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PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INVESTIGACIÓN DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN PEI Santiago de Chile Agosto 27 del 2018

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PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INVESTIGACIÓN

DESARROLLO TECNOLÓGICO E

INNOVACIÓNPEI

Santiago de ChileAgosto 27 del 2018

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Sociedad y Economía del Conocimiento

Economía del conocimiento

• El conocimiento y la informaciónson ejes estructuradores de la vidasocial y económica

• El conocimiento científico ytecnológico inciden en lossectores gubernamental, productivoy social

• La productividad de empresas sesustenta en la producción,distribución y uso delconocimiento

• La capacidad de innovación conbase en el conocimiento científico ytecnológico es elemento esencialde la competitividad

El conocimiento es generador de progreso social y desarrollo económico

Sociedad del conocimiento

Moderador
Notas de la presentación
En materia de competitividad y crecimiento económico, la literatura contemporánea coincide en identificar al conocimiento como la fuente que más impulsa el desarrollo. En ese sentido, el principal desafío está relacionado con la incorporación del conocimiento al proceso productivo. Literatura: Hanushek & Kimko (2000)-> encuentran una relación positiva entre la calidad de la educación y el desarrollo económico. Cohen y Soto (2001)-> encuentran una relación positiva entre los años de escolaridad y el crecimiento económico. Barro (1991) encuentra un efecto positivo significativo entre la tasa de inscripción escolar y el Producto Interno Bruto (PIB) real per cápita.
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Círculo virtuoso de la economía

del conocimiento

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Ejes estratégicosFortalecer el gasto nacional en CTI

Fortalecer el desarrollo regionalFomentar la vinculación con el sector productivo

Fortalecer la infraestructura científica y tecnológica

Generar condiciones para transitar a una sociedad y economía del conocimiento

Formar y fortalecer capital humano altamentecalificado

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62%

0,77

0,86 0,95 0,98 0,96 0,95 0,95

0,49

0,50 0,54 0,53 0,51 0,50 0,50

-

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

-30.000

20.000

70.000

120.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Otros Privado Público GNCTI (%PIB) GIDE (%PIB)

68% 70% 72% 70% 67% 64%

(% del PIB)*(Millones de

pesos)

Estimado 2017-2018

Gasto nacional en CTI, por sector de financiamiento,

2012-2018

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1. Programa de Estímulos a la Innovación

2. Programas con la industria

3. Agendas estatales de innovación

4. Desarrollo Regional

5. Fondos Sectoriales

6. Estimulo Fiscal a la Investigación y Desarrollo de Tecnología

Estrategias y acciones de impulso a la innovación

Gobierno

Empresas

Universidades y Centros de Investigación

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INNOVACIÓN

se entiende como un mecanismo de creación devalor. Una vez que la incertidumbre técnica y laincertidumbre económica han sido solucionadas.

Pudiendo ser valor privado como social. La incertidumbre y el riesgo son fenómenosdiferentes. Es el primero el que justifica el accionar público para su reducción. Laincertidumbre paraliza.

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LA IMPORTANCIA DE LA INNOVACIÓN“PROGRAMA DE ESTÍMULOS

A LA INNOVACIÓN

9

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Agenda

10

Cambio en Tecnología

Cercano a lo existente

Nueva

Cambio enModelo de Negocio

Nuevo

Innovación Incremental

Proteger y mejorar lo ya existente

InnovaciónRadical

Nuevos negocios

Innovación RevolucionairaGame Changers

Innovación RevolucionairaGame Changers

InnovaciónEs la implementación de unnuevo o significativamentemejorado producto (bien oservicio) o proceso, un nuevométodo de marketing o un nuevométodo organizacional enprácticas de negocios,organización del lugar de trabajoo relaciones externas”

Manual de Oslo

¿Por qué innovar?

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Agenda

11

Mezcla de Innovación actual Mezcla futura de Innovación

Revolucionaria Radical

Incremental Revolucionaria

Cam

bio

en T

ecno

logí

a

Cercano al actual Nuevo

Cer

cano

a lo

exi

sten

teN

uevo

Cambio en Modelo de Negocio

80%

15%1 %

4%

Revolucionaria Radical

Incremental Revolucionaria

Cam

bio

en T

ecno

logí

a

Cercano al actual NuevoCambio en Modelo de Negocio

Cer

cano

a lo

exi

sten

teN

uevo

50%

25%5%

20%

Fuente: PWC

¿Por qué innovar?

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Curva “S” de trayectoria tecnológica

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Objetivos Elevar la competitividad de las empresas Aumentar el valor agregado del aparato productivo

nacional Fomentar la interacción academia – empresa

Es una transferencia directa de recursos fiscales para

complementar las inversiones que la empresa planea hacer en la materia.

Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)

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¿Qué esperamos de las empresas

beneficiadas?

Creación de nuevos productos, procesos o servicios de alto valor agregado.

Vinculación con Instituciones de Educación Superior y/o Centros de Investigación.

Generación, apropiación y protección de la propiedad intelectual.

PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA

INNOVACIÓN

Incorporación de recursos humanos especializados en actividades de Innovación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI).

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Modalidades hasta 2018:

El PEI contó con tres modalidades,siendo el tamaño de la empresay/o la vinculación, lo quedetermina en cuál se puedeparticipar.

El tamaño se define conforme a laclasificación de tamaño deempresas emitida por la Secretaríade Economía.

Para la vinculación se considera elmonto presupuestado a las IES /CPI involucrados, así como sunúmero

PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA

INNOVACIÓN

15

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MODALIDADES

• INNOVAPYME: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos cuyo proponente sea una empresa consideradaMIPYMES. Puede ser individual o Vinculado.

• INNOVATEC: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos cuyo proponente sea una empresa considerada grande. Puedeser individual o Vinculado.

• PROINNOVA: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos que se presenten en vinculación con al menos dos Institucionesde Educación Superior (IES) o dos Centros Públicos de Investigación (CI)o uno de cada uno.

16

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17

INNOVAPYME • AL MENOS UNA IES/ CPI• AL MENOS 10% DEL PRESUPUESTO

TOTAL Y NO PODRÁ SER EN ESPECIE

PROINNOVA*• AL MENOS DOS IES/ CPI• AL MENOS 25% DEL PRESUPUESTO TOTAL Y NO

PODRÁ SER EN ESPECIE

REQUISTOS PARA VINCULACIÓN

*Procurar un equilibrio entre los recursos destinados a cada Institución: 70-30 /tres o más IES al menos el 10%

Modalidades Convocatoria 2019

PROINNOVA:Modalidad dedicada exclusivamentea propuestas y proyectos que sepresenten por Mipyme envinculación con al menos dosInstituciones de Educación Superior(IES) o dos Centros Públicos deInvestigación (CI) o uno de cada uno.

INNOVAPYME:Modalidad dedicadaexclusivamente apropuestas y proyectoscuyo proponente sea unaempresa consideradaMIPYME. Puede serindividual o Vinculado.

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18

Modalidad Tamaño de Empresa (*)

Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal 2019

Proyecto individual

Proyecto en Vinculación con IES/CI Tope máximo de apoyo

por empresa(US DLS) % del gasto de la

empresa% del gasto de la

empresa% de gastos de

las IES / CI

MIPYME 30 35 70INNOVAPYME 1,033,057 US DLS

MIPYME No aplica 50 70PROINNOVA 1,308,539 US DLS

Diseño general de incentivos

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Nivel de Maduración Tecnológica

(Technology Readiness Level)

PEI

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Información general: Nivel de Maduración Tecnológica

8

EscalaNivel de Madurez Tecnológica

TRLElementos Claves

Investigación de Laboratorio.Concepto tecnológico y/o aplicación tecnológica formulada.Publicaciones o referencias que subrayan las aplicaciones de la nuevatecnología.Investigación de Laboratorio.Pruebas experimentales del ConceptoPrimera evaluación de la factibilidad del concepto y su tecnologíaDesarrollo TecnológicoIntegración de componentes para un primer prototipoValidación de un prototipo inicial a nivel laboratorioIntegración de componentes con alta confiabilidadValidación del prototipo en un entorno relevanteEstrategia de negocio y de propiedad intelectual definidasTecnología demostrada en un ambiente relevantePre-producciónInicio de certificacionesTecnología demostrada en un ambiente realProducción a baja escala en ambiente operativo realPruebas con ususarios / clientes

7 Producción piloto

4 Validación de Prototipo

5 Desarrollo de Prototipo

6 Planta Piloto

2

3

Desarrollo de la Invención

Validación de Concepto

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21

4. Diseño General de Incentivos: Distribución de Recursos

•Propuestas finalizadas-enviadas

Propuestas Recibidas

•Mayores de 75 puntos de calificación

Evaluación de propuestas •Sectores

Nacionales Prioritarios

Bolsa nacional

•Entidad a•Entidad b•…

Bolsas Estatales •Aprobadas /

Financiadas

Cada Entidad Federativa

•NO finalizadas

•Menores de 75 puntos de calificación

•Empresas no apoyadas en Convocatorias pasadas (distintas de Sectores Prioritarios)

•Aprobadas / Reserva

Etapa 1 Etapa 4Etapa 3Etapa 2 Etapa 5

Población Objetivo:Mayor de 80 puntos de calificación

Diseño general de incentivos (distribución de los recursos)

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El objetivo del PEI en cifras.

- Estimular la inversión en IDTI (enfásis en mipyme)- Fomentar la articulación empresa-academia,

- Desarrollo regional: sectores estratégicos(especialización inteligente)+zonas

económicas especiales

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23

Inversión en IDTI, 2009-2018En el periodo 2009-2018 los proyectos apoyadospor el PEI han detonado una inversión total eninnovación por 3,811 billones de dólares en elpaís (47% recursos públicos).

1,788 B USD;47%2,023 B USD;

53%Inversión pública

Inversión privada

* 2018 Datos preliminares.**Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).

Inversión total PEI a nivel nacional, 2009-2018* (billones de dólares)

Por cada dólarpúblico destinadoa este Programa,los empresarioshan invertido 1.13dólares

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Apoyo por área industrial

1016

498 55

5

536

459

351

356

263 31

6

289

274

159

167 21

6

165

120

126

92 64 83 53 65 66 36 40 42 23 21 17 8 15 1 1

$225

$179

$153

$140

$117

$100

$96

$94

$93

$86

$62

$60

$59

$51

$40

$37

$28

$23

$21

$20

$20

$17

$14

$12

$11

$9 $6 $5 $5 $3 $2 $0 $0

TI

Auto

mot

riz

Alim

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Agro

indu

stria

l

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Maq

indu

stria

l

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Elec

trón

ica

Aero

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Plás

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n

Mue

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Com

unic

acio

nes

Máq

de

ofic

ina

Edito

rial

Núm de proyectos apoyados Monto de apoyo (millones de dólares)

Número de proyectos beneficiados y monto de apoyo por área industrial, 2009-2018*

33Áreas industriales apoyadas en el PEI

* 2018 Datos preliminares.**Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).

2, 966 empresas

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A lo largo del país se han apoyado 2,966 empresas, distribuidas en 33principales sectores industriales. Los más relevantes dado su altodinamismo en la economía y que reciben algo más del 80% de los recursosdel PEI son:

Tecnologías de la Información; Automotriz; Alimentos; Agroindustrial;Química; Biotecnología; Maquinaria Industrial; Metalmecánica; Salud;Energía; Farmacéutica; Aeroespacial y Electrónica.

Apoyos por Área Industrial

25

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26

Apoyo por tamaño de empresa

$700.75

$539.52

$324.83

$223.09

2428

1844

1506

716

Pequeña

Grande

Micro

Mediana

Núm de proyectos apoyados Monto de apoyo (millones de dólares)

* 2018 Datos preliminares.** Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación ( agosto, 2018).

Número de proyectos beneficiados y monto de apoyorecibido por tamaño de empresa, 2009-2018*

Total de propuestas

25, 057

Total de proyectos apoyados

6,494 = 26%

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Apoyos por tamaño de empresa.

27

• El apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas(MIPYME) es una constante en el Programa. Estas empresahan recibido 1,277.8 B USD, el 71% del total de los recursosasignados. Esto es, más del doble de lo que han recibido lasempresas grandes. Lo mismo ocurre con el número deproyectos apoyados a este nivel de empresas, donde se hanapoyado 4,650 proyectos de las Mypyme.

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• Se ha apoyado un total de 6,494 proyectos, y aunque el datoes alentador no es suficiente. En los años del Programa, sehan sometido un total de 25,057 propuestas y 18,563 nohan sido apoyadas: solo se ha apoyado el 26% de laspropuestas que las empresas han presentado

Apoyos para la Innovación

28

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Apoyo por tipo de propuesta

Número de proyectos beneficiados según tipo de propuesta, 2009-2018*

328

424

452

473

649

782

732

857

374

490

5561

175

253

91

49

57

84

62

80

47

35

933

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Total

VINCULADA INDIVIDUAL

6494525

421

937

794

866

706

522

543

677

503

* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).

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531

324

318

287

286

245

243

236

223

222

215

177

156

155

153

135

126

97 90 87 84 80 79 78 75 74 74 70 67 65 65 65 64 64 63 60 59 57 57 56 56 53 53 51 50 50

ITES

MU

ANL

UN

AMCI

ATEQ

CIN

VEST

AVCI

MAV IP

NU

A CO

AHU

ILA

COM

IMSA

CIDE

SIAN

AHU

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EXIC

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3M

ILEN

IOCI

MAT

INFO

TEC

IBER

OU

SO

NO

RAU

AE H

GOU

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NO

RAIT

HER

MO

SILL

OU

A CH

U G

TOCI

CESE

U M

ON

TEM

ORE

LOS

Núm vinculaciones

IES/CPI con mayor participación en el PEI (50 o más proyectos apoyados), 2009-2018*

30

PEI. VINCULACIÓN EMPRESA-ACADEMIA, 2009-2018

IES/CPI participantes en proyectos apoyados446

* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).

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• 5,561 proyectos apoyados han sido vinculados, esto es el86% del total de proyectos apoyados en el PEI.

• Las instituciones vinculadas han recibido en estos 9 años entotal (recursos públicos y privados), 960 millones de US Dls,lo que significa el 53% de los recursos que el Gobierno de laRepública ha asignado a este Programa.

RELACIÓN ACADEMIA EMPRESA

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IES/CPI con mayor participación en el PEI (50 o más proyectos apoyados), 2009-2017

PEI. VINCULACIÓN EMPRESA-ACADEMIA

Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (2017). 531

316306

268258

232227

214213

198186

168150

142137

127114

9187

82747373727270

656563616059595857565453

5050

ITESMUA NLUNAM

CINVESTAVCIATEQ

IPNCIMAVCIDESI

UA COAHCOMIMSAANAHUAC

UAQCIQA

CIATEJCIAD

UA SLPUA BCUPAEP

UAMUAEMIPICYT

CETYS UNIVERSIDADLA SALLE

U DE GUT METROPOLITANA

UP PACHUCACIATEC

IEDDU 3MILENIOITS CALKINI

U MONTERREYCIDETEQ

UAE MEXICOCIMAT

UAE HGOU SONORA

IUVINFOTEC

CICESEU MONTEMORELOS

32

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$2.6

04

$2.3

59

$2.1

36

$2.0

06

$1.4

61

$1.1

46

$1.1

29

$1.1

12

$1.0

99

$1.0

23

$994

$872

$820

$776

$737

$684

$635

$536

$534

$460

$372

$351

$280

$275

$253

$231

$230

$217

$212

$206

$194

$181

609

452 58

8

451

349

284

193 34

6

293

194 29

4

236

222

158

179

241

192

175

116

116

74 89 87 93 58 38 91 68 41 62 51 54

NL

JAL

CDM

X

EDO

MEX

COAH

CHIH

PUE

GTO

QRO SO

N BC

HGO

SLP

SIN

VER

YUC

MO

R

MIC

H

TAM

P

AGS

CAM

P

TAB

TLAX

OAX

CHIS

GRO

DGO

QRO

O

BCS

COL

ZAC

NAY

Monto de apoyo (millones de pesos) Núm de proyectos apoyados

33

Número de proyectos beneficiados y monto de apoyo por entidad federativa, 2009-2018*

* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).

PEI. APOYO POR ENTIDAD FEDERATIVA, 2009-2018

1,788 B USD asignados a 6,494 proyectos.

32Estados apoyados

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Actores Relevantes en el PEI

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En 10 años, el PEI ha contado con la participación de 8,870 miembros del Registro deEvaluadores Acreditados del CONACYT (RCEA), en su mayoría miembros del Sistema Nacionalde Investigadores (SNI).

El PEI cuenta con la participación de todas las Secretarías de Desarrollo Económico del país yde los organismos de Ciencia y Tecnología de cada entidad.

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CONACYT de la mano de la Secretaría de Economía, ha buscado promover un nivel deestandarización mínimo de reglamentos y directivas en transferencia de conocimientoy de vinculación con el sector privado dentro de las OT para fomentar y fortalecer lavinculación y la innovación en el país. En las dos últimas Convocatorias lanzadas por elFondo Sectorial de Innovación Secretaría de Economía–Conacyt se reconocieron 75oficinas de transferencia de Tecnología de diversa naturaleza, las cuales participanactivamente como asesoras de proyectos enfocados en IDTI.

Oficinas de Transferencia de Tecnología

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Oficinas de Transferencia de Tecnología

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• Generar un marco regulatorio que proveaincentivos para la vinculación academia -empresa.

• Articular política pública de innovación entrediferentes financiadores e instrumentos.

• Estimular esfuerzos de la industria para promoveractividades de investigación y desarrollo .

• Estimular desarrollo de una cultura de innovaciónen México

Retos para la Innovación

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• Continuar con prioridad principal: formación yfortalecimiento de capital humano

• Aprovechar inercia de incremento en el gastopúblico en infraestructura, proyectos dedesarrollo científico y desarrollo regional

• Enfocar recursos en proyectos estratégicos ensectores prioritarios

Perspectivas

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Dirección Adjunta de Desarrollo Tecnológico e Innovación

Hugo Nicolás PérezDirector de Innovació[email protected]

+52 (55) 5322 7700 ext. 5700

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