Secretarios, Interventores y Tesoreros de … 2010...separación del servicio, y en el Consejero...
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INDICE MEMORIA
•Introducción: Pág. 1
•Memoria de actuaciones: Pág. 11
1.Servicios: asistencia jurídica y otros servicios: Pág. 13 2.Comunicación: revista, webs…: Pág. 233.Formación: Pág. 354.Congreso Cosital: Pág. 415.Asamblea: Pág. 476.Junta de Gobierno: Pág.597.Junta de representantes autonómicos: Pág. 698.Recortes de prensa: Pág. 73
•Memoria económica: Pág. 99
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•Introducción
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El cumplimiento de los acuerdos de las Asambleas que reunieron alcolectivo de Secretarios, Interventores y Tesoreros celebradas enValencia en el año 2008 y Toledo en el año 2010, así como de losadoptados en las Asambleas del Consejo General, en unión alPrograma de actuación aprobado para este por su Junta de Gobiernopara el periodo 2006-2010 han guiado la actuación de la institucióndurante 2010.
Transcurridos tres años desde la entrada en vigor del Estatuto Básicodel Empleado Público, en 2010 se ha publicado la primera normaautonómica con rango de Ley que ha desarrollado el régimen jurídicode nuestra Escala, en concreto, la Ley 8/2010, de 23 de junio, de laGeneralitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana y se hainiciado la tramitación en Castilla-La Mancha del Proyecto de Ley deEmpleo Público.
Por ello se han acentuado los esfuerzos desde la Junta de Gobierno y laJunta de Representantes en velar porque este desarrollo sea el másadecuado a nuestros intereses profesionales y de la ciudadanía.En este sentido se ha mantenido una especial atención en variasmaterias de suma importancia para el colectivo, así:
Régimen Disciplinario:La organización de Cosital fue definitiva en la tramitación del Proyectode Ley de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.Constituyó un arduo proceso de negociación y de presión, con laaparición en medios de comunicación incluida, la atribución de lacompetencia sancionadora al Consejo de Gobierno en caso deseparación del servicio, y en el Consejero competente en el caso defaltas graves y muy graves, y la imposibilidad de que sean los órganosde la Corporación donde se presta servicio los que instruyan elexpediente cuando no se trate de faltas leves.
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Se consagró así un marco normativo complemente distinto alexistente en la Comunidad Valenciana antes de la ley citada,pues en la legislación estatal de Régimen Local el órgano objetode control ostenta competencias sancionadoras importantessobre el profesional que tiene atribuido ese control, lo quedificulta de forma importante el ejercicio de las funcionesreservadas; y también completamente diferente al queinicialmente recogía el Proyecto de la misma, que atribuía lacompetencia a la Corporación.
Esta regulación resultó aprobada tras la petición, en últimainstancia, de que fuese el Estado el órgano competente para lasanción de las faltas muy graves. En todo caso creemos que esimportante ya que se trata de la primera Ley autonómica derégimen local que se aprueba tras el Estatuto Básico delEmpleado Publico.
La decisiva actuación de los órganos de Cosital y la sensibilidaddel legislador autonómico han hecho posible que los Secretarios,Interventores y Tesoreros de la Administración local de laComunidad Valenciana puedan realizar su labor con la necesariaobjetividad, neutralidad e imparcialidad, en beneficio de unaciudadanía que necesita hoy más que nunca de unaAdministración objetiva, neutral, transparente y eficaz. Estelogro esperamos que suponga una línea a seguir por el resto delas Comunidades Autónomas.
Procesos selectivos. Convocatorias:La convocatoria puntual de los procesos selectivos con elobjetivo de cubrir las vacantes existentes ha constituido otrapreocupación de la actividad institucional, pues es este unelemento imprescindible para el correcto funcionamiento delrégimen jurídico de la Escala resultante de la DisposiciónAdicional Segunda del Estatuto Básico del Empleado Público.
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Pero no solo se ha procurado la convocatoria del número de vacantes,sino también que los procesos selectivos sean adecuados a lasfunciones a desempeñar por quienes los superen, con respeto a lanormativa básica aplicable (Orden de Programas Mínimos) lo queexige principalmente y conforme al mandato de la Asamblea: accesopor oposición libre, salvo la promoción interna, exigencia de al menosuna prueba oral, no consideración del conocimiento de una lenguacooficial como requisito, y previsión de un numero menor de temasen los exámenes correspondientes a promoción interna.
Lenguas cooficiales:En la cuestión del conocimiento de las lenguas cooficiales, suconsideración como requisito en las convocatorias efectuadas enCataluña (OEP 2010) y Galicia (OEP 2009) ha propiciado lascorrespondientes actuaciones en vía judicial, en el primer caso, yadministrativa en el segundo, siempre acompañadas de los necesarioscontactos y negociaciones institucionales.Ello ha permitido la rectificación de las convocatorias de acceso a lacategoría superior de las Subescalas de Secretaría e Intervención-Tesorería en Galicia para que dicho conocimiento sea valorado comomérito y no como requisito, constituyendo este también unantecedente muy importante para situaciones futuras, toda vez quemuestra que se puede cohonestar la necesidad de dichoconocimiento en las Administración Públicas, y su materialización enla concreta normativa autonómica, con las exigencias para el acceso ala Escala atendiendo a su normativa específica.No obstante, tanto por el Consejo General como por el Consell deColegis SITAL de Catalunya se han mantenido los recursos en sumomento interpuestos frente a la consideración como requisito en lasconvocatorias efectuadas en dicha Comunidad Autónomacorrespondientes a la Oferta de Empleo Público de 2009, y se haninterpuesto frente a la inclusión de dicho requisito en lasconvocatorias correspondientes al año 2010.
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Pruebas:Respecto del contenido de los exámenes se ha intensificado lanegociación con las Comunidades Autónomas reacias a la inclusión deuna prueba oral, lo que ha llevado al resultado de la recienteconvocatoria de Andalucía (OEP 2010) de las plazas de categoría deentrada, de la Subescala de Secretaría, y de categoría superior, de laSubescala de Intervención-Tesorería, con inclusión de esta prueba, asícomo con la previsión de un número menor de temas en los exámenescorrespondientes al turno de promoción interna.
Consolidación:Asimismo, se ha atendido a la existencia de iniciativas deconsolidación de empleo temporal en aquellas ComunidadesAutónomas en la que la situación de interinidad es más acusada, con elfin de evitar que se termine utilizando sistemáticamente esta vía parael acceso a la Escala, no solo porque es contraria a la normativa básicaque nos es de aplicación, sino porque resulta a la postre inútil para elfin que pretende que es la cobertura de vacantes con habilitados decarrera, fin que se lograría sin más mediante la correspondienteconvocatoria de procesos selectivos a los que los propios funcionariosinterinos podrían presentarse.Se ha mantenido en esta problemática presencia en los medios ynegociaciones con los responsables institucionales, amén deactuaciones judiciales, como la interposición de recurso Contencioso-Administrativo frente a la Impugnación de la inclusión en la Oferta deEmpleo Público para 2010 de veinte plazas de consolidación de empleointerino para quienes prestan servicio en la Comunidad Autónoma,que se encuentra en el trámite de conclusiones.
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Descentralización:La descentralización de la Organización permite ejercer con mayoreficacia y plenitud por los Colegios Territoriales y ConsejosAutonómicos sus competencias, sobre todo las relativas a lanegociación abierta en cada Comunidad para desarrollo de lascompetencias sobre la Escala y que también se está produciendomediante normas de rango reglamentario y a la convocatoria deprocesos selectivos y para la integración en el Grupo A1.Desde el Consejo General se es consciente de las dificultades de estalabor y se ha mantenido puntual apoyo cuando ha sido conveniente.Ha de destacarse en este sentido que la convocatoria de procesosselectivos y la convocatoria de integración no necesariamente han deestar ligadas al mayor tamaño y capacidad económica de laComunidad Autónoma convocante para hacerse efectivos, como elejemplo de Cantabria nos muestra.
Desarrollo normativo:En relación con la Administración del Estado, se ha instado ennumerosas ocasiones ante la misma la necesidad de que afronte sinmás demora el desarrollo de los aspectos del régimen jurídico de laEscala en los términos del punto tercero de la Declaración aprobadaen marzo en Toledo por todo el colectivo. Se ha otorgado especialhincapié en que la nueva regulación del régimen local, quefinalmente no se ha afrontado en el año pasado a pesar de lospersistentes rumores de que así iba a ocurrir, se reconozcaexpresamente a los SITAL la posibilidad del ejercicio de funciones enel ámbito directivo de las Entidades Locales.
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Defensa al colegiado:No ha sido ajeno el Consejo General a prestar apoyo inclusoindividual a colegiados y colegiadas en situaciones de conflicto, y hasido constante la presencia en los medios en defensa de la profesióny para aclarar aspectos relativos a la misma en muchas ocasionesmalinterpretados o simplemente desconocidos. Se mantienenasimismo los procesos que la memoria relata ante las jurisdiccionescontencioso-administrativa y contable, destacando la impugnacióndel Real Decreto 1087/2010, de 3 de septiembre, por el que seaprueba el Reglamento que regula las Juntas Locales de Seguridad,por vulnerar el ejercicio de las funciones reservadas.
Modificación de los Estatutos Generales:En el ámbito interno el principal esfuerzo se ha centrado en latramitación ante los Ministerios de Economía y Hacienda y PolíticaTerritorial del texto de modificación de los Estatutos Generales de laOrganización Colegial aprobado por la Asamblea del Consejocelebrada en noviembre de 2009 en Toledo. Superada la tramitaciónante Economía, que dio su “placet” a la adaptación del texto a la Ley25/2009, de 22 de diciembre, conocida como Ley Ómnibus.Se inició después un proceso muy laborioso y dilatado en el tiempo,puesto que el Ministerio de Política Territorial remitió el texto delProyecto a los órganos competentes de las Comunidades Autónomasa fin de que trasladaran sus sugerencias, amén de plantear las suyas.Una vez incluidas dichas sugerencias y mejoras en el texto, este fueremitido al Consejo de Estado a pesar de que desde Consejo Generalse hizo saber su postura contraria a este trámite al Ministerio, todavez que la única cuestión conflictiva en los anteriores Estatutos, laobligatoriedad de colegiación, ya resulta pacífica para doctrina yjurisprudencia. Finalmente se han incluido en el texto por elMinisterio alguna de las observaciones del Consejo de Estado decarácter no esencial. Elevándose para su aprobación al Consejo deMinistros.
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Formación:En cuanto a nuestra oferta formativa, y a pesar de la coyunturaeconómica actual, además de abordar temáticas puntuales demáxima actualidad, hemos inaugurado el Primer Curso de DirecciónPública Local para pequeños y medianos municipios, con un éxitorotundo de asistencia, y consagrándose como primer curso deDirección para Entidades Locales de Estas características, yespecialmente enfocado a la actualización y formación deSecretarios-Interventores. Otra novedad han sido los dos cursos decontabilidad pública local que se han impartido en los colegios deeconomistas de Málaga y Valencia, por interventores y tesoreros,ambos cerraron la matriculación con lista de espera.Durante 2010 se creó la Fundacion de Estudios Locales Cosital, parala realización de actividades académicas de estudio, preparación einvestigación relacionadas con las Administraciones Públicas y elSector público en general y las Administraciones Locales y el Sectorpúblico local en particular.
Nuevas tecnologías:Otra gran apuesta de 2010 ha sido el lanzamiento de Cositalnetwork.A fin de ir cumpliendo los compromisos de información a todos loscolegiados utilizando las ventajas de las tecnologías de lainformación, nació el Proyecto Esperanto, que busca criteriosconsensuados en el ejercicio de nuestras funciones que se van adistribuir mediante una herramienta on-line que permita rapidezpara abordar los asuntos de máximo interés y actualidad que vayansurgiendo en el día a día del ejercicio de la profesión. Para ello secrea la plataforma tecnológica www.cositalnetwork.es. En ellaponemos a disposición de los miembros de la plataforma circulareselaboradas por los mejores expertos de nuestra profesión en cadauno de los temas que va exigiendo el ejercicio diario de la misma, y,como no, el desarrollo normativo.
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La plataforma también ofrece Talleres prácticos de formación demáxima actualidad, una biblioteca on-line, y la posibilidad de hacerconsultas personalizadas a través del portal. Además de aunar porprimera vez a los colegiados de manera virtual, esta herramienta tienedos grandes novedades: la emisión de circulares, y formación gratuitaa los miembros de la plataforma, que se incluye con la suscripción,que tiene un mínimo coste anual.
Resultados económicos:Con respecto a los resultados económicos ha de hacerse especialmención al buen comportamiento durante el ejercicio de las accionesformativas, a pesar de la situación económica negativa en lasEntidades Locales que las hace más remisas a facilitar la formación desus empleados, gracias a la buena aceptación de todas las iniciativaspuestas en marcha durante el año 2010. A pesar de que el beneficioneto de la Revista de Estudios Locales ha disminuido respecto del añoanterior a causa de los impagados-asimismo entendemos que fruto dela crisis económica-, el número de suscriptores no ha bajado demanera significativa. Nos hemos centrado en mantener la calidad delos contenidos, garantizada con la colaboración de los mejoresexpertos en el ámbito local, y en aumentar la contratación depublicidad. Nos preocupa especialmente afrontar bien en el futuromás próximo los nuevos retos editoriales que se le plantean a lapublicación, así como su lanzamiento al espacio virtual, por lo que yaestamos trabajando en la plataforma tecnológica que la acogerá.El presupuesto de gastos se ha mantenido dentro delcomportamiento de las diferentes partidas de años anteriores queguiaron su elaboración.
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Han disminuido sin embargo de forma notable las aportacionescolegiales con respecto a 2009 en casi un 50% y si bien el incrementode aportaciones del ejercicio anterior fue producto de laregularización habida como consecuencia de la aprobación del Plan decompromiso de la Organización colegial para el fortalecimiento delConsejo General y los Colegios Territoriales, esta tendencia no se hamantenido en 2010, resultando absolutamente necesaria paradisminuir el fondo de maniobra negativo existente a fin de ejercicio.
Programa de Actuación 2006-2010Finalmente, el año 2010 se consagra como la culminación de laimplantación del Programa de Actuación aprobado para el periodo2006-2010. En la toma de posesión de la Junta de Gobierno el 29 dejulio de 2006 ofrecimos nuestro compromiso para trabajar en lacapacitación de toda la organización colegial, en el impulso y en ladinamización de la red colegial, desde la participación y latransparencia. Quisimos atender con este compromiso las exigenciasde renovación tecnológica que permitieran mejorar las herramientasde comunicación entre colegios y colegiados; incrementando lacapacidad de financiación de las actividades colegiales sin que ellosupusiera una mayor presión sobre las cuotas; y quisimos ayudar a laimplantación territorial efectiva de la profesión que representamos yrecuperar el espacio colegial que nos corresponde. Nos encontramosen 2010 un Consejo General moderno, tanto en su imagen externacomo interna, eficiente, descentralizado, fuerte ante las instituciones,y capaz de garantizar los derechos de los colegiados, el ejercicio de laprofesión en las mejores condiciones de neutralidad, objetividad ytransparencia, así como el acceso a la misma de acuerdo a losprincipios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en todo elterritorio nacional. Y todo ello al amparo de los nuevos Estatutos de laOrganización Colegial.
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•Memoria de actuaciones
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1.Servicios: Asistencia jurídica y otros servicios
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ASISTENCIA JURÍDICA: Las actuaciones judiciales en defensade los intereses profesionales del colectivo, es uno denuestros objetivos principales. Durante el año 2010 elConsejo General ha mantenido hasta 15 actuacionesjudiciales en el ámbito Contencioso-Administrativo y ante elTribunal de Cuentas.
Ante el Tribunal Supremo. Oposición al Recurso de Casación planteado por la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha contra Sentenciaestimatoria del Recurso planteado solicitando la nulidad de laOrden de 24 de junio de 2003 de la Consejería deAdministraciones Públicas de la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha, por la que se modifica la Orden de 12 demayo de 1989, sobre horarios de trabajo y vacaciones delpersonal funcionario, en lo que se refiere a la adición de unnuevo artículo a esta Orden por el que se regula el permisosin sueldo para la realización de cursos selectivos o períodosde prácticas, artículo contrario a los intereses del colectivo.
Impugnación del Real 1087/2010, de 3 de septiembre, por elque se aprueba el Reglamento que regula las Juntas Localesde Seguridad, en cuanto que no reservan en exclusiva eldesempeño de la Secretaría de dichas Juntas Locales y de lasJuntas de Seguridad de Distrito a funcionario con habilitaciónde carácter estatal, o a funcionarios propios de laCorporación a propuesta del habilitado estatal titular de laSecretaría y que actuarán como delegados de éste.
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Recurso de Casación Ordinario frente a Sentenciadesestimatoria del TSJ Madrid de la petición de varios FHEde cobrar del INAP el importe la retribución que percibíanen el destino que ocupaban en otra Administración Públicaanteriormente al inicio del período de prácticas y durantesu permanencia en tal situación. Oferta de Empleo de2005.Recursos de Casación Ordinarios frente a Sentenciasdesestimatoria del TSJ Madrid de la reclamación planteadapor varios FHE que superaron las pruebas para el accesotanto a las Subescalas de Secretaría e Intervención,categoría de Entrada, como a la de Secretaría-Intervenciónconvocadas en las Ofertas de Empleo de los años 2005 y2006, y que se han visto privados de la posibilidad decursar el período en prácticas en alguna de las Subescalaspor haber coincidido en el tiempo. Dos procedimientos.
Ante Tribunal Superior de Justicia de Madrid.Recurso por inactividad de la Administración del Estadopara que proceda a efectuar el proceso selectivo previstoen el Real Decreto 522/2005, de 13 de mayo, para queaquellos funcionarios pertenecientes a la Subescala deSecretaría-Intervención que cumplan los requisitosprevistos en la norma puedan integrarse en el Grupo A1.
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Impugnación de los Estatutos del Organismo AutónomoAgencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid por noreservar a integrante de nuestra Escala ni las funciones deSecretario del Consejo Rector de la Agencia, ni las denaturaleza recaudatoria atribuidas a dicho Organismo,pidiendo asimismo que en tanto no se creen dichas plazaspor al Comunidad Autónoma tales funciones sean realizadasde forma provisional por integrante de nuestra Escala.
Impugnación de la resolución de convocatoria del Concursounitario de 2007. Sentencia desestimatoria, pues ninguna delas plazas solicitadas era susceptible de inclusión en elConcurso Unitario.
Impugnación de la resolución de convocatoria del Concursounitario de 2010 y de rectificación de la misma en peticiónde inclusión de aquellas plazas indicadas por los ColegiosTerritoriales, así como en solicitud de que se considere quedeben incluirse en el mismo todas las plazas de Secretaría-intervención e Intervención-Tesorería ocupadas de formainterina o accidental sea cual sea la fecha de producción dela vacante.
Petición de varios FHE de cobrar del INAP el importe laretribución que percibían en el destino que ocupaban enotra Administración Pública anteriormente al inicio delperíodo de prácticas y durante su permanencia en talsituación. Oferta de Empleo de 2006.
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Ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.Impugnación frente a la convocatoria de la Junta deAndalucía de la convocatoria de Intervención-Tesorería,categoría de entrada, correspondiente a la oferta deempleo público de 2009 por no preverse examen oral en laspruebas, ni diferenciarse entre el temario objeto de examenpara el turno libre y el del turno de promoción interna.
Ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón.Recurso de apelación planteado por el Consejo Generalfrente a sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo desestimatoria de la pretensión del ConsejoGeneral de convocatoria de la plaza de Jefe de la Unidad deTesorería y Recaudación del Ayuntamiento de Zaragoza,reservada al mecanismo de provisión mediante Libredesignación.
Ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.Impugnación frente a las Órdenes de convocatoria para elacceso a las Subescalas de Secretaría-Intervención,Secretaría e Intervención-Tesorería, categoría de entrada,de la Generalitat de Cataluña correspondientes a las ofertasde empleo publico de 2009 y 2010 por incluir elconocimiento del catalán como requisito para el acceso. LaGeneralidad se ha allanado respecto de la impugnaciónformulada en las demandas correspondientes a la oferta deempleo de 2009 de que fueran candidatos extranjeroscomunitarios.
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Ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia.Impugnación de varios artículos del Decreto 49/2009, de 26de febrero, de la Xunta de Galicia sobre el ejercicio de lascompetencias de dicha Comunidad Autónoma respecto de losfuncionarios de nuestra Escala, en concreto en los relativos alas agrupaciones de municipios, y al cómputo de laantigüedad a efectos de poder presentarse a las pruebas deacceso por el turno de promoción interna. Para Votación yFallo.
Ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.Impugnación de la inclusión en la Oferta de Empleo Públicopara 2010 de 20 plazas de consolidación de empleo interinopara quienes prestan servicio en la Comunidad Autónoma.
Ante el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja.Oposición a la apelación planteada por el Ayuntamiento deLogroño frente a sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo estimatoria de la pretensión del ConsejoGeneral de cobertura de la plaza de Tesorería del citadoAyuntamiento, reservada al mecanismo de provisiónmediante Libre designación. No se resolvía la convocatoria, seobliga a ello y además se considera que ha de adjudicarse alúnico candidato presentado que cumplía el único requisito dela convocatoria.
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Se mantienen en tramitación los siguientes recursos enactuaciones realizadas a petición de Colegios Territorialesactuando los servicios jurídicos del Consejo General enrepresentación directa de los mismos.
Ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco:A petición del Colegio de Álava contra Resolución de 16 deabril de 2008 del Director de Régimen Local de GobiernoVasco y la desestimación del Recurso de Alzada presentadocontra la misma, por la que se exime a la Cuadrilla deLaguardia-Rioja Alavesa de la obligación de crear un puestode Secretario-Interventor reservado a funcionario
perteneciente a nuestra Escala.A petición de los Colegios de Álava y Vizcaya contra las basesgenerales y específicas para Secretaría-Intervención ySecretaría e Intervención-Tesorería, categoría de entrada, dela convocatoria de acceso a nuestra Escala correspondientesa la Oferta de Empleo Público del País Vasco.
Asesoramiento a los suscriptores de la Revista de EstudiosLocales.Que han sido objeto, bien de un Procedimiento de Reintegropor Alcance, bien de actuaciones previas a dichoprocedimiento ante la correspondiente Sección deEnjuiciamiento del Tribunal de Cuentas. En especial, duranteel año 2010 de ha seguido el procedimiento de posiblereintegro por alcance en relación con el Ayuntamiento deEstepona.
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Actuaciones en vía Administrativa
Además de las actuaciones reseñada ante los órganosjudiciales por los servicios jurídicos del Consejo en víaadministrativa se procedió a la Interposición de Recurso deReposición frente a las Resoluciones de 5 y 6 de agosto de2010 de la Dirección General de Administración Local de laXunta de Galicia por la que se convocaron respectivamenteprocesos selectivos para el acceso a la categoría superiorde las Subescalas de Secretaría e Intervención-Tesorería enpetición de la supresión de la prueba de conocimiento degallego de carácter eliminatorio incluida en dichaconvocatoria.
Dichos recursos han sido estimados, de tal forma que elconocimiento de la lengua gallega previstos en ambasconvocatorias pierden su carácter de requisito y pasa a serun mérito mediante la asignación de una puntuación enfunción del grado de conocimiento de los aspirantes .
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OTROS SERVICIOS:Además de la atención telefónica diaria para todos loscolegiados y también a los Colegios Territoriales y ConsejoAutonómicos, se prestan los siguientes servicios:
Póliza de Responsabilidad Civil MUSAAT: El ConsejoGeneral es tomador de la Póliza de responsabilidad civilprofesional sostenida con la Mutua de Seguros a PrimaFija MUSAAT que cuenta con ya con 846 beneficiarios. Elseguro establece una garantía de responsabilidad civilprofesional de hasta 600.000 € por siniestro y año eincluye un sublímite de 30.000 € para daños a expedientesy documentos, con una única franquicia de 300 € porsiniestro. Se trata de un seguro especialmente diseñadopara el colectivo de Secretarios, Interventores y Tesorerosde Administración Local, creado por medio del conveniosuscrito en 2005 entre Cosital y Mussat. Este seguro tieneuna ventaja añadida, pues permite beneficiarse de losservicios incluidos en el Club MUSAA
ACUNSA: Póliza de asistencia sanitaria sostenida con laClínica Universitaria de Navarra ACUNSA que cuenta con42 beneficiarios.
SANITAS Y ALLIANZ: Se los acuerdos con Sanitas(asistencia sanitaria) y Allianz (responsabilidad civil) parala suscripción de sus seguros en condiciones ventajosaspara el colectivo.
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PLAN DE PENSIONES CUNAL
La gestora BBVA Cien aporta los siguientes datos:
Rentabilidad últimos 5 años 0,79 % Rentabilidad últimos 3 años -0,82% Rentabilidad ultimo año (interanual) 1,56%Rentabilidad anual (desde 1-1 al 14-11 2010) 0,92%Patrimonio a 14/ 11 / 2010 1.322.176,02 €Número de participes 115Número de beneficiarios 9
Las últimas especificaciones del plan se aprobaron el 5 de noviembre de 2009.
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2. Comunicación: revista, webs…
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La principal herramienta de información del ConsejoGeneral es la página web de Cosital.
Por otro lado el correo electrónico se ha convertido en elmedio más utilizado de comunicación con el colectivo, querecibe en su correo convocatorias, noticias de interés,novedades legislativas, servicios, vacantes, documentos ypublicaciones…
Página web www.cosital.es
En constante actualización la web se ha convertido enun referente para nuestro colectivo y para otros de laadministración local.
Nuestra web recibe más de 85.000 visitas anuales, lo que significan más de 7.000 visitas al mes. La media de páginas vistas del portal es de 23.000 al mes.
La media de páginas vistas del portal es de 23.000 al mes.
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Proyecto Esperanto: www.cositalnetwork.es
El objetivo del Proyecto, es que como colectivo vayamosfraguando un criterio consensuado en el ejercicio denuestras funciones mediante una herramienta on line quenos permita rapidez para abordar esos asuntos de máximointerés y actualidad que vayan surgiendo en el día a día delejercicio de nuestra profesión.El portal nace para contar con servicios de consulta ágil ypráctica, como guías y manuales, encuestas, formularios,novedades…y muchos contenidos más que irán apareciendopaulatinamente en los próximos meses.Destaca también la formación gratuita que se recibe amientras dure la suscripción en la plataforma.
Nace con motivo de los debates sobre el RDL 8/2010 y la Ley 15/2010 y conseguir un criterio colegial , entre otros, sobre los registros de facturas y pagos y las restricciones al endeudamiento.
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Revista de Estudios Locales www.revistacunal.com
Se han editado 8 números ordinarios y 2extraordinarios, uno de ellos monográfico, dedicado a“La Gestión Económico-Financiara Local”.
Se han publicado 48 colaboraciones; 9 artículos deHabilidades Directivas; 2 Comentarios Jurisprudencialesgenerales; 2 Comentarios Bibliográficos y 1 artículo deOpinión.
La revista cuenta
con una
hemeroteca on-line
donde se puede
leer on-line
mensualmente el
Editorial, y los índices.
A continuación detallamos el listado de Publicaciones de los números 126 a 135.
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126 enero
José Manuel Rodríguez Álvarez. “La nueva política urbana de la Unión Europea: los cambios después del tratado de Lisboa”José Manuel Pardellas Rivera. "Consideraciones prácticas para la configuración de un sistema integrado de información para la gestión pública en las entidades locales“José Enrique Candela Talavero. “El Derecho de Información de los Concejales en la Administración Local”María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López. Habilidades Directivas. “La Comunicación verbal”.
127 febrero
Valentín Merino Estrada . “Los nuevos regímenes de autorizaciones comerciales y la autonomía local”Mª José Portillo Navarro y Maravillas . Abadía Jover. "El endeudamiento local en los municipios españoles. Situación actual y alternativas“Pilar Soldevila Garcia y Mónica Domínguez Martín. "Estructura organizativa instrumental de la Administración Local. El caso del Ayuntamiento de Barcelona (una aproximación jurídica y económica)“María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López. Habilidades Directivas. “Saber escuchar empáticamente”.Antonio Toledo Picazo. Comentario Jurisprudencial
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128 marzo
Juan Calvo Vérgez “La aplicación de tipos de gravamendiferenciados en el IBI: algunas reflexiones a la luz de lareciente doctrina del Tribunal Constitucional.”Luis Sánchez-Cervera de los Santos "Servicios PúblicosMínimos o mejor Servicios Públicos Máximos“José Carlos Rodríguez Díaz “El papel asistencial de lasDiputaciones Provinciales. Una visión genérica”María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López HabilidadesDirectivas. “El poder de la sonrisa”.
129 abril
María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López. HabilidadesDirectivas. “El poder del cambio de creencias. <<Soy yo mismopero no lo mismo>>”.Tomás Lomo Casanueva “Fundaciones del Sector PúblicoLocal”.Francisco Javier Jiménez Lechuga. “Comentario al libro deJacques Chevallier. Le service public.“
130 mayo
María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López. HabilidadesDirectivas. “Km 6”.Jaime Rodríguez-Arana Muñoz y Miguel Ángel SendínGarcía. "El servicio de transporte público local en España”Ángela Manzano Salcedo . “El derecho de accesoelectrónico a la información municipal y la protección dedatos personales”.
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131 junio
José Miguel Braojos Corral .“Nota relativa al ámbitosubjetivo del Real Decreto–Ley 8/2010. Consideraciones atener en cuenta al reflexionar sobre su ámbito deaplicación.”Josefa Domínguez Clemares . “Comentarios al RealDecreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptanmedidas extraordinarias para la reducción del déficit públicoen incidencia en las corporaciones locales.”Juan Raya Gómez. “Comentarios al Real Decreto-ley8/2010.”Montserrat González Úbeda “Medidas extraordinarias enmateria de gasto de personal de las Entidades locales.”Jaume Margarit Caballé. “La desviación de poder en elámbito urbanístico.”María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López.Habilidades Directivas. “Km 7”María Concepción Gutiérrez García ComentarioJurisprudencial.
132 Extraordinario julio-agosto
Emilio Fernández Agüero y Montserrat González Úbeda1- “Prontuario de recaudación local.”2.- “Anecdotario”.José Manuel Farfán Pérez . “Gestión económica-financieraen las Entidades Locales: solvencia y medidas para susostenibilidad.”
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132 Extraordinario julio-agosto (continuación)
Adolfo Dodero Jordán. “Del arca de tres llaves al RDL8/2010 de medidas para la reducción del déficit público: unarevisión histórica.”Alfredo Velasco Zapata. “Planes económico financieros yde saneamiento. Ejemplo práctico y modelo para suelaboración.”José Antonio Carbonero. “La financiación de un PPP.Project finance.”Ángel Algarra Paredes, Jorge Ferrán Dilla y Maria LulisaCabello. “La transparencia en la gestión pública: principiogeneral o necesidad básica.”Francés Cid i Grau y Núria Gras Nogués. “Gestiónfinanciera en el marco de un Sistema de gestión de lacalidad. Cuadro de mando de la gestión económico-financiera y no financiera de una Entidad Local. Principalesindicadores.”José Luis Peño Muñoz. “Las Entidades locales vistas desdela AEAT. Situación actual, posible evolución. Convenios decolaboración.”Fernando Plaza González y Francisco De la Torre Manjón.“La Administración electrónica en la gestión tributaria local.”Mª Dolores Guerrero Muñoz. “Aplicación del IVA en lasEntidades locales: últimas modificaciones.”
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132 Extraordinario julio-agosto (continuación)
Fernando Plaza González y Francisco De la Torre Manjón.“La Administración electrónica en la gestión tributaria local.”Mª Dolores Guerrero Muñoz. “Aplicación del IVA en lasEntidades locales: últimas modificaciones.”Concepción Gutiérrez García. “Doctrina de la Sala deJusticia del Tribunal de Cuentas en materia deresponsabilidad contable en el ámbito local.”José Manuel Pardellas Rivera. “Reflexiones sobre la funciónde control interno de la gestión económico-financiera en laadministración local.”Tomas Cobo Olvera. “¿Cómo pueden hacer efectivos susderechos los acreedores frente a los Ayuntamientos?Juan José Sánchez Ondal. “Las Entidades Locales ante elconcurso de acreedores.”
133 septiembre
María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López.Habilidades Directivas. “Km 9: posponer en posponer”José Domingo Gallego Alcalá .“Encuadre normativo de ladisciplina urbanística en la Comunidad Autónoma deAndalucía”Enrique Pastor Seller. “Calidad democrática en lagobernanza de las políticas sociales en la proximidad local”.Sergio Álvarez García. “El presupuesto monetario y lagestión presupuestaria”
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133 septiembre (continuación)
José María De Benito Aramburu. Artículo de Opinión: “Lasrestricciones al crédito a largo plazo del artículo 14 RD8/2009, repercusiones y alternativas”Juan Ignacio Soto Valle. “Empadronamiento, inmigracióny Directiva Europea de retorno, en clave local” 130 mayoMaría Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López.Habilidades Directivas. “Km 6”Jaime Rodríguez-Arana Muñoz y Miguel Ángel SendínGarcía. "El servicio de transporte público local en España”Ángela Manzano Salcedo . “El derecho de accesoelectrónico a la información municipal y la protección dedatos personales”.
134 octubre
María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López.Habilidades Directivas. “Km 9. ¿Por qué no?”José María De Benito Aramburu . “Las restricciones alcrédito a largo plazo del artículo 14 RD 8/2009,repercusiones y alternativas” .Herminia Llop Gil “El Control Interno como garantía a lagestión económica”.Carmen Pineda Nebot y Valdemir Pires. “Control social delgasto público: objetivos, mecanismos, requisitos y desafíos”.Gustavo Aguilera Izaguirre . "El régimen jurídico de laAdministración Pública española“
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134 octubre (continuación)
Teresa Martín Bautista. “La declaración ministerial deGranada para la Agencia Digital Europea”Montserrat González Úbeda. “Medidas extraordinarias enmateria de gasto de personal en las Entidades Locales:empleados para el fomento del empleo local”.
135 Noviembre-Diciembre
María Rocío Claros Peinado y Javier Oliva López. HabilidadesDirectivas. “Km 11: Saber para delegar”Fernando García Rubio. "¿Dónde deben residir lascompetencias urbanísticas?“Blanca Rodríguez-Chaves Mimbrero ."Un modelo deorganización municipal de los Servicios Sociales“Manuel Pons Rebollo . “La limitación al crédito a largo plazoen las Entidades Locales para el año 2011”Rafael Vicente Fernández Bas. “La nueva Oficina Judicial enlos Juzgados de Paz” (Primera Parte)Xavier Boltaina Bosch . “El personal laboral de laadministración local tras la ley 35/2010 de 17 de septiembrede reforma del mercado de trabajo”Valentín Merino Estrada . “Reflexiones sobre la funcióndirectiva en los pequeños municipios”Francisco Javier Jiménez Lechuga. Comentario Bibliográfico:“Comentario al libro García de Enterría, E. Las nuevastransformaciones de la justicia administrativa"
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3. Formación
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FORMACIÓN
La formación de los colegiados sigue siendo uno de losprincipales cometidos del Consejo General, quedestina la mayor parte de su esfuerzo a laorganización de cursos, jornadas y conferencias a finde actualizar de manera continuada los conocimientosde los profesionales de nuestra red.
Además durante el año 2010 hemos ido aun más lejos,abordando la formación del colectivo de economistas,en materia Presupuestaria y contable del SectorPúblico Local.
A continuación detallamos las siguientes actividadesformativas que el Consejo General de Cosital tuvo laoportunidad de realizar en 2010
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Segunda Jornada sobre pequeños y medianosmunicipios de Dirección Pública Local. Se celebró enValladolid el 26 de febrero de 2010.
La primera edición tuvo lugar a finales de 2009 el Vitoria.
Primer Curso de Experto en Gestión Presupuestaria yContable del Sector Público Local. Con dos ediciones, unaen el Colegio de Economistas de Málaga que dio comienzoel 8 de mayo y otra en el Colegio de Economistas deValencia, que se inició el 15 de octubre.
Edición de MálagaEdición de Valencia
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Curso sobre gestión local de Fondos de la Unióneuropea. Se impartió en Bruselas durante los días 10 y 11de junio de 2010, en el Salón de actos de la Delegacióndel Gobierno de Canarias en Bruselas (BÉLGICA).
Primera acción formativa celebrada en el seno de Udite, con la participación de socios de todas las organizaciones que componen la federación.
Jornada sobre contratación pública: La reforma de la Leyde Contratos del Sector Público: Aspectos prácticos de lacontratación. Tuvo lugar el uno de octubre en la sede delInstituto Nacional de Administración
Tuvo lugar el 1de octubre en la sede del Instituto Nacional de Administración Pública
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Primer Taller presencial de Cositalnetwork. Lostalleres Cositalnetwork son eminentemente prácticos y secaracterizan por la realización de debates por subescalas ypor foros de puesta en común. E taller versó sobre Ley3/2004 de 29 de Diciembre, de control de la Morosidad, yen él se buscaron MEDIDAS EFICACES: en relación con laLey de Contratos del Sector Público, el Registro Facturas, yel Informe de pagos. Responsabilidad en el ejercicio de lasfunciones reservadas. Cobertura de riesgos.
Se celebró en la sede del Consejo General de Cosital el 19 de octubre.
Primer Curso de dirección pública local de pequeños ymedianos municipios. Curso reconocido y valorado por elInstituto Nacional de Administración Pública, otorgándole aefectos de Méritos Generales 1.00 punto. El Curso cuenta de8 sesiones presenciales, con apoyo on line a través de laplataforma www.formacion.cosital.es
Se inauguró el 13 de diciembre, y se desarrollará a lo largo del primer semestre de 2011.
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MÁSTER EN DERECHO Y ADMINISTRACIÓN LOCAL2009-2010. 6ª edición.
El programa del máster incluye dos opciones para elacceso profesional:1. Formación forense homologada para el acceso al turnode oficio del Colegio de Abogados de Madrid.2. Asistencia técnica para la preparación de acceso alempleo público local.El programa se estructura en torno a clases teóricas (50%)y prácticas internas y externas (50%).OBJETIVOS FORMATIVOS• Capacitación de profesionales para asesorías jurídicas deAyuntamientos y Diputaciones Provinciales.• Acceso delicenciados a los Cuerpos de Administración Local.•Especialización de abogados y asesores jurídicos quedesarrollan una parte importante de su labor en relacióncon Administraciones Locales.
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4. Congreso COSITAL“Por el derecho a una buena administración.
Profesionalidad, Objetividad y Transparencia. COSITAL, compromiso al servicio de los ciudadanos”.
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Congreso Cosital Toledo 2010. Tuvo lugar los días 12 y 13 demarzo de 2010.
La consejera de Administraciones Públicas, Dña. MagdalenaValerio, fue la encargada de inaugurar el congreso, junto a: D.Ricardo Jiménez vicepresidente de Cosital en Castilla-LaMancha; D. Eulalio Ávila Cano, presidente de Cosital; D. JuanÁngel Esteban, presidente-director general de la FábricaNacional de Moneda y Timbre (FNMT); D. José Manuel Tofiño,presidente de la Diputación de Toledo; D. Olivier Terrien; yDña. María de los Llanos Castellanos, directora general deCooperación Local del Ministerio de Política Territorial.
Acudieron unas de 400 personas entre asistentes, invitados, colaboradores y delegaciones de profesionales de entidades locales europeas.
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Congreso Cosital Toledo 2010
Durante el Congreso se hizo entrega del Premio Cosital aTransparencia Internacional, recogió el premio su presidenteen España Jesús Lizcano.
El Congreso se hizocoincidir con la reunióntrimestral del ComitéEjecutivo de Udite.
I PREMIO DERECHO LOCAL 2010
TOLEDO, 12 DE MARZO DE 2010
PATROCINADO POR
Recogió el premio su presidente en España Jesús Lizcano.
También se hizo entrega del Primer Premio de Derecho Local.
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Congreso Cosital Toledo 2010
Durante el Congreso se dio la Bienvenida a las nuevaspromociones.
Primera promoción de Secretaría-Intervención de Castilla y León 2010
Primera promoción de Secretaría-Intervención de
Andalucía 2010
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Congreso Cosital Toledo 2010También se homenajeó a las promociones que cumplían 25años de servicio.
Promoción de Secretaría de Entrada de 1985
Promoción de Intervención-Tesorería de 1985
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5. Asamblea
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ASAMBLEA DEL CONSEJO GENERAL 2010
Asamblea Ordinaria de 13 de marzo de 2010. Acuerdosadoptados en la sesión.
Se aprueba por unanimidad de los asistentes el Acta de lasesión ordinaria celebrada por la Asamblea del ConsejoGeneral con fecha 21 de noviembre de 2009.Se aprueban por unanimidad las Memorias de Gestión y deSituación Económica del Consejo General suscritas por suSecretaría e Intervención a fecha 31.12.2009.
Se aprueba por unanimidad la Declaración de Toledo delsiguiente tenor,
“La Asamblea del Consejo General de SITAL reunida confecha 13 de marzo de 2010 en Toledo ha aprobado lasiguiente DECLARACIÓN:
Presentación de la memoria de actuaciones de2009 Durante la Asamblea
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DECLARACIÓN
Los ciudadanos tienen derecho a una buena administración,que responda a las exigencias de calidad y excelencia delservicio público, para lo cual se precisa contar conprofesionales debidamente cualificados y suficientementemotivados, que cumplan con su labor de forma eficientebajo el respeto a un código de conducta regulado; todo elloen línea con una consideración de la función pública queresponde a los preceptos reflejados en el Tratado deÁmsterdam, que preconiza el acercamiento entre laadministración, sus empleados y los ciudadanosdestinatarios de los servicios públicos.
El colectivo profesional que integra a los y las Secretarios/as,Interventores/as y Tesoreros/as de Administración local,cuenta desde 2005 con su propio Código Ético Profesional,aprobado en el marco de su VI Asamblea celebrada enSalamanca, en la convicción de la necesidad de un modelode actuación profesional homólogo al de otros paíseseuropeos, en línea a su vez con los principios éticos y deconducta emanados del Código de Buena ConductaAdministrativa aprobado por Resolución de 6 de septiembrede 2001 del Parlamento Europeo.
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Los principios que inspiran este modelo de actuación sehan trasladado al texto de reforma de los EstatutosGenerales de nuestra Organización Colegial, actualmentea la espera de su aprobación por los poderes públicos,culminando así su adecuación a las modificacionesoperadas en la Ley de Colegios Profesionales para suadaptación a la Directiva de Servicios, avanzando así en laconsolidación de nuestra capacidad de representación yrepresentatividad institucionales. Por otra parte, laeficacia y la eficiencia en la actuación de los poderespúblicos en el complejo entorno del siglo XXI han deobedecer ineludiblemente:
-Al aprovechamiento de las Tecnologías de la Informacióny la Comunicación (TIC), para hacer posible el tripleacercamiento antes aludido y posibilitar las relacionesinteradministrativas como la reciente experiencia deaplicación del FEIL ha demostrado.
- A una gestión racional del capital humano, que ha deestar compuesto por profesionales en permanenteformación, bajo unas condiciones de seleccióntotalmente objetivas que respeten escrupulosamente, ysin ambages de ningún tipo, los principios de mérito ycapacidad y con una normativa que en todo caso debegarantizar la neutralidad y la objetividad en el ejercicio desu función.
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Es en la Administración local donde esta complejidad sehace más patente, la autonomía local permite adoptar, enaras del mejor servicio a los ciudadanos, múltiples formasde gestión de las actividades públicas, que unidas al crisolde realidades de las entidades que la componen, configuranun mapa en el que deben adecuarse las antedichasexigencias de eficacia y la eficiencia, especialmente a lospequeños y medianos municipios
Es este el nuevo marco de ejercicio de la función públicaque define nuestro entorno profesional y frente al quehemos de reiterar el compromiso de servicio a los interesespúblicos de los y las Secretarios/as, Interventores/as yTesoreros/as de Administración local, manteniendo unaconducta profesional que se rija en todo momento por elcumplimiento de valores éticos de actuación basados en laneutralidad política, defensa de los valores democráticos,lealtad, honestidad, honradez, imparcialidad, eficacia,eficiencia, profesionalidad, dedicación, justicia,transparencia, cumplimiento de la legalidad, respeto a losderechos humanos, orientación a la ciudadanía,colaboración, información, diálogo y resolución deconflictos, voluntad de trabajo en equipo, de adaptación alas nuevas demandas sociales y deseo de mantener unacontinua formación, especialmente en lo que se refiere alimpulso de las nuevas tecnologías y en la aplicación delmodelo de administración electrónica.
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La Disposición Adicional Segunda del Estatuto Básico delEmpleado Público configura una nueva regulación delrégimen jurídico de los y las Secretarios/as, Interventores/asy Tesoreros/as de Administración local, previendo undelicado equilibrio competencial entre ComunidadesAutónomas y Administración del Estado que exige sin másdemora un desarrollo coordinado, pues solo así segarantizará el carácter estatal de la habilitación que ellegislador ha conservado respecto del modelo anterior.Así transcurridos más de dos años de vigencia del EstatutoBásico del Empleado Público y a pesar de la existencia dediversos Anteproyectos, solo Cataluña y Galicia hanaprobado normativa de desarrollo de sus competenciassobre el colectivo, además de la Comunidad Valencianarestringida a la materia de régimen disciplinario. El Estadoaún no lo ha hecho respecto de sus competencias conexcepción de la Orden por la que se aprueban los títulosacadémicos y programas mínimos requeridos para el accesosi bien es conocida la previsión de modificación de lanormativa básica de régimen local.Urge afrontar tales desarrollos para que se delimiteclaramente nuestro espacio profesional adaptándolo a lasnecesidades de los gobiernos locales y de la ciudadanía. Yurge asimismo que se hagan efectivas aquellascompetencias de ejercicio directo, especialmente en materiade selección, pues su omisión materializada en un descensodel 71% en el número de plazas convocadas desde 2007,contribuye al detrimento de la calidad de nuestrasAdministraciones locales y facilita la posibilidad de apariciónde casos de corrupción.
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Los procesos selectivos deberán buscar la excelencia en laselección de los funcionarios, en lugar de la mera suficienciade conocimientos básicos, pues solo así se garantiza elfuncionamiento de la Administración y los interesesgenerales y el respeto de los principios de mérito, capacidade igualdad.Los y las Secretarios/as, Interventores/as y Tesoreros/as deAdministración local constituyen un activo importante en elconjunto de las Administración Pública española. No en vanoel Tribunal Constitucional ha hablado de ellos como lacolumna vertebral de la función pública local. Es conveniente,sobre todo para los ciudadanos, que las AdministracionesPúblicas y en particular los gobiernos locales maximicen eluso de los recursos de que disponen.Por ello, la Asamblea del Consejo General ACUERDA:
Primero.- Poner de manifiesto su compromiso ante losciudadanos y ciudadanas de este país y los gobiernos locales,de orientar su actividad profesional a la consecución efectivade la satisfacción del derecho de los ciudadanos y ciudadanasa una buena administración, servida por empleados públicosdebidamente cualificados, seleccionados mediante pruebasobjetivas que respeten escrupulosamente, y sin ambages deningún tipo, los principios de transparencia, mérito ycapacidad; con total profesionalidad y eficacia respetando laLey, y que deben estar regidos por una normativa que entodo caso debe garantizar la neutralidad y la objetividad en elejercicio de su función.
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Segundo.- Efectuar un llamamiento a la Administración delEstado para que en el proyecto de Ley de nueva regulacióndel régimen local que se pretende abordar se reconozcaexpresamente que las funciones que desempeñen los y lasSecretarios/as, Interventores/as y Tesoreros/as deAdministración local se enmarcan dentro del ámbitodirectivo de las Entidades Locales.
Tercero.- Manifestar a la Administración del Estado laexigencia del colectivo de Secretarios/as, Interventores/as yTesoreros/as de Administración local para que ejerza la laborde coordinación que constitucionalmente le corresponde enrelación con las competencias autonómicas sobre nuestrocolectivo, y para que, en ejecución del desarrollo de lascompetencias que le atribuye la Disposición AdicionalSegunda del Estatuto Básico del Empleado Público:a) Defina de manera amplia el ejercicio de las funcionesreservadas concretando las garantías mínimas en cuanto asu ejercicio.b) Determine mediante Ley los criterios básicos para lacreación, clasificación y supresión de los actuales puestosreservados, con referencia a las peculiaridades propias delos Órganos o Entidades Dependientes de una mismaCorporación, las Agrupaciones de Municipios, los Serviciosde Asistencia a Municipios, las Comarcas, EntidadesMetropolitanas, Mancomunidades, Municipios Especiales,Entidades Locales Menores, Consorcios, etc., recuperando lafigura del Secretario General del Ayuntamiento en todos losmunicipios. local.
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c) Establezca con carácter general para todas lasComunidades Autónomas el porcentaje de méritos quecorresponde determinar al Estado en los concursosordinarios de provisión de puestos reservados a la Escalade Funcionarios con habilitación de carácter estatal; y lascondiciones reglamentarias en que los puestos vacantesdeban ser objeto de inclusión en el concurso unitario.d) Formule la carrera profesional de los y lasSecretarios/as, Interventores/as y Tesoreros/as deAdministración local incidiendo en la mejora de la actualpromoción interna.e) Ofrezca formalmente a las Comunidades Autónomas laposibilidad de formalizar acuerdos o convenios con elEstado, a través del Instituto Nacional de AdministraciónPública, o en la forma que se considere conveniente aefectos de que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley,se incluyan en la oferta de empleo todas las vacantesexistentes de puestos reservados a los y las Secretarios/as,Interventores/as y Tesoreros/as de Administración Local.
Cuarto.- Manifestar a la Administración de las distintasComunidades Autónomas la exigencia del colectivo deSecretarios/as, Interventores/as y Tesoreros/as deAdministración local en orden al cumplimiento de lanormativa vigente en relación con las competenciasatribuidas a las mismas, y en particular que procedan a:
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a) Aprobar la oferta de empleo público de los puestos quedeban corresponder a los y las Secretarios/as,Interventores/as y Tesoreros/as de Administración local yproceder sin demora, a través de sus órganos competentes, ala convocatoria de los procesos selectivos en númerosuficiente de plazas para el acceso a la Escala de funcionarioscon habilitación de carácter estatal, con el objetivo de cubrirlas vacantes existentes en sus respectivos territorios, con elfin de cumplir el mandato legal contenido en el apartadocuarto de la Disposición Adicional Segunda del EstatutoBásico del Empleado Público. b) Prever en sus convocatoriasque al menos uno de los ejercicios teóricos sea oral pues soloasí se cumplirá el principio de adecuación entre el contenidode los procesos selectivos y las funciones o tareas adesarrollar recogido en el Estatuto Básico del EmpleadoPúblico, principio que deberá respetarse en el resto depruebas, además de incluir los temas previstos para cadaSubescala en la Orden por la que se aprueban los títulosacadémicos y programas mínimos requeridos para el acceso.c) Regular los procesos selectivos de manera que seestablezca expresamente que el conocimiento de las lenguasoficiales en ningún caso pueda exigirse con el carácter deprueba obligatoria o eliminatoria.d) Ejercer las acciones legales precisas para garantizar losprincipios de igualdad, mérito y capacidad en los concursosordinarios de provisión de puestos de trabajo.
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e) Regular el régimen disciplinario en norma con rangode Ley que atribuya en todo caso la competenciasancionadora al Consejo de Gobierno de la ComunidadAutónoma cuando se trate de faltas muy graves, y alConsejero correspondiente cuando sean graves, engarantía de los principios de neutralidad, objetividad eimparcialidad en el ejercicio de las funcionesreservadas.
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6. Junta de Gobierno
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A Fecha 31 de diciembre de 2010 su composición es lasiguiente:
Cargo Apellidos NombrePresidente Ávila Cano EulalioVicepresidente I Royuela Perea LuisSecretario Ríos Codón GregorioInterventor Braojos Corral José MiguelVicesecretario Olmos Gimeno Emilio
Viceinterventora Monzón Mayo María JoséVicetesorera Claros Peinado RocíoVocal Aldomà Grañó RamónVocal Cerrada Ortega SalvadorVocal De la Peña G. RosaVocal Díaz Arroyo AntonioVocal Font Monclús Joan AntónVocal Isasi Salazar AnaVocal Olivares López JesúsVocal Pindado
MinguelaFrancisco J.
Vocal Sicre Vidal José RamónVocal Valera Díaz Fernando
La Junta de Gobierno del Consejo General de ColegiosOficiales ha celebrado cinco sesiones a lo largo del año 2010en los días que se indican a continuación, siendo losacuerdos y asuntos tratados más importantes los siguientes:
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SESIÓN DE 20 DE FEBRERO DE 2010
Aprobación del acta de la anterior sesión celebrada confecha 20 de noviembre de 2009.
Cierre de la programación del Congreso y determinación delas invitaciones de autoridades para el Acto de Apertura ylos contenidos de la Declaración de Toledo a aprobar en lamisma.
Planificación de las Acciones Formativas a organizar por elConsejo General.
Reprobar públicamente la actuación de la Junta deGobierno del Colegio Territorial de Madrid en relación conlos acuerdos en virtud de los cuales se aprueba lapresentación de recursos jurisdiccionales contra las órdenesde la convocatoria de los procesos selectivoscorrespondientes a las OEP del año 2009, aprobadas por elDepartament de Governació/Administracions Publiques dela Generalitat de Cataluña, sin previo aviso, consulta nicoordinación alguna ni al Consejo General ni al Consejo yColegios más directamente afectados.
Ratificar y reiterar la solicitud del Presidente del ConsejoGeneral a la Junta de Gobierno del Colegio Territorial deMadrid de retirada inmediata de los recursos citados.
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Considerando que la actuación es absolutamentereprobable, y que supone una violación del respetodebido a las competencias estatutarias del ConsejoGeneral y del Consell de Col.legis de Cataluña, así como alos Acuerdos de la Asamblea, órgano supremo delConsejo General, y a los principios expresados en lafundamentación de este Acuerdo, comunicar esteacuerdo al Colegio Territorial de Madrid, y en caso de noretirar el recurso o los recursos citados en el plazo de unmes a contar desde el día siguiente al de la notificacióndel presente acuerdo, iniciar la apertura delprocedimiento de incoación de expediente sancionadoren la forma, plazos y procedimiento previstos en losEstatutos Generales de la organización colegial y elReglamento de Régimen Interior del Consejo General.
Aprobación del criterio para futuro consistente enexonerar del pago de cuotas al Consejo General aaquellos Colegios Oficiales en los que en unos añosconcretos no haya existido actividad colegial ni enconsecuencia aportaciones de los colegiados. Talcircunstancia habrá de certificarse oportunamente por elPresidente, el Secretario o el Interventor del Colegiorespectivo. Este acuerdo se aplica a los Colegios deOurense y Almería que habían solicitado dichaexoneración alegando la inexistencia de actividad colegialalguna en unos periodos determinados.
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Acordar la impugnación de la falta de convocatoria de laplaza de Jefe de la Unidad Central de Contabilidad yTesorería del Ayuntamiento de Zaragoza, reservada almecanismo de provisión mediante libre designación.
Acordar la impugnación de la falta de resolución delprocedimiento para la cobertura de la plaza de Tesorería delAyuntamiento de Logroño, reservada al mecanismo deprovisión mediante libre designación.
Efectuar cuantas actuaciones sean necesarias, inclusive envía judicial frente al Decreto 96/2009, de 17 de julio, delConsell, por el que se determinan los órganos competentespara la incoación y resolución de los procedimientosdisciplinarios tramitados a los funcionarios con habilitaciónde carácter estatal con destino en las Entidades Locales dela Comunidad Valenciana, por resultar sumamenteperjudicial para nuestra Escala y no responder a los criteriosque han de regir el desarrollo autonómico del régimendisciplinario del colectivo aprobados por la Asamblea delConsejo General en su sesión de 21 de noviembre de 2010
Efectuar el nombramiento como representante de laComisión de Estudios y de Investigación de la FundaciónFIASEP a Don Julio Prinetti Márquez, y como sustituto a DonEduardo López Vitoria.
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SESIÓN DE 11 DE MARZO DE 2010
Preparación de los actos previstos en el Congreso Toledo2010, y de los acuerdos a someter a la Asamblea del ConsejoGeneral prevista para el día 13 de marzo de 2010, enespecial respecto del texto de la propuesta de Declaración deToledo a elevar a la misma.
Manifestar el apoyo de la Junta de Gobierno al Sr. Presidentetras el acuerdo de la Junta de Gobierno del ColegioTerritorial de Madrid por el que se acepta su dimisión comovocal de dicha Junta de Gobierno.
No contestar, al menos de momento, al Colegio Territorial deMadrid a la espera de su respuesta en relación con losacuerdos de reprobación y solicitud de retirada de lasimpugnaciones jurisdiccionales contra las órdenes de laconvocatoria de los procesos selectivos correspondientes alas OPO del año 2009, aprobadas por el Departament deGovernació/Administracions Publiques de la Generalitat deCataluña, adoptados en la sesión anterior de la Junta deGobierno.Mantener conversaciones a la mayor brevedad con el ColegioTerritorial de Madrid en aras de que se modifique la actituddel Colegio Territorial de Madrid con el fin de que searmonicen todo lo posible las posturas en el seno de laOrganización Colegial.
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SESIÓN DE 15 DE MAYO DE 2010
Aprobación del acta de las anteriores sesiones, celebradascon fecha 20 de febrero y 11 de marzo de 2010.
Aprobación del Presupuesto del Consejo General para el año2010.
Ratificación del acuerdo de la Comisión Permanente deimpugnación de las convocatorias para el acceso a laSubescalas de Intervención-Tesorería, categoría de entrada,Secretaría, categoría de entrada, y Secretaría-Intervención dela Escala, correspondientes a la Oferta de Empleo Público de2010 de la Generalitat de Cataluña por incluir como pruebaobligatoria o eliminatoria el conocimiento del catalán encumplimiento de los acuerdos adoptados por la Asamblea delConsejo General en sesiones celebradas con fecha 7 demarzo de 2009 y 13 de marzo de 2010.Asimismo se acuerda con apoyo en los citados acuerdos de laAsamblea del Consejo General, requerir al Ministerio dePolítica Territorial para que por la Administración del Estadose impugne en vía judicial la exigencia del conocimiento de lalengua catalana con el carácter de prueba obligatoria yeliminatoria que se recoge en las citadas Órdenes.Interposición de Recurso Contencioso Administrativo contrael Decreto 17/2010, de 15 de abril, por el que se aprueba laOferta de Empleo Público de la Administración de laComunidad de Castilla y León, que prevé veinte plazas para elacceso a la Escala por el turno de consolidación empleotemporal.
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Aprobación de acuerdos en relación con la modificación delProyecto de Ley de Régimen Local de la ComunidadValenciana en la materia relativa al régimen disciplinario de laEscala a los que se acompaña nota de prensa.
Análisis de la situación de las acciones formativas y decomunicación.
SESIÓN DE 18 DE JUNIO DE 2010
Aprobación del acta de la sesión celebrada con fecha 15 demayo de 2010.Análisis de la Ley de Régimen Local de la ComunidadValenciana y del resultado final plasmado en el texto de lasnegociaciones mantenidas.Aprobación de Convenio de colaboración con la editorialIustel para la elaboración de un diario de derecho municipal ydistribución de publicaciones.Análisis de situación de las acciones formativas, en especialCositalnetwork y Curso en Dirección pública local.
SESIÓN DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Aprobación del acta de la sesión celebrada con fecha 18 dejunio de 2010.Análisis del Estado de tramitación del Proyecto de EstatutosGenerales.
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Ratificación de la Interposición de Recurso ContenciosoAdministrativo contra el Decreto 17/2010, de 15 de abril, porel que se aprueba la Oferta de Empleo Público de laAdministración de la Comunidad de Castilla y León que prevéveinte plazas para el acceso a la Escala por el turno deconsolidación empleo temporal.
Interposición de Recurso de Reposición frente a lasResoluciones de 5 y 6 de agosto de 2010 de la DirecciónGeneral de Administración Local de la Xunta de Galicia por laque se convocan respectivamente procesos selectivos para elacceso a la categoría superior de las Subescalas de Secretaríae Intervención-Tesorería y que incluyen una prueba deconocimiento de gallego de carácter eliminatorio,autorizando en su caso la impugnación en vía contenciosoadministrativa de no prosperar el mismo, solicitando a laorganización colegial en Galicia, que llegado el casointerpongan asimismo recurso contencioso administrativo,poniendo a su disposición para ello los servicios de esteConsejo General.
Impugnación ante el Tribunal Supremo del Real 1087/2010,de 3 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamentoque regula las Juntas Locales de Seguridad, en cuanto que noreserva en exclusiva el desempeño de la Secretaría de dichasJuntas Locales y de las Juntas de Seguridad de Distrito afuncionario
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funcionario con habilitación de carácter estatal, o afuncionarios propios de la Corporación a propuesta delhabilitado estatal titular de la Secretaría y que actuaráncomo delegados de éste.
Autorizar a la Presidencia para que lleve a cabo lasactuaciones precisas derivadas de la recuperación por elConsejo General de la gestión de la Revista de EstudiosLocales de no mejorarse las condiciones en que esta havenido efectuándose.
Facultar a la Presidencia para que realice cuantas gestionessean necesarias para la firma de una póliza de créditoadicional a favor del Consejo General con la entidad BancoSabadell Atlántico por un monto total de Diez Mil Euros(10.000 €).
Inicio de las negociaciones con la Mutua de Seguros a PrimaFija Musaat para obtener una ampliación del capitalcubierto por la póliza del seguro de responsabilidad civil y deuna garantía adicional para el caso de inhabilitación delasegurado para el ejercicio de la actividad profesionalasegurada debida a resolución administrativa o judicialcomo consecuencia de una reclamación amparada bajo elobjeto del Seguro.
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7. Junta de representantes autonómicos
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La Junta de Representantes Autonómicos, se constituyecomo órgano colegial de carácter consultivo y funciones decoordinación de la Organización Colegial para elestablecimiento de una acción común en el desarrollo delEstatuto Profesional de los Secretarios, Interventores yTesoreros de Administración Local por los Gobiernos de lasComunidades Autónomas. Su consideración como órganodel Consejo General ha culminado con la inclusión como talen los Estatutos Generales de la Organización Colegial.
COMPOSICIÓNCCAA NOMBRE APELLIDOS CARGOPRESIDENTE EULALIO ÁVILA CANO Presidente del Consejo
GeneralANDALUCÍA JOSÉ
IGNACIOMARTINEZ GARCIA Presidente CA Andaluz
ARAGÓN SERGIO IBARZ BOSQUED Presidente CT Zaragoza
ASTURIAS H. FELIPE FANJUL VIÑA Representante CT Asturias
CANTABRIA JESUS ALVAREZ MONTOTO Presidente CT Cantabria
CASTILLA LA-MANCHA Mª ÁNGELES HORCAJADA T. Presidenta CA Castilla-La Mancha
CASTILLA Y LEÓN LUIS ROYUELA PEREA Presidente CA Castilla y LeónCATALUNYA PETRA SANZ ANTÓN Presidente CT BarcelonaCOMUNIDAD VALENCIANA
EMILIO OLMOS GIMENO Presidente CT Valencia
EUSKADI ANA ISASI SALAZAR Presidenta CT ÁlavaEXTREMADURA MANUEL M. JIMÉNEZ PALACIOS Presidente CT CáceresGALICIA JOSÉ MARIA BAÑOS CAMPO Presidente CT Orense ISLAS BALEARS ANTONIO AMENGUAL FRAU Secretario Ayuntamiento de
AlgaidaISLAS CANARIAS ---------------- --------------------------- No han designado
representanteMADRID CÉSAR FERNÁNDEZ LÓPEZ Presidente CT Madrid
MURCIA DAVID RÉ SORIANO Presidente CT Murcia
RIOJA LUIS MARÍA OLARTE UGARTE Presidente CT La Rioja
SECRETARIO GREGORIO RÍOS CODÓNSecretario del Consejo General
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Durante 2010 se ha reunido en dos ocasiones, en Mislata(Valencia) y en Santiago de Compostela.
En dichas reuniones se ha analizado el estado de lasconvocatorias para el acceso a las distintas Subescalas queforman parte de nuestra Escala funcionarial y de los procesosde integración en el Grupo A1. Asimismo, ha debatidoestrategias respecto de la posibilidad de convocatorias deprocesos de consolidación de empleo temporal, y respecto delas convocatoria de procesos y del estado de tramitación de lasiniciativas de desarrollo normativo del régimen jurídico delcolectivo en las Comunidades Autónomas, con especialtratamiento por la inminencia de su aprobación e importanciacomo antecedente para regulaciones futuras la modificaciónde los términos del régimen disciplinario en el Proyecto de Leyde Régimen Local de la Comunidad Valenciana.
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8. Recortes de prensa
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REGULACIÓN RÉGIMEN DISCIPLINARIO
La regulación del régimen local valenciano fue todo un éxitoen una reivindicación largo tiempo ansiada por el colectivode secretarios, interventores y tesoreros de administraciónlocal.
Tras la campaña realizada y el debate de la enmiendapresentada a petición del Consejo General, las cortesvalencianas acogen las reivindicaciones de cosital en laprimera ley autonómica que regula el régimen disciplinariode los FHE.
Desde COSITAL se mantuvieron negociaciones en estesentido, acompañadas de una constante presencia en losmedios de comunicación, conscientes de que se trataba dela primera regulación que se elabora con rango de Ley endesarrollo de la Disposición Adicional Segunda del EstatutoBásico del Empleado Público, por lo que consideramos quees, en este aspecto, un modelo a seguir por otrasregulaciones autonómicas.
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COMUNICADO COSITAL
El Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesorerosde Administración Local (COSITAL) desea manifestar su apoyoa la ex Secretaria del Ayuntamiento de Torremolinos, enrelación con el expediente instruido por el Ayuntamientomediante el cual se le pretendió apartar de sus funciones porun período de 20 meses, y que gracias al Auto del Juez de loContencioso ha podido volver a ejercer las mismas en otroayuntamiento.COSITAL quiere manifestar que, sin perjuicio de su absolutaconfianza en la justicia, y de que siempre expresará su totalrespeto por las decisiones judiciales, sea cual sea lasentencia, entiende que la conducta de la ex SecretariaMunicipal, acusada de perder el respeto al Alcalde, no eramerecedora de la sanción impuesta; que se trata de unafuncionaria que no ha tenido ninguna nota desfavorable ensu expediente personal y que ha ejercido sus funciones contotal honestidad, sin haber producido en ningún casoperjuicios al ayuntamiento, a los ciudadanos ni a la gestiónmunicipal.
AYUNTAMIENTO DE TORREMOLINOS
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Igualmente COSITAL manifiesta la necesidad de que por elgobierno andaluz se envíe al Parlamento lo antes posibleuna regulación del régimen disciplinario de los funcionariosque tienen a su cargo el control de la legalidad y de losfondos municipales, para que estas funciones se puedanejercer con la neutralidad y la objetividad que la leypredica, para lo cual deben establecerse las garantíasadecuadas, como han hecho recientemente las Cortes de laComunidad Valenciana, poniendo en manos de laadministración del Estado la competencia para la sanciónde las faltas muy graves, y de la Comunidad Autónoma paralas graves. La C.A. no puede desentenderse del control delos ayuntamientos, que cada día es más difícil de ejercerante la presión de un posible expediente disciplinario concualquier excusa hacia estos profesionales. Solo de estamanera se podrá evitar hechos como los de Torremolinos,respecto de los cuales, los últimos perjudicados, son, nonos engañemos, los ciudadanos.
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CONGRESO DE TOLEDO
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•Memoria económica
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FONDO DE MANIOBRA A 31.12.2009
Deudores:Primas pendientes pólizas: 5.244,69.- €Gastos Anticipados: 2.604,89.- €Clientes: 34.699,33.- €Anticipo proveedores: 4.344,96.- €Anticipos gastos a justificar : 2.612,80.- €Caja/Bancos: 9.842,28.- €Total: 59.348,95.- €
Acreedores:Anticipo Col Territoriales: 1.605,35.- €Ingresos anticipados : 10.800,00.- €Proveedores: 13.926,69.- €Dietas Junta de Gobierno pendientes de pago: 945,18.- €Sueldos netos a pagar: 453,64.- €I.V.A a Pagar (4T):149,18.- €Retenciones IRPF (4T): 5.032,13.- €Seguros Sociales:(Dic09): 3.504,11.- €Afianzamiento colectivo: 207.639,82.- €Línea crédito: 32.338,03.- €
Total.............................. 276.394,13.- €
TESORERÍA: 59.348,95(-) 276.394,13 = - 217.045,18
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FONDO DE MANIOBRA A 31.12.2010
Deudores:Primas pendientes pólizas: 1.744,49.- €Gastos Anticipados: 3.449,00.- €Clientes: 10.546,40.- €Anticipo proveedores: 926,64.- €Anticipos gastos a justificar 1.334,58.- €Caja/Bancos: 30.413,07.- €
Total.......................... ……………48.414,18.- €
Acreedores:Pendiente Fundación COSITAL: 22.500,00.- €Anticipo Clientes: 42.720,06.- €Dietas JG. Ptes. de pago: 210,00.- €Pago pendientes profesionales: 299,80.- €Proveedores: 10.840,59.- €I.V.A a pagar (4T/10): 4.905,77.- €Retenciones IRPF (4T/10): 6.273,77.- €Seguros Sociales:(12/10): 3.511,37.- €Afianzamiento colectivo: 216.687,25.- €Línea crédito 58.027,99.- €
Total.............................. …………….365.976,61.- €
TESORERÍA: 48.414,18 (-) 365.976,61 = - 317.562,43
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LIQUIDACION PRESUPUESTO 2010
INGRESOS
CONCEPTO PRESUPUESTADO
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SIN IVA
LIQUIDADO
CON IVA
Aportaciones
colegiales 60.000,00 € 47.141,60 € 47.141,60 €
Revista de
Estudios
Locales 170.000,00 € 94.292,46 € 108.000,00 €
Acciones
Formativas 90.000,00 € 74.303,08 € 85.039,63 €
Congreso
Toledo 80.000,00 € 72.686,41 € 82.752,09 €
Alq sede/Prima
SRC 10.000,00 € 9.393,77 € 9.393,77 €
TOTAL (1) 410.000,00 € 297.817,32 € 332.327,09 €
Extraordinarios 5.237,56 € 6.087,68 €
TOTAL (2) 303.054,88 € 338.414,77 €
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GASTOS
Personal (Sal+SS) 145.000,00 € 142.970,78 € 142.970,78 €
Suplidos/Seg JG 10.000,00 € 16.395,84 € 16.395,84 €
Profesionales
externos 3.000,00 € 1.528,61 € 1.781,52 €
Actuaciones Consejo 10.000,00 € 8.305,15 € 9.023,39 €
Gastos Cunal 5.000,00 € 3.818,69 € 4.418,18 €
Sede corporativa 16.600,00 € 14.893,73 € 15.304,91 €
Comunidad
propietarios 3.000,00 € 2.962,61 € 2.962,61 €
I.B.I./Tasa Basuras 2.400,00 € 2.472,74 € 2.472,74 €
Seguro sede 1.500,00 € 1.091,65 € 1.091,65 €
Limpieza/manteni-
miento 9.700,00 € 8.366,73 € 8.777,91 €
Gastos Generales 16.800,00 € 15.088,48 € 17.552,19 €
Fotocopias/Asis
Técnica 1.000,00 € 1.380,13 € 1.615,25 €
Correos 600,00 € 545,12 € 545,12 €
Mensajería 2.000,00 € 899,10 € 1.049,51 €
Luz/Teléfono/Agua 9.000,00 € 8.355,42 € 9.764,13 €
Material
oficina/biblioteca 2.000,00 € 889,94 € 1.043,87 €
Bases de Datos 2.200,00 € 3.018,77 € 3.534,31 €
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Financieros 21.400,00 € 21.840,05 € 22.561,02 €
Gastos bancarios 2.000,00 € 4.013,41 € 4.013,41 €
Préstamos 15.000,00 € 13.585,60 € 13.585,60 €
Leasing/Renting Equipos 4.400,00 € 4.241,04 € 4.962,01 €
Repres. Instit.AsocsExtranjeras 15.000,00 € 9.541,47 € 11.239,61 €
Páginas Web/ADSL 5.200,00 € 5.216,80 € 6.115,42 €
Web cosital/cunal.es 4.400,00 € 4.726,00 € 5.541,20 €
ADSL/telefonica 800,00 € 490,80 € 574,22 €
Acciones Formativas 82.000,00 € 21.829,14 € 23.175,34 €
Congreso Toledo 80.000,00 € 74.112,11 € 79.561,67 €
TOTAL (1) 410.000,00 € 335.540,85 € 350.099,87 €
Extraordinarios 2.916,40 € 2.916,40 €
TOTAL (2) 338.457,25 € 353.016,27 €
Sin IVA Con IVA
RESULTADO -35.402,37 € -14.601,50 €
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FUNDACIÓN DE ESTUDIOS LOCALES COSITAL. BALANCE DESITUACIÓN A 31.12.2010.
ACTIVO.-
ACTIVO CIRCULANTE:Capital fundacional pendiente de aportación….22.500,00 €TESORERÍABancos………………………………………. 7.494,00 €TOTAL ACTIVO…………………………… 29.994,00 €
PASIVO.-
FONDOS PROPIOS:Capital fundacional…………………….. 30.000,00 €PÉRDIDAS Y GANANCIASPérdidas y ganancias…………………. – 6,00 €TOTAL PASIVO…………………………… 29.994,00 €
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