Seminario : “Los desafíos de la protección a la Infancia”

La Convención de Naciones Unidas Sobre los Derechos del Niño:

Principios y Obligaciones generales

ESTRUCTURA

• Preámbulo• Principios (1- 6)• Catalogo de Derechos (Ser oído, debido

proceso, integridad, vida privada, etc.)• Mecanismos de Monitoreo, Control y Difusión

(42-45) // Comité • Suscripción y Vigencia (46-54)

PREAMBULO• Los derechos de los niños se reconocen en el

marco de los derechos de todas las personas (3) • Importancia de la Familia (5 y 6)• Derecho a cuidado y asistencia especiales (4, 9,

10, 11)• Preparación para una vida independiente,

educación en el espíritu de los ideales de UN (7)• Protección antes y después del nacimiento (8)• Reconocimiento de tradiciones y valores

culturales.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Toda ser humano menor de 18 años (1), salvo que antes haya adquirido la mayoría de edad (para todos los efectos legales)

• En todo el territorio (2), pero también extraterritorial (Protocolos Venta, Prostitución y Tráfico)

• Principio de aplicación de norma más favorable (41) (Ppio. Pro-Personae)

• Niños y niñas, sin distinción de nacionalidad (inmigrantes, refugiados)

PRINCIPIOS ESTRUCTURANTES

No Discriminación

Efectividad

Interés Superior del Niño

Convivencia Familiar

Autonomía Progresiva

Protección

NO DISCRIMINACION (Art. 2)

• Aplicación igualitaria y Protección de la discriminación.

• Sin distinción (raza, color, religión, origen nacional, etc.)

• Suya, de sus padres o de sus representantes legales (orientación sexual, política, religiosa, etc.)

• Entre los niños (24, 28)• Entre niños y adultos• Minorías culturales (30)• Género: Cedaw

Principios

INTERES SUPERIOR DEL NIÑO (Art. 3)

• Principio/Garantía. • La satisfacción de los derechos y no la particular visión de la vida buena de los padres o autoridades (Protección integral vs. Sistema tutelar)

• Regla para resolver conflictos

• Guía para la justificación (fin de la discrecionalidad)

Principios

EFECTIVIDAD (Art. 4)

• Obligación de garantizar (no sólo respetar)

• Adopción de todo tipo de medidas (legales, administrativas, judiciales, económicas)

• Efectividad de todos los derechos (derechos económicos, sociales y culturales también)

Principios

CONVIVENCIA FAMILIAR (Art. 5)

• Familia en sentido amplio (no hay una forma particular)

• Relaciones no como “poderes”, sino como funciones de orientación y educación. (Autoridad vs. Potestad)

• Consonancia entre derechos y deberes de la familia y la comunidad y los derechos del niño (Equilibrio guiado por el ISN).

Principios

AUTONOMIA PROGRESIVA (CDN)

• Relativa al ejercicio de los derechos (5, 18) / Agencia (responsabilidad)

• Reconocimiento de la Función parental (5)

• Reconocimiento del ciclo vital (5) /Graduación

• Derecho a ser oído (12)/Inclusión discursiva

• Libertades:- de conciencia (14)- de expresión e

información(13, 17)- de reunión y asociación

(15)- de conciencia,

pensamiento y religión (14)

Principios

PROTECCIÓN INTEGRAL (CDN)

• El niño como un “bien”, objeto de protección.

• Se mantiene la idea de status (cualidad adscrita) en que prima la idea de imperfección e incompetencia.

• Derechos “reflejos” de los intereses de los padres o el Estado y no como expresión de la autonomía de la personalidad

• Proteccionismo Tradicional: patria potestad (obligación; derecho personal de carácter real)

• Proteccionismo Renovado: se ejercen en la medida de lo posible (sujeto a consideraciones políticas. Ej.: seguridad, migración)

Distorsiones

PROTECCIÓN INTEGRAL (CDN)

• Carácter primordial de la Auto-Protección y carácter secundario de la Hetero-Protección (Niño/Familia/Estado)

• Orientada a la satisfacción de sus necesidades, derechos y autodesarrollo (ISN).

• Derecho del niño y no del Estado (obligación limitada por el ISN).

Principios

PROTECCION INTEGRAL (CDN)

• Deber de justificar la intervención.

• Legalidad de la intervención (existencia de facultades)

• Necesidad de la intervención (la menos restrictiva de sus derechos)

• Existencia de Daño o Amenaza a un Derecho

• Idoneidad de la protección • Promoción de la autonomía

Principios aplicables a la Heteroprotección Estatal

PROTECCION INTEGRAL (CDN)

• De su identidad y privacidad (7, 8, 16, 30)

• De toda forma de maltrato (19)• De los derechos de los privados

de su medio familiar (20), del Adoptado (21) y del refugiado (22)

• De los derechos de los discapacitados (23)

• De la Enfermedad y los atentados a la salud (24)

• De la falta de educación (28 y 29)• De sistemas de disciplina escolar

abusivos (28.2)

Principios aplicables al ámbito no penal

PROTECCION INTEGRAL (CDN)

• De la discriminación étnica (30)

• De la explotación económica y el trabajo infantil (32)

• Del uso y tráfico de drogas (33)

• De la Explotación y Abuso sexual (34 y Protocolo Facultativo)

• Del Secuestro, venta o Tráfico de Niños (35)

• De la Guerra y el Reclutamiento militar (38 y Protocolo Facultativo)

Principios aplicables al ámbito no penal

PROTECCION INTEGRAL (CDN)

• De la pretensión punitiva/ socioeducativa del Estado (37 y 40)

• De las Torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (37)

• De la pena de muerte o perpetua efectiva (37)

• De la Presunción de Culpabilidad (40)

• De Procesos informales . Derecho al debido proceso (37 y 40)

• De la privación de libertad, salvo como último recurso. Penas alternativas (40.4)

• De ser Juzgados y sancionados como adultos (37 y 40.3)

Principios aplicables al ámbito policial y penal