Presidencia

Secretaría General de Cultura

PLAN DIRECTOR DE LA MURALLA DE CÁCERES

En el marco de las competencias sobre el patrimonio cultural, histórico, monumental, artístico y científico de interés para la región que ostenta la Junta de Extremadura, en 2014 se convocó un concurso para la contratación de la redacción del Plan Director de la Muralla de Cáceres. El objetivo es dotar al recinto amurallado urbano, considerado Bien de Interés Cultural, de un documento que agrupe y amplíe el conocimiento sobre este enclave, y que plantee propuestas adecuadas que sirvan como documento básico y organizador de su conservación. El contrato se adjudicó a la empresa Fraile Arquitectos S.L.P por un importe total de 153.670 euros (IVA incluido).

El Plan Director de la Muralla de Cáceres tiene en cuenta la cualidad distintiva de la misma, que es su incorporación al proceso urbanístico de la ciudad. Desde su origen romano en los siglos III y IV d.C., pasando por la reconstrucción de época almohade de los siglos XII y XIII y el refuerzo de época cristiana de siglos sucesivos, las demoliciones parciales, las adhesiones de edificaciones y el uso de sus torres o lienzos para la creación de ciudad, se estudia el recinto amurallado actual de Cáceres desde un punto de vista científico y técnico.

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Para ello, han elaborado levantamientos planimétricos y fotogramétricos, estudios históricos, arqueológicos y arquitectónicos, de composición y sistemas constructivos, de patologías, así como un estudio jurídico de la propiedad de la muralla, que facilitará las intervenciones que puedan plantearse en el monumento.

El Plan Director de la Muralla de Cáceres realiza, como conclusión al exhaustivo estudio realizado, propuestas urbanísticas y arquitectónicas. Las propuestas urbanísticas pretenden solucionar problemas derivados del actual planeamiento de protección, y las propuestas arquitectónicas tienen como objetivo la conservación y restauración del recinto amurallado y la dinamización socioeconómica de los espacios, con una planificación temporal que racionaliza las prioridades de actuación.

Por un lado, se priorizarán todas aquellas acciones encaminadas a paliar el deterioro físico químico de los materiales que conforman el monumento: tapial, encintados, tierra, morteros y mampostería. También se estudia la reconstrucción de volúmenes o restauración tipológica, que se circunscribirá a aquellos puntos que afecten a la correcta lectura de la unidad potencial del conjunto, o bien obedezcan a una necesidad estructural para recuperar el uso del elemento o dinamizar su puesta en valor e incluso uso turístico. Por otro lado, se proponen intervenciones encaminadas a la puesta en valor social y turístico y la dinamización de espacios de la muralla mediante el diseño arquitectónico de estructuras que permitan la accesibilidad a estos espacios, su presentación de forma didáctica y su integración en las actividades culturales de la ciudad. Para ello el Plan Director de la Muralla de Cáceres ha dividido el conjunto amurallado en 14 enclaves (Palacio de Toledo-Moctezuma, Bujaco-Yerba, Balbos-Horno, Santa Ana, Aver, Redonda, Mérida, Torremochada, Pozos, San Roque, Cristo, Caleros, Aire, Coria), analizando en cada uno de ellos y especificando qué actuaciones precisan en los ámbitos de restauración; urbanismo y arquitectura; legislación; y mantenimiento y difusión.

Además, en dichas actuaciones se establecen tres niveles de priorización temporal (corto, medio y largo plazo) y se realiza una estimación económica del coste. En total, todas las actuaciones suponen una inversión estimada en unos 10,5 millones de euros. Se trata de una previsión de necesidades que, a partir de ahora, será necesario plasmar en nuevos proyectos concretos. Esta planificación de las actuaciones prioritarias permitirá a las instituciones implicadas en la conservación de la Muralla de Cáceres (fundamentalmente, la Junta de Extremadura, el Ayuntamiento de Cáceres y el Ministerio de Cultura) contar con una hoja de

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ruta clara y basada en criterios técnicos, para materializar los proyectos que desarrollen las actuaciones propuestas, así como la ejecución de las obras o las actuaciones legales y urbanísticas.

De esta manera, se dispondrá de un documento fundamental para la correcta conservación del monumento cacereño por excelencia, el cual tiene especial importancia como configurador de la ciudad medieval declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1986. CONTENIDO

1. Estudios previos, análisis y diagnóstico

1.1 Levantamientos planimétricos: Dadas las dificultades para realizar estas proyecciones (acceso desde propiedades privadas o inmuebles públicos cerrados, edificaciones adosadas a la muralla, espacios limitados, visual desde diferentes niveles), se ha optado por desarrollar estos levantamientos planimétricos a través de la fotogrametría convergente y la topografía convencional.

1.2 Estudio histórico y arqueológico: Se ha desarrollado el análisis genérico de la cerca, la lectura muraria de los restos conservados y la supervisión de los restos arqueológicos, a la vez que se ha documentado, a través de la consulta bibliográfica, de archivos y de otros documentos (fotografía histórica), cualquier elemento que pudiera contribuir a mejorar la lectura y la interpretación histórica y arqueológica.

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1.3 Análisis físicos y químicos: Se han tenido en cuenta los trabajos realizados por el

Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales de Construcción (Intromac) y se han realizado nuevas tomas de muestras de materiales originales o pertenecientes a intervenciones recientes y análisis de zonas de la muralla poco accesibles. De este modo, se han recopilado muestras de tapial, mortero, encintados, eflorescencias salinas y armado metálico. Para analizarlas, se han utilizado las técnicas de difracción de rayos X, microscopía óptica de luz transmitida y de luz reflejada y microscopía electrónica de barrido.

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1.4 Análisis arquitectónico: En el que se exponen extensamente las funciones de cada elemento (veintidós torres albarranas, nueve torres de flanqueo, tres puertas, dos accesos, lienzos y antemuros), su sistema constructivo, la coexistencia con la trama urbana, con el resto de la muralla y la ciudad.

1.5 Estudio de sistemas constructivos: Se ha realizado un amplio estudio de los

sistemas constructivos, el cual se define con información gráfica, materiales, intervenciones recientes, bibliografía y extracto de análisis físico y químico.

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1.6 Estudio patológico: Se ha desarrollado un estudio de los factores ambientales, de

uso, biológicos, de tensión, de incompatibilidad, antrópicos e históricos.

2. Análisis jurídico 2.1 Titularidad de la muralla: Se ha realizado un minucioso análisis histórico de la

titularidad de la muralla y de las normativas y leyes actuales que le puedan afectar, así como a través del estudio de los datos catastrales, registrales, inventarios, etcétera.

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2.2 Condiciones urbanísticas: Se ha estudiado tanto la cartografía histórica como el Planeamiento Urbanístico General derogado y el Planeamiento Urbanístico vigente.

2.3 Grado de protección patrimonial: se ha analizado los antecedentes históricos y la normativa vigente sobre protección a nivel estatal y autonómico.

3. Propuestas urbanísticas: se propone actualizar o modificar determinados

aspectos del Plan especial de Protección y Rehabilitación del Patrimonio Arquitectónico de Cáceres, puesto que los diferentes trabajos de investigación, intervenciones arqueológicas y actuaciones de restauración y consolidación han permitido conocer mejor el monumento y con ello su historia, siendo convenientes nuevas medidas de protección. Asimismo, se plantea modificar y actualización la declaración del Bien de Interés Cultural de la Muralla de Cáceres y su entorno.

4. Propuestas arquitectónicas: con el objetivo de conservar y restaurar el recinto

amurallado y dinamizar a nivel social y económico los espacios, el conjunto monumental se divide en 14 enclaves, en cada uno de los cuales se han analizado las necesarias actuaciones de restauración y consolidación; urbanísticas y arquitectónicas; jurídicas; y de mantenimiento y difusión.