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Bienes Inservibles Catalogados como Residuos Peligrosos y RAEEs.

SECRETARÍA DISTRITAL DE HACIENDADIRECCIÓN DISTRITAL DE CONTABILIDAD

BIENES INSERVIBLES Y SERVIBLES NO UTILIZABLESBIENES INSERVIBLES Y SERVIBLES NO UTILIZABLES

PROBLEMÁTICA

ExisteExiste unun altoalto volumenvolumen yy represamientorepresamiento dede estosestos bienesbienes enen laslasbodegasbodegas dede laslas entidadesentidades deldel DistritoDistrito Capital,Capital, ocasionandoocasionando::

§ No razonabilidad de las cifras en los estados contables

§ Altos costos administrativos por:

§ Bodegaje y almacenamiento (espacio físico-arrendamientos)

§ Seguros

§ Servicios

§ Vigilancia y custodia

§ Operaciones y procesos administrativos (horas -hombres- materiales)

Resolución 001 de 2001

BIENES INSERVIBLES Y SERVIBLES NO UTILIZABLES

Se tipifican cuando:

§ La entidad recibe nuevatecnología

§ Cumplieron con el objetivopropuesto

§ Entran en obsolescencia pormodernización.

Inservibles

Bienes que aun estando enbuenas condiciones físicas ytécnicas, no son requeridos por laentidad para su funcionamiento.

Servibles no utilizables

Aquellos que por desgaste, deteriorou obsolescencia no sirven para elservicio al cual fueron asignados yque tampoco son susceptibles dereadaptación, reparación oreconfiguración para su uso.

Se tipifican cuando:

§ Presentan deterioro, falla técnica, rotura o avería.

§ Atentan contra la salud..

Resolución 001 de 2001

1. Realizar la devolución a almacén2. Inspección ocular y aceptación por parte del almacén.3. Reclasificación del bien y emisión de concepto

técnico.4. Elaboración del acta baja por el comité de inventarios y

Resolución del RL o su delegado .5. Aprobación de la dirección del destino final.6. Procedimiento administrativo y legal del destino final.7. Registros contables.

PROCESO DE BAJA

Resolución 001 de 2001

BIENES INSERVIBLES Y SERVIBLES NO UTILIZABLES

ALTERNATIVAS DE DESTINO FINAL

qq VENTA VENTA A TRÁVÉS A TRÁVÉS Bancas de Inversión; Martillos, ComisionistasBancas de Inversión; Martillos, Comisionistas

DE PROMOTORESDE PROMOTORES

qq VENTA DIRECTA VENTA DIRECTA Proceso Proceso ejecutado por la entidadejecutado por la entidad

(Invitación (Invitación -- Aviso de prensa).Aviso de prensa).

qq PERMUTAPERMUTA Entrega activos en pago de Entrega activos en pago de nuevos (Contrato de permuta).nuevos (Contrato de permuta).

qqAPROVECHAMIENTOAPROVECHAMIENTO Para reparaciones o fines didácticosPara reparaciones o fines didácticos

qq TRASPASO TRASPASO Por Por ofrecimiento o solicitud escrita ofrecimiento o solicitud escrita --entidadesentidades

qq DESTRUCCIONDESTRUCCION Carecen de valor comercial, utilización, atentan Carecen de valor comercial, utilización, atentan

contra la salud.contra la salud.

Resolución 001 de 2001

Decreto 734 de 2012

Enajenación de bienes del Estado (Capitulo VI, Sección I)

Directa

Promotores

Convocatoria Pública

Estudios previos y convocatoriaContenido del pliego de condicionesPublicidad del proceso

Subasta Pública

Oferta en sobre cerrado

Enajenación a Titulo Gratuito

Enajenación de bienes a Título Oneroso

Registro ContableENTIDADES DISTRITALES

Cuenta Descripción Db Cr

16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

1685 Depreciación acumulada

1685XX La que corresponda XX

1695 Provisiones para propiedades, planta y equipo

1695XX La que corresponda XX

58 OTROS GASTOS

5808 Otros gastos ordinarios

580802 Pérdida en retiro de activos XX

16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

16XX La que corresponda

16XXXXX La que corresponda XX

TOTAL XX XX

Registro Contable

ENTIDADES DISTRITALES Cuenta Descripción Db Cr

83 DEUDORAS DE CONTROL

8315 Activos retirados

831510 Propiedades, planta y equipo XX

89 DEUDORAS DE CONTROL POR EL CONTRARIO (CR)

8915 Activos retirados

891506 Activos retirados XX

TOTAL XX XX

OBJETIVO GENERALEstablecer el control administrativo y los registros contables para los bienesinservibles catalogados como residuos peligrosos y residuos de aparatoseléctricos y electrónicos - RAEEs.

AMBITO DE APLICACIÓNLos lineamientos administrativos y contables establecidos en la presenteCircular aplican en los Organismos de Control, órganos y dependencias de laAdministración Central, Fondos de Desarrollo Local, EstablecimientosPúblicos, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Empresas Socialesdel Estado y demás empresas del nivel distrital, entes públicos que tienen ensus almacenes o bodegas bienes inservibles catalogados como peligrosos yRAEEs.

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BASE LEGAL

• Ley 253 de 1996, “Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación,

• Ley 1252 de 2008, “Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.”

• Decreto 2676 de 2000, “Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares.”

• Decreto 1609 de 2002, “Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.”

• Decreto 4741 de 2005, “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral

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MARCO CONCEPTUAL

• Problemática• Definiciones • Obligaciones del generadora) Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos peligrosos que genere.b) Elaborar el plan de manejo ambiental.e) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella normaque la modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos paraser transportados.k) Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación,tratamiento y/o disposición final, con instalaciones que cuenten con las licencias,permisos, autorizaciones o demás instrumentos de manejo y control ambiental aque haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente

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RESPONSABILIDADES • Responsabilidad del generador. El generador es responsable de

los residuos o desechos peligrosos que él genere. Laresponsabilidad integral del generador subsiste hasta que elresiduo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo odispuesto con carácter definitivo.

• Responsabilidad del transportador Dar cumplimiento a loestablecido en el Decreto 1609 de 2002 por el cual se reglamentael manejo y transporte terrestre automotor de mercancíaspeligrosas por carretera o aquella norma que la modifique osustituya;

• Responsabilidad del Receptor. El receptor del residuo o desechopeligroso asumirá la responsabilidad integral del generador, unavez lo reciba del transportador y haya efectuado o comprobado elaprovechamiento o disposición final del mismo

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PROCEDIMIENTO CONTABLE

El reconocimiento de la baja y destino final de los residuos peligrosos yRAEEs, se realiza atendiendo el numeral 23 Retiro de Propiedades, Planta yEquipo, del Capítulo III, Procedimiento Contable para el reconocimiento yrevelación de hechos relacionados con las propiedades, planta y equipo delManual de procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública,

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ASPECTOS PRESUPUESTALES

La ejecución del Plan Institucional de Gestión Ambiental-PIGA de cada entidaddistrital debe ser financiada a través de las partidas presupuestales destinadaspara el efecto, las cuales soportarán las erogaciones requeridas para elalmacenamiento, recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento y/odisposición final de los residuos peligrosos y RAEEs; por lo tanto, se debengestionar las acciones para que dentro de las apropiaciones presupuestales decada vigencia se incorpore el rubro correspondiente.

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