SECTOR DE LA MANGA DEL CURA - … · INEC-2001 Otras fuentes no oficiales estiman que la población...
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SECTOR DE LA MANGA DEL CURA
Arq. Janeth Gorozabel Molina.
Apoyo Logístico : Ing. Limber Macías
Estudio Territorial efectuado por:
Este sector por décadas
ha sido objeto de
múltiples observaciones y
comentarios respecto a
la unidad provincial a la
que pertenece , lo que ha
originado que se la
establezca como zona no
delimitada o en estudio ,
circunstancia que es
necesario aclarar y redimir
.
LA MANGA DEL CURA ES MANABITA
DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO
DE LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
LA MANGA DEL CURA ES MANABITA
SUPERFICIE : 450 KM2
45000 Ha
POBLACIÓN AL 2008 :
21.836 Hab.
Fuente :VI Censo de Población, y V de Vivienda. INEC-2001
Otras fuentes no oficiales estiman que
la población del sector supera los 50000
habitantes.
DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO
DE LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
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DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO DE
LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
AL NORTE: :
Con la jurisdicción de la cabecera cantonal El
Carmen, perteneciente al cantón de igual nombre, de
la provincia de Manabí.
Al ESTE :-La jurisdicción de la parroquia Luz de América
, del cantón Santo Domingo de los Colorados de
la provincia de Santo Domingo de los Tsachilas.
-La jurisdicción de la parroquia Patricia Pilar del
cantón Buena Fe y la Jurisdicción de la
Cabecera Cantonal Buena Fe , del cantón,
perteneciente a la Provincia de los Ríos .
Al SUR :
-Con la parroquia Guayas (Pueblo Nuevo) del cantón El Empalme , constitutivo de la Provincia del Guayas; y
JURISDICCIONES POLITICO-ADMINISTRATIVAS COLINDANTES
AL OESTE :
-Con la parroquia
Barraganete del
cantón Pichincha ; y
las jurisdicciones de las
cabeceras de los
cantones Pichincha
y Chone de la
Provincia de Manabí.
.
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DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO DE
LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
LOS INSTRUMENTOS LEGALES DE
CREACIÓN Y DELIMITACIÓN DE
LAS JURISDICCIONES POLITICO-ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR EN
ESTUDIO.
• Los que no describen linderos.
• Los que si describen linderos
ANALISIS TECNICO-JURIDICO-GEOGRAFICO
Se pretende efectuar un
estudio :
crítico y analítico que
permita esclarecer la
jurisdicción provincial a
la que corresponde el
área en estudio.
Análisis cronológico de los
documentos legales existentes
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DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO DE
LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
ANALISIS TECNICO-JURIDICO-GEOGRAFICO
INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS:
LEY DE D. T. 1824
5.1.1 Ley de División Territorial expedida por
el Congreso Nacional de la Gran Colombia el
23 de junio de 1824, sancionada por el
Ejecutivo el 25 de los mismos mes y año,
publicada en el folleto de 1824, que señala
entre otras a las provincias de Pichincha,
Manabí y de Guayaquil, como constitutivas
de los Departamentos: del Ecuador, en el
primer caso, y de Guayaquil, en los dos
últimos
DPTO DE ECUADOR
DPTO DE GUAYAQUIL
PICHINCHA: Cantones :
Quito, Machachi, Latacunga Quijos , Esmeraldas
MANABI: Cantones :
Puertoviejo , Jipijapa ,Montecristi.
GUAYAQUIL: Cantones :
Guayaquil, Daule, Babahoyo, Baba. Punta de
Santa Elena y Machala
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LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
ANALISIS TECNICO-JURIDICO-GEOGRAFICO
INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS:
L. D. T. 1861
PICHINCHA:
• Quito : Santo Domingo de los Colorados,…
• Machachi
• Latacunga
• Quijos
• Esmeraldas
MANABI:
• Puertoviejo :
• Jipijapa :
• Montecristi :
• Rocafuerte : Pichota , Tosagua y Chone
GUAYAQUIL:
• Guayaquil
• Daule : Daule, Santa Lucía, Balsar y Soledad
• Santa Elena
• Machala
LOS RIOS :
• Babahoyo
• Baba
• Vinces : Vinces , Palenque
• Baba
• Pueblo Viejo
• Chimbo.
• Guaranda
LEON :
• Latacunga
• Pujilí : Pujili…….., Quevedo
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS:
1909-
PICHINCHA:
• Quito :
• Cayambe
• Mejía : Sto. D. de los Colorados
MANABI:
• Portoviejo : Portoviejo, Riochico, Picoasá, Junín
• Jipijapa :
• Montecristi :
• Rocafuerte : Rocafuerte Tosagua ,Calceta
• Chone : Chone, Canuto
• Santa Ana.
• Sucre
GUAYAQUIL:
• Guayaquil
• Yaguachi
• Daule : Daule, Santa Lucía, Colimes, P. Carbo, Balsar , …..
• Santa Elena
LOS RIOS :
• Babahoyo
• Baba
• Vinces : Quevedo, Vinces , Palenque
• Pueblo Viejo
LEON :
• Latacunga
• Pujilí : Pujili……..,
ROCAFUERTE
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
“Art. 2.- la antigua parroquia de santo
domingo de los Colorados, queda
limitada:……; al sur, con las montañas
restantes de Sigchos y el rió Pupusá,……. Y
al occidente, con los ríos Plátano y
Quinindé”.
4.-No se especifica el tramo del curso del
río Quinindé, que de acuerdo a los
linderos parroquiales en estudio
circunscribió la jurisdicción de Santo
Domingo de los Colorados.
P. DE LEON
5.2.1
P. MANABI
P. PICHINCHA
P. GUAYAS
P. DE LOS RIOS
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.4.-Acuerdo ministerial No. 80 de 22 de
noviembre de 1945, publicado en el Registro
Oficial No. 462, de diciembre, 19 del mismo
año; que fija límites entre los cantones
Quevedo y Balzar pertenecientes a las
provincias de Los Ríos y Guayas,
respectivamente (Anexo No. 2, linea en color
rojo).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.5.-Decreto Ejecutivo
No, 1673 de agosto 7 de
1946, publicado en el
Registro Oficial No. 656
de 9 de los mismos mes y
año, que aprueba la
Ordenanza de creación
de la parroquia Guayas
(Pueblo Nuevo), en el
cantón Balzar,
perteneciente a la
provincia Guayas( Anexo
No. 2, línea en color
amarillo).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.6.-Acuerdo
Ministerial No. 787 de
mayo 23 de 1961,
publicado en el
Registro Oficial No.
224 de 27 de los
mismos mes y año;
que aprueba la
Ordenanza de
creación de la
parroquia Velasco
Ibarra y anexa
territorios a la
parroquia Guayas,
jurisdicciones
pertenecientes al
cantón Balzar de la
provincia del Guayas.
(Anexo No. 2 linea en
color negro y amarillo
)
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LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:5.2.6.-Acuerdo
Ministerial No. 787 de
mayo 23 de 1961,
publicado en el
Registro Oficial No.
224 de 27 de los
mismos mes y año;
que aprueba la
Ordenanza de
creación de la
parroquia Velasco
Ibarra y anexa
territorios a la
parroquia Guayas,
jurisdicciones
pertenecientes al
cantón Balzar de la
provincia del Guayas.
(Anexo No. 2 linea en
color negro y amarillo
)
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LA ZONA DENOMINADA MANGA DEL CURA
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.6.-Acuerdo
Ministerial No. 787 de
mayo 23 de 1961,
publicado en el
Registro Oficial No.
224 de 27 de los
mismos mes y año;
que aprueba la
Ordenanza de
creación de la
parroquia Velasco
Ibarra y anexa
territorios a la
parroquia Guayas,
jurisdicciones
pertenecientes al
cantón Balzar de la
provincia del Guayas.
(Anexo No. 2 linea en
color negro y amarillo
)
OBSERVACIONES
1.-Se ha localizado el estero Chico, el cual es formador Oriental del río de igual nombre, presumiéndose que la afluencia
de este en el río Congo, corresponde a la unidad de linderación “Boca del estero Chico” que señala el documento.
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.7.- Resolución de la
Asamblea Nacional
Constituyente de fecha 10 de
enero de 1967, publicada en el
Registro Oficial No. 51 de 26 de
los mismos mes y año;
mediante la cual se fijan los
límites entre las provincias de
Pichincha y Manabí, y de otro
lado se dispone la creación de
los cantones santo Domingo de
los Colorados y El Carmen, en
las provincias indicadas (Anexo
No.2 linea en color azul).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
OBSERVACIONES
1.-El límite antes descrito, en la parte que interesa al presente estudio se encuentra
claramente determinado, y constituido por el curso del río Peripa,
5.2.7.- Resolución
de la Asamblea
Nacional
Constituyente de
fecha 10 de enero
de 1967, publicada
en el Registro
Oficial No. 51 de 26
de los mismos mes
y año; mediante la
cual se fijan los
límites entre las
provincias de
Pichincha y Manabí,
y de otro lado se
dispone la creación
de los cantones
santo Domingo de
los Colorados y El
Carmen, en las
provincias
indicadas (Anexo
No.2 linea en color
azul).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
OBSERVACIONES
2.-La unidad de linderación “población de Peripa”, según el Mapa Geográfico de la Republica del ecuador compilado
por el Instituto Geográfico Militar en julio de 1957, a la escala 1:500.000; está localizada al Sur de la afluencia del río
Peripa en el río Daule.
5.2.7.- Resolución
de la Asamblea
Nacional
Constituyente de
fecha 10 de enero
de 1967, publicada
en el Registro
Oficial No. 51 de 26
de los mismos mes
y año; mediante la
cual se fijan los
límites entre las
provincias de
Pichincha y Manabí,
y de otro lado se
dispone la creación
de los cantones
santo Domingo de
los Colorados y El
Carmen, en las
provincias
indicadas (Anexo
No.2 linea en color
azul).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.8.- Resolución de la
Asamblea nacional
constituyente de fecha 11
de enero de 1967,
publicada en el Registro
Oficial No. 67 de febrero 17
del mismo mes y año, que
ratifica los límites entre las
provincias de Pichincha y
Manabí, señalados en la
Resolución de la Asamblea
Nacional Constituyente de
10 de enero de 1967
“Declarar que los límites de la provincia del Guayas.- Con motivo de la Resolución de la Asamblea que fija los
límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, han sido intocados y por tanto se mantienen inalterables”.
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.9.- Decreto Legislativo No.
079, expedido por la Asamblea
Nacional Constituyente el 8 de
junio de 1967, publicado en el
Registro Oficial No. 161 de
julio 3 del mismo año; por el
cual se crean los cantones
Santo Domingo y El Carmen
en las provincias de Pichincha
y Manabí, respectivamente.
(Anexo No. 2, linea en color
café).
“Art. 1º...- Créase el cantón Santo Domingo dentro de la provincia de Pichincha, con la jurisdicción territorial que
han tenido legal y geográficamente la parroquia Santo domingo de los Colorados .-….Art.3º.- Igualmente elévase a
la categoría de cantón al recinto de El Carmen de la provincia de Manabí, con la circunscripción territorial que tuvo
tal recinto, ya por el lado Occidental cuando creo las parroquias El Carmen, Maicito y La Esperanza.- en cuanto al
límite Sur de la carretera Chone-Santo domingo será el de por la H. Asamblea Nacional Constituyente mediante
Resolución del 10 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No.51 de 16 de los mismos mes y año, dejando
a salvo la reclamación del cantón Balzar”.
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.9.- Decreto Legislativo No.
079, expedido por la Asamblea
Nacional Constituyente el 8 de
junio de 1967, publicado en el
Registro Oficial No. 161 de
julio 3 del mismo año; por el
cual se crean los cantones
Santo Domingo y El Carmen
en las provincias de Pichincha
y Manabí, respectivamente.
(Anexo No. 2, linea en color
café).
OBSERVACIONES
1.-De la transcripción anotada es factible inferir que nuevamente se ratifican los límites interprovinciales
determinados mediante resolución Legislativa de 10 de enero de 1967, pero esta vez se lo hace por Decreto
Legislativo.
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.10.- Resolución Legislativa
expedida por el Senado de la
republica el 6 de octubre de
1969, publicada en el Registro
Oficial No. 298 del 31 de los
mismos mes y año, que crea el
cantón Velasco Ibarra en la
provincia del Guayas. (Anexo
No. 2 linea en color verde)
OBSERVACIONES
1.-Según lo analizado en el numeral 5.2.6 de este diagnóstico, el 23 de mayo de 1961 se expidió un Acuerdo Ministerial
por el cual se aprobó la Ordenanza de creación de la parroquia Velasco Ibarra en el cantón Balzar más no un Decreto
Supremo, como se indica en el Artículo primero de la Resolución en referencia.
VELASCO IBARRA
(EL EMPALME)
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.10.- Resolución
Legislativa expedida
por el Senado de la
republica el 6 de
octubre de 1969,
publicada en el
Registro Oficial No. 298
del 31 de los mismos
mes y año, que crea el
cantón Velasco Ibarra
en la provincia del
Guayas. (Anexo No. 2
linea en color verde)
-La unidad de linderación “estero Capelé” e hito situado en el punto “Cresta de Gallo”, no constan en las cartas
oficiales en las que ha efectuado los estudios la CELIR; para la determinación de su ubicación han sido
considerados cartografía presentada ante la Comisión de Límites por el H. Consejo Provincial del guayas Provincial
del guayas.
ANALISIS TECNICO-JURIDICO-GEOGRAFICO
VELASCO IBARRA (EL EMPALME)
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.10.- Resolución Legislativa
expedida por el Senado de la republica
el 6 de octubre de 1969, publicada en
el Registro Oficial No. 298 del 31 de
los mismos mes y año, que crea el
cantón Velasco Ibarra en la provincia
del Guayas. (Anexo No. 2 linea en
color verde)
-La resolución emitida por el Senado de la Republica el 6 de octubre de 1969, por ser una norma jurídica de jerarquía
inferior, no podía rectificar los límites interprovinciales, determinados en el Decreto Legislativo No. 079 expedido por la
Asamblea Nacional Constituyente el 8 de junio de 1967 (referido en el numeral 5.2.9), como tampoco a los fijados en
cumplimiento al Decreto expedido por la Asamblea Nacional constituyente el 7 de marzo de 1945, (documento citado en
el numeral 5.2.4).
-Según lo estipulado en el Articulo 141 de la Constitución de 1967, vigente a la fecha de expedición de la Resolución
Legislativa del 6 de Octubre de 1969; la creación de un cantón no podía darse mediante una Resolución, ya que implica
la rectificación parcial de la Ley de División Territorial, así como de los Decretos Legislativos, mediante los cuales se
fijan límites interprovinciales como se anotó en el párrafo anterior.).
Considerando que la resolución de 6 de octubre de 1969 está en oposición a lo que establece el Art. 144 de la
Constitución de 1967; es imperativo aplicar lo que indica el Articulo 257 de la misma Carta Política
“Art. 257 La Constitución es la suprema norma jurídica del estado. Todos los demás deben mantener conformidad con
los preceptos constitucionales. Por tanto, no tendrán valor alguno las leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas,
disposiciones y tratados públicos que, de cualquier modo, estuvieren en contradicción con ella”
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.11.- Decreto Supremo No. 929 de
junio de 1971 publicado en el
Registro Oficial No. 251 del 23 de los
mismos mes y año, que crea el
cantón El Empalme en la provincia
del Guayas. (Anexo No. 2, linea color
negro
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.12.- .- Acuerdo Miniesterial
Nº 174 de octubre 11 de 1979,
publicado en el registro oficial
Nº 48 de octubre 19 del mismo
año , que aprueba la Ordenanza
de Creación y delimitación de
la Parroquia Buena Fé, en la
jurisdicción del cantón
Quevedo.
OBSERVACIÓN: Los limites han sido replanteados y posteriormente fueron ratificados con la creación del
cantón de igual nombre
“Art. …”
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.13.- Ley de creación
No. 25, expedida por el
Congreso Nacional el
17 de abril de 1986,
sancionada de Hecho
en mayo 5 del mismo
año; publicada en el
registro Oficial No. 434
de 13 de mayo de 1986;
que crea el cantón
Pichincha en la
provincia de Manabí.
(Anexo No 2, linea en
color morado).
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INSTRUMENTOS LEGALES QUE FIJAN LINDEROS:
5.2.14.- .- Ley Nº 174,
del 23 de julio d 1992
, sancionada por el
ejecutivo el 4 de
agosto del mismo
año , publicada en el
R. O. Nº 995-
Suplemento – del 7
de agosto de 1992;
que crea el Cantón
Buena Fe, en la
Provincia de Los
Ríos.
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Considerando toda la base legal y el análisis geográfico respectivo
efectuado , se concluye que el ámbito del sector conocido como La Manga del
Cura forma parte de la jurisdicción de la provincia de Manabí.
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