San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

DIRECTORIO

Edgar Amílcar Alvarado Maltéz Alcalde Municipal de San Antonio

Suchitepéquez, Suchitepéquez

Valerio Elián Soto López Síndico I. Municipal de San Antonio


Carlos Benjamín Soto Ordóñez Síndico II. Municipal de San Antonio


Mynor Cayetano Lapoyeu López Concejal I. Municipal de San Antonio


Héctor Ovando Suhul Tahual Concejal II. Municipal de San Antonio


Byron Wilfredo Sapón González Concejal III. Municipal de San Antonio


Vasny Adiel Maldonado Alonzo Concejal IV. Municipal de San Antonio


José Antonio Argueta Escobedo Concejal V. Municipal de San Antonio


Con el apoyo técnico metodológico de:

Nehemías Osorio Jocol (Director Municipal de Planificación de San Antonio Suchitepéquez)

Francisco Estuardo Mayorga Pastor (Consultor)

Carlos Gómez (Técnico del Proyecto PPRCC)

Jorge Cárcamo (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN)

Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC)

Otto Fernández (Director del Proyecto PPRCC)

La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Plan de Desarrollo Municipal con enfoque territorial


Índice general Pág.

I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 1

II. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2

III. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 4

3.1. Objetivo General del Plan de Desarrollo Municipal ............................................................................ 4

3.2. Objetivos específicos del Plan de Desarrollo Municipal ..................................................................... 4

IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO ........................................................................................................ 5

V. DIAGNÓSTICO ................................................................................................................................ 7

5.1. Descripción general del municipio ...................................................................................................... 7

a. Historia ................................................................................................................................................... 7

b. Cultura e identidad ................................................................................................................................. 7

c. Costumbres y tradiciones ....................................................................................................................... 7

d. Lugares sagrados .................................................................................................................................... 7

5.1.1. Ubicación Geográfica ....................................................................................................................... 8

a. Colindancias ........................................................................................................................................ 9

b. Estructura espacial o distribución territorial actual ........................................................................... 9

5.1.2. Demografía ....................................................................................................................................... 9

5.2. Dimensión social ...............................................................................................................................11

5.2.1. Salud ...........................................................................................................................................11

5.2.2. Educación ...................................................................................................................................13

5.2.3. Servicios básicos .........................................................................................................................18

5.2.4. Telecomunicaciones ...................................................................................................................18

5.2.5. Reflexión crítica sobre la dimensión social ................................................................................19

5.3. Dimensión ambiental ........................................................................................................................21

5.3.1. Recursos naturales .....................................................................................................................21

5.3.2. Zonas de vida ..............................................................................................................................21

5.3.3. Serie y taxonomía de suelos .......................................................................................................21

5.3.4. Capacidad de uso de la tierra .....................................................................................................25

5.3.5. Uso de la tierra ...........................................................................................................................27

5.3.6. Intensidad de uso de la tierra ....................................................................................................29

5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal ..............................................................................................31



5.3.8. Cobertura forestal del año 2012 ................................................................................................34

5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- ...........................................................................34

5.3.10. Gestión de riesgo......................................................................................................................34

5.3.11. Saneamiento ambiental ...........................................................................................................37

5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental .......................................................................37

5.4. Dimensión económica .......................................................................................................................39

5.4.1. Empleo y migración ....................................................................................................................39

5.4.2. Desarrollo productivo .................................................................................................................39

5.4.3. Mercado y condiciones de entorno ...........................................................................................39

5.4.4. Servicios ......................................................................................................................................39

5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica ........................................................................40

5.5. Dimensión de la política institucional organizacional .......................................................................42

5.5.1. Administración local e instituciones públicas ............................................................................42

5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal ...................................................................................42

5.5.3. Formas de organización comunitaria .........................................................................................42

5.5.4. Participación ciudadana .............................................................................................................43

5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional .........................................................43

5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA- ...........................................................45

VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ................................................................................................ 47

6.1. Visión de desarrollo 2032 ..................................................................................................................47

6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF- .............................................................................47

6.2.1. Guatemala Urbana y Rural .........................................................................................................47

6.2.2. Bienestar para la Gente ..............................................................................................................48

6.2.3. Riqueza para todas y todos ........................................................................................................48

6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro ....................................................................................49

6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo ............................50

VII. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ......................................................................................................... 52

VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ........................................ 71

IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................................................... 73

ANEXOS............................................................................................................................................ 75



Índice de cuadros

Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez

2016, Suchitepéquez .................................................................................................................................. 9

Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..................11

Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015 .................................12

Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015 ...................................13

Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ..............................14

Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ....................15

Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ...........................15

Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 .................16

Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ..............................17

Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ...................17

Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ..................18

Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ........18

Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................21

Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..........21

Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..22

Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio

Suchitepéquez, Suchitepéquez ................................................................................................................25

Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..........27

Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez. .........................................................................................................................................29

Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.........34

Índice de figuras

Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM ............................................72

Índice de gráficos

Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez....10

Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 .............................14



Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ..................................15

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015 ........................................16

Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................17

Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................31

Índice de mapas y esquemas geográficos

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .............. 8

Mapa 2. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................23

Mapa 3. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .............24

Mapa 4. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ....................26

Mapa 5. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ...................28

Mapa 6. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez........................30

Mapa 7. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .32

Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .33

Mapa 9. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................35

Mapa 10. Mapa de amenaza por deslizamientos e inundaciones, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................36

Esquema 1. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ...........................................20

Esquema 2. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ....................................38

Esquema 3. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..................................41

Esquema 4. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ...................44

Esquema 5. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .......46

Esquema 6. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez ..........................................................................................................................................51

1



I. PRESENTACIÓN

2



II. INTRODUCCIÓN La actualización del Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de San Antonio Suchitepéquez, del departamento de Suchitepéquez, constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE–, instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil. El plan se actualizó mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por el Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC- en coordinación con la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, además se contó con el liderazgo del Alcalde y Concejo Municipal y el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación. El proceso de planificación y actualización se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la República, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032 (K´atun 2032), el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización; que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial del país. Este proceso participativo tuvo una duración de 12 meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, identificación de problemáticas, potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivo de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico y la planificación del desarrollo. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes. El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá con varias finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en: 1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación

actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).

2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio

inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad. 3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia

básica medible de la situación del municipio para que año con año pueda servir como punto de

3



comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresiones

políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación – SNP– en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se

reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.

2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la

formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración

del Estado. El PDM se actualizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, la información relacionada con el Plan Katún 2032 e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres, sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. El documento presenta nueve capítulos, los principales muestran los objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

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III. OBJETIVOS 3.1. Objetivo General del Plan de Desarrollo Municipal Contar con un instrumento de planificación, con enfoque territorial y participativo que contenga la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio y, que de forma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para el desarrollo del municipio; así como, el conocimiento social, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos naturales y la adaptación al cambio climático. 3.2. Objetivos específicos del Plan de Desarrollo Municipal a. Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional, con ideas de

proyectos, que respondan a las necesidades priorizadas del municipio de manera consensuada. b. Sentar bases de conocimiento social, ampliado de la problemática territorializada y de sus

propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.

c. Orientar el esfuerzo local, para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. d. Plantear las bases de conocimiento local, para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de

ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, además del manejo integrado de recursos naturales en el municipio.

e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de

soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.

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IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, de diálogo y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial. La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial el PDM anterior, el Katún Plan Nacional de Desarrollo “Katun Nuestra Guatemala 2032” y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio. La facilitación del proceso estuvo a cargo del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC- en coordinación con la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación. La metodología del taller fue utilizada ampliamente durante todo el proceso generando un clima de colaboración y socialización. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases que se describen a continuación. Fase I: Generación de condiciones Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó el análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que les sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase. Fase II: Diagnóstico territorial Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la

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elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA– validado en el COMUDE. Fase III: Desarrollo territorial futuro Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil, además se tomó en cuenta el Plan Estratégico Institucional del municipio (Municipalidad de San Antonio Suchitepéquez, 2016). En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada tomando como referencia el Katún Plan Nacional de Desarrollo “Katun Nuestra Guatemala 2032”. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-. Con estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción. Fase IV: Auditoría del proceso Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología.

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V. DIAGNÓSTICO 5.1. Descripción general del municipio a. Historia San Antonio Suchitepéquez se fundó el 13 de junio de 1945. Fue la ciudad más antigua habitada por los españoles y primer asiento del gobierno provisional en la región. Le dieron el nombre de San Antonio Suchitepéquez, porque la fecha de fundación coincide con el aniversario de la muerte del santo, acaecida en Padua, Italia. Su idioma predominante es el quiché, además del español. Fue elevada a la categoría de ciudad según Acuerdo Gubernativo No. 23-96, publicado en el Diario Oficial el 16 enero de 1996. Históricamente se le considera uno de los municipios con más tradiciones en el departamento. Durante la existencia del señorío de Suchitepéquez fue capital de la provincia dada su ubicación y la importancia que presentada bajo aquel modelo de organización político-administrativo. Cuando los conquistadores fundaron el reino Quiché, San Antonio Suchitepéquez se encontraba en pleno auge, aún se conservan algunas ruinas de este periodo en las postrimerías del río Nahualate (SEGEPLAN/DPT, 2010). Veinticinco años después de la conquista, el juez Sotomayor mandó a que arreglara las poblaciones trazando las calles con cordel, introduciendo el patrón rectangular, el cual llegó a generalizarse hasta la época actual. En este pueblo existía una cantidad considerable de nopales y tunales, que son los árboles que producen la grana, Los habitantes de este lugar comerciaban sus productos con lugares vecinos, entre los frutos que vendían estaban las tunas, por eso les llamaban “tunecos” (SEGEPLAN/DPT, 2010). b. Cultura e identidad El traje típico usado por las mujeres para las ceremonias mayas, consiste en un corte negro, blusa blanca y un perraje de colores, para los hombres es traje blanco y banda roja. La comida típica es el chojín (recado y caldo) con fresco de masa y tamales. Para la celebración de la feria, la municipalidad realiza concursos para el mejor plato. Por su pasado histórico el idioma maya predominante es el quiché (SEGEPLAN/DPT, 2010). c. Costumbres y tradiciones Entre las fiestas que se celebran se mencionan las siguientes: 15 de enero, “Día del Señor de Esquipulas”; 8 de diciembre “Día de la Virgen de Concepción”; 12 de diciembre “Día de la Virgen de Guadalupe”. Además se tiene la costumbre de la “quema del diablo”, que se realiza el 7 de diciembre (SEGEPLAN/DPT, 2010). También existen otras expresiones artísticas, tales como la elección de la Soberana del Campo y la de la Hija del Pueblo, estas actividades las llevan a cabo los miembros de la Casa de la Cultura Tuneca con el apoyo municipal (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a). d. Lugares sagrados Existe un sitio sagrado asociado a la cosmovisión maya, el cual se conoce como “Santo de Piedra”, el cual está ubicado en propiedad privada denominada Palo Gordo (SEGEPLAN/DPT, 2010).

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5.1.1. Ubicación Geográfica El municipio de San Antonio Suchitepéquez se encuentra situado en la parte Norte del departamento de Suchitepéquez en la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 32′ 18″ y en la longitud 91° 24′ 58″; cuenta con una extensión territorial de 75.01 km2 y se encuentra a una altura de 398 metros sobre el nivel del mar, por lo que generalmente su clima es cálido (IGN, s.f.). La distancia de esta cabecera municipal a la cabecera departamental de Mazatenango es de 10 km, la distancia a la ciudad capital por la carretera internacional CA-2 es de 150 kilómetros (SEGEPLAN/DPT, 2010).

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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a. Colindancias Limita al Norte con San pablo Jocopilas y Chicacao; al Este con San Miguel Panán y Chicacao; al Sur con

Chicacao y San José el Ídolo, y finalmente al Oeste con San Bernardino y Santo Domingo, todos los

lugares de colindancia son municipios del departamento de Suchitepéquez (MAGA, 2002).

b. Estructura espacial o distribución territorial actual San Antonio Suchitepéquez está conformado por 12 aldeas: Concepción Ixtacapa I y II, Barrios I y II, El

Triunfo, San Carlos Nahualate, Tonquín I y II, Chegüez, Margaritas del Rosario, Nahualate I y II, también

cuenta con las colonias Antiguo Beneficio y Blanquita. Dentro del municipio también se puede mencionar

al Caserío Santa Rita Pachipá, Caserío Santa Fe, Sector Los Olivos, Residenciales Las Victorias,

Residenciales Valles de San Antonio, Lotificación Santa Marta, Lotificación Concepción, Lotificación

Buenos Aires, Sector García, Sector Quetzal I y II, Lotificación Prados del Quetzal, Sector 27 De Julio y

Sector Shell, es importante mencionar que algunas de ellas no poseen los servicios básicos, ya que son

urbanizaciones que se han conformado de manera desordenada y son de reciente formación (DMP San

Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.1.2. Demografía

a. Población

Según las proyecciones de población, en el año 2016 San Antonio posee una población de 55,445 habitantes para el 2016, con una tasa de crecimiento anual del 2%, de las cuales el 63.4 % corresponden a la etnia Indígena y el 36.6 % a ladinos, en términos lingüísticos en el municipio se habla el idioma español, el Kakchiquel y el quiché, aunque es importante subrayar que esta diversidad de idiomas no constituye una barrera para la comunicación en el municipio (INE, 2004). b. Población por intervalos de edad Según las proyecciones del INE en el 2016 San Antonio Suchitepéquez contaba con una población de 55,445 habitantes, de los cuales el 49.5% son hombres y el 50.5% son mujeres. La diferencia entre hombres y mujeres se presenta mayormente en las edades de 40 a 54 años en el que el porcentaje de hombres es de tan solo de 44% y el de mujeres de 46%, ver cuadro 1. Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez

2016, Suchitepéquez

Rango Hombres Mujeres Total

DE O A 4 4105 3855 7960

DE 5 A 9 3,819 3,605 7424

DE 10 A 14 3,456 3,301 6757

DE 15 A 19 3,168 3,049 6217

DE 20 A 24 2,755 2,791 5546

DE 25 A 29 2,214 2,262 4476

DE 30 A 34 1,786 1,872 3658

DE 35 A 39 1,321 1,519 2840

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Rango Hombres Mujeres Total

DE 40 A 44 953 1,242 2195

DE 45 A 49 793 1,000 1793

DE 50 A 54 685 846 1531

DE 55 A 59 586 678 1264

DE 60 A 64 542 571 1113

DE 65 A 69 421 431 852

DE 70 A 74 337 356 693

DE 75 A 79 289 322 611

MAS DE 80 238 277 515

Total 27468 27977 55445 Fuente: (INE, 2004).

En el gráfico 1 se observa que la mayoría de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez, se encuentra en el rango de 0 a 39 años, lo que indica que la mayor parte de los habitantes son jóvenes.

Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez

Fuente: (INE, 2004). c. Concentración y densidad poblacional La densidad poblacional es de 866 habitantes por kilómetro cuadrado, lo que indica que el área territorial está en proceso de crisis debido al descenso de la disponibilidad de la tierra, la presión sobre los recursos y a su relación con el crecimiento poblacional (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

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d. Flujos migratorios El grado de marginalidad es alto, lo que indica que existe un nivel de necesidades básicas insatisfechas generalizado la mayor parte de la población se dedica a tareas agrícolas, ya que la economía local gira alrededor de la producción de caña de azúcar, café y hule. Existe un fuerte flujo migratorio proveniente de municipios vecinos y de algunos del altiplano para la temporada de zafra o del corte del café (SEGEPLAN/DPT, 2010). 5.2. Dimensión social

5.2.1. Salud La salud se define como un estado de completo bienestar físico, mental y social y no solo la ausencia de

dolencias o enfermedades (Organización Mundial de la Salud, 2017).

Los servicios de salud son brindados por el Centro de Atención Permanente, el cual se encuentra en el

casco urbano del municipio, el Centro de Atención Permanente es un establecimiento público que

cuenta con servicios de internamiento de 6 a 10 camas de atención materno infantil. Estos centros están

situados en áreas geográficas seleccionadas, en centros urbanos de alta concentración poblacional;

tienen un área de influencia entre 10,000 y 20,000 habitantes, funcionan las 24 horas del día y brinda

atención de maternidad (parto sin complicaciones) además de las acciones de recuperación se realizan

acciones de promoción, prevención y rehabilitación (MSPAS, 2016).

Los recursos humanos básicos son: médico general, psicólogo, enfermero, auxiliar de enfermería, técnico

en salud rural, inspector de saneamiento ambiental, técnico de laboratorio clínico y personal

administrativo y de apoyo.

Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Puesto Cantidad

Médico coordinador de distrito 1

Médico 8 hrs. 2

Médico turnista 3

Enfermera Profesional 2

Auxiliar de Enfermería 16

Técnico en Salud Rural 1

Inspector de Saneamiento Ambiental 1

Vectores 7

Educadores en salud 2

Oficinistas 2

Conserje y guardianes 6

Digitadores 2

Piloto 3

Total 48 Fuente: MSPAS, 2016.

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La OMS determino en 25 por 10,000 habitantes el mínimo de personal en salud (médicos, enfermeras y

parteras) para alcanzar las tasas de cobertura adecuada para determinadas intervenciones de atención

primaria de salud, por lo que como en la mayoría de lugares presenta un déficits de personal.

a. Morbilidad y mortalidad En la situación de salud, es necesario hacer algunas acotaciones que permitan entender mejor su

comportamiento, a través de algunos conceptos y formas de medición. En el caso de Morbilidad se

entiende como cualquier enfermedad producida por un agente patógeno y se describe el número total

de enfermedades/problemas de salud que acontece durante un periodo definido a una población o lugar

determinado.

Las principales enfermedades en el municipio se deben a problemas en el sistema respiratorio, así como

infecciones en el tracto urinario, anemia y parasitismo intestinal, ver cuadro 3.

Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Diez primeras causas de morbilidad general Total

1 Resfriado común 2,211

2 Amigdalitis 1,585

3 Parasitismo 1,373

4 Diarrea 1,095

5 Fiebre 1,021

6 ITU 1,019

7 Tos 878

8 Cefalea 713

9 Amebiasis 649

10 Bronquitis 522 Fuente: MSPAS, 2016. Con relación a las principales causas de mortalidad en el municipio, se identificó que en el año 2015 las muertes se debieron a enfermedad común principalmente, en total se reportaron 84 defunciones por las causas anteriormente mencionadas y otras más (MSPAS, 2016). Respecto a la mortalidad general el Municipio de San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 se registraron

166 defunciones (MSPAS, 2016).

b. Mortalidad infantil y materna

La Organización Mundial de la Salud, 2017 define la mortalidad materna como “la muerte de una mujer

durante su embarazo, parto, o dentro de los 42 días después de su terminación, por cualquier causa

relacionada o agravada por el embarazo, parto o puerperio o su manejo, pero no por causas

accidentales”.

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El embarazo no representa únicamente un riesgo para la madre, sino también para el recién nacido: la

tasa de mortalidad neonatal nacional (muertes de recién nacidos con menos de 28 días de vida) fue de

17 por cada mil nacidos vivos. Asimismo, las muertes maternas traen consecuencias importantes para la

nutrición, salud y educación de los niños en el futuro.

Según datos de la dirección del Área de Salud de Suchitepéquez (Cuadro 4), la atención en partos por

personal médico profesional fue del 65.10% cabe destacar que esta atención fue brindada por el Centro

de Atención Permanente de San Antonio Suchitepéquez, el hospital Nacional de Mazatenango y

hospitales privados, el 33.98% fue atendido por comadronas (la DASS tiene registradas 27 comadronas

en el municipio), el 0.78% fue atendido empíricamente, y el 0.13% restante no tuvo atención.

Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Atención recibida Frecuencia %

1 Médica 500 65.10

2 Comadrona 261 33.98

3 Empírica 6 0.78

4 Ninguna 1 0.13

5 Total de partos 768 Fuente: MSPAS, 2016.

Para el 2015 el municipio de San Antonio Suchitepéquez, presentó dos muertes maternas, la primera por

choque durante el parto y la segunda por trabajo de parto obstruido debido a estrechez general de la

pelvis y 7 muertes neonatales (MSPAS, 2016).

c. Seguridad alimentaria y nutricional

El retardo en talla es un indicador utilizado para calcular el estado nutricional de los niños que cursan el

primer año, así se establece el grado de severidad de la desnutrición crónica; para el caso de San Antonio

Suchitepéquez, en el año 2015 se observó que el porcentaje de prevalencia era de 40.8 % (retardo

moderado = 32.8; retardo severo = 8), alto, este dato indica que de cada 100 niños, 41 tenían retardo en

el crecimiento (INE, MINEDUC & SESAN, 2015).

5.2.2. Educación El sistema educativo nacional de Guatemala es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos,

procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las

características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica y cultural guatemalteca,

según su definición en el artículo 3 de la Ley Nacional de Educación, Decreto No. 12-91 del Congreso de

la República (Congreso de la República de Guatemala, 1991). En el municipio de San Pablo Jocopilas para

el 2015 funcionaron un total de 43 establecimientos educativos en los diferentes niveles de educación:

14 de párvulos, 15 de primaria, 9 de básico y 5 de diversificad (MINEDUC, 2016). En el municipio de San

Antonio Suchitepéquez existen en total 135 centros educativos por nivel y sector (MINEDUC, 2016).

14



a. Educación preescolar

En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron un total de 43 establecimientos educativos

que impartieron Preprimaria, de los cuales 36 son públicos (5 urbanos y 31 Rurales) y 7 privados (1

urbano y 6 rurales), en los que laboraron 142 docentes, 113 del sector público (24 urbano y 89 Rurales) y

29 del sector privado (25 urbanos y 4 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de

14.66 a nivel general; 12.76 para el área urbana y 15.67 para el área rural (Gráfico 2).

Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Fuente: MINEDUC, 2016.

La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Preprimaria,

en relación a la población de 5 y 6 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 73.41% de la

población total del municipio, teniendo mayor cobertura en niños (74.48%) que en niñas (72.27%), tal

como se observa en el cuadro 5.

Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Indicador Hombres Mujeres Total

Población de 5 a 6 años 1,544 1,457 3,001

Alumnos inscritos 1,150 1,053 2,203

Tasa Bruta de escolaridad 74.48% 72.27% 73.41% Fuente: MINEDUC, 2016.

La tasa de Retención indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

este caso un 98.55% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de

deserción nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso un

1.45% de los alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo (Cuadro 6).

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Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Urbano Rural

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Retención 98.55% 98.87% 98.20% 99.36% 99.40% 99.32% 98.23% 98.65% 97.77%

Deserción 1.45% 1.13% 1.80% 0.64% 0.60% 0.68% 1.77% 1.35% 2.23%


b. Educación primaria

La educación primaria es obligatoria para la población entre 7 y 12 años, está conformada por dos ciclos.

El primero es de educación fundamental y el segundo de educación complementaria. Los contenidos que

se imparten en primaria están regidos por el Currículo Nacional Base -CNB-, que define un 80% de lo que

se debe de impartir a nivel nacional, el otro 20% corresponde a los contenidos locales y regionales.

Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015


En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 46 establecimientos educativos que

impartieron Primaria, de los cuales 39 son públicos (5 urbanos y 34 Rurales) y 7 privados (6 urbanos y 1

rural), en los que laboraron 440 docentes, 372 del sector público (66 urbano y 306 Rurales) y 68 del

sector privado (55 urbanos y 13 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de

21.37 a nivel general y 16.64 para el área urbana y 23.12 para el área rural (Gráfico 3).

Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015





La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en

relación a la población de 7 y 12 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 112.25 % de la

16



población total del municipio lo que indica que están asistiendo un alto porcentaje de niños mayores

(Cuadro 7).

Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto

Retención 96.38% 92.22% 96.93% 97.23% 96.67% 98.30% 99.06%

Deserción 3.62% 7.78% 3.07% 2.77% 3.33% 1.70% 0.94% Fuente: MINEDUC, 2016.

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en


deserción nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.62

% de los alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo (Cuadro 8).

c. Educación básica

La educación básica es obligatoria para la población entre 13 y 15 años, abarca la educación secundaria o

también llamado Ciclo de Cultura General Básica, incluye los grados de primero, segundo y tercero

básico, también se le llama educación media. Una vez finalizada la etapa de educación básica se continúa

con el ciclo diversificado.

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015


En San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 funcionaron en total 24 establecimientos educativos que

impartieron Básico, de los cuales 9 son públicos (1 urbano y 8 Rurales), tal como se aprecia en el gráfico

4, 12 privados (12 urbanos) y 3 es por Cooperativa (1 urbano y 2 rurales), en los que laboraron 216

docentes, 49 del sector público (20 urbano y 29 Rurales), 136 del sector privado (136 urbanos) y 31 del

sector Cooperativa (11 urbanos y 20 rurales).

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Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015





La Tasa Bruta de Cobertura expresa la cantidad de niños, sin importar su edad, que asisten al ciclo básico,

en relación a la población de 13 y 15 años del lugar. En este caso se está cubriendo 83.34% de la

población del municipio, que indica una tasa de repetición de grado o alumnos con edad mayor de 13 a

15 años en este nivel educativo (Cuadro 9).

Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Primero Segundo Tercero

Retención 95.79% 94.40% 96.41% 96.86%

Deserción 4.21% 5.60% 3.59% 3.14% Fuente: MINEDUC, 2016.

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en


deserción nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso

4.21% de los alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo (Cuadro 10).

d. Educación diversificada

La educación diversificada está contemplada para la población entre 16 y 19 años, el ciclo del

diversificado o como se le conoce en Guatemala: carrera, dependiendo de la carrera puede durar dos,

tres y hasta cuatro años.

Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015


18



En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 15 establecimientos educativos que

impartieron el ciclo diversificado, de los cuales solamente 1 es público (1 Urbano) y 14 privados (14

urbanos), en los que laboraron 202 docentes, 11 del sector público (15 urbanos) y 191 del sector privado

(197 urbanos), así como se aprecia en el gráfico 5.

Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015



Alumnos inscritos 859 862 1,721


La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos jóvenes y señoritas, sin importar su edad, están asistiendo al

ciclo básico, en relación a la población de 16 y 19 años del lugar. En este caso se está cubriendo 46.84%

de la población del municipio (Cuadro 11).

Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Cuarto Quinto Sexto

Retención 96.92% 96.06% 96.99% 98.72%

Deserción 3.08% 3.94% 3.01% 1.28% Fuente: MINEDUC, 2016.

La Tasa de Retención nos indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en este caso 96.92% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.08% de los alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo, así como se observa en el cuadro 12. 5.2.3. Servicios básicos San Antonio Suchitepéquez cuenta con un total de 10,375 viviendas de las cuales 3,905 pertenecen al área urbana y 6,470 al área rural. De esas sólo 5,389 tienen acceso a agua intradomiciliar (3,854 urbanas y 1,535 rurales), además 8,142 viviendas cuentan con letrina y/o inodoro (3,919 urbanas y 4,230 rurales) y 4,978 con servicio de alcantarillado (3,854 urbanas y 1,124 rural), la mayor parte de las casas son consideradas formales, le siguen los ranchos y las casas improvisadas, la mayoría de los hogares padecen de hacinamiento (MSPAS, 2016). El Índice de Cobertura Eléctrica -ICE- hace referencia al número de viviendas que cuentan con el servicio de energía eléctrica, con respecto al número total de viviendas de una región determinada, se expresa en porcentaje; en el municipio de San Antonio Suchitepéquez, se registraron 10,060 viviendas en el año 2016 y había 7,343 usuarios, por lo tanto el ICE era de 72.99% para ese año (MEM, 2017). 5.2.4. Telecomunicaciones En el año 2015, en San Antonio Suchitepéquez se registraron 1,286 líneas fijas, de ellas 1,253 eran de la compañía TELGUA y 33 de Telefónica (SIT, 2016).

19



5.2.5. Reflexión crítica sobre la dimensión social La situación de la desnutrición crónica es uno de los aspectos de mayor preocupación en el municipio, ya

que aún no se ha superado la situación a pesar de las acciones realizadas por las instituciones.

Con relación a la situación laboral, es evidente que la población se desplaza hacia lugares de mayor

actividad económica para incorporarse y obtener ingresos económicos, cabe mencionar que San Antonio

Suchitepéquez se encuentra cerca de la cabecera departamental, lo cual también contribuye al

desplazamiento de la población hacia ese lugar por motivos comerciales, educativos y de salud; a pesar

de que estos servicios también están presentes en el municipio.

20



Esquema 1. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

21



5.3. Dimensión ambiental

5.3.1. Recursos naturales El municipio cuenta con importantes recursos naturales que utiliza la población, sin embargo es

importante comprender las potencialidades y limitaciones de los mismos; además resalta la importancia

de conservarlo y utilizarlos de manera sostenible.

5.3.2. Zonas de vida San Antonio Suchitepéquez se encuentra en la zona de vida catalogada como Bosque muy húmedo sub

tropical cálido, cuyo indicador de vegetación son los árboles de corozo, volador y conacaste. La

precipitación pluvial media es de 3,284 mm/año, registrando una temperatura promedio anual de 25°C,

el clima se cataloga templado (Cuadro 13).

Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez

Nombre Abreviatura Características Área (km2*) %

Bosque muy húmedo Subtropical (cálido)

bmh-S(c) Precipitación de 3,284 mm, temperatura entre 21 a 25 oC, el relieve varía de plano a accidentado.

75.01 100

Total 75.01 100

Fuente: (De la Cruz, 1982).

5.3.3. Serie y taxonomía de suelos Los suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez pertenecen a la serie Chocolá, Cutzán,

Mazatenango, Samayac y Suchitepéquez (MAGA, 2002).

En el cuadro 14 y mapa 2 se observa que la mayor parte del territorio lo abarca la serie de suelos

Mazatenango, cuya principal limitante es el riesgo de erosión.

Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Nombre Algunas características Área (km2) %

Suchitepéquez De color café oscuro a café muy oscuro, buen drenaje, relieve suavemente inclinado, textura franco-limosa, riesgo de erosión de regular a alto.

1.28 1.70

Cutzán De color café oscuro a café, buen drenaje, relieve ondulado, textura franco-arenosa fina, riesgo de erosión alto.

3.66 4.88

Samayac El color es café muy oscuro, buen drenaje, relieve inclinado, textura franco-limosa, riesgo de erosión alto.

0.19 0.25

Mazatenango El color es café oscuro a café grisáceo oscuro, buen 59.99 79.97

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Nombre Algunas características Área (km2) %

drenaje, declive del pacífico, textura franco-limosa, riesgo de erosión bajo.

Chocolá De color café oscuro, buen drenaje, suavemente inclinado, textura franco-limosa o arcillosa, riesgo de erosión de regular a alto.

9.90 13.20

Total 75.01 100

Fuente: (Simmons, Tárano, & Pinto, 1959) (MAGA, 2002).

El cuadro 15 y mapa 3, muestran que de acuerdo a la taxonomía de suelos presentes en el municipio, los

del suborden Udands se extienden en la mayor parte de San Antonio Suchitepéquez, éstos presentan

retención de fosfatos y erodabilidad; por otra parte la humedad del suelo es adecuada y presenta las

condiciones apropiadas para diferentes cultivos.

Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Suborden Algunas características Área (km2) %

Fluvents La humedad del suelo es variable, la pedregosidad es la principal limitante.

7.48 9.98

Orthents La humedad del suelo es variable, tiene alto contenido de minerales, suelos poco profundos y presentan nivel alto de pedregosidad.

5.04 6.71

Udands La humedad del suelo es adecuada, con alto contenido de minerales, entre las limitantes se encuentra la retención de fosfatos y la erodabilidad.

58.63 78.17

Udepts La humedad del suelo es adecuada. Sin mayores limitaciones.

3.86 5.14

Total 75.01 100

Fuente: MAGA, 2002.

23



Mapa 2. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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Mapa 3. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

25



5.3.4. Capacidad de uso de la tierra Al observar la capacidad de uso de la tierra de acuerdo al sistema INAB en el cuadro 16 y mapa 4, en San Antonio Suchitepéquez se tienen zonas para Agricultura sin limitaciones (A), lo cual coincide con la ocupación de la tierra en el municipio, por lo tanto se recomienda la siembra de cultivos agrícolas en asocio con árboles conocido como sistemas agroforestales, que se deben complementar con obras de conservación de suelos.

Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio


Clase Descripción Área (km2) %

A Agricultura sin limitaciones. Áreas aptas para cultivos agrícolas sin mayores limitaciones (pendiente, produndidad, pedregosidad o drenaje).

62.72 83.62

Aa Agroforestería con cultivos anuales. Estas zonas presentan limitaciones de pendiente y/o profundidad efectiva, se pueden sembrar cultivos agrícolas pero asociados con árboles y/o obras de conservación de suelos.

11.70 15.60

Ap Agroforestería con cultivos permanentes. Zonas con limitaciones de pendiente y profundidad, se pueden destinar para cultivos permanentes asociados con árboles frutales o con fines de producción de madera y otros.

0.17 0.23

Ss Sistemas silvopastoriles. Espacios con limitaciones de pendiente y/o profundidad, drenaje interno, pedregosidad y/o drenaje. Recomendados para desarrollo de pastos naturales o cultivados y/o asociados con especies arbóreas.

0.21 0.28

F Tierras forestales para producción. Áreas que tienen limitaciones para usos agropecuarios, aptas para realizar manejo forestal sostenible, la sustitución del bosque por otros sistemas conllevaría a la degradación productiva de los suelos.

0.21 0.28

Total 75.01 100

Fuente: (INAB, 1997); (MAGA, 2002).

26



Mapa 4. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

27



5.3.5. Uso de la tierra En el cuadro 17 y mapa 5 se aprecia que el cultivo del café, la caña de azúcar y el hule, ocupan

aproximadamente el 75% del territorio, sin embargo aún se cuenta con áreas de bosque latifoliado que

equivalen al 7.45% del área total de San Antonio Suchitepéquez.

Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Leyenda Área (km2) %

Agroindustria 0.15 0.19

Arbustos – matorrales 3.26 4.34

Bosque latifoliado 5.59 7.45

Cacao 0.21 0.28

Café 21.65 28.86

Camaronera y/o salina 0.07 0.10

Caña de azúcar 24.36 32.47

Cementerio 0.02 0.02

Centros poblados 1.32 1.75

Granos básicos 0.06 0.07

Hule 17.04 22.71

Mango 0.15 0.20

Pastos cultivados 0.63 0.84

Río 0.52 0.69

Total general 75.01 100

Fuente: (MAGA, 2006).

28



Mapa 5. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

29



5.3.6. Intensidad de uso de la tierra En el cuadro 18 y mapa 6 se identifican las áreas subutilizadas del municipio y ocupan la mayor parte del municipio, por lo tanto es importante considerar la capacidad de uso de la tierra para las diferentes actividades del municipio.

Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez.

Categoría Área (km2) %

Áreas urbanas 0.70 0.93

Sobre utilizado 2.05 2.73

Sub utilizado 72.02 96.01

Uso Correcto 0.25 0.33

Total 75.01 100

Fuente: (MAGA, 2002).

30



Mapa 6. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

31



5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal En el gráfico 6, mapas 7, 8 y 9, se aprecia que la cobertura forestal en San Antonio Suchitepéquez ha aumentado en comparación con la estimación del año 2006, lo cual demuestra que han incrementado las actividades de reforestación en el municipio.

Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez

Fuente: (UVG, INAB, CONAP y URL, 2011); (CONAP, INAB, URL y UVG, 2012); (INAB y CONAP, 2015).

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Mapa 7. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

33



Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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5.3.8. Cobertura forestal del año 2012 En el año 2012, en San Antonio Suchitepéquez, se identificó que el bosque ocupaba aproximadamente 12% del territorio, además el hule ocupaba 8.10% del área municipal; lo que demuestra que este cultivo ha cobrado auge por sus beneficios económicos, cuadro 19 y mapa 9. De acuerdo al personal de la municipalidad de San Antonio Suchitepéquez, en el municipio existen dos parques regionales privados, Parquecito 10 de Mayo y Parque de la Juventud; también se cuenta con la plantación forestal Las Amandas, no se han registrado áreas protegidas en el territorio (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.

Tipo de cobertura Superficie (km2) %

Bosque latifoliado 8.47 11.29

Bosque mixto 0.58 0.76

Hule 6.08 8.10

No bosque 58.56 78.08

Cuerpos de agua 1.24 1.66

Plantaciones forestales 0.06 0.08

Bosque de galería de latifoliado 0.02 0.03

Total 75.01 100

Fuente: (INAB y CONAP, 2015).

5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- En el municipio de San Antonio Suchitepéquez, se ubican las micro cuencas del río Nahualate con una

superficie de 29.88 km; la del río Ixtacapa con 42.72 km; la del río Seco con una superficie de 2.39 km y la

del Río Sis II con una superficie de 0.31 km de extensión (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.3.10. Gestión de riesgo De acuerdo a la información proporcionada por la población, los principales problemas se deben a la

contaminación por la alta generación de los desechos sólidos y líquidos, y el escaso manejo de los

mismos; es importante mencionar que no se cuenta con planta de tratamiento de residuos sólidos, ni

relleno sanitario, por lo que el efecto es mayor en el área urbana y en Nahualate 1. Es importante

mencionar que se transporta la basura hacia la planta de tratamiento del vecino municipio de San Pablo

Jocopilas, de manera que aún existen basureros ilegales en San Antonio Suchitepéquez. La

contaminación atmosférica ha aumentado en el territorio por las quemas que se realizan en el cultivo de

caña de azúcar, así como las aplicaciones de productos químicos (DMP San Antonio Suchitepéquez,

2016).

En el municipio se han identificado fallas geológicas que al ocurrir sismos, causan la destrucción y

deterioro de las viviendas, así como derrumbes, además las inundaciones y deslaves a causa de los

fenómenos hidrometeorológicos, los cuales se agudizan en la época lluviosa; lo cual impacta en la

integridad de los habitantes y en sus actividades productivas al causar pérdidas de los productos (DMP

San Antonio Suchitepéquez, 2016).

35



El río Ixtacapa también cruza el territorio del municipio, asimismo se observan áreas propensas a

inundaciones de nivel muy alto, alto y medio; por otra parte, en la zona norte de San Antonio

Suchitepéquez, se han identificado pocas zonas con amenaza por deslizamientos de nivel bajo (SE-

CONRED, 2015), así como se observa en el mapa 10.

Mapa 9. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

36



Mapa 10. Mapa de amenaza por deslizamientos e inundaciones, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

37



5.3.11. Saneamiento ambiental En San Antonio Suchitepéquez se tienen dos plantas de tratamiento de aguas residuales y nueves fosas

sépticas, sin embargo esta infraestructura no es suficiente para reducir la contaminación de los cuerpos

de agua que cruzan el territorio del municipio (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

La contaminación por productos químicos que se utilizan en la industria de azúcar (cachaza, vinaza,

melaza, grasas, aceites, soda cáustica, ceniza y Thiodan). También las aguas mieles y la pulpa de las

actividades de beneficiado de café; asimismo la quema de los cañaverales en época de zafra y el mal olor

que produce la chipa del cultivo del hule (SEGEPLAN/DPT, 2010).

A lo anterior se debe agregar que aún existe contaminación auditiva por las actividades que se realizan en talleres de soldadura, así como el sonido de las jaulas de los ingenios y la maquinaria industrial del ingenio Palo Gordo (SEGEPLAN/DPT, 2010). 5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental San Antonio Suchitepéquez cuenta con importantes recursos naturales para la población del municipio y

de la región, resaltando que las condiciones climáticas y la vocación de uso de la tierra, permiten el

establecimiento de cultivos de importancia económica que consecuentemente generan empleos para las

personas. Los suelos tienen características físicas y químicas que permiten el crecimiento de las plantas.

Resalta la importancia de la agroforestería con cultivos anuales, esto debido a las limitaciones de

pendiente y/o profundidad que existe; además se deben implementar obras de conservación de suelos

para evitar la pérdida de los mismos.

El cultivo del café, caña de azúcar y hule, abarcan la mayor parte del municipio, consecuentemente se

realizan diversas actividades, teniendo impacto negativo en los ecosistemas del territorio por la

contaminación que se genera al utilizar malas prácticas agrícolas en los cultivos y por la aplicación de

químicos para el desarrollo de los mismos; asimismo la agroindustria está presente en San Antonio

Suchitepéquez.

En el municipio aún existen áreas de bosque latifoliado y mixto principalmente, en tres momentos de la

medición de la cobertura forestal se evidenció aumentó en el año 2012; de manera que es importante

continuar con las acciones a favor del cuidado de los bosques de San Antonio Suchitepéquez.

Hasta la fecha no se ha encontrado la solución efectiva al poco tratamiento de los residuos sólidos, de

momento se trasladan a la planta que se encuentra en San Pablo Jocopilas, Suchitepéquez; no obstante

se debe trabajar en la implementación de soluciones que mejoren esta situación.

38



Esquema 2. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

39



5.4. Dimensión económica

5.4.1. Empleo y migración Los cultivos de azúcar, café y hule conforman el principal motor económico del municipio, sin embargo

se desarrollan en propiedades de grandes empresas privadas. Los habitantes del municipio laboran de

manera temporal en estas fincas, que contratan alrededor de 5,000 personas en cada época de zafra. Es

importante agregar que al municipio también llegan personas de otros lugares del país para incorporarse

al corte de caña (SEGEPLAN/DPT, 2010).

En los hogares de los habitantes de San Antonio Suchitepéquez, es común encontrar pequeñas áreas con

cultivos de subsistencia, tales como jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate,

mango, jocote, coco, maíz y cacao; los cuales consumen principalmente y venden otra parte en el

mercado municipal (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.4.2. Desarrollo productivo Las principales actividades industriales que se realizan en el ingenio Palo Gordo son: producción de

Alcohol B, Alcohol A, azúcar, caña y melaza (SEGEPLAN/DPT, 2010).

Con relación a la producción agrícola, se produce caña de azúcar en 182 fincas en el municipio de San

Antonio Suchitepéquez; en esta actividad trabajan personas de la región (San Antonio Suchitepéquez y

municipios vecinos) y los que se desplazan del altiplano. Así mismo se cultiva hule, cacao, cítricos y

bananos (SEGEPLAN/DPT, 2010).

En el municipio también se elaboran artículos de cemento, muebles de madera, candelas, teja y ladrillo

de barro, capas de hule y lonas para tapar cargas (SEGEPLAN/DPT, 2010).

5.4.3. Mercado y condiciones de entorno Dentro del municipio existen tres mercados municipales, a los que llegan personas de diversos lugares,

dichos mercados funcionan todos los días, los días de plaza son los jueves y domingos en los que la

afluencia de personas tanto del municipio como de municipios aledaños se incrementa

considerablemente, dentro del mapeo participativo, se destacó el hecho que San Antonio Suchitepéquez

tiene un lugar privilegiado y estratégico geográficamente hablando, contando con una ruta alterna para

llegar a los municipios de Santo Tomás La Unión, San Miguel Panán y Chicacao, así como a la comunidad

Agraria Chócola del municipio de San Pablo Jocopilas; lo que incrementa el flujo comercial (DMP San

Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.4.4. Servicios El servicio de transporte dentro del municipio es constante, circulan buses urbanos y extraurbanos, ya

que por la cabecera municipal pasan buses hacia todos los municipios y comunidades circunvecinas,

además del ingreso de rutas que recorren desde la frontera con México hasta la ciudad capital de

Guatemala. El municipio tiene acceso directo a la carretera internacional CA-2, ya que la cabecera

municipal está a una distancia aproximada de un kilómetro (SEGEPLAN/DPT, 2010).

40



5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica Como se mencionó anteriormente, la agroindustria es una de las principales actividades económicas en

San Antonio Suchitepéquez, particularmente de los cultivos de azúcar, café y hule; ya que contratan a

personas del municipio, región e incluso del altiplano del país que viajan a estos campos de cultivo e

industrias cuando están en temporada de contratación.

En el área se ubican empresas como los ingenios que sus actividades industriales demanda

frecuentemente la mano de obra para la transformación de la caña de azúcar en sus diferentes

derivados.

A lo anterior se debe agregar que los habitantes del municipio también cultivan en áreas de menor

extensión, jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate, mango, jocote, coco, maíz y

cacao, que son de consumo familiar y también les generan algunos ingresos económicos. Es importante

mencionar que también se elaboran otros artículos en el municipio, tales como: artículos de cemento,

muebles de madera, candelas, teja y ladrillo de barro, capas de hule y lonas para tapar cargas.

El transporte público es fluido en el municipio, por lo tanto se podría considerar a San Antonio

Suchitepéquez como un importante punto de interconexión hacia otros municipios y departamentos; no

obstante es importante realizar mayor actividades para el ordenamiento del territorio.

41



Esquema 3. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

42



5.5. Dimensión de la política institucional organizacional

5.5.1. Administración local e instituciones públicas En la cabecera municipal de San Antonio Suchitepéquez se encuentran representantes de las

dependencias del estado, entre las que tienen sede física se encuentran: Juzgado de Paz, Tribunal

Supremo Electoral, Supervisión Educativa, CONALFA, Centro de Salud, PNC y RENAP, además se tiene la

presencia de los delegados del MAGA y SESAN, así como de otras dependencias como MARN, CONRED y

SEGEPLAN (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

Los establecimientos financieros que tienen presencia en el municipio son: BANRRURAL, Banco

Industrial, Banco Agromercantil, BANTRAB, Banco Internacional y Banco Azteca, también se tienen varias

Cajas Rurales en distintos lugares del municipio (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

En el municipio también se tiene la presencia de los Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales,

Brigada Municipal de Socorro, Institución de Niños Tunecos, Institución de Hermanas Franciscanas y

Asociación de Mujeres Pro-Desarrollo Integral (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal Según el código municipal, las municipalidades son instituciones autónomas que entre sus funciones se

encuentran: obtener y disponer de sus recursos, atender los servicios públicos locales, el ordenamiento

territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios (Congreso de la República de

Guatemala, 2010).

El gobierno municipal es ejercido por el Concejo el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales,

electos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro años, pudiendo ser

reelectos. En el 2015 la municipalidad reportó el ingreso propio de Q5,239,486.63; lo que representa el

ingreso propio per cápita de Q94.50 por habitante, el situado constitucional para el 2017 asciende a

Q8,172,968.24 (Comisión Específica para Cálculo Matemático del Situado Constitucional 2017, 2017).

A partir del año 2016 el municipio de San Antonio Suchitepéquez junto con los municipios de San

Bernardino, San José El Ídolo, San Miguel Panán y Chicacao conformaron la mancomunidad “Tierra del

Venado” la cual tiene como finalidad tratar el problema de los desechos sólidos (DMP San Antonio

Suchitepéquez, 2017a).

5.5.3. Formas de organización comunitaria En el área rural, la representación de la autoridad municipal se ejerce a través de los Consejos

Comunitarios de Desarrollo, la principal función de los presidentes de COCODES es ejercer el vínculo de

comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual se reúnen en el

Consejo Municipal de Desarrollo una vez al mes. En la municipalidad se tenían registrados 48 COCODES

al año 2016 (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

43



También está presente en el municipio la Asociación de moto taxis, Asociación Comunitaria Para el

Desarrollo Promesa de Vida Eterna, Grupo Gestor Tuneco/Cooperativa Tuneca, Asociación de Fleteros

Tunecos, Asociación de Pilotos Automovilistas, Asociación de Seguridad Ciudadana, Asociación de

Artesanos de la Costa Sur, Asociación Comunitaria para el Desarrollo Monte Sinaí (DMP San Antonio

Suchitepéquez, 2017a).

5.5.4. Participación ciudadana La mayor forma de participación ciudadana en el municipio se evidencia en el Consejo Municipal de

Desarrollo de San Antonio Suchitepéquez, presidida por el Alcalde Municipal y con la participación de los

síndicos y concejales municipales que determinan la corporación municipal, los presidentes y/o

representantes de los COCODES, los representantes de las entidades públicas con presencia en la

localidad, el Director Municipal de Planificación, la Directora Municipal de la mujer, Secretario Municipal,

Encargado de la UGAM, y los representantes de entidades civiles locales que sean convocadas, tales

como organización de mujeres, pueblos indígenas, jóvenes (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017a).

5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional La presencia de instituciones públicas y privadas en el municipio es extensa, esto también es favorecido

por la cercanía con la cabecera departamental (Mazatenango), en donde se encuentran las delegaciones

de varias entidades. La banca privada también se encuentra en el municipio y le facilita a la población, la

realización de diversas transacciones.

La municipalidad de San Antonio Suchitepéquez realiza actividades y proyectos para el desarrollo de la

población del municipio, sin embargo los ingresos económicos son limitados y se debe organizar la

inversión de los mismos.

Existen 48 COCODES que se encuentran en todo el territorio del municipio, los cuales a su vez se han

integrado al COMUDE para la planificación del desarrollo y el análisis de la problemática y oportunidades

de San Antonio Suchitepéquez, además el COMUDE se reúne una vez al mes y también lo integran

miembros de la Corporación Municipal, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

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Esquema 4. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-

San Antonio Suchitepéquez es uno de los municipios del departamento con una posición estratégica, por lo tanto se realizan importantes actividades sociales y económicas, a su vez la población se desplaza frecuentemente a la cabecera departamental por su cercanía con el municipio. El municipio ha presentado importante crecimiento en cuanto a la población, por lo que es vital realizar mayores acciones de ordenamiento territorial y utilizar los recursos naturales de manera sostenible, así como reducir el nivel de riesgo presente en San Antonio Suchitepéquez. En el municipio se identifican agroindustrias que atraen trabajadores de la región y del altiplano del país, por lo tanto existe movilidad de personas y consecuentemente las actividades comerciales se incrementan. La contaminación auditiva, atmosférica y del suelo es uno de los principales problemas del municipio, el cual también está relacionado con las actividades productivas del lugar.

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Esquema 5. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

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VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO 6.1. Visión de desarrollo 2032 Para el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez es un territorio que garantiza el desarrollo y la seguridad integral para sus habitantes. Existe cobertura integral educativa desde el nivel pre primario al diversificado, así como la gratuidad de la educación, también se implementa la formación y capacitación técnico vocacional de la población con equidad de género. Los servicios de salud cubren la totalidad de la población con calidad, eficiencia y eficacia, cuenta con un sistema de salud integral, un centro hospitalario adecuado al municipio, con profesionales de alto nivel (DMP San Antonio Suchitepéquez, 2017b). 6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF- 6.2.1. Guatemala Urbana y Rural a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

En el 2032, 56% de la población rural ha mejorado sus actividades productivas.

En el año 2032 se han mejorado las calles, avenidas y ampliado la red vial en 55%.

En el año 2032 se han mejorado las carreteras y puentes intermunicipales en 40%.

En el año 2032 funcionan de manera óptima la infraestructura de producción para el desarrollo de las actividades económicas de la población.

b. Meta del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático al que contribuye los resultados estratégicos del municipio:

Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.

Las municipalidades tienen un aumento en relación con los reglamentos de construcción.

Aumentar en un 5 por ciento la infraestructura estratégica, principalmente la red vial, que incluya estándares de construcción que consideran factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento territorial en el ciclo de vida del proyecto (pre-inversión, inversión, postinversión).

Reducir en un 5 por ciento la infraestructura de la red vial afectada por eventos extremos. c. Resultados estratégicos del municipio: En el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez presenta altos niveles de competitividad y desarrollo, tanto en el área urbana como rural. En las actividades agrícolas se han implementado buenas prácticas, diversificación de cultivos y selección de plantas resistentes, además se han reducido las pérdidas de productos agrícolas por la realización de actividades de adaptación al cambio climático. El municipio cuenta con la red vial óptima, construida con los estándares de construcción que consideran factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento territorial; además se siguen los lineamientos de la normativa municipal con relación a la construcción. La actividad económica de los habitantes presenta un desarrollo favorable, en parte por la buena calidad de la infraestructura de apoyo a la producción como mercados y rastro; los cuales tienen las mejores condiciones para la realización de las actividades.

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6.2.2. Bienestar para la Gente a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

Aumentar al 75% la cobertura del servicio de salud para la población en general al 2032.

Capacitar al 75 % de la población en temas de salud sexual y reproductiva al 2032.

Reducir a 0 las muertes infantiles en el municipio al 2032.

Reducción en 20 % de las principales enfermedades que afectan a la población del municipio al 2032.

Reducir en 12% la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, al 2032.

Mantener la cobertura del sistema educativo del nivel primario al 2032.

Aumentar al 85% la cobertura del sistema educativo de nivel básico al 2032.

Aumentar en 70% la cobertura del sistema educativo de nivel diversificado al 2032.

Capacitación del 75% de los docentes del municipio al 2032.


Incrementar el porcentaje de infraestructura de atención en salud en zonas vulnerables al cambio climático, así: i) Primer nivel de atención: 6%; ii) Segundo nivel de atención: 3%; iii) Tercer nivel de atención: 0.5%.

Reducir en un 50% la cantidad de obras de infraestructura dañada o afectada por eventos extremos.

Al menos un 90% de las personas afectadas durante la ocurrencia de eventos adversos derivados del cambio climático son atendidas en los aspectos de salud.

c. Resultados estratégicos del municipio: En el municipio se brindan servicios de salud de calidad a toda la población, por lo que se han superado los indicadores con relación a la desnutrición crónica, mortalidad materna, mortalidad infantil y en la niñez, principales enfermedades infecciosas, parasitarias y crónico-degenerativas, asimismo la población recibe formación constante sobre prácticas en el manejo de agua segura, higiene en el hogar y saneamiento a nivel familiar y comunitario con enfoque a la salud humana. La coordinación interinstitucional entre las organizaciones de salud y educación es alta, lo cual ha permitido, entre otras cosas, alcanzar el nivel educativo con pertinencia cultural y de calidad; por lo tanto se ha erradicado el analfabetismo y la población se encuentra capacitada tanto técnica como profesionalmente. 6.2.3. Riqueza para todas y todos a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

El 35% de la población del área rural recibe formación para mejorar su condición económica, al 2032.

Para el 2032, San Antonio Suchitepéquez ha sido incluido en el listado de lugares turísticos de Guatemala y mejora la economía de la población.


49



Reducir en 5 por ciento las pérdidas ocasionadas por efectos del cambio climático en el sector agropecuario.

Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.

c. Resultados estratégicos del municipio: Las actividades productivas se realizan de manera sostenible, implementando prácticas de adaptación y conservación de agua y suelo, los agricultores reciben la asistencia técnica adecuada para el cultivo y manejo postcosecha. Es importante resaltar que San Antonio es visitado por los turistas debido a sus atractivos naturales y a la práctica de deportes extremos, como parte del recorrido turístico en la cuenca del río Nahualate. 6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

El 25% de las personas que laboran en instituciones públicas y el gobierno local conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo, al 2032.

Se ha incrementado la cobertura forestal en 3% al 2032.

Reducción en 25% de las vulnerabilidades del municipio al 2032.

Aumentar al 65% el servicio de alcantarillados para la población al 2032.

Aumentar al 70% el servicio de agua potable al año 2032.

Mejorar en 80% la gestión integral de desechos sólidos al 2032, para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y el cuidado del ambiente.


Al menos 34% del territorio nacional se encuentra cubierto por bosques.

Se ha incrementado en un 3% la cobertura forestal por medio de la restauración ecológica.

Mantener no menos del 2.6 por ciento de la superficie terrestre cubierta por plantaciones forestales.

Al año 2032, el 100 por ciento de las zonas consideradas de muy alta capacidad de regulación y captación hidrológica es protegido y manejado sosteniblemente con enfoque de cuencas hidrográficas y ordenamiento territorial con pertinencia cultural y etaria y de género de acuerdo con el contexto social.

Al año 2032, el 90 por ciento de la población cuenta con acceso a agua potable.

Al año 2032, un 30 por ciento de las aguas utilizadas son tratadas y reutilizadas.

Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los desechos líquidos.

Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los desechos y residuos domiciliares.

Reducir las emisiones de GEI derivados del consumo de leña.

c. Resultados estratégicos del municipio:

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La población del municipio de San Antonio, ha mejorado su capacidad de adaptación y resiliencia de la población y los ecosistemas ante los efectos del cambio climático. El personal de las instituciones públicas y del gobierno local, conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo en las actividades y proyectos que realizan, además se ha incrementado la cobertura forestal y se realizan actividades de protección de las fuentes de agua, riberas de los ríos y se han establecido viveros en las diferentes comunidades. Los habitantes también han recibido formación para aumentar su capacidad de resiliencia ante la variabilidad y el cambio climático, así como para el cuidado del ambiente y los recursos naturales. Por otro lado, la población urbana y rural tiene acceso a los sistemas de calidad de agua potable y saneamiento básico; además el municipio se encuentra libre de contaminación por desechos y residuos sólidos y líquidos, lo cual incide positivamente en el ambiente y salud de todos los habitantes. 6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo a. Meta/Resultado del PND K´atun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:

Aumentar a 100% la participación ciudadana en la toma de decisiones al 2032.

El gobierno local utiliza las herramientas y mecanismos del gobierno electrónico para transparentar la inversión pública en el año 2032.

Aumentar en 10% la red de alumbrado público para la seguridad ciudadana al 2032.

Reducir a cero el número de hechos delictivos en el municipio al 2032. b. Resultados estratégicos del municipio: En San Antonio Suchitepéquez se ha reducido el número de hechos delictivos, por lo que se goza de un ambiente de paz y tranquilidad; también existe un clima de confianza entre las autoridades municipales y la sociedad civil por la transparencia del manejo de los recursos para la inversión pública y por la participación propositiva de la ciudadanía; lo que convierte al municipio como un referente a nivel nacional.

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Esquema 6. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez,

Suchitepéquez

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1) Planificación del Municipio 2) Temporalidad

1.1) Ejes de Desarrollo PND

1.2) Meta/Resultado PND

1.3) Resultado Estratégico del Municipio

1.4) Lineamientos estratégicos / intervenciones

1.5) Responsable

2.1) Corto plazo (2019)

2.2) Mediano plazo (2024)

2.3) Largo plazo (2032)

Recursos Naturales para hoy y el futuro

• Se ha mejorado la capacidad de adaptación y resiliencia de la población y los ecosistemas ante el cambio climático. • Un 32% del territorio terrestre se encuentra cubierto por bosques que generan bienes económicos y ambientales para la población. • En 2032, al menos un 29% del territorio del país

El 25% de las personas que laboran en instituciones públicas y el gobierno local conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo, al 2032

• Capacitación en temas de resiliencia y gestión de riesgos en obras públicas • Aplicar medidas de mitigación en lugares poblados

Municipalidad CONRED SEGEPLAN MARN

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1.5) Responsable




se encuentra cubierto por bosques naturales y se ha incrementado en un 3% la cobertura forestal por medio de la restauración ecológica en tierras que tienen capacidad de uso para protección y conservación de bosques. • El 100% de las zonas consideradas de muy alta capacidad de regulación y captación hidrológica es protegido y manejado sosteniblemente, con enfoque de cuencas

Se ha incrementado la cobertura forestal en 3% al 2032

•Fortalecimiento Unidad de Gestión Ambiental Municipal • Reforestaciónde fuentes de agua y microcuencas del municipio • Elaboración del reglamento Ambiental Municipal • Elaboración del Plan de Educación Ambiental • Protección de riberas con técnicas de bioingeniería •Elaboración de un plan de conservación de fuentes de agua • Conservación y protección de fuentes de agua • Reforestación de riberas de los ríos •Equipamiento de brigadas contra incendios forestales • Implementación de viveros comunitarios con especies nativas

Municipalidad MARN INAB

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1.5) Responsable




hidrográficas y/o de ordenamiento territorial, con pertinencia de pueblos maya, xinka, garífuna, etaria y de género; de acuerdo con el contexto social.

•Reforestación en aldeas Margaritas del Rosario, Palo Gordo, Chegüez, El Triunfo y Cantón Barrios

Reducción en 25% de las vulnerabilidades del municipio al 2032

•Programa de capacitación, organización y equipamiento para la gestión de riesgos para la población del municipio •Programa de educación y sensibilización ambiental para la población del municipio •Elaboración del Plan de

Municipalidad CONRED CODEDE MARN

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1.5) Responsable




Ordenamiento Territorial -POT- •Implementación de la Oficina Municipal de Catastro •Construcción de acequias y barreras vivas •Equipamiento de brigadas contra incendios forestales


• Al menos un 30% de las aguas utilizadas son tratadas y reutilizadas.

Aumentar al 65% el servicio de alcantarillados para la población al 2032

•Mantenimiento de 13 fosas sépticas •Construcción del sistema de alcantarillado sanitario •Ampliación y conservación del sistema de drenaje •Elaboración del estudio de Planta de tratamiento de desechos líquidos •Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales

Municipalidad INFOM MARN CODEDE

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• Incrementar al 90% el acceso a agua potable y saneamiento mejorado.

Aumentar al 70% el servicio de agua potable al año 2032

•Ampliación, conservación y mejoramiento del sistema de agua potable •Elaboración del Plan de

Municipalidad INFOM MARN CODEDE

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1.5) Responsable




Aguas Municipal •Actualizar el Reglamento de Aguas municipal


• El 100% de los municipios implementa acciones participativas de manejo integrado de los desechos sólidos y se encuentra organizado para el tratamiento de sus desechos por medio de rellenos sanitarios con tecnología avanzada

Mejorar en 80% la gestión integral de desechos solidos al 2032, para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y el cuidado del ambiente

•Estudio de factibilidad e implementación de planta de tratamiento de Desechos Sólidos •Construcción de Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos en Mancomunidad •Elaboración del Plan de Manejo de Desechos Solidos •Mejoramiento y ampliación del tren de aseo •Eliminación de basureros ilegales a cielo abierto •Limpieza de los ríos del municipio

Municipalidad MARN CODEDE

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1.5) Responsable




Guatemala urbana y rural

• La Guatemala rural del año 2032 habrá mejorado su nivel de competitividad. • En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4% en el quinquenio 2021 -2025. c) No menor del 5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032.

En el 2032, 56% de la población rural mejora sus actividades productivas.

• Asistencia técnica para cultivo de granos básicos (maíz y frijol) en asocio con otros cultivos • Diversificación de cultivos agrícolas para reducir el riesgo de pérdidas en comunidades de la parte sur • Plantación de árboles maderables y frutales en zonas agrícolas en la parte norte •Cultivo de plantas resistentes a plagas, enfermedades y eventos climáticos.

MAGA Municipalidad COCODEs MARN

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1.5) Responsable




Guatemala Urbana y Rural

• La Guatemala rural del año 2032 habrá mejorado su nivel de competitividad.

En el año 2032 se han mejorado las calles, avenidas y ampliado la red vial en 55%

• Construcción, mejoramiento y mantenimiento de calles, avenidas y caminos vecinales • Adquisición de maquinaria para mejoramiento y mantenimiento de caminos

Municipalidad X X X

En el año 2032 se han mejorado las carreteras y puentes intermunicipales en 40%

• Construcción, ampliación y mejoramiento de carreteras y puentes intermunicipales • Adquisición de maquinaria para mejoramiento y mantenimiento de caminos •Reforzamiento de estructuras antideslizantes en caminos rurales

MICIVI X X X

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1.5) Responsable




En el año 2032 funcionan de manera óptima la infraestructura de producción para el desarrollo de las actividades económicas de la población

• Elaboración del plan de Operación del Rastro Municipal • Mejoramiento (equipamiento) del rastro municipal • Conservación del Mercado Municipal

Municipalidad MARN MINECO CODEDE

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1.5) Responsable




Bienestar para la gente

• Garantizar la provisión y atención de calidad en los servicios de salud al 100% de la población. • Para el año 2032, reducir en no menos de 25 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, con énfasis en los pueblos maya, xinka y garífuna, y del área rural. • Reducir la tasa de mortalidad materna en cinco puntos porcentuales anuales, iniciando en 2015. • Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad infantil en veinticinco

Aumentar al 75% la cobertura del servicio de salud para la población al 2032

•Mejoramiento del Centro de Atención Permanente del Municipio •Apoyo a la implementación de la clínica médica Municipal •Subsidio a la niñez, juventud y adulto mayor •Prevención y servicios de emergencias municipales (Bomberos municipales)

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• Reducir la tasa de mortalidad materna en cinco puntos porcentuales anuales, iniciando en 2015. • Garantizar a todas y todos las guatemaltecas el acceso a información y servicios de salud sexual y reproductiva, atendiendo su ciclo de vida, en condiciones de igualdad, sin discriminación por razones de sexo, género, etnia y/o edad.

Capacitar al 75 % de la población en temas de salud sexual y reproductiva al 2032

•Capacitaciones en temas de Salud Sexual •Capacitaciones en temas de Salud reproductiva

Municipalidad MSPAS

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• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad infantil en

Reducir a 0 las muertes infantiles en el municipio al 2032

•Jornadas de capacitación en buenos hábitos de salud e higiene en el centro de Salud •Seguimiento de casos de

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veinticinco puntos. • Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad en la niñez en treinta puntos.

enfermedad infantil en las comunidades

• Reducir la carga de las principales enfermedades infecciosas, parasitarias y las crónico-degenerativas, con base en los datos institucionalizados y homologados del sector salud.

Reducción en 20 % de las principales enfermedades que afectan a la población del municipio al 2032

•Jornadas de desparasitación •Jornadas de vacunación •Jornadas de deschatarización •Programas de implementación de prácticas en el manejo de agua segura, higiene en el hogar y saneamiento a nivel familiar y comunitario con enfoque de cambio climático y salud humana.

MSPAS CODEDE

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1.5) Responsable





• Para el año 2032, reducir en no menos de 25 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, con énfasis en los pueblos maya, xinka y garífuna, y del área rural.

Reducir en 12 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, al 2032

• Coordinación con CAP, SESAN y VISAN para atender a niños con desnutrición aguda • Capacitación en el tema de hogares saludables • Subsidio de alimentación a familias en pobreza y extrema pobreza •Entrega de bolsas de alimentos para familias en condiciones de pobreza •Transferencias condicionadas de efectivo para familias en condiciones de pobreza

SESAN MSPAS

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• Elevar la calidad del proceso educativo para asegurar que todas las personas sean sujetos de una educación pertinente y relevante. • Universalizar la educación inicial, preprimaria, primaria, media (ciclo básico y ciclo diversificado) y ampliar el acceso a la educación superior, reconociendo las especificidades de género y las necesidades

• Mantener la cobertura del sistema educativo del nivel primario al 2032 • Aumentar al 85% la cobertura del sistema educativo de nivel básico al 2032 • Aumentar en 70% la cobertura del sistema educativo de nivel diversificado al 2032

• Construcción de edificios escolares • Conservación y equipamiento de la biblioteca municipal • Conservación y mejoramiento de escuelas • Subsidio para centros de servicios sociales deportivos • Ampliación de escuelas en el municipio

MINEDUC Municipalidad

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1.5) Responsable




diferentes de los territorios y las poblaciones indígenas y rurales

• Capacitación del 75% de los docentes del municipio al 2032

• Capacitación en los temas de: • Pertinencia • Calidad educativa • Realidad Sociocultural • Técnicas de Enseñanza Aprendizaje • Ludopedagoia

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1.5) Responsable




•Guatemala Urbana y Rural •Riqueza para todos y todas

• La Guatemala rural del año 2032 habrá mejorado su nivel de competitividad. • En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4% en el quinquenio 2021 -2025. c) No menor del 5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032.

El 35% de la población del área rural recibe formación para mejorar su condidición económica, al 2032.

• Implementación de huertos familiares para la diversificación de cultivos •Capacitaciones en corte y confección, manualidades, preparación de alimentos, derechos de la mujer •Implementación de agro cadenas de valor que permitan transitar de una agricultura de subsistencia hacia una agricultura sostenible. •Implementar buenas prácticas agrícolas y de manufactura en la producción agropecuaria. •Implementar buenas prácticas para el manejo post cosecha (granos básicos). •Brindar asistencia técnica a productores agrícolas y pecuarios para la implementación de prácticas de adaptación y conservación de agua y

MAGA MINECO Municipalidad INTECAP

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1.5) Responsable




suelo. •Fortalecer el Sistema Nacional de Extensión Rural -SNER- en coordinación con el Sistema de Consejos de Desarrollo

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1.5) Responsable




Riqueza para todas y todos

En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4% en el quinquenio 2021-2025. c) No menor del 5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032.

Para el 2032, San Antonio Suchitepéquez ha sido incluido en el listado de lugares turísticos de Guatemala y mejora la economía de la población.

•Promoción del municipio como destino turístico •Práctica de deportes extremos en el municipio (Rafting)

INGUAT Municipalidad

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1.5) Responsable




Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo

• En 2032, se ha fortalecido la planificación, toma de decisiones y ejecución de recursos de la gestión pública en el marco del Sistema de Consejos de desarrollo Urbano y Rural (SCDUR). • En 2032 los funcionarios públicos cuentan con mayores capacidades, competencias y calidades idóneas para responder a los desafíos del desarrollo.

Aumentar a 100% la participación ciudadana en la toma de decisiones al 2032 El gobierno Local utiliza las herramientas y mecanismos del gobierno electrónico para transparentar la inversión publica en el año 2032

•Programa de capacitación continua sobre participación ciudadana, inversión pública, elaboración de proyectos, normas SNIP, gestión de riesgo y adaptación al cambio climático •Establecimiento de normas para asegurar la calidad del gasto publico •Promover la transparencia del gasto público •Asegurar la participación ciudadana •Capacitaciones al personal de la municipalidad en los temas: administrativos, técnicos y financieros, planificación, ordenamiento y desarrollo del territorio

Municipalidad CODEDE SEGEPLAN

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1.5) Responsable




En 2032, la impunidad ha disminuido sustancialmente, de manera que el país se sitúa en posiciones intermedias de los estándares mundiales de medición de este flagelo

Aumentar en 10% la red de alumbrado público para la seguridad ciudadana al 2032

• Mejorar el departamento de energía eléctrica municipal • Conservación y mejoramiento de la red de alumbrado público

Municipalidad CODEDE

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Reducir a cero el número de hechos delictivos en el municipio al 2032

• Fortalecimiento Policía Municipal de Tránsito • Fortalecimiento Policía Municipal • Manejo y administración de la seguridad ciudadana •Conservación del estadio municipal y parques

Municipalidad MINGOB

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VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El seguimiento y evaluación del PDM es responsabilidad del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y

rural (COMUDE) tal como lo establece la ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en su artículo 12

que literalmente dicen: Funciones de los COMUDES: f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas,

planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y comunitario verificar su cumplimiento y cuando

sea oportuno, proponer medidas correctivas a la Corporación Municipal, al Consejo Departamental de

Desarrollo o las entidades responsables. g) Evaluar la ejecución de las políticas, planes, programas y

proyectos municipales de desarrollo y, cuando sea oportuno proponer a la Corporación Municipal o al

Consejo Departamental de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los objetivos y metas

previstos en los mismos. j) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de las políticas,

planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.

Como se ha dicho desde el inicio la actualización del Plan de Desarrollo Departamental de San Antonio

Suchitepéquez, busca territorializar el Plan Nacional de Desarrollo K´atun 2032 nuestra Guatemala, de

esta manera el PDM incorpora metas pendientes de los Acuerdos de Paz, los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, y de otros instrumentos internacionales vinculados con la agenda del desarrollo, tales como

las agendas de El Cairo y Beijing, asimismo se hace la vinculación con el Plan de Acción Nacional de

Cambio Climático. La actualización del PDM integra los Resultados Estratégicos de País y se toman en

cuenta puntos resolutivos del CONADUR al momento de asignar responsables y corresponsables a los

resultados que se pretenden obtener en el periodo comprendido 2017 a 2032, delineando con ello la

ruta para el desarrollo integral, considerando las dimensiones sociales, ambientales, económicas y

políticas. En su función de instrumento indicativo el PDM establece los resultados, metas y prioridades

territorializados que orienten o reorienten las políticas del municipio, para que tomen cuerpo las

acciones que deberán desarrollar los actores institucionales en el territorio.

En un escenario ideal de ejecución del plan es preciso crear un conjunto de programas y subprogramas

específicos que permitan diferenciar sus niveles: Fortalecimiento institucional (gestión del plan);

resultados institucionales (producción de servicios) eficiencia (relación entre los recursos financieros

asignados y productividad); e impacto (modificación del entorno partiendo de una línea basal (análisis de

las dimensiones). El empoderamiento institucional de este Plan de Desarrollo Municipal es el mejor

camino y el medio para asegurar que el mismo se haga operativo institucionalmente y, a partir de ello

monitorear y evaluar sus avances y cumplimiento.

72



Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM

Fuente: SEGEPLAN (2013). Seguimiento y evaluación Plan Nacional de Desarrollo

En el contexto de este seguimiento, los programas y acciones que realizan las instituciones deben tener

necesariamente una expresión presupuestaria. El esquema de seguimiento se basa en una estructura

programática como se observa en la figura anterior.

73



IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Comisión Específica para Cálculo Matemático del Situado Constitucional 2017. (2017). Asignación

Constitucional a las Municipalidades de Guatemala. Guatemala. CONAP, INAB, URL y UVG. (2012). Mapa de la cobertura forestal de Guatemala 2010 y dinámica de la

cobertura forestal 2006 - 2010. Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala . (2010). Código Municipal Decreto Ley No. 12-2002 y sus

Reformas Decreto Ley No. 22-2010. Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala. (1991). Ley de Educación Nacional, Decreto Legislativo No. 12-

91. Guatemala.

Congreso de la República de Guatemala. (2010). Código Municipal Decreto Ley No. 12-2002 y sus

Reformas Decreto Ley No. 22-2010. Guatemala.

De la Cruz, J. (1982). Clasificación de zonas de vida de Guatemala a nivel de reconocimiento . Guatemala:

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Instituto Nacional Forestal.

DMP San Antonio Suchitepéquez. (2016). Gestión de riesgo. Guatemala.

DMP San Antonio Suchitepéquez. (2017a). Indicadores municipales de San Antonio Suchitepéquez.

Guatemala.

DMP San Antonio Suchitepéquez. (2017b). Actualización de la planificación del desarrollo. Guatemala.

IGN. (s.f.). Base cartográfica nacional de Guatemala. Guatemala.

INAB. (1997). Clasificación de tierras por capacidad de uso. Aplicación de una metodología para tierras de

la República de Guatemala. Guatemala.

INAB y CONAP. (2015). Mapa forestal por tipo y subtipo de bosque, 2012. Informe técnico. Guatemala.

INE. (2002). XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación. Guatemala.

INE. (2004). Proyecciones de población con base en XI censo de población y VI de habitación 2002;

Período 2000-2020. Guatemala.

INE, MINEDUC & SESAN. (2015). Cuarto censo nacional de talla en escolares del primer grado de

educación primaria del sector público de la República de Guatemala. Guatemala.

MAGA. (2002). Atlas temático de la República de Guatemala. Guatemala.

MAGA. (2006). Mapa de cobeetura vegetal y uso de la tierra a escala 1:50,000 de la República de

Guatemala. Guatemala.

MEM. (2017). Índice de cobertura eléctrica 2016. Guatemala.

MINEDUC. (2016). Anuario estadístico de la educación. Guatemala.

MSPAS. (2016). Sistema de Información Gerencial en Salud. Guatemala.

Municipalidad de San Antonio Suchitepéquez. (2016). Plan estratégico institucional. Guatemala.

Organización Mundial de la Salud. (2017). World Health Organization. Obtenido de

http://www.who.int/suggestions/faq/es/

SE-CONRED. (2015). Amenazas por deslizamientos e inundaciones en el municipio de San Antonio

Suchitepéquez. Guatemala.

SEGEPLAN/DPT. (2010). Plan de Desarrollo San Antonio Suchitepéquez. Guatemala.

Simmons, C., Tárano, J., & Pinto, J. (1959). Clasificación de reconocimiento de los suelos de la República

de Guatemala. Guatemala.

74



SIT. (2016). Boletín estadístico de telecomunicaciones 2015. Guatemala.

UVG, INAB, CONAP y URL. (2011). Mapa de cobertura forestal de Guatemala 2006 y dinámica de la

cobertura forestal 2001-2006. Guatemala.

75



ANEXOS Acta de aprobación del Plan de Desarrollo Municipal 2017 - 2032

76



Fotografías del proceso metodológico de actualización del PDM

77



La actualización del Plan de Desarrollo Municipal fue elaborada con el apoyo técnico metodológico y financiero del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas

Fortalecidas en Guatemala (PPRCC), así como del acompañamiento técnico de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) de la delegación departamental de Suchitepéquez.

EL PLAN DE DESARROLLO, UNA RUTA HACIA EL BIENESTAR DE TODOS

El Plan de desarrollo es un instrumento de planificación participativa con enfoque territorial que

recaba la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio. Esta información

priorizada, provee la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de la

problemática territorial. Integra también, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento

básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable

frente a las amenazas, el manejo de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático.

San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Documents

Transcript of San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez