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Secretaría del Medio Ambiente
Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental
Coordinación de Operación, Capacitación y Registro de Ecoguardas e Inspectores
Marzo 28, 2007
Capacitación en VigilanciaAmbiental en el GDF
Universidad Autónoma de la Ciudad de México (Julio 12, 2007)
Coordinación de Operación, Capacitación y Registro de Ecoguardas e Inspectores
Jefatura de Capacitación y Acreditación de Ecoguardas e Inspectores
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CONTENIDO
1. Tareas de Inspección y Vigilancia en la SMA2. Que es la DEVA?, Cual es su Estructura? 3. Porqué capacitar en temas de inspección y
vigilancia ambiental?
4. Objetivos de la Capacitación5. Programa Anual de Capacitación y Acreditación6. Resultados7. Registro y Credencialización8. Perfil del ecoguarda e inspector9. El reto. Introducir la perspectiva de la EA en los
planes de formación de ecoguardas e inspectores.10.Conclusiones
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Inicio de funciones:
Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental (DEVA)
El 19 de enero del 2007 se publicó en la GFDF, la reforma al Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, a través de la cual se crea la DEVA.
Objetivo General:
Prevenir y controlar, a través de mecanismos de inspección y vigilancia, tanto la contaminación ambiental originada por fuentes fijas y móviles competencia del Distrito Federal; como el cambio de uso de suelo que pueda afectar el suelo de conservación y las áreas naturales protegidas del Distrito Federal.
Tareas de inspección y Vigilancia en la SMA
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Estructura
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¿Porqué capacitar en temas de inspección y vigilancia
ambiental?
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El Distrito Federal, superficie total: 150, 000 ha y se divide en dos grandes zonas donde se localizan áreas verdes:
Suelo urbano: 61, 183 ha, de las cuales solo menos de 5000 ha son áreas verdes
Suelo de conservación ecológica: 88, 639 ha
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Vivienda .- Para el año 2006, el total de viviendas en el D.F. ascendió a más de 2.4 mill. y 4 en la ZMCM
Automóviles.- El número de vehículos automotoresregistrados en el D.F. es de alrededor de 2.9 millones y 4 millones los que circulan en la ZMCM
Población.- La totalidad de la población del D.F. se estima en alrededor de 8.6 mill. de habitantes y 20 mill. En la ZMCM.
Población económicamente activa.- En el D.F. se registró en más de 3,600,000 personas
Algunos datos relevantes...
Industria .- 35,000 en el D. F. y 55,000 en la ZMCM
Consumo de combustible .- 45 mill de lts /día en ZMCM
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SUELO DE CONSERVACIÓN EN EL DISTRITO FEDERAL
Imagen obtenida de la Secretaría de Medio Ambiente - http://www.sma.df.gob.mx/corenader/
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¿Porqué y a quién capacitar en temas
de inspección y vigilancia
ambiental?
Necesidad de resolver parte de la
problemática ambiental en la Cd
de México
- Agotamiento y contam. del agua- Contaminación atmosférica- Deterioro del suelo- Creciente Generación de Res. Sól.- Presiones sobre RN y ANPs ó- Crecimiento mancha urbana en SC- Pérdida de biodiversidad - Crecientre contaminación sonora y- Deficiente cultura ambiental
Legislación Ambiental ytemas técnicos
Por l
a
Ecoguardas e Inspectores Ambientales
A tr
avés
de
la
Capac
itando
herramienta
Brazo de aplicación de la Normatividad (autoridad amb)
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J.U.D. DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ECOGUARDAS E INSPECTORES
Preparar el programa anual de capacitación, certificación y acreditación del personal Ecoguarda e Inspectores Ambientales de la Secretaría del Medio Ambiente y de las Delegaciones Políticas del Distrito Federal.
Elaborar la convocatoria para reclutamiento de Ecoguardas e Inspectores Ambientales de conformidad con los lineamientos establecidos por la Oficialía Mayor.
Aplicar los exámenes de conocimientos que correspondan a los inscritos para ocupar las plazas de Ecoguardas e Inspectores Ambientales que hayan pasado el filtro curricular establecido en las convocatorias emitidas al efecto.
Certificar la competencia del personal que desarrolle actividades de inspección ambiental.
Gestionar la credencialización oficial para el personal Ecoguarda e Inspector Ambiental.
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OBJETIVO GENERAL
Desarrollar conocimientos, habilidades, valores y destrezas adecuadas en inspectores y ecoguardas para mejorar sus prácticas y técnicas de vigilancia e inspección ambiental, orientadas a resolver parte de la problemática ambiental en la Cd de México.
Programa Anual de Capacitación 2007
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Objetivos Específicos
Capacitar, certificar y acreditar a ecoguardas e inspectores ambientales de la SMA y las Delegaciones Políticas del DF.
• Promover y otorgar asistencia técnica y cursos de capacitación para actualizar a ecoguardas e inspectores sobre la protección, inspección y vigilancia de los recursos naturales del Distrito Federal.
• Promover la vinculación interinstitucional entre delegaciones y la SMA para cumplir las tareas de inspección y vigilancia
• Intercambiar experiencias con visión delegacional a través de la organización de eventos formativos (cursos, salidas de campo, foros y talleres, entre otros).
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Cuatro etapas:
CAPACITACIÓN A INSPECTORES 2007
Capacitación emergente1er Sem.
Salidas binomio rural - urbano
Cursos de inducción teórico-prácticos
Capacitación y actualización para acreditación
Cursos y talleres de actualización
Convocatoria Preselección y
Registro
Capacitación
Acreditación
Certificación
Registro
Recredencialización
Seminario Interdelegacional
Formación y actualizaciónpermanente
Curso emergente
Selección
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FASES DEL PROCESO
•Integración de expedientes•Formatos •Entrevista con los candidatos
Exámenes•Físico•Psicométricos•Conocs. Grales•Conocs Técnicos
CONVOCATORIA
1
PRESELECCIÓN
SELECCIÓN
2OBJETIVOS:
IDENTIFICARActitudes y Valores
CONOCER HABILIDADES:•Para conceptualizar hechos einformación. • Para el manejo de equipo técnico y de cómputo• Para la atención y manejo de conflictos.
CONOCIMIENTOS:La problemática ambiental Inspección y vigilanciaAspectos Técnicos relacionados con recursos naturales, Contaminación ambientalLegislación ambiental
ACREDITACIÓNCAPACITACIÓN
3
OBJETIVOS:
Formar personal especializado en la función de Inspección y Vigilancia para fortalecer el Sistema de Inspección y Vigilancia Ambiental del Gobierno del D.F.
Actualizar al cuerpo de inspectores en los elementos jurídicos y técnicos para el inicio y seguimiento del procedimiento de inspección ambiental.
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CONTENIDO GENERAL
•Bases Constitucionales•Marco jurídico normativo Federal•Marco jurídico normativo del D.F,•Distribución de competencias de la Federación y del D.F.•Procedimiento de Inspección Ley Ambiental del D.F. en materia de inspección ambiental•Alcance de los instrumentos de política ambiental.•Responsabilidades administrativas•Funciones y Actividades del inspector ambiental•Denuncia ciudadana
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CONTENIDO GENERAL
CAPACITACIÓN EN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL•Legislación en materia de Contaminación: agua, aire, sueloresiduos sólidos, ruido y vibraciones.CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICAContaminantes AtmosféricosEfectos negativos de los contaminantes atmosféricosNormatividad aplicableEquipos y acciones de control (En su lugar:equipo y mecanismosde control.CONTAMINACIÓN DEL AGUAFuentes susceptibles de contaminaciónEfectos negativos de la contaminación del agua (salud,medioambiente, y recursos naturales).Normatividad aplicableEquipos y acciones de control
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CONTAMINACIÓN DE SUELOSImpactos negativos por la contaminación del sueloAcciones de control y restauración (en su lugarmecanismos de control y/o restauración)Nomatividad aplicable
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y VIBRACIONESGeneradores de ruido/yo vibraciones (en su lugarFuentes generadoras de vibraciones mecánicasLos efectos del ruido y las vibracionesNormatividad aplicableAcciones de control
CONTAMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOSClasificación de los residuos sólidosFuentes Generadoras de residuos sólidosNormatividad aplicableGestión de los ResiduosAcciones de control ( medios y medidas de control
EQUIPOS DE MEDICIÓNImportanciaAire, Agua, Ruido, Vibraciones,Suelos
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TALA Y PODA CLANDESTINA.
PODA Y DERRIBO DE ÁRBOLESImportancia de la ArboriculturaProblemática actualNormatividad VigenteLevantamiento y diagnóstico de árboles:Tipos de podaMétodos de PodaTécnicas de :Corte de ramas,trepado y poda de árbolesde descenso de tronco y ramaPrincipios Básicos en la poda de árboles bajo línea yenergetizada (manejo de canastilla hidraúlica)
RECURSOS NATURALES
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Resultados Capacitación 1er Semestre del 2007
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Nombre del cursoFecha y lugar
Asistentes Aprobados
Credencializados No. Expositores
Introducción al Programa de Vehículos Contaminantes 21 y 22 de abril. Centro 5
10curso
actualización 1
Introducción a la norma para el aprovechamiento de la energía solar NADF-008-AMBT-2005 20 de marzo Agricultura 21, 5°
piso. Col. Escandón 15curso
actualización 1
Aplicación de la Norma NADF-005 AMBT-2005 sobre ruido
14 de abril/salón Independencia Zócalo 22
curso actualización 1
Primer Curso de Inducción a Inspectores Ambientales del D.F.
24 al 26 de abril/Centro de Eduación Ambiental Ecoguardas 60 37 40 18
Primer Curso de Ecoguardas Delegacionales del D.F.
8 y 9 de mayol/Centro de Eduación Ambiental Ecoguardas 57 20 18 13
1a sesión de Seminario Interdelegacional sobre Legislación Ambiental
11 de mayo /Ex Convento del Desierto de los Leones. Deleg. Cuajimalpa 76
curso actualización 40 4
1er Curso Inducción de Ecoguardas por Convocatoria
8 al 13 de junio /CEA Ecoguardas.SMA 30 20 20 6
Recredencialización permanente 31TOTAL 270 77 149 44
Resultados Capacitación 1er Semestre 2007
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Seminario Interdelegacional. Temas a desarrollar
Nombre de las Unidades Temáticas
Metodología/Cursos
Modalidad/Cursos
No. de Horas
No. part. Sede y Fecha/coorganizadores
Binomio Rural-Urbano Salida de campo Presencial campo
8 40 Delegación Tlalpan
Legislación Ambiental Seminario Interdelegacional
Presencial 5 20 Cuajimalpa
Contaminación Atmosférica- Industria y Medio Ambiente
Seminario Interdelegacional
Presencialponencia
5 40 Azcapotzalco
Manejo de Residuos Sólidos Seminario Interdelegacional
Presencialponencia
5 40 Álvaro Obregón
Distribución y aprovechamiento del agua
Seminario Interdelegacional
Presencialtaller
5 40 Iztacalco
Importancia de las Áreas verdes para la Ciudad de México
Seminario Interdelegacional
Presencialtaller
5 40
Calidad en el Servicio Seminario Interdelegacional
Presencialponencia
5 40
Etica del Servidor Público Seminario Interdelegacional
Presencialponencia
5 40
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Registro
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PROCEDIMIENTO Recredencialización(personal que cuente con credencial previa)
Ser propuesto por las autoridades delegacionales.
Llenar el formato de registro.
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Credencialización
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PROCEDIMIENTO Recredencialización (personal que cuente con credencial 2006)
Acudir, en tiempo y forma, conforme al calendario establecido para completar el registro de datos personales necesario para emitir la credencial.
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Perfiles de Inspectores Ambientales y Ecoguardas
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PERFIL DEL PUESTO DE INSPECTOR
Descripción del puesto:
• Practica la Visita Domiciliaria o Actos de Inspección (ordinarias y extraordinarias)
•Levanta el acta administrativa en la que se hará constar los hechos observados, •Aplica o impone las medidas de seguridad
•Ejecuta las sanciones que se dicten dentro de los procedimientos administrativos correspondientes, de manera fundada y motivada por la Autoridad Competente.
•Entrega al visitado copia del acta y turna la misma a su superior jerárquico.
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Escolaridad: Licenciatura o pasante de Licenciatura (100% créditos) Circular No 1. 2006
Áreas profesionales: Materias contempladas en el Art 1. de RVADF, que será competencia de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades. Ejms : Ciencias Biológicas, Ingenierías; Civil, Química, Ambiental, Derecho, entre otras.
Perfil: Buena presentación, facilidad de comunicación verbal, capacidad intelectual, apego a reglas y procedimientos y seguridad en si mismo.
Manejo de Equipo: Técnico (sonómetro, explosímetro,, etc), Fotográfico, Cómputo, Vehículo automotríz
Otros Conocimientos: Conocimientos técnicos en el área ambiental Trabajo en Equipo, Identificación y Resolución de Conflictos, Comunicación, Asertividad, Negociación, Redacción
Idioma: Comprensión del inglés (No obligatorio)
REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE INSPECTOR AMBIENTAL
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• Descripción del puesto:
• Verifica datos previo a la visita domiciliaria
• Recaba pruebas de los ilícitos ambientales (fotografías, videos, dictámenes)
• Acompaña al inspector y puede fungir como testigo en el acto de inspección
• Vigila se cumpla la normatividad en
suelo Urbano y de conservación apegado
a Derecho.
PERFIL DEL PUESTO DE ECOGUARDA
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Escolaridad: Carrera Técnica o Bachillerato, Desempeño y experiencia laboral
Manejo de Equipo: Técnico, Fotográfico, Cómputo, Manejo vehículos, conocimientos ambientales básicos
Otros Conocimientos: Trabajo en Equipo, Identificación y Resolución de Conflictos, Comunicación, Asertividad, Negociación, Redacción, Primeros Auxilios
Otros requisitos: Buen estado físico y de salud, habilidades elementales de defensa personal
REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE ECOGUARDA
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El reto
Introducir la perspectiva de la EA en los planes de formación de ecoguardas e inspectores
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El reto: ¿Qué se ha hecho?. ¿Qué falta hacer?
Introducir la perspectiva de la Educación Ambiental en los planes de formación de ecoguardas e inspectores
I.- Introducción de temas como:
• Valores y ética ambiental• Problemática ambiental de la Cd de México• Historia Ambiental de la Cd de México
II.- Realizar diagnóstico previo, durante el aprendizaje y posterior al evento de capacitación (formato-diagnóstico)
III.- Evaluar tanto el programa, contenidos y aprendizajes
IV.- Uso de metodologías participativas en talleres
V.- Promover no solo el conocer, sino el ser (actitud) y el saber hacer (seguimiento en campo)
VI. Elaborar sistema de certificación de ecoguardas e inspectores amb.
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Conclusiones
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• Conclusiones:
1.Necesario continuar formando ecoguardas e inspectores con espíritu de
servicio, con valores y conocimientos técnico – jurídicos, que permitan concientizar a la ciudadanía sobre el importante papel de respetar y hacer respetar las leyes ambientales.
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Contacto
Fin
DIRECTOR EJECUTIVO DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Ing. Ernesto Eduardo Trujillo Bolio
Agricultura 21, quinto piso, Colonia Escandón. Del Miguel Hidalgo. C.P. 11800
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Contacto
Fin
J.U.D. DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ECOGUARDAS E INSPECTORES
J.U.D. DE PLANEACIÓN Y OPERACIÓN DE INSPECCIÓN AMBIENTAL
COORDINACIÓN DE OPERACIÓN, CAPACITACIÓN Y REGISTRO DE ECOGUARDAS E INSPECTORES
Ing. Jesús [email protected] ext 6461
Biól. Yenitzia Chávez [email protected] 52789931 ext 6461
Ing. Salvador [email protected] 52789931 ext 6461