Rubí Blancas

Oficial Nacional de Programas

MIGRACION Y DESARROLLO

¿ Quién es UNODC?

Oficina especializada del Sistema de NU con presencia en más de 150 países.

Custodio de convenciones internacionales en fiscalización de drogas, delincuencia organizada transnacional , corrupción y prevención del terrorismo.

Secretaría Técnica de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos contra la trata de personas, el tráfico de migrantes y el tráfico de armas.

Estrategia de Mediano Plazo UNODC (2008 - 2011) Actividades operacionales se desarrollaran bajo tres pilares de trabajo: 1) Estado de Derecho; 2) Análisis de tendencias y 3) Prevención y tratamiento.

Marco Operativo

Nuestro objetivo: “Alcanzar la seguridad y justicia para todos, ayudando a las personas y a los

Estados a estar a salvo de las amenazas que presentan las drogas, el crimen y el terrorismo.”

ESCENARIO MUNDIAL

Informe Mundial: “La Globalización del Crimen”

Crimen organizado Transnacional :

•Diversificado

•Proporciones macroeconómicas

•Mercados, rutas de tráfico y dinámica de actividad no

tienen fronteras

INFILTRACIÓN DEL C.O.

Una década de la Convención de Palermo

Reunión 18- 22 de Octubre 2010 se revisan avances y retos de la Convención en Viena….

– 157 Estados la han ratificado– ¿Herramienta sub utilizada? Base global para la extradición, técnicas

de investigación y asistencia legal mutua..– Reto: explotar más el marco de cooperación que ofrece y ampliarlo

ante nuevos retos– Reforzar herramientas contra el lavado de activos

Antes: El C.O son grupos dedicados a las actividades ilícitas Hoy: El C.O. son actividades ilícitas en redes que dependen de

grupos de criminales….aunque sean arrestados, los mercados y ganacias prevalecen, se desplazan y se

expanden. Atacar al C.O. con una lógica de mercado

LECCIONES APRENDIDAS

Nuevos retos para la Convención de Palermo

• Tráfico de especies y recursos naturales en extinción o de alta demanda (diamante África), la pornografía y la explotación laboral.

• Enfoque en las redes criminales y su impacto social/político…

– Tráfico de recursos naturales: Sureste de Asia- Europa ,US$3.5 billones anuales—contribuyendo a la deforestación, pérdida de hogares, especies animales, cambio climático y marginación rural..

– Contrabando de medicamentos de Asia y África valuado en US$1.6 billones..repercusiones de salud..

– Cybercrimen: produce US$1 billón, robo de identidad y fraudes. Pornografía infantil, US$250 millones anuales—repercusiones psicológicas y sociales ilimitadas en la vida de los menores..

2010 Informe Crimen Organizado

•Población mayoritariamente joven

• Pobreza e inequidad en la distribución del ingreso

• Desempleo

• Impartición limitada de la justicia e impunidad

• Contexto post conflicto

• Crimen organizado (tráfico de drogas, trata de personas, tráfico de migrantes y tráfico de armas)

•Corrupción y lavado de dinero

• Incremento de menores infractores y pandillas

• Incremento de violencia ante la comisión del delito , especialmente en secuestros y homicidios

• Propia inequidad socio económica

• Fomenta la emigración de mano de obra

• Afecta al turismo

• Decrece crecimiento económico y capacidad de ahorro.

• Destrucción del tejido social

• Afecta gobernabilidad y confianza en las instituciones

• Recurrencia y pago de seguridad privada

Costos sociales, políticos y

económicos

Naturaleza del Crimen y Violencia

Vulnerabilidad

CÍRCULO QUE SOCAVA EL ESTADO DE DERECHO

REPORTE UNODC RE - CONCEPTUALIZANDO AL C.O.

Cerca de 3 millones de latinoamericanos son

traficados a EUA

90% de los indocumentados pagan a traficantes por su ingreso:

US $ 7 billones anuales

792,000 arrestos de indocumentados (2008) de los cuales el 88% eran

Mexicanos

Tráfico de migrantes

Diversificación del C.O : GANANCIA Y REINVERSIÓN

Riesgos : México

Producción heroína

Violencia y forma en la que se da y reparte el control territorial

Estrategia de comunicación del C.O.

Infiltración a los sectores informales y formales …

Objetivo : desestabilización y debilitamiento políticoControl territorial: la sustitución de la presencia del Estado

¿Qué efectos tiene en la juventud?

Retos Estructurales en México

Coordinación y comunicación interinstitucional Coordinación y cooperación entre los tres niveles de gobierno Movilización, unidad y participación por parte de la sociedad y sus sectores Coordinación internacional y regional Integralidad en el desempeño de políticas públicas

Resultado esperado: una respuesta integrada y compartida al

crimen organizado para un nuevo contrato social en línea con la realidad sociocultural del país

Visión y posicionamiento de país: Estrategia de Estado y de Gobierno a largo plazo

Reforzar el desarrollo: DH, educación, vivienda, empleo , salud,

ect…

MODELO TRANSVERSAL

Reforma Judicial: cultura, infraestructura, inversión y coordinación de servicios,

ejem/cortes de drogas Fortalecimiento del modelo de policías estatales y locales, nueva estructura que permita una

complementariedad con la acción federal

Participación ciudadana , cultura de legalidad y de la responsabilidad…

Procesos legislativos coherentes con la necesidad de cambio estructural, que faciliten la articulación entre sectores y niveles de gobierno

•La campaña fue lanzada en México (abril 2010) por el Presidente de México, C. Felipe Calderón Hinojosa, y el Director Ejecutivo de UNODC, señor Antonio María Costa

México: primer país en adoptar esta campaña

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

www.unodc.org