SERVICIO RURAL URBANO MARGINAL-SERUMS · 2020-01-16 · El Servicio Rural y Urbano Marginal de...

SERVICIO RURAL URBANO

MARGINAL-SERUMS

Dr. Javier Del Campo Sánchez

Coordinador Nacional

Programa SERUMS

SUMARIO

1. Situación de los RHUS2. Antecedentes3. Objetivo y Organización del SERUMS 4. Componentes

• Planificación de Recursos Humanos con Equidad

• Gestión para un Trabajo Decente en salud

• Desarrollo de Capacidades para la APS

Dirección General de Personal de la Salud

13.4

25.3

12.2

14.9

18.2

15.6

9.6

19.4

8

10.9

15.2

9.9

13.2

8.2

7

11.5

9.7

8.3

8.2

8.6

12.2

7.4

6.8

7.4

6.7

7

14.5

24.6

24.5

22

18

18.3

18.6

15.6

17.8

18.3

15.8

15.3

12.7

15.5

14.9

14.5

14

13.6

12.9

12.4

11.1

12.2

11.7

8.4

9.2

7.6

5.1

3.4

10.7

8.4

5.5

6.8

11.6

3.1

11.9

8.3

4.7

8.9

6.9

8.2

9.7

4.8

5.8

6.1

6.5

6.4

4

5.3

6

4.6

4.3

5.4

0 10 20 30 40 50 60

Perú -33.0

Callao -53.3

Apurímac -47.4

Moquegua -45.3

Arequipa -41.7

Tacna -40.7

Huancavelica -39.8

Lima -38.1

Ayacucho -37.7

Madre de Dios -37.5

Ica -35.7

Pasco -34.1

Tumbes -32.8

Amazonas -31.9

Huánuco -31.6

Lambayeque -30.8

Cusco -29.5

Junín -28.0

Ucayali -27.6

Áncash -27.4

La Libertad -27.3

Puno -24.9

Cajamarca -24.5

Piura -20.4

Loreto -20.2

San Martín -20.0

DENSIDAD (POR 10,000 HAB.) DE RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR SALUD, POR DEPARTAMENTO, PERÚ - 2018

Médico

Enfermero

Obstetra

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

TOTAL PERU - 21,1

CAJAMARCA - 11,6

PIURA - 11,9

SAN MARTIN - 12

LORETO - 12,1

HUANCAVELICA - 14,6

PUNO - 14,9

UCAYALI - 15

AMAZONAS - 15,4

ANCASH - 15,6

JUNIN - 16,1

LA LIBERTAD - 16,5

HUANUCO - 16,8

CUSCO - 17,3

TUMBES - 18,3

LAMBAYEQUE - 18,3

PASCO - 18,5

AYACUCHO - 21,3

ICA - 21,5

MADRE DE DIOS - 25,2

APURIMAC - 25,7

LIMA 3/ - 29,1

AREQUIPA - 30,1

TACNA - 31,6

MOQUEGUA - 34,8

MEDICO

ENFERMERA

OBSTETRA

SITUACION DE LOS RHUS - PERU


3,654,61

6,35 6,38

16,61

3,85 4,39

6,327,00

17,81

6,177,65

9,1110,20

26,01

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

I II III IV V

AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2018

Tasas de profesionales médicos ,según quintiles de

pobreza MINSA Y GOB. REGIONALES 2009-2018

Tasa

de

Méd

ico

s x

10

,00

0 h

abit

ante

s


0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00

Densidad de Recursos Humanos

Tasa

de

Mo

rtal

idad

Mat

ern

a

Fuente: Nº de muertes maternas datos referenciales emitido por Oficina General de EpidemiologíaDensidad de RHUS: Observatorio Nacional de Recursos Humanos - DGGDRH - MINSA * Datos incluyen personal administrativo

APURIMAC

DRHUS TM

2006 17.84 8.87

2009 24.89 5.55

AYACUCHO

DRHUS TM

2006 17.02 15.11

2009 21.26 5.25

HUANCAVELICA*

DRHUS TM

2006 13.45 11.42

2009 14.14 11.94

SITUACION DE LOS RHUS - PERUSITUACION DE LOS RHUS - PERU


1577

3406

4111

4936 4936

6136

6631

78348003 8003 8003 8018 8041

462 489 584 606 601 601 625 728 665 718569

748 784

234 234 211 193341 341 342 351 321 336 351 371 397

63 41 57 16 75 75 48 67 37 37 0 15 150

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2006 2007 2008* 2009** 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

EVOLUCION DE OFERTA DE PLAZAS SERUMS REMUNERADAS POR INSTITUCION, PERIODO 2006 - 2018

MINSA ESSALUD SANIDAD PRIVADO


EN EL 2019 SE OFERTAN 9237

PLAZAS


ANTECEDENTES

Dentro de la aplicación de la Ley General de Educación Nº 19326 de 1972; Ley Nro. 19646 del año 1972 y

Reglamento (DS. 0090-75-SA) 29-04-75:

SESIGRA: Programa Piloto “a fin de que la experiencia se generalice en otras profesiones”:

- Responsable de ejecución MINSA en coordinación con MINEDU,

-Autorizándose al MINSA a disponer su organización y los recursos necesarios para ello.

Servicio Civil de Graduandos –SECIGRA SALUD

Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – SERUMS

Ley 23330 año 1981 y Reglamento del año 1997, con un objetivo:

Brindar atención integral de salud a las poblaciones más vulnerables del país, las que serán

seleccionadas por el Ministerio de Salud.

El SERUMS realizado por profesionales en EESS del 1er y 2do nivel de atención del sector.

¿Quiénes somos?


El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud – SERUMS fue creado en el año 1981,

teniendo como base el Servicio Civil de Graduandos – SECIGRA que funcionó en la

década del 70. Es un servicio desarrollado por profesionales de la salud en los

establecimientos del primer y segundo nivel de atención, destinado principalmente a

brindar atención integral de la Salud a las poblaciones más pobres del país.

Proveer una mejor calidad de vida a la

población, con énfasis en la población de

bajos recursos económicos de zonas rurales

y urbano marginales de salud.

Objetivo:

OBJETIVO DEL PROGRAMA SERUMS


Primera Instancia

Segunda InstanciaMINSA:

Comité Central SERUMS

DIRESA/GERESA/DISA/DIRIS: Comité Regional

Sub-Regional SERUMS

Integrantes del Comité SERUMS:-Representante del MINSA: Presidente-Representantes de la Sanidades de las FF.AA y PNP.-Representante de EsSalud-Coordinador: Apoyo técnico (sin voto).

ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA SERUMS

SERUMS

Planificación de Recursos Humanos

con Equidad

Gestión para un Trabajo Decente en

salud

Desarrollo de Capacidades para la

APS

Planificación

Reclutamiento, Selección y

Contratación

Retención

Desarrollo de Capacidades

COMPONENTES


52%

33%

14%

57%

33%

10%

58%

33%

9%

32%

23%

9%

34%

46%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

I II III

Tasas de profesionales SERUMS, según quintiles de pobreza MINSA Y GOB.

MEDICINA ENFERMERIA

OBSTETRICIA ODONTOLOGIA

OTRAS PROF. SALUD

Planificación de Recursos Humanos con Equidad


59%

72%

61%

75%

54% 53%47% 46%

56%

88%

65%72%

88%

73%

49%53% 53% 55% 59%

88%

63%

41%

28%

39%

25%

46% 47%53% 54%

44%

13%

35%28%

13%

27%

51%47% 47% 45% 41%

12%

38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

AM

AZO

NA

S

AN

CA

SH

AP

UR

IMA

C

AR

EQU

IPA

AYA

CU

CH

O

CA

JAM

AR

CA

CU

SCO

HU

AN

CA

VEL

ICA

HU

AN

UC

O

ICA

JUN

IN

LA L

IBER

TAD

LAM

BA

YEQ

UE

LIM

A

LOR

ETO

MA

DR

E D

E D

IOS

PA

SCO

PIU

RA

PU

NO

SAN

MA

RTI

N

UC

AYA

LI

Porcentaje de participación de Médicos SERUMS en Distritos de Extrema Pobreza (Quintil I) en el I Nivel de Atención, según Departamento 2019

Médico SERUMS Médico

Fuente: Base de datos INFORHUS, Enero 2019Elaborado por: Observatorio de Recursos Humanos en Salud



• Identificación del Ámbito para la Dotación de Profesionales:

Distritos de extrema pobreza, muy pobres o pobres

(quintil I, II y III)

• Criterios para la Dotación: Medicina, Enfermería, Obstetricia, tendiendo al equipo básico.

EE.SS Categorizado

Quintiles de pobreza

Accesibilidad geográfica del EE.SS

Equipo básico de salud.

Equipamiento del EE.SS.

Condiciones de bienestar

Los establecimientos de salud no deben tener antecedentes de situaciones de mortalidad por causa laboral, situaciones de riesgo contra la integridad física, psíquica o moral, así como de acoso laboral (hostigamiento) contra profesionales SERUMS.

• Estrategias de Retención Incentivos remunerativo (guardia comunitaria) y no remunerativos (Bonificaciones).

SERUMS- CRITERIOS DE PROGRAMACIÓN DE PLAZAS


DISTRIBUCIÓN DE OFERTA DE PLAZAS SERUMS MINSA Y GR

2019

TOTAL PROCESO 2019 I y II

LORETO

UCAYALI

MADRE DE DIOS

TACNA

AREQUIPA

CUSCO

ICA

JUNIN

HUÁNUCO

SANMARTÍN

PIURA

LA LIBERTAD

ANCASH

APURIMACAYACUCHO

HUANCAVELICA

PASCO

AMAZONAS

CAJAMARCA

LAMBAYEQUE

TUMBES

LIMA

CALLAO

PUNO

273

178

126

235

294

438

137

511

319

469

446

14

166

232

471

383 421

471

471

506

323

111

289

558

115MOQUEGUA


PROCESO SERUMS ANUAL

(Esquema por año)

Comité Central SERUMS

INICIO DEL SERVICIO

ENERO

FEBREROABRIL SET.

JULIO

AGOSTO MARZO

PROGRAMACIÓN DE PLAZAS

INSCRIPCIÓN SERUMS

(Vía virtual).

ADJUDICACION:

MAYO OCTUBREAGOSTO

GESTIÓN PARA UN TRABAJO DECENTE EN SALUD

RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN


CRITERIOS ANTES AHORA

Asignación Por sorteoPor mérito (medicina, enfermería, obstetricia,

Químico Farmacéutico y odontología)

Bonificación Hasta 0.9 puntos sobre 100en Residentado Médico

Bonificación para concurso hasta 15%

• Hasta 10 puntos sobre 100 en Residentado• Bonificación para concurso hasta 15%

Criterio de Asignación Categorización 1997 (A,B,C,D)Altura, distancia, camino

• Según niveles de pobreza• (FONCODES/mapa de pobreza del INEI)• I, II y III prioritarios

Ingresos • Valorización principal (remuneración).

• Valorización principal (remuneración, incrementándose hasta mas del 100%)

• Bono por ZAF• Bono por zona de Emergencia• Guardias comunitarias

SERUMS POR MÉRITO Y AL SERVICIO DE LA POBLACIÓN MAS NECESITADA


COMPENSACIÓN ECONOMICA Y OTROS BENEFICIOS

DS 022-2019-EFDL 1153



Red - RED CONDORCANQUI

[2] Porcentaje de niños menores de 2 años de edad con suplemento de hierro

[3] Cobertura de inmunización contra rotavirus y neumococo.

[4] Porcentaje de recién nacidos con dos controles de Crecimiento

[6] Porcentaje de mujeres en edad fértil usuarias de métodos anticonceptivos

[7] Porcentaje de gestantes con paquete preventivo completo

Asignación por cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de desempeño y compromisos de mejora de los serviciosEs la entrega económica que se otorga una vez al año, al personal de los

establecimientos de salud, redes y microrredes del Ministerio de Salud, sus

organismos públicos, y Gobiernos Regionales, por el cumplimiento de las metas

institucionales, indicadores de desempeño y compromisos de mejora de los

servicios.

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA APS

• Fortalecimiento de las capacidades de los equipos básicos para la implementación del MAIS BFC

• Inclusión dentro de los planes de capacitación de los Gobiernos Regionales

• Acompañamiento de las universidades de sus egresados que realizan el SERUMS

El 12 de julio Reunión de Trabajo para abordar la situacióny perspectivas del Programa SERUMS, estando presentes laDirectora General de Personal de la Salud, representantede la OPS, Coordinador Nacional del Programa SERUMS,integrantes del Comité Central SERUMS, representantes delas DIRESAS Huancavelica, Ayacucho, Loreto y la GERESALambayeque, representante de la Oficina General dePlaneamiento, Presupuesto y Modernización (OGPPM),representante de la Oficina General de Gestión deRecursos Humanos (OGGRH) del Ministerio de Salud


GRACIAS

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