SECTOR TURÍSTICO CHILE

CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE

Manual deBuenas Prácticas

SECTOR TURÍSTICO

CHIL

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«Autorizada su circulación en cuanto a los límites y fronteras ac-tuales de Chile, por Resolución Nº 415 del 22 de septiembre de 2011 de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado». La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros im-presos y documentos que se refieran o relacionen con los límites y fronteras de Chile no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2º letra g del DFL Nº 83 de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores. TIRAJE: 10.000 ejemplares.

Esta publicación ha sido posible gracias al aporte de

Este Manual ha sido impreso en papel reciclado para proteger el medio ambiente.

Manual de Buenas Prácticas - Sector Turístico

1ª Edición: septiembre de 2011ISBN: 978-956-8800-02-4

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FEDETUR

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Federación de Empresas de Turismo de Chile - FEDETURCoimbra 110, Of 302, Las Condes, Santiago - ChileTel: (+56 2) 229 25 90Fax: (+56 2) 220 24 21E-mail: [email protected]

CHILE, POR UN TURISMO SUSTENTABLE

ÍNDICE

Panorámica de Chile 6Turismo Sustentable 8El camino de la sustentabilidad 8Criterios Globales de Turismo Sustentable 10Manual de Buenas Prácticas 14 ¿QuésonlasBuenasPrácticas? 15 ¿QuéeselmanualdeBuenasPrácticasyaquién estádirigido? 15 ¿ParaquésirveelManualdeBuenasPrácticas? 15

Ámbito Económico 16 Introducción 19 Viabilidadeconómica 19 Prosperidadlocal 24 Calidaddelempleo 25 Equidadsocial 26 Satisfaccióndelvisitante 26

Ámbito Sociocultural 28 Introducción 31 Contribuciónaldesarrollolocal 32 Bienestardelacomunidad 33 Desarrollodeofertasconelementosculturales 34 Proteccióndelpatrimoniohistórico-cultural 34Ámbito Medioambiental 36

Introducción 39 Gestióndelterritorioturístico 39 Gestióndelagua 40 Gestióndelaenergía 42 Gestiónderesiduossólidos 44 Conservacióndelabiodiversidad 46 Medicióndehuelladecarbono 48

Conducta del turista 50Política de Sustentabilidad 52Fuentes adicionales de información 54Glosario de conceptos 55

Lanecesidaddegarantizarunde-sarrolloeconómicoysocialsus-tentablees,desdefinalesdelsigloXX,unparadigmauniversalmenteaceptadoentodaslassociedades,independientementedesutamaño,sistemapolíticooniveldedesarrollo.Losprincipiosdelasustentabilidad–quecubrelosámbitoseconómico,ambiental y socio-cultural-sonaplicablesatodoslossectoresdeactividadeconómica.

Enelcasoparticulardelaindustriadelturismo,existeuninterésparticularenasegurarlasustentabilidaddesusoperaciones,porlasencillarazóndequesumateriaprimaestáconstituidaporatractivosyrecursosnaturalesyculturalesqueesnecesarioproteger,einclusomejorar,paramantenerlaviabilidadylacompetitividaddelasempresasenellargoplazo.

Desdesucreaciónen2009, laFe-deracióndeEmpresasdeTurismodeChile,FEDETUR,reconocióelrezagoqueenestamateriapresenta

laindustriaturísticachilena,loqueredundaenunapérdidadecom-petitividad internacional.Porello,FEDETURsefijócomounadesusprioridadesparasusprimerosañosdeactividadlapromocióndeprácticassustentablesentodoslossegmentos,tiposytamañosdeempresasturís-ticas,seanellasmiembrosonodelaFederación.

Ademásdecumplirconsuresponsa-bilidadfrentealassociedadesenlascualesestáninsertas,lasempresasturísticaschilenasqueadoptenseriaycontinuamenteprácticassustentablesseveránbeneficiadasentérminosdeahorrosdecostos,proteccióndesuentornonaturalycultural,mejoresrelacionesconsupersonalyconlacomunidadlocal,yventajasdemar-ketingyfidelizacióndelaclientela.LaimagenturísticaglobaldeChileenteroseverátambiénbeneficiada.

EstaseriedeManualesdeBuenasPrácticas,queFEDETURySERNA-TURhandesarrolladoenestrecha

colaboración,pretendenosólocrearconcienciaentre losempresariosdelturismochilenoysupersonal,sinotambiénentregarinstrumentosprácticosparaqueunosyotrosseembarquenenprocesosdemejoracontinuadelasustentabilidaddesusoperaciones.

ConfiamosqueestosmanualesseránvaloradosyutilizadosporlosvariosmilesdeempresasturísticasqueoperanenChileyqueenalgunosañospodremosexhibirantelosmercadosmundialeslosnivelesdesustenta-bilidadexigidosporlosturistasdelsigloXXI.

EugenioYunisAhuésVicepresidente Ejecutivo

FEDETUR


6

*

PATAGONIALAGOS Y

VOLCANES

Punta Arenas

Coihaique

Puerto Montt

ValdiviaTemuco

Concepción

PERÚ

VALLE CENTRAL

DESIERTO DE ATACAMA

Talca

Rancagua

ValparaísoLa Serena

Copiapó

AntofagastaIquiqueArica

*”Acuerdo de 1998”

ISLA DE PASCUA

ISLA ROBINSON CRUSOE

BOLIVIA

ARGENTINA

ARGENTINA

SANTIAGO

PANORÁMICA DE CHILE

Elaboración: TURISTIKO consultores©

CHILE, PAÍS TRICONTINENTAL

17.094.275 habitantes1

756.096 km2

Superficie insular y continental

Superficie antártica1.250.000 km2

USD 203.925

USD 14.982

millones PIB 20102

PIB per cápita3

EL TURISMO EN CIFRAS

AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

3,23%Aporte del turismo al PIB4

2.771.053Turistas Internacionales6

135.436Empleo Directo y Formal5

16 millones de hectáreas protegidas públicas10

1,6 millones de Has. protegidas privadas15

20% del territorio nacional11

35 Parques Nacionales13

49 Reservas Nacionales13

16 Monumentos Naturales13

500 áreasprotegidas privadas12

1.816.916visitantes al SNASPE en 201012

9 Reservas de la Biósfera16

Panorámica de Chile

76 /

*

PATAGONIALAGOS Y

VOLCANES

Punta Arenas

Coihaique

Puerto Montt

ValdiviaTemuco

Concepción

PERÚ

VALLE CENTRAL

DESIERTO DE ATACAMA

Talca

Rancagua

ValparaísoLa Serena

Copiapó

AntofagastaIquiqueArica

*”Acuerdo de 1998”

ISLA DE PASCUA

ISLA ROBINSON CRUSOE

BOLIVIA

ARGENTINA

ARGENTINA

SANTIAGO


Fuentes:1 INE, 2010. Proyección de Población 2010.2, 3Banco Central de Chile, 2010. Balanza de Pagos.4SERNATUR, 2010. Estimación PIB Turístico año 2010 y su evolución desde el año 20035 SERNATUR 2006, Turismo y Empleo en Chile.6,7 SERNATUR 2010, Comportamiento del Turismo Receptivo en Chile.9SERNATUR 2009, Comportamiento

del Turismo Interno.10, 11, 12, 13 CONAF 2010, Estadísticas de visitantes al SNASPE14, 15CODEFF, 201016, 17UNESCO, 2011.18CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES, 2010. Listado de Monumentos Nacionales.19INE. Censo 2002, Características Sociales y Culturales.

CLIMAS

PUEBLOS ORIGINARIOS19PATRIMONIO Y CULTURA

> 6.500.799Flujo anual turistas nacionales9

USD 2.039,8Millones en divisas por turismo7

48.501 (7%)AyMARA

4.647 (0,67%)RAPANUI

21.015(3,04%)ATAcAMEño

604.349(87.3%)MAPUcHE

5 sitios declarados Patrimonio de la Humanidad17

1.226 Monumentos Nacionales declarados desde 192518

EL TURISMO EN CIFRAS

SERVICIOS TURISTICOS POR CATEGORIA (ActividadesCaracterísticasdelTurismo,SERNATUR)

TIPO DE SERVICIO CantAlojamiento

Restaurantes y Similares

Agencias de Viajes y Tour operadores

Servicios de Turismo Aventura

Servicios de Guías de Turismo

Transporte Interurbano

Transporte Marítimo

4.784

3.490

1.347

2.099

1.446

391

86

Semiárido

Desértico

Templado

Tundra y Estepa

Polar


8

TURISMO SUSTENTABLE

ElTurismoSustentableesaquelquehaceun uso óptimo de los recursos naturales,respetalaauten-ticidadsocio-culturaldelascomunidadesanfitrionasyaseguraundesarrolloeconómicoviableenellargoplazo.Losprincipiosyprácticasdelasustentabilidadsonaplicableseindispensablesparatodoslostiposyformasdeturismo,tantoparael turismo masivodesolyplaya,comoparael turismo de naturaleza.

EnChile,adoptaryconcretarlosprincipiosdesus-tentabilidadesvital,puesesunpaíscuyodesarrolloturísticoestábasadoengranmedidaensusrecursosnaturalesyculturales.Porlomismo,seentiendequeesfundamentalconservardichosrecursos.

Paradesarrollaryllevaracabounturismosustentableesnecesarioabordartresámbitos,losqueconstituyenlaestructurabaseapartirdelacualsedesprendenlosplanesdeacciónypautasaseguir;económico, socio-cultural y ambiental,ysonexplicadosconmásdetalleenelpresentemanualyotrosmanualesespecíficosdeestamismaserie.

Losresponsablesdevelarporeldesarrollosustentabledelturismosontodoslosactoresdelturismo,esdecir:autoridades,empresarios,residentes,visitantesyengeneraltodaslaspersonasinvolucradaseneldesarrolloylaoperacióndelasactividadesturísticas.Setrataderesponsabilidadescomunesperoespecificadasparacadatipodeactor.

EntenderlosriesgosdelCambioClimáticoycomoéstosafectanalturismo,especialmenteenambientescosterosydemontaña.Lasociedadglobalescadadíamásconcientesobrelane-cesidaddeprotegerelmedioambiente,valorarladiversidadculturalyrealizarnegociosdemaneraresponsable.

Tomar conciencia

Todoloquesenecesitasabersobrelasus-tentabilidadydecomoponerlaenprácticaseencuentradisponibleatravésdepublicaciones,campañasysitiosweb,entreotrasfuentes.Ver fuentes adicionales de información (pág. 54).

Informarse

Adoptarprácticasdesustentabilidadpermiteahorrarrecursos,sermáscompetitivosfrentealasexigenciasdelmercadoycomunicarunaimagenpositivadelaorganización.

Ver las oportunidades

Informarse

98 /

Turismo Sustentable

EL CAMINO DE LA SUSTENTABILIDAD

-ElaborarunaPolíticadeSustentabilidad(ver p.52)-Identificarlosámbitosdeacción-Comprometeralrestodelequipo

-Informarlasaccionesrealizadas-Destacarloslogrosobtenidos-Comunicarnuevosplanes

-ImplementarlasBuenasPrácticas-Registrarlosresultados-Involucraraotrosactores

-Analizarlosresultadosdeunperiodo-Evaluarcumplimientodemetas-Rediseñaracciones-Incorporarnuevasprácticas

Paso 1: Comprometerse

Paso 3: Comunicar

Paso 2: Actuar

Paso 4: Evaluar

Actuar

CULTURAL


10

1GESTIÓN EFICAz+Laempresahapuestoenprácticaunsistemadegestiónsustentablequeseajustaasu

realidadytamañoyconsideratemáticasambientales,económicas,socioculturales,decalidad,saludyseguridadlaboral.

+Laempresacumpletodaslasleyesyreglamentosinternacionales,nacionalesy localespertinentes (conrelaciónatemáticasdesalud,seguridadlaboralymedioambiente).

+Todoelpersonalrecibeformaciónperió-dicasobresuresponsabilidadenlagestióndetemáticasambientales,socioculturales,desaludyseguridadlaboral.

+Laempresamidelasatisfaccióndelosclientesyadoptamedidascorrectivascuandoprocede.

+Losmaterialespromocionalessonve-racesycompletos,ynoprometenmásdeloquelaempresapuedeofrecer.

El diseño y la construcción de edificios e infraestructuras:+Laempresacumpleconlasordenan-zaslocalesdeplanificaciónurbanaylasnormasaplicablesaespaciosprotegidosodelpatrimonio.

+Laempresarespetalosentornosdelpatrimonionaturaloculturalenlossi-guientesaspectos:elemplazamiento,eldiseño,losderechosylaadquisiciónde

suelosylaevaluacióndelosimpactos.

+Laempresaseadaptaalcontextoyrealidadlocalutilizandolosprincipiosdeconstrucciónsustentable.

+Laempresapermiteelaccesoaper-sonasconnecesidadesespecialesyfacilitaasusclientesinformaciónparaelconocimientoylainterpretacióndelosentornosnaturales,laculturalocalyelpatrimoniocultural.

+Laempresadifundeypromueve in-formaciónrelativaacomportamientosapropiadosdelosturistasdurantesusvisitasazonasnaturales,culturalesysitiosconsideradospatrimoniocultural.

CRITERIOS GLOBALES DE TURISMO SUSTENTABLE

ElConsejoGlobaldeTurismoSustentableesunainiciativadedicadaalapromocióndeprácticassustentablesdelturismo, ydelaqueparticipanorganizacionespúblicasnacionalese inter-gubernamentalesyempresasrepresentantesdelosdistintossectoresdelaindustriapertene-cientesamásde50países,losqueenconjuntodesarrollaronlosCriteriosGlobalesdeTurismo

Sustentable.Estoscriteriosconstituyenlabasemínimadesustentabilidadalosqueunaempresaturísticadebeaspiraryestáninspiradosenlasprácticasinternacionalesdeempresasypaíseslíderesenlamateria,teniendoaplicabilidadentodalaindustriaturística.

Para mayor información www.gtscouncil.org

1110 /

Criterios Globales de Turismo Sustentable

2 PATRIMONIO CULTURAL+Laempresasiguelasdirectricesoelcódigodecomporta-mientofijadosanivellocaloregionalparalasvisitasasitiosdeimportanciaculturalohistóricaafindeminimizarlosefectos

negativosparaesossitiosdurantelasvisitasymaximizarlospositivos.

+Laempresadifundeyponeenconocimientodelosturistasquelaspiezashistóricasyarqueológicasnosonobjetodeventa,operacionescomercialesoexposición,salvocuandolaleylopermite.

+Laempresacontribuyealaproteccióndeimportantesbienesysitioshistóricos,arqueológicos,culturalesyespiritualeslocalesynoimpideelaccesoderesidenteslocalesalosmismos.

+Laempresautilizaelementosdelarte,laarquitecturaoelpatrimonioculturallocalensusactividades,diseño,decoración,alimentaciónocomercio,respetandolosderechosdepropiedadintelectualdelascomunidadeslocales.


12

3COMUNIDAD LOCAL+Laempresaapoyaactivamenteiniciativasparaeldesarrollosocialde lacomunidady la

creacióndeinfraestructurasenámbitosdelaeducación,salud,saneamientoambientalyotros.

+Laempresaofreceoportunidadeslaboralespararesidenteslocales, in-dependientedesisoncargosejecutivos,administrativos,técnicosy/oauxiliares.Encualquieradeloscasosseimpartecapacitacióncuandoprocede.

+Encasodeexistir,laempresaprioriza

adquirirbienesyservicioslocalesy/oprocedentesdelcomerciojusto.

+Laempresaofreceapequeñosempre-sarioslocalesalternativasparacrearyvenderproductossustentablesquepro-muevanlosrecursosnaturalesnativostalescomoalimentosybebidastípicas,artesaníasyeventosculturales,alavezquelahistoriayculturalocal.

+Laempresaelaboródemaneraparti-cipativaconlascomunidadeslocaleseindígenasuncódigodeconductaparaactividadesdelaempresa,priorizandounapolíticadeluchacontralaexplota-

cióncomercialdeniñosyadolescentes,siexistiese.

+Seponeespecialénfasisencontratarencondicionesdeigualdadamujeresymiembrosdeminoríaslocales.

+Laempresarespetalasnormasjurí-dicasinternacionalesynacionalesdeproteccióndelosempleadosquerecibenunsalariomínimo.

+Lasactividadesdelaempresanoponenenpeligroelsuministrodeserviciosbá-sicos(agua,energía,saneamiento,etc.)paralascomunidadesaledañas.

1312 /

4 MEDIO AMBIENTEConservar los recursos naturales:

+Laempresa,ensupolíticadeadquisicionesotorgapreferenciaaproductosrespetuososconelmedioambienteenlorelativoamaterialesdeconstrucción,equiposutilizados,alimentosyartículosdeconsumoentreotros.

+Laempresaevitalaadquisicióndear-tículosdesechablesyconsumiblestalescomobateríasyparalelamentepromueveyfacilitaelusodeartículosrecargablesyreutilizables.

+Elconsumoderecursosnaturalesyenergéticosporlaempresa(aguayluz)debierasermoderadoconrelaciónalaescaladesuactividadproductiva:debieranindicarselasfuentesdeabas-tecimientoalavezquecomprometerseaimplementarmedidasparareducirelconsumoglobalyfomentarelusodeenergíasrenovables.

Reducir la contaminación:+Laemisióndegasesdeefectoinverna-derodetodaslasfuentescontroladasporlaempresadebierasercuantificadaysedebieranaplicarprocedimientosdereduc-ciónycompensaciónporsusefectos.

+Lasaguasresiduales (aguasgrisesincluidas)debieransertratadaseficaz-menteyserreutilizadascadavezqueseaposible.

+Laempresadebieracontarconunplandegestiónderesiduossólidosenelcual

sedetallenobjetivoscuantitativosparaminimizarelusoderesiduossinposibilidaddeserre-utilizadosy/oreciclados.

+Laempresadebieraminimizarelusodesustanciasnocivas,talescomolascontenidasenpesticidas,pinturas,desinfec-tantesdepiscinayproductosdelimpieza.Estosproductosdebieransersustituidoscuandoseaposibleporproductosinocuos.Elusodeproductosquímicosdebierasergestionadoadecuadamente.

+Laempresaadoptaprácticasdereduc-cióndelacontaminaciónconrelaciónalaemisiónderuido,excesivaluz,escorrentías,erosión,emisióndesustanciasquereducenlacapadeozonoyloscontaminantesdelaireysuelo.

Conservar la biodiversidad, los ecosistemas y paisajes naturales:+Laflorayfaunanativasólodebieraserextraídadesumedionaturalparafinesdeconsumo,exposición,ventaocomer-cializacióninternacionalenelmarcodeunaactividadreguladaquegaranticesuusosustentable.

+Sóloparaelcasodeactividadesreguladasformalmente,lasespeciessilvestresnodebieransermantenidasencautiverio.Sólopersonalautorizadoyenposesióndeequiposytecnologíaadecuadadebierarecogerejemplaresdeespeciessilvestresnativasparausosespecíficos.

+Laempresadebierapriorizarlauti-lizacióndeespeciesnativasparafinesornamentalesdelpaisajeyderestau-ración,adoptandosiempremedidas

paraimpedirlaintroduccióndeespeciesexóticaseinvasoras.

+Laempresadebieracontribuiralaconservacióndelabiodiversidadapo-yandoeldesarrolloyadecuadousodeespaciosnaturalesprotegidosyzonasdeconservación.

+Lainteracciónconlasespeciessilvestresnodebeafectarnegativamentelaexis-tenciadelaspoblacionesensusmediosnaturales;losecosistemasnaturalessealteranlomínimoposibleyserehabilitan;sehacencontribucionescompensatoriasalagestióndelaconservación.

Criterios Globales de Turismo Sustentable


14

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS

Lasbuenasprácticassonaccionesparaprevenir, corregir y/o mejorarciertosaspectosdeldesarrolloturístico.Sepuedenaplicarentodaslasáreasdeser-viciosyoperacióndelaorganización.

Adoptarlasyponerlasenprácticaayudaeconómica,socioculturalyambientalmenteelemprendimientoyalacomunidadlocal.Algunosdesusbeneficiosson:

+Protegerycon-servarelmedioambiente ysusrecursosnatu-rales.

+ Desarrollar yfomentarbuenas

relacionesdentrodelacomunidadlocalyconcomuni-dadesaledañas.

+Fomentarmayorcompetitividadenlasempresas,debidoalmejoramientoenlacalidaddesuservicioyresponsa-bilidadconelmedioambienteycomunidadeslocales.

+Concientizaraclientes,personalyproveedoresacercadelaimportanciadetenerunavisióndesustentabilidad.

¿QuésonlasBuenasPrácticas?

1514 /

Buenas Prácticas

Suprincipalobjetivoesdar a conocer los principios de la sustentabilidad yformasprácticasyconcretasdecómoéstospuedenseraplicadoseincorporadosporlosdiversosactoresdelturismoensusrespectivasactividades.Por

otraparte,esteManualmuestralosbeneficiosqueaportalasustentabilidadalaindustriadelturismoyalasociedad.ElManualconstituyeunaherramientaconcretaparalaimple-mentaciónyfomentodebuenasprácticasalinteriordetodaorganizaciónvinculadaalturismo,atravésdeaccionesguiadasporlavoluntaddegenerarcambiosenhábitosyactitudes.

¿ParaquésirveelManualdeBuenasPrácticas?

¿QuéeselManualdeBuenasPrácticasyaquiénestádirigido?

ElManual de Buenas Prácticasesundocumentodeconsultadirigidoatodoslosparticipantesactualesypotencialesdelaactividadturísticanacional.Entreellos:autoridadesnacionales,regionalesy locales;

organizacionesempresariales,organismospúblicosorientadosalturismo,laculturay/oelmedioambiente;municipalidades,empresarios,profesionalesdelturismo,docentesyestudiantes.Finalmente,alosturistas.EstapublicaciónformapartedeunaSeriede7 manualesparalasustentabilidaddelturismoenChile.



SECTOR TURÍSTICO

Tour Operadores

Municipalidades Centros de Eventos Turísticos

TransporteTurístico

Servicios de Alimentación

Alojamiento TurísticoSector Turístico



ALOJAMIENTO TURÍSTICO


Manual de Buenas PrácticasSERVICIOS DE

ALIMENTACIÓN CHILEPOR UN TURISMO SUSTENTABLE

Manual de Buenas PrácticasCENTROS DE

EVENTOS TURÍSTICOSALOJAMIENTO TURÍSTICO





MUNICIPALIDADES



TOUR OPERADORES


16

ÁMBITO ECONÓMICO

Ámbito Económico

1716 /

LASPRáCTICAS

YoPERACIoNES

DELAS

oRgANIzACIoNES

YEMPRESAS

PUEDENTENERUN

IMPACToPoSITIvo

ENLAECoNoMíA

LoCALSIESTáN

INSPIRADASENLoS

PRINCIPIoSDELA

SUSTENTABILIDAD.


18


viabilidad económica

prosperidad local

calidad de empleo

equidad social

satisfacción del visitante

procura que los

beneficios económicos del turismo

su Gestión debe considerar

5 Grandes temas

se distribuYe de manera

amplia Y equitativa

se mantenGan en el

larGo plaZo

sean percibidos por la

comunidad local

de forma tanGible(+ empleos, equipamiento, servicios)

participando del desarrollo

ÁMBITO ECONÓMICO

Ámbito Económico

1918 /

INTRODUCCIÓNElámbitoeconómicodelasustentabilidadsepreocupadeque,juntoaunosbeneficiosem-presarialesperdurableseneltiempo,lapobla-ciónobtengaventajastangiblesdelaactividadturística,sesientapartedesudesarrollo,yestécapacitadaparainteractuarconlosvisitantes.Esfundamentalqueunaproporciónimportantedelosbeneficioseconómicosdelturismosemantengaenlaslocalidadesendondesedesa-rrollanlasactividadesturísticasycontribuyanafomentarsudesarrollosustentable.

El turismoesunaactividadconcapacidaddefavoreceratodalalocalidad;paraello,esimportantequeseasegureunacadenadebe-neficiosquedinamicelaactividadeconómicalocalyconsolidesucondicióndeactividadredistribuidoradeestos.

Lamayoríade lasacciones asociadas aoperacionessustentables,norequierendegrandesrecursosparaser implementadas.Lasquerequierendealgúntipodeinversión,tienen,porlogeneral,unretornoenelcortoomedianoplazo.

Aquellasmedidasenquelainversiónnotieneretornofinancieroreflejadoenmayorproduc-tividadoahorroderecursos,normalmentesepercibenbeneficiosaniveldelposicionamientodelaimagencorporativadelaorganización,loquedebieseserdifundidopormediodelasestrategiasdecomunicaciónymarketing.

VIABILIDAD ECONÓMICALosnegociosturísticosexitosossonfundamen-talesparaquelacomunidadlocalobtengabe-neficiostangiblesdeldesarrollodelturismo.

Unbuenasesoramientoyunaplanificacióndelnegocioalargoplazosonrequisitosparaeléxitodeproyectosdestinadosasuministrarproductosy/oserviciosdeturismosustentable.Paralograrloesnecesarioquelasorganiza-cionesturísticasponganespecialénfasisenlassiguientestemáticas:

Comprender el mercado turístico que demanda sus productos y servicios.Laviabilidadeconómicadelasempresastu-rísticasenellargoplazo,dependeenbuenamedidadesuhabilidadparaidentificarnichosdemercadorentablesyencrecimiento,comprenderacabalidadsusmotivacionesygustosdeviajeyadaptarseconstantementeaesospatronesynuevastendencias.Estorequiereunanálisisconstantedelentorno,monitoreandounaseriedefactoresexternosquepuedeninfluirenlaestrategiadelaorganizaciónysurelaciónconelmercado(económicos,sociodemográficos,culturales,políticos,legales,laborales,tecnoló-gicosymedioambientales)afindedeterminarlasOportunidadesyAmenazasalasqueestáexpuesta.Elanálisisdelentornodebesercomplementadoconunanálisisinternodelaempresa,queincluyalosaspectoseconómicos

Losnegociosturísticosexitosossonfundamentalesparaquelacomunidadlocalobtengabeneficiostangiblesdeldesarrollodelturismo.


20

Lapercepciónqueelvisitantetienedeldestinoinfluyedecisivamenteenlaviabilidaddelasempresasindividuales.

financieros, losrecursosoperacionales, laestructuraorganizativayrecursoshumanos,laestructurademarketing(productos/ser-vicios,precio,distribución,comercializaciónycomunicación)yrecursostecnológicosydeinnovación,conelfindeidentificarsusForta-lezasyDebilidades,parapoderadaptarsedelamejorformaasuentornocompetitivo,yasísustentareconómicamentesunegocioenellargoplazo.

FoDA:metodologíadeestudiodelasituacióncompetitivadeunaempresaensumercado(situaciónexterna)yde lascaracterísticasinternas(situación interna)delamisma,aefectosdedeterminarsusFortalezas,opor-tunidades,Debilidades,yAmenazas.

LasFortalezasyDebilidadescomponenlasituacióninterna,cuyocambioescontrolablepor laorganización.En tanto, lasituaciónexternaposeefactoresnocontrolablesporla

organización,peroquedebenseridentificadosporéstayqueconstituyenoportunidadesyAmenazas.

Evaluación Económica.Siendo la viabilidadunade las variablesrelevantesdentrodelámbitoeconómicodelasustentabilidad,laevaluacióneconómicadelasaccionesesrelevanteparatenerunaaproximaciónrealistasobresucapacidaddeprosperarenel largoplazo.Enestesenti-do,existendiversosmodelosdeevaluaciónquepermitenmayoromenorprecisión,sinembargo,existen tresconceptosclavesdeconsiderarentodaevaluación:

a.valorActualNeto(vAN)Esunprocedimientoquepermitecalcularelvalorpresentedeundeterminadonúmerodeflujosdecajafuturos,originadosporunainversiónydescontadosaunadeterminadatasaanual(costodeldinero).Sielvalorfi-

Fortalezas

Origen Interno(Organización)

Origen Externo(Entorno)

Debilidades

Oportunidades

Amenazas

Posi

tivas

Nega

tivas

Ámbito Económico

2120 /

nal,restada la inversión inicialespositiva,entonceselproyectoesfavorable.MientrasmayorseaelVAN,mejorlarentabilidaddelproyecto.

b.TasaInternadeRetorno(TIR)Esotroindicadordelarentabilidaddeunpro-yecto,amayorTIR,mayorrentabilidad.LaTIRdebesersuperioralatasadeinteréspromediodelmercado.

c.FlujodeCajaSerefierealosflujosdeentradasysalidasdecajaoefectivo,enunperíododado.Elflujodecajaes laacumulaciónnetadeactivoslíquidosenunperiododeterminadoy,porlotanto,constituyeunindicadorimportantedelaliquidezdeunaempresa.

Mantener e impulsar un destino atractivo.Lapercepciónqueelvisitantetienedeldestinoinfluyedecisivamenteenlaviabilidadeconómica

delasempresasturísticas.Paradifundirypro-mocionareldestino,esnecesarioconsiderarpreviamentelossiguientesaspectos:

+Lapromocióndeldestinodebesercoherenteconlarealidad.

+Tomarlasmedidasnecesariasparaqueeldestinoseaseguroyalavezpercibidocomotalporsusvisitantes.

+Conservarunmedioambientenaturalyculturalatractivo.

+Llevaracabounplandeseguridadturísticoquecomprometaelactuarconcertadodeauto-ridades,carabineros,empresarios,trabajadoresycomunidad,esunagarantíatantoparalosvisitantescomoparalosresidentes.

+Contarconunplanderiesgoparasituacionesdeemergenciay/oaislamiento.


22

Dar apoyo al negocio.Apoyaralasempresasparapotenciarsuscapacida-desdegestiónymarketing,dándolesinformacióny

apoyotécnico,asícomofacilidadesparafinanciarsuemprendimiento,gestión,calidadeinvestigacióndemercado.

INSTITUcIÓN INSTRUMENToS DEScRIPcIÓN

coRFo Capital Semilla Estesubsidioapoyaaemprendedoresinnovadoreseneldesarrollodesusproyectosdenegocios,medianteelcofinanciamientodeactividadesparalacreación,puestaenmarchaydespeguedesusemprendimientos.

Subsidio Semilla deAsignación Flexible( SSAF )

EsunsubsidioquetieneporobjetivolacreacióndeunFondodeAsignaciónFlexible(SSAF)queapoyeaemprendedoresinnovadoresconproyectosdealtoriesgoeneldesarrollodesusempresasenetapastempranasparalacreación,puestaenmarchayejecucióndeéstas.

Capital de Riesgo CORFO para Empresas Innovadoras

Financiamientoparalacreaciónoexpansióndeempresasconproyectosinnovadoresquetenganunaltopotencialdecrecimiento.CORFOloentregaenlaformadeuncréditodelargoplazoaFondosdeInversión,paraqueéstosinviertanendichasempresasmedianteaportesdecapitalocréditos.

Redes de Capitalistas Ángeles

Subsidioqueapoyalaorganización,formalizaciónyoperacióndeRedesdeCapitalistasÁngeles,queaumentenlasinversionesenempresasinnovadorasdealtopotencialdecrecimiento.

Crédito CORFO Micro y Pequeña Empresa

Créditoquefinanciainversionesycapitaldetrabajodemicroypequeñosempresarios.SeotorgaatravésdeinstitucionesfinancierasnobancariasconrecursosdeCORFO.

Innovación Empresarial Individual

Subsidioqueapoyaproyectosdestinadosagenerarinnovacionesdebienes,servicios,procesos,métodosdecomercializaciónométodosorganizacionalesyque,además,involucrenmayorriesgo.

Certificación para Servicios Turísticos de Calidad.

Programaquesubsidialacontratacióndeunaconsultoríaparalaimplementaciónypartedelcostodelaauditoríadelaverificacióndesistemasdegestióndecalidaddeserviciosturísticosenempresasdeestesectorenbasealasnormaschilenasoficialesdeturismo.

Programa de Emprendimientos Locales (PEL)

Ensuconstanteesfuerzopormejorarlagestióndelasempresasdemenortamañoyasílograrunamayorcompetitividaddelsistemaproductivo,CORFOapoyaalosemprendedoresdeunalocalidadatravésdelsubsidioainversionesquelespermitanaccederanuevasoportunidadesdenegocios,ydesarrollarsuscompetenciasycapacidades.

ElGobiernodeChilereunióenunsolositioweb,todoslosinstrumentosdeapoyodisponiblesparaelemprendimiento,encualquieradesusetapasdedesarrollo.

ProgramaArribaMiPyme www.arribamipyme.cl

Ámbito Económico

2322 /

coRFo Subsidio a Estudios y / o Asesorías Especializadas en la Etapa de Preinversión - Regiones

Subsidiodestinadoacubrirpartedeloscostosdeestudiosoasesoríasespecializadasparaevaluarlafactibilidaddeunainversión.

INDAP Turismo Rural Elobjetivocentraldeesteprogramaesgenerarlascondicionesparaconstituiralturismoruralenunaalternativarealdenegociosquecontribuyaaldesarrollodel/apequeño(a)productor(a)agropecuario(a)ysusfamilias.

FoSIS Apoyo al Microemprendimiento

Elprogramaofreceapersonasmayoresde18años,quetenganaspiracionesdeiniciarsupropionegocioomicroempresa,talleres,capacitacionesycapitalsemillaparaquepuedaniniciarsuemprendimiento.

Apoyo a Actividades Económicas

Programaqueofreceatrabajadores/asindependientesomicroempresarios/asasesoría,asistenciatécnicayfinanciamientoparafortalecerlaactividadeconómicaqueyadesarrollan.

Acceso al Microcrédito

Esteprogramafacilitaelaccesoalcréditoparalosmicroempresarios.

SERcoTEc Capital Semilla Empresa

Tienecomoobjetivoelcrecimientoyconsolidacióndelamicroypequeñaempresa.Lafinalidadesunaumentodeventas,aumentodeempleo,accesoanuevosmercados,mejoradeprocesos.

Capital Semilla Emprendimiento

Tienecomoobjetivopromoveryapoyarlageneracióndenuevosnegocios.Lafinalidadeselnúmerodeempresasformalizadasconmejorescapacidadesdegestión.

Iniciativas deDesarrollo de Mercado

Capturarlasoportunidadesrealesdenegocios.Lafinalidadeselaumentodeventas,inserciónennuevosmercadosyaumentodeempleo.

Asesorías y Servicios Empresariales (ex góndolas)

Buscaabrirlaventanadelosserviciosylatecnologíaparalosemprendedores,comounaplataformaquepotenciaelcrecimientoyelaumentodelacompetitividaddelasmicroypequeñasempresas.Enestesentido,losproductosqueesteañoseencuentrandisponiblessoncinco:PáginaWeb,CódigodeBarras,ServiciosdeAsesoríaJurídica(constitucióndeE.I.R.L.ySociedad)yDiseñooRediseñodeMarcaEmpresarial(ImagenCorporativa).

Promoción y Canales de Comercialización

Atravésdeesteservicio,elmicroopequeñoempresario/aconiniciacióndeactividades,podráaccederaespaciosparadifundiry/ocomercializarsusproductososerviciosatravésdesuparticipaciónenferiasoeventos.Esunserviciocofinanciado,SERCOTECaportahastael90%delvalordelaprestaciónyelempresarioaportacomomínimoel10%restante.


24

PROSPERIDAD LOCALElturismoseencuentraintegradoaotrosám-bitoseconómicosysedesarrollaenconjuntoconotrossectores.Así,porejemplo,unturistanosólointeractúaconlaempresaproveedoradeproductosy/oservicios turísticos,sinoquetambiénconelsupermercadolocal,elbusy/otaxi,lascasasdecambioentreotros.Independientementedecadacasoparticular,siempreyentodomomentocadaorganizacióndebegarantizarqueunaparteimportantedesusbeneficioseconómicossemantenganenlaslocalidadesdondelosturistashangastadosudinero.Paraelloesnecesario:

a) Reducir las fugas:lasfugaseconómicassepuedenproducircuandolosinversionistasopropietariosexternosrepatríansusbeneficiosporlasadquisicionesdeserviciosquelosturistashacenfueradeldestinoyporlaadquisicióndebienesimportadosporpartedelasempresaslocalesparasatisfaceralosturistas.

Algunosconsejosparaevitarlasfugasson:

+Apoyarlosemprendimientoslocalesatravésdeprogramasdecapacitaciónoapoyofinan-ciero,entreotros.

+Garantizarqueunabuenapartedelosgastostotalesdelosviajesserealiceanivellocal.

+Incentivarlacontratacióndehabitantesdelalocalidad.

b) Fortalecer vínculos entre empresas locales:paralograrloesimportantequeseprefieranproveedoresyproductoslocales.

Unadelasformasdelograrloesorganizandoalosproveedoreslocalesdesuministros,paraqueconozcansusventajasydesventajasrespectoaotrosexternosodemayortamaño,yactúenasociativamenteparasermáscompetitivos,entregandomejorespreciosycondicionesalasempresasturísticas.

LosProyectosdeFomentodeCORFO(PROFO),apoyanlapreparaciónyeldesarrollodegruposdealmenoscincoempresasquecompartenunaideadenegociocomún.CORFO www.corfo.cl

Uninstrumentoparadesa-rrollarvínculoscomercialesentreempresassonlasredesdetrabajocolaborativos(net-working)deSERCOTEC.SERCOTEC www.sercotec.cl

“Fortalecimientosen lasorganizacionesgremiales”esunfondoconcursabledeSERCOTEC,parafortalecerasociacionesnoconsoli-dadas.SERCOTEC www.sercotec.cl

Elinstrumento“AlianzasPro-ductivas”deINDAPpermiteestablecerunvínculoEmpresademandante-Proveedor,conlafinalidaddelograrrelacionescomercialestransparentesysustentableseneltiempo.INDAP www.indap.cl

Ámbito Económico

2524 /

Mientrasmejoressonlascondicionesparalostrabajadores,sepuedenlograrmejoresresultados,mayorretencióndel

personalymayoreficaciayproductividad.

c) Influir en el gasto de los visitantes:paraellosedebeatraeramercadosconmayorcapacidaddegasto,aumentareltiempodeestadíayelgastodelosvisitantesmediantelapromocióndeproductoslocales.

CALIDAD DEL EMPLEOLageneracióndeempleoesunadelasmejoresformasenlasqueelturismopuedecontribuiralacalidaddevidadelascomunidadesanfitrio-nas.Lasorganizacionesdebieranaumentarelnúmeroylacalidaddeempleosenlalocalidad,asegurandounsalario justo,buenascondi-cioneslaboraleseigualdaddeoportunidadessindiscriminacióndesexo,raza,discapaci-daduotraforma.Mientrasmejoressonlascondicionesparalostrabajadores,sepuedenlograrmejoresresultados,mayorretencióndelpersonalymayoreficaciayproductividad.Estoasuvezsetraduceenunabuenarelaciónentreelpersonalyelcliente,laquecontribuyeaunamayorsatisfacciónconelconjuntodelaexperienciavacacional.

Esimportanteconsiderarlossiguientesas-pectos:

+Ofrecermayoresoportunidadesdeempleoalascomunidadeslocales, juntoconelevarlaofertadeempleosdurantetodoelañoyconjornadascompletas.

+Garantizaryaplicarlalegislaciónlaboral.

+Alentaralasorganizacionesparaquepropor-cionenprogramasdecapacitaciónypromociónlaboral.

ElServicioNacionaldeCapacitaciónyEmpleo (SENCE)cuentacondiversosincentivospara lacapacitación,talescomo:FranquiciaTributaria,Precon-tratodeCapacita-ción,BonoempresayNegocioyBonoTrabajadorActivo.SENCEwww.sence.cl

ElProgramadeDi-fusiónTecnológica(PDT) de CORFOpermitemejorarlacompetitividaddeunconjuntodeempre-sas,depreferenciaMIPYMES,pormedio

delaprospección,difusión,transferen-ciayabsorcióndeconocimientos,quesetraduzcanenunaumentosignificativodesuproductivi-dad,generacióndeempleoysosteni-bilidad.CORFO www.corfo.cl/

OtrosinstrumentosdecapacitacióndeCORFOson:Progra-madeapoyoalEn-tornoEmprendedor,NodosTecnológicosyelProgramadeEmprendimientosLocales(PET),entreotros.

CORFO www.corfo.cl


26

EQUIDAD SOCIALLasgananciasybeneficioseconómicosysocialesobtenidosgraciasalaactividadturísticadelalocalidad,regiónopaísdebenserdistribuidosdemaneraampliayjusta,apuntando,principal-mente,alamejoradeoportunidades,ingresosybeneficiosparalosmásnecesitados.Lalucha

contralapobrezadebeserunodelosobjetivosdelasustentabilidadturística.

Laequidadsocialdelturismoesunatareatantodelasautoridadescomodelasempresas.Lasautori-dadesdebenpromovereincentivarprogramasdecapacitaciónquepermitanintegrarloscomofuentelaboraladiferentesámbitosdelacadenadelaindustria.Laempresaprivada,porsuparte,debegenerarlosespaciosparaestaintegración,asícomotambiéndesarrollarpro-gramasdeResponsabilidadSocialEmpresarial (RSE)quebusquenestaequidad, tantoenaspectoseconómicoscomosociales.Sepuedeestableceralianzasentrelasautoridadesy lasorganizacionesorientadasaidentificarespaciosdeinequidaddemaneradeestablecer

accionesquelosreviertan.

Esimportantequelosgobiernoslocalesexpli-quenalacomunidadcuálessonlosbeneficiosquesepercibendelturismoycomoéstossonreutilizadosenotrostemas.Estogeneraunamayorvaloracióndelaactividad,asícomounaactitudmásfavorabledelosresidenteshaciaelturismo.

SATISFACCIÓN DEL VISITANTEEsfundamentalqueelvisitantevivaunaex-perienciasegura,satisfactoriaycompletaeneldestinoturísticoescogidoyseatratadosindiscriminacionesdeningúntipo.

Paraaumentarlasatisfaccióndelvisitanteesnecesarioconsiderarlosiguiente:

+Mejorarelaccesoparatodosatravésdelaimplementacióndeinfraestructura,yaseaparapersonasconcapacidadesreducidas,niños(as),embarazadasy/oadultosmayores.

+Verlaatenciónalosvisitantescomoundeber.Preocuparseporlaseguridaddelvisitante,loquecontempladesdelasanidadehigienedellugarhastalaprotecciónanteladelincuencia.Además,esimportantevelarporlaveracidaddelmarketingeinformaciónsobreeldestinoparaevitarengañosyfalsasdescripciones.

Tantolasorganizacionescomolosprofesionalesdelturismopuedenapoyaractivamentealossectoresmásdesaventajadosdelapoblación,porejemplo,a travésdeprogramasespecialesoaccionesdevoluntariado.

FundaciónAcciónRSEwww.accionrse.cl

FundaciónSuperacióndelaPobreza www.fundacionpobreza.cl

Ámbito Económico

2726 /

+Comprobaryconsiderarlasatisfacciónycali-daddeexperienciadelvisitante.Lasempresasdebentratardeobtener informacióndesushuéspedesdurantelaestadíaeneldestino.

+Monitorearpermanentementelosnivelesdesatisfaccióndelturista.Lasencuestasaplicadasenestablecimientosositioswebsonunabuenaherramientaparaconocerlo.

Deacuerdoalaúltimaencuestadecomportamientodelturismoreceptivo,un26%delosturistasextranjerosquevisitanChile,consideralasprácticasdesus-tentabilidadalahoradeelegiralojamiento.(Fuente: Sernatur, 2011)

Lasempresasdebentratardeobtenerinformacióndesushuéspedesdurantelaestadíaeneldestino.


28

ÁMBITO SOCIOCULTURAL

Ámbito Sociocultural

2928 /

ELTURISMODEBE

SERPLANIFICADO

PARTICIPATIVAMENTE

CONLACOMUNIDAD

LOCAL,ANFITRIONES

DELDESTINO

TURíSTICO.


30


contribución al desarrollo local

bienestar de la comunidad

desarrollo de ofertascon elementos culturales

protección del patrimonio Histórico cultural

procura que

el turismo


4 Grandes temas

sea un factor que aporte

bienestar a lacomunidad local

promueva el respeto Y la valoración de la

cultura e identidad local

sea un medio de apoYo para la protección del

patrimonio Histórico cultural

ÁMBITO SOCIOCULTURAL


3130 /

INTRODUCCIÓNElturismo,comomuchasotrasactividadeseconómicas,puedegenerarimpactospositivosynegativosenellugardondesedesarrolla.Unode losprincipiosbásicosdel turismosustentableesprocurarsiempreyentodomomentonoalterar loshábitosculturalesdelascomunidadeslocales,porelcontrario,valorarlos,protegerlosyfomentarlos,paraquesudifusióntengaunabasesólida.

Inevitablementelaactividadturísticaconllevaunciertoniveldeirrupciónenlavidadelosresidentes,puesmuchasveceselcontactoconlosturistasesinevitable,especialmenteencomunidadespequeñas.Porello,esimpor-tantesabercómominimizarcualquierefectonegativoqueeldesarrolloturísticopudieragenerarensushábitosculturalesymaximizarlosbeneficiosqueelturismopudieraaportaralosmismosyasulocalidad.

Unarelaciónrespetuosayuntrabajoenconjuntoentrelosactoresdelturismoylacomunidadlocalsonfundamentalesparalograrundesarrolloequilibradodelaactividad,pueslasatisfaccióndelturistatambiénsesustentaenelcontactoconlagenteylaculturalocal.

Importancia de la Cultura en el TurismoLaculturaesunodelosprincipalesmotivadoresparaqueunvisitantesedecidaporundetermi-nadodestino,pueselaprendizajeylaadquisicióndenuevosconocimientossonvaloradoscadavezmásporlosturistas.Ladiversidadculturalse

hatornadofundamentalalahoradeplanificarunaexperienciadeviaje.

Además,laidentidaddeloslugaressemani-fiesta,principalmente,atravésdelaculturayporlomismoeséstalaencargadadedarleunselloparticularacadadestino.Elturismodebesercapazdegenerarunintercambioculturalvirtuoso,dondeelrespetoylavaloracióndeladiversidaddebenserunprincipio.

Estareatantodelosvisitantescomodelascomunidades localesvelarpor integrar laculturacomoejedesusrelacionesygenerarespaciosdemutuaconvivencia.

Laidentidadculturalsehatornadofundamentalalahoradeplanificarunaexperienciadeviaje.

Elaboración: SERNATUR, Gobierno de Chile

el circulo virtuoso de un turismo sustentable

en el Ámbito sociocul-tural

TurismoSocioculturalmente

Sustentable

Fortalecelaidentidaddelacomunidadlocal

Facilitaeltrabajoconlacomuni-

dad,queseinte-graalturismo

Generavalordelapropiaculturaypatrimonio

Construyeundestinoturístico

culturalmenteatractivoycoherente

Incentivalaprotecciónypromocióndelpatrimonioporpar-tedelacomunidad


32

ElProgramadeConcien-ciaTurísticadeSERNA-TURtienecomoobjetivoinformaralacomunidadlocalsobreelturismoysusbeneficios,laimpor-tanciadelahospitalidadycuálessonlasprácticassustentablesquepuedenimplementarcadaunode losresidentesdeldestino.

SERNATUR www.sernatur.cl

ElProgramade“Forta-lecimientodelaIden-tidadRegional”(SUB-

DERE)buscaestimularlacreatividadregionalylacapacidaddegene-rarproyectossocialesyproductivosviablesyqueseancoherentesconlavisiónquelaregiónysugentetienendesímismosysudestino.Sudesafíoescontribuirafortalecerla identidadregionalen lagentedemododeimpulsarenformaendógenaelprocesodedescentralización.

SUBDEREwww.subdere.gob.cl

¿Cómo debe incorporarse a la Comunidad en los Procesos Turísticos?Lacomunidadesunactorfundamentaldentrodelaactividadturísticayporesto,sedebein-corporarenlaplanificaciónytomadedecisionesenloqueaturismoserefiere.Deestaforma,dentrodelprocesosedebeconsiderardesdeuncomienzolasprioridadesynecesidadesdelacomunidadlocal,paraqueéstaasuvez,com-

prendalosbeneficiosquepuedetraerlaactividadturísticaasulocalidad.Paraincorporaralaco-munidadenlaactividadturísticaesnecesarioqueéstaparticipedeldiseño,gestión,implementacióny fiscalizaciónde laspolíticasyplanesqueregulanyafectandichaactividad.Además,tie-nenqueserformadasycapacitadasparaqueparticipeneinfluyanenlatomadedecisionesturísticas.

Las acciones y pro-gramasturísticosqueinvolucrenalacomuni-daddebenrespetarlascreenciasytradicionesdelamismaatravésdecon-sultasparticipativasqueintegrenasusmiembros.Todos losprogramas

quesedesarrollendebenserconsensuadosyvalidadoslocalmenteacordeametodologíaseficientesparalatomadedecisiones.

Sedebenenfocarlosesfuerzosparaquelascomunidadeslocalesdesarrollenunaconcienciaturística,contribuyendoalcuidadodesusbienes,alaseguridadypromocióndesusatractivos,ydeesaforma,seconviertanenpromotoresactivosdelturismolocalyembajadoresdesulocalidad.

CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO LOCAL.Elturismoesunaactividadmultidisciplinariainclusivaque,alintegraravariosactoresenlacadenadecomercialización,permiteunabuenadistribucióndelosingresosycontribuyeaundesarrollolocalequilibradoymásequitativo.

Estacontribuciónaldesarrollo localsevereflejadatantoenaspectoseconómicoscomosocioculturales,permitiendoelfortalecimientodelaidentidadlocalylaconservacióndelastradicionesylacultura.

Eneldesarrollolocal,loeconómicoyloculturaldebenirarticulados.Porello,tantolasorgani-zacionescomolasautoridadeslocalesdebenimpulsarunaarmónicarelaciónatravésde:

+Promocióndefiestasyactividadesculturaleslocales.

+Desarrolloycapacitacióndelascomunidadesrespectodelreconocimiento,respetoypuestaenvalordesuidentidad.


3332 /

Paraconocermásso-bre lacapacidaddeacogidaenlosdestinosserecomiendaellibrodelaOMT“Gestióndelasaturaciónturísticaensitiosde interésnaturalycultural”.

ElProgramadeEm-prendimientosSociales(FOSIS)esunacertifi-caciónparaaquellaspersonasquedesa-rrollanserviciosalacomunidad,seare-muneradoono.

www.fosis.gob.cl

+Integracióndelosactoresproductivosalacadenadecomercializacióndelturismo.

+Promocióndeldesarrollo localequitativoyjusto.

Paraincorporaralacomunidadenlaactividadturísticaesnecesarioqueéstaparticipedeldiseño,gestión,implementaciónyfiscalizacióndelaspolíticasyplanesqueregulanyafectandichaactividad.

AspectosPositivos

+Generacióndepuestosdetra-bajo.

+Implementacióndeserviciosquecontribuyenamejorarlacalidaddevidadeloshabitanteslocalestalescomoagua,energía,redesviales, transporte,comercioeinstalacionesderecreación,entreotros.

+ Incrementar las inversionestantoeninfraestructuracomoencapacitación.

+Fortalecerelrescatedetradi-cionesculturalesquepermitenlamantenciónde la identidadlocal.

+Generaciónderedessocialesenfocadashaciaundesarrollosustentable.

AspectosNegativo

+Colapsoeninstalacionesyserviciosparaelusodelascomu-nidadeslocales.

+Aumentodecostosenbienesyserviciosquerepercutenenunmayorcostodelavida.

+Pérdidadelaidentidadlocalenmanosdelasmodasgloba-les.

+Congestiónvehicular,ruidoexcesivoydificultaddeaccesoalosservicios.

+Trabajoinfantil,faltadeseguridad,delincuenciaytráficodedrogas.

Paraprevenirlosimpactosnegativossepuedenadoptarlassiguientesmedidas:

+Lasautoridadeslocalesdebenidentificarlosprincipalesim-pactosnegativosquetieneelturismoeneldestinoybuscarlassolucionesaestosimpactosenconjuntoconlacomunidad.

+Medirlacapacidaddeacogidadeldestinoytomaraccionesparanosaturarlo.

+CoordinaraccionesenconjuntoconlosotrosserviciosdelEstadopararesolverefectosdeordenpúblico.

BIENESTAR DE LA COMUNIDAD.Elturismopuedeinfluirenelbienestardelacomunidadtantodemanerapositivacomonegativa.Porestarazón,esimportantequeelturismocontribuyaamanteneryfortalecerlacalidaddevidadelascomunidadesyeviteladegradaciónoexplotaciónsocialomedio-ambiental.


34

DESARROLLO DE OFERTA CON ELEMENTOS CULTURALES.Elrespetoylacomprensióndeladiversidadculturalentrepueblosynacionesesunprinci-piofundamentaldeldesarrollosustentable.Elturismopuedeserunimportantemotorparalascomunidadeslocalesencuantoavalorarsupatrimoniocultural,respetarlasotrasculturasydeesaforma,aumentarlatolerancia.

Desdeestaperspectiva,lasempresasvincula-dasconlaindustriadelturismodebencrearypromoverproductosquerescatenloselementosculturalespropiosdecadacomunidad,sininter-venirensusorígenesytampocoincentivandolafalsedaddelaexperienciacultural.

Lasautoridadesresponsablesdelapromociónydesarrollodelturismo,debenincentivarlacreacióndeproductosyprogramasturísticosqueincluyanelementosculturalespropios.Sedebeprocurarentodomomentoquelasma-nifestacionesculturalesnoseconviertanenunespectáculomontadoespecialmenteparalosturistas,respetandolasfechasymomentosenlosquerealmentesedebenrealizar.

PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL.Unadelasprincipalesmotivacionesquetienenlosturistasalvisitarundestinoesconocerlaculturadellugaratravésdesusvestigiosmaterialeseinmaterialesysusexpresionesespirituales,artísticaseintelectuales.

Laconservacióndelossitiosdepatrimoniohistóricoyculturalmuchasvecesdependeparasugestiónyconservacióndel ingresodevisitantesylastarifasqueellospagan.Sinembargo,unaafluenciamasivadevisitantessinelmanejoadecuadopuedeocasionarciertosdaños,devaluandolaexperienciadelvisitante.

Paralograrunequilibrioentreelnúmerodevisitasysuadecuadaprotección,esnecesariocontemplaralgunasprácticascomo:

+Desarrollarprogramasdegestiónintegradosentrelasautoridadeslocalesy laempresaprivada.

+Gestionarfondosnacionaleseinternacionalesorientadosalaprotección.

ElConsejoNacionaldeCulturaylasArtes(CNCA)enconjuntoconSERNATURhanimplementadoMesasRegionalesdeTurismoCulturalconelobjetivodeimplementarel“PlanNacionaldeTurismoCulturalSoste-nible”,elcualbuscaponeratenciónydirigir,enconjuntoconlasentidadespertinentes,losprocesosdevalo-racióndelossitiospatrimoniales,históricos,arqueológicosynatura-les,conpropuestasdedesarrollo

querecojanlasbuenasprácticasexistentesenelpaísylaexperienciainternacionalalrespecto.

Uncalendariode lasactividadesculturalesdeldestino, incentivayfacilitaeltrabajodedesarrollodeproductosturísticosporpartedelosOperadores.

Losprincipaleseventosculturalessepublicanen:www.chileestuyo.clwww.chile.travel.cl


3534 /

Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: UNESCO

(Acuerdo de 1998)

TERRITORIO CHILENO ANTÁRTICOOcéano Austral

+Educaralvisitanterespectodelvalordelpa-trimonio,atravésdesoportesdeinterpretaciónydecomunicación.

+Integraralascomunidadesensucuidadoyprotección.

+Promover incentivoseconómicosparasuprotección.

+Realizaresfuerzosmancomunadosentreautoridades,empresariosturísticosygestoresculturales,porrecuperary/oconservarsitiospa-trimonialesomanifestacionestradicionales.

+Mantenerregistrosactualizadosdesupatrimonioculturalparapodercanalizarsuprotección.

+Medirlacapacidaddecargaturísticaquepuedesoportarelatractivoculturalsindegradarseoperjudicarlaexperienciadelvisitante.

ElProgramade“PuestaenValordelPatrimonio”(SUBDERE)tienecomoob-jetivoprotegeryrecuperaredificaciones,conjuntosurbanosositiosdeclaradosMonumentoNacional,quegenerenbene-ficiossocio-económicosquecontribuyanaldesarrollodelosterritorios.

SUBDEREwww.subdere.cl

SITIOS DECLARADOS PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD EN CHILE

OficinasSalitrerasdeHumberstoneySantaLauraAño de inscripción 2005, presente en la lista de Patrimonio en riesgo.Vestigios de arqueología industrial.

Año de inscripción 1995.Grandiosas formas arquitectónicas y esculturales esculpidas en piedras.

Año de inscripción 2003.Ejemplo notable del desarrollo urbano y arquitectónico de finales del siglo XIX.

Año de inscripción 2006.Ciudad minera construida a más de 2.000 metros de altitud en la Cordillera de los Andes.

Año de inscripción 2000.19 iglesias construidas enteramente en madera, ejemplo único de arquitectura religiosa.

CascoHistóricodeValparaíso

CampamentoMinerodeSewell

IglesiasdeChiloé

ParqueNacionalRapaNui


36

ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL

Ámbito Medioambiental

3736 /

EL69%DE

LOSTURISTAS

EXTRANJEROS

LLEGANACHILE

MOTIVADOSPOR

ACTIVIDADES

VINCULADASA

LANATURALEzA

YELPAISAJE.(SERNATUR 2010)


38


Gestión del territorio turístico

Gestión del aGua

Gestión de la enerGía

Gestión de residuos sólidos

conservación de la biodiversidad

medición de la Huella de carbono

procura que

el turismo


6 Grandes temas

promueva la conservacion de labiodiversidad

HaGa un uso racional Y eficiente de los

recursos naturales

realice un maneJo responsablede los impactos que Genera

ÁMBITO MEDIOAMBIENTAL


3938 /

INTRODUCCIÓN

LaparticularestructuradelongitudyaltitudquepresentaChile,loconvierteenunterri-torioaltamenteheterogéneoen términosgeográficos,loquelepermitesustentarunagranbiodiversidadqueenmuchasocasionesesúnica.Asimismo,estacondiciónterritorialhacedeChileunpaísllenodecontrastes,conunavariedaddeclimasypaisajes,quesonelprimerreferentequetienenlosturistasantesdevisitarloyelaspectomejorevaluadoalfinalizarsuvisita.

Ladiversidaddeescenariosnaturalesfavorece,sinduda,unimportantedesarrolloturísticoennuestropaís,elcualincluyelaimplementacióndeunainnumerablecantidaddeserviciosyac-tividadesenfocadosacumplirlasexpectativasdelosturistasparasuenterasatisfacción.

Noobstante,Chilenoseencuentraajenoapresionesambientalesglobalesqueamena-zanelequilibriodelmedioambienteyqueenconsecuenciaafectansusecosistemasy terminandeteriorandoelvalorpropiodeéstosysuscaracterísticasescénicas.Estaspresionestieneninsospechadosefectosenlasactividadeseconómicas, incluidoelturismo.Laimplementacióndeprácticassustentablesporlasempresas,organizacionesydestinos

turísticosesclaveparaafrontarresponsa-blementelosdesafíosmedioambientalesdelpresenteyelfuturo.

GESTIÓN DEL TERRITORIO TURÍSTICO

Elturismosedesenvuelveenunterritorio,generalmente,co-existiendoconotrasactivi-dadesquetambiéndemandanespaciosparasudesarrollo.Estarelaciónmuchasvecesresultacomplejademanejar,pudiendoafec-tarlaimagendelosdestinossinoseabordacondecisión.Enelcasodelasempresassedebedefinirconlamayorprecisiónposiblecuálessonlasáreasgeográficasendondesedesenvuelveelturismo,tantoentérminosdelímites,atractivos,equipamientoyactividades,puestoqueestosetraduciráendemandasporelterritorioysusrecursos.

Lagestióndelterritorioesimportanteporquepermitearmonizarlosinteresesdeusoycon-solidarunaidentidadenlosdestinos,atravésdelaimplantacióndecódigosquelesaportanuncarácterdiferenciador.Ladensidaddelasconstrucciones,asícomosumaterialidadyestilodebiesendesarrollarseenunmarcoderespetoporelespacioylastipologíasarquitectónicasoriginalesdellugar,situaciónquelasautoridadespuedenmanejardediversasformas.

Laimplementacióndeprácticassustentablesporlasempresas,organizacionesydestinosturísticosesclaveparaafrontarresponsablementelosdesafíosmedioambientalesdelpresenteyelfuturo.


40

Lainfraestructurapública,ademásdeserviralosfinesparaloscualessedesarrolla,debeprocurarsuinserciónenelpaisaje,evitandoalterarsucalidad.

Peroelturismoensímismotambiénpresentaconflictosrespectoalusodelespacio,comoporejemplosucedeconeldesarrolloinmobiliarioendestinosturísticosque,muchasveces,apuestanporelusodeequipamientosdepequeñaescala.Enestoscasos,ladefinicióndeunavocaciónturísticaparaelterritorioresultaesencialparamantenerunrumbo.

Además,elpaisajeesconsideradocomounrecursonaturalescaso,difícilmenterenova-bleyfácilmentealterable.Asuvez,lacalidadescénicadelterritorionacionalesunodesusprincipalespotencialesturísticos.Lainfraes-tructurapública,ademásdeserviralosfinesparaloscualessedesarrolla,debeprocurarsuinserciónenelpaisaje,evitandoalterarsucalidad.

Lasautoridadessonlosprincipalesresponsablesdemantenerunagestiónterritorialadecuadayenelcasodelosdestinosturísticos,unaidentidadqueseapartedelvalordelamarca.Instrumentoscomolasordenanzasmunicipalespermitennormarunagrandiversidaddetemasrelacionadosconelterritorio.

GESTIÓN DEL AGUA Ladistribucióndelaguanoeslamismaparatodoelterritorionacionaly,teniendoencuentaqueesunelementoesencialparaelturismo,esimportantecuidarla,especialmenteenzonasdondeexistenproblemasdeabastecimientoycontaminacióntantodeloscuerposdeaguacontinentalescomomarinos.

Unadelasgrandespreocupacionesdelturismoeslacontaminacióndeesterecursoyaqueper-judicadirectamentealturista,quiennopuedeconsumirelrecursodespreocupadamente,niaccedertranquilamenteaplayas,ríosylagos.Losmayoresproblemassepresentanporquelacontaminacióncontribuyealaaparicióndeenfermedadesyladegradacióndelaflorayfaunadelazona,factoresquepuedenafectar

ElModelodeGestiónIntegraldeDestinosquepromueveSERNATURdalaspautasparaestablecerunaplataformadegestiónintegradoradelosactores claves del destinopara planificar de maneraestratégicaelfuturoturísticodelterritorio.

SERNATUR>EstudiosyEs-tadísticas>Documentos>Ordenamiento Territorial yMedioAmbientewww.sernatur.cl

LosAcuerdosdeProducciónLimpia(APL)ayudanamejorarlascondicionesproductivas,am-bientalesylaboralesdelasem-

presasparticipantes,generandosinergiasyeconomíasdeescalaquelespermitenaumentarsueficienciaproductivaymejorarlacompetitividad.

ConsejodeProducciónLimpiawww.cpl.cl

LaCertificaciónAmbientalMunicipaldelMinisteriodeMedioAmbientepermitealosmunicipiosinstalarmodelosdegestiónterritorialqueintegranel factorambiental, tantoentérminosde infraestructuracomoentodoslosámbitosdesugestión.

MinisteriodeMedioAmbientewww.mma.gob.cl


4140 /

elinterésylallegadadevisitantesaldestino.

Paralograrunamejoraenelmanejodelaguaesnecesario:

+Realizarlamantenciónperiódicadelasins-talacionesdeagua,puesesuninstrumentofundamentalparaelahorro.

+Evitarfugasygoteraseselpuntodepartidadeunconsumoresponsabledelagua.

+Conocer,registrarymonitorearelconsumodelagua.

+Educaraclientesyempleadossobrelaimpor-tanciadelagua,suconservaciónyuso.

+Racionalizaryreducirsuconsumo.

+Utilizarmecanismos,sistemasycomple-mentosqueofreceelmercadoquepermitenunusomáseficiente.

+Monitorearlacalidaddelasaguasutilizadasyservidas.

+Re-valorarelusodelasaguastratadastantoindustrialescomoservidas,maximizandosuvidaútil.

Rí o L o a

Río Bíobío

R ío Ma u l e

PERÚ

Arica

Iquique

MAPA DE ESCASEZ HÍDRICA EN CHILE

BOLIVIA

Antofagasta

Copiapó

La Serena

ValparaísoSantiago

Rancagua

Talca

Concepción

Temuco

Valdivia

Puerto Montt

Coihaique

Punta ArenasA

RGEN

TIN

A

CHIL

E

ARG

ENTI

NA

No cumple condición de sequía

Si cumple condición de sequía

Cuencas con declaración de escasez

Comunas con declaración de escasez

Provincias con declaración de escasez

SIMBOLOGIA

68º43

56º3

2

CHILEIslas Diego Ramírez y

Territorio Chileno Antártico

(Acuerdo de 1998)

ISLASDIEGORAMÍREZ

68º43

56º3

2

53º90º

Polo Sur

I. San Félix

I. Alejandro Selkirk

I. San Ambrosio

I. Salas y Gómez

Isla de Pascua

I. Robinson Crusoe

Océano Austral


Estudiosrealizadosendiversosdestinosdemuestranqueelcon-sumodeaguaporturistapuedeserentre3y15vecesmayorqueeldelapoblaciónresidenteenellugardedestino.

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambientewww.pnuma.org

MAPA DE ESCASEz HÍDRICA EN CHILE

Fuen

te: D

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Agu

as, M

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no de

Chi

le.


42

GESTIÓN DE LA ENERGÍA

Elsectorturísticoconsumegrandesvolúmenesdeenergíayatravésdediversasfuentes,comoedificiosyvehículosmotorizados,entreotras.Porestarazón,ladisminucióndelconsumodeenergíasetraduceconcretamenteenunareduccióndecostosdeoperaciónpara laempresaymenoraporteenlacontaminaciónparaeldestino.Todosestosbeneficiospue-denaumentarsiseutilizan,además,fuentesrenovablesdeenergía.

Otropuntoadestacar,esquelosturistaspre-fieren,cadavezmás,empresasydestinosqueincorporanprácticassustentablesenmateriaenergética,porloqueelusoracionaldelaenergíayla implementacióndetecnologíasparasuahorroygeneraciónrenovable,juntoaunaadecuadacomunicación,podríacontribuirahacerlosmásatractivosparalosvisitantes.

Muchasdelasmedidasdeeficienciaenergéticasondebajocostooinclusocostocero.

Paralograrunamejoraenelmanejodelaenergíaesnecesario:

+Aprovecharalmáximolaluznatural.

+Usarampolletasdebajoconsumo.

+Instalarreguladoresdeintensidadysensoresdemovimientos.

+Llevarunregistromensualdelconsumoportipodeenergía,utilizaciónycosto.

+Realizarmantencionesperiódicasa losartefactos.

+Siesposible,contarconfuentespropiasdeenergíarenovable,opreferirlasilaempresaproveedoralopermite.

Lasampolletasdebajocon-sumoduranentre6y8vecesmásquelasincandescentesyconsumen75%menosdeenergía.Enunaño,unaampolletaeficienteahorracercade$11.000enlacuentadeelectricidad.

Fuente:MinisteriodeEnergía.

Campañadeahorroenergéticowww.cambiaelswitch.cl

AgenciaChilenadeEficienciaEnergéticawww.acee.cl/

ElProgramadePreinversiónenEficienciaEnergéticadeCORFOpermitealaspymesidentificardiversasalternativasdeinversiónenlamateriayevaluarlastécnica,económicayfinancieramente.

CORFOwww.corfo.cl


4342 /

¿Qué es?Laetiquetaenergéticaesunaherramientacreadaparaentregarinformaciónclara,quelepermitaalconsumidordeterminarrápidamentequéproductoesmáseficiente,entérminosdeconsumoeléctrico.

Ademásincluyeotrascaracterísticas,porejemplo,lavidaútilenelcasodelasampolletas,yelconsumomensualdelproductoenelcasoderefrigeradores.

¿Qué productos la incorporan?EnChile,son3losproductosobligadosallevarla.

Refrigeradores

Ampolletas Incandescentes

Lámparas Fluorescentes Compactas

ETIQUETA ENERGéTICA

Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: Ministerio de Energía, Gobierno de Chile

Más eficienteABCDEFG

Menos eficiente

CONSUMO MENSUALtemperatura de ensayo : 25ºC

27

ENERGÍAFabricanteMarcasistema de deshielomodelo/Tensión (V) / Frecuencia (Hz)

AutomáticoAdvantage 7305 BLACK/220/ 50

Refrigerador-Congelador

Volumen útil del comportamiento refrigerado (L)Volumen útil del comportamiento congerado (L)Temperatura del comportamiento congelado (ºC)

20364

-18

kwh / mes

IMPORTANTEEl consumo real verla dependiendo de las condiciones de uso del artefacto y de su localización. La

etiqueta debe permanecer en el producto y sólo podrá ser retirada por el consumidor final.Norma Chilena oficial NCh3000. of2006

LO QUE DEBE SABER SOBRE LAS AMPOLLETAS

Ampolleta Incandescente

Lámpara Fluorescente Compacta

Laampolleta incandes-cente(tradicional)eslasmásbaratadelmercado,sinembargosuvidaútilesmuycortaysuconsumo,considerablementemayorrespectoa lasLFC.Seprevéqueenlospróximos10añosdesaparezcandelmercado.

Sonmáscarasque lascorrientes,peroduranmáshorasygastanme-nosenergía.Encendidas4horasaldíapermitenahorrarentre25%y30%deelectricidad.Unaampo-lletaeficientede20watts,iluminalomismoqueunaampolletacomúnde100watts,yconsumelaquintapartedelaenergía.

Ladisminucióndelconsumodeenergíasetraduceconcretamenteenunareduccióndecostosdeoperaciónparalaempresa.

Tipo de equipamiento

Nombre y logotipo del fabricante

Nivel de eficiencia energética

Escala de eficiencia energética

consumo de energía (KW/mes)

PREFIERA LoS PRoDUcToS ETIQUETADoS EN LAS cATEGoRÍAS

$300 $1.900$precio

duración

consumo

atención

1.000 horas aprox.

100watts

Diversos países las sacaron del mercado

Contienen mercurio, lo que dificulta su reciclaje

8.000 horas aprox.

20 watts


44

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOSLasactividadesturísticasgeneranunvolumenimportantederesiduos,yaquelosturistascuandoestándeviajedejanentretresydiezvecesmásresiduosqueensulugarderesidencia.Esto,sumadoalamalagestióndelosresiduosporpartedeunestablecimiento,ademásdedañarsuimagen,setransformaenunafuentedepolucióndelaguayelsuelo.

Porotraparte,lossitiosdeacumulaciónderesiduossetransformanenfocodeenfer-medades,porloquesumalmanejopuedearruinarla imagendeundestinoturísticoylaexperienciadelturistaenél,productodelacontaminación,losmalosoloresyelimpactonegativoenelpaisajeylabiodiversidad.

ParalograrunamejoraenelmanejoderesiduosesfundamentalponerenprácticalastresR:

Reducirelconsumoexcesivodeproductosquegeneranresiduos,enespeciallosdifícilesdereciclar.

+Planificandoycomprandosólolonecesario.

+Escogiendoycomprandoproductosconpocoempaque.

+Prefiriendolosproductosconenvasesretor-nablesoalmenosreciclables.

+Disminuyendoelusodebolsasplásticas.

Reutilizar losproductosquepuedenservirparavariosusos.

+Manteniendoyreparandolosartículosqueaúnsepuedenutilizar.

+Usandomásdeunaoportunidadlasbolsasdepapelyplástico

+Buscando,enformacreativa,darleotrousoalosenvasesymaterialesqueyanoseutilizan.

Cadachilenogenera1.3kilosdiariosderesiduossólidos,valedecir,másde20mi-llonesdekilosdiariosanivelnacional.PortaldeInformaciónsobreelreciclajewww.yoreciclo.cl

ManualdeReciclajedelMinisteriodeMedioAmbientewww.reciclaton.cl

ElProgramaNacionaldeResiduossóli-dosdelaSUBDEREtienecomoobjetivomejorarlascondicionesdesalubridadycalidadambientaldecentrosurbanosyruralesanivelnacional,atravésdelaimplementacióndesistemasintegralesysosteniblesparaelmanejoeficientederesiduossólidosdomiciliarios(rsd).

SUBDEREwww.subdere.cl


4544 /

ParalograrunamejoraenelmanejoderesiduosesfundamentalponerenprácticalastresR:Reducir,ReutilizaryReciclar

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Sistema Lineal No Sustentable

Sistema CíclicoSustentable

Reciclar losproductosqueyacumplieronsuobjetivoprimarioyconsiderarloscomomateriaprimaparaotrosbienes,yaseaparaelmismousouotrofin.Mientrasantesselogresepararlosresiduos,máseficienteyfácilserápoderreciclarlos.

+Separandolosresiduosquesegeneranalmenosendosgrupos:losreciclablesylosnoreciclables.

+Promoviendolarecolecciónselectivadere-siduosentodolugar.

+Contactándoseconempresasdereciclajeparaquepuedantransferir losresiduosquesehanseparado.

+Reciclandoenlamedidadeloposible elpapelycartón.

+Elaborandocompost(abonoorgánico)conlosresiduosdecomidas,especialmentevegetales.

PRoDUCTo

UsodelProducto

Productousado

ProductoalBasurero

RellenoSanitario

PRoDUCTo

ReutilizarReparar

Separar

Reducir

MaterialReciclableProductoNoReusable

ContenedoresReciclajeAlBasurero

ReincorporaciónaProcesosProductivos

RellenoSanitario

UsodelProducto



46

PARQUES NACIONALES DE CHILEPARQUES Y RESERVAS

NACIONALES DEL ESTADO

AricaIquique

Antofagasta

Copiapó

La Serena

ValparaísoSantiago

Puerto Montt

PuntaArenas

Coihaique

Temuco

Rancagua

Talca

Concepción

Valdivia

(Acuerdo de 1998)

ISLAS DIEGO

RAMÍREZ

68º43

56º3

2

CHILEISLAS DIEGO RAMÍREZ Y TERRITORIO CHILENO ANTÁRTICO

53º90º

Polo Sur

OCÉANO AUSTRAL

Bosques de Fray Jorge

Isla Guamblin

Lauca

Volcán Isluga

Salar de Huasco

Morro Moreno

Llullaillaco

Pan de Azúcar

Nevado de Tres Cruces

Llanos de Challe

Rapa Nui

Archipiélago de Juan FernándezLa Campana

Las Palmas de CocalánRadal Siete TazasLaguna del LajaNahuelbuta

Tolhuaca

ConguillíoHuerquehue

Vicente Pérez Rosales

Laguna San RafaelBernardo O’Higgins

Alberto de Agostini

Cabo de Hornos

Torres del Paine

Pali Aike

MagdalenaQueulatCorcovadoChiloé

Alerce AndinoHornopirén

Puyehue

Villarrica

Alerce Costero

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Ladiversidadbiológicaqueexisteennuestropaís,tantoenambientesterrestrescomoenacuáticos,costerosymarinos,contribuyeamúltiplesprocesosdelavidaenlaTierra.Esporestoqueenaquellasáreasqueposeenaltovalorambientalsehanestablecido,ysesegui-ránestableciendo,áreasprotegidas,públicasoprivadas,lasquecumplenunpapelfundamentalenlaconservacióndelabiodiversidad.

Paracumplirconsusobjetivosdeconserva-ción estasáreasenfrentancontinuamenteobstáculosqueafectansugestión,entreloscualesencontramoselbajofinanciamiento,lacontaminación,elcrecientenúmerodeturistasquepodríasobrepasarsucapacidaddecargaylosleñadoresfurtivos,entreotros.

Eldesarrollosustentabledelturismoesunaoportunidadparaquelasáreasprotegidasylosespacioscercanosaellaspuedangenerarempleose ingresos,proporcionandoasíunincentivoparasuconservación.Asimismo,po-tenciaeldesarrollodeactividadeseconómicascomoelecoturismoqueimpulsanlacreacióndeáreasprotegidasprivadas.

Unturismoconestándaresdesustentabilidadcontribuyealaprotecciónyconservacióndela



4746 /

PARQUES NACIONALESPuyehue 250.415 Vicente Pérez Rosales 203.027 Torres del Paine 144.109 Villarrica 80.669 Rapa Nui 46.886

RESERVAS NACIONALES Los Flamencos 208.269 Río Clarillo 73.909 Lago Peñuelas 41.989 Pingüino de Humboldt 33.481 Malalcahuello 24.976

MONUMENTOS NATURALES Portada de Antofagasta 107.319 Cueva del Milodón 72.234 Cerro Ñielol 58.604 Los Pingüinos 21.128 El Morado 9.550

LOS MÁS VISITADOS

naturaleza,puesleagregavaloralpatrimonionaturalyalossistemasecológicosalsensibilizaralapoblaciónlocalrespectodesuentorno.

Laindustriadelturismopuedejugarunrolfundamentalenlaconservacióndelabiodiver-sidad,alserprácticamentelaúnicaquepuederentabilizarlasinversionesenáreassilvestresprotegidasydeestamaneracolaborarenelfinanciamientodesurecuperación,protecciónyconservación.

Paracolaborarconlaconservacióndelabio-diversidadsepuede:

+Participarenlaproteccióny/oconservación

delosespaciosnaturalesdelazona.

+Organizarprogramasdelimpiezayman-tenimientodelasáreasprotegidasydemásespaciosnaturalesdelazona.

+Aportaratravésdeloscanalesdisponibles,contrabajosvoluntarios,materiales,informaciónyrecursosfinancierosalaprotecciónyconser-vacióndelabiodiversidadenáreasprotegidasy/oespaciosnaturalescercanos.

+Organizaryparticipardeiniciativasdelimpiezadeatractivosnaturales.

+Elaborarcartelesinterpretativosparadifundirinformaciónsobrelabiodiversidad.

El20%delterritoriodeChileseencuentrapro-tegidobajoalgunacate-goríadeconservacióndelSistemaNacionaldeÁreasSilvestresProte-gidasdelEstado.

ElFondodeProtecciónAmbiental(FPA)esunfondoconcursabledelMinisterio de MedioAmbientecuyopropó-sitoesfinanciartotaloparcialmenteproyectosoactividadesorientadosalaprotecciónorepara-cióndelmedioambiente,lapreservaciónde lanaturalezaolaconser-vacióndelpatrimonioambiental.

www.fpa.mma.gob.cl

Elaboración: TURISTIKO consultores© / Fuente: CONAF.


48

MEDICIÓN DE HUELLA DE CARBONO

Lahuelladecarbonoeselcálculodelasumadelosgasesdeefectoinvernadero(GEI)emiti-dos,directaoindirectamente,porunindividuo,empresa,organizaciónoporeldestinoensutotalidad,yqueprovocan,entreotrasreaccionesadversas,elcambioclimático.

LosGEIsonmedidosatravésdeuninventariodeemisionesasociadasalosprocesosproduc-tivos,conelfindeidentificarconcretamenteestrategiasyaccionesparasudisminuciónycompensación,loquecontribuyeaquelasorganizacionesseanentidadesambientalmente

responsables.

Muchas empresas quecompranvolúmenesimpor-tantesdesuministros(comohoteles,porejemplo),hancomenzadoadesarrollarpolíticasdeadquisicionesqueconsideranaspectoscomolacantidaddeem-balaje,distanciadeorigenyatributosambientalesdelosproductos.

Parareducirlahuelladecarbonosepuedentomarlassiguientesmedidas:

+Reducirelconsumodeenergíaatravésdelusodeenergíasrenovables,decombustiblesconmenoscarbonoycambiandolaformadeusarlaenergía.

+Preferirelusodeenergíasrenovables,denoexistiresaopción,preferirelusodecombus-tibles“máslimpios”,esdecir,aquellosquegeneranunacantidadmenordeGEIporunidaddeenergíaproducida.

+Reducir, reutilizar y/o reciclar lamayorcantidadderesiduosposible,minimizandoasílacantidaddedesechosqueseenvíaalosrellenossanitarios.

+Reducirelconsumodeaguayrevisarlaformaenqueseusa.

+Desarrollarprogramasdeformacióndirigi-dosalcambiodeconductadelpersonal,losproveedoresylosclientes.

+Lasorganizacionespuedencompensarsusemisiones,atravésdelacompradebonosdecarbono,porejemplo,contribuyendoalareforestacióndeciertasáreas.

ElMinisteriodelMedioAmbientelanzóuna“CalculadoraEcológica”queade-másdemedirlaHuelladeCarbonoseñalacuantosárbolesdebieseplan-tarunapersonauorganizaciónparacompensarlosgasesemitidos.

CalculadoraEcológicahttp://www.mma.gob.cl


4948 /

Lasorganizacionespuedencompensarsusemisiones,atravésdelacompradebonosdecarbono,porejemplo,contribuyendoalareforestacióndeciertasáreas.


RESPETAR LAS COSTUMBRES Y TRADICIONES LOCALES

+Conoceryrespetarlascostumbresyconductasmásvaloradas.

+Nointentarparticipardeeventosquenosonabiertosalpúblico.

+Respetarlasnormasestablecidasparalosvisitantesenceremonias,fiestasoritualestradicionales.

APOYAR LA ECONOMÍA LOCAL

+Contratarserviciosturísticosformalizados.

+Adquirirproductosyartesaníasfabricadosenlazona.

+Probarlascomidaselaboradasconproductoslocales.

CONDUCTA DEL TURISTA

1 2

Elcódigodebeconsiderar,almenos,cuatrotemasesenciales:

Fomentarunaconductaresponsableporpartedelturistaesunatareaimportante,querequieredelcompromisoyparticipacióndelosactoresdelturismo,asícomodecomunidadlocalensucon-junto.Paraello,cadadestinopuedeelaborardemaneraparticipativaunbrevecódigodeconducta,queorientealturistasobrecómohacerdesuvisita

unaexperienciapositivaparatodos.ElCódigodebeserdifundidoypuestoenlugarespúblicosvisibles,talescomooficinasdeinforma-ción,colegios,parques,museosyestablecimien-tosturísticos,entreotros.Asimismo,puedeserincorporadototaloparcialmenteenfolletos,sitioswebyotrosmedios.

51/

Conducta del Turista

RESPETAR EL MEDIO AMBIENTE

+Respetarlasnormasdeaccesoycomportamientoestablecidasensitiosnaturales.

+Evitardejarresiduosenzonasnaturalesoalejadas.(Traerlosdevuelta).

+Nocomprarproductoselaboradosconplantasoanimalesenpeligrodeextinción.

SER UN VIAJERO INFORMADO Y RESPETUOSO

+Preferirproductosyserviciosqueimplementanprácticassustentables.

+Protegeraniñosyniñasdelaexplotaciónenelturismo.

+Teneramanolosteléfonosdeemergenciasyencasodeserextranjero,eldesuembajada.

3 4

50

Fuente: Consejos prácticos para el viajero del Mundo, Organización Mundial del Turismo, 2010.


52

POLÍTICA DE SUSTENTABILIDAD

Unpasoesencialparalaimplementaciónyelcum-plimientodeBuenasPrácticas,eslaelaboracióndeunCódigo/Plan/PolíticadeSustentabilidad,atravésdelcuallaorganizacióndeclaresufilo-sofía,formadetrabajoycompromisosrespecto

alaproteccióndelmedioambiente, lacultura,lasatisfaccióndelosclientesyeldesarrollodelacomunidaddelacualformaparte,entreotrostemas.

5352 /

Política de Sustentabilidad

¿DÓNDE SE APLICA?

ElCódigodeSustentabilidadseaplicahabitualmenteendosámbitos:

Al interior de la organización, donde:+EsunaHerramientadeGestióncuyoobjetivoprincipalesquetodossusmiem-brosseinvolucrenactivamente.

+Seestablecenlosámbitosdeacción.

+Sedefinen loscompromisosde laorganización.

+Sedefinenobjetivos,plazos,medi-das, responsablese indicadoresderesultados.

Hacia el exterior de la organización, donde:+EsunaHerramientadeComunicacióncuyoobjetivoprincipalesdaraconocer

públicamentelafilosofíayloscompro-misosdelaorganizaciónenmateriadesustentabilidad.

+Semanifiestalavoluntadylaformaenquesebuscacumplirconloscompro-misosadquiridos.

Noexisteunmodeloúnicoparalaelabo-racióndeunCódigo,pueslasrealidadesvaríanencadalugar;sinembargo,enesteManualseentreganalgunoslinea-mientosparasudesarrollo:

1

SUS CONTENIDOS

LoscontenidosmínimosconlosquedebecontarunCódigodeSustentabi-lidadson:

Declaración de Principios.En(nombredelaorganizaciónoempresa)creemosenlasustentabilidadybusca-mosllevaralaprácticalosvaloresquelainspiran.

Misión y Visión.Laorganizacióndeclaraquébeneficiosdelasustentabilidadentregaráasususuariosoclientes,asícomolaformaóptimaderealizarlos.

Compromisos.Laorganizaciónhaasumidouncompro-misocon:

+Laproteccióndelmedioambiente.

+Eldesarrollodenuestracomunidadyelrespetohaciaella.

+Lasatisfaccióndenuestrosclientes.

+Larealizacióndenuestropersonal.

Acciones.

Sedescribenlasaccionesparalosmis-mosámbitosdondeseestablecieroncompromisos,desagregandolostemasdeacuerdoalasmedidasestablecidas,identificandolosresponsables,metas,indicadoresyplazos.

2

Este Código debe constituirse en un documento que:+Guíelasaccionesdelaorganizaciónenmateriadesustentabilidad.

+Seaconocidoyadoptadoportodossusmiembros,quieneshansidopre-

paradosparaaplicarloyhanparticipa-dodesudesarrollo.

+Seavisibleparalosclientesousua-rios,quienesporunapartesonbenefi-ciariosdeloscompromisosadquiridosyporotra,puedensercolaboradores

activosensuimplementación.

+Seamonitoreadoregularmenteparaconocersuniveldecumplimientoypo-derseradaptadoaloscambioslocalesyglobales.


54

FUENTES ADICIONALES DE INFORMACIÓN

+CompendiodeBuenasPrácticasSustentables.FEDETUR,Santiago,2010.

+GuíadeBuenasPrácticasdeTurismoSostenibleparaComunidadesdeLatino-américa.SNV y Rainforest Alliance. 2009.

+GuíadeBuenasPrácticasparaunTurismoSustentable.SERNATUR, Depar-tamento de Planificación.Santiago,2008.

+PorunTurismomásSostenible,Guíapararesponsablespolíticos.Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Organización Mundial de Turismo.2006.

+GuíadeBuenasPrácticasparaelTurismoSostenible,Haciaunturismoresponsable.Promperu,Lima,2006.

+BuenasPrácticasparaelTurismoSostenible,Guía para el pequeño y me-diano empresario.RainforestAlliance,SanJosé,2005.

+Whatthetourismindustrycandotoimproveitsperformance?A manual for water and waste management.UNEP,Paris,2003.

+SeriedePublicaciones:Cambio Climá-tico; Eficiencia de los recursos; Desastres y conflictos; Gobernanza ambiental; Sus-tancias nocivas y desechos peligrosos; Gestión de los ecosistemas. PNUMA,París,2003.

+TurismoSostenibleyGestiónMunici-pal,Agenda para Planificadores Locales.OrganizaciónMundialdelTurismo,Madrid,1999.

+CódigoÉticoGlobaldelTurismo.

Organización Mundial de Turismo.San-tiago,1999.

WEB DE INFORMACIÓN

+OrganizaciónMundialdeTurismo www.unwto.org

+ProgramadeNacionesUnidasparaelMedioAmbiente www.pnuma.org

+BecasdeInglésCORFO www.corfo.cl/becasdeingles

+ProgramasdeTurismoSocialdelGobierno www.vacacionesterceraedad.cl www.giradeestudios.cl

+ConsejoNacionaldelaCulturaylasArteswww.cnca.cl

+PatrimonioCulturalenChile www.unesco.org

+SuperintendenciadeServiciosSanitarioswww.siss.gob.cl

+SistemaNacionaldeInformaciónAmbiental(SINIA) www.sinia.cl/

+WebinformativadelMinisteriodeEnergíawww.energiaparachile.cl/

+CorporacióndeDefensadelaFlorayFaunawww.codeff.cl

+IniciativadelosTourOperadores www.toinitiative.org

+ProgramaArribaMiPyme www.arribamipyme.cl


5554 /

GLOSARIO DE CONCEPTOS

Actoresdelturismo:Autoridades,opera-doresturísticos,empresas,trabajadores,organizacionessocialeseinstitucionespúblicasyprivadasvinculadasdirectae indirectamenteconlaactividadtu-rística.

Atractivos:Recursosmaterialeseinmaterialesdelterritorioquemotivaneldesplazamiento turísticohaciaeldestino.

Calidad:Eslapropiedaddelosbienesyserviciosquepermitequelosproductossatisfaganlasnecesidadesyexpectativasrazonablesdelosvisitantesenfuncióndelvalorquerecibenypercibenenelmarcodelasustentabilidad.

Calidaddelempleo:Condicioneslaboralesqueimplicanlibertad,equidad,seguridadydignidad,enlaquelosderechossonrespetados,conremuneraciónadecuadayprotecciónsocial.

Comerciojusto:Representaunaalterna-tivaalcomercioconvencionalysebasaenlacooperaciónentreproductoresyconsumidores.Esteofrecealosproduc-toresuntratomásjustoycondicionescomercialesmásprovechosas; lespermitemejorarsuscondicionesdevidayhacerplanesdefuturo.Paralosconsumidores,esunamaneraeficazdereducirlapobrezaatravésdesuscomprasdiarias.

Contaminación:Acciónyefectodeintroducircualquiertipodeinfluenciafísica,químicaobiológicaenunmedioanivelesmásaltosdelonormal,quepuedeocasionardañoenelsistemaecológicoproduciendoundesequilibrio.

Desarrollo local:Convergenciaentreagenteslocalesqueinteractúandentrode los límitesdeunterritorio,com-poniendoestrategiaspara impulsarobjetivoscomunesconelfindeelevarlacalidaddevidayelbienestardelapoblaciónlocal.

Desarrollosustentable:Desarrolloquesatisfacelasnecesidadesactualesde laspersonassincomprometer lacapacidaddelasgeneracionesfuturasparasatisfacerlassuyas.

Destinoturístico:Lugardelterritorioenelqueseencuentraalmenosunatractivoquemotivalavisitaalterrito-rio,compuestoporlosequipamientosnecesariosparalosvisitantesasícomolainfraestructuraqueunealdestinoconlosmercadosemisores.

Eficienciaenergética:Capacidaddelosequiposparaconseguirelmayorrendimientoconelmenorconsumodeenergía.

Energía limpia:Fuentesdeenergíacuyomododeobtenciónousonoemitesubproductosquepuedanincidirnega-tivamenteenelmedioambiente.

Equipamiento:Conjuntodeestructurasfísicasadministradasporlaactividadpúblicaoprivadadondeseprestanlosserviciosbásicosparaelvisitante.

Experienciaturística:Sensacionesyconocimientosqueseobtienenporlaprácticadeactividadesturísticas.

Impactoambiental:Efectosqueunaacciónhumanaproduceenelmedioambiente.

Patrimonio:Conjuntodebienesmate-rialeseinmaterialesdelaculturaylanaturaleza,valoradosporsegmentossignificativosdelasociedad,aloscualesselesasignanvaloressimbólicosdelpa-sado,delpresenteyvisióndefuturo.

Puntolimpio:Instalaciónparaeldepósitoderesiduosquenosegestionanatravésdelserviciomunicipalquerecolecta.

Reciclar:Transformacióndelosresiduos,dentrodeunprocesodeproducción,parasufininicialoparaotrosfines.

Reducir:Principiobásicoparaelma-nejoderesiduos,consisteenevitarelconsumoexcesivodeproductos,sobretodolosquegeneranresiduosdifícilesdereciclar.

Residuo:SegúnlaRealAcademiadelaLengua,eltérminoresiduosignificaloqueresultadeladescomposiciónodestruccióndeunacosa;parteoporciónquequedadeunacosa(dichadeno-minaciónhadesplazadoalaacepción“basura”).

Reutilizar:Elempleodeunproductousadoparaelmismofinparaelquefuediseñadooriginariamente.

TurismoSocial:Comprendetodosaque-llosinstrumentosymedios,atravésdeloscualesseotorganfacilidadesparaquelaspersonasderecursoslimitados,jóvenes,personasconcapacidadesdiferentesyadultosmayoresviajencon finesrecreativos,deportivosy/oculturalesencondicionesadecuadasdeeconomía,accesibilidad,seguridadycomodidad.

Referencias

«Autorizada su circulación en cuanto a los límites y fronteras ac-tuales de Chile, por Resolución Nº 415 del 22 de septiembre de 2011 de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado». La edición y circulación de mapas, cartas geográficas u otros im-presos y documentos que se refieran o relacionen con los límites y fronteras de Chile no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2º letra g del DFL Nº 83 de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores. TIRAJE: 10.000 ejemplares.

Esta publicación ha sido posible gracias al aporte de

Este Manual ha sido impreso en papel reciclado para proteger el medio ambiente.

Manual de Buenas Prácticas - Sector Turístico

1ª Edición: septiembre de 2011ISBN: 978-956-8800-02-4

CRÉDITOS:

Esta publicación fue realizada gracias al aporte de TRANSBANK S.A.

EQUIPO REVISOR:

SERNATUR

FEDETUR

SUBSECRETARÍA DE TURISMO

DESARROLLADO POR:

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Bárbara Gómez

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SERVICIO NACIONAL DE TURISMO© Los contenidos de este manual no pueden ser reproducidos total o parcialmente, sin la autorización de SERNATUR. Las solicitudes y consultas sobre los derechos de reproducción de-ben ser dirigidas a la Fiscalía del Servicio Nacional de Turismo ( [email protected] ).

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