SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMINTERCER ENCUENTRO ADERASASantiago de Chile23 al 25 de Septiembre de 2003Polticas de Fiscalizacin de la SISSSr. Patricio HerreraJefe de Divisin de Fiscalizacin SISS

Alcance de nuestro Rol

Ejercer un rol normativo y fiscalizador de los servicios pblicos sanitarios del pas.

Controlar los residuos industriales lquidos (RILES), generados por los establecimientos industriales. (Del orden de 2.000 EI)

Condiciones de ContextoSector Sanitario: N Empresas: 49 (351 localidades) Clientes: 47 - 1.300.000 Poblacin Abastecida:266 - 5.476.914Propiedad: Pequeas Cooperativas - Grandes Consorcios Internacionales.Importantes diferencias Geogrficas.. Divisin de Fiscalizacin:Presupuesto 2002: $1160 MM . (US$1.771.115, equivalente a US$ 0,49 por cliente/anual ; 0, 29% de la facturacin anual).Personal: 51 funcionarios; 39 profesionales, 6 fiscalizadores y 6 secretarias.

Funcin de la Fiscalizacin

Regulacin + Fiscalizacin = Efectividad.

Fiscalizacin = Cumplimiento de compromisos, normados o acordados, de los prestadores de servicios sanitarios y de las industrias generadoras de riles.

Antecedentes

2001: Rediseo, Estudio de Procesos Crticos de la Divisin de Fiscalizacin.

Productos: Nuevos objetivos y estrategias, nueva estructura orgnica e identificacin de las reas de riesgo a controlar.

Objetivos de la Fiscalizacin

Garantizar Calidad de Servicio a los clientesAdoptar medidas preventivas y correctivas.Motivar a las empresas para la superacin de las debilidades detectadas.Asegurar la calidad de la informacin:Mediante la interaccin de los resultados que entregan los distintos procesos de fiscalizacin.Auditoras.

Objetivos de la Fiscalizacin

Contribuir a transparentar el mercado y evitar abusos de posicin monoplica:Proporcionado informacin relevante a los consumidores y pblico en general.

Potenciar el rol fiscalizador de los clientes:Efectiva contraparte de las empresas sanitarias.

Objetivos de la Fiscalizacin

Controlar la normativa ambiental:Verificar cumplimiento de las normas vigentes, en materia de RILES.Participar en el Sistema de Impacto Ambiental.Generar Acuerdos de Produccin Limpia.

Focalizar la fiscalizacin a partir de consultas y reclamos de los clientes.

Polticas de Fiscalizacin

CalidadSelectividadTecnologaCompetitividadExternalizacin de fiscalizacin en terreno.Descentralizacin por convenios atencin clientes.

Polticas de Fiscalizacin

Ecuanimidad y reglas claras en la sancin.Informacin de Mercado.Sinerga.Transparencia.

Herramientas de Fiscalizacin

Procesos de Autocontrol.Controles Paralelos.Fiscalizaciones Directas y atencin de denuncias. Fiscalizaciones Integrales y de Seguimiento.Auditoras de Informacin.Focalizacin a travs de Indicadores de Calidad, reclamos de consumidores, etc..

Prioridades

Desafos:Minimizar la asimetra de informacin.Verificar cumplimiento de estndares y compromisos Hacer perceptible la fiscalizacin por parte de los clientes.

SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMINTERCER ENCUENTRO ADERASASantiago de Chile23 al 25 de Septiembre de 2003Polticas de Fiscalizacin de la SISSSr. Patricio HerreraJefe de Divisin de Fiscalizacin SISS