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    M ,

    Facultad de Humanidades

    Departamento de PedagogíaCurso: Seminario

    Asesor M.A. René F. Pérez

    Desafíos que enfrenta el egresado de Licenciatura en Pedagogíay Administración Educativa de la Facultad de Humanidades.

    Estudiantes del X ciclo

    “Id y enseñar a Todos” 

    Guatemala, 8 Noviembre 2015

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    Desafíos que enfrenta el egresado de Licenciatura en Pedagogíay Administración Educativa de la Facultad de Humanidades.

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     Junta Directiva

    Presidente: Hugo Rolando Melgar Silva

    Vicepresidente: Lilly Esther Solares Rendón

    Tesorera: Yasmin Melina De Paz Hernández 

    Secretaria: Flor de María Campos Morales

    Vocal 1: Herlyn Guadalupe Barrios Barrera

    Vocal 2: Yeimi Noemí Noriega Rivera

    Vocal 3: Jessica Paola Sontay Sacalxot

    Catedrático asesor: René F. Pérez

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    COORDINADORES DE GRUPO:

      GRUPO 1 Yoana Nineth Soto Sandoval

      GRUPO 2 Yeimi Noemi Noriega Rivera

      GRUPO 3 Olga Marina Zelaya 

      GRUPO 4 Ana Judith Osorio Estrada

      GRUPO 5 Carmen Mariella Fernandez

      GRUPO 6 Jessica Paola Sontay Sacalxot

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    Hoja de Firmas

    Presidente:Hugo Rolando Melgar Silva

    Vicepresidente:Lilly Esther Solares Rendón

    Tesorera:Yasmin Melina De Paz Hernández 

     Asesor de Seminario: Coordinadora Plan Domingo:M.A. René Pérez Licda. Brenda Borges

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    2.2.15. Ley Electoral y de Partidos Políticos ................................................... 36

    2.2.16. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad .......... 36

    2.2.17. Tratados internacionales ..................................................................... 37

    2.2.18. Legislación aplicable .......................................................................... 37

    2.3 Área Pedagógica .......................................................................................... 40

    2.3.1 Currículo Nacional Base (CNB) ............................................................. 40

    2.3.2. Los principios del currículo .................................................................. 41

    2.3.3. Las características y las políticas del currículo son ............................. 43

    2.3.4. Componentes del currículum nacional base ....................................... 44

    2.3.5. Las competencias .............................................................................. 44

    2.3.6. Planeación didáctica ........................................................................... 46

    2.3.7. Características de una planificación .................................................. 47

    2.3.8. Modelo integrador ............................................................................... 47

    2.3.9. Transposición didáctica ...................................................................... 48

    2.3.10. Niveles de planificación ..................................................................... 49

    2.3.11. Tipo de planificaciones ...................................................................... 50

    2.3.12. Componentes de una planificación .................................................... 50

    2.3.13. Objetivo ............................................................................................. 52

    2.3.14. Estrategias de aprendizaje .............................................................. 53

    2.3.15. Estrategia de aprendizaje en el ámbito académico ............................ 532.3.16. El docente ante las estrategias de aprendizaje............................... 54

    2.3.17. El estudiante ante las estrategias de aprendizaje .............................. 55

    2.3.18. Evaluación del aprendizaje ................................................................ 55

    2.3.19. Principales características ................................................................ 56

    2.3.20. Principios de la evaluación del aprendizaje ....................................... 57

    2.3.21. Funciones de la evaluación del aprendizaje ...................................... 57

    2.3.22. Tendencias de la evaluación del aprendizaje ..................................... 58

    2.3.23. Enfoques de la evaluación del aprendizaje ........................................ 58

    2.4 Área de Administración de Personal .......................................................... 60

    2.4.1. Recursos Humanos ............................................................................. 60

    2.4.2. Funciones del departamento de Recursos Humanos ........................... 61

    2.4.3. Composición del Departamento de Recursos Humanos ...................... 62

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    2.4.4. Administración de Recursos Humanos ................................................ 68

    2.4.5. Conocimientos que debe tener un administrador de Recursos Humanos........................................................................................................................ 70

    2.4.6. Procesos de la Administración de Recursos Humanos ........................ 75

    2.5. Administración Financiera ......................................................................... 812.5.1. Definición ............................................................................................. 81

    2.5.2 Importancia ............................................................................................ 82

    2.5.3 Aplicación de la Administración Financiera en Centros Educativos ....... 83

    2.5.4. Etapas de la Aplicación financiera en los centros educativos .... 84

    2.5.5 Preparación y Organización ................................................................... 85

    2.5.6. Interpretación de Estados Financieros ................................................. 89

    2.5.7. Presupuesto Escolar ............................................................................. 91

    2.5.8. Índices Financieros aplicados en la educación administración ............. 92

    2.6. Área de Liderazgo ....................................................................................... 94

    2.6.1 Liderazgo ............................................................................................... 94

    2.6.2. Tipos de liderazgo ................................................................................. 95

    2.6.3. Importancia del liderazgo ..................................................................... 98

    2.6.4. Cualidades del administrador educativo .............................................. 98

    2.6.5. Liderazgo, educación y administración ................................................ 99

    2.6.6. La ética ............................................................................................... 101

    2.6.7. Tipos de ética..................................................................................... 102

    2.6.8. Importancia de la ética profesional .................................................... 103

    2.6.9. Ética, administración y educación ...................................................... 105

    III. Marco Metodológico ....................................................................................... 107

    3.1 Objetivos .................................................................................................... 107

    3.2 Variables ................................................................................................... 107

    3.3 Indicadores ............................................................................................... 108

    3.3.1 Factores específicos ............................................................................ 1083.5. Población y muestra ................................................................................. 109

    3.6. Metodología ............................................................................................. 109

    3.7. Procesamiento de datos .......................................................................... 109

    IV Presentación de Resultados ........................................................................... 110

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    4.1. Área Administrativa ................................................................................... 110

    4.2. Área Legislación Educativa ....................................................................... 116

    4.3. Área Pedagógica .................................................................................... 122

    4.4. Área Administración de Personal ............................................................. 128

    4.5. Área Administración Financiera ................................................................ 134

    4.6. Área de Liderazgo .................................................................................... 140

    V. Análisis............................................................................................................ 146

    5.1. Desafíos en el área de Administración Educativa. .................................... 146

    5.2. Los desafíos en el área de la Legislación Educativa ................................. 148

    5.3 Desafíos en el área de Administración de Personal o Recursos Humanos.......................................................................................................................... 151

    5.4. Desafíos en el área Pedagógica, Competencias y Metodologías del

     Aprendizaje ...................................................................................................... 153

    5.5. Conclusiones de desafíos en el área de Administración Financiera ....... 156

    5.6 Desafíos en el área de Liderazgo y Ética Profesional. .............................. 158

    VI. Conclusión ..................................................................................................... 161

    VII. Propuesta ...................................................................................................... 162

    VIII. Referencias Bibliográficas y E-grafías ........................................................ 163

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    Introducción

    Tan Solo por la Educación puede el Hombre llegar a ser hombre,El Hombre no es más que lo que la educación Hace de él.

    (Immanuel Kant)

    Como profesionales debemos ejercer con responsabilidad y comprometidos ennuestros principios valores y conocimientos adquiridos a través de experiencias.Pensar en los desafíos que enfrenta la realidad educativa, pensar en los retos enlos cuales nos vemos obligados a enfrentados de manera permanente, nosmotiva para prepararnos en todos los ejes de la sociedad moderna.

    El objetivo es crear un nuevo conocimiento a partir de una información derivada

    de su entorno. El ritmo de desactualización, la constante innovación tecnológica,y la organización educativa en general permite crecer como profesionalesautodidactas.

    La alta capacidad adaptativa, en nuestro entorno, estructura flexible a nivel deinnovación y creatividad, el estímulo del dominio personal mediante el desarrollo yun pensamiento sistemático.

    Como objetivo final es contar con un equipo capaz de desarrollar las mejoresideas a lo largo y ancho de la institución para luego actuar como lo haria una sola

    persona bien motivada.

    Los Administradores Educativos debemos de en concentrar la esencia del procesogerencial, buscar en aumentar y mejorar la capacidad de los miembros de lainstitución, para entender de tal forma que pueda tomar decisiones, que aumentende manera continua la efectividad institucional.

    Los Administradores Educativos, debemos hacer lo necesario para promover lacreatividad, y el aprendizaje individual y en equipo, construir una visión compartida

    de manera que el comportamiento guie a todos los miembros de la institución.

    Como directivos debemos de conocer lo efectos que a nivel de aprendizaje setiene sobre todo las interrelaciones e interdependencias deben marcar y lograraccionar los procesos que con nuestros roles y diferencias debemosenriquecernos e incluso definir el tránsito de organizaciones y conocimiento

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    tecnológico y sistemas de información y continuas innovaciones en todos loscampos.

    Como profesionales debemos de enfrentar desafíos y ser protagonistas degrandes cambios que viene transformando profundamente la sociedad y el futurode nuestro país.

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    I. Marco Conceptual

    1.1. Antecedentes

    La administración educativa dentro de muchos años ha sido deficiente dentro de

    establecimientos públicos y privados, las instituciones carecen de presupuesto,

    los maestros tienen un sueldo menor de lo establecido en ley, el costo de la vida

    crea una grieta entre lo ético y valores, por corrupción, beneficio ilícito

    inapropiado en general.

    Dentro de la realidad social, la educación ha buscado la manera de ser más

    eficientes en términos administrativos, desde diferentes perspectivas, cada área

    teórica es muy diferente a la práctica, conocer las variables que indiquen que los

    procesos administrativos sean tergiversados y carezcan de trasparencias,

    convirtiéndose en aplicación incidente por personas que no son capaces de

    manejar dichos retos administrativos, crea una problemática inestable de

    administración.

    ¿Cómo Conocer los retos administrativos que enfrenta en la actualidad la

    educación?

    Se sabe que hay muchos factores relacionados con la administración de recursos

    humanos, financieros y educativos, que influencia en instituciones, integradas a

    una sociedad con relación a la gobernabilidad y nuevos balances, crea una gama

    de conocimiento adquirido por experiencias o a través de investigación previa.

    Es decir un perfil de administrador educativo superando los retos de la realidad

    actual.

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    La relación entre la administración y el personal docente se fundamenta en la

    necesidad de generar un producto de calidad, donde en muchos casos el

    objetivo de ambos extremos es diferente, en temas económicos.

    La relación que se establece entre una institución y su dirección, es creada por supersonal administrativo que genera un clima profesional positivo con iniciativa

    teóricas distintas que desarrolla elementos de planificación y gestión eficaces, lo

    que significa en muchos casos, una disciplina construida por el líder de la

    institución que ha superado todo los retos puestos por las circunstancias.

    La investigación juega un papel clave en el entendimiento del grado de los retos

    que enfrenta un administrador educativo. Además de la investigación debe

    considerarse la evaluación. Además de ser una herramienta de diagnóstico, es un

    agente para el cambio educacional y tomas de decisiones acertadas a su

    momento, sobre todo en este tiempo en que se insiste en el aprendizaje basado

    en competencias.

    Para el caso concreto de la investigación de que se trata este trabajo, se recordará

    que el 9 de noviembre de 1944, la Junta Revolucionaria de Gobierno, emitió el

    decreto No. 12 por medio del cual se otorgaba autonomía a la Universidad de San

    Carlos de Guatemala. El decreto en mención entró en vigencia el 1 de diciembre

    del mismo año e indicaba en el Artículo 3º la integración de la Universidad por

    siete Facultades, entre ellas la Facultad de Humanidades.

    El proyecto de creación de la Facultad de Humanidades fue presentado al Consejo

    Superior Universitario el 5 de diciembre del mismo año y el 9 de dicho mes, el

    Rector de la Universidad propone integrar provisionalmente la Junta Directiva de la

    Facultad según consta en Punto TERCERO de dicha sesión.

    El 17 de septiembre de 1945, mediante el acta No. 78 PUNTO DECIMO SEXTO el

    Consejo Superior Universitario funda la Facultad de Humanidades y se declara

    aquella ocasión como “Día de la Cultura Universitaria”. 

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     Actualmente, el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades sirve

    varias carreras que se imparten en plan diario y fin de semana, así también tiene

    presencia en más de 70 sedes en todo el país. Sin embargo las carreras que más

    se sirven en la mayoría de sede son las carreras de Profesorado en Pedagogía y

    Técnico en Administración Educativa y la Licenciatura en Pedagogía y

     Administración Educativa.

    La carrera y enfoque primordial que es la Licenciatura que nos ocupa se sirve en

    plan fin de semana en la jornada dominical. La inquietud de los estudiantes está

    orientada a explorar cuáles son los Desafíos que enfrenta un egresado de

    licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad de

    Humanidades

    1.2. Justificación:

    Diremos que se justifica primero por la necesidad que tienen las instituciones

    educativas guatemaltecas de ser renovadas en su tarea de planificación y

    ejecución de trabajo pedagógico pero sobre todo de crear valor agregado a partir

    de esa práctica innovadora.

    Para ello el contenido lo hemos dividido en resaltar Desafíos que enfrenta un

    egresado de licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad

    de Humanidades. En la Administración de Instituciones de educación, atendiendo

    específicamente la gestión, y después de esto se hace un recorrido descriptivo de

    las distintas herramientas de la gestión moderna tales como la del perfil del

    maestro, la planificación, organización, dirección, liderazgo, gestión del potencial

    humano, entre otros.

    Esta investigación busca explorar sobre la calidad educativa con la cual egresan

    Los licenciados de Pedagogía y Técnico en Administración Educativa, sede

    central, todas las jornadas de la Facultad de Humanidades de la Universidad de

    San Carlos de Guatemala. Se toma en cuenta que según el catálogo de la

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    Facultad, los egresados podrán implementar los métodos y técnicas que permitan

    administrar y ser capaces de proyectar sus ideas con claridad, adaptándolos a la

    sociedad y haciendo conciencia del entorno social en que viven, promoviendo el

    desarrollo de sus comunidades desde el ámbito administrativo.

    El propósito de este trabajo es describir los desafíos que enfrenta un egresado de

    licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad de

    Humanidades. Consideramos, por ejemplo, que uno los factores con mayor

    incidencia en el desarrollo de administrar una institución es utilizar con optimo

    los recursos económicos y humanos con los que cuenta.

    Esta investigación se justifica porque busca explorar, sobre los desafíos que

    enfrenta un egresado de licenciatura en pedagogía y administración educativa

    de la Facultad de Humanidades., cuestionando directamente

    Con el resultado de este trabajo, se pretende contribuir a la mejora de la calidad

    educativa, considerando que esta es necesidad de todos los Licenciados de

    Pedagogía y administración educativa y que la educación actual exige ser

    competentes, innovadores, actualizados y comprometidos con la sociedad a la

    que nos debemos.

    1.3. Planteamiento del problema

    La Licenciatura en pedagogía y administración educativa, le proporciona al

    estudiante un marco filosófico, científico y tecnológico, que lo ayuda a ubicarse en

    el contexto de la realidad guatemalteca y le permite desempeñarse eficientemente

    en el campo de su profesión. Le da la oportunidad de incursionar en el campo de

    la administración educativa, habilitándolo para el desempeño eficiente y eficaz en

    la organización.

    El pensum de la licenciatura en pedagogía y administración educativa, es objeto

    de seguimiento por parte de la Facultad, a través de la Unidad de Planificación

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    para mantenerlo actualizado y que responde a las necesidades de la población y

    del campo labora. Sin embargo esto no impide que los estudiantes del X

    semestres de la jornada dominical, se propongan hacer un estudio que les permita

    recoger la percepción de los Desafíos que enfrenta un egresado de licenciatura

    en pedagogía y administración educativa de la Facultad de Humanidades.

    1.4. Delimitación del problema

    1.4.1. LímitesLos límites se expresan en los aspectos que se mencionan a continuación.

      *Delimitación temporal: Egresados de la Facultad de Humanidades

      *Delimitación espacial: Sede central

      *Delimitación institucional: Facultad de Humanidades de la Universidad de

    San Carlos de Guatemala

      *Delimitación personal: Licenciados en Pedagogía y administración

    educativa

    1.4.2 Alcances

    Los resultados del presente trabajo se aplican únicamente a la poblaciónencuestada, por lo que los resultados no se pueden generalizar a otras sedes o

     jornadas. Sin embargo, permiten tener una vislumbre de lo que puede estar

    ocurriendo en las demás jornadas o sedes de la Facultad de Humanidades o

    carreras que se imparten en otras facultades de la Universidad de San Carlos de

    Guatemala.

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    La administración de la educación será favorecer el eficaz y dinámico

    cumplimiento del proceso educativo en su totalidad, coordinando todas las partes

    que lo integra y organizando los recursos humanos y materiales que se dispone.

    Miguel Ángel Chacón Arroyo, S. d. (marzo 2010). Pro gr ama Académico de

    Desarrol lo Prof esional Docente Padep/D. Guatemala: Usac. "La administración

    educativa la utilizamos en estudios y sistemas abiertos, en coordinación con las

    instituciones, otros ministerios, organizaciones privadas e instituciones públicas, lo

    mismo que en los aspectos de cultura, y los deportes".

    2.1.3. Objetivos de la Administración Educativa

    Generalmente no se encuentran en ningún texto legal ni doctrinario los objetivos

    de la administración educativa, por lo que podrá decirse que el Autor tomo como

    base la Constitución de la República de Guatemala y la Ley de Educación

    Nacional.

    Con fundamento objetivo de la administración educativa son los siguientes:

    1. Contribuir a la formulación, integración, coordinación, instrumentalización y

    ejecución de las políticas del sector educativo, referidas al sector deeducación formal y no formal.

    2. Facilitar la racionalización de los recursos humanos y físicos permitiendo la

    disminución de costos unitarios, sin menoscabo de la iniciativa y creatividad

    profesional y del rendimiento educativo.

    3. Organizar y prever los servicios educativos requeridos por la sociedad,

    coordinando los diversos esfuerzos que realizan todos los sectores que, de

    una u otra forma, participan en el que hacer educativo.

    4. Promover la investigación y el planeamiento administrativo, para dar

    eficiencia y división de futuro a la educación.

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    5. Fomentar la interacción de los participantes en el proceso educativo a fin de

    facilitar el análisis conjunto y búsqueda de soluciones de índole socio-

    económico en todos los niveles del sistema educativo.

    6. Propiciar la igualdad de oportunidades educativas mediante el logro dealgunas de las siguientes acciones:

      Requerimiento de espacios adecuados.

      Adquisiciones mobiliario, equipo e instalaciones.

      Expansión y mejoramiento de los servicios educativos.

      Capacitación y perfeccionamiento permanente del personal Docente.

      Financiamiento adecuado para gasto de operación.

      Financiamiento adecuado para los servicios personales, docentes,

    administrativos y operativos.

    7. Propiciar y favorecer la participación de todas las fuerzas vivas de la

    comunidad para que respondan a los requerimientos de una educación del

    pueblo y para el pueblo, permitiendo para ello una autogestión y cogestiónde la Administración de la Educación.

    8. Orientar al proceso educativo en la consecución de los objetivos cognitivos

    y no cognitivos por medio de la coordinación, asesoramiento, seguimiento,

    y control.

    La formulación de objetivos y su correspondiente instrumentalización, así como su

    asignación a unidades operativas, es clave para la asignación y desempeño de

    funciones en las dependencias e instituciones del sector educativo.

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    2.1.4. Principios de la Administración

    El Autor Idalverto Chiavenato tomo como base los 14 principios de la

    administración de Henry Fayol.

    Para el criterio de Chiavenato son las bases necesarias que deben de conocer los

    administradores paso a paso para llevar a cabo el trabajo y funciones que deben

    de cumplirse dentro de la organización o institución y entre ellos están los 14

    principios de la administración de Henry Fayol los cuales son como base

    fundamental en los procesos administrativos.

    1 División de Trabajo: Es de suma importancia contar con una correcta división

    de funciones aprovechando cada una de las especialidades de los subalternosdentro del ámbito laboral para el buen funcionamiento de la empresa se debe de

    capacitar a cada uno de los trabajadores según el área en la que se desempeñe.

    2. Autoridad: Es necesario contar con la capacidad de liderazgo para poder tener

    autoridad y voz de mando, no siempre se cuenta con una respuesta positiva de los

    subalternos es por eso que se debe de contar con liderazgo para poder guiarlos y

    con el ejemplo contar con una buena respuesta positiva del mandato solicitado.

    3. Disciplina: Los empleados en general, administradores, conserjes, secretarias,

    docentes, etc. Deben de cumplir con las normas y reglamentos de la institución,

    así como también normas de convivencia entre ellos para llevar todo en armonía y

    con disciplina.

    4. Unidad de mando:  Cada área debe de contar con un coordinador o un

    supervisor, ya que cada empleado debe de recibir órdenes de un solo superior,

    para evitar contra dicciones de información y de desempeño laboral.

    5. Unidad de dirección: Lo ideal es que la institución cuente con un plan general

    de trabajo en el cual cada una de las áreas pueda guiarse y desempeñar las

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    funciones que se le acrediten, la idea es contar con una secuencia de procesos y

    plan determinado para llegar a al objetivo con mayor eficacia.

    6. Subdirección del interés propio por el Bien general : Es de los intereses de

    la empresa sean los principales y no el interés individual de cada uno de los

    empleados, siempre se debe de buscar el beneficio de la mayoría y no solo de

    algunas personas.

    7. Remuneración: Los sub alternos de la empresa debe de tener noción de los

    cargos y logros que deben de adquirir durante cierto tiempo, si logran el objetivo

    se les debe de reenumerar cierta bonificación, podrán optar por una asenso de

    área de trabajo o económico.

    8. Centralización: Cada una de las actividades que la empresa o institución deba

    de realizar debe de ser coordinada o guiada por una sola persona, aun si esta

    persona no sea de alto manto, ya que cada una de las actividades de la empresa

    debe de ser delegada a los subalternos ya que ellos también cuanta con la

    capacidad de supervisar actividades y así poder encontrar el lado óptimo de

    centralización para cada una de las áreas.

    9. Orden: Cada material y cada persona debe de estar en el lugar adecuado y en

    donde mejor se desempeñe para lograr con mayor eficiencia las metas trazadas.

    10. Equidad: Cada una de las personas que cuenten con un alto mando deben de

    ser personas justas que pueda aplicar decisiones adecuadas para cada uno de los

    trabajadores, así mismo debe de ser amable y justo con sus subordinados.

    11. Jerarquía:  El organigrama de puestos y funciones de cada una de las

    personas debe de estar expuesto para todo el personal ya que es necesario que

    cada uno conozca a sus superiores, el mismo debe de indicar desde el puesto

    más alto hasta el puesto más bajo de la empresa.

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    12. Estabilidad laboral: No es conveniente contar con una rotación de personal

    continua, ya que es perjudicial para la empresa y es incomodidad para los

    subordinados, si se contara con una rotación de personal continua se tendría que

    estar invirtiendo en capacitaciones continuas para el personal nuevo y en pérdida

    de tiempo y economía para la empresa, en cambio sí a los subordinados se les

    ofrece una estabilidad laboral contamos con personas tranquilas por tener un

    trabajo seguro y felices, ellos ya saben que deben de hacer como hacerlo y por

    qué hacerlo de esa manera. Ahorramos tiempo y finanzas.

    13. Iniciativa: Se debe de tomar en cuenta a los subordinados para cada una de

    las actividades laborales, que ellos opinen de maneras más rápidas y eficientes de

    desempeñar el trabajo en los cuales ellos se sientan motivados por su trabajo.

    14. Espíritu de equipo:  El enseñarles a nuestros subordinados el trabajar en

    equipo y que cada uno de nosotros somos indispensables y formamos parte de

    cada una de las funciones de la empresa creara armonía en el ámbito laboral y se

    evitaran contiendas entre ellos llevando a cabo las actividades que les

    correspondan.

    2.1.5. Etapas de la administración

    Planeación:  identificar conocer e interpretar lo planeado dentro de la institución

    indicando cada uno de los objetivos y metas que se buscan.

    Organización:  plasmar lo que se quiere lograr, como se ejecutara, quien lo

    ejecutara cuando se ejecutara y con que se ejecutara lo planificado midiendotiempo y espacio.

    Dirigir:  Guiar, dar el ejemplo de cómo se deben de realizar las funciones

    indicadas, capacitar al personal en las áreas necesarias indicándoles paso a paso

    de cómo se ejecutara cada una de las funciones.

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    Coordinar:  delegar las funciones a cada subordinado del establecimiento para

    una mejor la producción o lo que se pretende lograr.

    Controlar:  velar por las funciones y atribuciones de cada uno de los

    subordinados,

    2.1.6. La Importancia de la Administración Educativa

    En la administración educativa se debe tener en cuenta, la realidad social cultural

    e institucional, y se debe complementar con la construcción del sentido

    pedagógico, de identidad de pertenencia y de relevancia institucional.

    La administración Educativa es de importancia para que los establecimientos

    educacionales desarrollen nuevas capacidades y competencias en sus alumnos,

    lo que a su vez les demanda una re conceptualización del currículo, la pedagogía,

    la evaluación y gestión.

     A esta necesidad de transformación de la educación la administración educativa

    demandara propuestas que contengan modelos de organización en la institución,

    que en cierta medida garanticen una mejor calidad del servicio educativo.

    2.1.7. Aplicación de la Administración Educativa

    La aplicación de la administración educativa, es cuerpo del conocimiento de la

    disciplina de cualquier función o sector especial como en el caso de la educación,

    nos da una especialización de la administración, tal es el hecho que nos ocupa en

    las instituciones educativas.

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    En consecuencia, podemos decir que la administración de la educación es el

    conjunto de acciones que se efectúan para obtener la máxima eficiencia del

    sistema educativo dentro de los objetivos posibles.

    La función de la administración de la educación será favorecer el eficaz y dinámico

    cumplimiento del proceso educativo en su totalidad, coordinando todas las partes

    que lo integran y organizando los recursos humanos y materiales que se dispone.

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    2.2 Área Legislación Educativa

    2.2.1. Legislación.

    Se denomina legislación al cuerpo de leyes que regularán determinada materia o

    ciencia o al conjunto de leyes a través del cual se ordena la vida en un país, es

    decir, lo que popularmente se llama ordenamiento jurídico y que establece

    aquellas conductas y acciones aceptables o rechazables de un individuo,

    institución, empresa, entre otras.

    2.2.2. Educación

    Proceso por el cual una persona desarrolla sus capacidades para enfrentar

    positivamente a un medio social determinado e integrarse a él.

    2.2.3. Legislación Educativa.

    Objetivo del derecho administrativo. El objetivo del derecho administrativo

    guatemalteco es reglamentar las actividades jurídicas y no jurídicas a cargo de la

    administración pública. Las leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones y contratos

    se tienen como actividades jurídicas y los manuales, instructivos, formularios,

    memorandos, informes, órdenes, circulares, estadísticas e investigaciones se

    consideran actividades no jurídicas. Las funciones administrativas de planificación,

    organización, liderazgo y control pueden considerarse en actividades jurídicas,

    siempre que se les de alguna forma legal, por ejemplo: un reglamento.

    (Op.cit.2004)

    La Finalidad del derecho administrativo guatemalteco es velar por el bienestar,

    felicidad y vida de los guatemaltecos, la cual se logra mediante el buen

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    funcionamiento de la administración pública. Propiamente el derecho

    administrativo, procura la calidad de la administración, ya que una mala

    administración, afecta la vida de los guatemaltecos.

    Orden jurídico administrativo El orden jurídico por su naturaleza jurídica, esgeneral, válido y de aplicación obligatoria, determinado por el orden jerárquico, en

    donde la ley máxima es la Constitución Política, en nuestro caso, la Constitución

    Política de la República de Guatemala, decretada por Objetivos específicos El

    estudiante: Identifica la importancia del derecho administrativo guatemalteco para

    la aplicación de las leyes educativa. Identifica la importancia del derecho.

    Comprende el orden jerárquico de las normas jurídicas 63 Asamblea Nacional

    Constituyente de fecha 31 de mayo de 1985, con vigencia a partir del 14 de enero

    de 1986.

    Conocimiento público general podrá ser legalmente reglamento. Sin la nominación

    de reglamento y sin publicación en el Diario Oficial, el reglamento podrá ser

    interno de la organización pública y su alcance y efectos limitados, de observancia

    en lo interno, sin observancia externa general. Las relaciones

     jurídico/administrativas entre la administración pública y los particulares se regulan

    por medio de leyes administrativas. Las relaciones entre particulares se regula por

    leyes civiles o comunes. La Administración Pública de preferencia debe aplicar

    leyes administrativas y dependiendo de deficiencias o lagunas entre dichas leyes,

    aplica supletoriamente leyes civiles o comunes. En materia de contrataciones

    administrativas la Administración Pública fundamenta los contratos en la ley de

    contrataciones del estado (ley administrativa) y los particulares fundamentan sus

    contratos privados en el código civil, código de notariado y código de comercio

    (leyes civiles o comunes).

    2.2.4. Jerarquía de las Normas Jurídicas

    Los preceptos que pertenecen a un sistema jurídico pueden ser del mismo o de

    diverso rango; si son del mismo rango entre ellas hay una relación de

    coordinación, mientras que si su rango es diferente hay una relación de supra o

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    subordinación. La existencia de relaciones de este último tipo permite la

    ordenación escalonada de aquellos preceptos y revela, al mismo tiempo, el

    fundamento de su validez.

    El problema del orden jerárquico normativo fue planteado por vez primera en la

    Edad Media, siendo poco más tarde relegado al olvido. En la actualidad se analiza

    la posibilidad de establecer una jerarquización de los preceptos del derecho y se

    considera como partes constitutivas del orden jurídico, no solamente la totalidad

    de las normas en vigor, sino también las individualizadas por ejemplo las

    sentencias judiciales y los contratos.

    El jurista A. Merkl, citado por el autor García Máynez2 dice que es un error muydifundido entre los legos y doctos el creer que el orden jurídico se resume en un

    conjunto más o menos numeroso de preceptos de general observancia; porque

    subordinados a las normas jurídicas se encuentran los actos jurídicos en su infinita

    variedad y multiplicidad. Tales actos son una individualización de normas jurídicas

    de carácter general y por ello también forman parte del ordenamiento jurídico de

    un Estado.

    El orden jurídico es una larga jerarquía de preceptos, cada uno de los cuales

    desempeña un papel doble: en relación con los que están subordinados, tiene

    carácter normativo; en relación con los supraordinados, es acto de aplicación.

    Todas las normas poseen dos perfiles, si se examinan desde arriba, aparecen

    ante nosotros como actos de aplicación; si se examinan desde abajo, como

    normas.

    El ordenamiento jurídico no es una sucesión interminable de preceptos

    determinantes y actos determinados, similar a una cadena compuesta por un

    número infinito de eslabones, sino que tiene un límite superior y otro inferior. El

    primero se denomina norma fundamental; el segundo está integrado por los actos

    finales de ejecución, no susceptibles ya de provocar ulteriores consecuencias.

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    La norma suprema no es un acto, pues como su nombre lo indica es un principio

    límite, es decir, una norma sobre la que no existe ningún precepto de superior

    categoría.

    La jerarquía de las normas jurídicas está determinada por la importancia que cada

    una tiene con relación a las demás. Esta importancia está sujeta a aspectos de

    tipo formal en cuanto a su creación, a contenido general y especial, a desarrollo y

    aplicación, elementos que se deben tomar en cuenta en el tratamiento del tema.

    2.2.5. Normas jurídicas constitucionales

    La ley constitucional más común es la Constitución Política, término utilizado para

    designar a la ley superior de cada Estado; también se utilizan los nombres de

    Carta Magna, Carta Fundamental, Carta Política. La Constitución Política es la ley

    principal que establece garantías básicas para los gobernados, organiza la

    estructura de gobierno, fijando las atribuciones de los gobernantes y alguna forma

    de control de sus actos, a través de los medios de impugnación.

    Como ley superior en la jerarquía normativa, todo el resto del ordenamiento

     jurídico tiene que partir de sus principios generales, considerándoseinconstitucional cualquier norma jurídica inferior que contraríe sus principios.

    Como medio idóneo para el control de la constitucionalidad de las leyes, se

    establece la Acción de Inconstitucionalidad.

    2.2.6. Normas jurídicas ordinarias

    Las normas jurídicas ordinarias son las que su creación principal está

    encomendada al órgano permanente u ordinario de la legislación, que puede ser

    unicameral o bicameral; esta legislación tiene que estar acorde con los principios

    generales de la Constitución Política de la República, ya que de lo contrario

    adolecería de vicios de inconstitucionalidad. La gran mayoría de estas leyes se

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    aprueban con el voto de la mayoría absoluta, (mitad más uno del total de

    integrantes del

    Congreso de la República de Guatemala) que en la actualidad asciende a 158

    diputados conformándose tal mayoría con 80 diputados; salvo algunos casos, en

    que por disposición de la misma Constitución Política de la República deben

    aprobarse con el voto de las dos terceras partes.

    2.2.7 Normas reglamentarias

    Tienen como objetivo fundamental fijar los mecanismos más adecuados para la

    aplicación de las leyes ordinarias, siendo atribución de los tres organismos del

    Estado, en donde estos funcionan. Para Guatemala, por ejemplo, el Congreso de

    la República elabora su reglamento interior; el Organismo Ejecutivo es quien tiene

    la mayor responsabilidad en la elaboración de los reglamentos, ya que es el

    encargado de ejecutar y velar porque se cumpla la legislación constitucional y

    ordinaria; y el Organismo Judicial elabora su propio reglamento general de

    tribunales.

    2.2.8. Normas individualizadas

    Son de aplicación particular, es decir, se aplican a personas determinadas; en esta

    clase de normas se pueden citar los contratos, los convenios de trabajo y las

    sentencias. En la creación de esta clase de normas jurídicas también debe

    respetarse la jerarquía de las normas, partiendo de las constitucionales. Tanto los

    preceptos constitucionales como los ordinarios y reglamentarios son normas de

    carácter general; las individualizadas en cambio se refieren a situaciones jurídicas

    concretas.

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    2.2.9. Orden jerárquico normativo en el Derecho guatemalteco

    El ordenamiento jurídico guatemalteco se encuentra organizado mediante la

     jerarquía

    Representada por una pir ámide, la cual es mejor conocida como “pirámide de

    Kelsen”, tomando dicho nombre de su creador Hans Kelsen. Siguiendo esta

    pirámide representativa de la jerarquía, las normas jurídicas guatemaltecas se

    ordenan de la manera siguiente.

    2.2.10. Constitución Política de la República de Guatemala

    Es la ley suprema del ordenamiento jurídico en la cual se establecen y reconocen

    los derechos individuales, económicos, sociales y culturales de los habitantes de

    la república, además regula la organización del Estado, las garantías

    constitucionales y los mecanismos de defensa del orden constitucional.

    La actual Constitución Política de la República de Guatemala fue promulgada el 31

    de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986; consta de 281

     Artículos principales (de los cuales el Artículo 256 se encuentra derogado) y 27

     Artículos transitorios. Algunos juristas dividen a la Constitución Política de laRepública de Guatemala en dos partes: parte dogmática comprendida del Artículo

    1 al Artículo 139 y parte orgánica del Artículo 140 al Artículo 281; mientras que

    otros la dividen en tres partes: la parte dogmática comprendida del Artículo 1 al

     Artículo 139, parte orgánica contenida del Artículo 140 al Artículo 262, y parte

    práctica integrada del Artículo 263 al Artículo 281, la cual contiene garantías

    constitucionales y defensa del orden constitucional dentro los mecanismos

    establecidos para dicha defensa se encuentran las Acciones de Amparo, de

    Exhibición Personal, de Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones

    de carácter general y de Inconstitucionalidad de leyes en casos concretos.

    La Constitución Política de la República de Guatemala se encuentra en la cúspide

    de la pirámide representativa de la jerarquía normativa, es por esto que todas las

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    demás leyes deben estar en consonancia con ella; es decir que ninguna ley puede

    contradecir lo que la carta magna establece ya que de entrar en pugna, la ley

    inferior es nula de pleno derecho. La importancia que tiene la jerarquía normativa

    radica en que al momento de que el órgano encargado de legislar cree nuevas

    normas jurídicas, éstas deben guardar armonía con lo establecido por la

    Constitución Política de la República de Guatemala, así también cuando el órgano

    encargado de administrar justicia aplique las leyes respectivas debe velar porque

    éstas no contravengan lo establecido por la ley fundamental. Así también el

    órgano encargado de la administración debe cuidar que al momento de dictar

     Acuerdos Gubernativos no se contraríe en forma alguna lo establecido por la ley

    suprema.

    2.2.11. Leyes constitucionales y tratados internacionales

    Tienen jerarquía de leyes constitucionales aquellas que han sido creadas por una

     Asamblea Nacional Constituyente o Asamblea Constituyente y aquellas a las

    cuales la misma Constitución Política de la República de Guatemala les asigna tal

    carácter.

    2.2.13. Ley de Orden Público

    Contenida en el Decreto 7 de la Asamblea Constituyente de la República de

    Guatemala, emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigencia el cinco

    de mayo de 1966, el cual no fue derogado por la actual constitución sino por el

    contrario fue reconocido por ella en el Artículo 139 de dicho cuerpo legal. Este

    decreto establece las medidas que se deben aplicar cuando se dicta un estado de

    prevención, de alarma, de calamidad pública, de sitio y de guerra respectivamente.

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    2.2.14. Ley de Emisión del Pensamiento

    Contenida en el Decreto 9 de la Asamblea Constituyente de la República de

    Guatemala, emitido el nueve de diciembre de 1965 y puesto en vigor el cinco de

    mayo de 1966, al igual que la ley de orden público ésta fue reconocida por la

    actual Constitución Política de la República de Guatemala en el octavo párrafo del

     Artículo 35 de dicho cuerpo legal. Esta ley regula lo relativo al ejercicio del derecho

    de libertad de emisión del pensamiento, estableciendo para el efecto definiciones

    relacionadas a impresos y medios de radiodifusión y televisión, delitos, faltas,

    sanciones y medios para imponerlas.

    2.2.15. Ley Electoral y de Partidos Políticos

    Esta normativa se encuentra contenida en el Decreto 1-85 de la Asamblea

    Nacional

    Constituyente de 1985, fue promulgado el tres de diciembre de 1985 y entró en

    vigencia el 14 de enero de 1986; regula lo relativo a la formación y funcionamiento

    de organizaciones políticas además de lo relativo al ejercicio del sufragio, los

    derechos políticos, autoridades y órganos electorales y proceso electoral.

    2.2.16. Ley de Amparo, Exhibición Personal y deConstitucionalidad

    Este cuerpo legal se encuentra contenido en el Decreto 1-86 de la Asamblea

    Nacional

    Constituyente de 1985, fue promulgado el ocho de enero de 1986 y entró envigencia el 14 de enero de ese mismo año; regula lo relativo a la acción de amparo

    como garantía contra la arbitrariedad; la exhibición personal como garantía de la

    libertad individual; y la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes y disposiciones

    de carácter general como garantía de la supremacía constitucional.

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    2.2.17. Tratados internacionales

    Son instrumentos de carácter regional o universal, en los cuales dos o más paíseshacen constar acuerdos a los cuales han arribado después de las negociaciones

    respectivas, éstos son de observancia obligatoria para los Estados que los

    aceptan y ratifican.

    Estos tratados ingresan al ordenamiento jurídico guatemalteco con carácter de

    norma constitucional de modo que concuerden con el conjunto de éste, pero

    nunca con potestad reformadora y menos derogatoria de sus preceptos por la

    eventualidad de entrar en contradicción con normas de la propia Constitución

    Política de la República de Guatemala; y éste ingreso se da por la vía del primer

    párrafo del Artículo 44 constitucional y no por el Artículo 46 del mismo cuerpo

    legal, como se ha entendido anteriormente.

    Se citan solamente algunos tratados o convenciones que han sido aceptados y

    ratificados por Guatemala y que actualmente se encuentran vigentes: Convención

     Americana sobre Derechos Humanos, Pacto Internacional sobre Derechos Civiles

    y Políticos, Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales yCulturales, Convenio para la Protección de las Obras Literarias y Artística

    2.2.18. Legislación aplicable

     A continuación se mencionan, en orden jerárquico, las leyes que se aplican a los

    centros educativos privados en nuestro país.

    2.2.19. Constitución Política de a República de Guatemala

    La Sección Cuarta de la Carta Magna trata el tema de la educación. A

    continuación se detallan los artículos relacionados a este tema:

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    “ Artículo 71. Derecho a la Educación: se garantiza la libertad de enseñanza y de

    criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus

    habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad pública la

    fundación y mantenimiento de centros educativos, culturales y museos.

     Artículo 72. Fines de la Educación: la educación tiene como fin primordial el

    desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura

    nacional y universal. Se declara de interés nacional: la educación, la instrucción,

    formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la República y

    de los derechos humanos.

     Artículo 73. Libertad de Educación y Asistencia Económica Estatal: la familia esfuente de la educación y los padres tienen el derecho a escoger la que ha de

    impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros

    educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los

    centros educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están

    obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio.

    Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y

    arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y

    podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El

    Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación

    alguna.”

     Además, esta Sección Cuarta de la Constitución Política de la República de

    Guatemala contiene otros artículos con temas acerca de: la educación obligatoria,

    alfabetización, sistema educativo y enseñanza bilingüe, obligaciones de los

    propietarios de empresa, magisterio, enseñanza agropecuaria, títulos, diplomas y

    promoción de la ciencia y la tecnología.

    Ley de Educación Nacional

    El Congreso de la República de Guatemala, a través del Decreto Número 12-91,

    aprobó la Ley de Educación Nacional con el fin de conformar y fortalecer el

    sistema educativo nacional, en el cual se incluye generalidades de la educación.

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    Esta Ley consta de trece Títulos y 108 artículos, y sus aspectos más importantes

    son: los principios y fines de la educación, la estructura e integración del sistema

    educativo nacional, las garantías personales de educación, las modalidades de la

    educación, la calidad de la educación, el planeamiento y evaluación, la supervisión

    educativa, programas de apoyo, becas y el régimen económico y financiero.

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    2.3 Área Pedagógica

    2.3.1 Currículo Nacional Base (CNB)

    El Curriculum se centra en la persona humana como ente promotor del desarrollo

    personal, del desarrollo social, de las características culturales y de los procesos

    participativos que favorecen la convivencia armónica. Hace énfasis en la

    valoración de la identidad cultural, en la interculturalidad y en las estructuras

    organizativas para el intercambio social en los centros y ámbitos educativos, de

    manera que las interacciones entre los sujetos no solamente constituyen un

    ejercicio de democracia participativa, sino fortalecen la interculturalidad (Ministerio

    de Educación, 2009)

    En un enfoque que ve a la persona humana como ser social que se transforma y

    se valoriza cuando se proyecta y participa en la construcción del bienestar de

    otros y otras, la educación se orienta hacia la formación integral de la misma y al

    desarrollo de sus responsabilidades sociales, respetando las diferencias

    individuales y atendiendo las necesidades educativas especiales Concepción delaprendizaje como un proceso de elaboración, en el sentido de que el alumno

    selecciona, organiza y transforma la información que recibe, estableciendo

    relaciones entre dicha información y sus ideas o conocimientos previos que lo

    conducen, necesariamente, a generar cambios en el significado de la experiencia

     Aprender Desde el punto de vista antropológico él ser humano es creador y

    heredero de su cultura, lo cual le permite construir su identidad a través de la

    comunicación y del lenguaje en sus diversas expresiones

    Desde el punto de vista sociológico se tiene en cuenta la importancia de los

    espacios de interacción y socialización. La convivencia humana se realiza en la

    interdependencia, la cooperación, la competencia y el espíritu de responsabilidad

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    y de solidaridad en un marco de respeto a sí mismo y hacia los demás mediante el

    reconocimiento de los Derechos Humanos

    El fundamento Psicobiológico plantea la necesidad de responder a la naturaleza

    de los procesos de crecimiento y desarrollo físico, mental y emocional de los y las

    estudiantes y a la necesidad de configurar una personalidad integrada equilibrada

    y armónica

    De acuerdo con el fundamento pedagógico la educación es un proceso social,

    transformador y funcional que contribuye al desarrollo integral de la persona; la

    hace competente y le permite transformar su realidad para mejorar su calidad de

    vida. Dentro de dicho proceso, los y las estudiantes ocupan un lugar central, sedesarrollan valores, se refuerzan comportamientos, se modifican actitudes y se

    potencian habilidades y destrezas que permiten a los y las estudiantes identificar y

    resolver problemas. El papel del y de la docente es el de mediar, facilitar, orientar,

    comunicar y administrar los procesos educativos

    Principios generales del currículum nacional base son principios generales que

    se constituyen en normas o ideas fundamentales que rigen toda la estructura

    curricular. De acuerdo con los requerimientos que el país y el mundo hacen a la

    educación guatemalteca y en correspondencia con los fundamentos

    2.3.2. Los principios del currículo

      Equidad Garantizar el respeto a las diferencias individuales, sociales,

    culturales y étnicas, y promover la igualdad de oportunidades para todos y

    todas

      Pertinencia: Asumir las dimensiones personal y sociocultural de la persona

    humana y vincularlas a su entorno inmediato De esta manera, el currículo

    asume un carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe

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      Sostenibilidad Promover el desarrollo permanente de conocimientos,

    actitudes, valores y destrezas para la transformación de la realidad y así

    lograr el equilibrio entre el ser humano, la naturaleza y la sociedad.

    Participación y Compromiso Social: Estimular la comunicación como acción

    y proceso de interlocución permanente entre todos los sujetos curriculares

    para impulsar la participación, el intercambio de ideas, aspiraciones y

    propuestas y mecanismos para afrontar y resolver problemas

      Pluralismo facilitar la existencia de una situación plural diversa. En este

    sentido, debe entenderse como el conjunto de valores y actitudes positivos

    ante las distintas formas de pensamiento y manifestaciones de las culturasy sociedades

      Políticas del currículum nacional base son las directrices que rigen los

    distintos procesos de desarrollo curricular, desde el establecimiento de los

    fundamentos, hasta la evaluación de acuerdo con cada contexto particular

    de ejecución y en cada nivel de concreción

      Fortalecimiento de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y

    honestidad entre otros, para la convivencia democrática, la cultura de paz y

    la construcción ciudadana

      Impulso al desarrollo de cada pueblo y comunidad lingüística, privilegiando

    las relaciones interculturales

      Promoción del bilingüismo y del multilingüismo a favor del diálogo

    intercultural. Fomento de la igualdad de oportunidades de las personas y de

    los Pueblos. Énfasis en la formación para la productividad y la laboriosidad

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    2.3.4. Componentes del currículum nacional base

    Está centrado en el ser humano, organizado en competencias, ejes y áreas para el

    desarrollo de los aprendizajes, considera el tipo de sociedad y de ser humano que

    se desea formar, reflexiona y reorienta muchas de las prácticas de enseñanza y

    de investigación, determina, en función de las necesidades del contexto

    sociocultural y de los intereses de los y las estudiantes, la selección de las

    competencias a desarrollar y las actividades a incluir en el proceso enseñanza y

    aprendizaje

    2.3.5. Las competencias

    Pretende orientar la educación hacia el desarrollo de competencias se convierte

    en una estrategia para formar personas capaces de ejercer los derechos civiles y

    democráticos del ciudadano y ciudadana contemporáneos, así como para

    participar en un mundo laboral que requiere, cada vez más, amplios

    conocimientos.

    En el currículum se establecen competencias para cada uno de los niveles de laestructura del sistema educativo

      Competencias marco

      Competencias de ejes

      Competencias de área y competencias de grado o etapa

      Además, para cada una de las competencias de grado se incluyen los

    contenidos y los indicadores de logro respectivos.

      Competencias Marco constituyen los grandes propósitos de la educación y

    las metas a lograr en la formación de los guatemaltecos y las

    guatemaltecas. Reflejan los aprendizajes de contenidos ligados a

    realizaciones o desempeños que los y las estudiantes deben manifestar y

    utilizar de manera pertinente y flexible en situaciones nuevas y

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    desconocidas, al egresar del Nivel Medio. En su estructura se toman en

    cuenta tanto los saberes socioculturales de los Pueblos del país como los

    saberes universales

      Competencias de eje señalan los aprendizajes de contenidos conceptuales,

    procedimentales y actitudinales ligados a realizaciones y desempeños que

    articulan el Curriculum con los grandes problemas, expectativas y

    necesidades sociales; integrando, de esta manera, las actividades

    escolares con las diversas dimensiones de la vida cotidiana. Contribuyen a

    definir la pertinencia de los aprendizajes

      Competencias de área y Subárea comprenden las capacidades,habilidades, destrezas y actitudes que las y los estudiantes deben lograr en

    las distintas áreas de las ciencias, las artes y la tecnología al finalizar el

    nivel. Enfocan el desarrollo de aprendizajes que se basan en contenidos de

    tipo declarativo, Actitudinal y procedimental, estableciendo una relación

    entre lo cognitivo y lo sociocultural

      Competencias de Grado o etapa: son realizaciones o desempeños en el

    diario quehacer del aula. Van más allá de la memorización o de la rutina y

    se enfocan en el “Saber hacer” derivado de un aprendizaje significativo

      Indicadores de logro se refieren a la actuación, es decir, a la utilización del

    conocimiento. Son comportamientos, manifestaciones, evidencias, rasgos o

    conjunto de características observables del desempeño humano que,

    gracias a una argumentación teórica bien fundamentada, permiten afirmar

    que aquello previsto se ha alcanzado

      Contenidos conforman el conjunto de saberes científicos, tecnológicos y

    culturales, que se constituyen en medios que promueven el desarrollo

    integral de los y las estudiantes y se organizan en conceptuales,

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    2.3.7. Características de una planificación

    Flexibilidad La complejidad e imprevisibilidad de las prácticas educativas hace quetodo plan deba ser flexible para adaptarse a las circunstancias y prever

    alternativas para, en caso necesario, introducir modificaciones

    Realismo Debe adecuarse a las condiciones y posibilidades materiales, 

    temporales, a las capacidades de los alumnos, y al escenario real y concreto en el

    que se desarrolla la enseñanza.

    Precisión El plan tiene que ser detallado. Las líneas generales de actuación y los

    objetivos generales deben ser precisados en una secuencia de acciones

    concretas. Esta precisión permitirá que al ser leída por otro pueda ser interpretado

    coherentemente.

    2.3.8. Modelo integrador

    Según Bruner No hay un único modo de planificar la enseñanza.

    El modelo didáctico es una representación de la realidad que explica todo lovinculado al hecho educativo. Está en consonancia con una determinada

    concepción pedagógica y con un marco teórico. Este modelo cambia y evoluciona

    a lo largo del tiempo.

    Hoy existe un modelo integrador que toma lo que le resulta más pertinente de

    otras escuelas.

    De la escuela tradicional rescata la figura del docente como enseñante, quien

    enseña contenidos y comparte información. 

    De la pedagogía de la escuela activa destaca la importancia de la actividad del

    alumno.

    http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/tenpe/tenpe.shtml#pedagogiahttp://www.monografias.com/trabajos6/tenpe/tenpe.shtml#pedagogiahttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

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    posibilidades de los alumnos para enseñar un contenido, es la

    profundización y secuenciación del aprendizaje.

      La lógica del aspecto social: Implica saber si un contenido es socialmente

    válido o significativo para el grupo de alumnos. Se reelabora un contenido

    de acuerdo al encuadre y contexto social.

    2.3.10. Niveles de planificación

    Nacional: Es el más amplio. Está representado por los CBC como documento.

    Sólo contempla los contenidos. En este documento se presenta

      Una propuesta de organización de los contenidos-bloques.

      Una síntesis explicativa de los diferentes bloques que integran los CBC.

      Expectativas de logros de cada bloque.

      Una propuesta de alcance de los contenidos

    Jurisdiccional: Está representado por los diseños curriculares y sus anexos, toman

    como insumo algunos documentos nacionales. En el diseño curricular de cada jurisdicción figuran una fundamentación  –  síntesis explicativa, una propuesta de

    contenidos, expectativas de logros.

      Institucional: esta planificación se ha denominado de distintas maneras en

    diferentes momentos PEI, PE.

      El proyecto institucional es un marco general que contiene los acuerdos

    básicos que encuadran la vida institucional, por eso se convierte en un

    instrumento que orienta y contiene todas las acciones educativas

    El proyecto institucional o proyecto escuela incluyen los fundamentos de la tarea

    de esa institución, los propósitos y objetivos, los contenidos, las estrategias

    http://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/diseprod/diseprod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sipro/sipro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtml

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    fundamentales, las dinámicas y formas de organización institucional, relación con

    la comunidad, la explicitación de algunas funciones y tareas de los miembros de la

    institución, los acuerdos generales, normas de funcionamiento,

    los proyectos específicos anuales.

      Áulico Es el nivel más concreto de la planificación educativa, lo diseña el

    docente a nivel de aula, comprende la selección y organización previas de

    las experiencias de aprendizaje

    2.3.11. Tipo de planificaciones

      Planificación anual Generalmente se elabora al principio del ciclo escolar.Es en este momento cuando se plantea lo que se desea que aprendan los

    alumnos y cómo hacer para que el aprendizaje se facilite. Esta planificación

    debe tener una secuencia lógica y debe ser oportuno, para esto es

    necesario que el docente cuente con información de su grupo

    de niños para poder realizarla

      Planificación periódica Parten del plan anual y toman un período acotado.Son más específicas que el plan general. Su duración dependerá de la

    propuesta y del ritmo de aprendizajes de los alumnos y alumnas. Pueden

    tomar forma de unidad didáctica, proyecto o secuencias. Deben plantearse

    con claridad los objetivos, los contenidos, las actividades, los recursos y las

    formas de evaluación

      Planificación semanal y planificación diaria: La planificación diaria es la

    herramienta que facilitará la organización del día a día

    2.3.12. Componentes de una planificación

    http://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/vida/vida.shtml

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    La planificación es una organización sistemática, un sistema integrado, un todo

    organizado cuyas partes o elementos se interrelacionan y guardan coherencia.

    Cada uno de sus componentes adquiere sentido por su vinculación y relación con

    los otros, es decir, que un objetivo provee un contenido, una actividad o recurso

    requiere determinada estrategia del docente y es pertinente para desarrollar tal

    contenido.

    Componentes

      Nombre o denominación: de unidad, proyecto o secuencia.

      El tiempo: Cuándo Estipulado para su desarrollo.  Se señalarán los

    aspectos específicos en torno a la organización del espacio y del tiempo

    que requiera la propuesta

      La fundamentación: explicita por qué se selecciona ese recorte

    determinado para ese grupo. Es una forma de prestarle la mirada al otro,

    se explicita la significatividad del mismo. Se vincula con un diagnóstico que

    implica recoger información, analizar, interpretar y valorar  datos obtenidos

    para tomar decisiones.

    Objetivos: para qué Son metas finales a las que se trata de llegar al final del nivel.

    Se plasma el propósito del docente, el para qué se selecciona un recorte de

    realidad determinado y otro no. Son los que dan direccionalidad al proceso de

    enseñanza y aprendizaje, son los resultados en términos de competencias o

    saberes complejos se define como meta a alcanzar que fija dirección al proceso

    de enseñanza aprendizaje y establece los contenidos que posibilitarán su campo

    de desarrollo.

    http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/diagn-estrategico/diagn-estrategico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/diagn-estrategico/diagn-estrategico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/frenos/frenos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml

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    2.3.13. Objetivo

    Contenidos Son instrumentos-herramientas para analizar y comprender la

    realidad. Por contenido se entiende todo lo que es objeto de aprendizaje. Son

    extraídos de las distintas disciplinas, lo que les da legitimidad, pero deben servir al

    alumno para la comprensión e interpretación de la realidad en la cual está inserto.

      Contenidos conceptuales saber hechos, datos, fenómenos, conceptos.

      Contenidos procedimentales saber hacer habilidades, destrezas,

    estrategias, procedimientos, reglas, modos de aproximación.

      Contenidos actitudinales remiten al ser  valores, actitudes, comportamientos.

    Los contenidos comprenden todos los aprendizajes que los alumnos deben

    alcanzar para progresar, para lo cual es preciso estimular comportamientos,

    adquirir valores, actitudes y habilidades de pensamiento además de conocimientos

    El docente debe seleccionar los contenidos que le parezcan más pertinentes, en

    función del momento, contexto, de las características del grupo, etc., así como

    secuenciar y complejizar el abordaje de los mismo.

    Las actividades: es el cómo del alumno El aprendizaje no se produce

    instantáneamente, requiere de variadas y múltiples situaciones de enseñanza para

    producirlo. El aprendizaje requiere de tiempo

    Las actividades son modos de aproximación a los contenidos para profundizar y

    enriquecer los conocimientos; no deben presentarse desarticuladas entre sí,

    deben abordar intereses comunes a la etapa evolutiva que los chicos atraviesan,

    para que las situaciones resulten significativas y cotidianas

    http://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#actihttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtml

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    2.3.14. Estrategias de aprendizaje

    Es la combinación de métodos, medios y mediaciones didácticas, utilizadas por los

    Instructores o tutores y Aprendices, para facilitar el aprendizaje y la obtención de

    los resultados definidos en el diseño curricular  

    Como docentes nuestra tarea es conseguir que nuestros estudiantes aprendan,

    no obstante el resultado no siempre responde a nuestras expectativas y a

    nuestros esfuerzos. Y es que el aprendizaje depende de factores diversos:

    capacidad, motivación, conocimientos previos, o estrategias de aprendizaje. Las

    estrategias de aprendizaje, son el conjunto de actividades, técnicas y medios que

    se planifican de acuerdo con las necesidades de los estudiantes, los objetivos quese buscan y la naturaleza de los conocimientos, con la finalidad de hacer efectivo

    el proceso de aprendizaje.

    La concepción de aprendizaje, de acuerdo con Weinstein y Mayer (1986) las

    estrategias de aprendizaje son las acciones y pensamientos de los alumnos que

    ocurren durante el aprendizaje, que tienen gran influencia en el grado de

    motivación e incluyen aspectos como la adquisición, retención y transferencia.

    Estos autores consideran a las estrategias como técnicas que pueden ser

    enseñadas para ser usadas durante el aprendizaje

    2.3.15. Estrategia de aprendizaje en el ámbito académico

      Estrategias de ensayo Son aquellas que implica la repetición activa de los

    contenidos diciendo, escribiendo o centrarse en partes claves de él. Son

    ejemplos: Repetir términos en voz alta, reglas mnemotécnicas, copiar el

    material objeto de aprendizaje, tomar notas literales, el subrayado

      Estrategias de organización agrupan la información para que sea más fácil

    recordarla. Implican imponer estructura a contenidos de aprendizaje,

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    de los que los profesores venían utilizando. Para algunos profesionales, esto

    supone una inferencia con la práctica aceptada, y lo rechazan

    2.3.17. El estudiante ante las estrategias de aprendizaje

    El principal problema es la resistencia del estudiante a ser activo en su

    aprendizaje, motivado por los modelos tradicionales de enseñanza y, sobre todo,

    porque no aprecia la utilidad de este aprendizaje para el rendimiento en los

    exámenes; pues normalmente éstos premian el aprendizaje mecánico o

    memorístico

    2.3.18. Evaluación del aprendizaje

    Según Bravo Realza Las evaluaciones del aprendizaje se utilizan para obtener

    información de los resultados de las evaluaciones de los estudiantes y

    los programas y también para tomar decisiones importantes que van a afectar la

    vida de las personas que los toman. Por lo tanto es muy importante que estas

    evaluaciones sean válidas y apropiadas según su propósito. Que tienen

    la responsabilidad de diseñar, adaptar o adoptar diferentes tipos de instrumentos

    para evaluar  el aprendizaje de los estudiantes.

    Recolección y selección de información sobre los aprendizajes de los alumnos, a

    través de la interacción con ellos, la aplicación de instrumentos, las situaciones

    de evaluación,  etcétera. Interpretación y valoración de los aprendizajes en

    términos del grado de desarrollo de los criterios de evaluación establecidos encada área y, por ende, el grado de desarrollo de la  competencia.  y toma de

    decisión, que involucra el establecimiento de un plan de acción que permita al

    alumno conocer, reforzar y estimular los aprendizajes que debe desarrollar con la

    http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/

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    ayuda del docente, quien deberá planificar nuevas estrategias de enseñanza-

    aprendizaje (Angel Manuel Bravo Realza, 2009)

    2.3.19. Principales características

    La evaluación del aprendizaje más que todo objetivo de la evaluación del proceso de

    aprendizaje del alumnado es conocer si ha alcanzado, para cada módulo

    profesional, las capacidades terminales y las capacidades deben ser

      Integral involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y

    axiológica del alumno; así como a los demás elementos y actores del

    proceso educativo, y las condiciones del entorno socio-económico y cultural

    que inciden en el aprendizaje

      Continua se realiza a lo largo del proceso educativo en sus distintos

    momentos: al inicio, durante y al final del mismo, de manera que los

    resultados de la evaluación no se conozcan sólo al final, sino durante todo

    el proceso

      Sistemática se organiza y desarrolla en etapas debidamente planificadas,

    en las que se formulan previamente los aprendizajes a evaluar y se

    utilizan técnicas e instrumentos válidos y confiables para la obtención de

    información pertinente y relevante sobre las necesidades y logros de los

    estudiantes

      Participativa: posibilita la intervención de los distintos actores en el proceso

    de evaluación, comprometiendo a los docentes,  directores, estudiantes y

    padres de familia en el mejoramiento de los aprendizajes, a través de la

    autoevaluación, Coevaluación y Heteroevaluación

    http://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/docentes-evaluacion/docentes-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/docentes-evaluacion/docentes-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtml

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      Flexible: toma en cuenta las características del contexto donde se

    desarrolla el proceso educativo, las particularidades, necesidades,

    posibilidades e intereses de cada estudiante, así como sus diferentes ritmos

    y estilos de aprendizaje para la

      adecuación de las técnicas, instrumentos y procedimientos de evaluación

    2.3.20. Principios de la evaluación del aprendizaje

    El sistema de evaluación de los aprendizajes tiene por finalidad contribuir a la

    mejora de la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje, por tanto debe

    darse antes, durante y después de estos procesos permitiendo la regulación de las

    interrelaciones, detectar las dificultades que se van presentando, averiguar las

    causas y actuar oportunamente sin esperar que el proceso concluya; por tanto es

    de naturaleza formativa.

    2.3.21. Funciones de la evaluación del aprendizaje

    Permiten principalmente la identificación de las capacidades de los alumnos, sus

    conocimientos y competencias;  sus actitudes y vivencias valorativas; sus estilos

    de aprendizaje sus hábitos de estudio, entre otra información relevante, al inicio de

    todo proceso de enseñanza y aprendizaje, con la finalidad de adecuar

    la programación a las particularidades de los alumnos.

    La estimulación y motivación a los alumnos para el logro de nuevos aprendizajes.

    Refuerza y recompensa el esfuerzo, haciendo del aprendizaj