SECRETARIA DE ESTADO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO Sistema Nacional de Planificación...
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SECRETARIA DE ESTADO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO Sistema Nacional de Planificación Interrelación con los otros Sistema Gubernamentales
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Sistema Nacional de Planificación
Interrelación con los otros Sistema Gubernamentales
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Sistema de Leyes InterRelacionadas
1. Ley del Sistema de Planificacion e Inversion Publica2. Ley Orgánica de la Secretaria de Economia, Planificación y
Desarrollo3. Ley Orgánica de la Secretaría de Hacienda4. Ley del Sistema Integrado de Administración Financiera5. Leyes Aplicación del DR-CAFTA 6. Ley de Crédito Público7. Ley de Tesorería8. Ley de Compras, Contrataciones y Concesiones9. Ley de Control Interno10. Ley Orgánica del Presupuesto11. Ley de Contabilidad Gubernamental12. Leyes aumentan la independencia y rendición de cuentas
del Banco Central y la Superintendencia de Bancos.13. Leyes de reforma de la administración tributaria y aduanera14. Ley de Rectificación Tributaria
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SISTEMAS GUBERNAMENTALES
SISTEMA NACIONALDE PLANIFICACIÓN EINVERSIÓN PÚBLICA SISTEMA DE
PRESUPUESTO
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
SISTEMA DECONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
SISTEMA DETESORERÍA
SISTEMA DECONTROL INTERNO
SISTEMA DECOMPRAS Y
CONTRATACIONES
SISTEMA DEADMINISTRACIÓN DEBIENES NACIONALES
SISTEMA DE CRÉDITOPÚBLICO
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ESTRUCTURA SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION E INVERSION PUBLICA
Página 1
SEC. DE EST. DE ECONOMIA,
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
CONSEJO DE DESARROLLO PROVINCIAL
CONSEJO DE DESARROLLO
REGIONAL
COORDINACIÓN GABINETES
SECTORIALES
CONSEJO DE GOBIERNOPresidente de la República
Vicepresidente de la RepúblicaSecretarios de Estado
COMISIÓN TÉCNICA
DELEGADA
SUBSECRETARIOS DE ESTADO DE CADA
SECTORIAL RESPONSABLES DE
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
CONFORMADA POR
CONSEJO DE DESARROLLO
MUNICIPAL
SÍNDICO DEL MUNICIPIO
PRESIDENTE SALA
CAPITULAR
ENCARGADOS JUNTAS
MUNICIPALES
REP. ASOCS EMP Y/O CAMARAS DE
COMERCIO
REP. INSTIT. EDUC
SUPERIOR
REP.GREMIOS PROFESIONALES
UNIDADES INSTITUCIONALES DE PLANIFICACIÓN
Y DESARROLLO
UNIDADES MUNICIPALES DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO
INTEGRANTES
DIPUTADO
SENADOR
GOBERNADOR C/U PROVINCIAS
REP. ONGS
REP. GREMIOS PROF
SÍNDICO
REP. ASOCIACIONES EMP. Y/O CAMARAS
DE COMERCIO
REP. INSTITUCIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR
CONFORMADO POR
Coordinacion:1. Intra-Institucional2. Inter-Institucional3. Entre Niveles
Administracion4. Poderes Estado5. Estado-Sociedad
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Consejos de Desarrollo
• Los Consejos de Desarrollo estarán constituidos a nivel municipal, provincial y regional. Es la instancia de participación de los agentes económicos y sociales a nivel del territorio que tiene como función articular y canalizar demandas de los ciudadanos ante el gobierno central y el gobierno municipal. Participarán en la formulación de los Planes Estratégicos de Desarrollo Territorial según corresponda.
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LO Funciones de los Consejos de
Desarrollo• Discutir, analizar y proponer estrategias de desarrollo según
corresponda.• Promover la participación de los ciudadanos a través de las
organizaciones locales, para la discusión y solución de problemas específicos.
• Promover la ejecución de programas y proyectos con impacto directo en su territorio respectivo.
• Proponer un orden de prioridad a los proyectos de inversión a ser ejecutados en el ámbito territorial, según corresponda, por el Gobierno Central y los Ayuntamientos de los Municipios involucrados.
• Promover la formulación de planes, proyectos y programas de ordenación y ordenamiento del territorio según corresponda.
• Dar seguimiento a la ejecución de los proyectos de inversión a nivel regional, provincial y municipal, según corresponda.
• Escoger a los miembros de la Comisión Técnica, a nivel regional, provincial y municipal según corresponda.
• Las propuestas generadas por los Consejos Provinciales de Desarrollo serán tomadas en consideración en la elaboración del Plan Nacional Plurianual del Sector Público, así como su actualización anual.
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HERRAMIENTAS SISTEMAS
• DE PLANIFICACIÓN– Estrategia Nacional de
Desarrollo (END) - 1– Plan Nacional
Plurianual del Sector Público (PNPSP) – 3
– Plan Nacional Plurianual de Inversión Publica (PNPIP)
– Planes Regionales– Planes Estratégicos
Sectoriales e Institucionales
• PRESUPUESTARIAS– Marco Financiero del
Presupuesto Plurianual (MFPP) - 2
– Presupuesto Plurianual del Sector Publico (PPSP) -4
– Política Presupuestaria Anual (PPA) -5
– Presupuesto Anual (6)
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Secretaría de Estado de Economía, Planificación y
Desarrollo
Misión, funciones, roles y estructura
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• Misión:– conducir y coordinar el proceso de formulación,
gestión, seguimiento y evaluación de las políticas macroeconómicas y de desarrollo sostenible para la obtención de la cohesión económica, social, territorial e institucional de la nación.
Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo
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1. Ser el Órgano Rector del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública.
2. Ser el Órgano Rector de la ordenación, el ordenamiento y la formulación de políticas públicas de desarrollo sostenible en el territorio, como expresión espacial de la política económica, social, ambiental y cultural de la sociedad
Roles de SEEPyD (1)
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3. Ejercer la coordinación permanente del Equipo Económico y/o Gabinete Económico Sectorial del Gobierno.
4. Ejercer la función de coordinación y secretaría permanente de la Comisión Técnica Delegada.
5. El Secretario de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo integra el Consejo de la Deuda Pública
6. Ejercer la coordinación del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las Asociaciones sin fines de lucro, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 122-05.
Roles de SEEPyD (2)
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• Conducir y coordinar el proceso de formulación, gestión, seguimiento y evaluación de las políticas macroeconómicas y de desarrollo sostenible.
• Formular la Estrategia de Desarrollo y el Plan Nacional Plurianual del Sector Público, incluyendo la coordinación necesaria a nivel municipal, provincial, regional, nacional y sectorial, para garantizar la debida coherencia global entre políticas, planes, programas y acciones.
• Formular y proponer al Consejo de Gobierno una política de desarrollo económico, social, territorial y administrativa sostenible tomando en cuenta el uso racional y eficiente de los recursos productivos e institucionales.
• Coordinar la formulación y ejecución de los planes, proyectos y programas de desarrollo de los organismos públicos, comprendidos en el ámbito del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública
Funciones Sociales de SEEPyD
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• Mantener un diagnóstico actualizado y prospectivo de la evolución del desarrollo nacional que permita tomar decisiones oportunas y evaluar el impacto de las políticas públicas y de los factores ajenos a la acción pública sobre el desarrollo nacional.
• Evaluar los impactos logrados en el cumplimiento de las políticas de desarrollo económico, social, territorial, administrativos y de recursos humanos, mediante la ejecución de los programas y proyectos a cargo de los organismos del Sector Público.
Funciones Sociales de la SEEPyD (2)
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• Definir y proponer una regionalización del territorio nacional que sirva de base para la formulación y desarrollo de las políticas en todos los ámbitos del sector público.
• Diseñar, proponer e implementar políticas y acciones relativas a la actualización permanente del Sector Público, que permitan el desarrollo del servicio civil, la carrera administrativa y las estructuras orgánicas y funcionales apropiadas para una administración moderna y eficiente, orientada al servicio de los ciudadanos.
Funciones Sociales de la SEEPyD (3)
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Funciones Unidad Asesora de Análisis Económico y Social (UAAES)
• Analizar la consistencia de las políticas económicas y su interrelación con las políticas sociales.
• Realizar estudios sobre las características e impacto del gasto público en la reducción de la pobreza.
• Asesorar en materia de formulación de las políticas y programas sociales.
• Dar seguimiento sistemático a la coyuntura económica y social.
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1. Conducir y coordinar el proceso de formulación, gestión, seguimiento y evaluación de las políticas macroeconómicas y de desarrollo sostenible.
2. Formular la Estrategia de Desarrollo y el Plan Nacional Plurianual del Sector Público, incluyendo la coordinación necesaria a nivel municipal, provincial, regional, nacional y sectorial, para garantizar la debida coherencia global entre políticas, planes, programas y acciones.
3. Formular y proponer al Consejo de Gobierno una política de desarrollo económico, social, territorial y administrativa sostenible tomando en cuenta el uso racional y eficiente de los recursos productivos e institucionales.
4. Coordinar la formulación y ejecución de los planes, proyectos y programas de desarrollo de los organismos públicos, comprendidos en el ámbito del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública
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5. Desarrollar y mantener el sistema estadístico nacional e indicadores económicos complementarios al mismo.
6. Mantener un diagnóstico actualizado y prospectivo de la evolución del desarrollo nacional que permita tomar decisiones oportunas y evaluar el impacto de las políticas públicas y de los factores ajenos a la acción pública sobre el desarrollo nacional.
7. Evaluar los impactos logrados en el cumplimiento de las políticas de desarrollo económico, social, territorial, administrativos y de recursos humanos, mediante la ejecución de los programas y proyectos a cargo de los organismos del Sector Público.
8. En el marco de lo previsto en los Literales b y c proponer la estrategia y prioridades de inversión pública de corto, mediano y largo plazo.
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9. Definir y proponer una regionalización del territorio nacional que sirva de base para la formulación y desarrollo de las políticas en todos los ámbitos del sector público.
10. Administrar y mantener actualizado el sistema de información y seguimiento de la cartera de proyectos.
11. Establecer las políticas en materia de la cooperación internacional no reembolsable, en coordinación con la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores.
12. Negociar y acordar con los organismos multilaterales y bilaterales de financiamiento la definición de la estrategia para el país en lo que respecta a la identificación de las áreas, programas y proyectos prioritarios a ser incluidos en la programación de dichos organismos.
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13. Definir, en consulta con los organismos involucrados, los compromisos no financieros que se acuerden con los organismos multilaterales y bilaterales, dando seguimiento al cumplimiento de los mismos.
14. Otorgar la no objeción a los proyectos de inversión pública, independiente de su fuente de financiamiento, que serán incluidos en el Plan Nacional Plurianual y el Presupuesto Plurianual del Sector Público.
15. Proponer el nivel total del gasto corriente y de capital, y la distribución funcional del mismo a ser incluidos en la política presupuestaria anual
16. Diseñar, proponer e implementar políticas y acciones relativas a la actualización permanente del Sector Público, que permitan el desarrollo del servicio civil, la carrera administrativa y las estructuras orgánicas y funcionales apropiadas para una administración moderna y eficiente, orientada al servicio de los ciudadanos.
Funciones de SEEPyD (4)
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17. Establecer las pautas y criterios sobre los cuales el sector público desarrollará y operará el uso de las tecnologías de la información para hacer más eficientes, próximos y transparentes la acción y los servicios que éste brinda a los ciudadanos.
18. Celebrar, conjuntamente con la Secretaría de Estado de Hacienda, contratos por resultados y desempeño con las instituciones del sector público.
19. Participar en la elaboración de la política comercial externa de la República Dominicana, así como en las correspondientes negociaciones comerciales.
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Organigrama SEEPyD
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Subsecretaría de Estado de
Planificación
Subsecretaría de Estado de
Cooperación Internacional
Subsecretaría de Estado Técnico Administrativa
Coordinación del Despacho
Unidad Asesora de Análisis Económico y
Social
Unidad Institucional de Planificación y Desarrollo
Centro de Capacitación en Planf. e Inversión Pública
DG de Ordenamiento y
Desarrollo Territorial
DG de Desarrrollo Económico y Social
DG de Inversión Pública
DG de Cooperación
Bilateral
DG de Cooperación Multilateral
Dirección Administrativa
Dirección Financiera
Dirección de Control Interno
Dirección de
RRHH
Consultoría Jurídica
Dirección de TI
Unidad Auditoría Interna
Unidad de Concertación
Donantes y Donatarios
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¡Muchas Gracias!
Preguntas y comentarios por favor
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LO El Sistema Nacional de
Planificación e Inversión Pública• Está integrado por el conjunto de principios, normas,
órganos y procesos a través de los cuales se fijan las políticas, objetivos, metas y prioridades del desarrollo económico y social evaluando su cumplimiento.
PRINCIPIOS SOCIALES• Eficacia en el cumplimiento de los objetivos
establecidos. Las políticas y objetivos contenidos en los planes deben procurar la satisfacción de las demandas de la sociedad y el logro de los impactos previstos sobre las necesidades insatisfechas.
• Participación del ciudadano. Durante los procesos de elaboración de planes deben existir procedimientos específicos que garanticen la participación de la ciudadanía en el marco de la legislación vigente
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LO Consejos Provinciales de
Desarrollo• El Consejo de Gobierno establecerá, a propuesta
del Secretario de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo, consejos consultivos que actuarán como enlaces entre el sistema de planificación e inversión pública y el sector privado. Dichos consejos tendrán funciones asesoras y estarán constituidos por personas que representen a instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil.
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LO Características Consejos de
Desarrollo• Estarán constituidos a nivel municipal, provincial
y regional. • Instancia de participación de los agentes
económicos y sociales a nivel del territorio que tiene como función articular y canalizar demandas de los ciudadanos ante el gobierno central y el gobierno municipal. Participarán en la formulación de los Planes Estratégicos de Desarrollo Territorial según corresponda.
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LO Funciones sociales Consejos de
Desarrollo• Discutir, analizar y proponer estrategias de desarrollo
según corresponda.• Promover la participación de los ciudadanos a través de
las organizaciones locales, para la discusión y solución de problemas específicos.
• Promover la ejecución de programas y proyectos con impacto directo en su territorio respectivo.
• Proponer un orden de prioridad a los proyectos de inversión a ser ejecutados en el ámbito territorial, según corresponda, por el Gobierno Central y los Ayuntamientos de los Municipios involucrados.
