SESION EXTRAORDINARIA ACTA 087 FECHA: Armenia, mayo 30 … · Oscar Castellanos Tabares Augusto...
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SESION EXTRAORDINARIA ACTA 087 FECHA: Armenia, mayo 30 de 2012 HORA: 8:00 a.m. LUGAR: Recinto Concejo Municipal ASISTENTES: Bancada Movimiento político Afrovides Jhon Fredy Cerón Rojas Jhonny Leandro Vargas Sánchez Bancada Partido Alianza Social Independiente Carlos Eduard Ovalle Morales Francis Javier Rodríguez Blandón Bancada Partido Cambio Radical Néstor Fabián Herrera Fernández Hernando José Mora Hernández Bancada Partido Conservador Álvaro Jiménez Giraldo Álvaro José Jiménez Torres Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades Javier Andrés Angulo Gutiérrez Bancada Partido De Integración Nacional Juan Carlos Patiño Zambrano Bancada Partido Liberal Colombiano Oscar Castellanos Tabares Augusto González Peralta Luis Fernando Ramírez Echeverry Bancada Partido MIRA Julián Andrés Acosta Cortés Bancada Partido Social de Unidad Nacional Luis Guillermo Agudelo Ramírez Octavio Alexander Agudelo
Transcript of SESION EXTRAORDINARIA ACTA 087 FECHA: Armenia, mayo 30 … · Oscar Castellanos Tabares Augusto...
SESION EXTRAORDINARIA
ACTA 087
FECHA: Armenia, mayo 30 de 2012
HORA: 8:00 a.m.
LUGAR: Recinto Concejo Municipal
ASISTENTES:
Bancada Movimiento político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Álvaro José Jiménez Torres
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido De Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Octavio Alexander Agudelo
Gustavo Hernández García
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
ORDEN DEL DIA:
1. Llamado a lista y verificación del quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Continuación segundo debate Proyecto de Acuerdo 08 de 2012 Por medio
del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia Quindío,
período 2012-2015, “Armenia un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”.
Ponentes Honorables Concejales Juan Carlos Patiño Zambrano y Octavio
Alexander Agudelo.
4. Proposiciones y asuntos varios relacionados con el decreto de
convocatoria.
DESARROLLO:
1. Llamado a lista y verificación del quórum.
La Secretaria, Gloria Rocío Muñoz Valencia informó que se encontraban
presentes los Concejales enunciados al inicio del Acta, por lo que se podía
deliberar y decidir.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
El Segundo Vicepresidente, Concejal Jhonny Leandro Vargas Sánchez
sometió a consideración el orden del día.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo propuso modificar el orden del día,
quedando el punto tres en el cuarto y viceversa.
El Segundo Vicepresidente sometió a consideración la modificación al orden
del día, la cual fue aprobada.
El Segundo Vicepresidente sometió a consideración el orden del día
modificado, el cual fue aprobado.
3. Proposiciones y asuntos varios relacionados con el Decreto de
Convocatoria.
La Secretaria informó que no había proposiciones sobre la mesa.
4. Continuación segundo debate Proyecto de Acuerdo 08 de 2012 Por medio
del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia Quindío,
período 2012-2015, “Armenia un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”.
Ponentes Honorables Concejales Juan Carlos Patiño Zambrano y Octavio
Alexander Agudelo.
La Secretaria informó que el día anterior se le dio lectura al artículo 10º y
había modificaciones por parte de la Administración, además había
comunidad inscrita.
La señora Aceneth Cañón Sosa solicitó al Concejo Municipal tener en cuenta
las actuaciones y recomendaciones de la Comisión Accidental, la cual fue
creada para hacerle seguimiento a dicho Acuerdo en el sentido de dotar con
las condiciones suficientes la Casa de la Mujer.
Invitó a leer la Ley 1257 del 2008 “Por el derecho a las mujeres quindianas”,
porque no existe cumplimiento a la misma.
El señor Alberto Castillo informó que no existe programa y subprograma
para la inversión de los $1.400 millones de la unidad técnica del Acuerdo 001
descrita en el Plan de Desarrollo para la participación ciudadana.
Reconoció el gesto gallardo de la señora Alcaldesa al reconocer la voluntad
de las personas expresadas en este recinto.
El Presiente preguntó a la Secretaria sí todos los funcionarios de la
Administración Municipal fueron invitados.
La Secretaria respondió que fueron invitados hoy y mañana a las 8:00 a.m.
El señor Diego Aristizábal manifestó que el deporte puede coadyuvar para la
deserción escolar e informó que al interior del IMDERA hay un profesional
capacitado para ese fin, igualmente dicha dependencia se puede coadyuvar a
aliviar la problemática de espacio público, por lo que le dejó la inquietud a
dicho ente.
El señor Luís Arturo Arenas informó que el país a través del poder político,
económico y armamentista está jugando con la población vulnerable, lo que
es preocupante; indicó que se deben recuperar los recursos para los más
desprotegidos; solicitó consideración de parte de los Concejales para la
recuperación del espacio público, desempleo, educación y salud.
El Arquitecto Mario García solicitó acompañamiento de las debidas instancias
para las ligas mayores de gestión y por medio de video mostró el proyecto y
la producción que genera el bambú en las artesanías.
El señor Luis Mario Muñoz solicitó inclusión para los Bomberos voluntarios
en el Plan de Desarrollo con la recuperación de cuatro empleados y
agradeció la colaboración que tuvieron de parte de la Oficina de Bienes y
Suministros para la entrega de dos máquinas de bomberos para reacción
inmediata y así poder brindarle un mejor servicio a la comunidad.
La funcionaria del ICBF informó que en las manos de dicha entidad está la
responsabilidad de proteger a las niñas, niños y adolescentes con los
derechos garantizados; invitó a revisar que todos los temas queden incluidos
en el Plan de Desarrollo y que quedé una partida considerable para el gasto
público social.
La Doctora Martha Cecilia Gañan Ospina - Directora del Programa de
Administración de Negocios Internacionales de la Universidad del Quindío -
informó que han trabajado de la mano de la Administración Municipal en
conjunto con la Secretaría de Desarrollo Social para la implementación del
modelo de organización para la gestión de las mismas, donde las empresas
tuvieron la oportunidad de intervenir en 34 de ellas para lograr que el
Icontec las pudiera certificar.
También se trabajó con el esquema de procesos operativos para la gestión
de compras, bienes y prestación de servicios, con el último componente de
procesos de apoyo y lo concerniente a recursos humanos y físicos.
Revisando la propuesta de Armenia competitiva hay una que es la generar
dos clúster, pero no tienen aún definidas las cadenas productivas tanto el
Municipio como el Departamento, lo que es imposible asegurarlos.
La Secretaria dio lectura de las solicitudes de modificación por parte de la
Administración Municipal al artículo 10, las cuales fueron “incluir la línea
base de meta de resultados y la línea base meta de producto en toda la
matriz”, las cuales fueron leídas el día anterior; las demás modificaciones se
anexan:
El doctor Carlos Alberto Aguirre aclaró que revisando los proyectos se
encontró que no quedaron con indicadores precisos, por esa razón se incluyó
la matriz.
El Presidente sometió a consideración las solicitudes de modificación al
artículo 10º por parte de la Administración Municipal, las cuales fueron
aprobadas.
El Presidente sometió a consideración el artículo 10º con las modificaciones
aprobadas.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández solicitó que se retirara en la
página 150 el programa “organización, participación y responsabilidad
comunitaria”, porque no tiene las explicaciones bien dadas y además para
que pueda llegar al Concejo como un proyecto.
El Presidente sometió a consideración la solicitud de proposición.
El Concejal Gustavo Hernández García entendió la solicitud de dicho Concejal
y expresó que de no quedar ese programa inscrito en el Plan de Desarrollo,
más adelante no se podrá ubicar ni proyectos, ni inversiones de ninguna
índole, por lo tanto no es provechoso retirarlo.
Preguntó a los miembros de Codelpa qué falta porque no se trata de quitar
sino de complementar, mejorar y construir.
La Concejal María Mercedes Botero Botero interpeló y solicitó que la
Administración Municipal después de aprobado el programa haga un proceso
de organización interna.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano propuso sesión permanente.
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada
por unanimidad.
El Concejal Oscar Castellanos Tabares interpeló y estuvo de acuerdo con sus
antecesores en no retirar de dicho artículo el programa organización,
participación y responsabilidad comunitaria, ya que la comunidad se quedaría
sin participación.
El Concejal Gustavo Hernández García continuó y propuso como sustitutiva a
la proposición del Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández que se decrete
un receso para trabajar con la comunidad y saber de parte de ellos qué es lo
que falta para mejorar y construir dicho programa.
El Presidente sometió a consideración la proposición con la sustitutiva de
decretar un receso, la cual fue aprobada.
Reanudada la sesión, la Secretaria verificó el quórum:
Bancada Movimiento político Afrovides
John Fredy Cerón Rojas
Johnny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Álvaro José Jiménez Torres
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido De Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Octavio Alexander Agudelo
Gustavo Hernández García
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
Seguidamente informó que había quórum para deliberar y decidir.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández retiró la sugerencia de eliminar
el programa.
El Concejal Gustavo Hernández García indicó que después de escuchar a la
Directora del Programa de Administración de Negocios de la Universidad del
Quindío, sugería como proposición que en la matriz del punto 12 sobre
“empleabilidad, emprendimiento y generación de ingresos” en la meta de
resultados sea antecedido por una meta de resultados que diga: “identificar y
elaborar el proceso de mapificación de las cadenas productivas del
municipio”.
El Presidente sometió a consideración la solicitud de proposición.
El doctor Carlos Alberto Aguirre interpeló e informó que las cadenas ya
existen, es solo desarrollar el trabajo con ellas.
El Concejal Gustavo Hernández García continuó y estuvo de acuerdo con la
explicación del doctor Carlos Alberto Aguirre y retiró la solicitud de
proposición.
El Concejal Oscar Castellanos Tabares sugirió no votar el artículo 10º y
dejarlo de último para poder obtener respuesta y tomar decisión de incluir el
tema de recuperación de alumbrado público en el componente del programa 6
“más negocio más oportunidades”.
La Concejal María Mercedes Botero Botero interpeló e informó que al
invertir el orden de los factores, estos pueden estar en la línea propuesta por
el Concejal Oscar Castellanos Tabares.
Continuó el Concejal Oscar Castellanos Tabares indicando que está en
desacuerdo con lo expuesto por la Concejal María Mercedes Botero Botero,
porque debe quedar centrado como obligación del Plan de Desarrollo para la
Administración.
El Concejal Gustavo Hernández García interpeló e informó que el tema tiene
dos variantes, una de ellas es un impuesto y como tal depende del Concejo
Municipal y a través del recaudo se presta un servicio y la concesión de ese
servicio también es competencia de la Corporación.
Indicó que por tal razón está en mora corregir un exabrupto de carácter legal
que se está cometiendo por parte de Enelar al hacer el cobro de energía, el
cual le corresponde al Municipio; estuvo de acuerdo con el Concejal Oscar
Castellanos Tabares y que como meta de resultado del producto diga y que
aparezca como subprograma: La Administración Municipal adelantará el
estudio de factibilidad que determine y a través de las Empresas Públicas de
Armenia es factible prestar el servicio.
El Concejal Oscar Castellanos Tabares continuó y reiteró en su solicitud de
proposición.
El Presidente solicitó a la Secretaria dar lectura al artículo 18 del
Reglamento Interno.
La Secretaria procedió de conformidad:
Artículo 18.- Número de intervenciones: No se podrá intervenir por más de
dos veces en la discusión de un proyecto de acuerdo, proposición o en su
modificación, con excepción del autor del mismo o de los voceros de las
bancadas.
No se podrá hablar más de una vez cuando se trate de:
1. Proposiciones para alterar o diferir el orden del día.
2. Cuestiones de orden.
3. Proposiciones de suspensión o que dispongan iniciar o continuar en el
orden del día.
4. Apelaciones a lo resuelto por la presidencia o revocatoria.
5. Proposiciones para que un proyecto regrese a primer debate.
La Concejal María Mercedes Botero Botero sugirió que en el programa
“Armenia un paraíso para la inversión”, en la meta de resultados cambiar la
palabra “ciudad” por “municipio”, con el fin de acoger el sector rural y
urbano, igualmente en meta producto, en el indicador de producto y en la
pagina 11 “Armenia un paraíso para la inversión”, hacer el mismo cambio.
El Presidente sometió a consideración la solicitud de proposición.
El Concejal Álvaro José Jiménez Torres estuvo de acuerdo en esperar la
respuesta de parte de la Administración Municipal de las solicitudes de
modificación del artículo 10º.
El doctor Carlos Alberto Mejía Mejía – Personero Municipal interpeló y
sugirió que se indique el fortalecimiento de las empresas, pero previo el
lleno de requisitos.
El Concejal Álvaro José Jiménez Torres continuó e informó que el Estado
puede hacer acuerdo con los privados, pero revisando las concesiones que
se tienen.
El Concejal Oscar Castellanos Tabares interpeló y lamentó que la Alcaldesa
no hubiera tenido oportunidad de evaluar el tema de recuperación del aseo
para entregarlo a un operador privado.
Continuó el Concejal Álvaro José Jiménez Torres manifestando que recuperar
el aseo es elevarlo a política pública y de aprobar el Plan de Desarrollo con
la parte de recuperación, es quitarle la posibilidad de revisarlo y de hacer
gestión. Sugirió que el texto quede igual a como lo presentó la
Administración Municipal.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández sugirió que en la página 45 en
el programa habitante de calle, que se explique en cifras y no en porcentajes
y que identifiquen cuál es la población total.
El doctor Carlos Alberto Aguirre enfatizó que se realizaría un estudio en
cuanto a la recuperación del alumbrado público, además se siente satisfecho
por el entendimiento en cuanto a lo de la Minorista.
Aclaró que la población de los habitantes de la calle no está caracterizada y
es imposible hacerlo, por ello no se tiene el dato en cifras, pero revisaran la
propuesta del indicador para considerar el cambio por un número de atención
y no un porcentaje.
El concejal Néstor Fabián Herrera Fernández replicó que se están
contradiciendo respecto a la respuesta dada.
El Presidente sometió a consideración la solicitud del concejal Néstor Fabián
Herrera Fernández, la cual fue aprobada.
La Secretaria dio lectura al CAPITULO TERCERO PLAN DE INVERSIÓN
Artículo 11: POSTULADOS QUE RIGEN LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA: La
organización y el funcionamiento del municipio se desarrollarán con arreglo a
los postulados que rigen la función administrativa y regulan la conducta de
los servidores públicos, y en especial con sujeción a los principios de
eficacia, eficiencia, publicidad y transparencia, moralidad, responsabilidad e
imparcialidad, de acuerdo con los siguientes criterios:
Eficacia. El municipio determinará con claridad la misión, propósito y metas
de cada una de sus dependencias y entidades; definirá a la persona como
centro de su actuación dentro de un enfoque de excelencia en la prestación
de sus servicios y establecerá rigurosos sistemas de control de resultados y
evaluación de programas y proyectos.
Eficiencia. El municipio deberá optimizar el uso de los recursos humanos,
financieros y técnicos, definirá una organización administrativa racional que
le permita cumplir de manera adecuada las funciones y servicios a su cargo,
crear sistemas adecuados de información, evaluación y control de resultados,
y aprovechar las ventajas comparativas que ofrezcan otras entidades u
organizaciones de carácter público o privado.
En desarrollo de este principio se establecerán los procedimientos y etapas
estrictamente necesarios para asegurar el cumplimiento de las funciones y
servicios a cargo del municipio, evitar dilaciones que retarden el trámite y la
culminación de las actuaciones administrativas o perjudiquen los intereses
del municipio.
Publicidad y Transparencia. Los actos de la Administración Municipal son
públicos y es obligación de la misma facilitar el acceso de las personas a su
conocimiento y fiscalización, de conformidad con la ley.
Moralidad. Las actuaciones de los servidores públicos municipales deberán
regirse por la ley y la ética propias del ejercicio de la función pública.
Responsabilidad. La responsabilidad por el cumplimiento de las funciones y
atribuciones establecidas en la Constitución y en la Ley, será de las
respectivas autoridades municipales en lo de su competencia. Sus
actuaciones no podrán conducir a la desviación o abuso de poder y se
ejercerán para los fines previstos en la ley.
Imparcialidad. Las actuaciones de las autoridades y en general, de los
servidores públicos municipales, se regirán por la Constitución y la ley,
asegurando y garantizando los derechos de todas las personas sin ningún
género de discriminación.
El Presidente sometió a consideración el artículo 11°.
La Secretaria procedió con la votación nominal:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Álvaro José Jiménez Torres Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 11 fue aprobado por 16 votos afirmativos.
La Secretaria dio lectura al artículo 12°. CRITERIOS PARA EL MANEJO
FINANCIERO Y PRESUPUESTAL: El valor total de los gastos que se realicen
para la ejecución del presente plan, no podrá superar en ningún caso el
monto de los recursos disponibles de conformidad con el Marco Fiscal de
Mediano Plazo del Municipio de Armenia. Igualmente, todas las disposiciones
en materia presupuestal deben ceñirse a las prescripciones contenidas en el
estatuto que regula el sistema presupuestal.
El Presidente sometió a consideración el artículo 12.
La Secretaria procedió con la votación nominal:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduar Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Álvaro José Jiménez Torres Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 12 fue aprobado por 18 votos afirmativos.
La secretaria dio lectura al artículo 13: Financiación. El Plan de Desarrollo
Armenia, Quindío 2012-2015 “Un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”, se
financiará con Recursos Propios, Transferencias, Recursos de Capital (venta
de activos, rendimientos financieros, recursos del crédito, excedentes
financieros, dividendos y participaciones, reintegros de destinación
específica y recursos del balance), los Recursos de los establecimientos
públicos y de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden
Municipal; el cual asciende a $992.659.131.066
El cuadro con las cantidades se anexa.
Seguidamente informó que había modificaciones por parte de la
Administración, informando que en dicho artículo cambia el valor, quedando
en $1.008.182.841.456: CONSOLIDADO INVERSIÓN POR RECURSOS
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 24.187.675.259 21.987.518.653 22.770.131.437 22.559.941.855 91.505.267.204
TRANSFERENCI
AS 141.458.294.193 146.532.819.348 150.301.595.490 154.727.708.675
593.020.417.70
6
COFINANCIACIÓ
N 36.773.152.868 23.066.500.000 28.866.225.000 14.498.020.546
103.203.898.41
4
CREDITO 7.600.000.000 11.800.000.000 10.200.000.000 5.400.000.000 35.000.000.000
OTROS 43.458.021.403 59.345.588.507 47.903.890.630 34.745.757.592 185.453.258.13
2
TOTAL $253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557 $231.931.428.668 $1.008.182.841.
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El Presidente concedió la palabra al doctor Francisco Jairo Ramírez Concha -
Rector de la Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío EAM.
El doctor Francisco Jairo Ramírez Concha planteó que la EAM como
institución Educativa y su visión está articulada con la visión que el Concejo
Municipal y la Administración están construyendo con respecto a la política
educativa en el concepto de calidad y de integración de articulación con el
tema académico para el desarrollo de la región y la misión, es como lo van a
hacer.
Propuso dar una mirada en cuanto al futuro deseable para la región, con
respecto al plan de desarrollo del municipio y apuntando igualmente a las
metas del milenio, donde se encuentran una cantidad de políticas y
estrategias que van de la mano con la visión que se tiene al 2032, con miras
hacia la competitividad y desarrollo; por ello solicitó articulación de la
academia con el sector público y el productivo para apuntar a las mega-
tendencias mundiales.
Apuntó que dando una mirada al plan de desarrollo se pregunto en qué se va
a especializar el departamento del Quindío y la ciudad de Armenia para
alcanzar el desarrollo y ser competitivos para atraer inversión a la región;
propuso estructurar políticas públicas firmes desde la Alcaldía y el gobierno
departamental para hacer procesos de transformación de productos de los
cuales la región puede dar aprovechamiento.
Señaló otras alternativas en las cuales la región puede apuntar que son
servicios de turismo y de logística internacional, ya que el Quindío cuenta
con la mejor posición geoestratégica y servicios de tecnología; Señalo que la
riqueza de las naciones está sustentada en la cualificación de su talento
humano, de allí apunta a mejorar en la educación de excelente calidad.
Habló sobre la falta de liderazgo político de los dirigentes que representan
en este momento, para el aprovechamiento de los recursos de la región y
tener una visión macro.
La secretaria continúo con la lectura de la modificación al artículo 13: CONSOLIDADO INVERSIÓN NIVEL CENTRAL Y ENTES DESCENTRALIZADOS
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
ADMINISTRACIÓ
N CENTRAL 187.067.337.237 195.485.320.031 198.902.199.376 198.759.638.103
780.214.494.74
7
ESTABLECIMIEN
TOS PÚBLICOS 15.337.143.868 16.140.160.470 4.646.365.284 4.755.756.243 40.879.425.865
EMPRESAS
INDUSTRIALES
Y COMERCIALES
DEL ESTADO
51.072.662.618 51.106.946.007 56.493.277.897 28.416.034.322 187.088.920.84
4
TOTAL $253.477.143.723 $262.732.426.508 $260.041.842.557 $231.931.428.668 $1.008.182.841.
456
Distribución porcentual de los recursos de inversión Armenia 2012-2015:
Administración Central 77%, Establecimientos Públicos 4%, Empresas
Industriales y Comerciales 19%, fuentes Secretarías de Despacho,
Departamentos Administrativos y establecimientos públicos y de las
Empresas Industriales y Comerciales del Estado del Orden Municipal. CONSOLIDADO INVERSIÓN ADMINISTRACIÓN CENTRAL
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 23.587.675.259 21.379.818.653 22.144.200.437 21.915.232.925 89.026.927.274
TRANSFERENCI
AS 140.175.945.193 145.211.999.878
148.941.151.43
6
153.326.451.29
9 587.655.547.806
COFINANCIACIÓ
N 200.000.000 225.000.000 241.000.000 255.000.000 921.000.000
CREDITO 6.100.000.000 11.800.000.000 10.200.000.000 5.400.000.000 33.500.000.000
OTROS 17.003.716.785 16.868.501.500 17.375.847.503 17.862.953.879 69.111.019.667
TOTAL $187.067.337.23
7 195.485.320.031
$198.902.199.3
76
$198.759.638.1
03
$780.214.494.74
7
CONSOLIDADO INVERSIÓN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 600.000.000 607.700.000 625.931.000 644.708.930 2.478.339.930
TRANSFERENCIAS 1.282.349.000 1.320.819.470 1.360.444.054 1.401.257.376 5.364.869.900
COFINANCIACIÓN 3.655.094.868 857.500.000 265.225.000 273.181.750 5.051.001.618
CREDITO 1.500.000.000 0 0 0 1.500.000.000
OTROS 8.299.700.000 13.354.141.000 2.394.765.230 2.436.608.187 26.485.214.417
TOTAL $15.337.143.868 $16.140.160.47
0
$4.646.365.28
4 $4.755.756.243 $40.879.425.865
CONSOLIDADO EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO - EICE
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS 0 0 0 0 0
COFINANCIACIÓN 32.918.058.000 21.984.000.000 28.360.000.000 13.969.838.796 97.231.896.796
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 18.154.604.618 29.122.946.007 28.133.277.897 14.446.195.526 89.857.024.048
TOTAL $51.072.662.61
8
$51.106.946.00
7 $56.493.277.897
$28.416.034.32
2
$187.088.920.84
4
1. CORPOCULTURA
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 500.000.000 515.000.000 530.450.000 546.363.500 2.091.813.500
TRANSFERENCIAS 332.349.000 342.319.470 352.589.054 363.166.726 1.390.424.250
COFINANCIACIÓN 0 0 0 0 0
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 1.169.700.000 1.204.791.000 1.240.934.730 1.278.162.772 4.893.588.502
TOTAL $2.002.049.000 $2.062.110.470 $2.123.973.784 $2.187.692.998 $8.375.826.252
2. FONDO MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA DE ARMENIA -
FOMUVISORA
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS 400.000.000 412.000.000 424.360.000 437.090.800 1.673.450.800
COFINANCIACIÓN 3.405.094.868 600.000.000 0 0 4.005.094.868
CREDITO 1.500.000.000 0 0 0 1.500.000.000
OTROS 6.985.000.000 12.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 20.985.000.000
TOTAL $12.290.094.86
8 $13.012.000.000
$1.424.360.00
0 $1.437.090.800 $28.163.545.668
3. INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN DE ARMENIA - IMDERA
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 100.000.000 92.700.000 95.481.000 98.345.430 386.526.430
TRANSFERENCI
AS 550.000.000 566.500.000 583.495.000 600.999.850 2.300.994.850
COFINANCIACIÓ
N 250.000.000 257.500.000 265.225.000 273.181.750 1.045.906.750
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 145.000.000 149.350.000 153.830.500 158.445.415 606.625.915
TOTAL $1.045.000.000 $1.066.050.000 $1.098.031.500 $1.130.972.445 $4.340.053.945
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO – EICE
4. AMABLE
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 0 0 0 0 0
TRANSFERENC
IAS 0 0 0 0 0
COFINANCIACI
ÓN 32.568.058.000 21.684.000.000 28.060.000.000
13.669.838.79
6 95.981.896.796
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 3.477.613.655 13.213.743.030 13.649.418.174 0 30.340.774.859
TOTAL $36.045.671.65
5 $34.897.743.030 $41.709.418.174
$13.669.838.7
96 $126.322.671.655
5. EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE ARMENIA - EDUA
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 0 0 0 0 0
TRANSFERENCI
AS 0 0 0 0 0
COFINANCIACIÓ
N 350.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 1.250.000.000
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 400.000.000
TOTAL $450.000.000 $400.000.000 $400.000.000 $400.000.000 $1.650.000.000
6. EMPRESAS PÚBLICAS DE ARMENIA - EPA
CONCEPTO 2.012 2.013 2.014 2015 TOTAL
RECURSOS
PROPIOS 0 0 0 0 0
TRANSFERENCI
AS 0 0 0 0 0
COFINANCIACIÓ
N 0 0 0 0 0
CREDITO 0 0 0 0 0
OTROS 14.576.990.963 15.809.202.977 14.383.859.723 14.346.195.526 59.116.249.189
TOTAL $14.576.990.963 $15.809.202.97
7
$14.383.859.72
3 $14.346.195.526 $59.116.249.189
El Presidente sometió a consideración las modificaciones presentadas por
Administración Municipal.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduar Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Álvaro José Jiménez Torres Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
Seguidamente informó que las modificaciones al artículo 13 fueron
aprobadas con 16 votos afirmativos y 2 negativos.
El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés aclaró que su voto fue positivo,
aunque considera y sigue pensando que las partidas presupuestales para
atención a la problemática social en las comunidades más vulnerables, siguen
siendo pocas.
Indicó que la respuesta que les dio la Administración es que cuando llegue el
proyecto de acuerdo para el presupuesto anual, se podrá debatir y de esa
manera se podrán incrementar las partidas para esas poblaciones, y para no
ser injustos con las demás su voto fue positivo.
El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez aclaró que quería explicarle a la
comunidad como quedó la partida del crédito, lo cual es un recurso de
capital, que está involucrado dentro de la financiación total del plan de
desarrollo, lo cual no quiere decir que ya estuviera aprobado un crédito de
$30 millones o más cantidades, simplemente son unas partidas que se
necesitan para financiar la ejecución; pero la Administración Municipal
presentaría año tras año los recursos de capital provenientes del crédito y
serán estudiados y soportados todos y cada uno de ellos.
El Concejal Álvaro José Jiménez Torres manifestó que recibió un mensaje de
una emisora informándole que la señora Alcaldesa daría una rueda de prensa
con su gabinete en las horas del medio día, por lo que preguntó sí el debate
continuaría o esperaban a la Administración, de ser así pedía permiso para
ausentarse.
El Presidente respondió que ya fueron informados, pero debían continuar
porque bajo esa circunstancia no se puede parar el debate de este
importante proyecto.
El Concejal Álvaro José Jiménez Torres aclaró que se debería hablar claro
con la gente, porque en la mañana se criticó a algunos funcionaros por no
hacer presencia y ahora continuarían solo con el director de Planeación, por
lo que solicitó quedara consignado en el acta.
No entendía cuál era el afán, sí hay tiempo hasta el día de mañana a las 12 de
la noche para la aprobación del plan de desarrollo. Además sugirió que no se
increpara a los Secretarios.
El Presidente dejó claro que no se estaba imponiendo nada, ya que era
decisión de la plenaria si hacían un receso.
El Concejal Augusto González Peralta propuso que se decretara un receso de
2 horas para que la Administración en pleno pudiera cumplir con su
compromiso e hicieran presencia a las 2.p.m.
El Presidente sometió a consideración la proposición.
Los Concejales Juan Carlos Patiño Zambrano, y Néstor Fabián Herrera
Fernández solicitaron votación nominal.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas No
Jhonny Leandro Vargas Sánchez No
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduar Ovalle Morales No
Francis Javier Rodríguez Blandón No
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo No
Álvaro José Jiménez Torres Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez No
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano No
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares No
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry No
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García No
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero sí
La proposición fue negada con 12 votos negativos y 5 afirmativos.
El Presidente sometió a consideración el artículo 13 con las modificaciones,
presentadas y aprobadas, por la Administración Municipal.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández recordó que fue aprobado
mediante proposición que le solicitaría a la Administración que le enviaran los
documentos físicos, que eran de gran importancia incluir en los artículos, el
plan financiero, las estrategias, políticas de financiación y las financieras
específicas, la base de estimación de rentas y egresos, plan de inversión y las
fuentes de financiación, pero a la fecha no ha recibido respuesta de dicha
solicitud; dejó claro que de buena fe el día viernes su voto fue sí, ya que la
Administración se comprometió a enviarlos.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo manifestó, que si la doctora Luz Elena
se encontraba en el recinto, porque no la escuchaban, para que diera
respuesta al Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández.
La doctora Luz Elena Mejía manifestó que ellos ya cumplieron con darle
respuesta al documento, el cual reposa en el Concejo, ya que el doctor
Aguirre se lo acababa de confirmar.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández reiteró que no quedaba a gusto,
porque lo que quería eran los documentos en físico y los anexos al plan de
desarrollo.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano indicó que se le debe dar respuesta
al Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández, para dar claridad sí los
documentos se encuentran en la Secretaria, por lo que propuso que se
decretara un receso de 5 minutos.
El Presidente sometió a consideración el receso, el cual fue aprobado.
Reanudada la sesión, la Secretaria verificó el quórum:
Bancada Movimiento político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido De Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Octavio Alexander Agudelo
Gustavo Hernández García
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.
Informó que el oficio de respuestas se recibió y que ya se estaba
fotocopiando para hacerle entrega al Concejal Néstor Fabián Herrera
Fernández.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández solicitó que se avanzara con
otros artículos para poder tener claridad y votar.
El Presidente sometió a consideración el artículo 13 con las modificaciones
aprobadas.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduar Ovalle Morales sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Álvaro José Jiménez Torres Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 13 fue aprobado con sus modificaciones con 17 votos por el sí y 2
por el no.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández aclaró que su voto fue negativo,
ya que hizo una solicitud de información, pero que no la conocía y no podía
votar con dudas.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo aclaró que su voto fue positivo porque
antes de hacerlo se le informó que el documento ya estaba en Secretaría.
La secretaria dio lectura al artículo 14, PLAN PLURIANUAL DE
INVERSIONES: El Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Armenia,
Quindío 2012-2015 “Un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”, aplicará los
recursos en los tres ejes temáticos de acuerdo a la siguiente distribución, la
cual se anexa.
Seguidamente informó que hay solicitud de modificación al artículo 14 por
parte de la Administración:
Armenia un paraíso para invertir, vivir y disfrutar:
2012 $253.477.143.723
2013 $262.732.426.508
2014 $260.041.842.557
2015 $231.931.428.668
Total $1.008.182.841.456
EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA
2012 $104.969.876.887
2013 $108.940.591.081
2014 $101.533.064.694
2015 $68.580.049.514
Total $384.023.582.176
Componente 1.5 Armenia planea y desarrolla
Subprograma: Cultura de la Planeación, Sistema de Gestión de Calidad,
Seguimiento y Evaluación Institucional.
Componente 1. 7 Armenia servicios para la vida
2012 2013 2014 2015 total
25.137.334.963 26.686.357.297 25.587.328.673 25.885.768.544 103.296.789.477
Programa 14
Subprograma: Rehabilitación de la Infraestructura de servicios públicos.
2012 2013 2014 2015 total
2.828.200.000 3.166.201.571 3.274.342.050 3.432.984.570 12.701.728.191
Componente 1. 9 Armenia obras para el disfrute
2012 2013 2014 2015 total
32.354.681.051 32.655.481.827 35.446.3
77.931 13.013.043.879 113.469.584.688
Programa 22: Gestión y Desarrollo Urbano y Rural
2012 2013 2014 2015 total
29.169.681.051 28.408.101.827 30.257.576.531 9.795.013.832 97.630.373.241
Componente 1.10 Armenia con movilidad
2012 2013 2014 2015 total
19.126.704.228 16.017.535.938 19.038.660.633 10.449.290.638 64.632.191.437
Programa 24 Infraestructura e inversión vial y obras complementarias
2012 2013 2014 2015 total
16.836.704.228 13.710.335.938 16.662.244.633 8.001.582.158 55.210.866.957
Subprograma: Intervención y mantenimiento de infraestructura vial y
complementaria urbana y rural
2012 2013 2014 2015 total
12.579.315.401 9.582.676.954 8.662.244.633 8.001.582.158 38.825.819.146
Componente 1.11 Armenia una buena gestión
2012 2013 2014 2015 total
8.136.000.000 8.377.080.000 8.625.392.400 8.881.154.172 34.019.626.572
Programa 26 La Tesorería busca al contribuyente
2012 2013 2014 2015 total
439.000.000 452.170.000 465.735.100 479.707.153 1.836.612.253
Subprograma: Fortalecimiento a la cultura tributaria
2012 2013 2014 2015 total
439.000.000 452.170.000 465.735.100 479.707.153 1.836.612.253
Subprograma: Fortalecimiento a la cultura tributaria
2012 2013 2014 2015 total
439.000.000 452.170.000 465.735.100 479.707.153 1.836.612.253
Programa 31. Modernización, tecnológica y Gestión Administrativa de
Armenia
2012 2013 2014 2015 total
1.635.000.000 1.684.050.000 1.734.571.500 1.786.608.645 6.840.230.145
Subprograma: Modernización y actualización de las Tecnologías de la
información y comunicaciones en el municipio
2012 2013 2014 2015 total
511.000.000 526.330.000 542.119.900 558.383.497 2.137.833.397
El Presidente sometió a consideración las modificaciones al artículo 14
presentadas por la Administración municipal.
El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés manifestó que con las solicitudes
presentadas se está incrementando el presupuesto a algunos programas,
pero el único que no cambió fue el eje Armenia incluyente y participativa, por
lo que llamó la atención al respecto, ya que se está hablando de atención a
problemáticas sociales.
El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez manifestó que estudiando el Plan
Plurianual encontró partidas importantes como los $9 mil millones del
Corredor de la Secreta, por lo que ojalá en esta Administración se deje
iniciados algunos de dichos proyectos.
En el componente 1.6 Armenia espacio para todos tiene un programa que se
llama renovando el espacio público, que es básicamente dinámicas de ciudad
y cultura ciudadana, si miran la matriz correspondiente, encuentran como
meta de producto: elaborar e implementar un plan de recuperación y
organización de la venta informal en el centro de la ciudad; por lo que le
preocupa el poco presupuesto que se tiene para ello.
El Presidente informó que sigue en consideración las modificaciones
presentadas por la Administración al artículo 14.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Las modificaciones al artículo 14 fueron aprobadas con 15 votos afirmativos
y 2 negativos.
El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry aclaró que con la votación
están acompañando a la Administración, pero ven con preocupación los
recursos, porque los del crédito básicamente se invierten en infraestructura,
por lo que cuando se solicita un crédito, no se puede destinar para inversión
social.
Querían dejarle a inquietud a la Administración que con los recursos propios
y con los que se consigan, se puedan incrementar algunos rubros para
atención a los grupos más vulnerables de la ciudad.
Igualmente ve con preocupación los recursos que se le asignaron a dos
Secretarías y un Instituto Descentralizado.
El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez manifestó que la construcción de
andenes servirá para que los señores estacionarios y ambulantes se muevan.
Indicó que en el componente 1.7 meta del producto dice: realizar un estudio
y análisis de factibilidad y conveniencia para la recuperación del alumbrado,
pero observando el año 2012 el subprograma desarrollo de servicios y
negocios para la competitividad cuenta con $0 y el estudio debe hacerse este
año.
Recordó que la concesión se vence los primeros días de noviembre del 2013,
por lo que sugirió que se debería mirar cómo se destinan los recursos para
los estudios que permitan saber sí se recupera o no el alumbrado público.
Con relación al tema del Fondo Municipal de Vivienda, informó que el déficit
del municipio es muy aproximado a 14.000 viviendas, ya que hay cifras que
se están trabajando con el informe del DANE del 2005; por lo que dio a
conocer su manifestó su preocupación, ya que hay muy pocos recursos para
el programa, a pesar de escuchar a la señora Alcaldesa decir que una de sus
prioridades es dar solución al tema de la vivienda de interés prioritario e
interés social.
Aclaró que hay un presupuesto importante, pero solo se podría dar solución a
un 10 o 15%, ya que el programa que se tiene es de 660 unidades, por lo que
solicitó que el rubro que maneja el Fondo Municipal de Vivienda pueda ser
aumentado, ya que hay que ser más agresivos.
El Concejal Álvaro Jiménez Giraldo indicó que en el componente 2.5 Armenia
activa y deportiva, programa: deporte, recreación actividad física,
subprograma: recreación y actividad física, herramientas de prevención y
promoción social; por lo que proponía como modificación que se le sacara
$50 millones a los escenarios deportivos, dejando más recursos para el
adulto mayor, por lo que quedaría así:
Para el 2012 $150.millones
2013 $153 millones
2014 $156.090.000
2015 $159.272.700
Quitarle a los escenarios deportivos $50 millones, quedaría así:
2012 $475 millones
2013 $490.750.000
2014 $506.972.500
2015 $523.681.675.
El Presidente sometió a consideración la solicitud del Concejal Álvaro
Jiménez Giraldo, la cual fue aprobada.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano solicitó que s ele diera lectura al
oficio que llegó de la Administración.
La Secretaria procedió de conformidad:
Asunto: Modificaciones al Plan de Desarrollo Municipal
En atención a su oficio del 29 de mayo de 2012, radicado con el número
R.16985, respetuosamente nos permitimos informarle que analizada la
solicitud de modificar los artículos 5, 6 y 7 del proyecto de acuerdo del Plan
de Desarrollo Municipal –PDM 2012-2015 “Armenia un Paraíso para Invertir,
Vivir y Disfrutar”. Le relacionamos las modificaciones de la siguiente forma:
Solicitud 1. Que en el artículo 5º el párrafo 5º quede así: Asegurar el
cumplimiento local de los objetivos de desarrollo del Milenio, de las metas
nacionales de visión Colombia 2019, del Plan Departamental de
Competitividad, del Plan Estratégico Quindío 2032.
Crear un nuevo párrafo como 6º así: Articular e incorporar a este Plan de
Desarrollo y al POT el Paisaje Cultural Cafetero, su plan de manejo, las
metas establecidas en el Acuerdo para la Prosperidad NO. 043 del año 2011
y las demás directrices, teniendo en cuenta su condición como Patrimonio
Cultural de la nación y como bien inscrito en la lista de Patrimonio Mundial
de la UNESCO.
Respuesta: Atendiendo la propuesta del Honorable Concejo Municipal se
procede a modificar el texto del documento de la siguiente manera:
Artículo 5º Objetivos Generales, los párrafos 5 y 6 quedan así:
Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
de las metas nacionales de Visión Colombia 2019 y del Plan Departamental
de Competitividad, del Plan Estratégico Quindío 2032.
Articular e incorporar a este Plan de Desarrollo y al POT el Paisaje
Cultural Cafetero, su Plan de Manejo, las metas establecidas en el Acuerdo
para la Prosperidad No. 043 del año 2011 y las demás directrices, teniendo
en cuenta su condición como Patrimonio Cultural de la nación y como bien
inscrito en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO
Solicitud 2. En el artículo 7º Componente 7.1., tercer párrafo cambiar la
palabra “ciudad” por “Municipio”
Respuesta: Atendiendo la propuesta del Honorable Concejo Municipal se
procede a modificar el texto del documento de la siguiente manera:
Tercer párrafo del artículo 7º, componente 7.1, el texto queda así:
En este orden, este plan se orienta hacia la identificación de un perfil de
desarrollo económico que permita la transformación productiva del Municipio
con desarrollo humano, inclusión social, equidad, calidad de vida, tecnológica
y sostenible.
Solicitud 3. En el componente 7.3 cambiar “debe trabajar2 por “trabajará”.
Respuesta: Atendiendo la propuesta del Honorable Concejo Municipal se
procede a modificar el texto del documento de la siguiente manera:
7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURÍSTICO: La Administración
Municipal trabajará en el posicionamiento de Armenia como destino turístico,
aprovechando las posibilidades de desarrollo de este renglón económico, las
ventajas comparativas y su posición estratégica...
Solicitud 4. En el programa 3 apoyo y fortalecimiento a la Asociatividad
Empresarial, crear un subprograma así: “Fortalecimiento a la Plaza Minorista
de Armenia”.
Respuesta: Esta solicitud fue retirada el día de hoy en sesión del 2º debate.
Solicitud 5. En el programa 6 Mas Negocios más Oportunidades, crear un
subprograma así: “Recuperación del Alumbrado Público”.
Respuesta: La propuesta no se acoge debido a que la temática no
corresponde a la definición de subprograma del Decreto 568 de 1996, en el
capítulo V... Son subprogramas el conjunto de proyectos de inversión
destinados a facilitar la ejecución en un campo específico en virtud del cual
se fijan metas parciales que se cumplen mediante acciones concretas que
realizan determinados órganos. Es una división de los programas
Además como está previsto en la Matriz Estratégica del Plan, se cumple con
la obligación que tiene la Administración de darle cumplimiento a la Ley 1386
de 2010 y con el estudio propuesto en el plan se podrá identificar la mejor
manera para definir cómo y quién prestará el servicio.
Solicitud 6. En el componente 7.7 Armenia Servicios para la vida, programa 1,
subprograma: manejo integral de microcuencas urbanas, agregar “y rural”.
Respuesta Atendiendo la propuesta del Honorable Concejo Municipal se
procede a modificar el texto del documento de la siguiente manera:
Subprograma: Manejo integral de Microcuencas Urbanas y Rurales.
Solicitud 7. En el programa 3 en los Subprogramas 3 y 4 cambiar la palabra
“de residuos públicos” por “residuos sólidos”.
Respuesta: Atendiendo la respuesta del Concejo de Armenia se procede a
modificar dicha palabra en el texto del Documento de la siguiente manera:
Subprograma: Recuperación, aprovechamiento y disposición final de residuos
sólidos.
Subprograma: Educación para el plan de gestión integral de residuos sólidos.
Subprograma: Investigación y desarrollo para el plan de gestión integral de
residuos sólidos.
Atentamente,
Luz Piedad Valencia Franco Carlos Alberto Franco Aguirre
Alcaldesa Director Planeación Mpal.
El Presidente sometió a consideración las modificaciones presentadas por la
Administración al artículo 5º.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
La modificaciones al artículo 5º fueron aprobadas por 17 votos afirmativos.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano como moción de procedimiento
indicó que para reabrir la discusión sobre los artículos y según el reglamento
interno se debe hacer la solicitud por escrito.
El Presidente revocó lo actuado en cuanto al artículo 5º.
La Secretaria dio lectura a la proposición presentada por el Concejal Juan
Carlos Patiño Zambrano:
De Conformidad con el artículo 107 del reglamento interno de la
Corporación, solicito comedidamente a los Concejales se reabra la discusión
de los artículos 5, 6 y 7 del proyecto en estudio, teniendo en cuenta que
llegó la respuesta a las solicitudes.
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada.
El Presidente sometió a consideración el artículo 5º.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 5º fue aprobado por 18 votos afirmativos.
El Presidente sometió a consideración el artículo 6º con las modificaciones:
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares Sí
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 6º fue aprobado por 18 votos afirmativos.
El Presidente sometió a consideración el artículo 7 con las modificaciones.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 7º fue aprobado por 14 votos afirmativos y 2 negativos.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández aclaró que votó no porque no
ha visto el documento con el visto bueno con las modificaciones por parte de
la CRQ.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano solicito un receso de 5 minutos
para que la Secretaria revise sí ya se votaron y se aprobaron los artículos 8
y 9.
El Presidente sometió a consideración el receso, el cual fue aprobado.
Reanudada la sesión, la Secretaria verificó el quórum:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Octavio Alexander Agudelo
Gustavo Hernández García
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.
La Secretaria informó que el artículo 8º, fue aprobado el día anterior.
El Presidente revocó lo actuado sobre el artículo 8º.
La Secretaria dio lectura a la siguiente proposición:
De Conformidad con el artículo 107 del reglamento interno de la
Corporación, solicito a la plenaria reabra la discusión del artículo 8º del
proyecto en estudio.
Atentamente,
Juan Carlos Patiño Zambrano
Concejal proponente
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada.
El Presidente sometió a consideración el artículo 8º con las modificaciones
presentadas por la Administración.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Rodrigo Alberto Castrillón Sí
Augusto González Peralta Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 8º fue aprobado por 13 votos afirmativos y 2 negativos.
El Presidente informó que no se pone en consideración el artículo 9º, ya que
no hay respuesta por parte de la Administración.
La Secretaria informó que había una proposición sobre la mesa:
De Conformidad con el artículo 107 del reglamento interno de la
Corporación, solicito a los Concejales se reabra la discusión del artículo 10
del proyecto en estudio.
Atentamente
Octavio Alexander Agudelo
Concejal proponente
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo indicó que la comunidad LGTBI
solicita que en la inclusión social en las metas de resultado que tiene que ver
con la articulación de políticas nacionales, en el subprograma equidad de
género, metas de producto, después de “inclusión social,” incluir “a través de
la aplicación de la constitución de lineamientos de política pública municipal”
El Presidente sometió a consideración la solicitud de modificación al artículo
10, la cual fue aprobada.
El Concejal Álvaro Jiménez Giraldo retiró la solicitud del artículo 14, ya que
se tendría que hacer cambios en la matriz en la parte presupuestal, pero que
se tenga en cuenta para reunión posterior, concertar con la Administración el
tema de los recursos del IMDERA para la recreación adulto mayor.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano reiteró que dichas proposiciones se
deben hacer por escrito.
La Secretaria informó que había una proposición sobre la mesa:
De Conformidad con el artículo 107 del reglamento interno de la
Corporación, solicito a los Concejales se reabra la discusión del artículo 14
del proyecto 08 del 2012 en estudio.
Atentamente,
Álvaro Jiménez Giraldo
Concejal proponente
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada.
El Concejal Álvaro Jiménez Giraldo retiró la propuesta de modificación al
artículo 14 en el componente 2.5 Armenia Activa y Deportiva, por lo antes
expuesto.
El Presidente sometió a consideración la proposición, la cual fue aprobada.
El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés solicitó que al eje temático Armenia
Incluyente y Participativa se le dé más presupuesto.
El doctor Carlos Alberto Aguirre Pérez respondió que el interés de la
Administración es aumentar los presupuestos en la inversión social, pero
éstas se hicieron en la medida que el sistema de participación Nacional lo
permite, lo que se asignó de mas al presupuesto que pasó de $ 992 mil
millones a $1.008.182.841.456, no son recursos adicionales, era un proyecto
con recursos propios de Empresas Públicas; cuando se habla del Eje
Temático 3, se tiene para el tema de organización de las comunidades más
vulnerables el 9%, los cuales son solo $91 mil millones son recursos propios.
El Presidente puso en consideración la solicitud del Concejal Julián Andrés
Acosta Cortés, la cual fue aprobada.
La Secretaria dio lectura al artículo 15. ARMONIZACIÓN PRESUPUESTAL:
Una vez aprobado el presente Plan se autoriza al Alcalde (sa), hasta el día 30
de junio de 2012, para permitir la armonización presupuestal de la vigencia
2012 con los programas y subprogramas del nuevo Plan de Desarrollo, con
saldos a la fecha y adición de los excedentes financieros correspondientes a
la vigencia 2011.
El Presidente sometió a consideración el artículo 15.
El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés solicitó conocer los excedentes
financieros del 2011 y cómo se van a invertir en adelante.
El Concejal Augusto González Peralta expresó que no está de acuerdo con la
proposición del Concejal Julián Andrés Acosta Cortés, ya que sí se está
aprobando el Plan de Desarrollo y se les da unas facultades para que
armonicen el presupuesto al nuevo Plan, se deben dar facultades para que
los recursos de los excedentes financieros también los apropien al mismo.
El Concejal Gustavo Hernández García recordó que el Concejo del año 2011
aprobó el Presupuesto para atender lo prioritario de los primeros meses del
año 2012, donde quedaron recursos con cantidades importantes, los
rendimientos financieros, los del presupuesto normal, por ellos se le debe
permitir a la Administración armonizar los recursos disponibles para que
empiece a ejecutar desde el 1º de junio de 2012 el Plan de Desarrollo
El Presidente sometió a consideración la solicitud del Concejal Julián Andrés
Acosta.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas No
Jhonny Leandro Vargas Sánchez No
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales No
Francis Javier Rodríguez Blandón No
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo No
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez No
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano No
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta No
Luis Fernando Ramírez Echeverry No
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez No
Octavio Alexander Agudelo No
Gustavo Hernández García No
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero No
La proposición fue negada por 13 votos negativos y 3 afirmativos.
El Presidente sometió a consideración el artículo 15.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés No
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 15 fue aprobado por 13 votos afirmativos y 3 negativos.
El Concejal Julián Andrés Acosta Cortés aclaró que votó no, no porque
estuviera en contra del artículo, sino que sugirió que se quitara la última
parte, para tener claro los excedentes del 2011 para saber en qué se van a
invertir.
La Secretaria dio lectura al capítulo Cuarto Implementación y Seguimiento.
Artículo 16. INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN: El Plan de Desarrollo se
implementará a partir de los Planes de Acción que deben elaborar cada una
de las dependencias de la Administración tanto del Nivel Central como
Descentralizado y otros como el Plan Indicativo y Aplicativos del
Departamento Nacional de Planeación vigentes. Para estos efectos, se
fortalecerán las instancias legales de concertación en las que debe participar
o liderar cada dependencia y se adelantará la construcción de las agendas de
trabajo o planes respectivos, para involucrar los distintos actores locales
afines al tema.
Ello contribuirá al fortalecimiento de los sistemas locales para el desarrollo,
señalados en la matriz estratégica, identificada en la columna instancias de
articulación.
El Presiente sometió a consideración el artículo leído.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 16 fue aprobado por 15 votos afirmativos y 3 negativos.
La Secretaria dio lectura al artículo 17. DE LOS CONTRATOS PLAN: El
Alcalde (sa) gestionará los Contratos Plan, con el fin de cumplir los objetivos,
metas, programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo, atendiendo
las capacidades y competencias de su cargo, presentará al Concejo
Municipal los proyectos de acuerdo pertinentes, en cumplimiento de los
requisitos necesarios para la formalización de los contratos Plan,
conformación de los esquemas asociativos necesarios para su desarrollo y/o
destinación específica del presupuesto municipal relacionado con el
financiamiento de los proyectos que hagan parte integral de dicho
Contrato Plan.
El Presidente sometió a consideración el artículo leído.
El Concejal Gustavo Hernández García solicitó como modificación al artículo
17, lo siguiente: “El Alcalde (a) gestionará y suscribirá los contratos Plan”,
con el fin de cumplir los objetivos metas programas y proyectos del presente
Plan de Desarrollo atendiendo las capacidades y competencias desde su
cargo; además agregar: “y presentará” y se le quite la coma que va después
de la palabra “cargo”.
El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry interpeló y manifestó que
compartió la misma solicitud de las modificaciones que hizo el Concejal
Gustavo Hernández García.
El Concejal Augusto González Peralta interpeló y expresó que se debe dar
facultades a la Alcaldesa para gestionar y recibir recursos, ya que la
Administración no tiene la intención de pasar por encima de las decisiones
del Concejo
El Concejal Álvaro Jiménez Giraldo propuso que se decretara un receso de 5
minutos.
El Presidente sometió a consideración el receso, el cual fue aprobado.
Reanudada la sesión, la Secretaria verificó el quórum:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Freddy Cerón Rojas
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón I
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Octavio Alexander Agudelo
Gustavo Hernández García
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.
El Presidente sometió a consideración la solicitud de modificación presentada
por el Concejal Gustavo Hernández García al artículo 17.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo sugirió no aprobar el artículo y crear
una comisión de dos o más personas para que estudien el artículo 17, con el
fin de tomar una decisión al día siguiente, ya que no tiene muy claro que son
los contratos plan.
El Presidente informó que la sugerencia no procede porque está en
consideración la proposición del Concejal Gustavo Hernández García.
El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry indicó que se han previsto tres
tipos de contrato Plan, un Plan Nación-Departamento, un contrato Plan
Nación Territorios Pertinentes y un contrato Plan Esquemas Asociativos, eso
fue lo que estableció Planeación Nacional y empezó a funcionar este año, lo
cual no conocía el país, se puede dar de varias formas autorización a la
Alcaldesa a través de los Planes de Desarrollo y otro cuando llegue al
Concejo cada vez que se vaya a suscribir un contrato Plan.
El Concejal Gustavo Hernández García precisó que después de la palabra
“pertinente” se coloque una coma, lo cual le da el sentido al párrafo, por lo
que quedaría así: “El Alcalde (a) gestionará y suscribirá los contratos plan
con el fin de cumplir los objetivos, metas, propuestas, programas, y
proyectos del presente plan de desarrollo atendiendo a las capacidades y
competencias de su cargo, y presentará al Concejo Municipal los proyectos
de acuerdo pertinentes, en cumplimiento de los requisitos necesarios para la
formalización de los contratos plan, conformación de los esquemas
asociativos necesarios para su desarrollo y/o destinación específica del
presupuesto Municipal relacionado con el financiamiento de los proyectos
que hagan parte integral de dicho contrato plan”
El Presidente sometió a consideración la proposición.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
La modificación al artículo 17 fue aprobada por 12 votos afirmativos y 2
negativos.
El Presidente sometió a consideración el artículo 17.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández No
Hernando José Mora Hernández No
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 17 fue aprobado por 12 votos afirmativos y 2 negativos.
La Secretaria dio lectura al artículo 18: ESTRATEGIA PARA LA
SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA: El Municipio de Armenia aplicará
los lineamientos técnicos mínimos que diseñe el Departamento Nacional de
Planeación en materia de superación de la pobreza extrema.
Con el fin de que exista una activa participación de la sociedad civil en la
definición del plan local para superación de la pobreza extrema, éste será
socializado en el marco del Consejo de Política Social municipal. Así mismo,
este Consejo realizará el monitoreo y seguimiento a los compromisos
consignados en dicho plan.
El Presidente sometió a consideración el artículo 18.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 18 fue aprobado por 15 votos afirmativos.
La Secretaria dio lectura al artículo 19: ENFOQUE DIFERENCIAL: El
principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con
características particulares en razón de su edad, género, orientación sexual,
etnia y situación de discapacidad. Por tal razón, los programas y
subprogramas de atención, protección y asistencia y en eventos de ayuda
humanitaria, que se establecen en el presente Acuerdo, contarán con dicho
enfoque.
El Municipio en el marco de sus competencias y disponibilidad de recursos
ofrecerá especiales garantías y medidas de protección a los grupos
vulnerables tales como mujeres, jóvenes, niños y niñas, adolecentes, adultos
mayores, personas en situación de discapacidad, campesinos, líderes
sociales, grupos étnicos, población LGBTI, miembros de organizaciones
sindicales, defensores de Derechos Humanos y víctimas de desplazamiento
forzado.
Para el efecto, en la ejecución y adopción por parte del Gobierno Municipal
de estas políticas, deberán adoptarse criterios del enfoque diferencial que
respondan a las particularidades y grado de vulnerabilidad de cada uno de
estos grupos poblacionales.
Igualmente, el Gobierno Municipal realizará esfuerzos encaminados a que las
medidas de atención y asistencia contenidas en este Acuerdo, contribuya a la
eliminación de los esquemas de discriminación y marginación de algunos de
los sectores aquí señalados.
El Presidente sometió a consideración el artículo 19
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 19 fue aprobado por 16 votos afirmativos.
La Secretaria dio lectura al artículo 20: VIGENCIAS FUTURAS: En aplicación
del artículo 11 de la Ley 1450, el Municipio podrá utilizar el mecanismo de
vigencias futuras excepcionales para la asunción de obligaciones que afecten
el presupuesto de vigencias posteriores, para aquellos proyectos de gasto
público en los que exista cofinanciación nacional. Las vigencias futuras
excepcionales serán autorizadas y aprobadas por el Concejo Municipal de
acuerdo con las normas orgánicas que rigen la materia, de forma que en la
ejecución de los proyectos contemplados en este Plan, se garantice la
sujeción a la disciplina fiscal, en los términos del Capítulo II de la Ley 819 de
2003.
El Presidente sometió a consideración el artículo 20
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 20 fue aprobado por 16 votos afirmativos.
La Secretaria dio lectura al CAPITULO CINCO DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 21°. DOCUMENTOS ANEXOS: Constituyen anexos del presente
Acuerdo: el Diagnóstico Municipal, el Diagnóstico Social Situacional de
Infancia y Adolescencia, el Plan Territorial de Salud “Armenia una Familia
Sana”, el Plan Sectorial de Educación y el Plan Financiero.
El Presidente sometió a consideración el artículo 21.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández propuso dejar el artículo 21
abierto, ya que se debe anexar el Plan Financiero.
El doctor Carlos Alberto Aguirre manifestó que por solicitud el Concejal
Néstor Fabián Herrera quien pidió que quedara como solicitud el documento
anexo del Acuerdo el plan financiero, por lo que consideran que es
pertinente hacerlo así.
El
El Presidente sometió a consideración la proposición del Concejal Néstor
Fabián Herrera Fernández, la cual fue aprobada.
El Presidente sometió a consideración el artículo 21 ya modificado.
La Secretaria procedió con la votación.
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
El artículo 21 fue aprobado por 15 votos afirmativos.
El Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano propuso dar por terminada la sesión
hasta tanto no llegue el documento de parte de la señora Alcaldesa
aprobando o no las modificaciones hechas por el Concejo al proyecto.
El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry interpeló y expreso que se
debe oficiar a la CRQ para que haga llegar la respuesta a las observaciones
hechas por parte del Concejo y que quede constancia que se solicitó.
El Presidente preguntó qué artículos quedaron abiertos.
La Secretaria respondió que los artículo 9, 10, y 14.
El Presidente sometió a consideración la proposición de suspender el debate.
La Secretaria procedió con la votación:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhon Fredy Cerón Rojas Sí
Jhonny Leandro Vargas Sánchez Sí
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales Sí
Francis Javier Rodríguez Blandón Sí
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández Sí
Hernando José Mora Hernández Sí
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo Sí
Bancada Partido Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez Sí
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano Sí
Bancada Partido Liberal Colombiano
Augusto González Peralta Sí
Luis Fernando Ramírez Echeverry Sí
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés Sí
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Luis Guillermo Agudelo Ramírez Sí
Octavio Alexander Agudelo Sí
Gustavo Hernández García Sí
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero Sí
La proposición fue aprobada por 16 votos afirmativos.
Agotado el orden del día, el Segundo Vicepresidente levantó la sesión a las
3:50 p.m. y citó para el día 31 de mayo de 2012 a las 8:00 a.m.
JHONNY LEANDRO VARGAS SÁNCHEZ GLORIA R. MUÑOZ VALENCIA
Segundo Vicepresidente Secretaria General (e)
Digitó: Beatriz Elena Giraldo
Luz Stella Ceballos
José Fernando de la Pava
Graciela Poveda
Elisa Jara Ussa
Revisó: Gloria L. Marroquín Pérez
