SEGUIMIENTO A ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA …€¦ · para entrevistas en profundidad y...

SEGUIMIENTO A ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA DERIVADOS DE LAS EVALUACIONES EXTERNAS 2007

Documento Institucional

Secretaría de Educación Pública

No. ProgramaAspecto

Susceptiblede Mejora

ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino

ResultadosEsperados ProductoAcciones a

emprender

AltaCompetencia

No cuenta con planeaciónestratégica de mediano y largoplazo.

No aplicaNo aplica

No aplica 31/12/08 0:00 No aplica No aplica

N o s e c u e n t a c o n u n aestrategia de cobertura para elmediano y largo plazo.

No aplicaNo aplica


No cuenta con un diagnósticoformal que cuant i f ique lapoblación potencial u objetivo.

No aplicaNo aplica


No aplicaNo aplica


No tiene cuantificados suscostos unitarios ni costosoperativos.

No aplicaNo aplica


Carece de mecanismos parac o n o c e r e l g r a d o d es a t i s f a c c i ó n d e l o sb e n e f i c i a r i o s .

No aplicaNo aplica


1

Blvd. Adolfo López Mateos No. 160, Col. San Ángel Inn, Del. Álvaro Obregón. México D.F. C.P. 01060| Tel. 5481 7200 | Fax 5481 7279

Fecha 1 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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Fecha deTérmino


emprender

AltaCompetencia

No aplicaNo aplica

No aplica 31/12/08 0:00 No aplica No aplica1

Cultura Física

N o s e c u e n t a c o n u n aestrategia de cobertura para elmediano y largo plazo.

No aplicaNo aplica


No cuenta con un diagnósticoformal que cuant i f ique lapoblación potencial u objetivo.

No aplicaNo aplica


No tiene cuantificados suscostos unitarios ni costosoperativos.

No aplicaNo aplica


No cuenta con planeaciónestratégica de mediano y largoplazo.

No aplicaNo aplica


Carece de mecanismos parac o n o c e r e l g r a d o d es a t i s f a c c i ó n d e l o sb e n e f i c i a r i o s .

SubdirecciónGeneral de

Cultura Física.

Elaborar uncuestionario,mediante el cualse contará con laopinión sobre elprograma a travésde los sub-programas que loconforman:Activación Física,EventosDeportivosNacionales ySelectivos yCentros delDeporte Escolar. yse remitirá a cadauna de losInstitutos EstatalesDeportivos, con lafinalidad de

SubdirecciónGeneral de

Cultura Física.31/12/09 0:00

Obtener unindicador desatisfacción debeneficiarios

Encuesta desatisfacción debeneficiarios

2


Fecha 2 de 3110/12/2008

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emprender

Cultura Física

hacerlos llegar alos centrosdeportivos,incorporados alPrograma CulturaFísica, a efecto deque losparticipantes enlos mismos,externen su gradode satisfacción asícomo suspropuestas demejora.

La SubdirecciónGeneral de

Cultura Física

Contar con unsistemaelectrónico apartir del primersemestre del2009, mediante elcual, losCordiandoresResponables delos Programas asícomo del Directordel Instituto,Comisión y/oConsejosEstatales subanlos reportesestadísticos paracontar con dichainformación dentrodel plazoestablecido.

La SubdirecciónGeneral de

Cultura Física30/06/09 0:00

Reportesestatales de losavances delPrograma

Sistema deinformaciónimplantado

2

Deporte3


Fecha 3 de 3110/12/2008

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emprender

AccionesCompensatoriaspara Abatir elRezagoEducativo enEducación Inicialy Básica(CONAFE)

4

ModeloComunitario deEducación Inicialy Básica para laPoblaciónIndígena yMigrante

5

ModeloComunitario deEducación Inicialy Básica para laPoblaciónMestiza

6

Programa deApoyo a laInfraestructuraCultural de losEstados (PAICE)

7

Programa deApoyo a lasCulturasMunicipales yComunitarias(PACMYC)

8

Programa deFondo de Apoyoa ComunidadesparaRestauración deMonumentos y

9


Fecha 4 de 3110/12/2008

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emprender

Bienes Artísticosde PropiedadFederal

9

Programa deAtención a laDemanda deEducación paraAdultos a travésdel Modelo deEducación parala Vida y elTrabajo (INEA)

La normatividad y mecanismospara garantizar el compromisode las entidades federativascon la educación de los adultosresultan insuficientes, lo que setraduce en diferentes alcancesde las responsabilidades de lasinstancias operativas estatales.La diversidad entre los estadosno sólo responde a realidadesdistintas, sino a la falta dec o n s e n s o e n t r e l o sfuncionarios a nivel central yen las entidades federativassob re l as p r i o r i dades yes t ra teg ias de l INEA.

Sudirección deEstadística, deProgramación y

Presupuesto y deEvaluaciónInstitucional

Un ejemplo de ellofueron lasreunionesregionales dePlaneacióncelebradas en losmeses de julio yagosto conpersonal deplaneación yadministración conlos cuales seconsensuó el fin yel propósitogeneral de lainstitución que haderivado entrealgunas entidadesen el desarrollo desu matriz deindicadoresestatal, alineadascon la matriznacional, en elámbito de lacompetencia delas áreas deEstadística,Presupuesto yEvaluaciónInstitucional .

Sudirección deEstadística, deProgramación y

Presupuesto y deEvaluaciónInstitucional

29/08/08 0:00

Matricesestatalesalineadas en elFin y elPropósito con lanacional

Consenso conlas áreas deplaneación yadministraciónrespecto al Fin yal Propósito dela Matriz deIndicadores2009

No existen procedimientose s t a n d a r i z a d o s p a r a l apromoción de los servicios delINEA y para la atracción de

Equipo deevaluadores

externo

Definir el marcoconceptual, lasvariables y losindicadores


externo31/12/08 0:00

"Fortalecer elsistema demonitoreo yevaluación del

Marcoconceptual,variables eindicadores.

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Fecha 5 de 3110/12/2008

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emprender


sus solicitantes. Por ello, lasdecisiones sobre a qué gruposdirigir la promoción puedend e p e n d e r d e f a c t o r e scasuísticos y circunstanciales.

requeridos pararealizar unaevaluación deimpacto delPrograma deAtención a laDemanda deEducación paraAdultos.

INEA, con eldiseño,establecimientoy operación delSistemaInformación parael Seguimiento yEvaluación(SISE) delMEVyT."


externo

Diseñar losinstrumentos decaptación deinformaciónnecesarios paradesarrollar elSistema deSeguimiento yEvaluación, enparticular guíaspara entrevistasen profundidad ymateriales pararealizar perfilessocioeconómicosy diagnósticos decapacidades parala vida y el trabajo.


externo31/12/08 0:00

Apoyar alpersonal delINEA en larealización deentrevistas enprofundidad abeneficiarios yen la aplicacióna 1,500beneficiarios deperfilessocioeconómicos y diagnósticosde capacidadespara la vida y eltrabajo.

Cuestionariopara EvaluaciónMEVyT


externo

Establecerlineamientos parala selección de losgrupos debeneficiarios y decontrol. Esteobjetivo incluye laaplicación deestos lineamientoscon el fin dedeterminar las


externo31/12/08 0:00

Listados deadultos activospor entidadfederativaparticipante

Muestra

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Fecha 6 de 3110/12/2008

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emprender


muestras debeneficiarios y delgrupo de controlcorrespondientesa 2008.


externo

Capacitar apersonal dedelegaciones delINEA y deinstitutos estatalespara operar elSistema deSeguimiento yEvaluación y, enparticular, paraaplicar los perfilessocioeconómicosy diagnósticos decapacidades parala vida y el trabajo.


externo31/12/08 0:00

Personascapacitadaspara aplicar loscuestionarios

Taller Realizado


externo ypersonal de los

InstitutosEstatales y

Delegaciones

Apoyar al personaldel INEA en larealización de 24entrevistas enprofundidad abeneficiarios y enla aplicación a1,500 beneficiariosde perfilessocioeconómicosy diagnósticos decapacidades parala vida y el trabajo.Este apoyo incluyevalidar, de maneraexterna al INEA,120 de los perfilesy diagnósticosrealizados.




Delegaciones

27/02/09 0:00

Cuestionariosaplicados concontrol decalidad

Cuestionariodefinitivoposterior a laspruebas piloto.Falta la entregade loscuestionariosaplicados

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Fecha 7 de 3110/12/2008

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emprender



externo

Aplicar 400perfilessocioeconómicosy diagnósticos decapacidades parala vida y el trabajoa personas delgrupo de control,con el fin de poderconstruir elcontrafácticorequerido para laevaluación deimpacto.


externo30/01/09 0:00 Contar con la

línea base

Cuestionariosaplicados algrupo control


externo

Elaborar las basesde datos de 1,500beneficiarios y 400personas delgrupo de control.


externo30/01/09 0:00

Contar con lalínea base degrupo control

Bases de datos


externo

Construir laslíneas base de losindicadores delSistema deSeguimiento yEvaluación, lascuales seutilizarán en lasevaluaciones deimpacto que serealicen en el2011


externo30/12/11 0:00

Base de datosde grupo controy beneficiariosdel programa

Indicadores delSistema deSeguimiento yEvaluación

Los datos recabados por susistema central de información¿SASA¿ son limitados parac a r a c t e r i z a r e l p e r f i ls o c i o e c o n ó m i c o d e s u sbeneficiarios. Se pierde laoportunidad de contar coninformación valiosa para

EvaluadoresExternos

Definir el marcoconceptual, lasvariables y losindicadoresrequeridos pararealizar unaevaluación deimpacto del

EvaluadoresExternos 31/12/08 0:00

Fortalecer elsistema demonitoreo yevaluación delINEA, con eldiseño,establecimientoy operación del


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Fecha 8 de 3110/12/2008

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Fecha deTérmino


emprender


mejorar la focalización delp r o g r a m a y e v a l u a r s ui m p a c t o .

Programa deAtención a laDemanda deEducación paraAdultos.

SistemaInformación parael Seguimiento yEvaluación(SISE) delMEVyT."

EvaluadoresExternos



Apoyar alpersonal delINEA en larealización deentrevistas enprofundidad abeneficiarios yen la aplicacióna 1500beneficiarios deperfilessocioeconómicos y diagnósticosde capacidadespara la vida y eltrabajo.


EvaluadoresExternos

Establecerlineamientos parala selección de losgrupos debeneficiarios y decontrol. Esteobjetivo incluye laaplicación deestos lineamientoscon el fin dedeterminar lasmuestras debeneficiarios y delgrupo de controlcorrespondientes



Muestra

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Fecha 9 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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Fecha deTérmino


emprender


a 2008.


externo



externo31/12/08 0:00


Taller Realizado




Delegaciones





Delegaciones

27/02/09 0:00



10


Fecha 10 de 3110/12/2008

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ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender



externo




línea base



externo



externo30/01/09 0:00


Bases de datos


externo



externo30/12/11 0:00



E l P r o g r a m a n o h aprofundizado en la focalizaciónde su población objetivo, por loque ésta no se diferencias u f i c i e n t e m e n t e d e s upoblación potencial. Es pocoviable que el INEA puedacubrir a una población objetivo


externo

Definir el marcoconceptual, lasvariables y losindicadoresrequeridos pararealizar unaevaluación deimpacto del


externo31/12/08 0:00

"Fortalecer elsistema demonitoreo yevaluación delINEA, con eldiseño,establecimientoy operación del


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Fecha 11 de 3110/12/2008

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Fecha deTérmino


emprender


de más de 24 millones depersonas.

Programa deAtención a laDemanda deEducación paraAdultos.

SistemaInformación parael Seguimiento yEvaluación(SISE) delMEVyT."


externo



externo31/12/08 0:00

Apoyar alpersonal delINEA en larealización deentrevistas enprofundidad abeneficiarios yen la aplicacióna 1,500beneficiarios deperfilessocioeconómicos y diagnósticosde capacidadespara la vida y eltrabajo.



externo

Establecerlineamientos parala selección de losgrupos debeneficiarios y decontrol. Esteobjetivo incluye laaplicación deestos lineamientoscon el fin dedeterminar lasmuestras debeneficiarios y delgrupo de controlcorrespondientes


externo31/12/08 0:00


Muestra

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Fecha 12 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender


a 2008.


externo



externo31/12/08 0:00


Taller Realizado




Delegaciones





Delegaciones

27/02/09 0:00



10


Fecha 13 de 3110/12/2008

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ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender



externo




línea base



externo



externo30/01/09 0:00


Bases de datos


externo



externo30/12/11 0:00



Si bien existen vinculación yc o n t a c t o s c o n o t r a sinst i tuciones y programasgubernamentales, éstos noh a n s i d o c a b a l m e n t eaprovechados para mejorar lacobertura del programa.

Dirección dePlaneación,

Administración,Evaluación y

Difusión

Actualmente setrabaja encolaboración conel Programa deDesarrolloHumanoOportunidades,Programa Cien



Difusión

31/12/08 0:00

Contribuir adisminuir lasdesigualdadeseducativas enlos gruposvulnerables

Atencióneducativa apoblación degruposvulnerables

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Fecha 14 de 3110/12/2008

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emprender


por Cien, conPoblaciónIndígena,Población conCapacidadesDiferentes y conPoblación AgrícolaMigrante



Difusión

Interactuar coninstanciasgubernamentalesy organizacionesde la sociedad civilcomo son:empresas con laestrategiaCertificaciónCONEVYT, conlas dependenciasde laAdministraciónPública Federal,con El Buen Juezpor su CasaEmpieza, Bancode Alimentos, elDIF, el SectorSalud con el fin desuscribirconvenios queapoyen laeducación paraadultos.



Difusión

31/12/08 0:00 Incremento de lacobertura

Convenios decolaboración

No se realiza un seguimiento alas personas reg is t radasinactivas, por lo que se carecede información valiosa paraentender los motivos de suinactividad.

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Fecha 15 de 3110/12/2008

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emprender


El Programa carece de análisisc o s t o b e n e f i c i o d e s u sservicios, diferenciados porestrategia y tipo de población.



Difusión

Será hasta que serealice laevaluación deimpacto que seincluirá el costobeneficio, siemprey cuando coincidacon la evaluaciónexterna propuestaen el PAE.



Difusión

30/12/11 0:00 Evaluación deimpacto

Costoefectividad delprograma

Escasa permanencia laboralde los asesores, lo que limitasu conocimiento del MEVyT,así como los beneficios de sucapacitación.


externo

Evaluar el perfilacadémico yprofesional de losasesores enfunción de losperfiles idealesque se requierenpara aplicar elMEVYT


externo31/12/08 0:00

Análisisinstitucional parala tomadecisiones quese requierenpara alcanzar elperfil idóneo enlos asesores queaplican elMEVyT.

Informe deresultados delperfil académicoy profesionalideal de losasesoresMEVyT


externo

Evaluar elreclutamiento,capacitación yesquemas deremuneración delos asesores endelegaciones delINEA e institutosestatalesrepresentativos.


externo31/12/08 0:00

Formular unapropuesta deprofesionalización y deesquemas deremuneración delos asesores queconsidere elpropósito delINEA, lascaracterísticasdel MEVYT y lascondicioneslocales de lasentidadesfederativas.

El resultado deesta actividadserá laevaluaciónpreliminar y finaldelreclutamiento, lacapacitación ylos esquemas deremuneración delos asesores

No existe un sistema para dars e g u i m i e n t o a l a srecomendac iones de las


Administración,

Mejoramiento delsistema deinformación.


Administración,31/12/08 0:00

Sistema deinformaciónmejorado

Cuestionariopara detectarcompetencias

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Fecha 16 de 3110/12/2008

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Fecha deTérmino


emprender


e v a l u a c i o n e s n i p a r acomunicarlas a los funcionariosde las entidades federativas.

Evaluación yDifusión y Equipo

Evaluador

Evaluación yDifusión y Equipo

Evaluador

para la Vida y elTrabajo de losbeneficiarios.



Difusión.

Difundir a todo elpaís, además deDirectores yDelegados a lasáreas deplaneación,servicioseducativos yacreditación loshallazgosrelevantes.



Difusión.

31/12/08 0:00

Análisisinstitucional dela información yhallazgosrelevantes parala tomadecisiones queorienten laoperación

Difusión víacorreoelectrónico ypágina del INEA.Resultadosobtenidos en elMEI y MOCE

N o s e c u e n t a c o n u n aevaluación a profundidad delimpacto del MEVyT en laformación de competenciaspara la vida y el trabajo, ni desus efectos sobre el bienestarde los educandos.

Evaluadoresexternos

Definir el marcoconceptual, lasvariables y losindicadoresrequeridos pararealizar unaevaluación deimpacto delPrograma deAtención a laDemanda deEducación paraAdultos

Evaluadoresexternos 31/12/08 0:00

Fortalecer elsistema demonitoreo yevaluación delINEA, con eldiseño,establecimientoy operación delSistemaInformación parael Seguimiento yEvaluación(SISE) delMEVyT.



externo

Diseñar losinstrumentos decaptación deinformaciónnecesarios paradesarrollar elSistema deSeguimiento yEvaluación, enparticular guías


externo31/12/08 0:00

Apoyar alpersonal delINEA en larealización deentrevistas enprofundidad abeneficiarios yen la aplicacióna 1,500beneficiarios de


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Fecha 17 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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Fecha deTérmino


emprender


para entrevistasen profundidad ymateriales pararealizar perfilessocioeconómicosy diagnósticos decapacidades parala vida y el trabajo.

perfilessocioeconómicos y diagnósticosde capacidadespara la vida y eltrabajo


externo

Establecerlineamientos parala selección de losgrupos debeneficiarios y decontrol. Esteobjetivo incluye laaplicación deestos lineamientoscon el fin dedeterminar lasmuestras debeneficiarios y delgrupo de controlcorrespondientesa 2008.


externo31/12/08 0:00


Muestra


externo



externo31/12/08 0:00


Taller Realizado

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Fecha 18 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender





Delegaciones





Delegaciones

27/02/09 0:00




externo




línea base



externo



externo30/01/09 0:00


Bases de datos

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Fecha 19 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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Fecha deTérmino


emprender



externo



externo30/12/11 0:00



La atención educativa de losbeneficiarios se realiza porpersonal que, en general,carece de un perfil adecuadopara aplicar el MEVyT.

00

0 10/12/08 21:18 0 0


externo

Evaluar elreclutamiento,capacitación yesquemas deremuneración delos asesores endelegaciones delINEA e institutosestatalesrepresentativos.


externo31/12/08 0:00

Formular unapropuesta deprofesionalización y deesquemas deremuneración delos asesores queconsidere elpropósito delINEA, lascaracterísticasdel MEVYT y lascondicioneslocales de lasentidadesfederativas.

El resultado deesta actividadserá laevaluaciónpreliminar y finaldelreclutamiento, lacapacitación ylos esquemas deremuneración delos asesores


externo

Evaluar el perfilacadémico yprofesional de losasesores enfunción de losperfiles idealesque se requierenpara aplicar el


externo31/12/08 0:00

Análisisinstitucional parala tomadecisiones quese requierenpara alcanzar elperfil idóneo enlos asesores que

Informe deresultados delperfil académicoy profesionalideal de losasesoresMEVyT

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Fecha 20 de 3110/12/2008

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emprender


MEVYTaplican elMEVyT.

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Enciclomedia11

ProgramaAsesor TécnicoPedagógico

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Programa Becade Apoyo a laPrácticaIntensiva y alServicio Socialpara Estudiantesde Séptimo yOctavoSemestres deEscuelasNormalesPúblicas

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Programa deBecas de apoyoa la EducaciónBásica a MadresJóvenes yJóvenesEmbarazadas

E l d i a g n ó s t i c o e s t ádesactualizado e incompleto, loque debilita la planeación acorto, mediano y largo plazo.Las matrices de indicadores noc o r r e s p o n d e n c o n l o splanteamientos efectuados enlas reglas de operación querigen el Programa.

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Fecha 21 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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emprender

Programa deBecas de apoyoa la EducaciónBásica a MadresJóvenes yJóvenesEmbarazadas

E l p r o g r a m a p r e s e n t ainconsistencias entre el fin, y elpropósito, y los componentesque lo integran.14

Programa deEducaciónPrimaria paraNiños Y NiñasMigrantes

15

Programa deMejoramiento delProfesorado(PROMEP)

16

Programa deMejoramientoInstitucional delas EscuelasNormalesPúblicas

Se observa que los Programasd e l a s e s c u e l a s f u e r o nelaborados, la mayor parte delas veces, en paralelo con losProgramas de las entidadesfederativas cuando la lógicapresupone que las escuelasdeben partir de, o al menostomar en cuenta, el Programaestatal.En el análisis realizado delPEFEN y ProGEN de 2007, elP rog rama e fec t i vamen tep lan tea me tas y p lazose s p e c í f i c o s p a r a s ucumplimiento, a través de lasReglas de Operación y la GuíaPEFEN 2.0, pero no todas lasen t i dades f ede ra t i vas ye s c u e l a s r e p o r t a n s ucumplimiento a través dedichos documentos.

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Fecha 22 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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emprender


En el análisis realizado delPEFEN y ProGEN de 2007, elP rog rama e fec t i vamen tep lan tea me tas y p lazose s p e c í f i c o s p a r a s ucumplimiento, a través de lasReglas de Operación y la GuíaPEFEN 2.0, pero no todas lasen t i dades f ede ra t i vas ye s c u e l a s r e p o r t a n s ucumplimiento a través dedichos documentos.A d i f e r e n c i a d e l a sevaluaciones anteriores, elCONEVAL establece ahora deuna forma muy precisa elcontenido de la evaluación, lasformas de realizarla y reportarlos resultados. Es un formatoque constriñe al evaluador ent a n t o q u e h a y q u e d a r¿respuestas a preguntas¿ quepresuponen, a su vez, els e g u i m i e n t o d e u n ametodología específica tantopor las instancias que diseñanel marco de referencia de laevaluación como para laspropias entidades federativas ylas escuelas quienes formulanel Programa. El diseño mismo del formatode evaluación constriñe a losevaluadores y la dependenciapi

Según las estimaciones dele q u i p o e v a l u a d o r , s eencuentran fuera del Programa

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Fecha 23 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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emprender


30 escuelas normales públicas,es decir el 12% del total. Dadala ausencia de informaciónestadística, desconocemoscómo se ha comportado através del tiempo el ingreso yeg reso de l as escue lasno rma les .El Programa presenta en laGuía PEFEN 2.0 informaciónagregada que no permiteobservar con cierto detalle losavances del Programa. Se tuvoacceso a algunas cifras y datosestadísticos por parte de ladependencia encargada delPrograma, sin embargo, todosellos se encuentran en un nivelagregado.En el análisis realizado delPEFEN y ProGEN de 2007, elP rog rama e fec t i vamen tep lan tea me tas y p lazose s p e c í f i c o s p a r a s ucumplimiento, a través de lasReglas de Operación y la GuíaPEFEN 2.0, pero no todas lasen t i dades f ede ra t i vas ye s c u e l a s r e p o r t a n s ucumplimiento a través dedichos documentos.El Programa presenta en laGuía PEFEN 2.0 informaciónagregada que no permiteobservar con cierto detalle losavances del Programa. Se tuvoacceso a algunas cifras y datosestadísticos por parte de la

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Fecha 24 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


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Fecha deTérmino


emprender


dependencia encargada delPrograma, sin embargo, todosellos se encuentran en un nivelagregado.Los recursos llegan fuera delos tiempos previstos por elPrograma. Este problemaimposibi l i ta garant izar uncumplimiento confiable de lasmetas establecidas por lasEscuelas Normales.En el diseño del Programa noe s t á c o n t e m p l a d os u f i c i e n t e m e n t e u n acapacitación a los diversosactores para que puedancomprender cabalmente lasintenciones del programa ycumplimentar adecuadamentelos formatos previstos. Enefecto, tanto los funcionariosestatales, los directivos de lase s c u e l a s y l o s p r o p i o sprofesores se enfrentan a unproceso complejo que requiereuna capacitación mayor ymejor a la que actualmente seimparte.Es cierto que en las etapaspara el desarrollo del PROMIN,establecidas en las ROP(4.1.2.2) se incluye una etapade capacitación a cargo de laDGESPE. Sin embargoEn las etapas de desarrollo delPrograma no está contempladoun Cronograma para lasd i ferentes e tapas de

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Fecha 25 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

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Fecha deTérmino


emprender


Desarrollo. Se describe lasecuencia de actividades arealizar pero no se dice cuántotiempo se va (debe) dedicar acada una de ellas.No considerar los tiempos querequiere cada etapa tiende areducir e l dest inado a laelaboración del programa y asu ejecución para favorecer lasotras etapas más de ordenadministrativo y de control.En la evaluación del 2006,d i r e c t i v o s y p r o f e s o r e smanifiestan que se les da muypoco tiempo para responder laGuía, se sienten presionados yabrumados por cInsuficiente coordinación yc o n g r u e n c i a e n t r e l o sd i f e r e n t e s i n s t r u m e n t o sutil izados en el Programa.El Programa comprende dosreferentes básicos: Las Reglasde Operación (emitidas enfebrero) que es la concreciónde una política pública federal,y la Guía PEFEN 2.0 (emitidasen abril) que es un instrumentometodológico fundado en unaplaneación de tipo estratégico..Adicionalmente el ConsejoNacional de Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social(CONEVAL) in t roduce la¿técnica de administración porobjet ivos¿ uno de cuyosprincipales componentes es la¿Matriz de Indicadores¿.

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Fecha 26 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender


(Anexo dos

No todos los indicadores dedesempeño que se incluyeronen la Matriz de Marco Lógicocuentan con fichas técnicas, locual representa un obstáculopara dar seguimiento a losprocesos implicados.L a i n f o r m a c i ó n n o e sconsistente en las diversasfuentes consul tadas. Hayvariaciones, menores, entreuna y otra. Por lo que serefiere a las característicassocioeconómicas del padrónde benef ic iar ios , ex is tenestadísticas en la guía PEFEN2.0 sobre e l s is tema deeducación normal pero no demanera desagregada. De estaforma no es posible acceder ai n f o r m a c i ó n m á s f i n a yd e t a l l a d a .L a s p r i m e r a s v e r s i o n e smanejaban un horizonte másamplio (2011) que la versiónd e l P E F E N q u e p o r e lmomento sólo propone unhorizonte al 2009. No es quelas escue las no puedanelaborar planes estratégicos demás largo alcance, sino que elf o rma to de l PEFEN l asres t r i nge has ta 2009 .

17


Fecha 27 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender

ProgramaEducativo Rural18

ProgramaEscuelas deCalidad

19

Programa Fondode Inversión deUniversidadesPúblicasEstatales conEvaluación yAcreditación

Las Reglas de Operaciónestán enfocadas propiamenteal fondo de financiamiento delPrograma que a la esencia delP r o g r a m a I n t e g r a l d eFortalecimiento Institucional(PIFI)

Dirección deFortalecimiento

Institucional.

Analizar larecomendaciónemitida por losCIEES paraunificar los fondosFOMES y FIUPEA


Institucional.31/12/08 0:00 Análisis

realizado

Minuta decomités para elmecanismo deseguimiento alos AspectosSusceptibles deMejora.

E l p r o c e s o n o e s t ádocumentado lo que no hapermitido detectar áreas deoportunidad.


Institucional.

Elaborar ManualdeProcedimientos.


Institucional.31/03/09 0:00 Manual

elaborado.Manual deProcedimiento.

00

0 10/12/08 1:03 0 0

El Programa no ha podidoatender a toda la poblaciónpotencial.


Institucional.

Solicitar elincremento derecursos. Dirección de

FortalecimientoInstitucional.

31/12/08 0:00

Incremento derecursos enFIUPEA al100%. Se asignóun incrementoen términosnominales del17.64%

PEF 2009

D e n t r o d e l p r o c e s o d es e g u i m i e n t o e x i s t e np r o c e d i m i e n t o s n oautomatizados, que aunado alnúmero limitado de personalde apoyo no ha sido posibleexplotar la información dedicho sistema.


Institucional.

Diseñar eimplementar unsistemaautomatizado.


Institucional.30/06/09 0:00 Sistema

desarrollado

Sistemaintegrado http://pifi.sep.gob.mx

20


Fecha 28 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender

Programa Fondode Inversión deUniversidadesPúblicasEstatales conEvaluación yAcreditación

El instrumento para medir lasatisfacción de la poblaciónobjetivo se encuentra en unaetapa de diseño.

00

0 10/12/08 1:03 0 0


Institucional.

Diseñar encuesta Dirección deFortalecimiento

Institucional.30/06/09 0:00 Formato de

encuesta

Formato deencuesta desatisfacción delPIFI


Institucional.

Aplicar encuesta Dirección deFortalecimiento

Institucional.16/07/08 0:00

Cobertura del100% a lasInstitucionesparticipantes.

Encuestaaplicada


Institucional.

Analizar lasencuestas


Institucional.30/09/09 0:00 Documento de

resultadosDocumento deresultados

El no contar con un sistematotalmente automatizado no hasido posible realizar un análisismás profundo, limitando conello las acciones de mejora.


Institucional.

Diseñar eimplementar unsistemaautomatizado(Módulo deSeguimiento deProyectosapoyados).



Móduloimplementadoen el sistema e-PIFI


20

Programa FondodeModernizaciónpara laEducaciónSuperior(FOMES)

Las Reglas de Operaciónestán enfocadas propiamenteal fondo de financiamiento delPrograma que a la esencia delP r o g r a m a I n t e g r a l d eFortalecimiento Institucional(PIFI)


Institucional.

Analizar larecomendaciónemitida por losCIEES paraunificar los fondosFOMES y FIUPEA.


Institucional.31/12/08 0:00 Análisis

realizado

Minuta decomités para elmecanismo deseguimiento alos AspectosSusceptibles deMejora.

E l p r o c e s o n o e s t ádocumentado lo que no hapermitido detectar áreas deoportunidad.


Institucional.

Elaborar ManualdeProcedimientos.


Institucional.31/03/09 0:00 Manual

elaborado.Manual deProcedimiento.

El Programa no ha podidoatender a toda la poblaciónpotencial.


Institucional.

Solicitar elincremento derecursos.



Incremento derecursos enFOMES al 20%.Se asignó unincremento en

PEF 2009

21


Fecha 29 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender

Programa FondodeModernizaciónpara laEducaciónSuperior(FOMES)

términosnominales del6.17%

D e n t r o d e l p r o c e s o d es e g u i m i e n t o e x i s t e np r o c e d i m i e n t o s n oautomatizados, que aunado alnúmero limitado de personalde apoyo no ha sido posibleexplotar la información dedicho sistema.


Institucional.

Desarrollar elSistemaAutomatizado e-PIFI.


Institucional.30/06/09 0:00 Sistema

desarrollado

Sistemaintegrado http://pifi.sep.gob.mx

El instrumento para medir lasatisfacción de la poblaciónobjetivo se encuentra en unaetapa de diseño.


Institucional.

Diseñar encuesta Dirección deFortalecimiento

Institucional.30/06/08 0:00 Formato de

encuesta

Formato deencuesta desatisfacción delPIFI


Institucional.

Aplicar encuesta Dirección deFortalecimiento


Cobertura del100% a lasInstitucionesparticipantes.

Encuestaaplicada


Institucional.

Analizar lasencuestas


Institucional.30/09/08 0:00 Documento de

resultadosDocumento deresultados

El no contar con un sistematotalmente automatizado no hasido posible realizar un análisismás profundo, limitando conello las acciones de mejora.


Institucional.

Diseñar eimplementar unsistemaautomatizado(Módulo deSeguimiento deProyectosapoyados).




http://pifi.sep.gob.mx

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ProgramaNacional deBecas a laExcelenciaAcadémica y alAprovechamiento Escolar

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Fecha 30 de 3110/12/2008

No. ProgramaAspecto


ÁreaCoordinadora

ÁreasResponsables

Fecha deTérmino


emprender

ProgramaNacional deBecas paraEstudiosSuperiores(PRONABES)

23

ProgramaNacional deBecas para laRetención deEstudiantes deEducación MediaSuperior

24

ProgramaNacional deFortalecimientode la EducaciónEspecial y de laIntegraciónEducativa

25

ProgramaNacional deLectura

26

ProgramaNacional para laActualizaciónPermanente delos Maestros enServicio

27

Programa paraelFortalecimientodel Servicio de laEducaciónTelesecundaria

28


Fecha 31 de 3110/12/2008

SEGUIMIENTO A ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA …€¦ · para entrevistas en profundidad y...

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