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DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y MERCADEO INFORME MENSUAL DE LA PRESIDENCIA ENERO DE 2008 SECTOR MARÍTIMO CONSOLIDA CRECIMIENTO EN EL 2007 El sector marítimo panameño alcanzó importantes avances durante el año 2007, donde se destaca el incremento del 6.3% en el abanderamiento de naves en comparación con el 2006, un aumento del 36.1% en el movimiento de teu´s en los puertos, mientras que la emisión de licencias de oficiales cerró en 11.7% y los carné de marinos en 7.3%. De acuerdo a los Indicadores Marítimos preparados por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), de enero a noviembre de 2006, Panamá contaba con una flota de 10 mil 978 naves, mientras que en el mismo período de 2007 se registró un total de 11 mil 674 naves. En base a los indicadores económicos de la Dirección de Finanzas de la AMP, el aporte al fisco nacional ha sido de 59 millones 500 mil dólares, recaudados en los Servicios navieros, Servicios portuarios y de Gente de Mar, cumpliéndose en un cien por ciento la asignación del aporte anual al fisco. Asimismo, sucede con el sector portuario, cuando los puertos panameños alcanzaron de enero a noviembre de 2007, un total de 3 millones 703 mil 444 teu´s (medida estándar que equivale a un contenedor de 20 pies), lo que refleja un aumento en comparación con el mismo período del 2006 cuando se movieron 2 millones 692 mil 593 teu´s. Igualmente de enero a noviembre de 2007, se reporta un aumento en la emisión de 62 mil 146 licencias de oficiales, mientras que en el mismo período del 2006 se emitieron 55 mil 876. De igual manera sucedió con los carné de marinos, ya que en el 2007 se dieron 60 mil 039 y en el 2006 la cifra fue de 55 mil 943. Paralelo al crecimiento en el sector, la institución durante el 2007 ha registrado importantes avances como la presentación ante la Asamblea Nacional de los proyectos de leyes de actualización del sector marítimo, que incluyen la Ley General de Puertos, Ley de Marina Mercante, Ley de Reforma al Libro Segundo del Código de Comercio y la Ley de Procedimiento Judicial Marítimo. 1

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ENERO DE 2008

SECTOR MARÍTIMO CONSOLIDA CRECIMIENTO EN EL 2007 El sector marítimo panameño alcanzó importantes avances durante elaño 2007, donde se destaca el incremento del 6.3% en el abanderamiento de naves en comparación con el 2006, un aumento del36.1% en el movimiento de teu´s en los puertos, mientras que laemisión de licencias de oficiales cerró en 11.7% y los carné de marinosen 7.3%. De acuerdo a los Indicadores Marítimos preparados por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), de enero a noviembre de 2006, Panamácontaba con una flota de 10 mil 978 naves, mientras que en el mismoperíodo de 2007 se registró un total de 11 mil 674 naves. En base a los indicadores económicos de la Dirección de Finanzas de la AMP, el aporte al fisco nacional ha sido de 59 millones 500 mildólares, recaudados en los Servicios navieros, Servicios portuarios y deGente de Mar, cumpliéndose en un cien por ciento la asignación delaporte anual al fisco. Asimismo, sucede con el sector portuario, cuando los puertospanameños alcanzaron de enero a noviembre de 2007, un total de 3millones 703 mil 444 teu´s (medida estándar que equivale a uncontenedor de 20 pies), lo que refleja un aumento en comparación con el mismo período del 2006 cuando se movieron 2 millones 692 mil 593teu´s. Igualmente de enero a noviembre de 2007, se reporta un aumento en laemisión de 62 mil 146 licencias de oficiales, mientras que en el mismoperíodo del 2006 se emitieron 55 mil 876. De igual manera sucedió conlos carné de marinos, ya que en el 2007 se dieron 60 mil 039 y en el2006 la cifra fue de 55 mil 943. Paralelo al crecimiento en el sector, la institución durante el 2007 haregistrado importantes avances como la presentación ante la Asamblea Nacional de los proyectos de leyes de actualización del sector marítimo,que incluyen la Ley General de Puertos, Ley de Marina Mercante, Leyde Reforma al Libro Segundo del Código de Comercio y la Ley deProcedimiento Judicial Marítimo.

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ENERO DE 2008 En el 2007 se iniciaron las primeras pruebas al programa deautomatización de los servicios de documentación en la Direcciones deGente de Mar y Marina Mercante, los cuales deberán estar finalizadospara mediados del 2008. De esta manera Panamá seguirá conservando el liderazgo mundial que nos ha convertido en la primera flota delmundo y así hacerle frente a la demanda mundial. La decisión de la línea de cruceros Royal Caribbean de establecer supuerto de origen “homeport”, proyecto que iniciará en diciembre de 2008; la implantación de Sistemas de Calidad según la norma ISO9001:2000; la extensión de los horarios de Marina Mercante y Gente deMar hasta 8:00 p.m.; y la preparación para enfrentar la auditoría de laOrganización Marítima Internacional (OMI). En el 2007, también se dio la ratificación por Panamá del Protocolo 88del Convenio SOLAS (seguridad de la vida humana en el mar) y deLíneas de Carga, y del nuevo convenio relacionado con el control de lossistemas antiincrustantes de las pinturas de los buques, los cuales son de obligatorio cumplimiento por la OMI. Las reuniones con los armadores japoneses, uno de los principalesclientes de Panamá, como parte de un programa de acercamiento paraconsolidar el liderazgo de la marina mercante panameña y la inclusión de Panamá en la lista blanca de los países, cuyos buques reportanmenos detenciones en los puertos de la región Asia-Pacífico, como resultado de las inspecciones de Estado Rector de Puerto realizadaspor el Tokio MOU. Asimismo, en el ámbito internacional, se resalta la reelección dePanamá como miembro en la Categoría A del Consejo de laOrganización Marítima Internacional (OMI) para el período 2007-2009 y la celebración en nuestro país del 93 período de sesiones del ComitéLegal de la OMI. Mientras que a nivel nacional, la reparación de muelles encomunidades del interior del país y las Jornadas de Evaluación de laCompetencia de Operadores de Lanchas a nivel nacional, donde seemitieron 1,500 certificados de seguridad marítima y más de 500 carnés a pescadores y marinos. Con respecto a las inversiones realizadas en los puertos estatales, seculminaron proyectos que revisten gran interés para las comunidadesde pescadores y pequeños productores del interior de país. Proyectostales como los de Puerto Orlas, Puerto Vidal y Puerto Mutis, en laprovincia de Veraguas, muelle de Otoque y muelle de Lagarterita,provincia de Panamá; fueron entregados a moradores de cada una deestas áreas.

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ENERO DE 2008 Por otra parte se culminó con los proyectos de mejoras de oficinas de la Autoridad Marítima de Panamá en: Puerto Mutis, Puerto Vidal, Puertode Aguadulce, Chiriquí Grande, Juan Díaz. Aspecto este que permitirámejorar las funciones de la AMP, en cada uno de estos lugares. A futuro el sector marítimo enfrenta importantes retos como: pasar laauditoria de la Organización Marítima Internacional (OMI), programadapara agosto de 2008; estar preparados para captar el 35% de los 3,906buques de nueva construcción (según Lloyds); promover el desarrollode los puertos nacionales y el cabotaje regional; incrementar el númerode marinos y oficiales panameños en buques mercantes, y laimplementación total del servicio 24/7.

COMUNICADO En vista a las noticias surgidas en torno al otorgamiento de permisos para operar empresas dedicadas al practicaje, la Autoridad Marítima de Panamá(AMP) informa a la opinión pública lo siguiente: 1- De acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artículo 4 del Decretoley 7 de 1998; “La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) tiene entre sus funciones la de instrumentar las medidas para la salvaguarda de losintereses nacionales en los espacios marítimos y en aguas interiores” . 2- El Sector Marítimo Panameño del que forma parte el sistema portuarionacional, se encuentra en franco desarrollo, lo que representa una altonúmero de tránsitos de buques en las aguas jurisdiccionales de laRepública de Panamá, haciéndose necesario establecer las medidaspertinentes para garantizar la seguridad y proteger los intereses yeconomías nacionales. 3- El primer párrafo del artículo 295 de la Constitución Política de laRepública de Panamá señala lo siguiente “Es prohibido en el comercio y enla industria toda combinación, contrato o acción cualquiera que tienda arestringir o imposibilitar el libre comercio y la competencia y que tengaefectos de monopolio en perjuicio público”. 4- Es responsabilidad del Estado asegurar el desarrollo pleno de laeconomía a través del establecimiento de empresas que promuevan elempleo y la libre competencia, con el fin de favorecer igualmente mejoresprecios a favor de la industria marítima. 5- Concientes de que ningún interés monopólico cesa sus prácticasvoluntariamente, la AMP recurrió a solicitar a la Procuraduría de laAdministración, mediante la nota ADM-SA-193-2007 fechada 22 de noviembre del 2007, su interpretación de las normas regulatoriaspertinentes, a fin de determinar si estaban en concordancia con el análisis

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ENERO DE 2008 jurídico de la AMP. 6- En su respuesta, el Procurador de la Administración, mediante nota C-204-07, fechada el 28 de diciembre de 2007, contesta la consulta sometida señalando que: “este Despacho es de opinión que cualquier restricción eneste sentido resultaría violatoria del artículo 295 de la Constitución Políticade la República.” 7- Los artículos 3 y 4 del Reglamento de Practicaje, no establecen comorequisito que las organizaciones de practicaje deben ser sometidas arecomendación de aprobación del Comité Asesor de Practicaje; lo quedebe someterse a su recomendación es el personal que brindará el servicio en determinado recinto portuario, conforme lo establece el artículo 43 dedicho reglamento. 8- En adición, la Procuraduría General de la Administración estableció quelas recomendaciones del Comité Asesor de Practicaje son meras recomendaciones y la decisión definitiva es responsabilidad de estaInstitución, como parte de sus funciones y ente rector de la actividad y ni laAMP ni ningún otro organismo o comité vinculado con la actividad estánfacultados para “limitar el número de organizaciones de prácticos que pueden ofrecer tales servicios en cada puerto”. La AMP precisa que cualquier empresa debidamente autorizada puedeoperar en territorio de la República de Panamá siempre y cuando cumplacon los debidos permisos del ente rector; por esta razón, en este período también se han otorgado permisos, no solo a Caribbean Pilots Inc. sinoademás a Pilotajes y Servicios Marítimos de Panamá S.A. (PILSEMAR) yTaboguilla Pilot Services Inc. para brindar el servicio de practicaje endiversos puertos de la geografía nacional. La AMP reitera que como institución estatal es respetuosa de laconstitución y las leyes de la República de Panamá y por lo tanto procurarápropiciar el libre mercado en la industria marítima auxiliar. La AMP continúa con su labor de promover el desarrollo del sectormarítimo panameño, encaminado a generar inversiones y crear nuevasplazas de empleo. Dado en la ciudad de Panamá, a los 18 días del mes de enero de 2008. Fernando Solórzano Administrador Carlos Raúl Moreno Sub Administrador Francisco A. De León Director de Asesoría Jurídica

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ENERO DE 2008

CONTRALORÍA REFRENDA CONTRATO ENTRE AMP Y COSCO

Buque de bandera panameña

La Contraloría General de la República refrendó el contrato celebrado entre la AMP y la empresa COSCO MANNING COOPERATION INC., miembro del grupo COSCO suscrito el 28 de diciembre de 2006. Dicho contrato, que tiene un termino de 3 años, permite que COSCO MANNING COOPERATION INC., pueda expedir, en Beijin, República Popular de China, certificados de trámites de titulo (CT) para oficiales y marinos que trabajen a bordo de buques registrados en la Marina Mercante Panameña. Estos certificados se expiden en cumplimiento del Convenio STCW 78/95, del que Panamá es parte contratante. El primer contrato entre la administración panameña y el referido grupo económico de la República Popular de China fue suscrito en 1991. Esta contratación es importante porque permite a Panamá, como la primera marina mercante del mundo, brindar el servicio de documentación de competencia en un área geográfica en donde se concentra gran cantidad de mano de obra, oficiales y marinos, requeridos para tripular el creciente número de buques que enarbolan la bandera panameña, que en su mayoría precisamente operan en Asia. Según fuentes estadísticas de la Dirección General de la Gente de Mar de la AMP, desde 1992, el grupo COSCO, ha expedido 104,454 certificados transitorios lo que ha representado a través de estos años un ingreso para el país de B/12,641,560.00. La empresa COSCO opera 180 buques de bandera panameña y es uno de los principales usuarios del Canal de Panamá.

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ENERO DE 2008

-Del 2004 al 2007- SE REGISTRA UN AUMENTO DEL 48.7 % EN LOS INGRESOS DE LA AMP. En los últimos 3 años se ha logrado un considerable incremento en los ingresos derivados del sector marítimo, ya que al cierre del 2004 se reportaban ingresos por B/.68.6 millones, mientras que para el año 2007, los recaudos fueron por B/.102.0 millones, incrementándose en B/.33.4 millones, o sea un 48.7%. Según el informe de Análisis de la Dirección de Finanzas de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), los principales aumentos se dan en las áreas de: Movimiento de Carga, Recaudos Consulares y Concesiones en áreas portuarias. En relación a la movilización de carga, al cierre del 2004 los ingresos registrados fueron por B/.1.2 millones, mientras que para el 2007 fueron por B/.6.4 millones, reflejando un incremento de 433.3%. Los rubros correspondientes a las Certificaciones Consulares, reflejan incrementos, producto de la captación de nuevos abanderamientos en nuestra Marina Mercante, así como del incremento del personal que labora en las embarcaciones con bandera panameña. Igualmente para el año 2007 se realizó la renovación masiva obligatoria de carnets de oficiales y marinos, según lo estipulado por la Organización Marítima Internacional (OMI): En las Concesiones Portuarias también se refleja un incremento de B/.12.0 millones, dado que para el 2004 el ingreso en este rubro fue de B/.4.3 millones, mientras que para el 2007 fue de B/.16.3 millones. Este incremento obedece a la legalización de concesiones existentes antes del 2004, así como del otorgamiento de nuevas concesiones a partir del 2005. Cabe destacar que en concepto de Aporte al Fisco, la AMP ha incrementado los mismos en B/.11.6 millones o sea 24.2%, toda vez que para el año 2004, fue de B/.47.9 millones, mientras que en el 2007 de B/.59.5 millones. MARINA MERCANTE DE GIRA POR LA COSTA ARRIBA DE COLÓN La Autoridad Marítima de Panamá, con el propósito de velar por las embarcaciones que surcan nuestras aguas territoriales y que se cumpla con los requisitos mínimos de seguridad, efectuó una gira de trabajo para realizar censo, registro e inspección de embarcaciones menores con motor fuera de borda que prestan el servicio de transporte de pasajeros en el área de Portobelo, La Guaira, Isla Grande, Palenque, Viento Frío y Miramar.

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ENERO DE 2008

Momento en que el Lic. Pierre Tapia, coordinador de Servicio Interior de la Dirección

General de Marina Mercante, realiza registro e inspección de embarcaciones menores con motor fuera de borda

La gira de trabajo resultó ser de vital importancia para los propietarios y usuarios de este medio de transporte, la cual estuvo integrada por personal de Navegación y Seguridad Marítima, Sección de Servicio Interior, Departamento de Registro de Buques, Inspectorías de Marina Mercante de Colón, Coordinación de las Inspectorías y la Dirección de Comunicación y Mercadeo, de la Autoridad Marítima de Panamá. Otro objetivo fundamental de esta gira fue cumplir con los requisitos que exige la implementación de los Sistemas de Calidad, mediante las experiencias de campo, permitiendo a los colaboradores incrementar sus conocimientos y capacidad profesional para un mejor desempeño de sus funciones. Por su parte, la población reconoció y agradeció el trabajo que hace la Autoridad Marítima de Panamá por el bienestar de la comunidad, cumpliendo de esta manera con el propósito establecido de la Dirección General de Marina Mercante. Una vez más, la Autoridad Marítima de Panamá se hace presente en las comunidades para darle al usuario la tranquilidad de poder contar con unas costas seguras donde la navegación responsable es el factor determinante en el desarrollo e incremento de las actividades económicas en beneficio de la Provincia de Colón.

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ENERO DE 2008 -Para agilizar trabajos de reparación- AMP ENTREGA PARTIDA A LA UMIP La Autoridad Marítima de Panamá (AMP), realizó un aporte de B/. 316 mil 190 a la Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP), con el objetivo de contribuir al mejor desarrollo del centro de enseñanzas marítimas.

Momentos en que el Capitán. Orlando Allard, rector de la Universidad Marítima

Internacional de Panamá (UMIP), recibe el porte de la AMP. El acto de entrega estuvo presidido por el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano, el monto forma parte de una partida que se brinda a la UMIP, en el presupuesto anual para el 2008 que asciende a unos B/. 2 millones 550 mil. El aporte corresponde a lo establecido por la ley 40 donde se establece el monto que la AMP otorga a la UMIP correspondiente al 10% del ingreso por la emisión de las certificaciones de oficiales y marinos, de los cuales los B/. 316 mil 190 corresponden al primer mes del año 2008. Por parte de la UMIP, recibió el rector Orlando Allard, quien destacó que el aporte realizado por parte de la AMP contribuirá a agilizar los trabajos de reparación del edificio 810. Para el periodo académico 2008-2009 se han inscrito un total de 350 estudiantes de nuevo ingreso, escogidos de un aproximado de 600 aspirantes. AMP SE REÚNE CON MIEMBROS DE ORGANIZACIONES RECONOCIDAS Con el objetivo de promover un enfoque amplio de temas relacionados con la seguridad operacional, control de la contaminación y temas administrativos, se inauguró en la ciudad de Panamá, bajo la coordinación de la Dirección de Comunicación y Mercadeo de la Autoridad Marítima de Panamá, la Reunión de Organizaciones Reconocidas (OR), la actividad tiene como finalidad fortalecer e intercambiar experiencias con las OR, para alcanzar así excelentes niveles de competitividad.

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ENERO DE 2008

Momento en que el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano, daba el mensaje

inaugural La inauguración de este importante evento estuvo a cargo del Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), Fernando Solórzano, quien destaco que nuestro país cuenta con uno de los registros más dinámicos del mundo, lo que ha contribuido a que Panamá se convierta en un país líder, con más de 7 mil 400 buques. “Hemos concentrado nuestros esfuerzos en crear una adecuada regulación y legislación en materia marítima, de manera tal, que se normen todas las actividades relacionadas a la promoción y el desarrollo marítimo, igualmente estamos adoptando una serie de medidas importantes en pro de la modernización y la mejora del registro”, aseguró Solórzano. La institución ha creado dentro de la Dirección General de Marina Mercante, el Departamento de Cumplimiento cuya principal función será promover y supervisar la aplicación efectiva de las normas marítimas a nivel mundial en nuestro país; el que a su vez se encargará de la preparación de Panamá para el audito voluntario que hará la Organización Marítima Internacional (OMI). En la reunión se trataron temas integrales de suma importancia como lo son: ▪ El Agua de Lastre. ▪ La Prevención de la Contaminación del Aire ▪ Reciclado de Buques ▪ Convención Antiincrustantes ▪ Protocolo 1988 ▪ Convenio sobre Trabajo Marítimo. La temática de esta reunión gira en torno al conocimiento pleno que tenemos sobre el papel que desempeñan las OR en el desarrollo y la planeación estratégica de los actuales y futuros reglamentos es por ello que la reunión propicia el intercambio de ideas y experiencias, desde un enfoque integral. Las OR son las organizaciones autorizadas por el Estado de Panamá para certificar a los buques con bandera panameña bajo la supervisión de la AMP. Panamá tiene contratos con OR nacionales e internacionales. Éstas últimas se agrupan en un organismo denominado en inglés IACS.

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ENERO DE 2008 -Durante la Primera Junta Directiva del año 2008 - LA AMP APRUEBA IMPORTANTES PROYECTOS La Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), celebró la primera reunión ordinaria del año 2008, en la que se presentaron 28 proyectos. Algunos de los proyectos aprobados fueron: ▪ Como parte del proceso de rendición de cuentas, se presentó el Informe Ejecutivo del año 2007, que contiene un compendio de las acciones, logros y recaudos obtenidos durante ese año. ▪ Resolución J. D. N° 005-2008 por la cual se acepta la donación de un globo de terreno de 12 hectáreas + 8,250.55 mts. denominado Parcela E. ▪ Resolución J. D. N° 004-2008 por la cual se aprueba el Reglamento para el cobro coactivo del Juzgado. Ejecutor y las medidas para el cobro previo. ▪ Resolución J. D. N° 026-2008 por la cual se modifica el acuerdo N° 9-76 del 24 de marzo de 1976. ▪ Resolución J. D. N° 024-2008 por la cual se mantiene la resolución de JD N° 020-2007 del 8 de noviembre de 2007. ▪ Resolución J. D. N° 006-2008 por la cual se Autoriza al Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá a suscribir Addenda al contrato con la empresa Petroport, S.A. ▪ Resolución por la cual se aprueba el Reglamento de Licencia de Operación. ▪ Resolución J. D. N° 003-2008 por la cual se aprueba los costos por servicios de documentación y técnicos expedidos por la Dirección General de Marina Mercante de la Autoridad Marítima de Panamá. ▪ Informe de Reunión de Sub Comisión de Indemnización del 10 de enero de 2008; la cual indica que la subcomisión se reunió el día 5 de diciembre de 2007 y 10 de enero de 2008 con el propósito de efectuar el análisis del Cálculo de la Indemnización en concepto de utilidades no percibidas de las empresas SEE BULL & SAIL COMPANY, S. A. (Hoy HIGH CLASS CONSTRUCCTION S.A.) y la Sociedad K. M. R. G., S.A. ▪ Resolución J. D. N° 025-2008 por la cual se reconoce, sujeto a la aprobación del cena y del Consejo de Gabinete el pago de vacaciones proporcionales, asignaciones de funciones y cambios de etapa de los ex trabajadores del Puerto de Balboa, Cristóbal y de la Oficina Central de la Autoridad Portuaria Nacional y se resuelven algunos aspectos relacionados con el pago de su décimo tercer mes y compensaciones.

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ENERO DE 2008 AMP participa de seminario en Austin – Texas. Una delegación de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), participó en días pasados en el curso “La Iniciativa Panameña: Una Estrategia Colaborativa para la Resolución de Conflictos en las Amércias y el Caribe” organizado en Austin, Texas. Este curso surgió por iniciativa de los señores Al Amado y el Juez Frank Evans, para promover el proyecto para la creación de un Centro del Conocimiento para la Resolución de Conflictos de las Américas y el Caribe (CERCA). A este curso asistieron representantes no solo de la AMP, sino también otras entidades del Estado Panameño, como Órgano Judicial, La Fiscalía Especializada de Asuntos Civiles del Ministerio de Vivienda, la Autoridad Nacional del Ambiente, el Instituto Nacional de Formación Profesional y capacitación para el Desarrollo Humano. Dentro de los temas que se desarrollaron durante esta jornada de capacitación tenemos:

• Enfoque general sobre el arbitraje y su uso en las disputas comerciales. • El concepto de arbitraje como criatura del contrato. • Mediaciones ordenadas por la Corte- • Desarrollo de Políticas y programas ombuds. • Diseño de sistemas para el manejo y resolución de conflictos en

instituciones públicas. • Proceso colaborativo en medio ambiente. • Habilidades para la negociación y estrategias para hacer la diferencia. • Experiencia en Texas sobre la mediación.

Es importante destacar que durante esta visita se establecieron nexos importantes con otras instituciones panameñas, entre ellas el INADEH que se comprometió a colaborar con la AMP, para realizar capacitaciones que beneficien a los colaboradores y de esta manera mejorar el ejercicio de sus funciones. -Para salvaguardar la vida - Programa de Seguridad Marítima será reforzado durante las fiestas del carnaval La Autoridad Marítima de Panamá (AMP), con el objetivo de salvaguardar la seguridad de la navegación, proteger la vida humana en el mar y prevenir la contaminación del medio marino, reforzará sus operativos de seguridad marítima a nivel nacional durante las fiestas del Carnaval, a través del Programa de Seguridad Marítima, que consiste en garantizar que todas las naves dedicadas al transporte de pasajeros y carga, cumplan con las medidas mínimas de seguridad.

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ENERO DE 2008

Momento de la Conferencia de Prensa de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP)

referente al Operativo de Carnaval, en el orden usual:La Subdirectora de Operaciones Marítimas, Zoila Yanisselli; Director General de Marina Mercante, Alfonso Castillero y la Subdirectora de Marina Mercante, Milagros Villalobos.

El operativo se desarrollará en los principales puertos, muelles y atracaderos para naves de pasajeros y carga a nivel nacional así como en las marinas privadas, donde la afluencia de personas lo requieran y será coordinado conjuntamente por el personal de la Dirección de Marina Mercante de la AMP y la Dirección de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares con la colaboración del Servicio Marítimo Nacional (SMN), el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), el Cuerpo de Bomberos de Panamá (CBP) y la Policía Nacional (PN). El anuncio fue proporcionado por el Director de Marina Mercante, Alfonso Castillero y la Subdirectora de Operaciones Marítimas, Zoila Yanisselli, quienes explicaron que estos operativos se llevan a cabo todo el año, pero se refuerzan durante los días de Carnaval, por el aumento de pasajeros que utilizan las vías marítimas para transportarse. El operativo pretende evitar que alguna nave de pasajeros o carga pueda zarpar, si no cumple con las medidas de seguridad correspondientes y es obligatorio para toda embarcación, presentar el certificado de navegación y seguridad expedido por la AMP. Entre las medidas de seguridad figuran: contar con una embarcación en condiciones para la navegación; dotación de equipos y dispositivos de seguridad como chalecos salvavidas; luces de bengala; radio de comunicación; entre otros. Además deben tener las condiciones apropiadas para el alojamiento de personas; tener sus documentos en regla; una tripulación entrenada; luces de navegación y motor fuera de borda en buenas condiciones. Las embarcaciones con atracadero en Puerto Panamá (muelle fiscal), destinadas a transportar carga y pasajeros deberán considerar el equipaje de las personas como parte de la capacidad de carga de la nave.

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ENERO DE 2008 La AMP hace un llamado a la población panameña que utiliza la vía marítima como medio de transporte para que colabore en la implementación de estas medidas de seguridad dirigidas a salvaguardar sus vidas. -En el marco de la nueva Ley 24 de julio de 2007- 134 COLABORADORES DE LA AMP INGRESAN AL RÉGIMEN DE CARRERA ADMINISTRATIVA El Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) anunció que 134 de sus colaboradores ingresaran al Régimen de Carrera Administrativa a través de la Resolución No 091 de 18 de septiembre de 2007, emitida por la Dirección General de Carrera Administrativa. En efecto, un total de 134 colaboradores de la institución ya forman parte de este régimen a partir de septiembre de 2007 bajo la figura de “Servidores Públicos de Carrera Administrativa”. La Ley No 24 del 3 de julio de 2007, en su Artículo 14 Transitorio establece, entre otras cosas, que ... “Los servidores públicos en funciones que, a la entrada en vigencia de la presente Ley, hayan laborado por dos o más años en forma ininterrumpida en la Administración Pública y desempeñen labores de apoyo a la estructura de cargos de cada institución, serán incorporados a la Carrera Administrativa de forma automática, sin verificar si reúnen los requisitos mínimos para el cargo y sin concurso”. Por su parte la Ley 9 de 20 de junio de 1994 establece que para lograr el ingreso de todos los servidores de la AMP al régimen de Carrera Administrativa es necesario que se incorpore primeramente la institución, fase final en la que se encuentra el personal técnico de recursos humanos, luego de haber concluido un intenso trabajo de campo en donde se encuestó a cada uno de los colaboradores para elaborar el Manual Institucional de Clases Ocupacionales. Los 134 servidores beneficiados con esta medida corresponden al Nivel 0101, clasificado como el Nivel de Apoyo a la estructura, siendo éste la base de la pirámide que estructura los cargos del sector público panameño, tales como: Operadores de máquina fotocopiadora Operador de montacarga Operador de grúa fija Operador de central telefónica Operador de lancha con motor fuera de borda Conductor de vehículo Ayudante general Trabajador manual Bombero Mensajero interno Agente de seguridad Pintor

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ENERO DE 2008 Entre los derechos que adquieren los nuevos acreditados en el régimen de Carrera Administrativa, podemos mencionar: Estabilidad en sus cargos, ascensos y traslados. -Para agilizar la economía- LICITARÁN PUERTO AGUADULCE Y BOCAS DEL TORO El Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), Fernando Solórzano anunció el lanzamiento de los Pliegos para la licitación de los Puertos de Aguadulce y Bocas de Toro, en el Distrito de Aguadulce, Provincia de Coclé.

Mesa Principal; en orden usual, Director de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares, Encarnación Samaniego; el Presidente de la Cámara de Comercio, Carlos Iván

Fernández; el Administrador de la AMP, Fernando Solórzano; el Diputado del Circuito 2-4, Juvenal Martínez; el Administrador del Puerto de Aguadulce, Aníbal Mendoza.

Momento en que el administrador de la AMP, Fernando Solórzano anunciaba

el Lanzamiento de los Pliegos para la licitación de los Puertos de Aguadulce y Bocas del Toro.

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ENERO DE 2008 De esta manera la AMP exhorta al sector privado para que realicen sus propuestas y de esta forma promover el desarrollo de un sistema portuario integral, que traiga como resultado, la creación de una plataforma logística a nivel nacional, que permita el óptimo aprovechamiento de los servicios marítimos auxiliares. El administrador de la AMP, dio el anuncio durante una reunión, coordinada por la Dirección de Comunicación y Mercadeo de la AMP, a la cual asistieron miembros del Consejo Municipal de Aguadulce, autoridades locales, Sector privado miembros de la cámara de comercio de Coclé y pescadores de la región. En la misma resaltó, que el Puerto de Aguadulce, que es esencialmente de cabotaje, tiene gran potencial para la importación y exportación de productos, sobre todo agrícolas por estar situado prácticamente en la mitad del país. Entre los beneficios que se esperan para la región están los de agilizar la economía, a través de la generación de empleos, contando para ello con contratación de mano de obra local, para así lograr que los dividendos reviertan al sector y se consiga un productivo foco de empleo para las familias, evitando así que emigren hacia otros sectores del país. Entre los principales atractivos que posee el Puerto de Aguadulce podemos señalar las facilidades para la exportación de fertilizantes, productos pesqueros y carga a granel; además, por su ubicación cercana a las procesadoras de cañaverales es apto para la exportación de etanol. En el acto también se presentaron los Pliegos para la licitación del Puerto de Bocas del Toro; cuyo objetivo es promover el desarrollo turístico del área y mejorar el transporte entre las islas, para beneficio económico de las mismas. ESCUELA NAÚTICA MERCANTE DE MEXICO REALIZA GIRA ACÁDEMICA EN PANAMÁ Bajo la coordinación de la Vicecónsul de Panamá en Veracruz-México, María de los Angeles Limchin, una delegación de la Escuela Náutica Mercante de este país hermano, “Capitán de Altura Fernando Siliceo y Torres” conformada por estudiantes y docentes de la maestría en Ciencias de Administración de Empresas Navieras y Portuarias, se encuentran en nuestro país realizando una visita a las diferentes instalaciones y organizaciones relacionadas con el medio marítimo portuario panameños

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ENERO DE 2008

Estudiantes de la Escuela Náutica Mercante de Veracruz-México, con personal de la

AMP, durante el Ciclo de Conferencias.

Momento en que el Sr. Carlos Ernesto González De La Lastra, Secretario General de la

AMP, entregaba los certificados de participación a los estudiantes de la Maestría. Durante la estadía de esta delegación, la Autoridad Marítima de Panamá, a través de la Dirección General de Gente de Mar y el apoyo de la Dirección de Comunicación y Mercadeo, coordinaron una serie de conferencias, visitas a los diferentes puertos, a la Autoridad del Canal de Panamá, así como a la Zona Libre de Colón, con el propósito de dar a conocer las infraestructuras y el manejo de las Operaciones Portuarias que conlleva la actividad marítima en nuestro país. El ciclo de conferencia fue inaugurado por la Licda. Migdalia Jaén, Sub-Directora General de la Dirección General de Gente de Mar y contó con la participación de la Licda. Elena de Olmedo, Jefa del Departamento de Registro de Buques de la Dirección General de Marina Mercante quien expuso sobre “El Registro Panameño dentro del marco globalizado y sus componentes normativos” y con la Licda. Tanya Carlucci, Jefa del Departamento de Cumplimiento de la Dirección General de Gente de Mar, quién explicó todo lo relacionado al sistema de emisión de Licencias y Endoso de la Administración Marítima Panameña. Por su parte, la Licda. Migdalia Jaén, en su discurso de inauguración destacó que nuestro país es uno de los principales centros marítimos a nivel internacional, sobre todo en virtud de su privilegiada posición geográfica y por tener la primera flota mercante del mundo, con un crecimiento de 6.3% en el

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ENERO DE 2008 año 2007, alcanzando la cifra total a noviembre del año pasado de 11,674 naves con bandera panameña. El acto de clausura y entrega de certificados estuvo a cargo del Sr. Carlos Ernesto González De La Lastra, Secretario General de la AMP, quien agradeció a los visitantes por escoger a Panamá: un pequeño país que es puro mar, 3 mil kilómetros de costas y que posee mil 500 islas, más de 100 puertos manejados por la Autoridad Marítima de Panamá, contando los puertos internacionales; y por último concluyó exhortando a los estudiantes a seguir desarrollando ese interés por conocer los aspectos más importantes de la actividad marítima.

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