Sesión Temática/Paralela: “El Rol de la Academia en la Reducción del Riesgo de Desastre”

EL ROL DE LA ACADEMIA EN LA SOCIEDAD DE RIESGOS: La Experiencia de 15 años de COMIR UCV

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

16 marzo 2011

Dra. MSc. Arq. Mercedes MarreroCOMIR UCV

Coordinadora Sesión Temática

CONTENIDO• Agenda• Objetivos de la Sesión • Enfoque Conceptual• Marco de Referencia Internacional• Experiencia COMIR UCV• Preguntas Motivadoras• Presentación Panelistas• Discusión• Conclusiones y Recomendaciones

OBJETIVOS• Conocer el estado de la situación en la región en

relación al Rol de la Academia para la reducción del riesgo de desastres.

• Identificar los desafíos y oportunidades a corto y mediano plazo 2011-2015.

• Señalar las acciones prioritarias en la Región a nivel: regional, subregional, nacional y local hacia el 2015.

• Aporte Temático: Presentación general sobre el tema de la sesión a cargo de la coordinadora

• Visión compartida: desde la perspectiva del país acompañante

• Panel dirigido: Se combinará un panel de académicos, que ofrecerá una visión sub-regional de las iniciativas de las universidades, referidas a institucionalización, redes, currículo, espacios físicos y formación ciudadana,.a través de presentaciones con un espacio de conversación. Se elaborarán las conclusiones sobre la base de las presentaciones y de los objetivos de la sesión.

METODOLOGÍA

RESPONSABLES• Coordinadora Mercedes Marrero. COMIR/UCV

Universidad Central de Venezuela• Coordinador adjunto:Pedro Caballero. Facultades

Integradas de Araraquara-São Paulo (FIAR). Brasil• Moderador: Manuel Ramírez. USAID/OFDA• Relator Augusto Márquez. COMIR/UCV Universidad

Central de Venezuela.

• La Academia a partir de su producción en docencia, investigación, extensión y gestión, tiene un alto impacto en las actividades de la sociedad en todas las esferas. Por tanto, incorporar la reducción de riesgos de desastres como valor agregado a dicha producción propicia un gran apoyo a la gestión de riesgos y a la labor de los especialistas. De tal manera que entender la Sociedad del Conocimiento en forma integral a la Sociedad de Riesgos, es el reto para lograr mayor calidad de vida a través del desarrollo sostenible. En este sentido deben impulsarse iniciativas que propicien la comprensión de conceptos tales como globalización, interdependencia e incertidumbre, aunados a la valorización de la ética, como fuente necesaria para motorizar el compromiso de llevar a cabo las estrategias y hacer uso del saber. Los aportes de esta Plataforma se insertan en el Marco de Acción de Hyogo y las estrategias sobre el Cambio Climático, en sinergia con las estrategias para la Educación del siglo XXI de la UNESCO.

ENFOQUE CONCEPTUAL

LA SOCIEDAD DE RIESGOS Y LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

Lamina 1/N

EVITAR EFECTOS NO DESEADOS DEL DESARROLLO = SOSTENIBILIDAD

FUENTE: JOSE LUIS LOPEZ IMF UCV

Carmen de Uria Marzo 1999 Carmen de Uria Diciembre 1999

MISIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO: ¿CONOCIMIENTO O CALIDAD DE VIDA?

SOCIEDAD DE CONOCIMIENTO + SOCIEDAD DE RIESGOS

DISTRIBUCION ≠RIQUEZAS + CONOCIMIENTO - (EFECTOS COLATERALES)

SOCIEDAD INDUSTRIAL

≠ DISTRIBUCIÓN

RIQUEZAS+ ECND

REGULACION Y GESTION DE LOS EFECTOS NOCIVOS DEL DESARROLLO

MEDIO CONSTRUIDO VULNERABILIDAD+ ACTITUDES

PERCEPCION DEL RIESGOPERCEPCION DEL RIESGO

FACTOR DE CAMBIO RELACIONES DE LA SOCIEDAD

CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

EL CONOCIMIENTO PARA LA EL CONOCIMIENTO PARA LA EDUCACION DEL FUTURO:EDUCACION DEL FUTURO:

•GLOBALIDAD•COMPLEJIDAD•INTERDEPENDENCIA•INCERTIDUMBRE•ETICA

SOSTENIBILIDAD

II CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR. Paris 2009.

ROL DE LA ACADEMIA EN LA RRD:

Se fundamenta en el reconocimiento de los factores de riesgo de cada país, como referencia obligada para la caracterización de la producción académica y gestión de las Universidades. La RRD no es tema explícito en la agendas y su impacto no es percibido como protagónico en las iniciativas ambientales y educativas. El enfoque de eje transversal trasciende la RRD como conocimiento disciplinar.

Delors (1996) en su informe sobre la Educación del Siglo XXI, realizado para la UNESCO, propone cuatro grandes elementos comprensivos de la formación integral que se expresan en:

• aprender a conocer (lo intelectual)• aprender a hacer (lo instrumental) • aprender a vivir juntos (lo interactivo) • aprender a ser (lo valórico)

Esta propuesta es asumida y universalizada por la UNESCO (1998) como los cuatro grandes saberes que deben estar presentes en el rediseño curricular de la Educación Superior contemporánea, orientada hacia la formación del ciudadano de hoy y de mañana.

Específicamente en el tema de RRD, el tema valórico requiere ser fortalecido para propiciar la TOMA DE DECISIONES y el COMPROMISO ETICO.

SABERES

Agenda de Desafíos para la Academia + Gestión de Riesgos como eje transversal

Enseñanza Superior y Desarrollo -Exigencias del mundo del trabajo (competencias + RRD) -Enseñanza superior y desarrollo humano sustentable: contribución al

desarrollo regional y nacional + RRD

Nuevas direcciones e innovaciones en enseñanza superior - Formar para una nueva sociedad: ciudadanía +RRD - Educación virtual: uso de las nuevas tecnologías para la formación - Enseñanza Superior e Investigación: desafíos y oportunidades + RRD - Contribución de la universidad al conjunto del sistema educativo + RRD -Educación continua + RRD

El Marco de Acción de Hyogo 2005 – 2015:

Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los

desastres

Prioridad 1:Velar por que la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local

dotada de una sólida base institucional de aplicación.

Prioridad 2:Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la alerta temprana.

Prioridad 3:Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad

y de resiliencia a todo nivel

Prioridad 4:Reducir los factores de riesgo subyacentes

Prioridad 5:Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo

nivel.

RRD HACIA UN POSICIONAMIENTO VISIBLE

Sinergia agenda EIRD con las agendas de los Objetivos del Milenio, en áreas de ambiente, desarrollo sostenible, adaptación al cambio climático, reducción de la pobreza, educación, salud, genero y en general con el ejercicio integral de los derechos fundamentales

INSTANCIAS PARA PROMOVER SINERGIAS

Cumbres Iberoamericanas Jefes de Estado y de gobierno. Espacio Iberoamericano del conocimiento: programa iberoamericano de movilidad académica.

Reunión Jefes de Estados UE-AL y C. Espacio Común ALCUE de Educación Superior. Iniciativa de los

países de la Unión Europea, de América Latina y del Caribe.

Redes de agencias de evaluación: como base para la homologación de la calidad, principios de buenas prácticas. RIACES (Red Iberoamericana para la acreditación de la calidad de la Educación Superior)

CONTEXTO LATINOAMERICANO: UNESCO/ IESALC Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe.

Reuniones IberoamericanasEncuentros de Redes Universitarias y Consejo de Rectores de AL y C.Documentos e informes sobre todos los países de AL y C. Tendencias de la Educación Superior en AL y C . Mapa de la Educación Superior de AL y C. Sistemas de Evaluación y Acreditación de Calidad de los

Postgrados en AL y C.

Convenio Regional de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en AL y C 1974. En revisión.

ESPACIOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL• TLCAN – NAFTA. Canadá EEUU México • MCCA (Mercado Común Centroamericano) Guatemala Honduras El Salvador

Nicaragua Costa Rica• CAN (Comunidad Andina de Naciones) Colombia Ecuador Perú Bolivia • MERCOSUR (Mercado Común del Sur) Paraguay Brasil Uruguay Argentina

Venezuela: (Chile, Colombia, Bolivia …. México??)• CARICOM (Comunidad del Caribe) Antillas Menores (Islas de Barlovento) • ALBA (Nicaragua – Bolivia – Cuba – Venezuela)• UNASUR (Unión de Naciones Sudamericanas) CAN + MERCOSUR• CAF (Comunidad Andina de Fomento) 17 países de AL y C y Europa. Reciente

incorporación de Argentina• CIN Comunidad Iberoamericana de Naciones países de lengua portuguesa y

española de América y Europa• CSUCA (Consejo Superior Universitario Centroamericano) • CONVENIO ANDRES BELLO Nueve países ubicados en América Latina, y

España • MERCOSUR EDUCATIVO

ASOCIACIONES Y REDES UNIVERSITARIAS En los últimos años se ha revalorizado a nivel de la cooperación

internacional la multilateralidad funcional, especialmente a través de redes y alianzas estratégicas entre actores.

• Heterogeneidad de asociaciones interinstitucionales de carácter internacional y regional.

• Constituyen foros en los que se analizan aspectos de la educación superior y se propicia asistencia técnica en cuestiones de organización y gestión universitaria.

• En algunos casos se formalizan programas de movilidad de estudiantes y profesores,proyectos de investigación conjuntos y posgrados cooperativos.

ASOCIACIONES Y REDES DE UNIVERSIDADES

• CRISCOS: Consejo de Rectores para la integración de la sub-región Centro Oeste de Sudamérica. Universidades del noroeste de Argentina, de toda Bolivia, del norte de Chile y sur del Perú.

• AUGM Asociación de Universidades del Grupo Montevideo Universidades de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay.

• UDUAL Unión de Universidades de América Latina y El Caribe• OUI Organización Universitaria Interamericana .En 25 países

divididos en ocho regiones: América Central, Brasil, Canadá, Caribe, Cono Sur, Estados Unidos, México y Países Andinos.

• AUALCPI Asociación de Universidades de América Latina y del Caribe para la Integración

• Red Universitaria ARCAM (ARCA – MERCOSUR) Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

ASOCIACIONES Y REDES DE UNIVERSIDADES

RED MACRONUNIVERSIDADES PUBLICAS de América Latina y el Caribe.

UNICA Asociación de Universidades e Institutos de Investigación Caribe AUIP - Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado-

instituciones de España, Portugal, América Latina y el Caribe UREL Red de Universidades Regionales Latinoamericanas ReLARIES Red Latinoamericana de Redes de Responsables de

Relaciones Internacionales de Instituciones de Educación Superior. Redes FAUBAI de Brasil, RedCIUN de Argentina, la Comisión de Cooperación Internacional del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas y representantes de Universidades de Bolivia, Colombia, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

CUIB Consejo Universitario Iberoamericano,

REDES DE UNIVERSIDADES PARA LA RRDLA RED Red de Estudios Sociales en prevención de desastres en América

Latina. Expertos, Información. 1992CRDI Red de investigaciones sobre gestión de desastres al noroeste de Brasil

1992CRID Centro Regional de Información sobre desastres. Contactos. 1997REDULAC Red de Universitarios de Latino América y el Caribe para la Gestión

Integral de Riesgos. 2007Red Andina de Universidades en Gestión de Riesgo y Cambio Climático.

2009 PLACODES – Plataforma de conocimiento en desastres. Red Latinoamericana

2010 RIMD Red Interamericana de Reducción de Desastres 2006. UNIRED Red universitaria para la prevención y atención de desastres. México

1998

REDES NACIONALES, LOCALES, INSTITUCIONALES, ETC

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONS

Nivel deActuación

Factores Críticos

Acciones Prioritarias

Resultados Esperados

2011 / 2015(por acción)

Actores y

Agencias Clave

Experiencias Exitosas

Buenas Prácticas

Regional/Subregional

 

Nacional/Subnacional

 

Local

 

PREGUNTAS MOTIVADORAS•¿Cuál es el estado de institucionalidad de la gestión de riesgos en las universidades?

•¿Cuáles son los aportes universitarios en la RRD?

Conocer el estado de la situación en la región en relación al Rol de la Academia para la reducción del riesgo de desastres.

OBJETIVO 1

PREGUNTAS MOTIVADORAS•¿Cuales son los retos que encuentran las universidades internamente para incorporar integralmente en la gestión y producción académica, la reducción de riesgo ante desastres?

•¿Cuales son los retos que encuentran las universidades externamente para incorporar integralmente en la gestión y producción académica, la reducción de riesgo ante desastres?

Identificar los desafíos y oportunidades a corto y mediano plazo 2011-2015.

OBJETIVO 2

PREGUNTAS MOTIVADORAS•¿Qué estrategias pueden contribuir al fortalecimiento del Rol de la academia en la RRD en el ámbito regional, sub-regional, nacional y local para el 2015.

Señalar las acciones prioritarias en la Región a nivel: regional, subregional, nacional y local hacia el 2015.

OBJETIVO 3

Información de contacto:Dra. MSc. Arq. Mercedes MarreroUNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELAwww.ucv.ve/comir mmarrero1@gmail.com

16 marzo 2011