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INDESOL, 22 de septiembre de 2016 Segunda Reunión con Responsables de Coordinación de la Administración Pública Federal
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INDESOL, 22 de septiembre de 2016
Segunda Reunión con Responsables de Coordinación
de la Administración Pública Federal
Visión de la Comisión de Fomento de lasActividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil
Ser la instancia que genera sinergia entre: Las dependencias de la Administración Pública
Federal. Al interior de las 4 secretarías que integran la
Comisión de Fomento (SEDESOL, SEGOB, SHCP Y SRE).
Entre las dependencias y las Organizaciones de la Sociedad Civil.
• Sinergia procede de un vocablo griego que significa “cooperación”. El concepto es utilizadopara nombrar a la acción de dos o más causas que generan un efecto superior al que seconseguiría con la suma de los efectos individuales.
Sinergia a través de …
La complementariedad de los fondos federales. El fomento en la vinculación de las organizaciones
con las dependencias para dar continuidad a susproyectos.
El diálogo constante entre los sectores público,social y privado para que las organizacioneshagan su trabajo en las mejores condiciones.
La contribución en el diseño de leyes de fomentoestatales que impulsan el trabajo de lasorganizaciones.
Sinergia a través de la coordinación de acciones …
Primer Censo de Alojamientos de Asistencia Social(CASS) coordinación entre INEGI, SNDIF, INMUJERES,INDESOL y la Red Nacional de Refugios.
Foro de Consulta Nacional para la elaboración delPrograma Nacional de Protección Integral de Niñas,Niños y Adolescentes (autoridades federales, sociedadcivil, organismos autónomos, organismosinternacionales y sector privado)
Grupo Interinstitucional para la Prevención delEmbarazo Adolecente.
Comité técnico especializado en información sobrediscapacidad
Sistema Nacional para Prevenir, Atender,Sancionar y Erradicar la Violencia contra lasMujeres.
Sistema Nacional para la Igualdad entreMujeres y Hombres.• (Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en
Igualdad Laboral y no Discriminación).
Sinergia a través de la coordinación de acciones …
Coordinación de Mesas temáticas en las que participan
OSC, academia y diversas instancias gubernamentales:
Diversidad sexual
Trabajo de Cuidados
Liderazgo y participación política de las mujeres
Trata de personas
Prevención de la violencia
Derechos sexuales
Empoderamiento económico
Sinergia a través de la coordinación de acciones …
Procesos de vinculación de la Administración Pública Federal
En el Sistema de Capacitación a Distancia a cargo delINDESOL, se han transmitido a la fecha 34 teleconferencias,se han abordado 12 temáticas y han participado 66servidoras/es públicos de 19 dependencias destacanSEDESOL y sus entidades coordinadas; la SEP incluyendo alINEA y el CONAFE; la CDI; SAGARPA, SEMARNAT, SEGOB,especialmente de la Subsecretaría de Prevención yParticipación Ciudadana; SEDATU, y la Secretaría de Salud,incluyendo al IMSS-Prospera, el Seguro Popular y el DIF.
Procesos de vinculación de la Administración Pública Federal
Audiencia total de 28,294 personas, algunos temas:
• Exposición de reglas de operación de programas sociales.• Procesos electorales 2016. Derechos políticos, delitos
electorales y Programa de Blindaje Electoral a cargo deSEDESOL.
• Convención sobre la Eliminación de todas las formas deDiscriminación en contra de la mujer (CEDAW)
• Ejercicio de Derechos Sociales y Abatimiento de lasCarencias
• Desafíos y tareas de los Municipios en el México Actual
Inscripción anual al Registro Federal de OSC (RFOSC)*
3
2,9
53
1,4
44
1,7
29
2,3
00
2,3
36
2,4
97 3,3
15
3,2
47
4,6
77
4,6
41
2,8
60
1,2
91
* Fuente: RFOSC, 30 de junio de 2016
** Se consideran organizaciones Inactivas aquellas que en dos años consecutivos no presentaron informe anual
En 2012, 19,824 organizaciones estaban inscritas en el RFOSC,
en tres años obtuvieron su registro 13,467 OSC, para llegar a un
total de 33,293 lo que representa un incremento del 67%
En 2016, 15,057 organizaciones
entregaron su informe anual, es decir, el
74% de las OSC activas
20,32961%
12,96439%
ESTATUS OSC
Activas
Inactivas**
Las OSC están obligadas por la LFFAOSC a entregar anualmente un informe de
actividades (Art. 7, Fracc. V)
19,824 13,469
Actividades que
declaran realizar las
OSC ante el RFOSC*
* Fuente: RFOSC, 30 de junio de 2016
Protección civil1.8%
Equidad de género5.7%
Participación social y ciudadana
8.1%
Asistencia social14.8%
Promoción de actividades culturales, científicas
y deportivas15.7%
Sociedad incluyente y
cohesión social 17.1%
Desarrollo Integral
Comunitario36.8%
Grupo Actividades (ámbitos de acción)
Num.
Mencio
nes
Desarrollo Integral
Comunitario40,693
V. Apoyo para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas. 8048VIII. Cooperación para el desarrollo comunitario en el entorno urbano o rural. 9357
XI. Promoción y aportación de servicios para la atención de la salud y cuestiones sanitarias. 6816
XII. Apoyo en el aprovechamiento de los recursos naturales, la protección del ambiente, la flora y la fauna, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la promoción del desarrollo sustentable a nivel regional y comunitario, de las zonas urbanas y rurales.
7805
XIV. Fomento de acciones para mejorar la economía popular. 8667
Asistencia social16,529
I. Asistencia Social 10317
II. Apoyo a la alimentación popular 6212
Equidad de género6,298
VI. Promoción de la equidad de género. 6298
Sociedad incluyente y
cohesión social19,066
IX. Apoyo en la defensa y promoción de los derechos humanos. 6882VII. Aportación de servicios para la atención a grupos sociales con discapacidad*. 5660
XVIII. Acciones que promuevan el fortalecimiento del tejido social y la seguridad ciudadana*. 1884
IV. Asistencia jurídica. 4690
Participación social y
ciudadana8,798
III. Cívicas, enfocadas a promover la participación ciudadana en asuntos de interés público. 4499
XVI. Prestación de servicios de apoyo a la creación y fortalecimiento de organizaciones que realicen actividades objeto de fomento por esta Ley. 4218
XVII. Promoción y defensa de los derechos de los consumidores. 81
Promoción de actividades culturales,
científicas y deportivas
17,162
X. Promoción del deporte. 2732
XIII. Promoción y fomento educativo, cultural, artístico, científico y tecnológico. 14430
Protección civil1,897
XV. Participación en acciones de protección civil. 1897
Procesos de vinculación de la Administración Pública Federal en los Programas Transversales y Estratégicos del Gobierno Federal
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no
discriminación contra las Mujeres
Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad
Programa integral para prevenir, atender, sancionar y erradicar laviolencia contra las mujeres
Programa Nacional para la prevención social de la violencia y ladelincuencia
Programa Nacional para Igualdad y No Discriminación
Programa Integral Frontera Sur para proteger a Migrantes
Trata de personas y asistencia a las víctimas
Cultura para la paz
Comisión de Fomento de las Actividades de Organizaciones de la Sociedad Civil
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
• Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y Estímulos Otorgados por Dependencias y Entidades de la APF a favor de las OSC correspondiente a 2015
• Rediseño del programa conjunto entre laComisión de Fomento y el Consejo TécnicoConsultivo para contar una versión 2015 a2018.
• Acreditación de más de 100 servidores públicos como Responsables de Coordinación
• Seguimiento el Compromiso CG 90 del
C. Presidente Lic. Enrique Peña Nieto.
SEGOB
SEDESOL
SHCP
SRE
SEP
STPSSALUD
PGRSEMARNAT
SCTSAGARPA
SFPSEDATU
SE
Resultados
Importancia de la coordinación y vinculación en la APF
El informe es el resultado de
la colaboración de todos
ustedes con la Secretaría
Técnica de la Comisión de
Fomento de las Actividades
de las OSC.A nombre de la Comisión les
reconocemos y agradecemos el
esfuerzo que realizan los
Responsables de Coordinación
para hacer posible que cada año
se cuente con este Informe.
Los 71 informes recibidos reportaron datosrelativos a la realización de acciones defomento en las que están comprendidastambién acciones de diálogo e interaccióngobierno – sociedad civil.
Rubros Acciones de fomento N° de OSC *Monto(pesos)
Fomento
Asesoría 8,818 7,731 0
Capacitación a Distancia 1,820 1,802 0
Capacitación Presencial 5,663 4,106 0
Convenios 33 33 48,807,906
Difusión y comunicación 1,400 1,296 0
Económico 3,725 3,170 7,207,530,544
Especie 85 78 0
Servicios 22 22 0
Diálogo e interacción gobierno – sociedad civil
Concertación, coordinación y vinculación
2,270 1,682 0
Otro 21 20 0
Total 23,857 12,188 7,256,338,450
Fomento de la Administración Pública Federal para las OSC
23,857 acciones de fomento realizadas a favor de lasOSC, lo que representa un porcentaje de crecimientodel 6.6% en relación con 2014.
12,188 OSC beneficiadas con acciones de fomento,superior en 2.0% de las que se beneficiaron en2014.
$7,256,338,450 millones de pesos canalizados paralas OSC, lo que significa un incremento del 7.0%respecto a 2014.
El Informe en cifras
$4,112 millones de pesos se canalizaron a las OSCen el marco de 27 programas con reglas deoperación, lo que equivale al 57% del monto total.
$3,143 millones de pesos se canalizaron a travésde programas y acciones de fomento con unanormatividad distinta a las reglas de operación, loque equivale al 43% del monto total.
32,001 OSC inscritas al 31 de diciembre de 2015 en el Registro Federal de las OSC.
Dependencia Unidad responsableMonto
(pesos)
Gobernación Instituto Nacional de Migración 2,200,000
Hacienda y Crédito PúblicoComisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas58,692,494
Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural,
Forestal y Pesquero138,237,711
Instituto Nacional de las Mujeres 59,999,997
Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación
Coordinación General de Enlace Sectorial 235,420,955
Fideicomiso de Riesgo Compartido 3,384,365
Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades
del Sector Rural, A.C.288,110,254
EconomíaCoordinación General del Programa Nacional de
Financiamiento al Microempresario41,082,948
Dirección General de Innovación, Servicios y Comercio
Interior222,917,607
Instituto Nacional del Emprendedor 37,758,847
Educación Pública Coordinación Ejecutiva 436,908,324
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura 2,933,148
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 1,479,868,326
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte 481,281,989
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 1,463,826,621
Instituto Mexicano de Cinematografía 7,850,000
Instituto Nacional de Lenguas Indígenas 2,433,000
Dependencia Unidad responsableMonto
(pesos)
SaludAdministración del Patrimonio de la
Beneficencia Pública7,523,824
Centro Nacional para la Prevención y el
Control del VIH/SIDA100,727,896
Centro Nacional de Equidad de Género y
Salud Reproductiva216,270,485
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia315,035,258
Centro Nacional para la Prevención y el
Control de las Adicciones540,000
Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano
Dirección General de Organización Social y
Vivienda Rural205,703,239
Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Centro de Educación y Capacitación para el
Desarrollo Sustentable3,900,000
Unidad Coordinadora de Participación Social
y Transparencia12,679,173
Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas67,506,680
Comisión Nacional Forestal 50,775,205
Energía Petróleos Mexicanos (Corporativo) 217,313,800
Comisión Federal de Electricidad Comisión Federal de Electricidad 19,255,000
Dependencia Unidad responsableMonto
(pesos)
Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano 29,403,900
Unidad de Microrregiones 5,621,500
Dirección General de Atención a Grupos
Prioritarios313,849,332
Instituto Nacional de Desarrollo Social 326,841,088
Instituto Mexicano de la Juventud 27,012,054
Coordinación Nacional de PROSPERA
Programa de Inclusión Social13,471,006
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 340,202,424
IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social 16,800,000
ISSSTEInstituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado3,000,000
Total 7,256,338,450
Distribución de recurso público para las OSC en 2015
• Poco más de 2,700 osc obtuvieron 1 acción de fomento de tipo económico por parte de la APF.
• Casi 400 osc obtuvieron 2 acciones de fomento de tipo económico
• 60 osc obtuvieron 3 acciones de fomento de tipo económico
• 10 osc obtuvieron 4 acciones de fomento de tipo económico
• 4 osc obtuvieron 5 acciones de fomento de tipo económico
• 1 osc obtuvieron 8 acciones de fomento de tipo económico
Por mandato de la Ley Federal de Fomento las dependenciasestán obligadas a consultar el Sistema de Información delRegistro* (Buscador de OSC) a fin de corroborar que laorganización que vaya a recibir recurso público este alcorriente en el cumplimiento de sus obligaciones:
• Tener estatus de activa.
• Presentar su informe anual de actividades.
• Representación legal vigente.
• Tener información actualizada en relación con modificaciones asu acta constitutiva, así como los cambios en sus órganos degobierno, dirección y representación.
• No contar con Procedimiento administrativo o sanción por partede la Comisión de Fomento.
Puntos a considerar por las dependencias previo a la entrega de recurso público a OSC con CLUNI
* Artículo 22 del Reglamento de la LFFAROSC
www.corresponsabilidad.gob.mx
Buscador de OSC
OSC con procedimiento administrativo
Buscador de OSC
Solicitudes de información
• El informe es una plataforma de análisis para impulsarmejores mecanismos de articulación entre la sociedadcivil organizada y el Gobierno, que sirve de base para unamayor corresponsabilidad entre ambos y propiciar mayorcapacidad creativa y asociativa de la sociedad mexicana.
• Es un referente de consulta y generación de estudios porparte de académicos e integrantes de organizaciones dela sociedad civil.
• Cada año se reciben diversas solicitudes de información(2015 recepción de 5 solicitudes)
28
Transparencia y rendición de cuentas de la APF www.corresponsabilidad.gob.mx Buscador de OSC
30
2013
2012
22,377 Acciones de fomento
9,700 OSC
14,517 Apoyos
6,016 OSC
$5,408,922,719
$6,249,125,131
2014
19,549 Apoyos
11,940 OSC$6,779,284,937
23,857 Acciones de fomento
201512,188 OSC
$7,256,338,450
De 2012 a 2015 se
duplicó el número de
organizaciones que
recibieron apoyos y
estímulos
Se incremento en un
60.8% los apoyos y
estímulos otorgados
por la administración
pública federal
31
EXPERIENCIAS DE VINCULACIÓN Y MODELOS
DE OSC
32
Grupo Ecológico Sierra Gorda, I.A.PQuerétaro, Querétaro
Desde hace veinte años han elaborado fondas, cabañas y atracciones
ecoturísticas, conocidas como la Ruta del Sabor, donde las personas de las
comunidades generan actividades económicas de alto impacto para la
naturaleza y atraen turismo a la región.
Sierra Gorda cuenta con flora y fauna endémica, por lo que se trabaja
constantemente en la recuperación de las especies, así como en evitar la
erosión del bosque por la cría de ganado. Por tanto, el Grupo Ecológico
inspecciona constantemente predios y vigila la regeneración del suelo.
NIVEL DE IMPACTO : 4 Por medio de su trabajo, está organización halogrado incidir de manera efectiva en la comunidad a través de laarticulación territorial e interacción de grupos de familias en laregión integrándose a redes nacionales e internacionales.
33
Principales Alianzas de Grupo Ecológico Sierra Gorda, IAP
Grupo Toronjil, A. C.
Promover, desarrollar, fomentar acciones y proyectos que garanticen eldesarrollo de capacidades tanto en la zonas rurales como urbanas con el finde contribuir al desarrollo de las mismas con un enfoque sustentable.
Desarrolla proyectos comunitarios como el de estufas ecológicas paramejorar la salud de la población rural, así como mejorar la economía familiary conservar el medio ambiente.
Estufas ecológicas
Principales Alianzas de Grupo Toronjil, A. C.
Red de Redes por la Cohesión Social
Servicio de Promoción Integral Comunitario Juvenil
A.C (SEPICJ)
Red de Redes por la Cohesión Social
Servicio de Promoción Integral Comunitario Juvenil
A.C (SEPICJ)
Plataforma Nacional de Acción Voluntaria (Planavol) http://www.planavol.mx/
La PLANAVOL se dedica a facilitar la vinculaciónentre personas que
deseen hacer acción voluntaria y organizaciones e instituciones que requieran de voluntarios para desarrollar sus actividades de impacto social.
La PLANAVOL está compuesta por instituciones que pertenecen a diferentessectores: Organizaciones de la Sociedad Civil, Gobierno, Empresas yUniversidades. Todas estas organizaciones se han unido con un objetivo común:Asentar de manera definitiva la cultura de la Acción Voluntaria en México.
8a Conferencia Mundial de Voluntariado Juvenil
La conferencia busca renovar la visión del voluntariado dejóvenes, reconociéndolo como un actor estratégico dedesarrollo, mediante el ejercicio de su ciudadanía responsable yactiva.
La Conferencia parte de la premisa de considerar a los Objetivosde Desarrollo Sostenible (ODS) como una guía para las accionesde voluntariado de jóvenes, posibilitando la erradicación de lapobreza, la protección del planeta y la prosperidad en un marcode justicia social que construya la paz.
Se realiza en México a través de una alianza institucional entre laInteranational Association for Volunteering Efforts (IAVE) y elCentro Mexicano para la Filantropía (Cemefi) con el apoyo de laAsociación Mexicana de Voluntariado (AMEVOL)
