SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.05-2015 DEL 12 DE JUNIO 2015 -1 ... 2015/junio... · SESIÓN...

SESIÓN EXTRAORDINARIA NO.05-2015 DEL 12 DE JUNIO 2015

-1- Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moìn con la siguiente asistencia: Licda. Ann Mc Kinley meza Presidenta Ejecutiva Sr. Armando Foster Morgan Vicepresidente Sr. Delroy Barton Brown Director Dr. Eric Castro Vega Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director

Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong, Directora, se disculpa por no poder asistir a la sesión. PRESIDE (Licda. Ann Mc Kinley) Al ser las 08:30 horas da inicio la sesión. ARTICULO I PRESENTACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS DE JAPDEVA DE LA

UNIDAD TÉCNICA Y EJECUTORA DE PROYECTOS DE JAPDEVA Y DE LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD.

Participan por JAPDEVA: Ing. Luis Vargas Araya- DIRECTOR DE INGENIERIA Lic. Wilfredo Mena Tijerino-DIRECTOR ADMVO. Y FINANCIERO Lic. Walter Anderson Salomón-PROVEEDOR PORTUARIO Licda. Karla Piedra – JEFE DE PLANIFICACIÓN Licda. Karla Avila Abrahams – JEFE DIVISIÓN FINANCIERA Ing. Greivin Villegas Ruiz –DEPTO DE INGENIERIA Licda. Jill Salmon Small- ABOGADA DEL DEPTO. LEGAL Participan por el Instituto Costarricense de Electricidad.(ICE) LICDA. GISELLE SOTO: Dirección Comercial y el Negocio de Ingeniería y Construcción ING. LUIS ROBERTO RODRIGUEZ ARROYO: Encargado la Dirección del Proyecto Eléctrico del Reventazón ING. CAMILO VARGAS: Construcción de Proyectos Hidroeléctricos ING. ALLAN RETANA: Coordinador de Gestión Ambiental


-2- LICDA. ANN MC KINLEY: Dentro de las cosas que estamos haciendo y también como parte

de las responsabilidades de rendir cuentas hay que atender a los medios de comunicación, el

cual estuvo con mucha audiencia, por esa razón de mi tardía para dar inicio a esta Sesión

Extraordinaria.

Vamos a dar inicio a esta Sesión Extraordinaria No. 05-2015, quisiera formalmente darles la

bienvenida a don Allan Retana quién es el Coordinador del Área Ambiental del proyecto, Ing.

Camilo Vargas Corrales, Coordinador del Área Constructiva del proyecto del Reventazón,

Doña Giselle Soto Madrigal, Directora del Centro de Servicios de Comercialización y al Ing.

Luis Roberto Rodríguez Arroyo, Director de este proyecto PH Reventazón.

Hoy quisimos hacer esta sesión extraordinaria con la presencia de este equipo muy valioso

que tiene el Instituto Costarricense de Electricidad , porque JAPDEVA está pasando por un

momento muy estratégico y las decisiones que tomemos hoy van a tener de alguna manera

repercusiones dentro de 30 o 50 años, por lo tanto tenemos que tener una visión muy a largo

plazo y en ese sentido nos hemos dado a la tarea de parte de esta Junta Directiva de mirar a

nuestro alrededor y ver que apoyos podemos tener precisamente en esa enorme tarea que se

nos ha encomendado a nivel de país.

Somos la Autoridad del principal puerto de este país, por este puerto pasa el 80% de las

exportaciones e importaciones, por lo tanto lo que hagamos bien o mal, impacta no solamente

a nivel provincial sino a nivel nacional, por lo que está en juego el cumplimiento de una serie

de convenios y contratos a nivel internacional en materia comercial, por lo tanto la apuesta

que se le haga para fortalecer la actividad portuaria es parte de esta estrategia a nivel

nacional que está haciendo este país en materia del comercio y por lo tanto las decisiones

que estamos tomando acá en esta Junta Directiva son decisiones muy estratégicas como tal y

por lo tanto tenemos que tomarlas con la seriedad del caso.

Antes de iniciar quisiera hacer una breve presentación aunque de manera informal lo

hicieron, pero creo que dentro del marco de la formalidad voy a realizar una presentación

porque además de tener la presencia de los Directores de este Consejo nos faltan dos, la

Licda. Verónica Taylor que ustedes la conocieron, acompañó a los compañeros de la

Asociación de Profesionales de la Institución, ustedes tuvieron el honor de conocerla.

Lamentablemente hoy no va poder acompañarnos porque la semana entrante hay una

actividad muy importante sobre la actividad portuaria que se realiza en Panamá y ella es parte

de la delegación que nos va a representar y hoy tenía que hacer unas gestiones, y Doña Justa

Romero que es la otra compañera de parte del Consejo de Administración, en cualquier

momento se incorpora a la sesión por lo que van a tener el placer de conocerla.

Pero además de los compañeros que son los Directores y son parte de la Junta Directiva nos

acompañan los compañeros que son parte de la Unidad Ejecutora de la Institución sobre todo


-3- de la parte portuaria, quisimos que ellos también nos acompañaran dentro de este marco de

la formalidad para que tuviéramos este espacio y la oportunidad, no solamente de

escucharlos a ustedes sino también de hacer sus aportes respectivos.

Primeramente iniciamos con la presentación:

ING. LUIS VARGAS: Muy buenos días señora Presidenta, señores Directores, compañeros

de ICE y de JAPDEVA, en realidad un placer tenerlos acá esperamos que las cosas que

vienen sean de mucho provecho para las dos Instituciones y sobre todo para el país que al

final se beneficia de una buena decisión, bienvenidos.

LIC. WALTER ANDERSON: Buenos días mi nombre es Walter Anderson y laboro para la

Proveeduría de la Administración Portuaria.

ING, GREIVIN VILLEGAS: Bienvenidos mi nombre es Greivin Villegas, trabajo en la Dirección

de Ingeniera Portuaria.

LICDA. JILL SALMON: Buenos días mi nombre es Jill Salmon, del Departamento Legal de

JAPDEVA.

LICDA. GISELLE SOTO: Buenos días mi nombre es Giselle Soto, tengo a cargo a la

Dirección Comercial y el Negocio de Ingeniería y Construcción del ICE, también apoyo al

Sector Electricidad en Materia de Prestación de Servicios o Venta de Servicio no Regulada.

ING. LUIS RODRIGUEZ : Muy buenos días mi nombre es Luis Roberto Rodríguez Arroyo,

muchas gracias por el espacio que nos dan y poder compartir con ustedes todo el trabajo que

ojalá las dos Instituciones puedan desarrollar juntas relacionada con la ampliación del muelle

de la construcción del Puesto 5-7.

Tengo a cargo la Dirección del Proyecto Eléctrico del Reventazón, en dicho proyecto desde el

inicio en el año 2010 y también hemos tenido la oportunidad de compartir con los compañeros

de la Asociación de Profesionales. Doña Verónica estuvo en el proyecto Doña Ann, Doña

Selma y hemos podido transmitirles a ustedes lo que estamos desarrollando en la provincia de

Limón con el proyecto Hidroeléctrico del Reventazón.

En realidad nos sentimos sumamente orgullosos y satisfechos por el aporte que se está

haciendo a través del ICE en el desarrollo de una obra de esta magnitud y los invitamos si en

alguna oportunidad ustedes tienen a bien asistir, los atenderemos con todo gusto y poderles

demostrar lo que estanos haciendo en este proyecto cien por ciento Costarricense,

planificado, diseñado y construido por Costarricenses y ese nos enorgullece, reiterarles el

agradecimiento por el espacio y estamos a la orden.


-4- ING. CAMILO VARGAS: Buenos días mi nombre es Camilo Vargas, tengo más de 15 años

de trabajar para el ICE, en Construcción de Proyectos Hidroeléctricos, tenemos cerca cinco

años de trabajar en la provincia de Limón en el proyecto del Reventazón, doña Ann tuvo la

oportunidad de conocer el proyecto, si todo sale bien seriamos parte del grupo que estaría

atendiendo las actividades correspondientes a la ampliación.

ING. ALLAN RETANA: Muy buenos días a todos mi nombre es Allan Retana, tengo cerca de

15 años de trabajar en el ICE en temas ambientales, un gusto de estar por acá y ponernos a

la orden de JAPDEVA, actualmente trabajamos en el proyecto Reventazón en la coordinación

de la gestión ambiental y algunos temas desarrollados alrededor del financiamiento con entes

y bancas de desarrollo internacional y nos ponemos a la orden y muchas gracias por

recibirnos.

SRA. JOYCE GAYLE: Buenos días mi nombre es Joyce Gayle, Secretaria de este Consejo

de Administración.

LIC. JOSÉ ALONSO VALVERDE: Buenos días mi nombre es José Alonso Valverde, soy el

Jefe del Departamento Legal.

SR. DELROY BARTON: Buenos días a todas y todos, realmente los que conocemos la

trayectoria del ICE nos hace sentirnos igual que cuando juega la selección nos ponemos

todos la camiseta, es muy grato tenerlos por acá pero más que todo el compartir la

experiencia, históricamente las Instituciones se habían convertido en islas, este es mi campo y

de aquí no me muevo y el tenerlos acá para poder compartir la construcción del futuro del país

realmente es halagador, esperemos lo mejores resultados de este encuentro , mi nombre es

Delroy Barton, soy Directivo de la Institución.

SR. ARMANDO FOSTER: Buen día a todas y todos mis nombres es Armando Foster,

Directivo de la Institución.

SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: Buen día mi nombre es Luis Fernando Del Barco, soy

Directivo de la Institución, bienvenidos espero que nos echen un hombro en las tareas que

tenemos por delante, realmente la experiencia de ustedes es muy valiosa y para nosotros sin

duda va ser de mucha ayuda, muchas gracias.

SR. PABLO DÍAZ CHAVES: Buenos días Pablo Díaz, Gerente General de la Institución,

realmente es un honor tenerlos el día de hoy aquí y ojalá como dice don Delroy surjan nuevos

proyectos en el que podamos trabajar en conjunto.

DR. ERIC CASTRO: Buenos días mi nombre es Erick Castro Vega, soy Director de esta

Institución.


-5- SR. JOSÉ APONTE: Buenos días, mi nombre es José Aponte Quirós de la Gerencia

Portuaria.

LIC. WILFREDO MENA: Buenos días sean bien recibidos, mi nombre es Wilfredo Mena, de la

Dirección Administrativa Financiera de JAPDEVA.

LICDA. ANN MC KINLEY: Nuevamente gracias a todos y todas por estar aquí presentes,

como dicen los compañeros este es un tema muy importante para nosotros, además como

estamos haciendo una apuesta por Costa Rica, el hecho de que sea con el ICE es mucho

más especial para nosotros como Costarricenses muy orgullosos de lo que tenemos con

mucho más razón.

Al respecto SE TOMA NOTA.

ARTICULO II INFORME DE GESTIÓN SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO 5-7 POR LICDA. ANN MC KINLEY MEZA /PROPUESTA DE CONSTRUCCIÓN DEL PUESTO 5-7 CON EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE) PROYECTO PH-REVENTAZÓN CON FUNCIONARIOS DEL ICE.

LICDA. ANN MC KINLEY: Quiero aprovechar antes de darle la palabra a los compañeros del

ICE del proyecto PH Reventazón formalmente dar un informe a esta Junta Directiva con

relación a las acciones que ha venido haciendo la Presidenta Ejecutiva con relación a este

tema.

Hoy se estaría culminando esta etapa exploratoria sobre todo porque era muy importante

hacer esta etapa para saber si hay posibilidades y si legalmente el marco jurídico entre ambas

Instituciones nos lo permite poder continuar adelante con relación a la posibilidad de que

pudieran asumir conjuntamente con nuestra Unidad Técnica y con nuestra Unidad Ejecutora

poder asumir lo de la Construcción del Puesto 5-7 que es uno de los proyectos que en estos

momentos más estratégicas para JAPDEVA, para el país en materia de Desarrollo Portuario

sobre todo en la parte pública hablando especialmente.

A partir de conversaciones que tuvimos con autoridades del Banco Centroamericano de

Integración Económica, con motivo de la gestión del crédito para la construcción de lo que

debe ser el Puesto 5-7, se nos sugirió a nosotros la posibilidad de que pudiéramos considerar

al ICE como uno de los ejecutores del proyecto, siendo que el Banco nos comentaba en ese

momento de una experiencia exitosa con el ICE en la parte ejecución de proyectos y que por

lo tanto todavía si nosotros teníamos como dicen ese socio hacía que las cosas fuesen

mucho más fáciles y en términos de tiempo por la urgencia que tenemos y el tiempo que ha

pasado y que no se puede recuperar que estamos contra el reloj.


-6- En reunión celebrada el lunes 02 de marzo en las oficinas de la Presidencia Ejecutiva del ICE,

conversamos sobre la posibilidad de que el ICE pudiera asumir la Construcción del Puesto 5-

7, en esta reunión se nos explicó que el ICE por parte del señor Presidente del ICE nos

explicaba que el ICE había efectivamente ejecutado algunas obras con otros entidades, nos

habló de las obras más recientes, por ejemplo del puesto fronterizo entre Costa Rica y

Nicaragua.

Específicamente lo que es Tablillas, además se nos indicó que le iba girar las indicaciones

técnicas para que de manera inmediata el equipo, el cual representan ustedes pudieran

ponerse a nuestra disposición y que iniciáramos con este proceso de coordinación para que

pudiéramos tener la información que necesitamos para tal efecto.

EL 27 de marzo efectivamente funcionarios de la Presidencia Ejecutiva, Gerencia Portuaria,

Departamento Legal y la Dirección de Ingeniera que hoy se encuentran aquí presentes,

sostuvieron una reunión con el Ingeniero Alexander Solís Barboza quien es el Director

General de Negocios de Ingeniería y Construcción.

Entiendo que también nos acompañó un equipo de profesionales, en donde se tuvo la

oportunidad de exponer, vamos primero de parte nuestra que es lo que significa que el

proyecto 5-7 y se nos presentó información técnica sobre los proyectos, tanto como lo que

fue la presentación nuestra como el equipo de parte del ICE.

Aprovechó entonces en un plano mucho más técnico compartir información de los proyectos

que se han ejecutado esto en términos ahí como para ambas partes ir poniendo sobre la

mesa información que nos pudiera servir a nosotros para valorar sobre la conveniencia o no

de continuar hacia adelante igual hago la apreciación de parte de ustedes hasta donde

también tomando en cuenta lo serio que somos ambas instituciones si estamos viendo que es

viable continuar en ese sentido.

En dicha reunión se acordó una visita técnica al sitio donde se desarrollará el Puesto 5-7, la

cual esta tengo entendido que se realizó a mediados del mes de abril de este año, los

compañeros vinieron acá y participó el Ing. Luis Roberto Rodríguez, quien está a cargo de

este proyecto PH Reventazón.

Mediante el oficio PE- 447-2015, el cual lo recibimos en la Presidencia Ejecutivas del ICE, del

19 de mayo, solicitamos a dicha identidad la posibilidad de que se sumara al Desarrollo y

construcción del Proyecto de Modernización Portuaria correspondiente al nuevo Puesto de

Atraque 5-7 y sus obras conexas.

Quisimos antes de todo esto y posteriormente enviamos la nota porque primero era

importante hacer esta debida exploración para ver cuáles son las posibilidades que hay y ver

si continuamos.


-7- Con el oficio PE-0060-216-2015 del 28 de mayo de este mismo año la Presidencia Ejecutiva

del ICE considera que es factible para esa Institución dada su experticia la técnica en el

campo de la ejecución de la obra pública asumir el desarrollo y la construcción de esta obra

que componen el proyecto de Construcción del Puesto 5- 7 y para lo cual se propone llevar a

cabo las diferentes acciones.

Entre las cuales rescato la necesidad de preparar y remitir información del proyecto, estamos

conversando específicamente de diseños y los estudios de impacto ambiental, los estudios

técnicos y toda la información correspondiente a lo que es el proyecto 5-7 que tenemos

adelantada.

También hay que trabajar en la definición del equipo de trabajo a nivel interinstitucional,

porque esta es una experiencia donde no solamente estamos haciendo la apuesta para que

el ICE podamos utilizar la Ley del ICE y sacar este proyecto en un tiempo record y por lo tanto

lograr la Construcción de este Puesto 5-7, sino que además estamos haciendo una apuesta

de manera transversal de que este proceso también sirva para fortalecer

HACE INGRESO A LAS SALA DE SESIONES LA SRA. JUSTA ROMERO MORALES,

DIRECTORA.

Buenos días, bienvenida doña Justa.

Ella es doña Justa Romero, es la primer mujer indígena en ocupar un puesto a nivel de la

Administración Pública en la historia de este país en una Junta Directiva, así que nosotros nos

sentimos muy orgullosos.

Hoy es un día muy especial tanto los indígenas como para los afro descendientes de este

país, porque en la historia de este país por primera vez a nivel constitucional tenemos un

reconocimiento como ciudadanos en igualdad de condiciones que cualquier otro ciudadano

tiene en este país.

Ayer en la Asamblea Legislativa se aprobó la Reforma Constitucional del Artículo Primero

donde se reconoce a Costa Rica como un país pluricultural y multiétnico y lo que eso

conlleva; así que hoy es un día muy especial para nosotros desde nuestros grupos étnicos,

por lo que eso represente, así que nos sentimos muy contentos.

Doña Justa, en estos momentos estoy realizando un recuento brindando un informe a la

Junta Directiva así como con la presencia de los compañeros PH Reventazón y los

compañeros de nuestra Unidad Técnica de Licitaciones sobre lo que podría ser este proceso

de articulación conjuntamente con el ICE para la Construcción del Puesto 5-7.


-8- Me refiero de lo que se ha hecho hasta el día de hoy por parte de esta Presidencia con el

acompañamiento de los compañeros de la Institución y con relación a la parte exploratoria

sobre las posibilidades que pudiéramos tener para que el ICE asuma la construcción del

puesto 5-7.

Mencionaba que el ICE formalmente a partir de las gestiones que hemos venido realizando,

las reuniones que hemos tenido anteriormente y posteriores a estas reuniones donde les

hemos facilitado algunas informaciones y además ellos vinieron acá hacer una visita en el

Muelle de Moin principalmente conocer donde se estaría realizando el área donde se estaría

realizando la Construcción del Puesto 5-7 y a partir de ahí el ICE nos comunica formalmente

su disposición de ver las posibilidades de poder asumir este reto y nos plantean algunas

acciones en concretos para efectos de este Consejo de Administración pueda tener bien

claro.

Si esto continúa a partir de hoy ¿Cuáles son esas tareas en caso de que esta Junta Directiva

esté de acuerdo en que continuemos con este proceso y una sería tener preparar y remitir

información sobre el proyecto del Puesto 5-7 toda la información que ya tenemos

técnicamente preparada con relación a diseños a estudios de impacto ambiental y los estudios

técnicos etc.

Se han hecho los estudios de batimetría, toda la información que tiene en su poder nuestro

Departamento de Licitaciones.

La definición de un equipo interinstitucional, porque vemos eso también como una

oportunidad para fortalecer el equipo técnico que tenemos nosotros, el ICE como dicen nos

llevan años luz en cuanto a la oportunidad que ellos ha tenido de especializarse en proceso

de contratación, hay una total apertura en fortalecer nuestro equipo y eso podría servirnos en

esa misión que tiene JAPDEVA en el proceso de fortalecimiento. Eso implica que en este

punto no solamente es la definición del equipo sino también las responsabilidades, las reglas

para ambas partes que van a ser parte de este equipo, nos parece que eso realmente es muy

importante.

Luego hay que trabajar en la elaboración de un contrato de servicios que deberá ser avalado

por las áreas jurídicas de ambas Instituciones.

Este punto es muy importante en términos de que estamos hablando de un contrato de

servicio en términos de tener bien claro cuál es la figura jurídica que vamos utilizar para

efectos de este proceso que estaríamos entrando y no es convenio, sino es un contrato de

servicios.


-9- Por lo tanto aquel papel del Departamento Jurídico de nuestra Institución, conjuntamente con

el Departamento Jurídico del ICE van a tener un papel muy estratégico en ese sentido para

esta parte.

La elaboración en conjunto de un programa de trabajo eso implicaría un Programa de Trabajo

con un calendario. Necesitamos efectivamente en el momento en que se le dé la luz verde a

esto vamos a tener los ojos de todo mundo puestos en este proyecto. Hemos visto como ha

iniciado a salir artículos en la Prensa, precisamente refiriéndose algunos no de manera tan

positiva sobre esta otra modalidad que el Gobierno puede aprovechar pensando en las

capacidades instaladas a nivel interinstitucional y porque no hacer una apuesta como parte de

las relaciones de coordinación y articulación que se pueden dar entre la diferentes

Instituciones para fortalecer el Sector Público.

Creo que eso es válido, esto nos abre no solamente ver el largo y ver el bosque que hay

opciones para hacer apuestas en eso es nuevamente volver la mirada a esos puentes de lo

público, obviamente esto trae consigo, tomar una decisión como esta también quiere decir que

como Junta Directiva tanto de JAPDEVA como del ICE también prepararnos a nivel de medios

de comunicación para lo que se podría venir, por lo que significa.

Los puntos que los compañeros nos ponen acá tiene que ver de la parte técnica, le agrego

este otro componente que tiene que ver precisamente en la parte política, no nos pueden

agarrar desprevenidos y hay que prepararse y la información técnica es la que nos va a servir

para darle contenido a esa respuestas desde lo político y no al revés.

Es necesario por lo tanto incluir estos temas que dentro de la prioridades en este momento , lo

técnico y jurídico para brindar las respuestas en el plano más político en vista de que en las

próximas semanas también esto implicaría ir a recorrer los pasillos de la Asamblea Legislativa

para la parte del préstamo y eso es todo un reto hay un buen ambiente pero mientras haya

aunque sea un diputado que no necesariamente esté de acuerdo o tenga dudas, hay que

estar muy bien preparados para poder dar las explicaciones del caso y que no sea eso lo que

genere dudas con relación a este paso que vamos a dar.

Finalmente en el oficio de previa cita, la Presidencia Ejecutiva del ICE, nos informa que se

está designando al Ingeniero Luis Roberto Rodríguez Arroyo, quien es el Director del proyecto

del PH Reventazón, como la persona responsable de dar el seguimiento a todo el proceso

de coordinación interna, por lo tanto nosotros también tenemos que comunicarles a ellos de

parte del equipo nuestro a nivel de la parte técnica quien va ser la persona que le dará el

seguimiento.

De acuerdo a estos requerimientos del ICE, nos encontramos en el proceso de preparación de

información de este proyecto para que nosotros lo podamos enviar la Ingeniero Rodríguez y


-10- definiendo el equipo de trabajo interinstitucional, digo esto porque si bien es cierto tenemos

esta Unidad Técnica acá, hay que hacer las valoraciones con ellos se requiere de incorporar.

Dada las características especiales, es un proceso totalmente diferente, si se considera de

que es necesario que se incorporen a otros compañeros y compañeras de otras áreas, esto

es una valoración que hay que hacerlo con nuestro equipo técnico a ver que piensan ellos si

hay que variar alguna cosa o se mantienen solamente los compañeros que están en este

equipo por parte de JAPDEVA.

Eso es con relación a esta etapa exploratoria, le comentaba a los compañeros del ICE,

porque ellos también nos preguntaban cómo estaban los avances con relación al Puesto 5-7

y para hoy quiero aprovechar para dar ese informe, tanto a los compañeros y compañeras de

la Junta Directiva, como también aprovechar de una vez también para compartir aquí en

sesión, aunque esto es información que se la vamos a poner por escrito porque es importante

para nosotros compartir con el señor Presidente Ejecutivo del ICE.

Específicamente sobre los avances en este proyecto del Puesto 5-7 con relación a lo que es

el trámite con MIDEPLAN y el Ministerio de Hacienda , mediante el oficio DM-269 la Ministra

de Planificación Nacional y Política Económica nos da un dictamen de no objeción al inicio de

las negociones del endeudamiento para el financiamiento del proyecto de construcción del

Puesto 5-7 en el Puerto de Moin por un monto de 65 millones de dólares, esto dejando sin

efecto el oficio DM-162 de inicio de las negociaciones por 55 millones de dólares del 5 de

abril del año 2013 así como el informe de la Unidad de Inversiones Públicas de dicho

Ministerio número IPDE-002, esto es importante porque inicialmente lo que se contemplaba

en la obra era un momento era de 55 millones de dólares , lo cual implicaba no construir todo

lo que implicaba el proyecto en total y por lo tanto en esta Administración se tomó la decisión

que era importante que ejecutáramos el proyecto tal cual como está en el Plan Maestro de

Desarrollo Portuario y por eso fue que se hizo esa solicitud.

Siendo que el Ministerio de Hacienda mediante el oficio DM-0571-15 del 18 de marzo de este

año, nos reitera el apoyo del Gobierno como prestatario de la operación crediticia que

permitiría implementar la etapa uno del proyecto, correspondiente lo que es la construcción

del 5-7 y las obras complementarios, fue remitido a la Dirección de Crédito Publico del

Ministerio de Hacienda con el fin de que dicho Ministerio en su calidad de prestatario de la

operación crediticia que financiará la construcción de las obras gestione ante BCIE, la

solicitud del crédito por los 65 millones el cual deberá ser aprobado por el directorio del BCIE.

Sobre las gestiones ante el Banco BCIE al modificarse el monto del préstamo, producto del

incremento en los metros de la pantalla, específicamente de atraque y el área de patios con

relación al proyecto originalmente propuesto el BCIE nos ha solicitado información tanto


-11- aclaratoria como adicional sobre las justificaciones de dichos cambios, además de una nueva

gestión del Ministerio de Hacienda de la solicitud crédito.

Esta solicitud está siendo atendida por la Presidencia Ejecutiva por la Unidad Ejecutora y

también el Departamento de Planificación General, con relación a la posible participación del

ICE en este proceso de Construcción del 5-7 el BCIE nos ha sugerido una reunión conjunta

entre las 3 Instituciones a efectos de terminar el mecanismo de contratación que se adoptará

es decir si se utilizará el mecanismo del BCIE el que utiliza JAPDEVA o el del ICE de acuerdo

a su Ley.

Lo que sigue ahora si es posible con esta Sesión Extraordinaria la idea es que hoy podamos

tener el visto bueno para continuar, por lo tanto se estaría programando entre estas 3 partes

esta Sesión de Trabajo para definir esto que es muy importante a propósito de los que

mencionaba el ICE en su carta, en donde nos hacen una primera propuesta en lo que

corresponde.

Con relación al trámite de la SETENA mediante la Resolución 2509-2014 de las 14:00 horas

del 08 de diciembre del año 2014 la SETENA nos solicita presentar por única vez información

tanto aclaratoria como adicional al expediente Administrativo número 499-2005

correspondiente al proyecto de dragado de Moin que comprende el proyecto de Construcción

del Puesto 5-7.

La elaboración y la tabulación y presentación de información solicitada por la SETENA en la

resolución previa cita, la tienen a cargo funcionarios de la Universidad de Cota Rica

específicamente FUNDEBI quienes fueron contratados para este propósito conjuntamente con

nuestra Unidad Ejecutora del Puesto 5-7.

Este documento ha sido elaborado y específicamente hoy alrededor del mediodía esta

información va a ser presentada en la SETENA.

Ayer se terminó de preparar toda la información correspondientes, hoy la medio día el Lic.

Alejandro, que está en San Jose de JAPDEVA conjuntamente con don Guillermo de FUNDEBI

están haciendo la respectiva entrega en la SETENA de toda esta información con lo cual, la

SETENA en las próximas semanas de acuerdo a lo que se ha conversado con ellos.

Como se trata de un proyecto de interés nacional y además no solamente un proyecto de

interés nacional sino es un proyecto público, se le va a dar toda la celeridad del caso.

Así que esperaría que en las próximas semanas para no decir una fecha en específico,

porque no nos corresponde, pero nosotros vamos a tener parte de la viabilidad ambiental que

es uno de los puntos que me parece muy estratégicos en términos de poder continuar así las

cosas con esto lo que nos falta es coordinar la fecha de esa Sesión de Trabajo con el BCIE


-12- que ustedes puedan participar así como nuestras representación pero para lo cual era

importante que tuviéramos hoy esta Sesión de Junta Directiva y que dentro del marco de la

formalidad, esta Presidencia pueda tener el visto bueno por parte de la Junta Directiva.

Hasta aquí dejaría el informe, no sé si con relación al informe don Luis Vargas haya alguna

información que considera que sea importante compartirla acá, sino le daría la palabra a los

compañeros del ICE para que nos hagan la presentación antes de darle la palabra a los

señores Directores.

Me parece que es importante en vista de que no hemos tenido como Junta Directiva todavía el

tiempo para ir a visitar el Proyecto del PH Reventazón que habla por sí solo de la capacidad

que tiene la Unidad Ejecutora para poder asumir un reto como esto. Les hemos solicitado que

nos realicen una presentación, esa carta de presentación, valga la redundancia y con eso

para que esta Junta Directiva pueda tienen un poco más de información de a quién les

estamos apostando en esa línea.

Primero que realicen la presentación para luego abrir el espacio para hacer los comentarios,

preguntas de parte de los señores y señores Directoras como también aprovechar que ambas

partes están aquí, nuestros equipos técnicos también que tengan la oportunidad de intervenir.

ING. LUIS RODRÍGUEZ: Nos parece excelente que doña Ann haya hecho este recuento

para retroalimentarnos todos de la información y de alguna manera hasta la fecha hemos

venido trabajando en esta etapa exploratoria que ha denominado Doña Ann.

Efectivamente hemos dado algunos pasos que consideramos importantes para concretar el

trabajo de parte de las dos Instituciones y en conjunto, en el ICE tenemos una instrucción

clara de parte de la Administración Superior en que nos pongamos a las órdenes de

JAPDEVA y que colaboremos en lo que se pueda y ojalá concretemos este trabajo para el

bien del país que es lo que debe privar aquí y en buena hora sería a través de dos

Instituciones hermanas, Instituciones Publicas eso nos debería de enorgullecer más.

Doña Ann ha hecho referencia a una serie de tareas de una manera que es importante darle

el seguimiento y conformar el equipo de trabajo, seguir reuniéndonos y formalizar las cosas.

Si bien es cierto hemos tenido una serie de reuniones como equipo técnico que somos, y hay

que hacer la formalidad, pensando también en las respuesta que ha hecho referencia Doña

Ann, ante la parte política, y de los medios de comunicación, que es un factor fundamental,

coincidimos en que tenemos que ser proactivos y no reactivos, coincidimos con eso.

Con esta introducción quisiéramos iniciar dándole la palabra a la Lic. Giselle Soto, quien

estará realizando una presentación breve sobre la Estructura Organizativa del ICE, en donde

estamos nosotros dentro del ICE, quien es NIC, Negocio en Ingeniería en Construcción,

hablar un poco del Marco Jurídico que respaldaría el trabajo, y del cual es una de las


-13- inquietudes válidas que se ha tenido, como parte de la presentación, esa carta de

presentación que indica Doña Ann sobre lo que ha hecho el ICE, que no sería la primera

experiencia con JAPDEVA, si no que ya se ha dado pasos importantes y eso queremos

compartirlo con ustedes, y luego otra charla del Proyecto Hidroeléctrico del PH Reventazón,

queremos transmitírselos a Ustedes previo a la visita al proyecto. Le daría la palabra a la

Licda. Giselle para que se retroalimenten con lo comentado.

LICDA. GISELLE SOTO: Vamos a realizar la presentación de la manera más ejecutiva

posible, tenemos mucha información, y también material para compartirlo con ustedes de tal

forma que luego puedan analizar y ver con más detalle.

Iniciamos ubicándonos en el contexto organizacional donde está el Negocio de Ingeniera en

Construcción, tenemos la estructura básica formal del ICE, está el Consejo Directivo, la

Presidencia Ejecutiva y se ubica las tres Gerencias; la Gerencia de Electricidad,

Telecomunicaciones y la Gerencia Corporativa de Administración y Finanzas del ICE.

En la Gerencia de Electricidad es donde iniciamos a enfocarnos en el Negocio de Ingeniería

en Construcción, propiamente la Gerencia de Electricidad tiene dos equipos de staff, el

Centro Nacional de Control de Energía y el Centro de Planificación y está conformada

básicamente por cuatro negocios; el negocio de la Generación, la Transmisión y el negocio de

la Distribución y Comercialización y dentro de esos se ubica el Negocio de Ingeniería en

Construcción.

Adicionalmente se cuenta con el SNFL que está dentro del Negocio de la Distribución como

subsidiaria, ya que ustedes bien lo conocen.

El Instituto Costarricense de Electricidad cuando se construye desde los años de su creación,

se le encomienda la labor del desarrollo de la electrificación nacional y en aquellos años

aproximadamente 66 años no había en el país este musculo constructivo que le permitiera al

ICE alcanzar sus metas en aquel entonces, se toma la decisión de conformar su propio equipo

de construcción y de desarrollar ese musculo.

Desde entonces es que la Ingeniería y la Construcción están presentes en el ICE y ha venido

evolucionando con toda la empresa a los niveles en que se encuentra hoy en día, comienza a

evidenciarse la experticia y la capacidad de la Institución porque se ha estado en todo el

proceso desarrollando nueva tecnología, tratando de estar realizando lo último de todos los

conocimientos relacionados con la Ingeniería y la Construcción en virtud de lo que se nos

encomienda esa gran labor.

Dicho ese detalle se entra propiamente en el negocio de Ingeniería y Construcción, somos el

sector electricidad, se ha tenido bajo la responsabilidad del desarrollo de las obras de

generación, transmisión, distribución de electricidad, y somos los responsables del soporte y


-14- la confiabilidad del sistema eléctrico nacional. Además desde hace más de una década

tratamos de exportar ese conocimiento a nivel nacional e internacional.

Buscamos diversificar soluciones para clientes, en este campo de la Ingeniería en

Construcción y obviamente generando ingresos al país y a la Institución. Tenemos la

Organización de Ingeniería en Construcción, lo que en gran medida a rescatar es todo el

soporte técnico staff que está detrás del desarrollo de todos los proyectos.

Tenemos los proyectos desde su etapa de pre inversión, inversión, continuidad de negocio y

ahora la aplicabilidad en ventas de servicio bajo una coordinación general del proyecto. Está

el Proyecto Hidroeléctrico Reventazón está soportado por una estructura fija de personal que

se tiene con mucha trayectoria que está agrupada en siete centros de servicios, referente a

los técnicos, los estudios básicos de ingeniería, un área de construcción complementaria,

diseños, recursos geotérmicos uno de los campos fuertes que se tiene en el ICE.

Está la exploración subterránea, gestión ambiental y la investigación y desarrollo, esta

estructura es formal dentro de la organización y es la que da el soporte a la conformación de

los proyectos, sería igualmente parte de la estructura que le daría soporte al proyecto de

JAPDEVA junto con toda la coordinación general de proyectos.

En cuanto a los aspectos legales es algo que ha inquietado en este tipo de relaciones por la

naturaleza misma del ICE, aporto un extracto de análisis exhaustivo que se ha hecho que se

podría ahondar con todo detalle, leyes que respalden a ICE a incursionar en dicha actividad.

En primer lugar está la Ley 8660 que es la de fortalecimiento y modernización de las

entidades públicas del sector telecomunicaciones , así se llama pero en realidad aborda

tanto energía, como electricidad, telecomunicaciones e inclusive aborda a las empresas del

grupo ICE, Compañía de Fuerza y Luz, RACSA y Cablevisión.

El artículo más importante que se puede rescatar y destacar de manera especial es el artículo

6 donde le amplía las competencias al ICE, para que ella o sus empresas dentro del territorio

Nacional o fuera de este pueda generar , instalar , operar redes, adquirir, prestar comercializar

productos y servicios de electricidad telecomunicaciones así como otros productos y servicios

de información y otros en convergencia de manera directa, mediante acuerdos convenios de

cooperación , asociaciones, alianzas estratégicas empresarial , con empresa nacionales ,

extranjeras, públicas o privadas, viene a abrirle al ICE y a formalizar porque ya habían otras

leyes que respaldaban a la Institución de poder incursionar en ese campo. Es uno de los

artículos medulares.

También se encuentra en esa misma Ley, el artículo 9 que habla de Servicios de Consultoría

y Afines, y vuelve nuevamente a autorizar al ICE y a sus empresas para vender en los

mercados nacionales e internacionales directa o indirectamente servicios de asesoramiento,


-15- consultoría, capacitación y cualquier otro producto o servicio a fines a su competencia.

También se menciona sobre los precios quedan determinados libremente de acuerdo con el

mercado, realmente es amplio los artículo.

En cuanto a contratación Administrativas, también se toca el tema en la Ley 7494,

básicamente en el artículo 128 del Reglamento, establece como activador de un área de

venderlos directamente al público o sea que no hay sujeción a los procedimientos de

contratación como tal que establece el reglamento y que se puede vender en forma directa

según las normas internas que dicta la propia Institución. Esta es anterior a la Ley de

modernización del ICE que es el Artículo 92 de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos

donde se autoriza a las instituciones y empresa a brindar servicio para vender directamente a

otras empresas de instituciones públicas y privadas.

Algunos otros artículos que son interesantes de rescatar son en Contratación Administrativa

Artículo 130 es el que faculta a las empresas de derecho público a celebrar entre sí

contrataciones sin sujeción a los procedimientos de contratación, nos pone en una condición

ventajosa en cuanto a por la naturaleza de ambas Instituciones JAPDEVA y el ICE podrían

hacerse procesos ágiles de manera directa.

También se encuentra respaldado en el Artículo 2, Inciso c, de la excepciones de contratación

Administrativa donde se indica que queda excluida de los proceso que se establecen en esta

Ley la actividad contractual entre entes de derechos público , son varios artículos, habría que

extraer varias partes de toda nuestra legislación.

En materia de refrendo se refiere también está en el Reglamento que regula los contratos, en

el Artículo 3, Inciso 6, dice que “todo contrato y convenio suscrito entre dos o más entes u

órganos públicos en el caso que tengan por objeto el otorgamiento de concesiones con

instituciones, fideicomisos o la realización de proyectos bajo tipo contractual de alianzas

estratégicas a excepción de lo que respecta a refrendo de los contratos, sin embargo a veces

este artículo es un poco interpretativo o depende de la facultad que tenga cada institución, en

este caso se tendría que hablarlo particularmente para poder entender si JAPDEVA van a la

Contraloría General de la República o no eventualmente al refrendo de un contrato de esta

naturaleza.

En lo que al ICE se refiere no tendría “que”, por parte del ICE, eso se podría analizar con

mayor detalle. Como les informé anteriormente hay mucho respaldo e información, tenemos

reciente una análisis del ICE de la Auditoria Legal del ICE que se los puedo pasar con

mucho gusto donde se analiza o se argumenta la posición del ICE como desarrollador de

obras públicas y se faculta a Don Carlos Obregón la seguridad si se puede entrar en este

tipo de negociaciones.


-16- Precisamente es que de forma tan segura y tan comprometida habla con JAPDEVA y les

indica que el ICE tiene el compromiso y que está interesado y que se puede sentar a

conversar porque él ya tiene ese respaldo jurídico de parte del ICE, el cual como les indicó o

les podemos trasladar para que también sea valorado por JAPDEVA.

Tenemos lo que corresponde al Portafolio de Servicios, en Ingeniería en Construcción, se

tiene más de 300 productos que lo conforman, pero los mismos para poder ser transmitidos

a ustedes que están agrupados . es importante entender las principales agrupaciones en las

especialidades. En estudio de pre factibilidad de proyectos a todos los niveles de factibilidad,

diseño final propiamente y básicos, proyectos de energía propiamente del ICE que pueden ser

perfectamente aplicados en cualquier tipo de Industria.

También está el proyecto de Construcción de Proyecto y Obras, Gestión de Proyectos,

Gestión de Contratos, Control y Calidad de Obras y Equipos, Perforación, Obras

electromecánicas, estructuras electromecánicas, laboratorios que son los que respaldan la

calidad de los productos, servicios y ambientales en renovación tecnológicas.

En construcción pesada podemos encontrar una amplia gama de productos o de servicios

como parte de nuestro quehacer diario, donde menciono algunos, por ejemplo, excavaciones

masivas, estabilizaciones de taludes, la construcción de presas de concreto en diferentes

tipos de modalidades, aplicaciones de tecnología distintas, construcción de caminos y

mantenimiento, obras de concreto masivas, tales como vertedores, tomas de aguas,

descargas de fondo, estructuras de control casas de máquinas, con la presentación de don

Roberto se puede observar las modalidades. Manejo de materiales explosivos, es nuestro

que hacer en la excavación de túneles, es una gama bien amplia en lo que en materia de

construcción de proyectos y obras se refiere.

También podría ser interesante para JAPDEVA conocer aspectos de gestión de contratos, de

acuerdo como se conceptualice también llevará un componente de esa naturaleza siendo

administrado por el ICE, hay más de 30 años de experiencia en relación a Gestión de

Contrato, donde buscamos es la fiscalización de alcance, tiempo y costo de esas

subcontrataciones que se ha requerido ver para apoyar la gestión se sus proyectos,

considera desde la preparación de documentos contractuales, la coordinación y revisión, la

puesta en marcha de aceptación de las obras, supervisión en sitio, hay una capacidad

importante en el ICE.

Por naturaleza tenemos una especialidad muy amplia en la obra hidráulica, proyectos en su

mayoría tiene el país son de generación con agua, pero también diseños geológico y

geotécnicos, estructural, electromecánicos en las obras que desarrollamos, considera

elementos que van desde el diseño básico de los proyectos hasta los diseños finales de los


-17- mismos que son los que comprenden en nuestros estudios de factibilidad, hasta el diseño

final cuando las obras ya están construidas.

Podemos destacar en estructura metal mecánica, hay una capacidad excepcional en el ICE ,

es uno de los talleres más grandes de Centroamérica, es donde se desarrolla desde los

diseños la fabricación y montaje de la estructura metal mecánica, las tuberías mismas que

hace el ICE para las tuberías de presión para hidroeléctrico que son fabricadas en el ICE

mismo, hasta para la misma operación en mantenimiento de generadores de las plantas que

se desarrollan piezas que son fabricadas aquí mismo , sale más barato que mandarlas a traer

a los países de donde vienen los equipos e inclusive estructuras desde pequeñas hasta las

grandes con software y herramientas de diseños altamente tecnificadas en tecnología de

punta y la aplicabilidad es amplia.

LICDA. ANN MC KINLEY: Podríamos indicarnos sobre las de perforaciones.

LICDA. GISELLE SOTO. En perforación se destaca perforación profunda que es dentro del

proceso de exploración, construcción y la explotación del campo geotérmico, es lo que motiva

que el ICE tenga a su haber perforadoras para hacer pozos de más de tres mil metros de

profundidad. Tenemos recién adquiridas dos perforadoras más en este momento si no me

equivoco. Son perforaciones especializadas, comparables con las de extracción de gas o

extracción de petróleo mismo.

LIC. LUIS RODRIGUEZ: La Lic. Giselle presenta el tema asociado a la geotermia, pero de

alguna manera solo en el proyecto Reventazón , se han perforado cerca de 10 kilómetros en

total para perforaciones en toda la zona de embalse, es en este concepto, pero para llegar a

niveles acuíferos para poder cerciorarnos de la calidad de los materiales, hay mucha

experticia en perforación como tal para el análisis de materiales, muestreo de suelos.

LICDA. GISELLE RODRIGUEZ: Ese tipo de perforación que menciona el compañero, está

asociado con la investigación en el desarrollo de los proyectos, está incluido en lo que es los

proyectos de pre factibilidad y factibilidad de proyectos, hay una capacidad muy importante,

como ejemplo estamos conversando con Acueductos y Alcantarillados para para ayudarles a

hacer una serie de perforaciones para extracción de agua.

Entre los clientes que hemos atendido hasta el momento bajo esta modalidad, tenemos

varios, tenemos empresas públicas y privadas, se puede mencionar como Acueductos y

Alcantarillados , en estos momentos nos encontramos haciendo el estudio de factibilidad del

proyecto de la quinta etapa del proyecto de abastecimiento de Agua al Área Metropolitana lo

que llamamos en forma resumida OROSI DOS, el estudio de factibilidad de este proyecto lo

está haciendo el ICE, y empezamos conversaciones para hacer el diseño y la construcción

del acueducto del sistema de respaldo del acueducto del Área Metropolitana.


-18- LIC. LUIS RODRIGUEZ: Queremos presentarles algunas generalidades y características de

lo que es el Proyecto Hidroeléctrico de Reventazón del cual le reiteramos la invitación y ojalá

puedan visitar y ver la obra que se está desollando en la provincia de Limón, es un proyecto

importante como parte de la matriz energética del ICE para abastecer las necesidades de

electricidad de todos los costarricense , tiene un presupuesto constructivo cerca de 1.200

millones de dólares y dentro de ese concepto está el Banco Centroamericano de Integración

Económica donde está aportando cerca de 225.0 millones de dólares.

Es un proyecto que lo hemos denominado, megaproyecto, es el que está actualmente en

construcción junto con la ampliación del Canal de Panamá como una de las obras más

grandes que se está desarrollando en Centroamérica y si Dios lo permite con la puesta en

operación del proyecto el próximo año sería la planta hidroeléctrica más grande de

Centroamérica, algunas de las características del proyecto es una presa de enrocado con

cara de concreto, el volumen útil del embalse son 118millones de metros cúbicos de agua,

tiene una potencia instalada de 305 puntos megavatios.

Al hacer las correlaciones siempre nos gusta asociar que significa esos 305 megavatios o lo

que vaya a generar cualquier otro proyecto en el caso particular del Reventazón estamos

hablando de 525 mil hogares Costarricenses, obviamente el país al estar interconectado no

necesariamente vaya al cien por ciento de lo que se genera para el Área Residencial, sino

también en el Área Industrial, comercial etc.

Lo que observan son las obras que conforman, las obras de presa, tenemos la TAJIA que es

una estructura enrocado, es de un tamaño cerca setecientos mil seiscientos ochenta y dos

mil metros cúbicos de material y el concepto es construir la presa para desviar el Río

Reventazón por dos túneles de desvío de catorce metros de diámetro y poder de esa manera

tener la facilidad de construir la presa principal.

Tenemos una importante actividad de lo que es la cortina en Internet, es una red de túneles

que van en los laterales y en el piso de la presa que de tal manera que permita

impermeabilizar y con una tecnología de perforación e inyección poder rellenar todas las

fisuras que el terreno naturalmente pueda tener, porque si realmente la presa con la cara de

concreto se hace impermeable el agua se puede ir por debajo o al lado.

La intensión con toda esa estructura es evitar que el agua se vaya, es como el

almacenamiento de la electricidad, solamente esa obra estamos hablando de 3.7 kilómetros

de túneles y para 160 kilómetros de perforación.

Hay otra estructura importante que es el vertedero de excelencia, tiene 9 millones de metros

cúbicos de excavación, fueron necesarios para poder construir esta obra y 105 mil metros

cúbicos de concreto. Para que tengan una idea de las dimensiones del Túnel Zurquí con


-19- respecto a las dimensiones de los túneles de desvío, son los más grandes que se han hecho

en Costa Rica, son de 14 metros en su base y 14 metros de altura.

La altura de la presa es de 130 metros con respecto a algunos edificios en San José tenemos

el del Banco Nacional , propio Edificio del ICE, y la Contraloría General de la republica con

respecto a la altura principal de la presa.

La base de la presa como tal es como si multiplicáramos por 12 el área de la cancha del

Estadio nacional, estamos hablando de 8.4 hectáreas es solamente el piso de la presa

principal. La cresta de la presa tiene 535 metros de longitud que comparado con el puente del

Rio Virilla es de 287 metros, es para que tengan una idea de la dimensión de la obra.

Con respecto a la obrad de conducción se tiene lo que es el túnel Principal, tiene 9.4 metros

de diámetros y poquito menos de 1700 metros de longitud, se tiene el tanque de oscilación

que está en sus últimas etapas con 27 metros de diámetro, 1500 toneladas de acero de

láminas que fueron necesarias para hacer las estructuras y la tubería forzada con los

diámetros y longitudes que aparecen con 11 mil toneladas de láminas, para todo lo que es de

obra metal mecánica en el proyecto fueron necesarios adquirir 22 mil toneladas de láminas

mediante un proceso licitatorio para la construcción del proyecto.

Un aspecto a resaltar son las dimensiones del tanque de oscilación con respecto a la altura

del edificio de la Contraloría General de la Republica y las dimensiones más importantes de

la obra, el tamaño de una persona de 1.80 metro con respeto con diámetro de la tubería

forzada y al diámetro del túnel principal.

En cuanto a la casa de máquina son cuatro turbinas, tipo Francis de 73 megavatios cada uno

y las cuotas que va a variar el embalse de regulación, fue otro proceso de licitatorio

importante que desarrolló el ICE con el equipo electromecánico, solamente ese proceso

fueron 100.0 millones de dólares, se le adjudicó a la empresa HAMBRICH de Austria de todo

el equipo turbogenerador estamos bien con respecto a lo programado.

Cantidad de obras solamente del Reventazón, para que tengan una idea 23 millones de

metros cúbicos fueron necesarios escavar, los volúmenes se conformaron en cumbreras y

evidentemente con todo trabajado en la parte ambiental, 30 mil toneladas de acero, 760 mil

metros cúbicos de concreto, 9 millones de metros cúbicos en la presa y un total de 8.4

kilómetros de excavación en obras subterráneas. Se aprecian algunas fotografías de las

excavaciones desarrolladas en el proyecto que cuantifican eso 21. 3 millones de metros

cúbicos, en cuanto al as cantidades de acero de refuerzo que son 29 mil toneladas tanto delo

que es el túnel principal, la casa de máquina, el vertedero.

Hay un antes y un después del Reventazón, el ICE entra en las grandes ligas y ya se roza con

proyectos de esta envergadura a nivel en México, Colombia, Brasil y en esa magnitud hace


-20- que el ICE salte en un antes y un después del proyecto, la cantidad de acero refuerzo que

hemos venido consumiendo los proyectos y con respecto al Reventazón obviamente es un

brinco importante.

Otro aspecto a resaltar son las estructuras de concreto, ese concreto es como si fuéramos

una carretera de cuatro carriles dese Liberia hasta el Aeropuerto Juan Santamaría, nos gusta

hacer las comparaciones para tener un mejor marco de referencia. En cuanto al avance del

proyecto llevamos un 89 por ciento de avance con respecto a un 92.35 programados, si bien

es cierto llevamos un ligero retraso con respecto a lo programado eso no va a repercutir en la

fecha final de proyecto final de la inauguración, son actividades que no forman parte de la ruta

crítica del proyecto.

No hemos tenido todos los recursos necesarios para la construcción, en cuanto a recursos

humanos la cantidad de soldadores que se requieren, artesanos, etc., se ha tenido que

trasladar algunas obras que no están en ruta crítica hacia las principales, y eso ha hecho que

precisamente se presente la diferencia dentro de nuestro seguimiento que es muy estricto , el

seguimiento que se le da alas obras , tenemos una curva que se ve muy sencilla pero esa

curva está lo que es la parte ambiental, el financiamiento, constructiva diseños y todas tiene

una ponderación de acuerdo con una metodología interna de trabajo para llevar el pulso

precisamente y ver en donde hay que mejorar, donde se está atrasado.

Tenemos el programa del Reventazón, tiene cerca de 3000 actividades, resumimos las

principales actividades asociadas al proyecto , tenemos dos aspectos importantes, nos gusta

resaltar el inicio de la construcción del proyecto , o sea el permiso lo dio la SETENA en el mes

de abril del año 2010, la idea es poner en operación comercial en junio del año 2016, sin

embargo, la primera unidad si Dios lo permite estará para el mes de febrero o inicio del mes

de marzo del próximo año, es para que observan que en este lapso de tiempo que

consideramos corto se ha hecho un gran esfuerzo que a nivel internacional lo que se tarda

dependiendo o comparativamente con la magnitud de las obras del Reventazón es lo que se

tarda a nivel internacional en este tipo de obras, pero el mensaje es “si se puede2.

Hay un proyecto de 1.200 millones de dólares en la parte de ejecución constructiva, proyecto

que ha tenido que pasar por muchos permisos, más de 150 autorizaciones y permisos, desde

arqueológicos, forestales, bióticos, Ministerio de Salud, es un proyecto que por la magnitud de

sus obras y los rendimientos obtenidos, estamos satisfechos porque relativamente en cinco

años, tenemos hoy el 90 por ciento del avance y estamos en noviembre de este año el inicio

del llenado del embalse. Esto nos enorgullece a todos como costarricenses porque si se

puede.


-21- Presentaremos una secuencia gráfica de las fotografías de las obras llevamos un 89% de la

presa principal y estamos colocando los deslizados de la segunda etapa de la presa con

respecto a la cortina de impermeabilización se tiene un 93% de avance, en la zona del

vertedero todo lo que es el sector de las compuertas y luego la zona de la rápida está

prácticamente finalizada.

En cuanto a la Central Ecológica tenemos un 34% de avance, la toma de agua un 64% de

avance, el túnel de conducción está en un 100 % terminado, en cuanto al tanque de

oscilación y la tubería tiene un 94% de avance, queda pintar los anillos tanto interno como

externa, llevamos en un 81% en cuanto a lo que se refiere a la tubería como tal.

En Casa de Máquina se tiene un 79% de avance con cada una de las unidades, el puente

tiene una capacidad para 10 mil toneladas, considerando el agua que pasa por ahí, también el

peso. Esto es lo que aportamos, y si nos permiten presentarles un corto video.

SR. DELROY BARTON. Cuando estaban planteando las obras nos surge una duda, como se

hace para comparar el costo de la obra que realiza el ICE en relación al precio o el costo de

mercado de la empresa privada u otras empresas. ¿Cómo hacen ustedes para decir lo

nuestro es mejor y como lo vamos a dar?

LICDA. GISELLE SOTO: Lo primero que hay que aclarar ahí es que todos los productos son

hechos a la medida, en esta materia es difícil que los productos sean iguales, inclusive las

mismas plantas de generación siempre se ha tenido una discusión fuerte a nivel nacional

porque se dice que las plantas del ICE son más caras que una planta igual en Honduras o en

el Salvador. Los patrones en comparación son muy diferentes, hay que tener mucho cuidado

con eso.

Hablamos de la gestión ambiental, la legislación que tiene este país en materia de ambiental y

las exigencias no se pueden comparar con las de otros países en Centroamérica son el

doble y al ICE aún más, los privados pagan más que el ICE en materia ambiental, todo ese

tipo de valores es importante que queden caracterizados para ver en realidad que estamos

comparando.

Con esto lo que quiero decir es que todos los productos son muy hechos a la medida, los

alcances de cada uno son diferentes, si se me solicita un estudio hidrogeológico y un estudio

del mismo aquí es otra cosa totalmente diferente a uno de San José, por las características

de los suelos, topografía, lo que hacemos en algunos campos tenemos estándar, uno habla

de metros lineales de perforación en términos generales, kilómetros de líneas de transmisión,

hay que llevarlo a un escala muy básica. Para que realmente sea comparado.


-22- Un servicio como este, como el que pueda ser el proyecto con JAPDEVA, es un servicio que

el ICE tiene sus rendimientos y sus estándares en materia base de construcción, colocación

de metros cúbicos de concreto, metros de excavación, eso podríamos tenerlo, son valores en

su más llano composición se comprar con los del mercado y somos absolutamente

competitivos.

En lo básico tenemos rendimientos, la caracterización básica y es la que tratamos de

compararnos con el mercado, hay estudios serios del ICE que se han presentado a la

Administración Superior en materia de generación y de transmisión, donde realmente lo

tenemos de patrón, de comparación, y presentación o de carta de presentación porque

somos realmente competitivos con otras empresas del mundo, acá en Centroamérica ya

tenemos españoles, italianos, podemos compararnos con esos niveles.

ING. CAMILO VARGAS: Para complementar para el caso específico del Reventazón y

durante la etapa de financiamiento llegaron especialistas internacionales para valorar dos

aspectos, tanto los costos con que se planificó el Reventazón y la calidad de la construcción

de las obras, el tema de costos valoraron nuestros costos unitarios , el costo por metro cubico

de concreto, costo por metro lineal y túnel, el costo metro cubico de una excavación y la

conclusión de ellos es que los costos son completamente razonables y competitivos a nivel

internacional, no solo revisaron costos, revisaron rendimientos , no solo cuánto cuesta si no

cuanto se duró ejecutando las actividades y la conclusión de ellos es que los valores que se

manejaron y con los que se está construyendo el Reventazón en caso específico del proyecto

está a nivel internacional con cualquier tipo de empresa.

En términos de calidad, han llegado especialistas internacionales, consultores de muchos

países que han visto todo los procesos constructivos que se ha generado y que también han

coincidido que la construcción que se está ejecutando está acorde con todos los

requerimientos de calidad, seguridad y de cumplimiento, especificaciones técnicas que son

normales en todo el mundo, más bien han avalado y considerado que el Reventazón y en

general el área de construcción del ICE, está incluso por encima de muchas otras empresas

constructoras a nivel internacional en términos de calidad y ejecución de obras.

DR. ERIC CASTRO: La cantidad que va a producir esta represa va compensar el bajonazo

del Arenal, tenemos problemas con los precios de electricidad porque no llueve en

Guanacaste.

ING. LUIS RODRIGUEZ: El único proyecto en Costa Rica que tiene un embalse de

regulación anual, es lo que desearía muchos países tener, en Costa rica a parte del Arenal el

ICE proyecta realizara a futuro Tiquizque, también tendría un embalse de regulación anual.

El proyecto Reventazón aun cuando es un megaproyecto y es grande comparativamente a

nivel de embalse de capacidad de almacenamiento es menor que el de Arenal, estamos


-23- comparando 118 millones de metros cúbicos de agua del Reventazón contra 2.100 millones

de metros cúbicos en Arenal, ahí si hay una diferencia grande con respecto a la capacidad de

almacenamiento, no así a la generación porque si comparamos en cuanto a generación,

genera más el Reventazón que el Arenal, Reventazón son 305.5 megavatios y Arenal supera

los 170 megavatios. Si hay diferencia.

En el tema de tarifas no somos los especialistas, pero sí de lo que hemos escuchado

internamente dentro del ICE la idea es que con la entrada en operación del Reventazón más

bien vamos a tener un proyecto a base de una fuente renovable de energía, la expectativa es

que efectivamente cuando entre en función el Reventazón ojalá no tengamos que utilizar la

plantas térmicas como la de Garavito, Moin. Efectivamente existe concepto de que con el

Reventazón viene a dar un gran impulso a que ojalá son se ocupe en las térmicas.

Dependerá mucho de la demanda, momentos picos durante el día en los que dependerá del

clima, recordemos de lo que llueva en la cuenca alta con respecto a la educación de la presa ,

aunque halla ciertas variables , lo que le puedo responder es que existe la expectativa de que

con Reventazón tengamos que utilizar menos la planta térmica.

ING. CAMILO VARGAS: Reforzando lo que indica el Ing. Luis, el concepto de todas las

fuentes renovables de energía tiene un elemento de incertidumbre asociado a la disponibilidad

del elemento al recurso, si se tiene una fuente eólica tiene haber viento , si se tiene una

fuente hidráulica tiene que haber agua, obviamente pretender de que Reventazón esté

exento de eso y vaya a suplir en el momento que haya déficit de agua en el país es un poco

osado decirlo, porque si hay una sequía probablemente nonos afecte.

Hay una sequía en la zona del Pacifico, más bien en la zona del Atlántico tenemos una

condición lluviosa, entonces un proyecto como Reventazón, más bien estaría favorecida en

esta situación que estaría viviendo el país y obviamente genera un aporte de más del 10% de

toda la electricidad que se produce en el país y Reventazón. Disminuye el consumo de

combustible con todas las ventajas ecológicas y económicas que implica.

DR. ERIC CASTRO: Ustedes tiene que ver con la energía solar, la producción, con los

paneles solares?

LICDA. GISELLE SOTO: Los diseños asociados con la instalación efectivamente si, sin

embargo los programas de desarrollo de energía solar, en este momento que están a muy

pequeña escala son manejados por otro negocio de distribución y comercialización de

energía. Ahora si nosotros tenemos la capacidad para hacerlo si podemos, pero los

programas los maneja otro negocio, no lo manejamos nosotros.


-24- ING. CAMILO VARGAS: Recientemente el ICE inauguró un planta solar por el lado de

MIRAVALLES, incluso una de las plantas geotérmicas, no tengo claro cuál es la generación

de esa planta pero es una pequeña.

DR. ERIC CASTRO: Dentro de las ideas que andan como economizar los recursos aquí, es

que produzcamos la energía que vamos a gastar en el Muelle en las grúas, la podemos

producir de la energía solar. Ahí sí tendría que ser un proyecto grande.

LICDA. GISELLE SOTO: Tenemos un equipo de personas, los de investigación y desarrollo

que son los que se encargan un poco en ese campo, podríamos eventualmente analizar con

ellos y consultarles, tal vez que vengan a realizar una visita y logran visualizar algo, hay

algunos mapas en el ICE de radiación solar, levantados, al igual que eólico y toda esa

información podría eventualmente servir para hacer alguna valoración preliminar de que

potencial habría y si es viable o no.

LIC. LUIS RODRÍGUEZ: Podemos llevarnos la tarea, a raíz dela inquietud que plantea del

Dr. Eric Castro y verlo con los compañeros en el ICE que son especialistas en la materia y

poder en algún momento si existe la posibilidad conversar más bien con ellos y ver

posibilidades, alternativas y que se analice el caso, el ICE ha venido incursionando nuevas

fuentes de energía , tradicionalmente ha sido la hidroeléctrica que estamos llegando cerca del

65% , luego la geotermia , eólica, solar muy poco, pero si hemos venido incursionando en

algunas nuevas fuentes que no necesariamente muy baratas, es importante de parte de

nuestra responsabilidad de hacer los estudios y análisis.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hablando sobre el tema de responsabilidad social, tuve la

oportunidad de visitar un proyecto de vivienda social en Sur África con familias que sus

ingresos no les da para pagar energía eléctrica, el Gobierno tiene proyectos de carácter

social en donde todas las casas tienen paneles, viene incluido eso dentro del bono que se les

da para la construcción para la vivienda. Me parece que es un proyecto interesante que si se

pudiera dar en este país, hoy día muchas familias no tienen electricidad, otros utilizan

candelas porque el presupuesto no les alcanza, como parte de esa responsabilidad social y la

que le corresponde al Estado con relación a cumplir con las necesidades básicas del a

población sería bueno si el ICE puede plantear un proyecto como ese, consolidando con el

BAMHI en donde se incluye un palen solar a la par de ese bono de vivienda.

ING. ALLAN RETANA: Ampliando sobre este tema de la generación, el ICE desarrolla todos

los esfuerzos cerca de 100 mil familias que no tienen acceso a la red, en este momento física

de energía, lo estamos realizando a través de paneles solares, tenemos es zonas muy

retiradas, indígenas y el cobro mensual de este paneles mensual ronda los 500 colones.

Tenemos colocados más de 50 mil paneles en todo el país y algunos desarrollos

hidroeléctricos o micro hidroeléctricos, en el caso dela Isla del Coco, se tiene una planta


-25- geogénica que da energía a las dos casas de Guarda parques que están, tratando de

solventar un poco el vacío de acceso a la red, hay algunos sectores muy alejados del país

con un cobro a penas simbólico, lo que se espera en mejorar su condición de calidad de vida

con el acceso de algunos elementos. Estamos tratando de mejorando esa parte con la

responsabilidad corporativa que Doña Ann señala muy correctamente.

DR. ERIC CASTRO: El costo de un panel para una casa de habitación está como en un

monto de 3.5 millones de colones? Y ustedes a qué precio les salen el panel?

ING. ALLAN RETANA: El precio no lo tengo, porque no formamos parte de esos equipos de

trabajo pero podemos consultarlo, tenemos que en el mercado, soluciones de ese tipo rondan

los 3.0 millones de colones, pero quizás por el tamaño dela solución o la capacidad de carga

delos acumuladores pudiera ser un precio menor, y recuerden que eso está diseñado en

función de la energía que van a entregar a las soluciones de las casa de habitación, son

acumuladores o de baterías muy pequeñas para un electrodoméstico pequeño, celular, radio.

DR. ERIC CASTRO: No estoy hablando de eso, es de las baterías que le entregan al ICE,

como decir que el medidor va hacia atrás.

ING. ALLAN RETANA: Es un plan piloto que le llamamos la generación distribuida, que es el

grupo que estamos señalando, vamos a averiguar los costos y los elementos de ese plan

proyecto en específico, el objetivo de esto es que cualquier persona que tenga una fuente de

energía renovable, ya sea eólico o, biomasa o solar pueda retornar esa energía a la red de

una manera el medidor gira en sentido contrario, hay como u n intercambio de energía de tal

manera que el productor , en este caso el dueño del sistema vea retribuido un cobro menor en

su recibo eléctrico , pero este es un proyecto que está limitado por un kilowatts . Nos llevamos

la tarea para traerles las condiciones de estos programas.

ING. LUIS RODRIGUEZ: Les vamos a mostrar un video que corresponde al mes de marzo y

estamos preparando lo correspondiente al siguiente trimestre, es relativamente corto, pero

queremos que observen cómo va el proyecto.

SE PRESENTA EL VIDEO DEL PROYECTOPH –REVENTAZÓN

LICDA. ANN MC KINLEY: La presentación es realmente impactante y compartimos el orgullo,

no habiendo más intervenciones, pregunto si algún director o directora desea realizar alguna

otra pregunta, no habiendo más preguntas pasamos a la parte final para que tomemos una

acuerdo con relación al tema:

Sometemos a votación la propuesta de acuerdo, quienes están de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado ACUERDO NO. 221-15


-26- CONSIDERANDO QUE:

1. A PARTIR DE CONVERSACIONES CON AUTORIDADES DEL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, CON MOTIVO DE LA GESTIÓN DEL CRÉDITO PARA EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL 5-7, SE HA SUGERIDO LA POSIBILIDAD DE CONSIDERAR AL ICE COMO EJECUTOR DEL PROYECTO, SIENDO QUE EL BANCO HA TENIDO UNA BUENA EXPERIENCIA Y RESULTADOS CON ESA INSTITUCIÓN.

2. EN REUNIÓN CELEBRADA EL LUNES 2 DE MARZO DEL 2015 EN LAS OFICINAS DE

LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL ICE, SE CONVERSÓ SOBRE LA POSIBILIDAD DE QUE EL ICE ASUMA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DEL 5-7.

3. EN EL MES DE MARZO DEL 2015, FUNCIONARIOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA,

GERENCIA PORTUARIA, DEPARTAMENTO LEGAL Y DIRECCIÓN DE INGENIERÍA, SOSTUVIERON UNA REUNIÓN, CON EL ING. ALEXANDER SOLÍS BARBOZA, DIRECTOR GENERAL DE NEGOCIO INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN Y UN EQUIPO DE PROFESIONALES QUE LE ACOMPAÑARON, EN DONDE SE TUVO LA OPORTUNIDAD PARA EXPONER LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DEL 5-7 Y SE PRESENTÓ INFORMACIÓN TÉCNICA SOBRE LOS PROYECTOS QUE HA EJECUTADO EL ICE, DEMOSTRANDO LA EXPERIENCIA, CONOCIMIENTO Y CALIDAD DE LAS OBRAS.

4. MEDIANTE OFICIO P.E.-447-2015, RECIBIDO EN LAS OFICINAS DE LA PRESIDENCIA

EJECUTIVA DEL ICE, EL 19 DE MAYO DEL 2015, SE SOLICITÓ A DICHA ENTIDAD, LA POSIBILIDAD DE QUE ASUMAN EL DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN PORTUARIA, CORRESPONDIENTE AL NUEVO PUESTO DE ATRAQUE 5-7 Y SUS OBRAS COMPLEMENTARIAS.

5. CON OFICIO 0060-216-2015, DEL 28 DE MAYO DEL 2015, LA PRESIDENCIA

EJECUTIVA DEL ICE, CONSIDERA QUE ES FACTIBLE PARA ESA INSTITUCIÓN, DADA SU EXPERIENCIA Y EXPERTICIA TÉCNICA EN EL CAMPO DE LA EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA, ASUMIR EL DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS QUE COMPONEN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL 5-7, PARA LO CUAL, DESIGNA AL ING. LUIS ROBERTO RODRÍGUEZ ARROYO, DIRECTOR DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO REVENTAZÓN, COMO RESPONSABLE DE DAR SEGUIMIENTO AL PROCESO Y COORDINACIÓN INTERNA.

6. DE ACUERDO CON LOS REQUERIMIENTOS DEL ICE, NOS ENCONTRAMOS EN EL

PROCESO DE PREPARACIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO, PARA ENVIARLA A DICHA ENTIDAD, PARA CONTINUAR CON EL PROCESO.

POR TANTO SE ACUERDA:


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1. AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA CONTINUAR CON EL PROCESO DE GESTIÓN CON EL ICE, PARA EL DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN PORTUARIA, CORRESPONDIENTE AL NUEVO PUESTO DE ATRAQUE 5-7 Y SUS OBRAS COMPLEMENTARIAS.

2. CONFORMAR EL EQUIPO TÉCNICO DE TRABAJO DE LA INSTITUCIÓN, QUE SE ENCARGARÁ DE: a. PREPARAR Y REMITIR INFORMACIÓN DEL PROYECTO: DISEÑOS, ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL, ESTUDIOS TÉCNICOS, ENTRE OTROS. b. ELABORAR EL CONTRATO DE SERVICIOS QUE DEBERÁ SER AVALADO POR LAS ÁREAS JURÍDICAS DE AMBAS INSTITUCIONES ASÍ COMO DE ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. c. ELABORAR EN CONJUNTO, CON EL EQUIPO TÉCNICO QUE DEFINA EL ICE, EL PROGRAMA DE TRABAJO.

3. AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A COMUNICAR ESTE ACUERDO A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA DEL ICE AL ING. CARLOS OBREGÓN.

ACUERDO FIRME

Sometemos la firmeza de este acuerdo. Quienes estén de acuerdo. Aprobado. ING. LUIS RODRIGUEZ: En nombre de los compañeros, darles las gracias por el espacio y sobre todo las gracias por la confianza que están depositando en el ICE en el equipo de trabajo, no los vamos a defraudar, hay que poner esto en manos de Dios y darle el seguimiento de una manera transparente y de una manera con el equipo que se conforme enrollarnos mutuamente y sacar este proyecto país. Reiterarles nuestro agradecimiento. LICDA. ANN MC KINLEY: Entre las cosas que hemos conservado y el ICE coincide 100% con nosotros, esta es una oportunidad que tenemos en esta Administración de gestar un


-28- proyecto diferente en donde estamos mirando que los beneficios que se puedan dar en materia de contratación y en todo tipo de personal que se pueda contratar hasta donde esté al alcance que se le dé prioridad a las personas de la provincia de Limón , en ese sentido coinciden totalmente creo que vamos a tener la oportunidad de un proceso como este de incluir esos tipos de aspectos que nos parece muy relevante para efectos de la apuesta que estamos haciendo por la provincia y por ende por el país al cual representamos. Muchas gracias. SR. DELROY BARTON: Quiero externar en esta circunstancia una reflexión, hace muchos años la única forma de comunicarse de la Meseta Central con el Caribe era por tren, se decide construir la carretera y se le asigna esa tarea a la SAOPIN y como obra magna que fue la SAOPIN logró generar un sentido de cariño de la Región hacia la empresa y cuya respuesta fue un trabajo muy bien realizado que aguantó la prueba del terremoto del año 1991. Ese ejemplo resaltó la calidad de trabajo de la SAOPIN, en ese momento que estamos creando una nueva imagen del funcionario público, que se aleja de su zona de confort, esto podría ser “soy un profesional me paga el Estado no tengo que preocuparme de nada más”. Pero las circunstancias en la que atravesamos las Instituciones y el país obligan a que esa área de confort, esa área de “ya cumplí” que eso se elimine de nuestra mente, es algo que vale la pena resaltar tal como lo planteó nuestra Presidente Ejecutiva y que eso sea no únicamente una nueva forma de trabajar de fortalecer la economía regional y la nacional, realmente es una forma cuyo eco y sonido va salir del país de la región para quitar la imagen de que el funcionario público es un ordeñador de lo fiscal. De ahí que la importancia que esto tiene no es simplemente el poder buscarle otra fuente de ingreso para nosotros y para ustedes sino que es un hecho histórico de cómo podemos mejorar el mundo y no únicamente la región. Vale la pena insistir en esto porque de hecho el primer paso si podemos sacarle mucho provecho en adelante. Muchas gracias. DR. ERIC CASTRO: Siempre se ha hablado de conectar el Pacifico con el Atlántico por Guajiniquil de Guanacaste, hace muchos años también se hablaba de Puerto Viejo – Golfito, solo había que perforar la Cordillera de Talamanca, ya que son expertos en abrir túneles si estaría muy anormal montar un proyecto de ese tipo para conectar el Atlántico con el Pacifico. LICDA. GISELLE SOTO: De nuestra parte poder hacerlo si podemos. SR. JOSE APONTE. Ahora que hicieron el Metro en Panamá, trajeron una toneladora , a diferencia de lo que la historia ha presentado en el caso de la instalación de Metros , era abrir primero un enorme hueco para arreglar todas las cosas , pudiendo toda la problemática de la instalación especialmente pluvial y de Acueductos trajeron una toneladora y pasaron por


-29- debajo del Metro sin tocar nada, y eso obviamente aun cuando está cuestionado la Administración que lo hizo , porque se dijo que hubo un sobreprecio escandaloso, es un sistema que tiene algunos años y ha causado un impacto importante en el desarrollo tecnológico para la construcción de túneles. O sea va la toneladora haciendo el hueco del tamaño que sea y va quedando la estructura terminada, ¿Ustedes todavía no tienen ese tipo equipo? ING. LUIS RODRIGUEZ: Desde el punto de vista técnico a raíz de la inquietud que nos deja don Eric, las cosas con toda la investigación en análisis es posible, diría que no son ideas locas, utilizando los términos de Don Eric, sino que cuestión si desde el punto de vista técnico es posible hay que ver desde el punto político, económico, es un planteamiento o idea que nace pero de alguna manera las autoridades competentes en la materia, deberían darle seguimiento. El tema de las toneladoras es una tecnología que en el ICE no la hemos implementado a lo largo de la excavación que el ICE ha realizado. Me parece que esa idea está en el tapete, pueda darse el seguimiento y reitero desde el punto de vista técnico en el ICE hemos excavado a la fecha un poco más de 100 kilómetros, sumando obviamente estos 66 años de lo que se ha hecho, hemos venido modernizándonos con equipo de yumbo, de brazo etc., pero el paso para una toneladora no lo hemos dado porque depende de varios variables; depende de los terrenos, las características del túnel que se vaya a hacer, hay equipos de este tipo tan costosos que no es rentable hacer la compra para un túnel de dos kilómetros o cinco, en fin hay que analizar una serie de variables, para ver la conveniencia o no de utilizar ese tipo de máquinas. En el país la empresa privada ha tenido la experiencia, buena y mala, ha habido toneladoras que se han quedado y han tenido que seguir con el sistema tradicional, a como ha habido experiencias donde han sido exitosas. El ICE en ampliación de CACHI inicia con la tecnología novedosa con el uso de rozadoras, pero estos como un punto más a lo que le comentaba a que el ICE ha dado pasos importantes para modernizarnos, compara equipos que vengan utilizar los rendimientos y los costos, pero la pregunta concreta de las toneladoras no se ha adquirido una para hacer un trabajo, esa idea habría que analizarla desde el punto de vista político, económico, pero técnicamente es posible, tal vez suene irresponsable decirle que si es posible, depende de muchas cosas, pero hay túneles que se han hecho en Europa, América y no hay que inventar el agua tibia, hay mucha cosas que a nivel mundial se han hecho y con Reventazón hemos utilizado tecnología que nunca lo hemos hecho en el ICE con formaletas deslizantes, formaletas para revestimiento de túneles. DR. ERIC CASTRO: O sea políticamente se puede justificar. Siempre ha sido una preocupación la zona Sur por el costo, de combustible, llantas, además el futuro agrícola de desarrollo de la parte Sur en Costa Rica, daría otro auge


-30- ARTICULO III SOLICITUD DE PERMISO SIN GOCE DE SALARIO PARA LA

LCDA. ANN MC KINLEY MEZA-PRESIDENTA EJECUTIVA DEL 26 AL 29 DE JUNIO 2015.

LICDA. ANN MC KINLEY: Con motivo de participar en una cumbre en la ciudad de Managua Nicaragua los días del 26 al 29 de junio, solicito que se me otorgue el permiso sin goce de salario para participar en la citada cumbre. Sometemos a votación el acuerdo. ¿Están de acuerdo?. Aprobado ACUERDO No. 222-15 OTORGAR PERMISO SIN GOCE DE SALARIO A LA

PRESIDENTA EJECUTIVA, LICDA. ANN MC KINLEY MEZA DEL 26 AL 29 DE JUNIO 2015 PARA PARTICIPAR EN LA PRIMERA CUMBRE DE LIDERESAS AFRO DESCENDIENTES DE AMÉRICA LATINA A REALIZARSE EN MANAGUA NICARAGUA.

ACUERDO FIRME ARTICULO IV SOLICITUD DE GASTOS DE REPRESENTACIÓN PARA LOS

DÍAS 19 Y 20 DE JUNIO PARA LA ATENCIÓN A LA DELEGACIÓN DE CASA PRESIDENCIAL, DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES Y OTROS.

LICDA. ANN MC KINLEY: Considerando que el Gobierno, la Administración y SINTRAJAP, bajo la intermediación de la Defensoría de los habitantes, se encuentran en un proceso de dialogo de frente al fortalecimiento de JAPDEVA y modernización portuaria. En el marco de este proceso, se tiene prevista para los días 19 y 20 de junio del presente año, una gira de la Defensoría de los Habitantes, el Ministro de la Presidencia y sus respectivos equipos técnicos a nuestras instalaciones, solicitamos se tome el siguiente acuerdo para la atención de esta reunión. La misma será en la Sala de Sesiones de nuestra Institución. Sometemos a votación el acuerdo. Quienes están de acuerdo sírvanse levantar la mano. Aprobado ACUERDO No. 223-15 AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A INCURRIR EN

GASTOS DE REPRESENTACIÓN HASTA POR LA SUMA DE 200.000.00 (DOSCIENTOS MIL COLONES) PARA LA ATENCIÓN


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DE LA GIRA DE LA DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES, MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA Y SUS EQUIPOS TÉCNICOS.

ACUERDO FIRME Al ser las 11:50 horas se da por finalizada la sesión.

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