SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE

DIA 25 DE NOVEMBRE DE 2003

GIRONA a les sis i cinc minuts de la tarda del dia 25 de novembre de 2003 es

reuneixen al saló de sessions de la Diputació de Girona, sota la Presidència de

Carles Pàramo i Ponsetí, els diputats i les diputades que integren la Corporació:

Jaume Torramadé i Ribas, Joan Puig i Cordon, Joan Planella i Casasayas, Xavier

Soy i Soler, Antoni Baulida i Casadellà, Carles Bertran i Rigola, Josep Blanch i

Dalmau, Robert Fauria i Danés, Joan Giraut i Cot, Lluís Guinó i Subirós, Manel

Montalban i Pua, Ramon Ramos i Argimon, Antoni Solà i Bohigas, Pere Bosch i

Cuenca, Pere Trias i Roca, Enric Vilert i Butchosa, Joan Manel del Pozo i Álvarez,

Carles Barceló i Vidal, Pere Cabarrocas i Sitjes, Magdalena Casamitjana i Aguilà,

Ma Lucía Echegoyen i Lerga, Narcís Gibrat i Juanola, Jordi Gironès i Pasolas,

Dolors Padilla i Richart, Daniel Terradellas i Redon i Francesc Matés i Gálvez a

l'objecte de portar a cap la sessió ordinària del Ple corresponent al mes en curs.

Assisteix l'interventor de fons Josep Ma Mollera i Santaló i actua de secretari el de

la Corporació Xavier Caritg i Lluansí, que autoritza la present acta de la manera

següent:

PRIMER. Lectura i aprovació, si escau, de l'acta de la sessió ordinària anterior,

que tingué lloc el 21 d’octubre de 2003

La Corporació ACORDA, per unanimitat, aprovar l’acta de la sessió ordinària

anterior que va tenir lloc el 21 d’octubre de 2003, prèviament tramesa als diputats i

diputades.

SEGON. Despatx oficial

S’informa de les diposicions d’interés publicades recentment:

2

- Decret legislatiu 2/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refòs de la

Llei d’organització comarcal de Catalunya. (DOGC núm. 4013, de 19 de

novembre)

- Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refòs de la

legislació en matèria d’aigües de Catalunya. (DOGC núm. 4015, de 21 de

novembre)

- Reial Decret 1270/2003, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a

l’aplicació del règim fiscal de les entitats sense fins lucratius i dels incentius

fiscals al mecenatge. (BOE núm. 254, de 23 d’octubre)

- Resolució de 22 d’octubre de 2003, de la Direcció General de Treball, per la

qual s’aprova la publicació de les festes laborables per a l’any 2004. (BOE núm.

260, de 30 d’octubre)

- Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques.

(BOE núm. 264, de 4 de novembre)

- Llei 36/2003, d’11 de novembre, de mesures de reforma econòmica. (BOE núm.

271, de 12 de novembre)

- Ordre HAC/3154/2003, de 12 de novembre, per la qual s’estableix el termini de

remissió d’informació per al càlcul de la liquidació definitiva de la compensació

a favor de les entitats locals per pèrdua d’ingressos derivada de la reforma de

l’Impost sobre activitats econòmiques. (BOE núm. 273, de 14 de novembre)

- Llei 37/2003, de 17 de novembre, de soroll. (BOE núm. 276, de 18 de

novembre)

- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. (BOE núm. 276, de

18 de novembre)

- Llei 41/2003, de 18 de novembre, de protecció patrimonial de les persones amb

discapacitat i de modificació del Codi Civil, de la Llei d’enjudiciament civil i de

la Normativa tributària amb aquesta finalitat. (BOE núm. 277, de 18 de

novembre)

- Llei 40/2003, de 18 de novembre, de protecció de les famílies nombroses. (BOE

núm. 277, de 19 de novembre)

- Llei orgànica 14/2003, de 20 de novembre, de reforma de la Llei orgànica

4/2000, d’11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva

integració social, modificada per la Llei orgànica 8/2000, de 22 de desembre, de

la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del règim local, de la llei

30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i

del procediment administratiu comú, i de la Llei 3/1991, de 10 de gener, de

competència deslleial. (BOE núm. 279, de 21 de novembre)

- Llei 43/2003, de 21 de novembre, de monts. (BOE núm. 280, de 22 de

novembre)

TERCER. Decrets dictats per la Presidència

3

S'informa dels decrets dictats per la Presidència de la Corporació durant el mes

d’octubre de 2003 numerats del núm. 774 al núm. 880, en el benentès que aquest

últim decret conté 107 resolucions de la Presidència de contingut econòmic.

Així mateix es dóna compte del Decret del Departament de Recursos Humans, de

23 d’octubre de 2003, d’atorgar al diputat Carles Bertran 500,00 euros al mes en

concepte de despeses de representació.

QUART. Ratificació de les resolucions que ho requereixin

La Corporació, ACORDA, per unanimitat, ratificar la resolució següent, que en

extracte diu:

MEDI AMBIENT. Decret de 28 d’octubre de 2003. Demanar el cofinançament del

Fons Europeu de Desenvolupament Regional pel programa d’elaboració de plans

estratègics amb criteris de sostenibilitat, per import d’1.200.000,00 €.

CINQUÈ. Informació de la Presidència

Es facilita la informació següent:

Assistència a actes representatius

A GIRONA, a la Casa de Cultura, a la inauguració de l’exposició Viatge a una

guerra. George Orwell a Catalunya.

A PERALADA, a la Nit de l’Exportador.

A GIRONA, a la roda de premsa per a la presentació del catàleg Miratges: 300

anys de projectes no realitzats, editat també en CD-Rom.

A GIRONA, a l’església de Sant Feliu, a la missa de Sant Narcís.

A FIGUERES, visita a les noves instal·lacions del CET i tallers ocupacionals de

la Fundació privada ALTEM.

A ROSES, al poliesportiu municipal, a l’acte de lliurament de premis i de cloenda

del Campionat territorial de Futbol Sala per a persones amb discapacitat psíquica,

organitzat per la Federació Catalana d’Esport i Lleure per a persones amb

discapacitat psíquica (ACELL).

Audiències

Entitats i particulars: 12.

4

Reunions de treball

Consell de Presidència, Comissió de Govern i Junta de Portaveus de la Diputació

de Girona.

Amb els alcaldes de Calonge, Castellfollit de la Roca i Ordis.

Amb el Sr. Joan Caball, President d’Unió de Pagesos.

Amb l’Hble. Sr. Xavier Pomés, Conseller de Sanitat i Seguretat Social.

Amb el delegat territorial d’Indústria, Comerç i Turisme a Girona, Sr. Josep

Cortadellas.

Altres

Recepció amb els integrants de l’equip de bàsquet femení del Cos de Mossos

d’Esquadra que van assolir la medalla de plata als Jocs Mundials de Policies i

Bombers celebrats al Palau Olímpic de Badalona.

Signatura del conveni amb el Club de Bàsquet Girona per al manteniment de

l’activitat esportiva de l’entitat.

Signatura del conveni amb el 9 esportiu per al Projecte Girona-Dakar 2004.

A MADRID, a la VIII Assemblea de la FEMP.

ASSUMPTES PROCEDENTS DE COMISSIONS INFORMATIVES

COMISSIÓ DE GOVERN

SISÈ. Modificació del Reglament Orgànic de la Corporació

Es llegeix la proposta de la Comissió de Govern que diu el següent:

“En la sessió extraordinària de 30 de juliol de 2003, es va preveure la modificació

del Reglament Orgànic de la Corporació a fi d’introduir-hi un òrgan complementari

de nova creació, intitulat Consell de Presidència, constituït pel president i els

vicepresidents, al qual se li assignaven les funcions concretes d’assistència, suport i

assessorament a la presidència així com coordinació de les actuacions de les

diferents comissions informatives.

També s’observà que l’article 21 del Reglament Orgànic de la Corporació, en parlar

de les deliberacions a les sessions plenàries, no contenia cap tipus de regulació

respecte a l’ordre a seguir pels grups polítics en llurs intervencions, qüestió que

caldria definir a partir del moment en que l’equip de govern està constituït per més

d’un grup.

5

Als efectes de subsanar dites mancances la Comissió de Govern proposa al Ple

l’adopció dels acords següent:

PRIMER. MODIFICAR el Títol tercer “Competències” del Reglament Orgànic de

la Corporació mitjançant la introducció d’una nova secció, la vuitena, que dirà així:

TÍTOL III.- COMPETÈNCIES

“Secció 8a.- Del Consell de Presidència.

Article 14 bis. El Consell de Presidència estarà format pel president i els

vicepresidents.

Les seves funcions seran:

Assistir, assessorar i donar suport al president en aquells aspectes que afecten al

govern de la Diputació.

Coordinar les actuacions de les diferents comissions informatives en les seves

respectives àrees.”

SEGON. MODIFICAR el Títol quart “Règim de sessions” del Reglament Orgànic

de la Corporació mitjançant la introducció, a continuació del primer paràgraf de

l’article 21, de dos nous paràgrafs, quedant l’esmentat article redactat de la manera

següent:

“TÍTOL IV.- RÈGIM DE SESSIONS

Article 21. El president obrirà i clourà les sessions, dirigirà les deliberacions i

concedirà els torns d’intervenció. Cada grup tindrà dret a dos torns d’intervenció, a

càrrec del seu portaveu o del diputat que designi.

“Les intervencions dels grups polítics als debats que se suscitin, s’efectuaran per

ordre invers al seu nombre de diputats.

El grup o grups polítics de l’equip de govern seran els últims en intervenir, i entre

ells se seguirà també el mateix ordre de menor a major nombre de diputats.”

Les al·lusions o referències podran ser contestades en un torn addicional.

El president podrà interrompre el debat quan l’exposició no se centri en el tema o

quan es produeixin expressions que puguin alterar l’ordre de la sessió”.

TERCER. PUBLICAR el present acord de modificació del Reglament Orgànic de la

Diputació de Girona al Butlletí Oficial de la Província de Girona, de conformitat

amb l’article 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de la bases de règim

local.

6

La referida modificació entrarà en vigor una vegada hagin transcorregut quinze dies

hàbils des de la seva publicació.”

JM del Pozo constata com a fet normal l’adaptació del Reglament orgànic a les

necessitats de govern i en base a la pluralitat institucional fer-ho amb la implicació

de tots els grups.

En aquest sentit exposa una qüestió de forma que considera fins i tot més important

que la qüestió de fons que es planteja.

Es refereix al fet que el seu grup no hagi estat convidat a parlar i estudiar

prèviament aquestes reformes, limitant-se l’equip de govern a comunicar-ho als

grups de l’oposició en Junta de portaveus.

Diu que hauria estat bé que sobre una qüestió que afecta a la base del funcionament

dels plens s’hagués fet aquesta consulta i hauria evitat la improvisació de pactar

l’esmena que ara el grup socialista presenta uns moments abans de l’inici de la

sessió.

Sobre la primera proposta de modificació, comenta que el seu grup hi té molt poca

cosa a dir si els grups de l’equip de govern es volen organitzar en un Consell de

Presidència, encara que probablement sigui innecessari perquè sempre el president

pot estar assistit pels vicepresidents que tenen atribuïda aquesta funció. Per tant, diu

que el que fa el reglament és simplement explicitar una funció que per sentit comú

tothom donaria com a inherent a les vicepresidències.

També diu que hi ha un afegit que va més enllà d’aquesta obvietat i que és la

atribució al consell consultiu de la funció de coordinar les actuacions de les

comissions informatives, però és de caràcter tan genèric que també l’interpreten

com a tasques de gestió de la presidència i de les vicepresidències i, per tant,

l’emmarquen també com la ratificació d’una obvietat.

En canvi comenta que no estan d’acord amb la segona qüestió, el segon punt de la

proposta, respecte de la qual presenten una esmena, que és repartida als presents, i

que transcrita diu:

“En el cas de les intervencions associades a iniciatives de govern –és a dir, les procedents

de les diferents comissions- el grup o grups polítics de govern seran els últims a intervenir,

i entre ells se seguirà també el mateix ordre de menor a major nombre de diputats.

En el cas d’intervencions que no derivin d’iniciatives de govern, com ara mocions o actes

institucionals i protocol·laris, l’ordre d’intervenció dels grups s’efectuarà per ordre invers

al seu nombre de diputats. El grup que, en el seu cas, hagi tingut la iniciativa farà la

7

primera i l'última intervenció, sens perjudici del dret del president a tancar qualsevol debat.

En aquests supòsits, si es donés el cas de petició de paraules per a rèpliques i

contrarèpliques, els grups que integrin el govern seran els últims a intervenir i entre ells se

seguirà també el mateix ordre de menor a major nombre de diputats.”

El portaveu socialista explica que la Diputació igual que els ajuntaments i a

diferència d’altres institucions té una característica institucional que fa que en ella

s’hi fonin les funcions executiva i representativa. I diu que li sembla bé que la

funció executiva brilli amb tot el seu esplendor i és el que passa normalment en el

95% de les ocasions, en què els temes d’aquesta índole segueixen l’ordre

d’intervencions lògic que és que l’equip de govern tanqui el debat.

Però afegeix que seria un motiu de satisfacció i d’orgull en una administració local,

com aquesta, que en alguns moments emergís el valor representatiu dels que la

composen, i la intenció del seu grup és que quan les intervencions no es derivin

d’actes de govern sinó de presentacions de mocions o siguin de caràcter

institucional o protocol·lari es faci visible l’ordre que els ciutadans han volgut que

composes aquesta Corporació, és a dir, l’ordre de menor a major nombre de diputats

per grup.

Finalment diu que l’última part de l’esmena que presenten es refereix al cas últim

que ha exposat, és a dir, a mocions i temes institucionals i protocol·laris respecte

dels quals ERC parlaria abans que el PSC. Diu que només en aquests supòsits si

ERC creies que la paraula del grup socialista és motiu de rèplica, en l’ordre de les

rèpliques el grup de govern tancaria el debat.

Després de l’exposat conclou que en l’esmena del grup socialista destaca l’esperit

de col·laboració i és respectuosa amb el sentit institucional de la nostra Corporació

que està segur que tots els grups comparteixen.

El portaveu d’ERC, J. Puig, comenta que prosseguint en la línia institucional i de

respecte, ja des de l’inici de la presentació de l’esmena van tenir clar que en les

propostes de govern sigui l’equip de govern qui tanqui el debat i, per tant, en aquest

punt entén que hi ha acord amb el grup socialista.

En relació amb les mocions també veu que hi ha coincidència en què l’últim torn de

paraula ha de ser pel grup que la presenta, i fins i tot no troba necessari que les

rèpliques i contrarèpliques les hagi de tancar també el grup proponent de la moció.

J. Puig afegeix que malgrat l’elevat grau de coincidència entre la proposta de la

Comissió de Govern i l’esmena del grup socialista, l’equip de govern considera

convenient estudiar amb deteniment el text de l’esmena, ja que no n’han pogut

disposar fins avui, i tractar-la en el proper Ple.

8

JM del Pozo respon que si l’equip de govern està bàsicament d’acord amb l’esmena

socialista no entén perquè fan aquesta proposta. I afegeix que a la Junta de

Portaveus no se’l va convidar a parlar de la proposta sinó que se li va notificar

simplement el seu contingut.

El president intervé per puntualitzar que la Junta de Portaveus té com a funció

escoltar les opinions d’uns i d’altres i tractar i transaccionar els temes, dels quals

se’n pot seguir parlant en el període de temps que resta fins el plenari.

JM del Pozo replica dient que a la Junta de Portaveus va exposar la seva

disconformitat amb la proposta i ningú li va oferir de parlar-ne sinó que es va dir

que es portaria al Ple.

J. Puig afirma que li sorprèn la insistència del portaveu socialista quan ja ha

reconegut que les postures no estan allunyades. Reitera que conflueixen en el primer

punt de l’esmena i també en l’ordre d’intervencions del debat de les mocions, però

demana que es doni temps per estudiar l’esmena i proposa que entretant s’aprovi el

text proposat per l’equip de govern.

El portaveu socialista apunta que l’esmena socialista no parla només dels suports a

iniciatives de govern i de mocions sinó que es refereix també als actes institucionals

i protocol·laris respecte dels quals proposa que les intervencions dels grups es facin

per ordre invers al seu nombre de diputats i, per tant, cal que quedi clar que el

contingut de l’esmena conté quelcom més que obvietats.

Finalment, conclou que davant el menyspreu institucional per l’absència de

converses prèvies sobre l’assumpte, el seu grup s’ha reservat el dret de presentar

l’esmena al Ple.

J. Torramadé comenta que la modificació del reglament orgànic és un tema que està

plantejat des de l’inici del mandat i per tant no ve d’ara. També diu que s’estudiarà

amb interès l’esmena socialista però que avui se sotmetrà a votació la proposta de la

Comissió de Govern.

Per acabar el president tanca el debat i reitera amb voluntat clarificadora que la

Junta de Portaveus està oberta a estudiar i debatre els temes i a continuar parlant-ne

fins el dia del Ple.

A proposta del portaveu socialista se sotmet a votació la proposta de l’equip de

govern no de forma conjunta sinó separada en els diferents apartats, quedant

aprovada amb els vots següents:

9

Els apartats primer i tercer s’aproven, per unanimitat, i l’apartat segon s’aprova per

17 vots a favor (CiU-ERC) i 10 vots en contra (PSC-ICV).

COMISSIÓ D'HISENDA, PROMOCIÓ ECONÒMICA

I NOVES TECNOLOGIES

SETÈ. Participació en el projecte Interreg III B “Marimed” de valorització de la

pesca com a activitat turística

Vista l’oferta de la Regió Emilia Romagna per participar en projecte de valorització

de l’activitat pesquera i promoció turística conjunta dels ports pesquers i zones

turístiques del Mediterrani nord-occidental, el qual es presentarà a la propera

convocatòria del programa Interreg III B MEDOC.

Una vegada analitzats, conjuntament amb el Patronat de Turisme Costa Brava

Girona, els eixos bàsics del projecte: estudi de viabilitat d’utilització de l’entorn

pesquer com activitat turística, creació d’una xarxa d’entitats públiques locals i

agents econòmics privats, realització de diversos projectes pilots demostratius,

accions d’informació al públic general i de formació als col·lectius afectats i

intercanvi d’experiències i de bones pràctiques.

Vist que el projecte és d’interès per al sector turístic de la costa i que pot ser-ho per

a les empreses i pescadors del litoral gironí.

Per tot això, la Corporació, a proposta de la Comissió Informativa d’Hisenda,

Promoció Econòmica i Noves Tecnologies, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER. AUTORITZAR la sol.licitud d’adhesió de la Diputació de Girona al

projecte Marimed, de promoció turística i valorització de l’activitat pesquera del

litoral Mediterrani nord-occidental i la seva presentació a la convocatòria d’Interreg

III B MEDOC.

SEGON. APROVAR el conveni de col.laboració entre el conjunt de socis del

projecte Marimed que s’adjunta com annex núm. 1.

TERCER. COMPROMETRE una aportació global màxima de 120.000 euros,

repartits per terceres parts al llarg dels exercicis de 2004, 2005 i 2006.

QUART. IMPUTAR les despeses resultants a les partides del centre de cost 221 del

pressupost corporatiu, supeditant-se el seu pagament efectiu a la futura aprovació, si

10

s’escau, del referit projecte per part dels òrgans competents de la comunitat

europea.

CINQUÈ. FACULTAR a l’Il.ltm. Sr. President de la corporació per la signatura del

conveni referit en el punt segon i de tots els documents que siguin necessaris per dur

a terme les previsions del present acord.

VIUITÈ. Aprovació inicial del quart expedient de modificació de crèdits del

pressupost d’enguany

Es llegeix la proposta de la Comissió Informativa d’Hisenda, promoció econòmica i

noves tecnologies que diu el següent:

“L’article 36 del RD 500/1990 estableix que els suplements de crèdit es poden

finançar amb nous o majors ingressos efectivament recaptats sobre els totals dels

previstos en algun concepte del Pressupost corrent.

Les partides que es proposa minorar no han estat incrementades mitjançant

suplements o altres transferències. Tampoc procedeixen de crèdits incorporats com

a conseqüència de romanents no compromesos procedents de pressupostos tancats,

ni han estat objecte de cap minoració, com a conseqüència de transferències

anteriors. No hi ha cap compromís de despesa, en relació a les partides que es

proposa minorar, que impedeixin aquesta modificació. Així mateix, la reducció de

la dotació de les partides no pertorba el respectiu servei.

Una vegada emesos els informes favorables per part de Secretaria i Intervenció, la

Comissió d’Hisenda, Promoció Econòmica i Noves Tecnologies, en sessió d’avui,

resol proposar al Ple l’adopció de l’ACORD següent:

PRIMER. APROVAR inicialment l’expedient de suplement de crèdit (4SC 1/2003),

el detall del qual és el següent: SUPLEMENTS DE CRÈDIT FINANÇATS AMB BAIXES D'ALTRES PARTIDES 4SC 1/2003

PRESSUPOST DE DESPESES

ORG FUN ECO DESCRIPCIÓ BAIXA ALTA

201 463 48901 Altres transferències a entitats sense finalitat de lucre 20.675,00

503 811 44400 Aportació Servei d’extensió i millora ramadera (SEMEGA)

83.000,00

402 451 76500 Serveis bibliotecaris mòbils 103.675,00

TOTAL 103.675,00 103.675,00

11

SUPLEMENTS DE CRÈDIT FINANÇATS AMB MAJORS INGRESSOS 4SC 1/2003

PRESSUPOST DE DESPESES

ORG FUN ECO DESCRIPCIÓ ALTA

501 511 61100 Inversió reposició xarxa viària 3.120,00 702 121 62500 Nova inversió en mobiliari i estris 4.094,00

TOTAL 7.214,00

PRESSUPOST D'INGRESSOS

CONCEPTE

49001 Fons Feder 7.214,00

TOTAL 7.214,00

SEGON. APROVAR inicialment l’expedient de crèdit extraordinari (4CE 1/2003),

el detall del qual és el següent:

CRÈDITS EXTRAORDINARIS FINANÇATS AMB BAIXES D’ALTRES PARTIDES 4CE 1/2003

PRESSUPOST DE DESPESES

ORG FUN ECO DESCRIPCIÓ BAIXA ALTA

201 111 22706 Estudis i treballs tècnics 8.850,00

102 513 47000 Conveni vol Girona Madrid 8.850,00

502 432 22712 Inst. Cartogràfic Catalunya. Cartografia nuclis urbans 1:500 8.100,00

502 432 46200 Ajuts a ajuntaments confecció cartografia 8.100,00

601 452 46201 Convenis de suport a la Joventut - Ajuntaments 81.162,00

601 452 45000 Convenis de suport a la Joventut 81.162,00 802 533 45000 Esquema director “projecte Revermed” 11.690,00

802 533 22609 Despeses diverses de Medi Ambient 11.690,00

TOTAL 109.802,00 109.802,00

TERCER. EXPOSAR al públic aquests expedients, durant el termini reglamentari

de quinze dies hàbils, mitjançant edicte en el tauler d’anuncis i en el Butlletí Oficial

de la Província.

QUART. En cas de no presentar-se reclamacions, els acords seran ferms. En cas

contrari, el Ple disposarà del termini d’un mes, comptat des de la finalització del

període d’exposició pública, per resoldre-les.

CINQUÈ. PUBLICAR, quan els expedients esdevinguin definitius, el pressupost

modificat , resumit per capítols, al BOP i al tauler d'anuncis.”

D. Terradellas manifesta en nom del grup socialista que li dol que els suplements de

crèdit finançats amb baixes d’altres partides es puguin finançar mitjançant una

partida que consideren interessant, que servia per tirar endavant el servei de

bibliobús repartit pel conjunt del territori de les comarques gironines.

12

Diu que el fet que no s’hagi exhaurit ni un sol euro de la partida fa pensar que, o bé

el plantejament d’aquest servei no és prou atractiu o bé els receptors, en aquest cas

els consells comarcals, no es mostren interessats en aquesta actuació.

Per això anuncia que el seu grup presentarà en el proper Ple una millora de la

proposta adreçada als consells comarcals i també als ajuntaments que creuen que en

bona part hi estan interessats.

J. Puig respon que si enguany no s’ha fet ús d’aquesta partida ha estat degut

bàsicament al procés electoral i als canvis produïts al si dels consells comarcals.

Però diu que està previst de mantenir-la en el pressupost de l’any 2004.

J. Torramadé explica que atès que s’està acabant l’exercici i que no s’han utilitzat

aquests recursos, perquè no hi ha hagut cap petició dels consells comarcals, la

Diputació que té l’obligació d’optimitzar els seus recursos ha cregut convenient de

destinar la partida al servei d’extensió i millora ramadera, sense perjudici de

preveure en el pressupost de l’any vinent una partida similar pel servei del

bibliobús.

També diu que si la proposta de millora que vol presentar el grup socialista

augmenta el percentatge d’aportació de la Diputació serà difícil d’acceptar, perquè

s’apartaria de la línia pretesa de corresponsabilitat entre les diferents

administracions.

El president puntualitza que té coneixement que hi ha un projecte de servei de

bibliobús concret i seriós del Consell Comarcal de l’Alt Empordà que no s’ha pogut

tirar endavant per la raó que abans ha apuntat el ponent de Cultura. Amb tot diu que

és un projecte viu en el qual li consta que el consell comarcal està ben predisposat.

D. Terradellas es mostra conforme en destinar la partida a altres finalitats, però diu

que cal analitzar què ha passat. Adverteix que si no es fa així ens podem trobar que

es pressuposti novament la partida i que el servei segueixi sense interessar.

J. Puig comenta que un consell comarcal el de l’Alt Empordà, que en principi havia

mostrat interès pel projecte ara el té bloquejat, no sap si degut al nou equip de

govern en el qual el grup socialista ha entrat a formar part.

El president pren la paraula i diu que no vol que el debat agafi aquest rumb i exposa

que quan es presenti la liquidació del pressupost es podrà veure com moltes vegades

quantitats que la Diputació pressuposta no s’han disposat, perquè els ajuntaments i

altres ens beneficiaris no han realitzat la inversió corresponent, sovint per causes

alienes.

13

J. Puig diu que la seva intervenció ha volgut clarificar les coses davant la insinuació

que l’equip de govern deixa de banda la cultura, tot i que ja ha dit que la possibilitat

de tirar endavant el servei quedava oberta.

D. Terradellas replica que ell no ha insinuat res.

El president dóna per acabat el debat i, tot seguit se sotmet a votació la proposta que

s’APROVA per 17 vots a favor (CiU-ERC) i 10 abstencions (PSC-ICV).

COMISSIÓ DE CULTURA

NOVÈ. Aprovació de canvi de destinatari d’una subvenció del Pla de restauració

de monuments any 2003

El Ple de la Diputació de Girona de 15 d’abril de 2003 va aprovar el Pla de

restauració de monuments. Entre les obres incloses figura l’església de Santa

Eulàlia de Vallcanera, amb una subvenció de 9.300,00 € a favor de l’Ajuntament de

Sils.

Segons ha manifestat per escrit aquest Ajuntament, per raons d’economia i eficàcia,

a la vista dels informes tècnics, es recomana que la gestió la porti a terme la

Parròquia de Vallcanera-Bisbat de Girona.

Per acord de la Comissió de Govern de 6 d’octubre de 2003 se sol·licita a la

Diputació de Girona que autoritzi un canvi de beneficiari de la subvenció de

9.300,00 euros, atorgada pel Ple de la Diputació de 15 d’abril de 2003, a favor de

l’Església de Vallcanera-Bisbat de Girona.

És per això que la Corporació, a proposta de la Comissió de Cultura, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. Autoritzar el canvi de partida pressupostària per aplicar la subvenció de

l’acord plenari de 15 d’abril de 2003, referent a les obres de l’església de

Vallcanera, que anava destinada a l’Ajuntament de Sils i puja al total de 9.300,00 €,

els quals es faran efectius al Bisbat de Girona.

SEGON. Donar de baixa la quantitat de 9.300,00 € de la partida 405/453/76200

(ajuts a ajuntaments per a inversions en monuments), quantitat que es donarà d’alta

a la partida 405/453/78900 (ajuts a entitats per a inversions en monuments).

14

COMISSIÓ D'ACCIÓ TERRITORIAL

DESÈ. Aprovació del conveni subscrit amb l’Ajuntament de l’Escala per a la

subvenció de diverses actuacions i millores a la ctra. de les ruïnes d’Empúries a la

ctra. de Viladamat a l’Escala, i per a l’establiment de les bases per a la cessió a

l’Ajuntament de l’esmentada ctra.

Atès que la Diputació de Girona té la titularitat de la carretera GI-P-6304, de les

Ruïnes d’Empúries a la carretera de Viladamat a l’Escala, la qual es troba dins el

teixit urbà de la població de l’Escala.

Atès que tant la Diputació de Girona com l’Ajuntament de l’Escala coincideixen

que el tram de la carretera abans esmentat té de fet el caràcter de via urbana

integrada al sòl urbà del municipi de l’Escala, motiu pel qual es fa palesa la

necessitat de resoldre l’entrega d’aquesta carretera, la competència de la qual

passarà a ser titularitat de l’Ajuntament de l’Escala, per bé que caldrà la millora de

la calçada d’aquesta via, com a pas previ a la seca conservació en via urbana.

Atès que per tal de millorar l’afermat i el drenatge d’aquest tram s’ha redactat el

projecte de Condicionament de la carretera de les Ruïnes d’Empúries a la carretera

de Viladamat a l’Escala, GI-P-6304, per un import de 243.950,27 euros, import que

la Diputació subvencionarà a l’Ajuntament de l’Escala.

Vist l’esborrany del conveni entre la Diputació de Girona i l’Ajuntament de l’Escala

per a l’establiment de les bases per a la subvenció de diverses actuacions i millores

a la carretera GI-P-6304, de les Ruïnes d’Empúries a la carretera de Viladamat a

l’Escala, i per l’establiment de les bases per a la cessió a l’Ajuntament d’aquesta

carretera.

La Corporació a proposta de la Comissió d’Acció Territorial, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. APROVAR el text del conveni adjunt com annex núm. 2, entre aquesta

Diputació i l’Ajuntament de l’Escala, per a la subvenció de diverses actuacions i

millores a la carretera GI-P-6304, de les Ruïnes d’Empúries a la carretera de

Viladamat a l’Escala, i per l’establiment de les bases per a la cessió a l’Ajuntament

d’aquesta carretera.

SEGON. SUBVENCIONAR a l’Ajuntament de l’Escala amb un import màxim de

243.950,27 euros, per a la realització de les obres de millora de calçada de la

carretera GI-P-6304 d’acord el projecte de Condicionament de la carretera de les

Ruïnes d’Empúries a la carretera de Viladamat a l’Escala.

15

TERCER. FACULTAR al president de la Diputació de Girona per a la signatura

d’aquest conveni i per a tots els actes complementaris que siguin necessaris pel seu

desenvolupament.

QUART. REMETRE l’expedient a la Generalitat de Catalunya per a la seva

resolució, una vegada complerts els tràmits pertinents.

ONZÈ. Aprovació del conveni subscrit amb l’Ajuntament de Cassà de la Selva per

a l’execució de diverses actuacions i millores a la ctra. de Cassà de la Selva a

Caldes de Malavella, i per a l’establiment de les bases per a la cessió a l’Ajuntament

d’un tram d’aquesta

Atès que la Diputació de Girona té la titularitat de la carretera de Cassà de la Selva a

Caldes de Malavella, GI-V-6741, la qual s’inicia dins el nucli urbà de Cassà de la

Selva i finalitza a l’entrada de Caldes de Malavella, en l’entronc amb la carretera

GI-674.

Atès que tant la Diputació de Girona com l’Ajuntament de Cassà de la Selva

coincideixen en constatar el fet que un tram d’aquesta carretera -des de l’inici

d’aquesta fins l’enllaç amb la variant de la carretera C-250, amb una longitud

aproximada de 680 metres- té de fet, el caràcter de via urbana integrada al sòl urbà

de Cassà de la Selva, motiu pel qual es fa palesa la necessitat de resoldre l’entrega

d’aquesta part de la carretera, la competència de la qual passarà a ser titularitat

d’aquest Ajuntament, per bé que caldrà resoldre la millora dels serveis d’aquesta

via, com a pas previ a la seva conversió en via urbana.

Vist el projecte de Condicionament de la carretera de Cassà de la Selva a Caldes

de Malavella, GI-V-6741, que inclou les obres necessàries per ordenar la rotonda

urbana a l’inici de la carretera, dins el nucli urbà de Cassà de la Selva, així com la

millora del ferm del carrer d’entrada a la població, fins l’enllaç amb la variant de la

carretera C-250.

La Corporació a proposta de la Comissió d’Acció Territorial, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. APROVAR el text del conveni adjunt, entre aquesta Diputació i

l’Ajuntament de Cassà de la Selva, per l’execució de diverses millores a la carretera

de Cassà de la Selva a Caldes de Malavella, GI-V-6741, i per a l’establiment de les

bases per a la cessió a l’Ajuntament d’un tram d’aquesta.

16

SEGON. FACULTAR al president de la Diputació de Girona per a la signatura

d’aquest conveni i per a tots els actes complementaris que siguin necessaris pel seu

desenvolupament

TERCER. REMETRE l’expedient a la Generalitat de Catalunya per a la seva

resolució, una vegada complerts els tràmits pertinents.

DOTZÈ. Aprovació inicial del projecte de millora local. Carril central de gir per

donar accés a Riells des de la GI-552 a la GI-V-5221. Municipi: Breda

Vist el projecte de Millora local. Carril central de gir per donar accés a Riells des

de la GI-552 a la GI-V-5221. Municipi: Breda, amb un pressupost de contracta de

156.307,88 euros, redactat pel Servei d’Obres i Vies.

En data 16 de novembre de 2001 la Diputació de Girona va signar amb la

Generalitat de Catalunya el Conveni específic entre el Departament de Política

Territorial i Obres Públiques i la Diputació de Girona per l’execució de

determinades obres de millora de la xarxa viària de les comarques de Girona, pel

qual li corresponia a la Diputació de Girona la redacció de diferents projectes.

Atès el que indica la Llei 7/1993, de Carreteres, en els seus articles 13 i següents

modificats per la Llei 21/2001, de 28 de desembre.

La Corporació, a proposta de la Comissió d’Acció Territorial, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. APROVAR inicialment el projecte de Millora local. Carril central de gir

per donar accés a Riells des de la GI-552 a la GI-V-5221. Municipi: Breda, amb un

pressupost de contracta de 156.307,88 euros.

SEGON. SOTMETRE l’esmentat projecte a informació pública pel termini de 30

dies. En el supòsit que no hi hagués cap reclamació referent a les obres projectades,

s’entendrà definitivament aprovat.

TERCER. TRAMETRE l’esmentat projecte a l’Ajuntament de Breda i a la Direcció

General de Carreteres perquè informin oportunament.

TRETZÈ. Aprovació inicial del projecte de condicionament de la ctra. de Pedrinyà

a la ctra. de Girona a Palamós, per la Pera. Tram: La Pera-Pedrinyà

17

Vist el projecte de Condicionament de la carretera GI-V-6425 de Pedrinyà a la

carretera de Girona a Palamós per la Pera. Tram: la Pera-Pedrinyà, amb un

pressupost de 420.904,69 euros, redactat pel Servei d’Obres i Vies.

L’objecte del present projecte és el condicionament i millora del traçat de la

carretera GI-V-6425 entre la Pera i Pedrinyà. Aquesta millora no s’entén únicament

com una renovació del paviment actual sinó que consistirà en una transformació

total o parcial de l’entorn d’actuació adaptant-se a les necessitats actuals.

Atès el que indica la Llei 7/1993, de Carreteres, en els seus articles 13 i següents

modificats per la Llei 21/2001, de 28 de desembre.

La Corporació, a proposta de la Comissió d’Acció Territorial´, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. APROVAR inicialment el projecte de Condicionament de la carretera

GI-V-6425 de Pedrinyà a la carretera de Girona a Palamós per la Pera. Tram: la

Pera-Pedrinyà, amb un pressupost de contracte de 420.904,69 euros.

SEGON. SOTMETRE a l’esmentat projecte a informació pública pel termini de 30

dies. En el supòsit que no hi hagués cap reclamació referent a les obres projectades,

s’entendrà definitivament aprovat.

TERCER. TRAMETRE l’esmentat projecte a l’Ajuntament de la Pera i a la

Direcció General de Carreteres perquè informin oportunament.

CATORZÈ. Rectificació de l’import del projecte de condicionament de la ctra. de

Camprodon a Setcases, tram: Llanars Setcases, subtram: Vilallonga de Ter-Setcases

Vist l’acord de Ple pres en sessió del dia 16 de setembre de 2003.

Atès que el punt primer de dit acord recull l’aprovació inicial del projecte de

Condicionament de la carretera GI-V-5264, de Camprodon a Setcases. Tram:

Llanars-Setcases, Subtram: Vilallonga de Ter-Setcases, amb un import de

2.418.937,32 euros.

Atès que aquest import respon a la inversió a realitzar sense la imputació de l’IVA

corresponent.

La Corporació, a proposta de la Comissió d’Acció Territorial, per unanimitat,

ACORDA:

18

RECTIFICAR l’import del projecte de Condicionament de la carretera GI-V-5264,

de Camprodon a Setcases. Tram: Llanars-Setcases, Subtram: Vilallonga de Ter-

Setcases, que passarà a ser de 2.418.937,32 euros a 2.805.967,29 euros.

QUINZÈ. Modificació del nom de Servei d’Obres i Vies pel de Servei de Xarxa

Viària Local

Atès que actualment el Servei d’Obres i Vies té com a tasques exclusives les

corresponents a la gestió de la xarxa viària local o carreteres pròpies de la

Diputació.

Tota vegada que el nom esmentat no respon a les funcions que li són pròpies i

sovint crea confusió davant a tercers.

La Corporació, a proposta de la Comissió d’Acció Territorial, per unanimitat,

ACORDA:

PRIMER. MODIFICAR a tots els efectes el nom de Servei d’Obres i Vies pel de

Servei de Xarxa Viària Local a partir de l’1 de gener del proper any.

SEGON. REALITZAR els tràmits pertinents per tal de reflectir, a partir d’aquest

moment, aquest acord en el Pressupost Corporatiu i en la Relació de Llocs de

Treball d’aquesta Diputació.

JUNTA DE PORTAVEUS

SETZÈ. Moció sobre la defensa del Dret Civil Català

Vist el recurs d’inconstitucionalitat interposat pel Govern de l’Estat contra la

Primera Llei del Codi Civil de Catalunya, aprovada pel nostre Parlament que té

transferida la competència legislativa exclusiva en matèria de Dret Civil, de

conformitat amb l’article 149.1.8a de la Constitució i article 9.2 de l’Estatut.

Atès que com a conseqüència d’aquest recurs, i altres dos interposats aquest any

també contra lleis civils catalanes, s’ha constituït la Comissió de Juristes per la

Defensa del Dret Civil Català, que ha redactat el MANIFEST EN DEFENSA DEL

DRET CIVIL DE CATALUNYA.

19

Atès que el dret civil és un dels àmbits on de manera més pronunciada es manifesta

la pluralitat de l’Estat espanyol i més clarament es configura la identitat de cada un

dels seus components històrics i, en concret, de Catalunya.

La Corporació, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER. ADHERIR-SE al manifest en Defensa del Dret Civil Català, i rebutjar

decididament qualsevol plantejament reduccionista de la competència exclusiva que

reconeix en matèria de Dret Civil a Catalunya l’article 9.2 de l’Estatut.

SEGON. COMUNICAR aquest acord al Parlament de Catalunya, a la Presidència

del Govern espanyol, a la Presidència del Govern de la Generalitat de Catalunya, al

Ministre de Justícia, a la Consellera de Justícia i al Col·legi d’Advocats de

Catalunya.

FORA DE L'ORDRE DEL DIA i prèvia declaració d'urgència adoptada per la

totalitat dels assistents a la sessió, els quals compleixen els requisits exigits per

l'article 51 del Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril, l'article 83 del

Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, en

relació amb l'article 47.3 de la Llei 7/1985, i article 100.3 de la Llei 8/1987,

Municipal i de règim local de Catalunya, es tracten i resolen els assumptes següents:

Oferiment dedicació exclusiva a un diputat

Atès el que disposa la normativa vigent sobre el règim de dedicació exclusiva dels

membres de les corporacions locals i més concretament l'article 75 de la Llei

7/1985, reguladora de les bases del règim local, l'article 166 del text refòs de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya aprovat per decret legislatiu 2/2003, de 28

d’abril i l'article 13 del RD 2568/1986, pel qual s'aprova el Reglament

d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, la Corporació, a

proposta de la Presidència, per unanimitat, ACORDA:

PRIMER. Oferir el règim de dedicació exclusiva al diputat Sr. FRANCESC

MATÉS i GÁLVEZ, amb efectes d’1 de desembre de 2003.

SEGON. El Sr. Francesc Matés i Gálvez acceptat el règim de dedicació exclusiva,

percebrà la retribució establerta per acord del Ple de 30 de juliol de 2003.

La retribució per a la dedicació exclusiva és incompatible amb qualsevol altra

retribució amb càrrec als pressupostos de les administracions públiques i dels ens,

organismes i empreses que en depenen.

20

El diputat Francesc Matés i Gálvez manifesta que accepta la dedicació exclusiva.

Moció sobre la violència de gènere

JM del Pozo pren la paraula per dir que les companyes diputades li han recordat que

avui és el dia mundial contra la violència de gènere i han decidit presentar aquesta

moció que ha estat acceptada pels altres grups.

També comenta que ha oferit a les companyes diputades que una d’elles presentes

la proposta, però han declinat l’oferiment, perquè entenen que té mes sentit que

sigui un home qui la formuli en tant que dissortadament de forma majoritària som

els homes els culpables de la direcció de la violència contra les dones.

A continuació dóna lectura a la moció que diu el següent:

“Atès que avui, 25 de novembre, és el Dia Mundial de la Violència de Gènere.

Atès que malauradament al nostre país i en el nostre entorn més immediat són

freqüents les notícies de greus atacs i lamentables conductes violentes dintre de la

família, inclosos els seus membres més petits i febles.

El Ple de la Diputació de Girona ACORDA:

1) Adherir-se als objectius generals d’aquest Dia Mundial contra la Violència de

Gènere.

2) Sol·licitar a les institucions responsables el foment de la legislació i les mesures

socials adequades per reduir fins a l’eliminació aquest tipus de conductes; i,

molt especialment, comprometre-les amb la difusió social -a través dels mitjans

de comunicació i del sistema educatiu principalment- dels valors d’igualtat, de

tolerància i de respecte que permetin l’eradicació d’aquest greu problema

familiar i social.

3) Trametre aquest acord a la Generalitat, al Parlament de Catalunya, al Congrés i

el Senat, al Govern de l’Estat i a les associacions municipalistes.”

PRECS I PREGUNTES

JM del Pozo formula un prec en relació a la celebració dels plenaris fora de la seu

de la Diputació, que no va voler formular a Puigcerdà perquè ho va estimar poc

21

oportú. Considera que fer les sessions fora de la Corporació és positiu, però diu que

agrairia que es preparés millor i sobretot amb més antelació.

El president respon que així es farà.

A continuació JM del Pozo, en relació al punt sobre la modificació del reglament

orgànic, demana que se li digui si ho ha entès bé: que quedava aprovada la proposta

de l’equip de govern, però que s’intentarà assumir l’esmena del grup socialista. Si

és així, proposa que el tema es debati en el proper Ple.

El president respon afirmativament.

El president aixeca la sessió a les set de la tarda i cinc minuts, de la qual com a

secretari estenc aquesta acta.