

soviético. En total más de 500 aparatos de todas las clases,

la may oría de ellos ya obsoletos. En cuanto al personal, en

el año 2011, unos 60.000 hombres servían en la Fuerza

Aérea Siria. Con el estallido de las revueltas, la mayoría del

personal de la fuerza aérea permaneció fiel al régimen de

Assad. A partir del año 2012, ante la extensión de la

revuelta y las importantes deserciones dentro del ejército

de tierra, la fuerza aérea comenzó a ganarse un papel

protagonista en el conflicto, siendo en la actualidad una las

principales fuerzas con las que cuenta el régimen. A pesar

de la antigüedad de muchos aparatos y las pérdidas

sufridas durante la guerra,7 esta se ha mantenido operativa

gracias al apoyo logístico ruso llegando a realizar una

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media de 50 salidas al día en misiones de ataque a tierra.

La Armada es la auténtica cenicienta dentro de las

fuerzas armadas sirias. En el año 2011 apenas contaba

con 4.000 hombres y un material obsoleto compuesto por 2

fragatas de origen soviético, una decena de lanchas

7 Fuentes rebeldes afirman haber destruido o derribado unos 200 aviones y

helicópteros del régimen.

22

Siria: Análisis de un conflicto

rápidas equipadas con misiles y unos 20 patrulleros. Su

papel en el conflicto ha sido prácticamente nulo,

permaneciendo sus fuerzas fieles al régimen en sus bases

de la costa del mar Mediterráneo.

Las Fuerzas de Defensa Nacional (NDF)8 son milicias

de carácter local, formadas por personal civil en localidades

de tamaño pequeño o medio o en barrios de grandes

ciudades. Están formadas por miembros de diferentes

confesiones, dependiendo de la localidad o barrio donde se

hayan formado. De esta manera se pueden encontrar

Fuerzas de Defensa Nacional con personal alauita,

cristiano, druso…etc. Su importancia ha ido creciendo con

el transcurso del conflicto, sobre todo desde principios del

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año 2013, y actualmente ya no sólo realizan misiones

auxiliares sino que además participan conjuntamente con el

ejército en operaciones militares, ya sean ofensivas o

defensivas, gracias al entrenamiento proporcionado por

instructores iraníes y del grupo libanés Hezbolá. El número

aproximado de miembros que sirven en las Fuerzas de

Defensa Nacional estaría alrededor de los 100.000

hombres.

8 Acrónimo en inglés que corresponde a National Defense Forces

23

Siria: Análisis de un conflicto

Tanto las Fuerzas Armadas Sirias como las Fuerzas

de Defensa Nacional son los dos principales grupos que

nacionales que emplea el régimen en esta guerra. Sin

embargo, existen además varias milicias de carácter local

que luchan a favor del régimen en sus respectivas

localidades y que no están integrados ni en las Fuerzas

Armadas ni en las Fuerzas de Defensa Nacional. Estas

milicias están formadas por personal fundamentalmente

palestino, alauita o cristiano. Normalmente cada uno de

estos grupos locales está formado por un número inferior a

1000 hombres. Podríamos citar las milicias cristianas

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Sootoro en la gobernación de Hasakah, la milicia palestina

Frente Popular para la Liberación Palestina en Damasco o

los batallones Baath de composición mayoritariamente suní

y presentes en varias ciudades como Damasco, Alepo o

Homs.

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3.2 Fuerzas Rebeldes

Las Fuerzas Rebeldes han sufrido una gran

transformación desde el inicio del conflicto en 2011.

Inicialmente, la principal fuerza rebelde estaba encuadrada

en el Ejército Libre de Siria (FSA)9. Esta fuerza está

fundamentalmente formada por miembros de la may oría

suní y consiguió aumentar sus miembros debido a las

9 Acrónimo en inglés que corresponde a Free Sy rian Army.

24

Siria: Análisis de un conflicto

grandes deserciones que se produjeron al principio de la

guerra dentro del ejército sirio10 y con la aportación de

combatientes venidos desde el extranjero. Desde sectores

de occidente se califica al FSA como fuerzas “moderadas”,

aunque realmente el FSA está compuesto por numerosos

grupos incluy endo fuerzas islamistas. Esta variedad de

componentes ha provocado numerosas fracturas en el

bando rebelde, apareciendo nuevos grupos como el Frente

Islámico que ha logrado convertirse en una fuerza de

tamaño similar al FSA o el Frente de los Revolucionarios de

Siria que cuenta con algo más de 10.000 combatientes.

Desde comienzos de la guerra el Ejército Libre de

Page 34: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Siria ha recibido apoy o desde el exterior, principalmente

desde el gobierno turco, Estados Unidos y las monarquías

del golfo, logrando tener su principal bastión en la zona

norte de Siria próximas a la frontera turca, en las provincias

de Alepo e Idlib. El número de combatientes del Ejército

Libre de Siria no está del todo claro pero su número oscila

entre los 45.000 y 60.000 combatientes. No cuentan con

aviación pero sí con artillería, carros de combate y

vehículos blindados capturados al ejército sirio o

suministrados desde el exterior.

10 Se estima que entre un 20 y 30% del ejército sirio desertó y pasó a formar

parte de las filas rebeldes.

25

Siria: Análisis de un conflicto

La duración del conflicto, la evolución desfavorable de

muchos combates, las divisiones internas y la irrupción de

Al-Nusra y el Estado Islámico, ha provocado que el FSA

haya perdido el protagonismo que tuvo en los primeros

años de la guerra, siendo en la actualidad (año 2015), una

fuerza secundaria que tiene sólo una presencia fuerte en

las gobernaciones de Alepo, Idlib y Deraa.

Page 35: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

3.3 Fuerzas Kurdas

Las fuerzas kurdas están encuadradas en las

Unidades de Protección Popular (YPG)11 que mantiene

estrechos lazos con el Partido de los trabajadores del

Kurdistán (PKK)12, partido fundado por Abdullah Öcalan en

los años 70. Esta estrecha relación y la posibilidad de

creación de un estado o zona autónoma kurda en el norte

de Siria preocupa profundamente al gobierno turco. Las

fuerzas de las Unidades de Protección Popular tomaron el

control de gran parte de las zonas kurdas del norte de Siria

tras el abandono de éstas por parte de las fuerzas

gubernamentales en el verano de 2012. Inicialmente no

colaboraban activamente con ningún bando pero eran y

son, muy beligerantes contra cualquier fuerza que intente

invadir su territorio. Desde el año 2014, su colaboración

11 Acrónimo en kurdo que corresponde a Yekîneyên Parastina Gel.

12 Acrónimo en kurdo que corresponde a Partiya Karkerên Kurdistan.

26

Siria: Análisis de un conflicto

con las fuerzas del régimen en contra de las fuerzas

islamistas

del

Page 36: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Estado

Islámico

ha

aumentado

significativamente. En el año 2015 las fuerzas kurdas

integradas en las Unidades de Protección Popular

ascendían a unos 40.000 combatientes a lo que habría que

sumar el permanente apoyo aéreo de la Coalición

Internacional en su lucha contra el Estado Islámico.

3.4 Al-Nusra

Al-Nusra o Jahabt al-Nusra, es una organización

terrorista islamista filial de Al Qaeda en Siria. La

organización está liderada por Abu Mohammed al-Joulani,

y tanto su líder como la may oría de sus miembros son de

nacionalidad siria y de confesión musulmana suní. Aunque

hay que señalar también la presencia de combatientes

extranjeros en sus filas, principalmente de nacionalidad

jordana. La participación de Al-Nusra en la guerra de Siria

comenzó a finales de 2011, con la infiltración en Siria de

miembros de Al-Qaeda procedentes de Irak. Al-Nusra ha

colaborado con los rebeldes en su lucha contra las fuerzas

gubernamentales, pero tampoco se han integrado en la

Page 37: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

estructura de mando del bando rebelde y ha logrado que

varios grupos de las fuerzas rebeles y otros grupos

islamistas hay an caído en su órbita integrándose en su

estructura. Al contrario que el Estado Islámico, que busca

27

Siria: Análisis de un conflicto

la constitución de un Califato basado en la conquista, Al-

Nusra busca el establecimiento de ese mismo Califato

combinando acciones de insurgencia y terrorismo contra el

régimen sirio con acciones de tipo político, religioso, social

y humanitario en busca del apoyo de la población dentro de

los territorios que domina. Al-Nusra tiene una fuerza

aproximada de 10.000 hombres y su principal zona de

actuación está en la provincia de Deraa y en la provincia de

Idlib.

3.5 Hezbolá

Hezbolá, también conocido como “El partido de dios”,

es una organización política y paramilitar libanesa

(considerada terrorista por la UE y Estados Unidos) de

confesión chií, apoy ada y financiada por Irán (y en menor

medida por Siria) y que surgió en 1982 con los objetivos de

expulsar a los invasores israelíes del Líbano, eliminar la

Page 38: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

influencia occidental sobre este país (sobre todo la

estadounidense13) y establecer una república 13 islámica

similar a

la iraní. Desde su creación ha ido ganando influencia y

popularidad entre la población libanesa, en especial

después de su destacada actuación contra el ejército israelí

13 Hezbolá fue responsable de los atentados de Beirut de octubre de 1983

contra la embajada de los Estados Unidos y el cuartel de los Marines que

causó la muerte a 241 estadounidenses.

28

Siria: Análisis de un conflicto

en la guerra del año 2006. El líder de esta organización

desde 1992 es el libanés Hassan Nasrallah.

La implicación de Hezbolá en el conflicto sirio

comienza casi desde el estallido de la guerra civil. Al

principio, desde mediados de 2011, como instructores y

asesores de fuerzas gubernamentales con el objetivo de

mejorar las carencias del ejército sirio en combate urbano y

lucha

contraguerrilla,

para

finalmente

Page 39: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

participar

directamente en los combates desde octubre de 2012.

Dicha participación que ha ido creciendo desde entonces,

llegando a realizar grandes operaciones de combate en

combinación con el ejército sirio. Las fuerzas de Hezbolá,

aunque su número no es muy alto (entre 3000 y 5000

combatientes) , debido a su alto entrenamiento en tácticas

de guerrilla y contraguerrilla y en combate urbano, han

proporcionado a las fuerzas gubernamentales un poderoso

aliado que ha colaborado activamente en la recuperación

militar de las fuerzas del régimen sirio a partir del año 2013.

3.6 Estado Islámico (ISIS14 - DAESH15)

Organización terrorista dirigida por el iraquí Bakr al-

Baghdadi creada durante la guerra de Irak en el año 2006 y

14 Acrónimo en inglés que corresponde a Islamic State of Iraq and Sy ria.

15 Acrónimo del Estado Islámico en árabe.

29

Siria: Análisis de un conflicto

que se separó de Al Qaeda en el año 2014. El Estado

Islámico, gracias a sus victorias militares, ha establecido un

gobierno de corte islámico radical en amplias zonas de Irak

y Siria. Concretamente en Siria, el Estado Islámico ha

Page 40: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

establecido su capital en la ciudad de Raqa. El objetivo del

grupo es establecer un Califato islámico que inicialmente se

extendería por Irak y Siria, eliminado cualquier tipo de

frontera creada por los acuerdos de Sykes-Pikot, para

posteriormente expandirse hacia otras áreas del globo. El

Estado Islámico se caracteriza por aplicar una visión radical

del Islam suní llamada Takfirismo. El Takfirismo se originó

en Egipto durante los años 60 en el seno de los Hermanos

Musulmanes y se extendió por el mundo árabe durante los

años 70 y 80, llegando a tener una gran influencia dentro

de Al Qaeda durante la primera década del siglo XXI. La

doctrina de esta corriente rechaza considerar musulmanes

a los dirigentes de países musulmanes que no gobiernen

según los preceptos de la Sharia, tampoco considera

musulmanes a todos aquellos que acepten esos gobiernos

y a los musulmanes no practicantes. Por supuesto, la rama

chií del Islam es considerada una desviación que debe ser

eliminada, así como, el cristianismo y el judaísmo.

La organización tiene gran cantidad de recursos que

fundamentalmente provienen de los impuestos que cobran

30

Siria: Análisis de un conflicto

Page 41: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

en las zonas que controlan, del contrabando de piezas

arqueológicas, de extorsiones y secuestros, de las

donaciones privadas procedentes de los países del Golfo y

del contrabando del petróleo que venden a un precio

inferior de mercado (alrededor de 18 dólares el barril) a

través de la frontera turca.16 En cuanto a su fuerza de

combate, el Estado Islámico además de combatientes

locales, recibe miles de voluntarios de extranjeros que

ingresan continuamente en sus filas. Dichos combatientes

extranjeros proceden fundamentalmente de Túnez, Arabia

Saudí, Egipto, Chechenia, Libia y también de numerosos

países occidentales. Es imposible conocer el número

exacto de combatientes que posee el Estado Islámico, la

mayoría de estimaciones sitúan el número de combatientes

entre 30.000 y 50.000, aunque algunas fuentes elevan el

número de combatientes a 200.000. El Estado Islámico

cuenta además, con armamento pesado capturado a los

ejércitos iraquí y sirio (carros de combate y artillería) y

podría haber capturado armamento químico procedente del

arsenal sirio.

Dentro de Siria, el Estado Islámico se ha enfrentado

con todos los bandos participantes en la guerra y sus

Page 42: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

objetivos para establecer un Califato islámico, como hemos

16 Se estima que el Estado Islámico es capaz de generar más de 1 millón de

dólares al día.

31

Siria: Análisis de un conflicto

comentado anteriormente, no son sólo regionales sino

globales. Para llevar a cabo esta estrategia global el Estado

Islámico está utilizando dos métodos: la creación de

“provincias” con grupos filiales para expandir su Califato o

la aceptación de otros grupos que se someten a su

autoridad en zonas donde no se hay an creado esas

“provincias”. Dentro del primer método, el Estado Islámico

ha creado una serie de provincias en diferentes países

llamadas valiatos17, siendo los principales los formados en

Libia y en la península del Sinaí. Sin embargo, el Estado

Islámico también ha creado valiatos en Argelia, Yemen, el

norte del Cáucaso y en la frontera entre Afganistán y

Pakistán. En cuanto al segundo método, hay que destacar

que el grupo terrorista nigeriano Boko Haram se unió al

Estado Islámico en marzo de 2015.

17 El valiato en algunos estados musulmanes hace referencia a un territorio o

provincia gobernado por un valí.

Page 43: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

32

Siria: Análisis de un conflicto

Page 44: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

4. DESARROLLO DEL CONFLICTO

A partir del verano de 2011, la situación en Siria se

transforma en una guerra civil en el que los numerosos

bandos participantes luchan encarnizadamente por el

control del terreno y las ciudades. Inicialmente los rebeldes

e islamistas se hacen con el control de numerosas

localidades y territorio de las provincias de Alepo, Hama,

Idlib, Homs y Deraa. Además logran hacerse con el control

de partes de las ciudades de Deraa, Damasco, Homs y

Alepo. Los kurdos por su parte, se hacen con el control de

muchas de las zonas de mayoría kurda del norte de Siria:

parte de Qamishli, parte de Hasakah, Kobani… El régimen

se mantiene fuerte en los feudos alauitas de Tartús y

Latakia y en la may oría de las principales ciudades del

oeste del país. Las fuerzas del régimen logran mantenerse

también en las ciudades del este del país: Raqa, Palmira,

parte de Hasakah y Deir ez-Zor. Con este planteamiento

inicial, la guerra se desarrollará en los siguientes frentes

diferenciados: Sur, Centro, Norte y Este.

Page 45: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

4.1 Frente Sur

Este frente engloba las gobernaciones de Suwayda,

Deraa y Damasco.

33

Siria: Análisis de un conflicto

A pesar del amplio despliegue de fuerzas del ejército

sirio en la zona sur del país, las masivas deserciones

debilitan a las fuerzas del régimen y sólo pueden mantener

el control efectivo de la provincia de mayoría drusa de

Suway da. En la gobernación de Deraa, de mayoría suní,

los rebeldes y fuerzas islamistas logran hacerse con el

control en el período 2011-2015 de amplias zonas rurales

de la provincia, incluy endo zonas fronterizas con los altos

del Golán y los pasos fronterizos con Jordania. Los

rebeldes y las fuerzas islamistas también logran hacerse

con el control de la zona sur de la ciudad de Deraa. Las

fuerzas del régimen, a pesar de sus numerosos

contraataques y ataques aéreos, sólo pueden mantenerse

en la zona norte de la ciudad de Deraa y en las localidades

situadas a lo largo de la autovía que conecta Deraa con

Damasco. De esta manera, la provincia de Deraa se ha

convertido desde el principio de la guerra en uno de los

Page 46: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

principales bastiones de las fuerzas rebeldes e islamistas.

Desde finales del año 2014, también se han producido

cambios en la gobernación de Suway da debido a la

incursión del Estado Islámico en a zona norte de la

provincia, que han roto la casi total tranquilidad que esta

provincia gozaba desde el inicio de la guerra. Esta

incursión del Estado Islámico, que ha logrado hacerse con

34

Siria: Análisis de un conflicto

el control de algunas localidades del norte de la provincia, a

las que habría que sumar una serie de incursiones de los

rebeldes desde la vecina provincia de Deraa que acabaron

en fracaso, han amenazado el dominio total que tenía el

regimen en esta provincia y ha empujado a la minoría drusa

a una implicación mayor en la guerra en contra de rebeldes

e islamistas.

Sin embargo, la batalla principal de este frente se

desarrolló en la ciudad y provincia de Damasco. Los

rebeldes, durante el año 2012 y primera mitad del 2013,

logran hacerse con el control de amplias zonas del sur y el

este de la capital, llegando a amenazar seriamente la

supervivencia del régimen. Sin embargo, en la segunda

Page 47: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

mitad de 2013, una serie de contraofensivas del Ejército

Sirio con apoy o de la aviación y en el que incluso llegaron a

usarse armas químicas en agosto de 201318, lograron

derrotar a los rebeldes y recuperar para el régimen

prácticamente todo el sur de la ciudad de Damasco y

amplias zonas del este, quedando los rebeldes cercados

sin posibilidad de maniobra en una amplia zona de las

afueras del este de la ciudad y en pequeños enclaves en la

zona sur, situación que continua en la actualidad.

Precisamente en esta zona sur, en abril de 2015 el Estado

18 https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/

2013-08-30_map_accompany ing_usg_assessment_on_sy ria.pdf

35

Siria: Análisis de un conflicto

Islámico logró infiltrarse y hacerse con el control de zonas

del barrio de Yarmouk.

En las zonas rurales de la provincia de Damasco, los

rebeldes e islamistas sólo mantienen feudos en la zona

oeste de la provincia, siendo la zona de Zabadani, cercana

a la frontera con el Líbano el centro más importante. En el

verano de 2015, el ejército sirio y las fuerzas de Hezbolá

iniciaron una ofensiva en la zona atacando esta ciudad,

Page 48: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

logrando hacerse prácticamente con el control total de la

misma a finales de agosto de 2015, eliminando de esta

manera, una de la últimas vías de suministro que tenían los

rebeldes con el Líbano.

Page 49: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

4.2 Frente Centro

Este frente engloba la gobernación de Homs y la zona

norte de la gobernación de Damasco.

Desde el principio de la guerra, los rebeldes logran

hacerse con el control de numerosos barrios de la ciudad

de Homs así como con amplias zonas rurales de la

provincia, amenazando seriamente las comunicaciones

entre Damasco y los feudos alauitas de la costa

mediterránea, así como con la zona norte del país. Sin

embargo, entre abril y junio de 2013, el ejército sirio

36

Siria: Análisis de un conflicto

apoy ado por fuerzas de Hezbolá desde el Líbano, logran

cercar y apoderarse de la ciudad de Al Qusay r, logrando

una importantísima victoria que rompe el dispositivo

rebelde en esta zona. Tras esta victoria, las fuerzas del

régimen logran recuperar los barrios de Homs que estaban

en manos de los rebeldes. A finales de 2013, las fuerzas

del régimen nuevamente con el apoyo de fuerzas de

Hezbolá, derrotan a los rebeldes e islamistas en las

montañas de Qalamoun, en la frontera con el Líbano. De

esta manera, el régimen de Assad aseguraba sus

Page 50: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

comunicaciones entre el sur, los feudos alauitas en la costa

y el norte del país, además de fortalecer su posición en el

centro y eliminar gran parte de las líneas de suministro

rebeldes procedentes del Líbano.

Page 51: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

4.3 Frente Norte

Este frente engloba las gobernaciones de Hama, Idlib

y Alepo y el norte de la gobernación de Latakia.

El régimen ha conseguido mantener el control de la

mayoría de la provincia de Hama. Sólo hay dos zonas que

escapan al control gubernamental: la zona norte, donde los

rebeldes y las fuerzas de A-Nusra dominan con firmeza

algunas localidades, produciéndose una guerra de

desgaste en la zona de la depresión de Gab, donde

37

Siria: Análisis de un conflicto

rebeldes y el ejército sirio, avanzan y retroceden en una

sucesión de inútiles ofensivas, y la zona sureste de la

provincia donde las fuerzas del Estado Islámico han

conseguido

dominar

algunas

localidades.

Parecida

situación encontramos en la provincia de Latakia, donde las

fuerzas del régimen mantienen un control casi total de la

provincia a excepción de algunas localidades de la zona

Page 52: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

nordeste de la provincia que están en manos de los

rebeldes y de las fuerzas islamistas de Al-Nusra. Este

dominio de la provincia por parte del régimen sólo se vio

seriamente

amenazado

cuando

las

fuerzas

gubernamentales tuvieron que rechazar una importante

ofensiva rebelde procedente de Turquía en marzo de 2014.

Por su parte, los rebeldes e islamistas han logrado

establecer en la provincia de Idlib y gran parte de la

provincia de Alepo su principal feudo, donde reciben

regularmente suministros y combatientes a través de la

frontera turca. Este dominio les permite además, cortar

gran parte de las comunicaciones del régimen entre las

ciudades de Hama, Idlib y Alepo. Sin duda, la batalla más

importante de este frente se está dando en la ciudad y

provincia de Alepo. La ciudad de Alepo desde el comienzo

de la guerra ha quedado dividida en dos sectores. Un

sector oeste en manos del régimen y un sector este en

38

Page 53: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Siria: Análisis de un conflicto

manos de fuerzas rebeldes. La may oría de la provincia ha

quedado repartida entre las fuerzas kurdas (al noroeste de

la provincia), las fuerzas rebeldes y de Al-Nusra al norte y

oeste de la provincia y las fuerzas del Estado Islámico al

este de la gobernación. Las fuerzas gubernamentales sólo

han podido mantenerse en la zona occidental de la ciudad

de Alepo y en un puñado de localidades de la provincia.

Esta situación crítica mejoró a finales de 2013, cuando el

ejército sirio tras una ofensiva procedente desde el sur,

logró abrir un pasillo entre la provincia de Homs y Alepo,

situación que permanece en la actualidad. A pesar de esta

victoria la mayoría de la gobernación de Alepo está fuera

del control del régimen sirio y muy amenazada por los

avances de las fuerzas del Estado Islámico que

procedentes de la zona este del país, están ganando cada

vez más terreno y podrían eliminar la presencia de los

rebeldes en la zona norte de la provincia así como

amenazar directamente la ciudad de Alepo.

Mientras en Idlib, los rebeldes y las fuerzas de Al-

Nusra, expulsaron de casi toda la provincia a las fuerzas

del régimen durante el año 2015. En marzo de ese año, las

Page 54: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

fuerzas rebeldes e islamistas expulsaron a las fuerzas

gubernamentales de la capital, convirtiéndose así Idlib, en

39

Siria: Análisis de un conflicto

la segunda capital de provincia que perdía el régimen sirio

desde el comienzo de la guerra.

Page 55: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

4.4 Frente Este

Este frente engloba las gobernaciones de Raqa,

Hasakah y Deir ez-Zor y la zona oriental de la provincia de

Homs.

Este frente ha sufrido numerosos cambios desde el

inicio del conflicto. La gobernación de Hasakah fue

rápidamente dominada por las fuerzas kurdas ya que la

fuerzas gubernamentales se replegaron y se concentraron

en la capital de la gobernación y en la ciudad de Qamislih y

sus alrededores, manteniendo un pacto de no agresión.

Mientras en la gobernación de Raqa, las fuerzas rebeldes e

islamistas se hicieron con el control de amplias zonas que

culminaron con la toma de la capital de la gobernación en

marzo 2013. Esta ha sido la primera capital de gobernación

que ha sido perdida por el régimen de Assad en la guerra.

En

la gobernación de Deir ez-Zor, las fuerzas

gubernamentales sólo se han mantenido fuertes en la

ciudad de Deir ez-Zor y en su base aérea. El resto de la

provincia cayó en manos de las fuerzas rebeldes e

islamistas.

40

Page 56: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Siria: Análisis de un conflicto

Esta situación se modificó a finales de 2013 y

principios de 2014 con la aparición en la guerra del Estado

Islámico. Las fuerzas del Estado Islámico siguiendo el

curso del río Éufrates, iniciaron una “Guerra Relámpago”

desde Irak en la que se enfrentaron a rebeldes, fuerzas

gubernamentales y fuerzas kurdas, logrando hacerse con el

control de numerosas zonas de las gobernaciones de Deir

ez-Zor, Hasakah, Raqa (incluyendo la capital) y el este de

la gobernación de Alepo. Sin embargo, tras estas victorias

iniciales, el Estado Islámico se ha estrellado contra la fuerte

resistencia en Deir ez-Zor de las fuerzas gubernamentales

lideradas por el famoso general de la 104ª de la Guardia

Republicana, Issam Zahreddine, y contra las fuerzas

kurdas en la ciudad de Kobani (situada en la frontera turca

al nordeste de la gobernación de Alepo). Ambas derrotas

del Estado Islámico se han producido en enero de 2015.

Estas derrotas han coincidido con la intervención de las

Fuerzas aéreas de la Coalición Internacional a partir de

agosto de 2014 que han castigado duramente a las fuerzas

y líneas de suministro del Estado Islámico, bombardeos

que continúan en la actualidad.

Page 57: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Pero a pesar de los bombardeos de la coalición (y de

la aviación siria), las fuerzas del Estado Islámico han

logrado realizar varias e importantes ofensivas durante el

41

Siria: Análisis de un conflicto

año 2015 contra la ciudad de Palmira, que fue tomada por

los islamistas en may o de 2015, y contra la ciudad de

Hasakah que tras duros combates, las fuerzas islamistas

fueron rechazadas. En las ofensivas contra la ciudad de

Hasakah, las fuerzas kurdas y del ejército sirio lucharon

codo con codo para rechazar estas ofensivas islamistas y

ha permitido a los kurdos ampliar su zona de control en

esta zona de Siria. A pesar de las derrotas anteriormente

mencionadas, el Estado Islámico sigue controlando

numerosas localidades de las provincias de Deir ez-Zor y

Hasakah situadas a lo largo del curso del río Éufrates y de

su afluente Jabur, así como gran parte de los pasos

fronterizos con Irak y la ciudad de Palmira.

42

Page 58: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Siria: Análisis de un conflicto

-Situación de la guerra a septiembre de 2015-

43

Siria: Análisis de un conflicto

Page 59: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

5. CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO

En los más de 4 años que lleva desarrollándose la

Guerra en Siria se ha producido una fractura total del país.

Casi 4 millones de sirios han huido del país: 1,6 millones

han huido a Turquía, 1,2 millones al Líbano, más de

600.000 a Jordania, 235.000 a Irak y 137.000 a Egipto y

desde el verano de 2015, miles de refugiados sirios han

decidido viajar masivamente a Europa provocando una de

las may ores crisis humanitarias en este continente desde el

final de la Segunda Guerra Mundial. Dentro de Siria, unos

7,6 millones de habitantes han tenido que abandonar sus

hogares como consecuencia de la guerra19. Respecto a las

bajas del conflicto se estima que más de 320.000 personas

han muerto y 1,5 millones de personas han sido heridas.

Todos estos datos confirman que al menos el 50 por ciento

de la población en Siria ha sufrido directamente las

consecuencias de la guerra20.

19 Datos USAID:

http://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1866/sy ria_ce_fs04_01-22-

2015.pdf.

20 Datos Sy rian Observatory for Human Rights:

http://www.sy riahr.com/en/2015/06/320000-people-killedsince-the-beginning-of-

Page 60: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

the-sy rian-revolution/

44

Siria: Análisis de un conflicto

6.

INTERESES

DE

LAS

POTENCIAS

Page 61: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

EXTRANJERAS EN SIRIA

La Guerra de Siria realmente no es sólo un conflicto

donde se enfrentan los bandos anteriormente citados. La

Guerra de Siria es un campo de batalla donde diferentes

potencias

extranjeras

tienen

intereses

y

actúan

directamente en el conflicto. El interés geopolítico de la

zona aumentó justo antes del estallido de las revueltas. En

el año 2009, el presidente sirio Bashar al-Assad propuso la

creación de un área de comercio denominada “Cuatro

Mares”. Esta propuesta pretendía unir comercialmente el

mar Caspio, Negro, Rojo y Mediterráneo. La propuesta

fundamental era la construcción de un gasoducto que uniría

Irán, Irak y Siria, llamado en algunos foros “el gasoducto

chií”. Dicho gasoducto tendría su salida en el puerto

mediterráneo sirio de Baniy as, que se convertiría en el

principal puerto de exportación de gas hacia Europa. Ese

gasoducto podría tener ramificaciones con Azerbayán o

Page 62: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Turquía, lo que proporcionaría enormes beneficios a Siria y

por extensión a Irán y a Rusia que podrían controlar el

suministro de gas hacia Europa. Pero este proy ecto

también perjudicaría a otros países. Este proyecto

perjudicaría significativamente a las monarquías del Golfo

(Arabia Saudí, Kuwait y Catar), a Turquía y a la influencia

de los Estados Unidos en esta zona del mundo. Sin

45

Siria: Análisis de un conflicto

embargo el proy ecto nunca pudo realizarse debido al

estallido de las las revueltas con el régimen de Assad en el

año 2011, pero podría llevarse a cabo si el régimen sirio

sale victorioso de la guerra. Estos intereses geopolíticos

proporcionan al régimen de Assad poderosos aliados en su

lucha contra las fuerzas rebeldes e islamistas pero también

poderosos enemigos que apoy an a esas fuerzas rebeldes e

islamistas.

6.1 Los Aliados del Régimen Sirio

Los tres principales aliados del régimen de Assad son:

Rusia, Irán y China.

Rusia es el tradicional aliado de Siria. Su alianza se

remonta a los tiempos de la Guerra Fría. Sin embargo

Page 63: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

además de esta tradicional alianza e importantes lazos

económicos, Rusia tiene numerosos intereses geopolíticos

en la zona. Rusia se opone a cualquier tipo de penetración

occidental en una región tradicionalmente bajo su

influencia. En Tartús, Rusia tiene su única base naval

operativa en el Mediterráneo, base que usa de manera

habitual y que junto a los aeropuertos que controla el

régimen, sirve de punto de entrada a los suministros de

armamento (estos envíos de armamento incluyen vehículos

blindados, aviones de combate y misiles antiaéreos) que

46

Siria: Análisis de un conflicto

regularmente envía al régimen de Assad. El apoyo que da

al régimen de Assad también tiene efectos sobre su propia

política interna, ya que apoyando a un régimen que protege

a la minoría cristiana en contra de los radicales islámicos,

tiene efectos positivos en sus apoy os políticos internos,

especialmente entre la Iglesia Ortodoxa y la opinión

pública, debido al enfrentamiento que tiene Moscú con los

radicales islámicos del Cáucaso, muchos de los cuales han

viajado para combatir en Siria.

Rusia se opone a cualquier tipo de intervención

Page 64: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

occidental en la zona y busca liderar en los foros

internacionales una solución política que acabe con el

conflicto sin perjudicar sus intereses en la zona, intereses

que incluy en una futura gestión de la riqueza de recursos

energéticos que posee Siria21. El compromiso ruso en

defensa del régimen de Assad es firme y no se podría

descartar una posible intervención militar rusa en Siria si el

gobierno ruso liderado por Vladímir Putin ve peligrar

gravemente sus intereses en la zona.

Irán mantiene una lucha con Arabia Saudí por el

dominio de la región, una lucha que enfrenta al principal

21 A finales de 2013, la compañía rusa de petróleo y gas Soy uzneftegas, firmó

un contrato de 90 millones de dólares con el gobierno sirio para la exploración

de la costa mediterránea entre Tartús y Baniy as.

47

Siria: Análisis de un conflicto

país suní contra el principal chií. Siria con su gobierno

alauita está dentro de la órbita iraní, tiene frontera con el

enemigo israelí y sirve como nexo de unión con el grupo

libanés chií Hezbolá. Si Siria cayese en manos de la

oposición suní (y por extensión de Arabia Saudí), Irán

sufriría una grave derrota perdiendo su influencia en la

Page 65: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

zona en beneficio de su enemigo suní, Hezbolá quedaría

prácticamente aislada y dejaría de ser una amenaza para

Israel, lo que perjudicaría enormemente los intereses

iraníes de liderazgo regional. La ayuda de Irán al régimen

sirio no se limita exclusivamente al envío de armamento.

Irán apoy a económicamente al régimen sirio, ordenó a

Hezbolá que participara activamente en la guerra y además

ha enviado también tropas e instructores para apoy ar al

ejército sirio22.

China tiene grandes intereses económicos en la

región. Su búsqueda permanente de recursos energéticos

que aseguren el funcionamiento de su economía hace que

sea uno de los principales compradores de petróleo sirio. El

apoy o chino al régimen de Assad busca precisamente

asegurarse ese suministro y evitar que Estados Unidos

penetre en esta zona. China a la vez proporciona apoyo

22 Las tropas regulares y milicianos iraníes en Siria podrían superar los 10.000

efectivos.

48

Siria: Análisis de un conflicto

diplomático a Rusia en los foros internacionales para evitar

cualquier tipo de intervención occidental en la zona.

Page 66: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

6.2 Los Enemigos del Régimen Sirio

Los principales enemigos del régimen son Turquía, las

monarquías

del

Golfo

(Arabia

Saudí

y

Catar

fundamentalmente) y los Estados Unidos.

Turquía es el principal aliado de la oposición siria y

enemigo declarado del régimen sirio. A través de la frontera

turca los rebeldes reciben suministros y voluntarios e

incluso han usado el territorio turco para lanzar ofensivas

contra el régimen23. Pero el gobierno turco además de

apoy ar a los rebeldes, también mantiene relaciones con el

Estado Islámico. A través de la frontera turca, el Estado

Islámico pone en el mercado su petróleo de contrabando y

no parece que Turquía haga muchos esfuerzos por

impedirlo. Por otra parte, el gobierno turco está más

preocupado por los kurdos que por el Estado Islámico.

Turquía, donde vive una importante minoría kurda, no

Page 67: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

apoyará ni permitirá la existencia de unas entidades kurdas

independientes como las que existen en la actualidad al

norte de Siria que pudieran desestabilizar sus fronteras.

Esta actitud ha quedado muy clara desde el verano de

23 Ofensiva rebelde en Latakia en marzo de 2014.

49

Siria: Análisis de un conflicto

2015, cuando el gobierno turco, debido a las presiones

internacionales, comenzó su campaña de bombardeos

contra el Estado Islámico y rápidamente cambió sus

objetivos para iniciar una dura campaña de bombardeos

contra los kurdos que ha provocado la ruptura de la tregua

que el gobierno turco y el PKK mantenían desde el año

2013. Dentro de este conjunto de intereses, lo que

realmente busca el gobierno de Erdogan es presentar al

mundo musulmán su candidatura al liderazgo en la región

del Mediterráneo Oriental.

Las monarquías del Golfo, con Arabia Saudí y Catar a

la cabeza, apoy an económica y materialmente a la

oposición siria. No se opondrían incluso al triunfo de un

gobierno radical islámico suní y a que entre sus objetivos

está la expansión de una visión integrista del Islam24. De

Page 68: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

ahí que no hagan nada para detener el flujo de donaciones

privadas procedente de sus países que van a parar a

manos del Estado Islámico. Con la victoria de la oposición,

Arabia Saudí en concreto, lograría un importante triunfo en

su lucha por el liderazgo regional con Irán, además de

lograr penetrar en una zona que hasta ahora era hostil a

sus objetivos. Sin embargo durante el año 2015, la

situación geopolítica de Arabia Saudí ha empeorado debido

24 Visión denominada wahhabí que predica la vuelta a las costumbres y

prácticas del Islam original.

50

Siria: Análisis de un conflicto

al Acuerdo Nuclear de la comunidad internacional con Irán,

la caída de los precios del petróleo y la revuelta de los

hutíes en Yemen que ha obligado a Arabia Saudí y a sus

aliados a intervenir militarmente en la zona.

Estados Unidos siempre ha considerado Oriente

Medio como uno de los puntos esenciales de su política

exterior debido a sus extraordinarios recursos energéticos y

a su defensa del Estado de Israel. A esto habría que añadir

que desde el final de la Guerra Fría, Estados Unidos ha

abandonado progresivamente la escuela de pensamiento

Page 69: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

realista que defendía la completa autonomía interna de los

Estados soberanos, siempre que dichos Estados no fueran

una amenaza directa a los Estados Unidos. Esta escuela

que ha dominado la política exterior estadounidense

durante gran parte del siglo XX, ha sido sustituida

progresivamente por una política de expansión hacia zonas

que habían estado tradicionalmente bajo influencia del

bloque comunista, fomentando además, la globalización y

la expansión de la democracia liberal a nivel mundial como

garantía de estabilidad y seguridad.

Dentro de este marco de actuación, Estados Unidos

ha apoy ado, en colaboración con Turquía, a las fuerzas

rebeldes sirias (en teoría “moderadas” y no islamistas),

51

Siria: Análisis de un conflicto

proporcionando material, apoy o al reclutamiento y

entrenamiento, con el objetivo que esta oposición

supuestamente moderada fuera capaz de derrotar a las

fuerzas del régimen para iniciar la transición hacia un país

democrático y aliado de los Estados Unidos, desactivando

además a uno de los principales enemigos de Israel. La

aparición en escena del Estado Islámico ha obligado a los

Page 70: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

Estados Unidos a intervenir más directamente en el

conflicto formando una Coalición Internacional que desde el

verano de 2014 bombardea a las fuerzas islamistas.

6.3 Dos casos especiales: Jordania e Israel

Jordania es el país más estable de la región. País de

amplia may oría musulmana suní (96%), mantiene

estrechos vínculos regionales con las monarquías del Golfo

y con Turquía. También mantiene excelentes relaciones

con Estados Unidos y la Unión Europea y es uno de los dos

países árabes junto a Egipto, que mantienen relaciones

diplomáticas con Israel. Sus relaciones con Siria han sido

con frecuencia tensas por la fuerte influencia que tienen los

Hermanos Musulmanes dentro de Jordania.

Prácticamente desde el inicio del conflicto en el 2011,

Jordania ha estado apoyando a los rebeldes suministrando

armamento, dando apoyo logístico, facilitando la entrada de

52

Siria: Análisis de un conflicto

combatientes, entrenando a combatientes rebeldes en su

territorio en colaboración con Estados Unidos y recibiendo

a centenares de miles de refugiados que huy en de la

guerra. Sin embargo, el aumento de fuerzas radicales

Page 71: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

dentro del bando rebelde, la aparición de fuerzas del

Estado Islámico y de Al-Nusra en las zonas fronterizas de

Siria con Jordania y la gran cantidad de ciudadanos

jordanos luchando en las filas del Estado Islámico y Al-

Nusra, ha causado una enorme preocupación en el

gobierno y ejército jordanos que temen una extensión de

las fuerzas islamistas a Jordania, lo que ha obligado al

gobierno jordano a replantear el apoyo que hasta ahora

está suministrando a los rebeldes para derrocar a Bashar

al-Assad. La Fuerza Aérea Jordana participa además,

dentro de la Coalición Internacional contra el Estado

Islámico, donde ha sufrido la pérdida de una caza F-16 y la

muerte de un piloto que fue quemado vivo por los

islamistas.

Israel, aunque oficialmente mantiene una posición de

neutralidad en la guerra civil siria, sigue formalmente en

estado de guerra con ese país. De hecho los intercambios

de fuego en los Altos del Golán entre fuerzas sirias e

israelíes, aunque no suelen ser graves, sí son habituales

especialmente desde el estallido de la guerra civil y a que

53

Siria: Análisis de un conflicto

Page 72: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

en la zona fronteriza se producen con frecuencia choques

entre las fuerzas gubernamentales y los rebeldes. Israel,

siempre preocupada por su seguridad, no duda en usar su

Fuerza Aérea para atacar cualquier objetivo dentro de Siria

que considere una amenaza, especialmente si son

convoy es de armamento con destino a Hezbolá.

Sin embargo, la supuesta posición de neutralidad de

Israel no ha sido real y a que desde principios del año 2013,

Israel ha proporcionado ay uda médica a los combatientes

rebeldes en hospitales israelíes. Desde esa fecha, se

estima que unos 1.600 combatientes rebeldes han recibido

la ay uda médica proporcionada por el gobierno israelí. Pero

la ay uda israelí al bando rebelde podría incluir también el

suministro de armamento a través de la frontera de los

Altos del Golán. Este conjunto de certezas y sospechas

han generado malestar y protestas entre la población drusa

israelí que no aprueba la actitud del gobierno israelí por

considerar que se está ay udando a grupos radicales que

atacan a la población drusa en Siria25. Pero las dudas y el

malestar también han aparecido en sectores políticos y

militares israelíes que consideran que la derrota y caída de

Assad no traerá nada ventajoso para Israel, más bien lo

Page 73: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

contrario, lo único que traerá será inestabilidad a las

25 La población drusa de Israel representa aproximadamente el 2% de la

población.

54

Siria: Análisis de un conflicto

fronteras israelíes ya que Siria caerá en manos de grupos

islamistas radicales que una vez dominen Siria, se lanzarán

a atacar Israel.

55

Siria: Análisis de un conflicto

7. LA DIFICULTAD DE UN ACUERDO DENTRO

Page 74: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

DEL MARCO DE LA ONU

La dificultad de un acuerdo sobre la Guerra de Siria en

la marco de las Naciones Unidas radica en el fuerte

enfrentamiento de intereses de las diferentes potencias,

globales y regionales, en el conflicto sirio. Por un lado se

enfrenta el bloque formado por Estados Unidos, sus aliados

occidentales, Turquía y las Monarquías Árabes, frente al

bloque formado por Rusia, China e Irán. A este

enfrentamiento por los intereses en Siria, habría que añadir

el punto de vista de muchos países que consideran que el

Consejo de Seguridad de la ONU está supeditado a los

intereses de Estados Unidos debido a su condición de

máximo contribuyente de la ONU.

El bloque liderado por Estados Unidos busca la caída

del régimen de Assad y su sustitución por un gobierno

mucho más dócil y que favorezca sus intereses

estratégicos en la región: acceso y transporte de recursos

energéticos, desactivación de un enemigo para Israel,

eliminación de Hezbolá y su amenaza a la estabilidad del

Líbano y a la seguridad de Israel… Turquía y las

Monarquías Árabes buscan principalmente (además de

estrechar sus lazos en el comercio energético) eliminar uno

Page 75: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

de los enemigos chiítas que su particular lucha dentro del

56

Siria: Análisis de un conflicto

mundo árabe que impiden el dominio y el liderazgo de

Turquía en el Mediterráneo Oriental, y de Arabia Saudí a

nivel regional.

Tras las pasadas intervenciones armadas en la región

por parte de Estados Unidos y sus aliados, el temor a

perder aún más su influencia en la zona y el acceso a los

recursos energéticos de la región, obligan a Rusia y China

(países con derecho a veto) a una posición de fuerza en el

Consejo de Seguridad, probablemente nunca permitirán

una Resolución de la ONU que condene al régimen de

Assad y abra la posibilidad de una intervención militar

extranjera en Siria que acabe con el régimen de Assad. Los

importantes lazos económicos y estratégicos con Siria

(recursos energéticos e industria militar), convierten a este

país en una de las últimas piezas que permiten a Rusia y

China mantener su influencia en la zona sin la intervención

de occidente. Por otra parte, además de los lazos

económicos, Irán tiene a Siria como un aliado vital en su

particular lucha con Arabia Saudí por el dominio del mundo

Page 76: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

musulmán…si Siria cae, sus intereses en el Líbano también

caerían e Irán prácticamente quedaría aislado y sin

posibilidad de disputar el dominio saudí. Semejante derrota

política y estratégica podría dañar seriamente al gobierno

iraní y provocar además, la caída del actual régimen.

57

Siria: Análisis de un conflicto

Pero quizás, el conflicto sirio ha destapado una nueva

era (o vieja según se mire), en el marco de las Relaciones

Internacionales. Este conflicto puede estar marcando el

comienzo de una pérdida de influencia de las Naciones

Unidas en la gestión de las crisis internacionales a nivel

político y militar (no así a nivel humanitario), para regresar

a un nuevo marco geopolítico en el que las diferentes

potencias

gestionan

las

crisis

internacionales,

repartiéndose sus zonas de influencia y llegando a

acuerdos en foros distintos a las Naciones Unidas. Todo

esto

Page 77: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

unido

al

cambio

global

que

parece

estar

produciéndose actualmente en el que de un mundo

unipolar dominado por Estados Unidos, se está cambiando

a otro multipolar con el ascenso de nuevas potencias,

China

y

Rusia,

que

compiten

con

el

dominio

estadounidense.

Dentro de este marco podríamos situar las

conferencias de paz en Siria celebradas en Ginebra. Estas

conferencias de paz, Ginebra I y II, celebradas

Page 78: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

respectivamente en 2012 y 2014, aunque organizadas,

apoy adas

y

respaldadas

por

la

ONU,

muestran

tímidamente un foro nuevo, en el que las potencias deciden

quién participa (invitación sólo a 39 países) y donde las

58

Siria: Análisis de un conflicto

potencias tratan de llegar a un acuerdo (por ahora sin

resultados) en un marco diferente.

Un paso más decidido y claro en la dirección de

buscar una solución al conflicto sirio fuera del marco de la

ONU, ha sido protagonizado por Rusia que aprovechando

el impulso de las conferencias de Ginebra, ha organizado

un ciclo de conferencias de paz en Moscú en enero y abril

de 2015, en las que participan el gobierno sirio y diversos

grupos de la oposición, con el objetivo de lograr un acuerdo

de paz que acabe con la guerra civil y que pudiera

Page 79: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

reconciliar a las partes para que un futuro cercano,

pudieran luchar unidas contra el peligro global que

representa el Estado Islámico.

En conclusión, todo parece indicar que de lograrse

algún tipo de acuerdo respecto a la guerra en Siria, éste

tendrá lugar fuera del ámbito de la ONU. Dicho acuerdo

vendrá patrocinado por las potencias con intereses en la

zona, escenificando el regreso a un nuevo marco multipolar

de Relaciones Internacionales en el que las Naciones

Unidas pierdan peso político en favor de los intereses

particulares de las nuevas potencias globales que, como

Rusia y China, desean poner freno al avance de la

globalización basada en los ideales estadounidenses.

59

Siria: Análisis de un conflicto

8. ¿UNA OPERACIÓN DE PAZ EN SIRIA?

Después de más de 4 años de guerra, la situación en

Siria sigue sin expectativas de solución. En estos 4 años de

guerra de desgaste, con una grave crisis humanitaria que

afecta a toda la región (y recientemente a Europa) y con

participación directa o indirecta en la guerra de diferentes

potencias internacionales, lo único que ha quedado claro es

Page 80: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

que sólo hay dos bandos con posibilidades reales de

hacerse con la victoria militar en conflicto: las fuerzas

gubernamentales y las fuerzas del Estado Islámico. Pero

dicha victoria nunca sería a corto plazo e implicaría no sólo

la victoria militar, sino la aniquilación del bando contrario,

algo que desde el punto de vista político y humanitario

sería inaceptable para la Comunidad Internacional. Sin

embargo, la Comunidad Internacional parece haber

aceptado esta hipótesis de sólo dos posibles vencedores,

incluso entre las potencias que han estado apoy ando

durante estos 4 años a la oposición rebelde26. Por lo tanto,

la Comunidad internacional debe elegir qué bando debe

ganar la guerra o por lo menos elegir qué bando no debe

ganarla. La elección de la Comunidad Internacional parece

que ha sido clara: el Estado Islámico es la may or amenaza

y nunca debería ganar la guerra. Pero para derrotar al

26 El secretario de Estado de EE.UU. John Kerry ya ha admitido que Estados

Unidos tendrá que negociar con Assad.

60

Siria: Análisis de un conflicto

Estado Islámico sólo existen dos opciones, o se apoya al

bando que puede derrotar al Estado Islámico, o se

Page 81: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

interviene directamente en el conflicto para derrotar al

Estado Islámico.

Un acuerdo dentro del marco de las Naciones Unidas

parece difícil, y a que tras la intervención en Libia de 2011 y

el fracaso de su transición política que han convertido a

Libia en un estado fallido, Rusia y China, miembros

permanentes del Consejo de Seguridad y con derecho a

veto27, se opondrían a cualquier intervención que, como en

el caso libio, no contara con sus fuerzas y pudiera hacer

peligrar la supervivencia del régimen de Assad y sus

intereses en la zona, incluso con la excusa de una

intervención en contra del Estado Islámico. Dicha oposición

a una intervención en Siria liderada por los Estados Unidos

ya fue frustrada por la diplomacia rusa en el año 2013 tras

el uso de armamento químico por parte de las fuerzas de

Assad y que culminó con el compromiso del régimen sirio a

aceptar la destrucción de su arsenal químico bajo

supervisión internacional.

27 Rusia y China ya han vetado en varias ocasiones varias Resoluciones

respecto a Siria: http://

www.europapress.es/internacional/noticia-rusia-china-vetan-resolucion-

consejo-seguridad-remitir-conflictosirio-tpi-20140522163021.html

Page 82: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

61

Siria: Análisis de un conflicto

Por otra parte, Turquía y Arabia Saudí siempre se

opondrían a cualquier intervención que no implicara un

cambio de régimen en Siria y tampoco muestran un

especial interés en una derrota del Estado Islámico, aunque

la presión diplomática de Estados Unidos podría suavizar

esa postura. Sin embargo, y a pesar de todas estas

dificultades, realmente y a se ha producido una intervención

de la Comunidad Internacional en Siria y que puede ser el

primer paso para cumplir el objetivo de derrotar al Estado

Islámico y favorecer el inicio de un proceso de negociación

con el régimen sirio que culmine con la finalización de la

guerra.

Tras la Conferencia de París de septiembre de 2014,

se produjo la intervención de una Coalición internacional

(Coalición que incluy e países árabes y occidentales) en

Siria. Dicha intervención ha consistido en ataques aéreos

contra el Estado Islámico tanto en Siria como en Irak.

Después de más de un año de bombardeos, el Estado

Islámico aunque debilitado no ha sido globalmente

derrotado y cuando lo ha sido puntualmente, la derrota se

Page 83: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

ha producido por la intervención directa de fuerzas kurdas

(en Kobani y Hasakah) o de fuerzas del ejército sirio (en

Deir ez-Zor y Hasakah). Los intereses opuestos de las

diferentes potencias internacionales y su desconfianza

62

Siria: Análisis de un conflicto

mutua impedirían el despliegue de una fuerza internacional,

y a fuera de paz o con un mandato claro de lucha contra el

Estado Islámico. Por lo tanto, la opción más factible es el

apoyo al régimen de Assad en su lucha contra el Estado

Islámico a cambio de un acuerdo de paz con las fuerzas

rebeldes y kurdas, que también colaborarían bajo el

paraguas aéreo internacional en su lucha contra el Estado

Islámico. Dichos acuerdos tendrían que consistir en

acuerdos de carácter político y nunca territoriales y a que

sería improbable que Assad y los rebeldes sirios aceptaran

una partición del país rompiendo la integridad territorial de

Siria, ruptura territorial que sí podría ser en cambio

deseada por los kurdos. Sin duda un apoyo al régimen de

Assad tendría un coste político para Estados Unidos, las

Monarquías del Golfo y Turquía, ya que durante más de 4

años han estado apoyando a la oposición siria, el bando

Page 84: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

que está perdiendo la guerra y que no tiene opciones de

ganarla.

La resolución del conflicto a nivel político y militar a

través de una misión internacional, nunca puede obviar la

resolución de la crisis humanitaria provocada por la guerra.

El éxodo de millones de ciudadanos sirios necesita una

compromiso urgente de la Comunidad Internacional en

apoy o de los países que han recibido may or cantidad de

63

Siria: Análisis de un conflicto

refugiados: Líbano, Turquía, Irak y Jordania. Este alto

volumen de refugiados puede llegar a desestabilizar política

y económicamente estos países ya que muchos de los

refugiados viven de manera dispersa fuera de campos de

refugiados. Esta situación es especialmente grave en el

Líbano donde la mayoría de los más de 1,2 millones de

refugiados están distribuidos por todo el país viviendo de

manera nómada en campos improvisados.

Más complicada es la actuación para atender a los

más de 7 millones de sirios que han sido desplazados por

culpa de la guerra y han tenido que abandonar sus

hogares. Mientras la guerra continúe la ayuda a este gran

Page 85: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

número de desplazados será casi imposible (las

Resoluciones de la ONU 2139 y 2165 de 201428, a este

respecto no han sido cumplidas por ninguna de las partes

en conflicto) y nuevamente para realizar esta operación

habría que alcanzar un acuerdo político con el régimen de

Assad ya que el régimen controla las zonas más

densamente pobladas y las zonas que tienen mejores

accesos y capacidades logísticas.

28 http://www.un.org/es/comun/docs/?sy mbol=S/RES/2139%282014%29

64

Siria: Análisis de un conflicto

9. CONCLUSIÓN

La evolución de la guerra en Siria ha provocado la

aparición de un enemigo, el Estado Islámico, que amenaza

la seguridad internacional y que debe ser derrotado. Los

variados y enfrentados intereses de las diferentes

potencias internacionales en Siria limitan seriamente la

posibilidad de llevar a cabo una Operación de Paz o

intervención terrestre. Los ataques aéreos de la Coalición

Internacional, aunque han debilitado al Estado Islámico no

han sido (ni serán) capaces de derrotar a sus fuerzas. Para

asegurar la derrota de las fuerzas islamistas debe existir

Page 86: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

una intervención terrestre y ante la imposibilidad real de

una intervención terrestre internacional, la única fuerza

sobre el terreno capaz de colaborar de manera efectiva y

decisiva en la derrota de ese enemigo es el ejército sirio29.

El apoyo al régimen sirio tendría que sostenerse a cambio

de un acuerdo político que ponga fin a la guerra entre las

fuerzas del régimen, los rebeldes sirios y los kurdos, que

garantizara la supervivencia de las diferentes confesiones

religiosas, los derechos políticos de todos los grupos y la

integridad territorial de Siria. Pero para que esto suceda,

los países que han estado apoyando durante más de 4

años a los grupos rebeldes sirios, deben poner fin al apoyo

29 Los recursos humanos del ejército sirio no son infinitos y tras más de cuatro

años de guerra comienza a tener serios problemas de reclutamiento para cubrir

sus bajas.

65

Siria: Análisis de un conflicto

militar y logístico que todavía hoy están proporcionando y

asumir el coste político de haber estado apoyando a un

bando que no tiene ninguna posibilidad de alzarse con la

victoria, para posteriormente, colaborar en la ONU y en los

diferentes foros y organizaciones internacionales para la

Page 87: Siria_ Analisis de un conflicto.pdf

búsqueda de una solución militar y política al conflicto, una

solución que nunca se logrará hasta la derrota completa de

las fuerzas islamistas.

66

Siria: Análisis de un conflicto

10. PARA SABER MÁS

A continuación una recomendación de algunas de las

mejores páginas web para seguir la evolución diaria de la

guerra:

http://www.elgrancapitan.org/foro/ (Idioma español. Neutral)

http://www.sy riahr.com/en/ (Idioma inglés. Pro rebelde)

http://www.almasdarnews.com/ (Idioma inglés. Pro

gubernamental)

67

Siria: Análisis de un conflicto

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