Col.lectiu Autònom de Treballadors-Mossos d’Esquadra … · -ÍNDEX- 1- NORMES PRIMERES 1.1- LA...

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Col.lectiu Autònom de Treballadors-Mossos d’Esquadra CAT-ME TEMARI INSPECTOR/A (Convocatòria 50/09)

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  • Col.lectiu Autnom de Treballadors-Mossos dEsquadra

    CAT-ME

    TEMARI INSPECTOR/A (Convocatria 50/09)

  • -NDEX- 1- NORMES PRIMERES 1.1- LA CONSTITUCI ESPANYOLA DE 1978: drets fonamentals i llibertats pbliques. La funci policial en el marc constitucional 1.2- LESTATUT DAUTONOMIA DE CATALUNYA: competncies de la Generalitat en matria de seguretat pblica i policia judicial 1.3- LLEI ORGNICA 2/1986, DE 13 DE MAR, DE FORCES I COSSOS DE SEGURETAT: articles de directa aplicaci a la policia de la Generalitat-mossos desquadra 1.4- RECOMENACI REC (2001) 10 DEL COMIT DE MINISTRES DEL CONSELL DEUROPA ALS ESTATS MEMBRES SOBRE EL CODI EUROPEU DTICA POLICIAL 2- POLICIA DE LA GENERALITAT-MOSSOS DESQUADRA 2.1- LLEI 10/2007, DE 30 DE JULIOL, lInstitut de Seguretat Pblica de Catalunya 2.2- LLEI 4/2003, DE 7 DABRIL, dordenaci del sistema de seguretat pblica de catalunya 2.3- LLEI 19/1983, DE 14 DE JULIOL, per la qual es crea la policia autonmica de la Generalitat de Catalunya 2.4- LLEI 10/1994, D11 DE JULIOL, de la Policia de la Generalitat-Mossos dEsquadra: principis bsics dactuaci. Estructura jerrquica i funcions de les diferents escales. Sistema daccs i promoci. Drets i deures 2.5- DECRET 246/2008, de 16 de desembre, de regulaci de la situaci administrativa especial de segona activitat en el cos de mossos desquadra 2.6- DECRET 230/2007, DE 16 DOCTUBRE, pel qual es crea el Comit dtica de la Policia de Catalunya 2.7- DECRET 243/2007, DE 6 DE NOVEMBRE, destructura del Departament dInterior, Relacions Institucionals i Participaci: la Direcci General de la Policia: estructura policial i estructura administrativa 2.8- DECRET 421/2006, DE 28 DE NOVEMBRE, de creaci, denominaci i determinaci de lmbit de competencia dels departaments de lAdministraci de la Generalitat de Catalunya 2.9- DECRET 183/1995, DE 13 DE JUNY, pel qual saprova el Reglament de Rgim disciplinari del cos de la policia de la Generalitat-mossos desquadra 2.10- DECRET 401/2006, DE 24 DOCTIBRE, pel qual saprova el Reglament de provisi de llocs de treball del cos de mossos desquadra 2.11- DECRET 146/1996, DE 30 DABRIL, pel qual saprova la jornada i lhorari de treball dels membres del cos de mossos desquadra 2.12- DECRET 214/2002, D1 DAGOST, de regulaci de determinats fitxers automatitzats que contenen dades de carcter personal gestionats pel Departament dInterior 2.13- ORDRE IRP/372/2007, DE 8 DOCTUBRE, de creaci del fitxer Sistema dinformaci de la policia de la Generalitat de perfils gentics pel Departament dInterior

  • 2.14- DECRET 145/1996, DE 30 DABRIL, pel qual saprova el Reglament dorganitzaci i funcionament intern del Consell de la Policia Mossos dEsquadra 2.15- DECRET 135/2003, DE 10 DE JUNY, sobre normes reguladores de les eleccions dels representants del cos de mossos desquadra al Consell de Policia Mossos dEsquadra i designaci dorganitzacions sindicals representatives 2.16- RESOLUCI INT/1828/2004, DE 14 DE JUNY, per la qual saprova la Instrucci per a la incorporaci i aplicaci del Codi Europeu dtica de la Policia amb relaci a lactualitzaci i a la intervenci de la policiade la Generalitat-mossos desquadra 2.17- ACORD GOV/166/2006, DE 24 DOCTUBRE, pel qual saprova el Pla de carrera professional del cos dels mossos desquadra i determinades mesures referides a la relaci de llocs de treball del cos de mossos desquadra Ordre IRP/114/2009, DE 17 DE MAR, de modificaci de lapartat 2 DE LANNEX 1 DEL Pla de carrera professional del cos de mossos desquadra, aprovat per lAcord GOV/166/2006, de 24 doctubre 2.18- ACORD GOV/193/2006, DE 31 DOCTUBRE, daprovaci de les condicions de treball dels funcionaris del cos de mossos desquadra de la Generalitat de Catalunya 2.19- ORDRE IRP/91/2008, DE 4 DE MAR, per la qual es crea el Programa per a lEquitat de Gnere del Departament dInterior, Relacions Institucionals i Participaci 3- PROCEDIMENT PENAL 3.1- LA JURISDICCI PENAL. Jurisdicci i competncia. rgans judicials. Competncia objectiva, territorial i funcional. Competncia per connexi. 3.2- EL PROCEDIMENT PENAL: procediment penal ordinri. El tribunal del jurat. Procediment abreujat. Judici de faltes. Judicis rpids. La reforma de la Llei denjudiciament criminal (Llei 38/2002, de 24 doctubre) 3.3- LLEI ORGNCIA 5/2000,DE 12 DE GENER, reguladora de la responsabilitat penal dels menors 3.4- REIAL DECRET 1774/2004, de 30 de juliol, pel qual saprova el reglament de la Llei orgnica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors: captols I i captol II i disposici addicional nica 3.5- LLEI 27/2003, DE 30 DE JULIOL, reguladora de lordre de protecci de les vctimes de la violencia domstica. El registre central per a la protecci de vctimes de violncia domstica (Reial Decret 355/2004, de 5 de mar) 3.6- REIAL DECRET 355/2004, DE 5 DE MAR, per la qual es regula el Registre central per a la protecci de vctimes de la violncia domstica 3.7- LLEI 27/2001, DE 31 DE DESEMBRE, de justcia juvenil 3.8- REIAL DECRET 32/2009, DE 16 DE GENER, per la qual saprova el Protocol nacional dactuaci medicoforense i de la policia cientfica en successos amb vctimes mltiples 4- DRET ADMINISTRATIU 4.1- EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU DERIVAT DE LORGANITZACI PRPIA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

  • 4.2- LEFICCIA DE LACTE ADMINISTRATIU: PRINCIPIS GENERALS. INVALIDESA DELS ACTES: NUL.LITAT I ANUL.LITAT 4.3- LES FASES DELS PROCEDIMENT ADMINISTRATIU. ELS TERMINIS ADMINISTRATIUS 4.4- REVISI DELS ACTES EN VIA ADMINISTRATIVA. LA REVISI DOFICI. ELS RECURSOS ADMINISTRATIUS: CONCEPTE I CLASSES. RECURS DALADA. RECURS DE REVISI 4.5- LA JURISDICCI CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA: CONCEPTE I NATURALESA. EL RECURS CONTENCIS ADMINISTRATIU. LES PARTS. ACTES IMPUGNABLES 5- POLICIA DE SEGURETAT I ADMINISTRATIVA 5.1- LLEI ORGNICA 9/1983, DE 15 DE JULIOL, reguladora del dret de reuni 5.2- LLEI ORGNICA 1/1992, DE 21 DE FEBRER, de protecci de la seguretat ciudadana 5.3- LLEI ORGNICA 4/1997, DE 4 DAGOST, per la qual es regula la utilitzaci de videocmeres per les forces i cosssos de seguretat en llocs pblics 5.4- LLEI ORGNICA 4/2000, D11 DE GENER, dels drets i llibertats dels estrangers a Espanta i la seva integraci social 5.5- LLEI/2007, D11 DE JULIOL, contra la violncia , el racisme, la xenofbia i la intolerncia en lesport 5.6- DECRET 134/1999, DE 18 DE MAIG, de regulaci de la videovigilncia per part de la policia de la generalitat-mossos desquadra i de les policies locals de Catalunya 5.7- DECRET LEGISLATIU 1/2000, DE 31 DE JULIOL, pel qual saprova el text nic de la Llei de lesport 5.8- REIAL DECRET 212/2002, D1 DAGOST, pel qual es regulen la composici i el funcionament de la comissi contra la violncia en espectacles esportiu de Catalunya i es determinen els rgans competents respecte del rgim sancionador en matria esportiva 5.9- DECRET LEGISLATIU 2/2008, DE 15 DABRIL, pel qual saprova el Text refs de la Llei de protecci dels animal 5.10- LLEI 14/1997, DE 24 DE DESEMBRE, de creaci del Server Catal de Trnsit: ttols II, III i IV 5.11- LLIBRE BLANC DE LA UNI EUROPEA SOBRE POLTICA EUROPEA DE TRANSPORT. Tercera part. Inseguretat viria 6- TCNIQUES DE COMANDAMENT I ESTRATGIA POLICIAL 6.1- PLA GENERAL DE SEGURETAT DE CATALUNYA 2008-2011 6.2- PLA DE SEGURETAT VIRIA 2008-2010 6.3- PLA DE POLTIQUES DE DONES DEL GOVERN DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA 2008-2011 7- SEGURETAT I COOPERACI INTERNACIONAL 7.1- LES ORGANITZACIONS INTERNACIONALS DE POLICIA. LESPAI INTERNACIONAL EUROPEU: Tractats de Schengen i Amsterdam

  • 8- DRET PENAL 8.1- LLIBRE I Ttol I. De la infracci penal Ttol II. De les persones criminalment responsables dels delictes i de les faltes 8.2- LLIBRE II Ttol I. De lhomicidi i les seves formes Ttol III. De les lesions Ttol VI. Delictes contra la llibertat Ttol VII. De les tortures l altres delictes contra la integritat moral Ttol VIII. Delictes contra la llibertat i indemnitat sexuals Captol I. De les agressions sexuals Captol II. Dels abusos sexuals Captol III. De lassetjament sexual Captol VI. Disposicions comunes als captols anteriors Ttol IX. De lomissi del deure de socors Ttol XI. Delictes contra lhonor Ttol XII. Delictes contra les relacions familiars Captol III. Dels delictes contra els drets i deures familiars Ttol XIII. Delictes contra el patrimoni i contra lordre socioeconmic Captol I. Dels furts Captol II. Dels robatoris Captol IV. Del robatori i furt ds de vehicles Captol VI. De les defraudacions Captol IX. Dels danys Captol X. Disposicions comunes als captols anteriors Captol XI. Dels delictes relatius a la propietat intellectual i industrial, al mercat i als consumidors Captol XIV. De la receptaci i daltres conductes afins Ttol XV. bis. Delictes contra els drets dels ciutadans estrangers Ttol XVI. Dels delictes relatius a lordenaci del territori i la protecci del patrimoni histric i del medi ambient Captol II. Dels delictes sobre el patrimoni histric Captol III. Dels delictes contra els recursos naturals i el medi ambient Captol IV. Dels delictes relatius a la protecci de la flora, la fauna i els animals domstics Captol V. Disposicions comunes Ttol XVII. Dels delictes contra la seguretat collectiva Captol II. Dels incendis Captol III. Dels delictes contra la salut pblica Captol IV. Dels delictes contra la seguretat del trnsit Ttol XVIII. De les falsedats Ttol XIX. Delictes contra lAdministraci pblica Ttol XIX bis. Dels delictes de corrupci ben les transacions comercials internacionals Ttol XX. Delictes contra lAdministraci de justcia Ttol XXI. Delictes contra la Constituci

  • Captol IV. Dels delictes relatius a lexercici dels drets fonamentals i llibertats pbliques Captol V. Dels delictes comesos pels funcionaris pblics contra les garanties constitucionals Ttol XXII. Delictes contra lordre pblic 8.3- LLIBRE III Ttol I. Faltes contra les persones Ttol II. Faltes contra el patrimoni Ttol III. Faltes contra els interessos generals Ttol IV. Faltes contra lordre pblic Ttol V. Disposicions comunes a les faltes

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    1. NORMES PRIMERES

  • 1- NORMES PRIMERES 1.1- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: DRETS FONAMENTALS I LLIBERTATS PBLIQUES. LA FUNCI POLICIAL EN EL MARC CONSTITUCIONAL Ttulo PRIMERO DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES Artculo 10. 1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la Ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la paz social. 2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa. Captulo PRIMERO DE LOS ESPAOLES Y LOS EXTRANJEROS Artculo 11. 1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la Ley. 2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad. 3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho reciproco, podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen. Artculo 12. Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos. Artculo 13. 1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el presente Ttulo en los trminos que establezcan los Tratados y la Ley. 2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el Artculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por Tratado o Ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. 3. La extradicin solo se conceder en cumplimiento de un Tratado o de la Ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos, no considerndose como tales los actos de terrorismo. 4. La Ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas podrn gozar del derecho de asilo en Espaa. Captulo SEGUNDO DERECHOS Y LIBERTADES Artculo 14. Los espaoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. SECCIN PRIMERA

  • DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PBLICAS Artculo 15. Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las Leyes penales militares para tiempos de guerra. Artculo 16. 1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley. 2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias. 3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones. Artculo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este Artculo y en los casos y en la forma previstos en la Ley. 2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial. 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la Ley establezca. 4. La Ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por la Ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional. Artculo 18. 1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en el sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito. 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial. 4. La Ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. Artculo 19. Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la Ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos. Artculo 20. 1. Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.

  • b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica. c) A la libertad de ctedra. d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La Ley regulara el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. 2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa. 3. La Ley regulara la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente publico y garantizara el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa. 4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en los preceptos de las Leyes que lo desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia. 5. Solo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informacin en virtud de resolucin judicial. Artculo 21. 1. Se reconoce el derecho de reunin pacifica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitara autorizacin previa. 2. En los casos de reuniones en lugares de transito publico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la autoridad, que solo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden publico, con peligro para personas o bienes. Artculo 22 1. Se reconoce el derecho de asociacin. 2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este Artculo debern inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. 4. Las asociaciones solo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin judicial motivada. 5. Se prohiben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar. Artculo 23. 1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal. 2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos pblicos, con los requisitos que sealen las Leyes. Artculo 24. 1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los que jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin. 2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso publico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra si mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia. La Ley regulara los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

  • Artculo 25. 1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente en aquel momento. 2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozara de los derechos fundamentales de este Captulo,aexcepcindelosqueseveanexpresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad. 3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privacin de libertad. Artculo 26. Se prohiben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las organizaciones profesionales. Artculo 27. 1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. 3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que este de acuerdo con sus propias convicciones. 4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita. 5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes. 6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la Ley establezca. 8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las Leyes. 9. Los poderes pblicos ayudaran a los centros docentes que renan los requisitos que la Ley establezca. 10. Se reconoce la autonoma de las Universidades en los trminos que la Ley establezca. Artculo 28 1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La Ley podr limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato.

  • 2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La Ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. Artculo 29. 1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva por escrito, en la forma y con los efectos que determine la Ley. 2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrn ejercer este derecho solo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especifica.

  • 1.2- LESTATUT DAUTONOMIA DE CATALUNYA: COMPETNCIES DE LA GENERALITAT EN MATRIA DE SEGURETAT PBLICA I POLICIA JUDICIAL ARTICLE 164. SEGURETAT PBLICA Correspon a la Generalitat, en matria de seguretat pblica, d'acord amb el que disposa la legislaci estatal: La planificaci i la regulaci del sistema de seguretat pblica de Catalunya i l'ordenaci de les policies locals. La creaci i l'organitzaci de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra. El control i la vigilncia del trnsit. Correspon a la Generalitat el comandament suprem de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra i la coordinaci de l'actuaci de les policies locals. Corresponen a la Generalitat, en el marc de la legislaci estatal sobre seguretat, les facultats executives que li atribueixi l'Estat i en tot cas: Les funcions governatives sobre l'exercici dels drets de reuni i manifestaci. El compliment de les disposicions per a la conservaci de la natura, del medi ambient i dels recursos hidrolgics. La Generalitat participa, per mitj d'una junta de seguretat de composici paritria entre la Generalitat i l'Estat i presidida pel president de la Generalitat, en la coordinaci de les poltiques de seguretat i de l'activitat dels cossos policacs de l'Estat i de Catalunya, i tamb en el bescanvi d'informaci en l'mbit internacional i en les relacions de col.laboraci i auxili amb les autoritats policaques d'altres pasos. La Generalitat, d'acord amb l'Estat, ha d'sser present en els grups de treball de collaboraci amb les policies d'altres pasos en qu participi l'Estat. La Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra t com a mbit d'actuaci el conjunt del territori de Catalunya i exerceix totes les funcions prpies d'un cos de policia, en els mbits segents: La seguretat ciutadana i l'ordre pblic. La policia administrativa, que inclou la que deriva de la normativa estatal. La policia judicial i la investigaci criminal, incloent-hi les diverses formes de crim organitzat i terrorisme, en els termes que estableixin les lleis.

  • 1.3- LLEI ORGNICA 2/1986, DE 13 DE MAR, DE FORCES I COSSOS DE SEGURETAT: ARTICLES DE DIRECTA APLICACI A LA POLICIA DE LA GENERALITAT-MOSSOS DESQUADRA Ttulo I. De los Cuerpos y Fuerzas de seguridad. Captulo II. Principios bsicos de actuacin. Artculo Quinto. Son principios bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los siguientes: 1. Adecuacin al Ordenamiento Jurdico, especialmente: a. Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin y al resto del Ordenamiento Jurdico. b. Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad poltica e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminacin alguna por razn de raza, religin u opinin. c. Actuar con integridad y dignidad. En particular, debern abstenerse de todo acto de corrupcin y oponerse a l resueltamente. d. Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y subordinacin. En ningn caso, la obediencia debida podr amparar rdenes que entraen la ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitucin o a las Leyes. e. Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos establecidos en la Ley. 2. Relaciones con la comunidad. Singularmente: a. Impedir, en el ejercicio de su actuacin profesional, cualquier prctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral. b. Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quienes procurarn auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarn informacin cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas. c. En el ejercicio de sus funciones debern actuar con la decisin necesaria, sin demora cuando de ello dependa evitar un dao grave, inmediato e irreparable ; rigindose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilizacin de los medios a su alcance. d. Solamente debern utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad fsica o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior. 3. Tratamiento de detenidos, especialmente: a. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detencin. b. Velarn por la vida e integridad fsica de las personas a quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetarn el honor y la dignidad de las personas.

  • c. Darn cumplimiento y observarn con la debida diligencia los trmites, plazos y requisitos exigidos por el Ordenamiento Jurdico, cuando se proceda a la detencin de una persona. 4. Dedicacin profesional, debern llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana. 5. Secreto profesional, debern guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones. No estarn obligados a revelar las fuentes de informacin salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley les impongan actuar de otra manera. 6. Responsabilidad, son responsables personal y directamente por los actos que en su actuacin profesional llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, as como las reglamentarias que rijan su profesin y los principios enunciados anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las Administraciones Pblicas por las mismas. Captulo III. Disposiciones Estatutarias Comunes. Artculo Sexto. 1. Los Poderes Pblicos promovern las condiciones ms favorables para una adecuada promocin profesional, social y humana de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de acuerdo con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad. 2. La formacin y perfeccionamiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se adecuar a los principios sealados en el Artculo 5. Y se ajustarn a los siguientes criterios: a. Tendr carcter profesional y permanente. b. Los estudios que se cursen en los centros de enseanza dependientes de las diferentes Administraciones Pblicas podrn ser objeto de convalidacin por en Ministerio de Educacin y Ciencia, que a tal fin tendr en cuenta las titulaciones exigidas para el acceso a cada uno de ellos y la naturaleza y duracin de dichos estudios. c. Para impartir las enseanzas y cursos referidos se promover la colaboracin institucional de la universidad, el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal, las Fuerzas Armadas y de otras instituciones, centros o establecimientos que especficamente interesen a los referidos fines docentes. 3. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern jurar o prometer acatamiento a la Constitucin como norma fundamental del Estado. 4. Tendrn derecho a una remuneracin justa que contemple su nivel de formacin, rgimen de incompatibilidades, movilidad por razones de servicio, dedicacin el riesgo que comporta su misin, as como la especificidad de los horarios de trabajo y su peculiar estructura. 5. Reglamentariamente se determinar su rgimen de horario de servicio que se adaptar a las peculiares caractersticas de la funcin policial. 6. Los puestos de servicio en las respectivas categoras se proveern conforme a los principios de mrito, capacidad y antigedad, a tenor de lo dispuesto en la correspondiente reglamentacin.

  • 7. La pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es causa de incompatibilidad para el desempeo de cualquier otra actividad pblica o privada, salvo aquellas actividades exceptuadas de la legislacin sobre incompatibilidades. 8. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no podrn ejercer en ningn caso el derecho de huelga, ni acciones substitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios. 9. El rgimen disciplinario, sin perjuicio de la observancia de las debidas garantas, estar inspirado en unos principios acordes en la misin fundamental la Constitucin les atribuye y con la estructura y organizacin jerarquizada y disciplinada propias de los mismos. Artculo Sptimo. 1. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tendrn a todos los efectos legales el carcter de agentes de la autoridad. 2. Cuando se cometa delito de atentado, empleando en su ejecucin armas de fuego, explosivos u otros medios de agresin de anloga peligrosidad, que puedan poner en peligro grave la integridad fsica de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrn al efecto de su proteccin penal la consideracin de autoridad. 3. La Guardia Civil solo tendr consideracin de Fuerza Armada en el cumplimiento de las misiones de carcter militar que se le encomienden, de acuerdo con el Ordenamiento Jurdico. Artculo Octavo. 1. La Jurisdiccin Ordinaria ser la competente para conocer de los delitos que se cometan contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como de los cometidos por estos en el ejercicio de sus funciones. Iniciadas unas actuaciones por los jueces de instruccin, cuando estos entiendan que existen indicios racionales de criminalidad por la conducta de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, suspendern sus actuaciones y las remitirn a la Audiencia Provincial correspondiente, que ser la competente para seguir la instruccin, ordenar, en su caso, el procesamiento y dictar el fallo que corresponda. (Prrafo declarado inconstitucional por STC 55/1990, de 28 de Marzo). Cuando el hecho fuese constitutivo de falta, los jueces de instruccin sern competentes para la instruccin y el fallo, de conformidad con las normas de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Se excepta en lo dispuesto en los prrafos anteriores los supuestos en que sea competente la jurisdiccin militar. 2. El cumplimiento de la prisin preventiva y de las penas privativas de libertad por los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se realizarn en establecimientos penitenciarios ordinarios, con separacin del resto de detenidos o presos. 3. La iniciacin de procedimiento penal contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes gubernativos o disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin definitiva del expediente solo podr producirse cuando la sentencia recada en el mbito penal sea firme, y la declaracin de hechos probados vincular a la administracin. Las medidas cautelares que puedan adoptarse en estos supuestos podrn prolongarse hasta que recaiga resolucin definitiva en el procedimiento judicial, en cuanto a la suspensin de sueldo en que se estar a lo dispuesto en la Legislacin General de Funcionarios. Captulo V. De la organizacin de Unidades de Polica Judicial. Artculo Veintinueve.

  • 1. Las funciones de polica judicial que se mencionan en el Artculo 126 de la Constitucin sern ejercidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a travs de las unidades que se regulan en el presente Captulo. 2. Para el cumplimiento de dicha funcin tendrn carcter colaborador de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el personal de polica de las Comunidades Autnomas y de las corporaciones locales. Ttulo III. De las policas de las Comunidades Autnomas. Captulo Primero. Principios Generales. Artculo Treinta y siete. 1. Las Comunidades Autnomas en cuyos estatutos est previsto podrn crear cuerpos de polica para el ejercicio de las funciones de vigilancia y proteccin a que se refiere el Artculo 148.1.22 de la Constitucin y las dems que le atribuye la presente Ley. 2. Las Comunidades Autnomas que no hicieran uso de la posibilidad prevista en el apartado anterior podrn ejercer las funciones enunciadas en el Artculo 148.1.22 de la Constitucin, de conformidad con los Artculos 39 y 47 de esta Ley. 3. Las Comunidades Autnomas cuyos estatutos no prevean la creacin de cuerpos de polica tambin podrn ejercer las funciones de vigilancia y proteccin a que se refiere el Artculo 148.1.22 de la Constitucin mediante la firma de acuerdos de cooperacin especifica con el Estado. Captulo II. De las competencias de las Comunidades Autnomas Artculo Treinta y ocho. Las Comunidades Autnomas, a que se refiere el nmero 1 del Artculo anterior podrn ejercer, a travs de sus cuerpos de polica, las siguientes funciones: 1. Con carcter de propias: a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones y rdenes singulares dictadas por los rganos de la Comunidad Autnoma. b. La vigilancia y proteccin de personas, rganos, edificios, establecimientos y dependencias de la Comunidad Autnoma y de sus entes instrumentales, garantizando el normal funcionamiento de las instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus servicios. c. La inspeccin de las actividades sometidas a la ordenacin o disciplina de la Comunidad Autnoma, denunciando toda actividad ilcita. d. El uso de la coaccin en orden a la ejecucin forzosa de los actos o disposiciones de la propia Comunidad Autnoma. 2. En colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: a. Velar por el cumplimiento de las Leyes y dems disposiciones del Estado y garantizar el funcionamiento de los servicios pblicos esenciales. b. Participar en las funciones de polica judicial , en la forma establecida en el Artculo 29.2 de esta Ley. c. Vigilar los espacios pblicos, proteger las manifestaciones y mantener el orden en grandes concentraciones humanas. d. El ejercicio de esta funcin corresponder, con carcter prioritario, a los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas, sin perjuicio de la intervencin de las Fuerzas y Cuerpos de

  • Seguridad del Estado cuando, bien a requerimiento de las autoridades de la comunidad autnoma, o bien por decisin propia, lo estimen necesario las autoridades estatales competentes. 3. De prestacin simultnea e indiferenciada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: a. La cooperacin a la resolucin amistosa de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello. b. La prestacin de auxilio en los casos de accidente, catstrofe o calamidad pblica, participando en la forma prevista en las Leyes, en la ejecucin de los planes de proteccin civil. c. Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservacin de la naturaleza y medio ambiente, recursos hidrulicos, as como la riqueza cinegetica, pisccola, forestal y de cualquier otra ndole relacionada con la naturaleza. Artculo Treinta y nueve. Corresponde a las Comunidades Autnomas, de conformidad con la presente Ley y con la de bases de rgimen local, coordinar al actuacin de las policas locales en el mbito territorial de la comunidad, mediante el ejercicio de las siguientes funciones: a. Establecimientos de las normas-marco a las que habrn de ajustarse los reglamentos de policas locales, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y en la de Bases de Rgimen Local. b. Establecer o propiciar, segn los casos, la homologacin de los distintos cuerpos de policas locales, en materia de medios tcnicos para aumentar la eficacia y colaboracin de estos, de uniformes y de retribuciones. c. Fijar los criterios de seleccin, formacin, promocin y movilidad de las policas locales, determinando los distintos niveles educativos exigibles para cada categora, sin que, en ningn caso, el nivel pueda ser inferior a graduado escolar. d. Coordinar la formacin profesional de las policas locales, mediante la creacin de escuelas de formacin de mandos y de formacin bsica. Captulo III. Del rgimen estatutario de las policas de las Comunidades Autnomas Artculo Cuarenta. El rgimen estatutario de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas vendr determinado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 149.1.18 de la Constitucin, por los principios generales del Ttulo I de esta Ley, por lo establecido en este Captulo y por lo que dispongan al efecto los Estatutos de Autonoma y la Legislacin de las Comunidades Autnomas, as como por los reglamentos especficos de cada cuerpo. Artculo Cuarenta y uno. 1. Corresponde a los rganos competentes de cada Comunidad Autnoma, previo informe del Consejo, a que se refiere el Artculo 48 de esta Ley, la creacin de sus cuerpos de polica, as como su modificacin y supresin en los casos en que as se prevea en los respectivos estatutos de autonoma. 2. Los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas son institutos armados de naturaleza civil, con estructura y organizacin jerarquizada. 3. En el ejercicio de sus funciones, los miembros de los citados cuerpos debern vestir el uniforme reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen las juntas de seguridad.

  • 4. Los miembros de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas estarn dotados de los medios tcnicos y operativos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, pudiendo portar armas de fuego. El otorgamiento de la licencia de armas competer, en todo caso, al Gobierno de la nacin. Artculo Cuarenta y dos. Los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas solo podrn actuar en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma respectiva, salvo en situaciones de emergencia, previo requerimiento de las autoridades estatales. Artculo Cuarenta y tres. 1. Los mandos de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas se designaran por las autoridades competentes de la Comunidad Autnoma, entre jefes, oficiales y mandos de las Fuerzas armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 2. Durante su permanencia en la polica de la Comunidad Autnoma, dichos jefes, oficiales y mandos pasaran a la situacin que reglamentariamente corresponda en su arma o cuerpo de procedencia, al cual podrn reintegrarse en cualquier momento que lo soliciten. 3. Un porcentaje de las vacantes de los citados puestos de mando podr ser cubierto, mediante promocin interna entre los miembros del propio cuerpo de polica de la Comunidad Autnoma, en el nmero, con las condiciones y requisitos que determinen el consejo a que se refiere el Artculo 48 de esta Ley. 4. Los mandos de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas habrn de realizar, una vez designados y antes de su adscripcin, un curso de especializacin homologado por el Ministerio del Interior para el mando peculiar de estos cuerpos. Artculo Cuarenta y cuatro. La seleccin, el ingreso, la promocin y formacin de los miembros de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas se regular y organizar por las respectivas Comunidades Autnomas, sin perjuicio de lo establecido en los respectivos estatutos. Ttulo IV. De la colaboracin y coordinacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas Captulo Primero. De la colaboracin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas Artculo Cuarenta y cinco. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas debern prestarse mutuo auxilio e informacin reciproca en el ejercicio de sus funciones respectivas. Artculo Cuarenta y seis. 1. Cuando las Comunidades Autnomas que, segn su Estatuto, puedan crear cuerpos de polica no dispongan de los medios suficientes para el ejercicio de las funciones previstas en el Artculo 38.1y 2.c) de la presente Ley, podrn recabar, a travs de las autoridades del Estado el auxilio de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, correspondiendo en este caso a las autoridades gubernativas estatales la determinacin del modo y forma de prestar el auxilio solicitado. En caso de considerarse procedente su intervencin, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado actuarn bajo el mando de sus jefes naturales. 2. En el resto de los casos, cuando en la prestacin de un determinado servicio o en la realizacin de una actuacin concreta concurran, simultneamente, miembros o unidades de las

  • Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de la polica de la Comunidad Autnoma, sern los mandos de los primeros los que asuman la direccin de la operacin. Captulo II. De la adscripcin de unidades del Cuerpo Nacional de Polica a las Comunidades Autnomas Artculo Cuarenta y siete. Las Comunidades Autnomas incluidas en el apartado 2 del Artculo 37 de la presente Ley, podrn solicitar del Gobierno de la Nacin, a travs del Ministerio del Interior, para el ejercicio de las funciones previstas en el Artculo 38.1 de aquella, la adscripcin de unidades del Cuerpo Nacional de Polica. Las condiciones de dicha adscripcin se determinarn en acuerdos administrativos de colaboracin de carcter especifico, que debern respetar, en todo caso, los siguientes principios: La adscripcin deber afectar a unidades operativas completas y no a miembros individuales del citado cuerpo. Las unidades adscritas dependern, funcionalmente, de las autoridades de la Comunidad Autnoma, y orgnicamente del Ministerio del Interior. Dichas unidades actuarn siempre bajo el mando de sus jefes naturales. En cualquier momento podrn ser reemplazadas por otras, a iniciativa de las autoridades estatales, odas las autoridades de la Comunidad Autnoma. Captulo III. De los rganos de coordinacin Artculo Cuarenta y ocho. 1. Para garantizar la coordinacin entre las polticas de seguridad pblica del Estado y de las Comunidades Autnomas se crea el Consejo de Poltica de Seguridad, que estar presidido por el Ministro del Interior e integrado por los Consejeros de Interior o Gobernacin de las Comunidades Autnomas y por un nmero igual de representantes del estado designados por el Gobierno de la Nacin. 2. El Consejo de Poltica de Seguridad ejercer las siguientes competencias: Aprobar los planes de coordinacin en materia de seguridad y deinfraestructurapolicial. Informar las plantillas de los cuerpos de polica de las Comunidades Autnomas y sus modificaciones. El consejo podr establecer el nmero mximo de los efectivos de las plantillas. Aprobar directivas y recomendaciones de carcter general. Informar las disposiciones que dicten las Comunidades Autnomas, en relacin con sus propios cuerpos de polica, as como la de creacin de estos. Informar los convenios de cooperacin, en materia de seguridad entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Las dems que le atribuya la legislacin vigente. 3. Para su adecuado funcionamiento el Consejo de Poltica de Seguridad elaborar un reglamento de rgimen interior que ser aprobado por el mismo. Artculo Cuarenta y nueve. 1. Dentro del Consejo de Poltica de Seguridad funcionar un comit de expertos integrado por ocho representantes, cuatro del estado y cuatro de las Comunidades Autnomas, designados estos ltimos anualmente por los miembros del consejo de poltica de seguridad que representen a las Comunidades Autnomas. Dicho comit tendr la misin de asesorar tcnicamente a aquel y preparar los asuntos que posteriormente vayan a ser debatidos en el pleno del mismo y con carcter especifico:

  • Elaborar y proponer frmulas de coordinacin. Preparar acuerdos de cooperacin. Proponer programas de formacin y perfeccionamiento de las policas. Elaborar planes de actuacin conjunta. 2. El reglamento de rgimen interior del consejo de poltica de seguridad determinar las normas de composicin y funcionamiento del comit de expertos. Artculo Cincuenta. 1. En las Comunidades Autnomas que dispongan de cuerpos de polica propios podr constituirse una junta de seguridad, integrada por igual nmero de representantes del Estado y de las Comunidades Autnomas, con la misin de coordinar la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los cuerpos de polica de la Comunidad Autnoma, en los trminos que reglamentariamente se determinen. 2. La junta de seguridad ser el rgano competente para resolver las incidencias que pudieran surgir en la colaboracin entre los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de los cuerpos de polica de la Comunidad Autnoma a tal efecto, las autoridades competentes de las Comunidades Autnomas y los gobernadores civiles debern informar peridicamente a dicha junta acerca de las deficiencias que se observen en la coordinacin, mutuo auxilio e informacin reciproca entre aquellos, indicando las medidas oportunas para corregir los problemas suscitados. DISPOSICIONES FINALES. Segunda. 1. La polica autnoma de Catalua se rige por su Estatuto de Autonoma y normas que lo desarrollen, respecto a las que la presente Ley tendr carcter supletorio, de conformidad con el Artculo 13.1 de aqul. 2. No obstante lo establecido en el nmero anterior, por su carcter general, sern de aplicacin directa al rgimen de la Polica Autnoma de Catalua, los Artculos 5, 6, 7 y 8 de esta Ley, y, en virtud de lo dispuesto respectivamente en los apartados 2. C), 7 y 4, del Artculo 13 del Estatuto de Catalua, los Artculos 38, 43 y 46 de la misma. 3. La coordinacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Polica Autnoma en el territorio de la Comunidad Autnoma de Catalua, se realizar por la Junta de Seguridad, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 6 y 7 del Artculo 13 del Estatuto de Autonoma de Catalua. Quinta. Tienen el carcter de Ley Orgnica los preceptos que se contienen en los Ttulos I, III, IV, V y el Ttulo II, salvo los Artculos 10, 11.2 a 6, 12.1, 17 del mismo, las Disposiciones Adicionales Segunda, Tercera y las Disposiciones Finales.

  • 1.4- RECOMENACI REC (2001) 10 DEL COMIT DE MINISTRES DEL CONSELL DEUROPA ALS ESTATS MEMBRES SOBRE EL CODI EUROPEU DTICA POLICIAL (adoptada por el Comit de Ministros el 19 de septiembre de 2001, en la 765 reunin de los Delegados de los Ministros) I. El Comit de Ministros, conforme al Art. 15.b del Estatuto del Consejo de Europa, recordando que el fin del Consejo de Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus miembros; teniendo presente que uno de los objetivos del Consejo de Europa es igualmente favorecer el Estado de Derecho, que es la base de toda democracia verdadera; Considerando que el sistema judicial penal desempea un papel determinante en la proteccin del Estado de Derecho y que la polica tiene un papel esencial que desempear en este sistema; Consciente de la necesidad para todos los Estados miembros, de llevar a cabo una lucha eficaz contra la delincuencia tanto en el mbito nacional como internacional; Considerando que las actividades de la polica son llevadas a cabo, en una amplia medida, en estrecha relacin con la poblacin y que su eficacia depende del apoyo de esta ltima; Reconociendo que la mayor parte de los servicios de polica europeos- adems de velar por el respeto de la ley- desempean un papel social y prestan un cierto nmero de servicios en la sociedad; Convencido de que la confianza de la poblacin en la polica est estrechamente vinculada a la actitud y al comportamiento de esta ltima con respecto a esta misma poblacin y, en particular, al respeto de la dignidad humana y de las libertades y derechos fundamentales de la persona tales como estn consagrados principalmente en el Convenio Europeo de Derechos Humanos; Considerando los principios formulados en el Cdigo de Conducta de las Naciones Unidas para los responsables de la aplicacin de las leyes y la resolucin de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa relativa a la Declaracin sobre la Polica; Teniendo presente los principios y las reglas enunciadas en los textos relativos a la polica- bajo el ngulo del Derecho penal, civil y pblico as como de los derechos humanos- tal como han sido adoptados por el Comit de Ministros, as como en las decisiones y sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y en los principios adoptados por el Comit para la Prevencin de la Tortura de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes; Reconociendo la diversidad de definir orientaciones y principios europeos comunes en materia de objetivos generales, de funcionamiento y de responsabilidad de la polica, con el fin de garantizar la seguridad y el respeto de los derechos de la persona en las sociedades democrticas regidas por el principio de la preeminencia del derecho, recomienda a los gobiernos de los Estados miembros inspirarse, en sus legislaciones y prcticas internas, y en sus cdigos de conducta en materia de polica, en los principios enunciados en elCdigo Europeo de tica de la Polica que figura en anexo a la presente recomendacin, con objeto de garantizar su puesta en prctica progresiva y su ms amplia difusin posible. Anexo a la recomendacin Rec. (2001) 10 Definicin del campo de aplicacin Este Cdigo se aplica a las fuerzas o servicios de polica pblicos tradicionales, o a otros rganos autorizados y/o controlados por los poderes pblicos cuyo primer objetivo consiste en garantizar el mantenimiento del orden en la sociedad civil, y que estn autorizados por el Estado a utilizar la fuerza y/o poderes especiales para alcanzar este objetivo. I. Objetivos de la polica

  • 1. Los principales objetivos de la polica, en una sociedad democrtica regida por el principio de la preeminencia del derecho, consisten en: -garantizar el mantenimiento de la tranquilidad pblica, el respeto de la ley y del orden en la sociedad; -proteger y respetar las libertades y derechos fundamentales del individuo tal como son consagrados, principalmente, en el Convenio Europeo de Derechos Humanos; -prevenir y combatir la delincuencia; -seguir el rastro de la delincuencia; -facilitar asistencia y servicios a la poblacin; II. Bases jurdicas de la polica 2. La polica el un rgano pblico que debe ser establecido por la ley. 3. Las operaciones de polica deben llevarse siempre a cabo de conformidad con el derecho interno y las normas internacionales aceptadas por el pas. 4. La legislacin que rige la polica debe ser accesible a los ciudadanos y suficientemente clara y precisa; llegado el caso, debe completarse con reglamentos claros igualmente accesibles a los ciudadanos. 5. El personal de polica est sometido a la misma legislacin que los ciudadanos ordinarios; las nicas excepciones a este principio slo pueden justificarse para asegurar el buen desarrollo del trabajo de la polica en una sociedad democrtica. III. La polica y el sistema de justicia penal 6. Debe establecerse una clara distincin entre el papel de la polica y del sistema judicial, de la fiscala y del sistema penitenciario; la polica no debe tener ningn poder de control sobre estos rganos. 7. La polica debe respetar estrictamente la independencia y la imparcialidad de los jueces; en particular, la polica no debe poner objeciones a sentencias o decisiones judiciales legtimas ni obstaculizar su ejecucin. 8. La polica no debe, en principio, ejercer funciones judiciales. Cualquier delegacin de poderes judiciales a la polica debe estar limitada y prevista por la ley. Debe ser siempre posible impugnar ante un rgano judicial cualquier acto, decisin u omisin de la polica relativa a los derechos individuales. 9. Conviene garantizar una cooperacin funcional y apropiada entre la polica y el Ministerio Fiscal. En los pases en que la polica se sita bajo la autoridad del Ministerio Fiscal o de los magistrados instructores, debe recibir instrucciones claras en cuanto a las prioridades que determinan la poltica en materia de investigaciones criminales y al desarrollo de estas ltimas. La polica debe tener informados a los magistrados instructores o al Ministerio Fiscal de la forma en la que se ejecutan sus instrucciones y, en particular, debe informar regularmente de la evolucin de los asuntos penales. 10. La polica debe respetar el papel de los abogados de la defensa en el proceso de justicia penal y, llegado el caso, contribuir a garantizar un derecho efectivo al acceso a la asistencia jurdica, en particular en el caso de las personas privadas de libertad. 11. La polica no debe sustituir al personal penitenciario, salvo en los casos de urgencia. IV. Organizacin de las estructuras de la polica

  • A. Generalidades 12. La polica debe organizarse de tal forma que sus miembros disfruten del respeto de la poblacin como profesionales encargados de hacer aplicar la ley como prestatarios de servicios. 13. Los servicios de polica deben ejercer sus misiones de polica en la sociedad civil bajo la responsabilidad de las autoridades civiles. 14. Normalmente, la polica y su personal uniformado deben ser fcilmente reconocibles. 15. El servicio de polica debe beneficiarse de una independencia operativa suficiente frente a otros rganos del Estado en el cumplimiento de las tareas que le incumben y de las cuales debe ser plenamente responsable. 16. El personal de polica, a todos los niveles de la jerarqua, debe ser personalmente Responsable de sus actos, de sus omisiones o de las rdenes dadas a sus subordinados. 17. La organizacin de la polica debe contar con una cadena de mando claramente definida. Debe ser posible en todos los casos determinar el responsable superior en ltima instancia de los actos u omisiones de un miembro del personal de la polica. 18. La polica debe estar organizada de manera que promueva buenas relaciones con la poblacin y, llegado el caso, una efectiva cooperacin con otros organismos, las comunidades locales, organizaciones no gubernamentales y otros representantes de la poblacin, incluidos grupos minoritarios tnicos. 19. Los servicios de polica deben estar dispuestos a proporcionar a los ciudadanos informaciones objetivas sobre sus actividades, sin desvelar por ello informaciones confidenciales. Deben elaborarse lneas directrices profesionales que rijan las relaciones con los medios de comunicacin. 20. La organizacin de los servicios de polica debe incluir medidas eficaces propias para garantizar la integridad del personal de polica y su adecuado comportamiento en el cumplimiento de su misin, en particular el respeto de las libertades y de los derechos fundamentales de la persona consagrados, principalmente, en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. 21. Deben establecerse a todos los niveles de los servicios de polica medidas eficaces para prevenir y luchar contra la corrupcin. B. Cualificaciones, reclutamiento y fidelizacin del personal de polica 22. El personal de polica, cualquiera que sea su nivel de ingreso en la profesin, debe ser reclutado sobre la base de sus competencias y experiencias personales, que deben adaptarse a los objetivos de la polica. 23. El personal de polica debe ser capaz de demostrar discernimiento, apertura de mente, madurez, un sentido de la justicia, capacidad para comunicar y, llegado el caso, aptitudes para dirigir y organizar. Debe adems tener una buena comprensin de los problemas sociales, culturales y comunitarios. 24. Las personas que han sido reconocidas culpables de infracciones graves no deben desempear funciones en la polica. 25. Los procedimientos de reclutamiento deben basarse en criterios objetivos y no discriminatorios y tener lugar tras el indispensable examen de las candidaturas. Adems, es conveniente aplicar una poltica que tenga como objetivo reclutar hombres y mujeres que

  • representen a los diferentes componentes a los diferentes componentes de la sociedad, incluidos grupos minoritarios tnicos, siendo el objetivo ltimo que el personal de polica refleje la sociedad al servicio de la que se encuentran. C. Formacin del personal de polica 26. La formacin del personal de polica, que debe basarse en los principios fundamentales como son la democracia, el Estado de Derecho y la proteccin de los derechos humanos, debe concebirse en funcin de los objetivos de la polica. 27. La formacin general del personal de polica debe abrirse a la sociedad tanto como sea posible. 28. La formacin general inicial debera ir seguida, preferentemente, de periodos regulares de formacin continua y de formacin especializada, y llegado el caso, de formacin para las tareas de mando y de gestin. 29. Una formacin prctica relativa al empleo de la fuerza y sus lmites con respecto a los principios establecidos en materia de derechos humanos, principalmente del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la jurisprudencia correspondiente, debe integrarse en la formacin de los policas a todos los niveles. 30. La formacin del personal de polica debe integrar plenamente la necesidad de combatir el racismo y la xenofobia. D. Derechos del personal de polica 31. El personal de polica debe beneficiarse, por regla general, de los mismos derechos civiles y polticos que los dems ciudadanos. Solo son posibles restricciones a estos derechos si son necesarias para el ejercicio de las funciones de la polica en una sociedad democrtica, de conformidad con la ley y con el Convenio Europeo de Derechos Humanos. 32. El personal de polica debe beneficiarse, como funcionarios, de una serie de derechos sociales y econmicos tan amplia como sea posible. Deben beneficiarse, en particular, del derecho sindical o de participar en instancias representativas, del derecho a percibir una remuneracin apropiada, del derecho a una cobertura social y de medidas especficas de proteccin de la salud y de la seguridad teniendo en cuenta el carcter especial del trabajo de la polica. 33. Cualquier medida disciplinaria tomada contra un miembro de la polica debe ser sometida al control de un rgano independiente o de un tribunal. 34. La autoridad pblica debe apoyar al personal de la polica acusado de forma no fundada en el ejercicio de sus funciones. V. Principios directivos relativos a la accin/intervencin de la polica A. Principios generales 35. La polica y todas las intervenciones de la polica deben respetar el derecho de cualquier persona a la vida. 36. La polica no debe infligir, fomentar o tolerar ningn acto de tortura, ningn trato o pena inhumana o degradante, cualquiera que sea la circunstancia. 37. La polica slo puede recurrir a la fuerza en caso de absoluta necesidad y nicamente para conseguir un objetivo legtimo.

  • 38. La polica debe verificar sistemticamente la legalidad de las operaciones que se propone llevar a cabo. 39. El personal de polica debe ejecutar las rdenes regularmente dadas por sus superiores, pero tienen el deber de abstenerse de ejecutar las que son manifiestamente ilegales y de informar de este tema, sin temor a cualquier sancin en semejante caso. 40. La polica debe llevar a cabo sus misiones de manera equitativa, inspirndose, en particular, en los principios de imparcialidad y no-discriminacin. 41. La polica slo debe atentar contra el derecho de cada uno al respeto de su vida privada en caso de absoluta necesidad y nicamente para cumplir un objetivo legtimo. 42. La recogida, el almacenamiento y la utilizacin de datos personales por la polica deben ser conformes a los principios internacionales que rigen la proteccin de datos y, en particular, limitarse a lo que es necesario para la realizacin de objetivos lcitos, legtimos y especficos. 43. En el cumplimiento de su misin, la polica debe tener siempre presente los derechos fundamentales de cada uno, tales como la libertad de pensamiento, conciencia, religin, expresin, reunin pacfica, circulacin y el derecho al respeto de sus bienes. 44. El personal de polica debe actuar con integridad y respeto hacia la poblacin, teniendo especialmente en cuenta la situacin de los individuos que formen parte de grupos particularmente vulnerables. 45. El personal de polica debe normalmente poder atestiguar, en intervenciones, su cualidad de miembro de la polica y su identidad profesional. 46. El personal de polica debe oponerse a cualquier forma de corrupcin en la polica. Debe informar a sus superiores y a otros rganos competentes de cualquier caso de corrupcin en la polica. B. Situaciones especficas 1. Investigaciones de polica 47. Las investigaciones de polica deben fundarse al menos en sospechas razonables de que una infraccin ha sido cometida o va a cometerse. 48. La polica debe respetar los principios segn los cuales cualquiera que es acusado de un delito penal debe presumirse inocente hasta que un tribunal le juzgue culpable y beneficiarse de ciertos derechos, en particular del de ser informado en el plazo ms breve de la acusacin formulada en su contra y de preparar su defensa, bien personalmente bien por medio de un abogado de su eleccin. 49. Las investigaciones policiales deben ser objetivas y equitativas. Deben tener en cuenta necesidades especficas de personas tales como los nios, los adolescentes, las mujeres, los miembros de las minoras, incluidas las minoras tnicas, o las personas vulnerables, y adaptarse en consecuencia. 50. Convendra establecer, teniendo en cuenta los principios enunciados en el artculo 48 anterior, lneas directrices relativas a la direccin de los interrogatorios de polica. En particular, sera conveniente asegurarse de que estos interrogatorios se desarrollan de forma equitativa, es decir, que los interesados son informados de las razones del interrogatorio y de otros hechos pertinentes. El contenido de los interrogatorios de polica debe consignarse sistemticamente.

  • 51. La polica debe tener conciencia de las necesidades especficas de los testigos y observar ciertas reglas en cuanto a la proteccin y a la asistencia que pueden serles garantizadas durante la investigacin, en particular cuando existe un riesgo de intimidacin de los testigos. 52. La polica debe garantizar a las vctimas de la delincuencia el apoyo, la asistencia y la informacin que necesitan, sin discriminacin. 53. La polica debe facilitar los servicios de interpretacin / traduccin necesarios durante toda la investigacin policial. 2. Detencin / Privacin de libertad por la polica 54. La privacin de libertad debe limitarse tanto como sea posible y aplicarse teniendo en cuenta la dignidad, la vulnerabilidad y las necesidades personales de cada persona detenida. Las puestas en situacin de detencin preventiva deben consignarse sistemticamente en un registro. 55. La polica debe, lo ms acuerdo posible con la ley nacional, informar rpidamente a toda persona privada de libertad de las razones de esta privacin de libertad y de cualquier acusacin manifestada en su contra y debe tambin informar, sin dilacin, a cualquier persona privada de libertad del procedimiento que es aplicable en su caso. 56. La polica debe garantizar la seguridad de las personas en detencin preventiva, velar por su estado de salud y garantizarles condiciones de higiene satisfactorias y una alimentacin adecuada. Las celdas de polica previstas a este efecto deben ser de un tamao razonable, disponer de iluminacin y de ventilacin apropiadas y estar equipadas de forma que permita el descanso. 57. Las personas privadas de libertad por la polica deben tener el derecho a que su detencin sea notificada a una tercera persona de su eleccin, a acceder a un abogado y a ser examinadas por un mdico, en la medida de lo posible conforme a su eleccin. 58. La polica debe separar, tanto como sea posible, a las personas privadas de su libertad presuntas culpables de una infraccin penal de las privadas de su libertad por otras razones. Debe normalmente separarse a los hombres de las mujeres as como a las personas mayores de los menores privados de libertad. VI. Responsabilidad y control de la polica 59. La polica debe ser responsable ante el Estado, los ciudadanos y sus representantes. Debe ser objeto de un eficaz control externo. 60. El control de la polica por el Estado debe repartirse entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. 61. Los poderes pblicos deben establecer procedimientos efectivos e imparciales de recurso contra la polica. 62. Convendra fomentar la implantacin de mecanismos que favorezcan la responsabilidad y que se basen en la comunicacin y la comprensin entre la poblacin y la polica. 63. En los Estados Miembros deben elaborarse cdigos de deontologa de la polica que se basen en los principios enunciados en la presente recomendacin y ser supervisados por rganos apropiados. VII. Investigacin y cooperacin internacional

  • 64. Los Estados miembros deben favorecer y fomentar los trabajos de investigacin sobre la polica, sean efectuados stos por la misma polica o por instituciones externas. 65. Convendra promover la cooperacin internacional sobre las cuestiones de tica de la polica y los aspectos de su accin relativos a los derechos humanos. 66. Los medios de promover los principios enunciados en la presente recomendacin y su puesta en prctica deben ser objeto de un detenido estudio por parte del Consejo de Europa.

  • Col.lectiu Autnom de Treballadors-Mossos dEsquadra

    CAT-ME

    2. POLICIA DE LA GENERALITAT-MOSSOS

    DESQUADRA

  • 2- POLICIA DE LA GENERALITAT-MOSSOS DESQUADRA 2.1- LLEI 10/2007, DE 30 DE JULIOL, DE LINSTITUT DE SEGURETAT PBLICA DE CATALUNYA LLEI 10/2007, de 30 de juliol, de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya. (Correcci d'errada en el DOGC nm. 4976, pg. 32030, de 27.9.2007). DOGC nm. 4940, 03.08.07 NOTA. En aquest text s'han introdut les correccions d'errada publicades en el DOGC. El President de la Generalitat de Catalunya Sia notori a tots els ciutadans que el Parlament de Catalunya ha aprovat i jo, en nom del Rei i d'acord amb el que estableix l'article 65 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, promulgo la segent LLEI Prembul L'Estatut d'autonomia de Catalunya garanteix a la Generalitat una pluralitat de ttols competencials des dels quals es pot abordar la matria de la seguretat. L'Estatut estableix les competncies de la Generalitat en aquesta matria, tant pel que fa a la seguretat pblica com a la privada. Els darrers anys el Parlament, en l'mbit de les seves competncies, ha elaborat un seguit de lleis que donen testimoni d'aquest fet, relatives a la Policia de la Generalitat-Mossos d'Esquadra, a les policies locals, a la prevenci i extinci d'incendis i als salvaments, a la protecci civil, al trnsit i al medi natural. En aquest context, una fita important ha estat l'aprovaci de la Llei 4/2003, del 7 d'abril, d'ordenaci del sistema de seguretat pblica de Catalunya, la qual representa un pas qualitatiu indubtable en la consideraci de la seguretat com un sistema integral capa d'assegurar als ciutadans de Catalunya la llibertat i la tranquillitat en l'actual societat del risc. Aquesta garantia ha de provenir d'iniciatives i poltiques transversals modernes que valorin alhora el respecte dels valors democrtics i la llibertat i la seguretat de les persones i de llurs bns. Les poltiques transversals s'han de sustentar en institucions tamb transversals que estructurin el sistema de seguretat integral que Catalunya mereix. s en aquest sentit que es pretn la creaci d'un nic centre de formaci i recerca per a l'adquisici de qualificacions i competncies professionals en l'mbit de la seguretat, capa de crear collectivament i compartir coneixement tcnic en els mbits de la selecci, la formaci i el desenvolupament professional i, en general, capa de promoure l'estudi i la recerca en l'mbit de la seguretat. Aquesta instituci ha d'unificar els serveis de l'Escola de Policia de Catalunya i l'Escola de Bombers i Seguretat Civil de Catalunya emplaats a la ciutat de Mollet del Valls i ha de garantir poltiques de selecci, formaci i carrera per als diferents cossos que integren el sistema de seguretat, en collaboraci amb els rgans directius responsables en aquestes matries propis de l'estructura departamental de la mateixa Generalitat o dels ens locals del seu mbit territorial.

  • D'aquesta manera s'aprofundeix en la cultura de la collaboraci i la coresponsabilitat, que ha de fonamentar un sistema de seguretat pblica ms efica i eficient, tcnicament ms desenvolupat i ms ben preparat. El contingut d'aquesta llei s'estructura en tres captols, relatius a les disposicions generals, els rgans de govern i el rgim jurdic de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya, completats amb diverses disposicions addicionals, una de transitria, una de derogatria i una de final. El captol I, dedicat a les disposicions generals, defineix la naturalesa i el rgim jurdic de l'Institut, les seves finalitats, l'mbit d'actuaci, les funcions i les relacions de cooperaci amb altres institucions i entitats pbliques. El captol II t per objecte el rgim orgnic de l'Institut, integrat pel president o presidenta, els vicepresidents, el Consell de Direcci i el director o directora. Aquesta llei identifica les persones titulars dels rgans, la composici d'aquests i les funcions que tenen atribudes. L'esquema orgnic es completa amb la creaci del Consell Pedaggic i Cientfic, que ha de garantir l'assessorament de les autoritats de l'Institut; de la Comissi de Relacions amb els Sindicats, que ha de canalitzar la comunicaci amb les organitzacions sindicals representatives del personal de les administracions pbliques que rep formaci a l'Institut, i de la Comissi de Relacions amb Entitats, Centres i Professionals de Seguretat Privada, que ha de canalitzar la comunicaci amb les federacions i associacions d'empreses de seguretat privada, els centres de formaci homologats i els professionals collegiats. El captol III estableix el rgim jurdic de l'Institut pel que fa als recursos econmics, la contractaci, el personal i el rgim de recursos administratius. Les disposicions addicionals regulen la successi de l'Escola de Policia de Catalunya i de l'Escola de Bombers i Seguretat Civil de Catalunya per l'Institut. La disposici transitria estableix la prrroga del rgim orgnic existent en aquestes institucions fins que sigui substitut pel nou sistema d'rgans que estableix aquesta llei. Finalment, la disposici derogatria introdueix les modificacions que demana la coherncia de l'ordenament jurdic, i la disposici final estableix la data d'entrada en vigor d'aquesta llei. Captol I Disposicions generals Article 1 Naturalesa i rgim jurdic 1. Es crea l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya com a entitat autnoma de carcter administratiu adscrita al departament competent en matria de seguretat pblica. 2. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya t personalitat jurdica prpia i plena capacitat d'obrar per al compliment de les seves finalitats. 3. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha de disposar de recursos suficients per a complir les seves funcions. A aquest efecte, t pressupost propi, d'acord amb el que estableix la legislaci reguladora de les finances pbliques de Catalunya. 4. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya es regeix per aquesta llei, per les disposicions que la despleguen, per la legislaci general d'entitats autnomes que li sigui aplicable i per les normes generals de dret pblic. Article 2 Finalitat Les finalitats essencials de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya sn les segents:

  • a) La formaci dels membres dels serveis de seguretat pblics o privats, de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments, d'emergncies, de protecci civil i de vigilncia, control i protecci ambientals. b) La creaci, la gesti, la difusi i l'aplicaci del coneixement tcnic per a seleccionar, promoure i desenvolupar els collectius professionals a qu fa referncia la lletra a, d'acord amb la normativa que els regula. c) La promoci de l'estudi i la recerca en l'mbit de la seguretat. Article 3 mbit d'actuaci 1. Als efectes d'aquesta llei, s'entn per cossos de policia de Catalunya la Policia de la Generalitat-Mossos d'Esquadra i les policies dels ajuntaments, d'acord amb el que estableix l'article 5 de la Llei 4/2003, del 7 d'abril, d'ordenaci del sistema de seguretat pblica de Catalunya. 2. Als efectes d'aquesta llei, s'entn per personal d'emergncies el personal que integra els serveis de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments de Catalunya, d'acord amb el que estableix l'article 5 de la Llei 5/1994, del 4 de maig, de regulaci dels serveis de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments de Catalunya; el personal dels serveis de protecci civil, i el personal propi del centre d'atenci i gesti d'emergncies de la Generalitat a qu fa referncia l'article 30 de la Llei 4/2003 i el que hi s adscrit. 3. L'mbit d'actuaci de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya comprn els collectius professionals segents: a) Els membres dels cossos de policia de Catalunya, els vigilants i els auxiliars de la policia local, i els integrants de les altres estructures professionals que compleixin funcions en l'mbit de la seguretat pblica al servei de les institucions prpies de Catalunya. b) Els membres dels cossos, les escales, les classes i les categories que integren el personal de protecci civil i el de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments. c) El personal de les estructures professionals que compleixin funcions en l'mbit de la seguretat viria, del trnsit, de la mobilitat i de la seguretat ambiental. d) El personal facultatiu i tcnic que doni cobertura i suport a la funci prpia dels cossos de policia i del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments. e) El personal de les estructures professionals que tenen com a funci garantir la protecci i l'ajuda als ciutadans i la vigilncia i la seguretat en els espais i els serveis pblics. f) Els membres del Cos d'Agents Rurals. 4. Correspon a l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya la formaci, el perfeccionament i la capacitaci del voluntariat i dels actors directament relacionats amb els serveis de seguretat i emergncies. 5. Les activitats de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya es poden estendre a altres serveis de seguretat prestats per personal al servei de les administracions pbliques catalanes, en rgim de complementarietat i en collaboraci amb les autoritats i els rgans als quals siguin adscrits o dels quals depenguin. Amb aquestes condicions, correspon a l'Institut la formaci del personal penitenciari en procediments, intervencions i tcniques de seguretat. 6. Correspon a l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya autoritzar els centres de formaci del personal de la seguretat privada, homologar-ne els programes formatius i avaluar-ne l'activitat. Tamb pot realitzar activitats de formaci prvia i de formaci permanent del personal de la seguretat privada, d'acord amb la legislaci.

  • Article 4 Funcions 1. Corresponen a l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya les funcions segents: a) Estudiar, identificar i definir els programes, els continguts i l'estructura dels processos selectius dels cossos de policia i del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments en collaboraci amb els centres directius competents en aquesta matria. b) Estudiar, identificar i definir les competncies, els perfils professionals exigibles i els mtodes de selecci i avaluaci ms adequats per a l'accs als cossos de policia i als collectius especfics del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments en collaboraci amb els centres directius competents en aquesta matria. c) Estudiar, identificar i definir els protocols d'avaluaci per a dur una arma de foc, coordinar-ne l'aplicaci i avaluar les condicions psicolgiques que han de complir els membres dels cossos de policia de Catalunya per a dur una arma de foc. d) Prestar collaboraci i assistncia tcnica en els processos de selecci del personal que pertany a cossos de policia o a cossos, escales, classes i categories del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments, i prestar als rgans de selecci la collaboraci material i el suport tcnic necessaris per a l'exercici de llurs competncies, organitzant i gestionant, si escau, les proves que li siguin encomanades. e) Participar en els rgans de selecci dels processos d'accs als cossos de policia de Catalunya i a les estructures professionals del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments, d'acord amb el que estableix la legislaci i, si escau, les disposicions de les bases de les convocatries. f) Executar els processos selectius per a l'ingrs als cossos de policia i als cossos, les escales, les classes o les categories del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments, sempre que li ho encomani l'autoritat competent i que un acord especfic o un conveni dels rgans o les entitats que hi intervenen fixi les condicions de l'encrrec de gesti. g) Estudiar i definir instruments de detecci de les necessitats formatives i dissenyar i aplicar mtodes d'avaluaci i revisi tcnica relacionats amb la qualitat de la formaci dels collectius professionals especfics a qu fa referncia l'article 3.3, procurant que s'apliquin en collaboraci amb els centres directius competents en aquesta matria. h) Establir i desenvolupar les poltiques generals de formaci relatives als cossos de policia de Catalunya i al personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments, assenyalar les directrius i els criteris tcnics per a l'elaboraci dels plans de formaci dels ens locals en matria de personal de seguretat, coordinar-ne el desenvolupament i prestar-los assistncia en l'execuci dels dits plans. i) Participar en l'elaboraci de poltiques de reclutament actives i procurar que els processos de selecci per a l'accs als cossos de policia i a les estructures professionals del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments siguin efectius. j) Programar, organitzar i desenvolupar la formaci bsica, la formaci per a la promoci i el comandament, la formaci per a l'especialitzaci i la formaci contnua dels collectius professionals especfics a qu fa referncia l'article 3.3. k) Elaborar els plans de carrera dels cossos de policia de les institucions prpies de Catalunya i del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments en collaboraci amb els centres directius competents en aquesta matria.

  • l) Desenvolupar, afavorir i orientar l'autoprotecci dels ciutadans per mitj de programes d'informaci, educaci i conscienciaci social en matria de seguretat, prestant una atenci especial a la formaci escolar i a la poblaci juvenil, d'acord amb la legislaci. m) Promoure i realitzar activitats d'estudi, recerca i assessorament relacionades amb l'mbit de la seguretat. n) Elaborar publicacions de carcter cientfic, tcnic, formatiu i informatiu relacionades amb l'mbit de la seguretat. o) Organitzar activitats de debat i divulgaci en matria de seguretat. p) Promoure la collaboraci amb institucions, centres i establiments docents nacionals, estatals i internacionals, i mantenir-hi relacions d'intercanvi de coneixements i de professionals en les matries prpies de la seva competncia. q) Desenvolupar programes de formaci sectorial de representants d'elecci pblica i directius pblics vinculats a l'mbit de la seguretat en llurs institucions i organitzacions. r) Les que li reconeguin les altres lleis i disposicions i les que li encomani el Govern. 2. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha d'actuar, en l'exercici de les seves funcions, en coordinaci amb els rgans responsables en matria de seguretat i emergncies i amb subjecci estricta a les directrius generals que emanin dels rgans superiors del departament competent en matria de seguretat pblica. 3. Les activitats de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya s'han de fonamentar en un pla estratgic, en una carta de serveis, en un pla director de formaci i recerca i en uns plans anuals d'activitats. 4. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya, amb l'acord exprs dels corresponents centres directius, pot encomanar a les unitats dels diferents cossos de policia i del personal de protecci civil i de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments dependents de la Generalitat la realitzaci concreta d'activitats de formaci consistents en l'aprenentatge de tcniques, destreses i habilitats vinculades amb el lloc de treball. 5. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha d'acreditar l'assistncia als cursos de formaci no selectius i la participaci en aquests per mitj de l'expedici de diplomes o certificats, que poden sser reconeguts com a mrits en els processos selectius i en els sistemes de provisi de llocs de treball de les diverses administracions pbliques amb competncies en matria de seguretat. 6. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya s el responsable de la determinaci dels requisits i els procediments d'homologaci dels programes de formaci en matria de seguretat pblica, especialment pel que fa a la valoraci com a mrit per a l'accs, la promoci interna i la provisi de llocs de treball dels cossos de policia i de bombers. 7. Com a requisit per a autoritzar i homologar els centres de formaci de seguretat privada, els responsables i el personal docent d'aquests centres han de fer obligatriament cursos especfics de formaci i reciclatge impartits per l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya. Article 5 Cooperaci amb altres institucions i entitats 1. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha de promoure la cooperaci i la collaboraci amb les universitats, el poder judicial i altres entitats pbliques o privades per a complir millor les finalitats i les funcions que t atribudes. 2. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha de promoure especialment la subscripci, amb les institucions i entitats a qu fa referncia l'apartat 1, de convenis que facin possible

  • l'estructuraci adequada en el terreny educatiu i formatiu de la carrera professional dels collectius especfics a qu fa referncia l'article 3.3. 3. L'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya ha de promoure, amb carcter preferent, davant les autoritats educatives i universitries, el reconeixement i la convalidaci acadmica de la formaci impartida als cossos de policia i de bombers de les institucions pbliques de Catalunya, a l'efecte d'impulsar-ne la carrera professional. Captol II Estructura orgnica Article 6 rgans de govern Els rgans de govern de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya sn el president o presidenta, els vicepresidents, el Consell de Direcci i el director o directora. Article 7 Presidncia i vicepresidncia 1. El president o presidenta de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya s el conseller o consellera del departament competent en matria de seguretat pblica. 2. Corresponen al president o presidenta de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya les funcions segents: a) Exercir l'alta representaci i la direcci superior de l'Institut. b) Presidir el Consell de Direcci de l'Institut, convocar-ne les sessions, fixar l'ordre del dia d'aquestes, dirigir les reunions i dirimir els empats amb el vot de qualitat. c) Supervisar les actes i els certificats dels acords del Consell de Direcci. d) Tutelar la realitzaci de les activitats de l'Institut, garantint que es compleix la legislaci i vetllant perqu es compleixin els acords del Consell de Direcci. e) Disposar les despeses i ordenar els pagaments si llur quantia excedeix el 20% dels pressupostos de l'Institut. f) Nomenar els membres dels rgans de govern i dels rgans complementaris de l'Institut, si escau, a proposta de les administracions, entitats i organitzacions respectives. g) Exercir les funcions inherents a la condici de president o presidenta de l'rgan collegiat. 3. El vicepresident primer o vicepresidenta primera de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya substitueix el president o presidenta en cas d'absncia o malaltia i exerceix les funcions que aquest li delegui de manera expressa. 4. El vicepresident segon o vicepresidenta segona de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya substitueix el president o presidenta en cas d'absncia o malaltia si no ho pot fer el vicepresident primer o vicepresidenta primera i exerceix les funcions que el president o presidenta li delegui. Article 8 Consell de Direcci 1. El Consell de Direcci de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya s integrat pel president o presidenta i pels vocals titulars segents: a) El secretari o secretria competent en matria de seguretat ciutadana. b) El director o directora de serveis del depar-tament competent en matria de seguretat pblica. c) El director o directora competent en matria de policia.

  • d) El director o directora competent en matria de prevenci i extinci d'incendis i de salvaments. e) El director o directora competent en matria de protecci civil. f) El director o directora de l'Institut. g) El director o directora competent en matria de medi natural. h) El director o directora del Servei Catal de Trnsit. i) Tres vocals designats pel conseller o consellera del depar-tament competent en matria de seguretat pblica. j) Cinc vocals en representaci dels ens locals, a proposta de les associacions representatives de municipis. k) Dos vocals en representaci de l'Ajuntament de Bar-celona, a proposta de l'alcalde o alcaldessa. 2. El secretari o secretria competent en matria de seguretat ciutadana i un dels representants dels ens locals, escollit entre ells, tenen la condici de vicepresident primer o vicepresidenta primera i vicepresident segon o vicepresidenta segona, respectivament, de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya i del Consell de Direcci. 3. Un funcionari o funcionria de carrera de l'Administraci de la Generalitat adscrit a l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya i designat pel Consell de Direcci exerceix la secretaria del dit consell, amb veu per sense vot. Article 9 Funcions del Consell de Direcci 1. Corresponen al Consell de Direcci de l'Institut de Seguretat Pblica de Catalunya les funcions segents: a) Fixar els objectius de l'Institut i aprovar-ne el pla estratgic i la carta de serveis pblics. b) Aprovar el pla director de formaci del personal del sistema de seguretat pblica de Catalunya, que ha de comprendre les directrius i els criteris tcnics als quals s'han d'ajustar els plans anuals d'activitats de l'Institut i els plans de formaci dels ajuntaments per al personal de seguretat. c) Aprovar el pla director de recerca en matria de seguretat, que ha de comprendre les directrius, els criteris tcnics i les lnies de recerca als quals s'han d'ajustar els plans anuals d'activitats de l'Institut. d) Aprovar els plans anuals de formaci, recerca i publicacions i vetllar perqu es compleixin. e) Aprovar els plans d'estudis dels cursos selectius que imparteixi l'Institut. f) Emetre un informe sobre l'avantprojecte de pressupost i aprovar la memria anual de l'Institut. g) Informar sobre els esquemes dels plans de carrera dels cossos de policia de Catalunya i del personal d'emergncies. h) Informar sobre les disposicions de carcter general relatives al rgim interior i a l'estructura orgnica. i) Informar sobre els requisits per a autoritzar i homologar els centres de formaci de seguretat privada. j) Rebre informaci dels convenis que l'Institut subscrigui amb altres entitats pbliques o privades. k) Informar anualment sobre la determinaci dels drets de matrcula i, si escau, sobre el projecte de taxes i preus pblics.

  • l) Aprovar anualment els barems reguladors de les remuneracions de les activitats docents. m) Rebre informaci del nomenament i la separaci del director o directora i exercir el control de la funci de direcci. n) Informar sobre els nomenaments dels membres del Consell Pedaggic i Cientfic. o) Deliberar i informar sobre els assumptes que el president o presidenta de l'Institut sotmeti a la seva consideraci. 2. El Consell de Direcci ha de vetllar especialment perqu s'incorpori la perspectiva de gnere en el compliment de les finalitat