ROCÍO ESMERALDA MINERA BENÍTEZ Guía Didáctica Actualizada...
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ROCÍO ESMERALDA MINERA BENÍTEZ Guía Didáctica Actualizada para el Curso S12 de Ciencia Política, de la carrera de Profesorado de Enseñanza media en Pedagogía, Ciencias Sociales y Formación Ciudadana de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala Asesor: Lic. Everardo Antonio Godoy Dávila Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Guatemala, noviembre del 2017.
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ROCÍO ESMERALDA MINERA BENÍTEZ
Guía Didáctica Actualizada para el Curso S12 de Ciencia Política, de la carrera
de Profesorado de Enseñanza media en Pedagogía, Ciencias Sociales y
Formación Ciudadana de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
Asesor: Lic. Everardo Antonio Godoy Dávila
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, noviembre del 2017.
Este informe fue presentado por la
autora como trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado, previo a optar
al grado de Licenciada en Pedagogía y
Administración Educativa.
Guatemala, noviembre de 2017.
ÍNDICE
CONTENIDO
No. Página
Introducción
i
Capítulo I: Diagnóstico
1
1.1 Datos generales de la institución
1
1.1.1 Nombre de la institución
1
1.1.2 Tipo de institución
1
1.1.3 Ubicación geográfica
1
1.1.4 Visión
1
1.1.5 Misión
2
1.1.6 Política
2
1.1.7 Objetivos
2
1.1.8 Metas
3
1.1.9 Estructura organizacional
3
1.1.9.1 Organigrama
4
1.1.10 Recursos
5
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
6
1.2.1 Observación
6
1.2.2 Análisis documental
6
1.3 Lista de carencias
7
1.4 Cuadro de análisis de problemas
8
1.5 Priorización
9
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad
10
1.7 Problema seleccionado
11
1.8 Solución propuesta como viable y factible
11
Capítulo II: Perfil del proyecto
12
2.1 Aspectos generales
12
2.1.1 Nombre del proyecto
12
2.1.2 Problema
12
2.1.3 Localización
12
2.1.4 Unidad ejecutora
12
2.1.5 Tipo de proyecto
12
2.2 Descripción del proyecto
12
2.3 Justificación
13
2.4 Objetivos del proyecto
13
2.4.1 Generales
13
2.4.2 Específicos
13
2.5 Metas
13
2.6 Beneficiarios
14
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
14
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 15
2.9 Recursos
16
Capítulo III: Proceso de Ejecución del Proyecto
17
3.1 Actividades y resultados
17
3.2 Productos y logros
18
3.3 Inicio de proyecto
19
3.4 Proyecto culminado
93
Capítulo IV: Proceso de Evaluación 94
4.1 Evaluación del diagnóstico
94
4.2 Evaluación del perfil
94
4.3 Evaluación de la ejecución
95
4.4 Evaluación final
95
Conclusiones
96
Recomendaciones
97
Bibliografía
98
Apéndice
99
Plan de Diagnóstico
100
Guía de Análisis Contextual
103
Anexos
121
i
INTRODUCCIÓN
La elaboración de ésta Guía Didáctica Actualizada del curso S12, referente a
Ciencia Política de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa, es la práctica realizada por el estudiante, como fase final para optar al
título de la Licenciatura, después de haber aprobado todos los cursos del pensum
vigente y de haber obtenido el título de Profesor de Enseñanza Media.
El Informe está estructurado en capítulos, siendo estos: El Diagnóstico
Institucional, El Perfil del Proyecto y La Ejecución del Proyecto. El presente informe
describe dichas fases integrando también las evaluaciones, conclusiones,
recomendaciones, bibliografía, apéndice y anexos que se utilizaron para la
elaboración del Proyecto Ejecutado.
El capítulo I trata sobre la situación general de la institución, esto sirve para
identificar factores que causan problemas en el desarrollo del curso y de esta manera
dar vida al Proyecto del EPS.
El capítulo II, trata sobre el perfil del proyecto, este se elabora inmediatamente
después de haber identificado el problema, porque este es el plan de acción para
satisfacer la necesidad identificada. La estructura descriptiva del perfil es importante
porque éste es la carta de presentación y también de petición a la o las entidades
que apoyen financieramente al Epesista en la ejecución del proyecto.
El capítulo III, la Ejecución del Proyecto tiene como fin primordial poner en marcha
todas las actividades planificadas en el perfil, esta fase constituye la parte esencial
del Ejercicio Profesional Supervisado, porque en ella se aplican verdaderamente
todas las habilidades técnicas e intelectuales del estudiante. En este capítulo se
incluye el proyecto culminado y entregado.
El capítulo IV, la evaluación describe la forma en que se verifican los logros
obtenidos en cada una de las etapas. Contiene una serie de conclusiones y
recomendaciones, así también se presenta un listado bibliográfico de las fuentes
consultadas para la elaboración del informe.
En el apéndice se encuentran los documentos elaborados por el estudiante, y que
sirven como base para la ejecución de todo el proceso, tales como el plan del
diagnóstico institucional, encuestas aplicadas, guía de análisis contextual, lista de
cotejo de la evaluación de cada fase y la evaluación del proyecto puesto en marcha.
1
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de Humanidades.
1.1.2 Tipo de institución
―La Facultad de Humanidades es una institución educativa, descentralizada y
autónoma; que forma parte del Estado Guatemalteco. Se rige por la Ley Orgánica
de la Universidad de San Carlos y sus estatutos, cuya sede central ordinaria es la
ciudad de Guatemala‖.
1.1.3 Ubicación geográfica
Se encuentra ubicada como Sede Central en el edificio S-4, dentro de la
Universidad de San Carlos de Guatemala, la cual está ubicada por la avenida Petapa
entre 31 y 34 calle.
1.1.4 Visión
―Ser la entidad rectora en la formación de profesionales humanistas, con base
científica y tecnológica de acuerdo con el momento socioeconómico, cultural,
geopolítico y educativo, con impacto en las políticas de desarrollo nacional, regional
e internacional‖.1
1 http://www.humanidades.usac.edu
2
1.1.5 Misión
―Unidad académica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, especializada
en la formación de profesionales con excelencia académica en las distintas áreas las
humanísticas, que incidan en la solución de los problemas de la realidad nacional‖. 2
1.1.6 Políticas
―Se fundamenta en la política definida de la Ley Orgánica de la Universidad de
San Carlos de Guatemala. Es constituida por el reglamento interno la cual
promueve el funcionamiento de las Facultades Humanísticas, nuevos programas
académicos de educación superior, aprovecha los recursos de la comunidad en
óptima interacción estudiantil‖.3
1.1.7 Objetivos
1. Integrar el pensamiento universitario, mediante una visión conjunta y universal
de los problemas del hombre y el mundo.
2. Investigar en los campos de las disciplinas filosóficas, históricas, literarias,
pedagógicas, psicológicas, lingüísticas, y en los que con ellas se guardan
afinidad y analogía.
3. Preparar y titular a los Profesores de Enseñanza Media tanto .en las ciencias
como en la cultura y las artes.
4. Brindar directa e indirectamente cultura general y conocimientos sistemáticos
del medio nacional.
5. Desarrollar conciencia social en el conglomerado universitario, a fin de
articularla con las necesidades de la sociedad guatemalteca.
6. Realizar las labores de extensión cultural que son necesarias para mantener
vinculada a la Universidad con los problemas de la realidad nacional.
______________________
2 http://www.humanidades.usac.edu.gt
3 Ibid
3
7. Coordinar actividades con academias, bibliotecas, conservatorios, museos y
con todas aquellas instituciones que puedan cooperar con la conservación el
estudio, la difusión y el avance del arte de las disciplinas humanísticas.
8. Cumplir con todos aquellos otros objetivos que por su naturaleza y su
orientación le compete.4
1.1.8 Metas
―Lograr que se gradúen el mayor número de profesionales, altamente calificados,
con valores éticos y morales en las diferentes ramas humanistas (FAHUSAC
2008:1)‖.
Cada profesional graduado en FAHUSAC podrá desempeñarse con eficiencia y
eficacia en el área del trabajo que le corresponda en la sociedad guatemalteca.
1.1.9 Estructura organizacional
―La Facultad de Humanidades es el órgano rector encargado de la educación
superior. Para su mejor funcionamiento y de conformidad con las leyes y estatutos de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, está conformada por diferentes
dependencias de índole administrativa, académica, extensión y servicio‖.5
______________________
4 http://www.humanidades.usac.edu.gt
5 Ibid
4
1.1.9.1 Organigrama
5
1.1.10 Recursos
Humanos
1. Personal Administrativo en el Departamento de Pedagogía, seis personas.
2. Personal Docente en el Departamento de Pedagogía, ciento noventa y cinco
Titulares y doscientos tres Interinos.
3. Personal Operativo Departamento de Pedagogía, cuatro personas
4. Personal de Servicios Departamento de Pedagogía dos personas.
5. Población Estudiantil 35,000 alumnos en el año 2017 6
Físicos
El edificio S-4 tiene un área de 1,250 mts., sus ambientes están distribuidos en
dos niveles, en los cuales están distribuidas las distintas dependencias de la facultad
(archivo, departamento de impresiones, Secretaría Adjunta, Departamento de
Pedagogía, Junta Directiva, Comisión de Evaluación, Secretaria Académica,
Decanato Sala de profesores, Almacén, Departamento de Postgrado, Servicios
sanitarios para damas y caballeros, Departamento de filosofía, Escuela de
Bibliotecología, Departamento de Letras, Departamento de Investigación, Sección de
Idiomas Departamento de Arte, Tesorería Secciones Departamentales, 40 cubículos,
Sala Magna, Biblioteca 12 salones de clase.
Financieros
El presupuesto asignado a la Facultad de Humanidades asciende a veinte
millones seiscientos once mil seiscientos sesenta y seis quetzales con noventa y
cuatro centavos (Q.20,611,666.90). Del cual se le asignan al Departamento de
Pedagogía Q.10,649,394.18.7 7 No cuenta con donativos, y los rubros que se
desglosan del presupuesto anual son; salarios 97%, materiales y suministros 2% y
mantenimiento 1%.
_______________________
6 http://www.humanidades.usac.edu.gt
7 Ibid
6
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico.
1.2.1 Observación
―Es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno, hecho o
caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis. La observación es un
elemento fundamental de todo proceso investigativo; en ella se apoya el investigador
para obtener el mayor número de datos‖
Es directa cuando el investigador se pone en contacto personalmente con el
hecho o fenómeno que trata de investigar. Es indirecta cuando el investigador entra
en conocimiento del hecho o fenómeno observando a través de las observaciones
realizadas anteriormente por otra persona. Tal ocurre cuando nos valemos de libros,
revistas, informes, grabaciones, fotografías, etc., relacionadas con lo que estamos
investigando, los cuales han sido conseguidos o elaborados por personas que
observaron antes lo mismo que nosotros. (WILSON 2000).8
1.2.2 Análisis documental
El análisis documental es una de las operaciones fundamentales de la cadena
documental. Se trata de una operación de tratamiento. El análisis documental es un
conjunto de operaciones encaminadas a representar un documento y su contenido
bajo una forma diferente de su forma original, con la finalidad posibilitar su
recuperación posterior e identificarlo. El análisis documental es una operación
intelectual que da lugar a un subproducto o documento secundario que actúa como
intermediario o instrumento de búsqueda obligado entre el documento original y el
usuario que solicita información.
El calificativo de intelectual se debe a que el documentalista debe realizar un
proceso de interpretación y análisis de la información de los documentos y luego
sintetizarlo. En el análisis documental se produce un triple proceso: Un proceso de
comunicación, ya que posibilita y permite la recuperación de información para
transmitirla Un proceso de transformación, en el que un documento primario
sometido a las operaciones de análisis se convierte en otro documento secundario
de más fácil acceso y difusión Un proceso analítico-sintético, porque la información
es estudiada, interpretada y sintetizada minuciosamente para dar lugar a un nuevo
documento que lo representa de modo abreviado pero preciso.
_____________
8 https://tecnicasdelectoescritura.jimdo.com/técnicas-de-investigación
7
El análisis documental surge con fines de orientación científica e informativa y sus
productos, los documentos secundarios:
1. Representan sintéticamente a los originales
2. Contienen una información concentrada del documento original
3. Pueden ser consultados con facilidad ofreciendo las primeras noticias de la
existencia de aquellos.
La finalidad última del análisis documental es la transformación de los
documentos originales en otros secundarios, instrumentos de trabajo, identificativos
de los primeros y gracias a los cuales se hace posible tanto la recuperación de éstos
como su difusión. Toda la información registrada, en el soporte que sea, puede ser
objeto del análisis documental: un artículo original de una revista científica, una
noticia de prensa, un reportaje de revista, una obra musical, un registro sonoro, una
imagen de vídeo, una película, una fotografía, una página web.
El análisis documental representa la información de un documento en un registro
estructurado, reduce todos los datos descriptivos físicos y de contenido en un
esquema inequívoco. El producto secundario por excelencia a que da lugar el
análisis documental son las bases de datos documentales. A partir de las bases de
datos se pueden generar muchos productos impresos o electrónicos (boletines de
sumarios, boletines de resúmenes, índices)
1.3 Lista de carencias
1. No existe material didáctico actualizado en el curso de Ciencia Política
2. No cuenta con Laboratorio de Computación.
3. El plan fin de semana no cuenta con suficiente personal en la unidad de
audiovisuales..
4. No cuenta con rampas internas para la movilidad de alumnos con capacidades
especiales.
8
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Problemas
Factores que los
producen
Soluciones
1. Desactualización
didáctica
1. No existe material
didáctico actualizado en el
curso de Ciencia Política.
1. Elaboración de Guía
Didáctica
Actualizada
2. Capacitación de la
Dirección General
de Docencia de la
USAC.
2. Ausencia de
Laboratorio
2. No cuenta con
laboratorio de
computación.
1. Instalar un labora-
torio de computa-
ción.
2. Ubicar un
laboratorio móvil.
3. Construir un
laboratorio de
computación.
9
3. Dificultad para adquirir
audiovisuales.
3. El plan fin de semana
no cuenta con suficiente
personal en la unidad de
audiovisuales.
1. Nombrar personal
para fin de semana.
2. Asignar personal
para fin de semana.
3. Contratar personal.
4. Dificultad de
Movilización
4. No cuenta con rampas
internas para la movilidad
de alumnos con
capacidades especiales.
1. Implementar rampas
2. Instalar elevadores.
1.5 Priorización
Para priorizar el problema se realizó un listado de carencias o diferencias del
curso de Ciencia Política según el diagnóstico y se determinó el problema más
urgente que es la desactualización didáctica.
10
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad
Problema: Desactualización Didáctica
Opciones sometidas al análisis de viabilidad y factibilidad
1. Elaborar una Guía Didáctica Actualizada para el curso S12 de Ciencia Política.
2. Capacitación de la Dirección General de Docencia de la USAC.
Opciones de solución Opción
1
Opción
2
Indicadores para hacer análisis de cada estudio: SI NO SI NO
FINANCIERO
1. Se cuenta con suficiente recurso financiero? X X
2. Se cuenta con financiamiento propio? X X
3. El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X
4. Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
ADMINISTRATIVO
5. Se tiene la autorización para realizar el proyecto? X X
TÉCNICO
6. Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
7. Se tienen los insumos necesarios para el proyecto? X X
8. El tiempo planeado es suficiente para ejecutar el
proyecto? X X
9. Se han definido claramente las metas del proyecto? X X
10. Se tienen los insumos necesarios para el proyecto? X X
MERCADO
11. El proyecto tiene aceptación en la Facultad? X X
12. El proyecto es accesible a la población estudiantil? X X
11
13. Existen proyectos similares en el medio? X X
14. Se cuenta con personal capacitado? X X
POLÍTICO
15. La institución se hará responsable del proyecto? X X
16. El proyecto es de vital importancia? X X
FÍSICO
17. Se tienen las instalaciones adecuadas al proyecto? X X
CULTURAL
18. El proyecto está acorde al aspecto lingüístico? X X
19. El proyecto responde a las expectativas de la región? X X
SOCIAL
20. El proyecto genera conflicto entre los grupos sociales? X X
21. El proyecto beneficia al personal docente? X X
ECONÓMICO
22. Se cuenta con capacidad económica para ejecutarlo? X X
TOTALES 21 1 9 13
Solución viable y Factible: La opción 1 es la viable y factible para elaborar la Guía
Didáctica Actualizada.
1.7 Problema Seleccionado
Desactualización didáctica.
1.8 Solución propuesta como viable y factible
Elaborar una Guía Didáctica Actualizada como apoyo y material para los
docentes que imparten el curso de Ciencia Política.
12
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Guía Didáctica Actualizada para el curso S12 de Ciencia Política, dirigido a
docentes y estudiantes de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
2.1.2 Problema
Desactualización didáctica.
2.1.3 Localización
Facultad de Humanidades, Campus Central, Edificio S4 y S12 en la Ciudad
Universitaria, zona 12.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala.
2.1.5 Tipo de proyecto
Proyecto de Producto.
2.2 Descripción del Proyecto
El proyecto a ejecutar consiste en el diseño y elaboración de una Guía Didáctica
Actualizada del curso de Ciencia Política, con el objetivo de estandarizar contenidos
ya programados de dicho curso.
13
2.3 Justificación
Se hace necesaria la elaboración de una Guía Didáctica Actualizada debido a la
desactualización bibliográfica para impartir el curso de Ciencia Política, de la
Facultad de Humanidades. La elaboración y aplicación de este Guía será de mucha
utilidad para los docentes que imparten este curso.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
Proporcionar a los docentes del curso de Ciencia Política una herramienta que les
permita desarrollar exitosamente los procesos de enseñanza aprendizaje.
2.4.2 Específicos
1. Elaborar una Guía Didáctica para el curso de Ciencia Política.
2. Apoyar al docente que imparte el curso de Ciencia Política con la Guía
Didáctica Actualizada.
3. Entregar al departamento de pedagogía copias de la guía elaborada.
2.5 Meta
1. Entregar al departamento de Pedagogía 5 copias digitales y 5 impresas de
la Guía Didáctica Actualizada.
2. Entregar a un experto una Guía Didáctica Actualizada, en digital e impresa.
14
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
1. Estudiantes
2. Catedráticos
3. Autoridades de la Facultad de Humanidades
2.6.2 Indirectos
1. Población estudiantil de la Facultad de Humanidades
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
Auto gestión por parte de la EPESISTA
DESCRIPCIÓN TOTAL
Cartucho de tinta color negro para impresora cannon IP2700 Q 132.50
Cartucho de tinta de colores para impresora cannon IP2700 Q 160.00
Fotocopias Q 172.50
Uso de Internet Q 400.00
Transporte Q 1,200.00
Alimentos Q 500.00
Impresión y empastado de 5 Guías Didácticas Q30 c/u Q 150.00
Impresión y grabado de 5 cd´s Q 50.00
Impresión y empastado de 5 tésis, Q60 c/u Q 300.00
Impresión y grabado de 5 cd´s Q 50.00
Total Q 3,115.00
15
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto Año 2017
MESES
FEBRERO MAYO JULIO AGOSTO SEPTIEM
BRE
…………………SEMANA ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4
Obtención del programa del curso de Ciencia Política.
Análisis del programa del curso de Ciencia Política.
Investigación bibliográfica
Recopilación de información obtenida.
Analizar la información obtenida
Realizar resúmenes y síntesis de información obtenida.
Redacción de información
Realizar aportes personales
Estudio de análisis de costo
Ordenar información
Reducción de Guía didáctica
Elaboración de Guía didáctica
Aprobación de Guía didáctica
Reproducción y empastado del documento
Entrega del Proyecto
16
2.9 Recursos
1. Humanos
o Estudiantes
o Personal Docente
2. Materiales
2.1 Impresiones
2.2 Reproducciones
2.3 Computadora
2.4 Mobiliario y equipo
2.5 Hojas de papel bond
3. Físicos
3.1 Edificio S-4, Ciudad Universitaria
3.2 Pagina FAHUSAC ―Universidad de San Carlos de Guatemala‖
17
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
ACTIVIDADES RESULTADOS
3.1.1 Obtención del programa
del curso de Ciencia Política
Se inicia obteniendo el programa del
curso para poder iniciar el proyecto.
3.1.2 Análisis del programa del
curso.
Se analiza el programa para buscar
material que se empleará.
3.1.3 Investigación Bibliográfica Obtención de información escrita.
3.1.4 Investigación Bibliográfica Se inicia la investigación bibliográfica
obteniendo información la cual se
seleccionará adecuadamente.
3.1.5 Realizar resúmenes y
síntesis de información obtenida
Organización de la información para
captar lo más relevante.
3.1.6 Analizar la información
obtenida
Organización didáctica de unidades.
3.1.7 Reducción de información Obtener sólo la información necesaria.
3.1.8 Realizar aportes
personales
Para integrar la parte didáctica por
unidades.
18
3.1.9 Ordenar información Elaborar Guía Didáctica Actualizada
3.1.10 Estudios de análisis de
costos
Para poder contar con los recursos.
3.1.11 Redacción de Guía
Didáctica Actualizada
Guía Didáctica Actualizada
3.1.12 Elaboración de material
didáctico
Para Guía Didáctica Actualizada
3.1.13 Aprobación de la Guía
Didáctica Actualizada
Aprobado por el Asesor.
3.1.14 Reproducción y
empastado del documento
Reproducción de Guía Didáctica
Actualizada
3.1.15 Entrega del proyecto Documento impreso
3.2 Productos y logros
3.2.1 Producto
Guía Didáctica Actualizada como material didáctico dirigido a docentes del
Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades que imparten el curso
S12 de Ciencia Política en la Universidad de San Carlos de Guatemala.
3.2.2 Logros
Elaboración, reproducción de la Guía Didáctica a Docentes y miembros de la
Biblioteca de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
19
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guía Didáctica Actualizada para el Curso S12 de Ciencia Política, de la carrera
de Profesorado de Enseñanza media en Pedagogía, Ciencias Sociales y
Formación Ciudadana de la Facultad de Humanidades de la
Universidad de San Carlos de Guatemala
ROCÍO ESMERALDA MINERA BENÍTEZ
20
ÍNDICE
CONTENIDO
No. Pag.
Introducción
i
Capítulo I: Ciencia Política y su campo de acción
1
1.1 Definición
1
1.2 Objeto de estudio de la Ciencia Política
1
1.3 Las Ciencias Políticas y su relación con otras ciencias 2
1.3.1 Ciencias Políticas
2
1.3.2 Ciencia Política y Filosofía Política
2
1.3.3 Ciencia Política y Derecho Constitucional 2
1.3.4 Ciencia Política y Sociología Política
2
1.3.5 El politólogo y su aporte a la sociedad
3
1.3.6 Su relación con otras ciencias
3
Capítulo II: Evolución Histórica de la Ciencia Política 4
2.1 La ciencia política en la Grecia clásica
4
2.2 Ciencia política en el Feudalismo
7
2.2.1 Características del Feudalismo
8
2.3 La Ciencia Política en el Capitalismo
9
2.3.1 El capitalismo tiene las siguientes características 11
2.3.2 Factores que desarrollan las características del
Capitalismo
12
2.4 La Ciencia Política en el Socialismo
12
2.4.1 Principios básicos
13
Capítulo III: Finalidad de las Ciencias Políticas
16
3.1 Observación de los hechos
16
3.2 Teorización de los hechos
17
3.3 Crítica teórica de los hechos
18
3.4 Crítica ética de los comportamientos políticos 19
3.4.1 Formación Política, Ética Política y comportamiento
Político
21
21
Capítulo IV: Métodos de la Ciencia Política
24
Capítulo V: La Ciencia Política y las Teorías para regular
la Conducta y el Poder
26
5.1 Teoría de la Normatividad
26
5.2 Teoría de la Fuerza
30
5.2.1 Fuerzas políticas individuales
30
5.2.2 Fuerzas políticas colectivas
30
5.2.2.1 Fuerzas políticas colectivas organizadas 30
5.2.2.2 Fuerzas políticas colectivas no organizadas 30
5.3 Teoría del Interés
31
5.4 Teoría de la Costumbre
31
5.4.1 Clasificación de la Costumbre
33
Capítulo VI: La Ciencia Política y la Estratificación Social 34
6.1 Factores que determinan la Estratificación Social 34
6.1.1 Jerarquización social
35
6.2 La Riqueza
36
6.3 El Poder
39
6.3.1 Manifestaciones del Poder Político
40
6.4 Las clases sociales, los estatus y los estamentos 41
6.4.1 Sociedad Clasista
41
6.4.2 Sociedad Estamental
42
6.5 Las aptitudes, cualidades y excepciones
43
6.5.1 Aptitud
43
6.5.2 Cualidad
43
Capítulo VII: Compilación de actividades y ejercicios para cada 45
capítulo de la Guía Didáctica Actualizada
7.1 Introducción
45
7.2 Leer, Comprender, Reflexionar, Debatir Criticar 45
7.2.1 Pruebas de verificación
46
7.3 Los grupos de trabajo
46
7.3.1 Ficha del grupo de trabajo
46
7.3.2 Plan de trabajo
47
7.3.3 Coordinación y seguimiento de la actividad del grupo
de trabajo. Creación de foro virtual.
47
22
7.3.4 Ficha de seguimiento de la actividad de los grupos de
trabajo
48
7.4 Normas de edición de todos los trabajos
49
7.5 Actividades y ejercicios
50
7.5.1 Actividad 1: El Príncipe de Nicolás Maquiavelo 50
7.5.2 Actividad 2: Derecho constitucional 63
7.5.3 Actividad 3: La ciencia política y su evolución 64
7.5.4 Actividad 4: La enseñanza de la Ciencia Política
por medio de un juego de rol 65
7.5.5 Actividad 5: La estratificación social 69
23
i
INTRODUCCIÓN
La ciencia Política surgió como una forma de pensamiento filosófico que estuvo
dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron más
importancia y a lo largo del tiempo pasó por diversas etapas y periodos que la fueron
fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una verdadera
ciencia autónoma a fines del siglo XIX relacionándose con otras ciencias sociales
para una mejor explicación de los fenómenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Política se rige por objetos de estudios como
el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posición
nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su concepto
también es variable, pero todos coinciden en que estudia fundamente el ejercicio,
distribución y organización del poder en una sociedad.
Por ende, la acción del politólogo en la sociedad es fundamental ya que encamina
a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo
integral, acentuando el espíritu humanista, progresista y democrático en nuestras
acciones.
En el presente trabajo se hace una recopilación de conceptos básicos
desarrollados en el curso de Ciencia Política impartido en la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con la finalidad de que
tanto estudiantes como docentes tengan un instrumento más que les ayude a los en
el entendimiento de la importancia de dicho curso.
24
1
CAPÍTULO I
CIENCIA POLÍTICA Y SU CAMPO DE ACCIÓN
1.1 Definición
La ciencia política es una disciplina de tipo social que se centra en el estudio
teórico y práctico de la política, de los sistemas políticos, tales como monarquía,
oligarquía, democracia, entre otros y de las conductas políticas.
Cabe destacarse que se trata de una ciencia que se encuentra en constante
interrelación con otras ciencias como son la economía, la historia, la sociología,
entre otras.
1.2 Objeto de estudio de la Ciencia Política
Básicamente lo que realiza la ciencia política es observar diversos hechos de la
realidad política para luego emitir principios generales de actividad en este sentido.
Si tuviéramos que remontarnos a sus orígenes, entonces, deberíamos situarnos a la
mismísima aparición del hombre, dado que el hombre en sí es un animal político, por
lo tanto desde la más remota antigüedad nos podremos encontrar con referencias al
tema, a pesar de claro no existir en aquel entonces y como lo es hoy, como una
ciencia formal.
Si bien no hay una única posición que nos permita indicar de manera convenida
unánimemente el inicio de la ciencia, muchos estudiosos del tema señalan el trabajo
del filósofo y político italiano Nicolás Maquiavelo9, en el siglo XV, en pleno
Renacimiento, como su comienzo formal. Aún más, su tratado sobre política, El
Príncipe, ampliamente difundido desde el siglo XV y de notable influencia hasta el día
de hoy, nos describe diferentes modelos de estado de acuerdo al origen de la
autoridad. Asimismo, se ocupa de definir las cualidades que sí o sí debe reunir un
príncipe para poder gobernar con autoridad.
________________
9 Nicolás Maquiavelo, (en italiano Niccolò di Bernardo dei Machiavelli [nikkoˈlɔ mmakjaˈvɛlli] Florencia, 3 de mayo de 1469-ib.,
21 de junio de 1527) fue un diplomático, funcionario público, filósofo político y escritor italiano, considerado padre de la Ciencia
Política moderna. Fue asimismo una figura relevante del Renacimiento italiano.
25
2
Entonces, Maquiavelo, sentaría la piedra fundamental de la formalidad de la
ciencia y luego con el correr de las décadas y de los siglos, la ciencia política fue
evolucionando conforme y gracias al aporte de diversos pensadores que analizaron
los cambios fundamentales en esos tiempos.
Y en la actualidad la actividad de esta ciencia está más que nada focalizada al
análisis del ejercicio del poder, la administración y gestión de los gobiernos, el
régimen de partidos políticos y el proceso eleccionario.
1.3 Las Ciencias Políticas y su Relación con otras Ciencias
1.3.1 Ciencias Políticas
La ciencia política10 es una ciencia social que estudia fundamentalmente el
ejercicio, distribución y organización del poder en una sociedad.
1.3.2 Ciencia Política y Filosofía Política
Desde la antigüedad hasta mediados del siglo XX, las expresiones "Ciencia
Política" y "Filosofía Política" se tomaban como sinónimos en la medida en que
formaron parte de la Llamada Teoría Política.
1.3.3 Ciencia Política y Derecho Constitucional
En una época no lejana, el derecho constitucional y la ciencia política eran lo
mismo porque su objeto de estudio era el Estado. Algunos juristas consideran que el
objeto central de la ciencia política es el análisis de las relaciones políticas
interestatales.
1.3.4 Ciencia Política y Sociología Política
En este caso la Ciencia Política en un primer período histórico, está incluida
dentro de los marcos teóricos de la Sociología. Es la época en donde se analiza el
poder social y político encuadrándolo dentro del positivismo Comteano y post
Comteano
_____________
10
Ciencia política o politología son distintas denominaciones de una ciencia social que estudia la teoría y práctica de la política,
los sistemas y comportamientos políticos en la sociedad. Su objetivo es establecer, a partir de la observación de hechos de la
realidad política, explicaciones lo más certeras posibles acerca de su funcionamiento.
26
3
1.3.5 El politólogo y su aporte a la sociedad
Comprendemos que, en lo que respecta a la función del politólogo en su sociedad
y su campo de acción, inciden elementos personalísimos como el proyecto de vida,
las expectativas laborales
1.3.6 Su relación con otras ciencias
En cuanto a la relación de la ciencia política con la filosofía política durante mucho
tiempo hubo una relación de inclusión: la ciencia política estuvo incluida en la
filosofía política.
Podemos decir que el objeto de la filosofía política sería:
Los hechos de la realidad pero con la clara intención de decir cómo deben ser. Su
meta es normativa, valorativa y axiológica. Luego entra en un proceso de
resquebrajamiento que sin dejar la metodología positivista culmina con Marx Weber11
y su sociología del poder y Karl Mannhein12 y su sociología del conocimiento
Los retos del politólogo son:
Apreciar, interpretar, explicar, dirigir y sobre todo, educar en política para que las
generaciones venideras no cometan los mismos errores en los que incurrieron
nuestras antecesores y en los que día a día cae la nuestra.
______________
11
Maximilian Karl Emil Weber (Alemán: [ˈmaks ˈveːbɐ]) (Erfurt, 21 de abril de 1864-Múnich, 14 de junio de 1920) fue un filósofo,
economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del estudio moderno de la
sociología y la administración pública, con un marcado sentido antipositivista.
12
Karl Mannheim (Budapest, Hungría, 1893, Londres, Reino Unido, 1947), fue un sociólogo de origen húngaro.
Estudió en las Universidades de Budapest, Berlín, París y Friburgo. Entre 1920 y 1933 fue profesor en Alemania,
fundamentalmente en la Universidad de Francfort. Muy influenciado por el pensamiento de Karl Marx, y contemporáneo de
Georg Lukács, fue uno de los sociólogos considerados por Raymond Aron en su ensayo "Sociología alemana contemporánea"
(1935). Es una personalidad de gran relevancia en el debate acerca de la sociología del conocimiento, muy candente en
Alemania en los años 20.
27
4
CAPÍTULO II
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CIENCIA POLÍTICA
2.1 La ciencia política en la Grecia Clásica
Es importante hablar y conocer acerca del pensamiento político en general
(enfocado en Grecia). El pensamiento político aparece en el proceso de desarrollo
social, formado por las ideas, instituciones y asociaciones que caracterizan la vida
espiritual del hombre.
El Estado es la institución más universal y poderosa; allí donde existe la vida
humana está siempre una organización, una autoridad y la fuerza que garantice el
cumplimiento de normas fundamentales. Las teorías políticas expresan tendencias,
no principios absolutos, que cuando se aplican en la práctica tienen en cuenta las
circunstancias modificativas de la realidad. Son útiles como teorías los conceptos
políticos como la soberanía absoluta de los Estados o la igualdad entre los mismos.
Quien posee un pensamiento político, sabe escuchar, ver las carencias y
necesidades de su pueblo, pero no se queda en ello: piensa una idea, la comunica,
indaga en los medios con que cuenta, los organiza y selecciona, los organiza en
base a la idea, los reorganiza cuantas veces sea necesario, escucha las críticas,
repiensa su accionar, y finalmente ejecuta la acción.
Actualmente el pensamiento político es visto como inmoral, corrupto, y más inclinado
a satisfacer los propios intereses que los colectivos. Sin embargo el error radica en
creer que esas personas merecen llamarse políticos, pues su pensamiento no es
político, sino egoísta y mezquino, y en ciertos casos, hasta antijurídico, es por esto
que se observara en dicho trabajo si el pensamiento político de la época de Platón13
y Aristóteles14, era igual o quizá peor.
_____________
13 Platón. (en griego antiguo: Πλάτων, Plátōn; Atenas o Egina, c. 427-347 a.C. Fue un filósofo griego seguidor de Sócrates y
maestro de Aristóteles. En 387 fundó la Academia, institución que continuaría su marcha a lo largo de más de novecientos
años y a la que Aristóteles acudiría desde Estagira a estudiar filosofía alrededor del 367.
14 Aristóteles (en griego antiguo: Ἀριστοτέλης, Aristotélēs; Estagira, 384 a. C.-Calcis, 322 a.C. Fue un polímata: filósofo, lógico y
científico de la Antigua Grecia cuyas ideas han ejercido una enorme influencia sobre la historia intelectual de Occidente por más
de dos milenios.
28
5
En una etapa posterior de su desarrollo, los seres humanos ya no se limitaron a
pensar sobre el mundo sino que comenzaron a pensar sobre el pensamiento. En un
momento determinado del desarrollo de las relaciones sociales, se conjugaron una
serie de factores que llevaron a un grupo de individuos a preguntarse por la
fundamentación racional de las normas morales15 existentes. A la pregunta, ¿por qué
esto es lo bueno y lo justo? ya no aceptaron una respuesta basada en la tradición o
en mandatos divinos, en principios trascendentes al ser humano y a su mundo, sino
que exigieron una explicación basada en razones, en principios demostrables
argumentativamente. Todo esto implicó una reflexión mucho más compleja. Este
proceso de ascenso de un tipo de pensamiento a otro superior se conoce como
tránsito del mito al logos16. Su resultado fue el nacimiento de una nueva forma de
apropiación espiritual de la realidad, a la que sus creadores (los griegos antiguos)
llamaron filosofía.
La conciencia mítica tiene un carácter conservador: justificaba lo existente, y lo
presentaba como algo invariable, ajeno al ser humano, impuesto a este desde una
instancia superior y extra mundana, y por lo tanto incapaz de ser transformada por
los hombres. La nueva forma de conciencia a la que llamamos filosofía tuvo desde su
origen un carácter radicalmente diferente, revolucionario. Fue el instrumento para
canalizar el interés de ciertos grupos sociales de nueva aparición, de transformar el
orden social, las relaciones de poder. Para ello las normas reguladoras del
comportamiento práctico de los individuos, las normas morales, debían ser fundadas,
ancladas, legitimadas, en criterios objetivos.
El nuevo orden social que se pretendía imponer debía ser presentado como
expresión de un orden inherente al mundo mismo. La reflexión lógica, racional, sobre
el mundo, conducente a descubrir sus principios inmanentes de funcionamiento y
ordenamiento, tenía como propósito último justificar los nuevos valores morales. La
filosofía aunó la nueva reflexión sobre el mundo y la nueva reflexión sobre el ser
humano y la sociedad. Desde su inicio mismo, la filosofía fue, esencialmente,
filosofía política.17
_____________
15 La moral, son aquellas normas por las que se rige la conducta de un ser humano en su relación e interacción con la
sociedad, la moral se relaciona con el estudio de la libertad y abarca la acción del hombre en todas sus manifestaciones. Es una
norma de carácter autónoma, incoercible, unilateral e interna.
16 Se suele decir que el inicio de la filosofía radica en el paso del mito al logos, es decir, en el paso de explicaciones o
respuestas tradicionales y arbitrarias a explicaciones lógicas y racionales.
17 La Filosofía Política se ocupa de temas y problemas relacionados con el estudio y el análisis de los fenómenos políticos,
desde una perspectiva normativo-prescriptiva; algunos de esos temas son: el origen y las formas de la organización del poder
político, el estudio de las instituciones sociales y la consideración de las normas, principios y valores que las justifican.
29
6
Pensar al mundo, y pensar cómo se piensa al mundo, implicaban necesariamente
pensar el mundo del ser humano, las relaciones sociales, los valores y las
instituciones que rigen esas relaciones.
Este tipo de pensamiento, radicalmente nuevo e inédito hasta ese momento,
surgió en la antigua Grecia a fines del siglo VII a.C y principios del siglo VI a.C.
Debido a la conjugación de un conjunto de circunstancias, allí surgió un grupo social,
conformado por campesinos individuales libres, artesanos y comerciantes, con poder
económico suficiente como para desafiar el poder de la aristocracia18 esclavista
terrateniente. Ese grupo social quería transformar las relaciones sociales, y para ello
necesitaba deslegitimar los viejos valores morales, basados en el mito, y presentar
nuevos valores basados no en la trascendencia divina, sino enraizados en los
principios inmanentes del orden de las cosas. De ahí la nueva intención cognoscitiva,
que se apartó de la solución de problemas prácticos inmediatos para preguntarse
sobre el proceso mismo del conocimiento, para indagar sobre cómo se conoce, y qué
quiere significar el acto mismo de conocer: un pensamiento teórico sobre la realidad
como totalidad.
El pensamiento filosófico era pensamiento ético y político. Es decir, por primera
vez las normas y valores morales y los principios de ordenamiento de la vida pública,
del poder y del Estado, se pensaron racionalmente. Pensar unas era
simultáneamente reflexionar sobre las otras. Es totalmente erróneo presentar el
pensamiento ético, el pensamiento político y el pensamiento ontológico (la
preocupación sobre el ser) en la filosofía griega como tres productos separados.
La preocupación ética desde el inicio fue preocupación política. Para poder
entender esto es preciso explicar el significado del término política para los griegos.
Aristóteles definió al ser humano como zoon politikon. Puede traducirse como
animal político. Para nosotros, anclados en la modernidad, donde la política es una
forma específica de la actividad social, diferente de las otras y en muchos casos
antitética19, puede parecernos una definición demasiado limitada. Pero a lo que
Aristóteles está señalando como rasgo definitorio del ser humano no es a una forma
entre otras de actividad, sino a un modo de actividad superior a las anteriores.
_____________
18 La aristocracia (del griego ἄριστος 'aristos', sobresaliente, y κράτος, 'kratos', poder) hace referencia originalmente a un
sistema político sugerido por Platón y Aristóteles encabezado por gente que sobresale por su sabiduría y capacidad intelectual,
habiendo sido estudiantes de colegios o universidades. La acepción de aristocracia usada durante las monarquías del siglo
XVIII y XIX para denominar a las personas con el poder político y económico de un país, transmutado por derecho hereditario,
siendo sinónimo de nobleza, deriva del afán que los nobles tenían a los estudios durante esa época.
19 La antítesis es una oposición entre dos términos contrarios o complementarios. El término se utiliza en retórica, donde
designa a un recurso expresivo, y en filosofía.
30
7
La política era la actividad social de la polis20, forma superior de organización de
la vida humana. El marco conceptual de la política era la filosofía, la preocupación
ética. Para Aristóteles los griegos eran los únicos seres humanos verdaderos, pues a
diferencia de los persas, egipcios, etc., eran capaces de establecer entre ellos
relaciones regidas por la razón, y por lo tanto ser libres del despotismo, la ignorancia
y la superstición. Sólo los griegos vivían en las polei, y por ende sólo ellos eran libres
y racionales, condiciones que diferencian al ser humano de los animales.
En sentido estricto, la política era la vida de la polis, el conjunto de formas de
praxis sociales de la polis. Es preciso destacar esta idea: la política constituía para el
ciudadano griego su horizonte de sentido. No vivir en una polis era, para un griego,
no vivir civilizadamente, no tener una vida esencialmente humana, un pensamiento
filosófico, un pensamiento ético y un pensamiento político, donde estos eran
sinónimos para los griegos. La política (modo superior de vida social) estaba
esencialmente interrelacionada con su marco conceptual (la filosofía, modo superior
de pensamiento). La existencia de la polis generó la necesidad de pensar
racionalmente la nueva praxis social, la política.
2.2 Ciencia Política en el Feudalismo
El feudalismo fue una forma de organización social y política basada en las
relaciones de vasallaje entre los vasallos y los señores feudales. El feudalismo tiene
sus orígenes en la decadencia del Imperio Romano, y predominó en Europa durante
la Edad Media.
El término feudalismo deriva de la palabra feudo (contrato entre los soberanos o
los señores feudales y los vasallos y también territorio o dominio), que proviene del
latín medieval, feodum o feudum.
La palabra 'feudalismo' también hace referencia a la época feudal, que se sitúa en
Europa entre los siglos IX y XV.
_____________
20 Polis (del griego πόλις, romanizado como pólis —plural póleis—, y asentado en español como voz con plural invariable), es
la denominación dada a las ciudades-estado independientes de la antigua Grecia, surgidas en la Edad Oscura mediante un
proceso de agregación de núcleos y grupos de población (anteriormente vinculados por el oikos o casa) denominado sinecismo
(synoikismós, σσνοικισμóς, «juntar las casas» o «habitar juntos»).
31
8
2.2.1 Características del feudalismo
A nivel social, político y económico, el feudalismo presentaba una serie de
características semejantes durante la Europa medieval:
Políticamente, el feudalismo se caracterizaba por la descentralización del poder,
el papel influyente de la Iglesia y el poder que ejercía la nobleza a través de
relaciones de lealtad y protección que ofrecían al rey a cambio de dominios y títulos
nobiliarios.
A nivel social, la sociedad estaba jerarquizada de forma piramidal, en estamentos
sociales. Por un lado, los privilegiados, (entre los que se encontraba la realeza, la
nobleza y el clero) y por otro lado, los no privilegiados (los siervos y los villanos).
La sociedad feudal empezó a surgir en el imperio de Carlomagno21 a partir de su
muerte, y a partir de que los condes, duques y nobles en general tuvieron más y más
poder y se volvieron autónomos. El feudalismo se expandió a casi toda Europa
Occidental y después a Europa Oriental.
El feudalismo consistía en lo siguiente: Grandes extensiones de tierra (feudos) en
manos de un señor feudal, que eran nobles. El señor feudal era prácticamente
autónomo y el rey no tenia en control absoluto de ellos, pero a cambio de respetar su
autonomía, el señor feudal le rendía pleitesía y respeto, además de combatir a su
lado cuando entraba en guerra con otros reyes.
Era un sistema en donde nadie tenía en control absoluto, y los nobles incluso
tenían sus propios tribunales, practicaban casamientos y además sus ejércitos. El
señor feudal era privilegiado con el número de tierras a su servicio y con sus títulos
más que con su dinero, y esto creo una economía petrificada debido a que los
señores feudales no producían en la cantidad de alimentos necesaria.
Había además vasallos, que eran nobles menos poderosos y que juraban lealtad
a los nobles que les prestaban o les rentaban sus tierras. En el rango inferior estaban
los siervos, que solo eran dueños de sus herramientas de trabajo, pero no de la tierra
que cultivaban, y pagaban tributo a su señor.
Este sistema entra en crisis en el siglo XIII, con el inicio de la Baja Edad Media, y
termina en los siglos XVI y XVII con el fortalecimiento del poder por los reyes y el
ascenso de las ciudades y los burgueses.
_____________
21 Carlomagno —o Carolus [Karolus] Magnus en latín— (¿Herstal?, 2 de abril de 742, 747 o 748-Aquisgrán, 28 de enero de
814), fue rey nominal de los lombardos desde 764, rey de los francos desde 768 e Imperator Augustus —emperador— desde
800 hasta su muerte.
32
9 2.3 La ciencia Política en el Capitalismo
Siendo que a veces se confunde al capitalismo como un orden político, debería
definirse al capitalismo primero.
Según la RAE22, es un régimen económico fundado en el predominio del capital
como elemento de producción y creador de riqueza. Por ende, los regímenes o
formas de gobierno que manejan al capitalismo, son aquellos que defienden
jurídicamente sus características; ya sean: movilidad socioeconómica de clases, la
economía monetaria-utilitaria, la propiedad privada, contratos libres, libre mercado, e
intervención del estado sólo para defender estas causas.
En principio cualquier régimen económico puede fundarse sobre cualquier forma
de gobierno. Pero las forma de gobierno que -en principio- son más compatibles con
un sistema económico capitalista, son las: Repúblicas Presidencialistas (como
México), Repúblicas Parlamentarias (como Alemania), Repúblicas Semi
presidencialistas (como Francia), Repúblicas Apartidistas (como Qatar), Repúblicas
Unipartidistas (como Cuba), y los estados gobernados por Juntas Militares (como
Fiji). En los 3 últimos casos hay un fuerte sesgo de los gobiernos en la economía,
pero en la teoría son compatibles.
En segundo lugar en compatibilidad de una forma de gobierno con un sistema
capitalista, vendrían las: Monarquías Constitucionales (Dinamarca), las Monarquías
Parlamentarias (Bélgica), las Monarquías Semi-constitucionales (Marruecos), las
Monarquías Absolutas (Arabia Saudita), y las Teocracias (Ciudad del Vaticano). Las
prioridades, de las Monarquías en mantener las casas reales y de las Teocracias en
mantener sus creencias religiosas, constituyen el mayor sesgo en contra de las
libertades económicas. Pero obviamente hay diferencias: en la Monarquía
Constitucional de Mónaco "es más capitalista" que la Monarquía Constitucional de
Bután, asimismo en la Monarquía Constitucional de Dinamarca "es más capitalista"
que la Monarquía Constitucional de Camboya.
En fin, cualquier forma de gobierno que defienda los intereses antes
mencionados, puede manejar o contener una economía capitalista con mayor o
menor sesgo.
_____________
22 La Real Academia Española (RAE) es una institución cultural con sede en Madrid (España). Esta y otras veintitrés
academias de la Lengua correspondientes a cada uno de los países donde se habla el español conforman la Asociación de
Academias de la Lengua Española (ASALE). Se dedica a la regularización lingüística mediante la promulgación de normativas
dirigidas a fomentar la unidad idiomática entre o dentro de los diversos territorios que componen el llamado mundo
hispanohablante; garantizar una norma común, en concordancia con sus estatutos fundacionales: «velar por que los cambios
que experimente [...] no quiebren la esencial unidad que mantiene en todo el ámbito hispánico».
33
10
El capitalismo, modelo económico que surgió en Europa durante el siglo XVI y
logró imponerse en esa época. Entre sus principales características, se encuentra el
acopio de capital como eje de la vida económica. En el capitalismo, los individuos, y
las empresas usualmente representadas por los mismos, llevan a cabo la producción
de bienes y servicios en forma privada e independiente, dependiendo así de un
mercado de consumo para la obtención de recursos. El intercambio de los mismos se
realiza básicamente mediante comercio libre y, por tanto, la división se desarrolla en
forma mercantil y los agentes económicos dependen de la búsqueda de beneficio.
Tanto los mercaderes como el comercio existen desde que existe la civilización,
pero el capitalismo como sistema económico, en teoría, no apareció hasta el siglo
XVI en Inglaterra sustituyendo al feudalismo. Según Adam Smith23, los seres
humanos siempre han tenido una fuerte tendencia a "realizar trueques, cambios e
intercambios de unas cosas por otras". De esta forma al capitalismo, al igual que al
dinero y la economía de mercado, se le atribuye un origen espontáneo o natural
dentro de la edad moderna.
Este impulso natural hacia el comercio y el intercambio fue acentuado y
fomentado por las Cruzadas24 que se organizaron en Europa occidental desde el
siglo XI hasta el siglo XIII. Las grandes travesías y expediciones de los siglos XV y
XVI reforzaron estas tendencias y fomentaron el comercio, sobre todo tras el
descubrimiento del Nuevo Mundo y la entrada en Europa de ingentes cantidades de
metales preciosos provenientes de aquellas tierras. El orden económico resultante de
estos acontecimientos fue un sistema en el que predominaba lo comercial o
mercantil, es decir, cuyo objetivo principal consistía en intercambiar bienes y no en
producirlos. La importancia de la producción no se hizo patente hasta la Revolución
industrial que tuvo lugar en el siglo XIX.
_____________
23 Adam Smith (5 de junio de 1723 - 17 de julio de 1790) fue un economista y filósofo escocés, considerado uno de los mayores
exponentes de la economía clásica. Su obra sistematiza de manera científica las bases del capitalismo moderno, y presentó su
justificación teórica en una forma que marcaría el pensamiento de los más influyentes economistas del siglo XIX (a favor y en
contra) y que en parte sigue inspirando a los defensores del mercado libre, incluso hoy en día.
24 Las Cruzadas fueron una serie de campañas militares impulsadas por el papa y llevadas a cabo por gran parte de la Europa
latina cristiana, principalmente por la Francia de los Capetos y el Sacro Imperio Romano. Las cruzadas, con el objetivo
específico inicial de restablecer el control apostólico romano sobre Tierra Santa, se libraron durante un período de casi
doscientos años, entre 1096 y 1291.
34
11
1 Sin embargo, ya antes del inicio de la industrialización había aparecido una de las
figuras más características del capitalismo, el empresario, según Schumpeter25, el
individuo que asume riesgos económicos no personales. Un elemento clave del
capitalismo es la iniciación de una actividad con el fin de obtener beneficios en el
futuro; puesto que éste es desconocido, tanto la posibilidad de obtener ganancias
como el riesgo de incurrir en pérdidas son dos resultados posibles, por lo que el
papel del empresario consiste en asumir el riesgo de tener pérdidas o ganancias.
El camino hacia el capitalismo a partir del siglo XIII fue allanado gracias a la
filosofía del Renacimiento y de la Reforma. Estos movimientos cambiaron de forma
drástica la sociedad, facilitando la aparición de los modernos Estados nacionales que
proporcionaron las condiciones necesarias para el crecimiento y desarrollo del
capitalismo en las naciones europeas. Este crecimiento fue posible gracias a la
acumulación del excedente económico que generaba el empresario privado y a la
reinversión de este excedente para generar mayor crecimiento, lo cual generó
industrialización en las regiones del norte.
2.3.1 El capitalismo tiene las siguientes características
Propiedad privada de los medios de producción, división del trabajo, maquinismo
y producción en masa (común a otros sistemas), economía empresarial, empresa,
consecución máximo beneficio privado, sistema de libre mercado, libre intercambio
entre productores y consumidores.
A través del mercado se ponen de acuerdo los oferentes y demandantes y se fijan
los precios de los productos mediante la ley de la oferta y demanda. Las empresas
son precio-aceptantes, no pueden ni establecer ni modificar precios. La libertad de
trabajo y de contratación es relativa: por un lado los sindicatos con sus presiones; por
otro el patronal. El papel del estado con el Welfare State26 (estado de bienestar), ha
hecho que se creen reglamentaciones, normas, convenios, etc., no solo para
beneficio de las empresas si no de los trabajadores, evitando de esa forma que los
sindicatos afecten gravemente la productividad.
____________
25 Joseph Alois Schumpeter (Trest, Moravia, 8 de febrero de 1883-Taconic, Salisbury, 8 de enero de 1950) fue un destacado
economista austro-estadounidense, ministro de Finanzas en Austria (1919-1920) y profesor de la Universidad de Harvard desde
1932 hasta su muerte. Destacó por sus investigaciones sobre el ciclo económico y por sus teorías sobre la importancia vital del
empresario, subrayando su papel en la innovación que determinan el aumento y la disminución de la prosperidad.
26 El Estado de Bienestar es un concepto de gobierno en el cual el Estado desempeña un papel clave en la protección y
promoción del bienestar social y económico de sus ciudadanos. Se basa en los principios de la igualdad de oportunidades , la
distribución equitativa de la riqueza y la responsabilidad pública de quienes no pueden acogerse a las disposiciones mínimas
para una buena vida.
35
12
1 2.3.2 Factores que desarrollan las características del capitalismo
El protestantismo fue sin duda el movimiento que aumento la disposición de
mayores capitales, ahí se ve bien marcado el lucro con la necesidad de las personas
que venían de pueblos para querer superarse dentro del nuevo modelo capitalista, su
mano de obra fue barata, prácticamente explotados económicamente. Se dio la
ampliación de los mercados basados en el préstamo de dinero a cambio de un
impuesto. La venta de textiles, telares, la metalurgia, la manufactura de cuero,
construcción de carreteras, maquinaria de vapor hicieron que la humanidad diera el
salto a un modo de vida, para algunos lo mejor que hubiera pasado, para otros la
pesadilla de la cual nunca podrían despertar.
2.4 La ciencia Política en el Socialismo
El socialismo es la teoría, doctrina o práctica social que promueve la posesión
pública de los medios de producción y un control colectivo y planificado de la
economía en pro del interés general de la sociedad. El socialismo27 puede ser no-
estatal (mediante la propiedad comunitaria en un sentido amplio) o estatal (a través
de la nacionalización y la planificación económica de la producción).
En un sistema socialista, al establecerse la propiedad social (colectiva) de los
medios de producción, desaparece cualquier forma de propiedad privada de los
bienes de capital y con esta el capitalismo como forma de apropiación del trabajo
asalariado.
Frecuentemente coexisten diferentes movimientos políticos que adoptan el título
Socialismo, desde aquellos con vagas ideas de búsqueda del bien común e igualdad
social, hasta los proyectos reformistas de construcción progresiva de un Estado
socialista en términos marxistas28, o las variantes pre y post-marxistas de socialismo
(sean obreristas o nacionalistas), o al intervencionismo, definiciones de socialismo o
de sus métodos que pueden variar drásticamente según varíen los interlocutores
políticos y que algunas veces se distancian en mayor o menor medida de su
etimología: estatistas, nacionalistas, marxistas, cooperativistas, corporativistas
gremiales clásicos, corporativistas de Estado o fascistas, socialistas de renta,
socialistas de mercado, mutualistas, socialdemócratas modernos, etc.
_____________ 27
Doctrina política y económica que propugna la propiedad y la administración de los medios de producción por parte de las
clases trabajadoras con el fin de lograr una organización de la sociedad en la cual exista una igualdad política, social y
económica de todas las personas.
28 El marxismo, o socialismo científico, es el nombre dado al conjunto de ideas concebidas por primera vez por Karl Marx (1818-
1883) y Friedrich Engels (1820-1895). En su totalidad, estas ideas proporcionan una base teórica completamente elaborada
para la lucha de la clase obrera para alcanzar una forma superior de sociedad humana - el socialismo.
36
13
1 El socialismo continúa siendo un término de fuerte impacto político, que
permanece vinculado con el establecimiento de un orden socioeconómico construido
por, para, o en función de, una clase trabajadora organizada originariamente sin un
orden económico propio, y para el cual debe crearse uno público (por vía del Estado
o no), ya sea mediante revolución o evolución social o mediante reformas
institucionales, con el propósito de construir una sociedad sin clases estratificadas29
o subordinadas unas a otras; idea esta última que no era originaria del ideario
socialista sino del comunista y cuya asociación es deudora del marxismo-leninismo.
La radicalidad del pensamiento socialista no se refiere tanto a los métodos para
lograrlo sino más bien a los principios que se persiguen.
2.4.1 Principios básicos
Por socialización de los medios de producción, se entiende, en economía política
y ciencia política que es el proceso de pasar de un régimen de propiedad privada
individual de tales medios hacia uno de propiedad social, ya sea comunitaria o
estatal.
La propiedad comunitaria de activos u organizaciones, es aquella donde éstas se
poseen y se controlan a través de ciertos mecanismos deliberativos o de
representación democrática que permitan a una comunidad o grupo ser parte de su
gestión, ya sea, usando o disfrutando de los beneficios que se presentasen con dicho
activo. El desarrollo de la propiedad comunitaria, como concepto y herramienta
social, representa un símbolo de la emancipación colectiva, lo cual hace del concepto
un principio de corrientes políticas y sociales, tal como lo es, el Anarcocomunismo,
del cual se amparaba Piotr Kropotkin30 junto a otros pensadores del Anarquismo.
La estatización o estatalización es el conjunto de disposiciones y operaciones
mediante las cuales el Estado asume, en forma variada, la administración de
empresas privadas, de grupos de empresas o de la totalidad de ciertos sectores
económicos manejados con anterioridad por particulares. La estatización es lo
opuesto a la privatización. También se le denomina nacionalización de los medios de
producción, aunque una empresa estatizada puede ser previamente tanto de
propiedad nacional como extranjera.
____________ 29
La estratificación social es la forma en que la sociedad se agrupa en estratos sociales reconocibles de acuerdo a diferentes
criterios de categorización. Se tiene en cuenta la conformación de grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos,
como ser la ocupación e ingreso, riqueza y estatus, poder social, económico o político.
30 El príncipe (kniaz) Piotr Alekséyevich Kropotkin, conocido en español también como Pedro Kropotkin (en ruso: Пётр
Алексеевич Кропоткин; Moscú, 9 de diciembre de 1842 - Dmítrov, 8 de febrero de 1921) fue geógrafo y naturalista, aparte de
pensador político ruso. Es considerado como uno de los principales teóricos del movimiento anarquista, dentro del cual fue uno
de los fundadores de la escuela del anarcocomunismo, y desarrolló la teoría del apoyo mutuo.
37
14
1 La propuesta de socializar los bienes no se extiende a los bienes de consumo y/o
pertenencias personales, ni busca evitar sueldos o ganancias derivadas del esfuerzo
personal. Así, por ejemplo, Majaiski31 escribe: “La socialización de los medios de
producción no significa otra cosa que la abolición del derecho de propiedad privada y
de la gestión privada de las fábricas y de la tierra”.
Para corrientes comunitarias, tales como el comunismo, socialismo,
cooperativismo, anarquismo, mutualismo etc., el concepto tiene el sentido específico
de reintegrar los procesos económicos al control de la sociedad a fin de lograr la
libertad del ser humano. La otra idea que es enormemente importante es esta
noción de libertad, la idea que es tan diferente de la noción liberal. No podemos ser
libres a menos que controlemos nuestro destino, a menos que nosotros, en lugar de
ser arrastrados por el viento de las circunstancias económicas (para Marx) o dirigidos
por la mano invisible de la razón (para Hegel) realmente tomemos control, realicemos
nuestro poder, realicemos la capacidad colectiva de los seres humanos para
controlar nuestro destino, y lo hagamos... es una idea de gran importancia. En ese
sentido, se puede decir que socialización es el proceso opuesto a alienación32.
Sin embargo, de hecho, existen diferencias sobre medios y fines en relación a
como se podría o debería efectuar tal control social, por ejemplo, poniendo tales
procesos bajo el control de alguna forma u organización política (comunas, consejos,
federaciones de tales comunas o consejos, etc.) o bajo el control directo de los
trabajadores, lo que junto a otras consideraciones sobre lo que una socialización
implica o no (ej. el contraste entre el Estado socialista, el comunismo sin Estado,
ideal supremo del marxismo y el anarcocomunismo) han ocasionado un debate
prolongado -aunque no siempre activo acerca de lo que el proceso es y el cómo
efectuarlo.
La palabra "socialismo" que apareció por primera vez en 1834 bajo los auspicios
de Robert Owen33, describe la organización colectiva de la producción y la
distribución en tanto el consumo permanece siendo particular. En el siglo XIX en
proceso de proletarización masiva por el ascenso del capitalismo industrial la idea
socialista evolucionó como concepto e ideología de economía política proponiendo
un sistema social, económico y político basado en la organización consciente
(planificada) de la producción de acuerdo a unos fines preestablecidos de
contribución al bien general.
_____________ 31
Jan Wacław Majaiski (o Machajski) (Busko-Zdrój, 1866 – Moscú, 1926), también conocido por el seudónimo A. Wolski, fue un
pensador y revolucionario anarquista polaco.
32 Pérdida de la personalidad o de la identidad de una persona o de un colectivo.
33 Robert Owen (14 de mayo de 1771 - 17 de noviembre de 1858) fue un empresario y un socialista utópico británico, que llevó
a la práctica sus ideas reformistas primero en su fábrica de New Lanark (Escocia) y luego en las «colonias» de New Harmony
que fundó en 1825 en Estados Unidos, y de Harmony Hall, fundada en 1840 en Gran Bretaña. A su vuelta de América en 1828,
se convirtió en el gran impulsor y líder del movimiento obrero británico.
38
15
1 Sintetizado a partir de las ideas y escritos de distintos grupos y pensadores que
buscaban alumbrar un sistema justo, el socialismo recibe un gran impulso de la
teoría marxista que desprende al socialismo de todo idealismo moral y político, y lo
fundamenta como una necesidad para el desarrollo del presente período tecnológico,
que es lo único que podría hacerlo realizable (no-utópico) según la doctrina del
materialismo histórico.34
El Comunismo, entendido como movimiento socio-político, es un conjunto de
corrientes y agrupaciones cuyo principal objetivo histórico es particularmente, desde
la adopción de la doctrina marxista, la supresión revolucionaria de la sociedad
capitalista en tanto última forma de sociedad con clases, y el establecimiento de una
sociedad socialista como paso previo a la construcción gradual de una organización
social comunista. Las doctrinas de las diversas corrientes comunistas coinciden en la
necesidad de suprimir la propiedad privada (especialmente la de los medios de
producción sociales) y en la emancipación social del proletariado como la primer
clase oprimida sin economía propia, negación de toda posible apropiación privada y
por ende tendiente a desaparecer como clase en una comunidad comunista.
La teoría marxista se construye en debate con el anarquismo. El anarquismo se
podría inscribir dentro de los debates tempranos del socialismo, que como ideal
busca que las personas decidan sobre sus vidas directamente. Propugna la abolición
del Estado y de toda autoridad. Es la corriente con un trasfondo de respeto y
valoración al sujeto o individuo, y que considera a la libertad como el camino y el
objetivo del socialismo y que propone la horizontalidad en las asociaciones humanas
voluntarias, la autonomía local junto con la auto-organización de los movimientos
sociales frente a las instituciones del Estado y a las multinacionales y monopolios
propios del capitalismo. La meta del socialismo libertario es construir una sociedad
basada en las libertades civiles, la equidad social, la iniciativa personal, la
cooperación moral de un individuo, eliminando las clases sociales estratificadas,
promoviendo estructuras políticas y económicas autogestionarias, descentralizadas o
distribuidas.
_____________ 34
La concepción materialista de la historia (también conocida como materialismo histórico) es un término acuñado por el
marxista ruso Gueorgui Plejánov, que alude al marco conceptual identificado por Karl Marx y usado originalmente por él y
Friedrich Engels para comprender la historia humana.
39
16
1 CAPÍTULO III
FINALIDAD DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS
3.1 Observación de los hechos
La observación consiste en saber seleccionar aquello que queremos analizar. Se
suele decir que "Saber observar es saber seleccionar".
Para la observación lo primero es plantear previamente qué es lo que interesa
observar. En definitiva haber seleccionado un objetivo claro de observación. En
nuestro caso, nos podemos plantear conocer la tasa de feedback35 del entrenador y
observar la conducta del entrenador a la hora de impartir feedback durante el
entrenamiento.
La observación científica "tiene la capacidad de describir y explicar el
comportamiento, al haber obtenido datos adecuados y fiables correspondientes a
conductas, eventos y /o situaciones perfectamente identificadas e insertas en un
contexto teórico.
Las palabras claves de esta definición son:
- describir y explicar.
- datos adecuados y fiables.
- conductas perfectamente identificadas.
En la observación podemos considerar tres niveles sistematización:
a) La observación asistemática36 ha sido la que tradicionalmente sea realizado
en el deporte. El conocido "ojímetro" para dar información sobre una actuación
determinada o las observaciones realizadas sin ninguna planificación previa.
Esta observación consiste en una constatación directa, sin ningún objetivo
explicitado y sin estar perfectamente definido, sin un orden o planificación
determinado. Son narraciones escritas en forma directa o datos recogidos de
una manera azarosa.
_____________
35 Feedback es una palabra del inglés que significa retroalimentación; podemos utilizarla como sinónimo de respuesta o
reacción, o, desde un punto de vista más técnico, para referirnos a un método de control de sistemas.
36 Asistemático, ca. adj. Que no sigue o no se ajusta a un sistema.
40
17
1 b) La observación semi-sistemática: en ésta los objetivos del registro se fijan a
priori; precisan planificar el orden y el tiempo, se necesita especificar la
conducta o evento antecedente, el núcleo observado y la conducta o evento
posterior, pero no están categorizadas las conductas a observar.
c) La observación sistemática: intentan agrupar la información a partir de ciertos
criterios fijados previamente o partiendo de estos registros. Requiere
categorizar hechos, conductas y / o eventos que se han de observar.
Estos tres niveles nos conducen a dos tipos claros de observación: la observación
asistemática y la observación científica.
"El estudio del acto de enseñanza utiliza como principal instrumento de investigación,
sistemas o planos de observación de acontecimientos o comportamientos". Como
toda ciencia la enseñanza y el entrenamiento necesitan de grabaciones objetivas. La
observación constituye un método de toma de datos destinados a representar lo más
fielmente posible lo que ocurre, la realidad. Piéron37 (1986).
3.2 Teorización de los hechos
Teorizar es el proceso de concebir, diseñar y validar teorías. Existen tres fases:
1) Concepción o identificación. Precisión del objeto o problema a teorizar.
2) Construcción o diseño de la teoría o conformación del sistema de
proposiciones o tesis correspondiente.
3) Comprobación de hipótesis deducidas o componentes de las teorías. (Para la
vida deductiva).
También es importante considerar que existen 4 tipos de procesos de construcción
de teorías o niveles de teorización:
1) Discursiva
2) Verbal formalizada
3) Modelística
4) Axiomatización.
_____________
37 Henri Louis Charles Piéron (París, 18 de julio de 1881 - París, 6 de noviembre de 1964), conocido como Henri Piéron, fue un
psicólogo francés. Fue discípulo de Théodule-Armand Ribot, está considerado como uno de los fundadores de la psicología
científica
41
18
1 Como procesos de contrastación de teorías, este puede darse a través de las
siguientes vías:
a) La experiencia (teorías complejas)
b) El razonamiento (matemática y filosofía)
c) La investigación científica (ciencias naturales y áreas objetivas de las ciencias
sociales)
d) La simulación (informática y ciencias computacionales)
3.3 Critica teórica de los hechos
El concepto de teoría crítica se emplea en la filosofía para referirse a la doctrina
desarrollada por la llamada Escuela de Frankfurt, un movimiento que tuvo su base en
el Instituto de Investigación Social de la Universidad de Fráncfort del Meno.
Este instituto, cercano al marxismo, se creó en 1923. Un grupo de pensadores
partió de la teoría marxista tradicional y, tras realizarle una serie de críticas,
desarrolló un nuevo cuerpo teórico, calificado por algunos autores como neomarxista.
La teoría crítica, en este sentido, entendía que el contexto económico, político y
social vigente por aquellos años resultaba diferente al planteado por el marxismo.
Por eso se propuso reinterpretar la teoría original, subrayando que el conocimiento
se constituye en la realidad y no mediante la reproducción de conceptos.
Uno de los principios de la teoría crítica es que se opone a la separación entre
sujeto y realidad. De acuerdo a esta postura, todo conocimiento depende de las
prácticas de la época y de la experiencia. No existe, de este modo, una teoría pura
que pueda sostenerse a lo largo de la historia.
Por extensión, el conocimiento sistematizado y la ciencia se desarrollan de
acuerdo a los cambios de la vida social. La praxis38, de esta forma, se vincula a la
organización del conocimiento científico que existe en un momento histórico
determinado.
A partir de estos razonamientos, la teoría crítica presta especial atención al
contexto de la sociedad y se opone a las teorías cerradas, apostando por una
construcción del saber de tipo dialéctico.
_____________
38 Praxis, proviene de un término griego y hace referencia a la práctica. Se trata de un concepto que se utiliza en oposición a la
teoría. El término suele usarse para denominar el proceso por el cual una teoría pasa a formar parte de la experiencia vivida.
42
19
1 Además de lo expuesto, es importante conocer otra serie de datos relevantes a la
Escuela de Frankfurt y a su teoría crítica, entre los que se encuentran los siguientes:
En el momento que el partido nazi se consolida en Alemania, llegando al
poder, los integrantes del grupo se ven en la necesidad de marcharse del
país. En un primer momento intentarán encontrar ―refugio‖ en otros países del
continente europeo, pero, ante el auge de Hitler y sus ansias de destrucción,
llegan a Estados Unidos. Esto supone que el mencionado grupo se acabe
asentando en Nueva York.
Durante los primeros trabajos y estudios que sus filósofos realizaron en tierras
norteamericanas contaron con el respaldo de importantes entidades como
sería el caso, por ejemplo, de la Fundación Rockefeller.
La Teoría Crítica no llegaría a España hasta la década de los años 60 y es
que fue en ese momento cuando comenzaron a traducirse algunas de las
obras más significativas desarrolladas por la Escuela de Frankfurt. En
concreto fue Manuel Sacristán quien procedió a traducir en el año 1962 tanto
―La crítica de la cultura y la sociedad‖ como ―Adorno, notas de literatura y
prismas‖.
La Escuela Crítica que nos ocupa está considerada como una de las grandes
corrientes de pensamiento de lo que ha sido todo el siglo XX a nivel mundial.
Los mencionados pensadores se dividen en dos en tanto en cuanto
pertenecen a la primera generación del grupo (Max Horkheimer, Theodor
Adorno y Herbert Marcuse) y a la segunda (Walter Benjamin, Jürgen
Habermas y Karl Otto Apel).
1. La Teoría Crítica es una alternativa a la teoría tradicional o sociología
―burguesa‖. La teoría crítica hereda de Marx la voluntad de transformar la
sociedad convirtiéndose en actividad ético-política. El «teórico crítico» será, en
efecto, «el teórico cuya ocupación consiste en acelerar un proceso que debe
conducir a la sociedad sin injusticia». Aquel, pues, cuyo trabajo esté guiado
por un interés emancipatorio.
3.4 Critica ética de los comportamientos políticos
La política tiene un carácter integrador, tiene la capacidad de penetrar en todas
las áreas de la actividad humana y decidir los destinos de las mismas y de cientos,
miles y millones de personas. Tiene la facultad de decidir qué posición asumir frente
a los problemas que se presentan en las diferentes áreas de la vida social y por lo
tanto determinar en los resultados y consecuencias. En la política participamos
todos, aún con nuestra omisión o silencio; la política es también algo cotidiano que
tiene mucho que ver con nuestro comportamiento como individuo y como parte de un
grupo, organización e institución dentro de la estructura de la sociedad para
participar en decisiones.
43
20
1 En este mundo de hoy y en especial en nuestros países del Tercer Mundo somos
cada vez más los que debemos pasar del universo poblacional a la sociedad civil, ya
la política no puede seguir siendo privilegio de las élites ricas que sin contar con
nadie más trazan las líneas y deciden las vidas de todos.
Entonces la política sí tiene mucha relación con la ética y viceversa, aunque la
Ciencia Política de occidente en su gran mayoría se incline a no favorecer esta
relación. Y es que en la acción instrumental y pragmática39 del ejercicio de la política
está incluida la dimensión del sentimiento (amor u odio). Reconocemos los aportes
que los ideólogos fundadores de la modernidad legaron a la Ciencia Política Moderna
pero, si en algún momento este pensamiento anterior quiso reconocer alguna
relación de la ética y la política (con excepción de Maquiavelo) lo hicieron
defendiendo la ética de la clase revolucionaria de su tiempo: la burguesía. Es decir,
que la política que teorizaron tenía un marcado carácter burgués, aunque algunos de
sus modelos expresaron ideas de justicia, igualdad y fraternidad y fueron fundamento
ideológico de las revoluciones burguesas.
En la práctica todos conocemos los resultados; la justicia, la igualdad y la
fraternidad solo ha quedado para un reducido grupo de personas en este mundo. Es
lo que todos conocemos, los ricos son cada vez más ricos y los pobres son cada vez
más pobres. Entonces los ideólogos se preguntan, siguiendo la tradición de nuestros
antecesores ¿es válida la relación ética política en estos tiempos?, ¿es posible su
valor teórico y práctico o es una utopía? ¿son sólo ideas románticas de nuestro
pensamiento o es una necesidad para nuestros pueblos del Tercer Mundo y como
dice Fidel Castro para la preservación de la especie humana y la sostenibilidad de su
entorno?.
Siguiendo los pasos de lo mejor de la tradición marxista; que por demás tiene un
profundo carácter humanista y ética porque estuvo y está al lado de la mayoría pobre
y explotada del mundo; siendo consecuente con el pensamiento ético y político de
nuestro maestro José Martí e identificándonos plenamente con el pensamiento y la
acción política y ética de Fidel Castro, no veo contradicción en la relación ética
política a no ser la que emane de una unidad dialéctica, como nos enseñó Hegel, y
que los cientistas40 políticos estamos llamados a desarrollar desde la epistemología,
la historiografía y la política, como nos enseñó Marx.
_____________ 39
Pragmático es relativo a la práctica o la realización de las acciones y no la teoría. Pragmático es un término de origen griego
"pragmatikus" y latín "pragmaticu", que significa ser ―práctico.‖
40 En algunos países de América, especialmente en Chile, se usa a veces esta voz en las construcciones cientista social y
cientista político, para designar, respectivamente, al estudioso de la sociología y al estudioso de la política. Se trata de calcos
de las expresiones inglesas social scientist y political scientist. Hay que advertir que el equivalente español del inglés scientist
es científico, no cientista, y que para los sentidos señalados existen las voces españolas sociólogo y politólogo, que son las que
deben usarse en estos casos.
44
21
1 Reconocemos los aportes que los pensadores de la Antigüedad nos legaron, en
particular Sócrates, Platón y Aristóteles. En la etapa Medieval son interesantes las
ideas de Hugo Grocio en su libro ―La ley de la guerra y la paz‖ (1625) y por supuesto
en la Ilustración Alemana no podemos dejar de estudiar para esta temática las ideas
de Kant y Hegel. Ahora, podemos continuar buscando en nuestros pensadores de
América Latina de los siglos XIX y XX como: Benito Juárez, Simón Bolívar, así como
José Ingeniero, José Enrique Rodó, Carlos Mariátegui, Ernesto Ché Guevara, sólo
por mencionar algunos sabiendo que son muchos más. En ellos encontraremos un
pensamiento muy rico y bastas ideas que recogen también líneas para desarrollar la
relación ética política.
3.4.1 Formación Política, Ética Política y Comportamiento Político:
Para el análisis de la formación de una ética política es necesario conocer el
funcionamiento de la conciencia política como una de las formas de la conciencia
social e individual que conforman. En el artículo de Isabel Monal ―Ética, Política y
Ciencia: paradojas de una relación‖ de la Revista Contracorriente No 10, 1997 la
autora da su criterio sobre el debate acerca de si Marx gustaba ó no relacionar ética
y política. Armando Chávez en su artículo Ética y Política: una nueva relación del
libro ―Ciencia Política Siglo XXI: Complejidades y nuevas dimensiones‖ 2002. C.
Marx en los artículos ―La dominación británica en la India‖ y ―Los resultados futuros
de la dominación británica en la India‖ 1853 Obras Escogidas de Marx y Engels en
tres tomos, tomo uno. Delgado Díaz, Caridad: ―Una reflexión sobre la ética política en
la formación política‖, cuadro de la vida espiritual de la sociedad y del individuo, así
como la formación política como medio de enriquecer la cultura política y asegurar la
participación activa de nuestros profesionales y ciudadanos en general.
La conciencia política ―refleja determinadas representaciones acerca del poder
político, su estructura, funcionamiento y la correlación de fuerzas en torno a él, la
organización política de la sociedad, del sistema y regímenes políticos, de la
actividad de las instituciones estatales y organización político—sociales, así como la
actuación de las personalidades políticas‖ También refleja los problemas más
agudos de la sociedad y de la época tanto desde el punto de vista del ser o referente
real como del deber ser o modelo deseado.
La conciencia política orienta las motivaciones y los comportamientos políticos.
Los comportamientos políticos se traducen en acciones políticas las cuales están
orientadas a un fin político y utiliza los medios políticos para alcanzarlos.
Pero para actuar bien es necesario conocer; si los sujetos que participan en las
relaciones y actividad política (entiéndase todos los ciudadanos) no saben en qué
consiste la labor de los diferentes componentes de la estructura política y el
funcionamiento de las mismas, así como los procedimientos, mecanismos y
45
22
1 conflictos; fines y medios políticos propios de la dinámica política, entonces no
pueden evaluar sus conductas e identificar las alteraciones que se puedan producir.
Por muy claras que sean las reglas si éstas no son bien conocidas en términos de
imágenes y percepciones es lo mismo que si no existieran, pues si no se hace uso
de las mismas, no hay participación consiente en el ámbito político.
Es evidente que la educación de la conciencia política a través de la instrucción,
la propaganda, y la agitación política son vitales para el desarrollo de orientaciones
valorativas, convicciones y normas de conductas políticas relativamente estables y
alertas a intereses no compatibles. Entra a jugar papel la formación política para el
desarrollo continuo de capacidades de valoración sobre la democracia política de la
participación. Es por eso que consideramos que la formación política tiene la
prioridad de apoyar el discernimiento para el comportamiento y la acción política, en
situaciones de la vida cotidiana y producir así resultados prácticos en la actividad
política.
Pensamos que un aspecto dentro de la formación política es la educación de
nuestros ciudadanos en la ética política, entendiendo a la misma, en un primer
acercamiento como ―el conjunto de preguntas y principios razonados sobre el sentido
y la función de las instituciones comunes (ética social) y sobre las orientaciones
fundamentales para comportamientos individuales prudentes (ética individual)...
sobre fundamentos y metas políticas, métodos legítimos de acción, criterios para
evaluar instituciones y regulaciones comunes, virtudes políticas o comportamientos
deseables en un Sistema Político‖.
Esta definición llama la atención acerca de hacer valoraciones sobre el
comportamiento político de los sujetos políticos: entiéndase instituciones, clases,
grupos e individuos dentro de un sistema político, en cuanto al uso de los fines y
medios políticos en el desarrollo de la Sociedad, en los procesos de toma de decisión
y en situaciones difíciles de la convivencia entre los sujetos políticos y frente a
problemas de la sociedad. La ética política es base para la reflexión, el
discernimiento y la participación política.
Al respecto Fidel Castro expresó lo siguiente: “Las ideas políticas de nada valen si
no hay un sentimiento noble y desinteresado. A su vez, los sentimientos nobles de la
gente de nada valen, si no hay una idea correcta y justa en que apoyarse”. Esta
afirmación nos llama la atención acerca de la relación entre ética y política para la
lucha y el desarrollo de una sociedad y un mundo mejor, por lo que los
conocimientos de ética política sirven para apoyar el análisis y la participación en la
vida política, dan orientaciones básicas a los individuos, grupos, clases, instituciones
de la sociedad para un juicio reflexivo y ponderado ante la toma de decisiones y
46
23
1 proporciona lineamientos y códigos de conductas para el comportamiento político
racional y humano, so pena de caer en la irracionalidad, el abuso de poder, la
discriminación, hasta el uso de la fuerza y la destrucción, poniendo en peligro la vida
de la humanidad y sobre causes fascistoides41 y delirantes.
La ética política tiene la capacidad de contribuir a la formación política y es un
estímulo para que el sujeto político cumpla con las funciones que le competen en la
sociedad con independencia y responsabilidad, contribuyendo al orden, la estabilidad
y la gobernabilidad del régimen político. Fidel Castro estando en vida nos llamaba
más que nunca la atención sobre principios éticos necesarios en la actividad política
como: la justicia, la verdad, la honradez, la libertad de expresión, la educación, la
autoestima, el respeto y la atención a los derechos humanos de grandes masas
marginadas, explotadas y manipuladas por las políticas del capital imperial.
________________
41 Adjetivo despectivo, Que tiene tendencia al fascismo o presenta alguna de sus características.
47
24
1 CAPÍTULO IV
MÉTODOS DE LA CIENCIA POLÍTICA
La Ciencia Política, como ciencia social que es, se vale de múltiples instrumentos
conceptuales para llegar al conocimiento de los fenómenos que estudia. Dusan y
Sidjanski dicen que "la Ciencia Política utiliza toda la gama de la metodología de las
ciencias sociales que va del método histórico y la encuesta sociológica al método
estadístico".
En las distintas funciones que asume la Ciencia Política se hacen presentes
diferentes métodos. En primer término, podemos citar la observación directa de los
fenómenos estudiados. La observación se convierte así en el primer instrumento
para entrar en contacto con la realidad política. Esta observación nos lleva a la
formación de los tipos que no son sino entidades intelectuales derivadas de la
observación.
Un segundo paso en el método de la Ciencia Política que nos ocupa es la
formulación de teorías que pretenden explicar las relaciones entre diversos
fenómenos observados. La formulación de teorías parte de un procedimiento que
denominamos creación de hipótesis las cuales sólo son suposiciones que hace el
observador con respecto a la posible relación entre dos o más hechos observados.
Para realizar las elaboraciones de carácter teórico que tienen como objeto
hacernos comprender la naturaleza y funcionamiento de los fenómenos políticos, la
ciencia que estudiamos puede acudir a una gran variedad de métodos dependiendo
de la situación concreta que se pretende analizar.
Para lograr generalizaciones derivadas de la observación de los hechos,
recurrimos a los siguientes métodos:
Método inductivo: que consiste precisamente en extraer, mediante un proceso de
abstracción, ciertas notas comunes a los fenómenos estudiados y a partir de ellas
producir conceptos generales que nos sirven para definirlos y clasificarlos.
Método deductivo: parte de estas generalidades ya realizadas para producir
inferencias intelectualmente necesarias que posteriormente pueden ponerse a
prueba en la práctica.
Método comparativo o analógico: lo empleamos para encontrar semejanzas y
diferencias entre los hechos, funciones o instituciones que analizamos.
48
25
1 Método histórico: consiste en el estudio de los antecedentes de las cuestiones que
ocupan nuestra atención y que frecuentemente permiten explicar las características
de las mismas.
Por último, el problema del método en nuestra ciencia, como en cualquier otra,
plantea también las cuestiones relativas a la verificación de los conocimientos; es
decir, al establecimiento de los criterios que nos permitan admitir un conocimiento
como verdadero. Este constituye uno de los problemas más arduos en las ciencias
sociales y ha dado lugar a múltiples discusiones entre los teóricos.
49
26
1 CAPÍTULO V
LA CIENCIA POLÍTICA Y LAS TEORÍAS PARA
REGULAR LA CONDUCTA Y EL PODER
5.1 Teoría de la Normatividad
En general puede decirse que las obras de la gran corriente teórica normativa42
intentan, como toda teoría, describir y explicar los fenómenos de la vida política, pero
ellas lo hacen poniendo el acento en lo que la política puede o debe ser, razón por la
cual se aproximan fuertemente a la Filosofía Política, hasta confundirse con ella en
algunas ocasiones. En toda teoría de esta corriente siempre subyacen preguntas
tales como: Cuál es el mejor régimen político? o Cuál es el mejor régimen político
posible? Estas teorías están siempre en relación con lo que se piensa que puede
esperarse de la convivencia humana; y con el sentido de la vida que tenga cada
autor y cada época según su particular cosmovisión. Transitamos, como puede
verse, por un ámbito de fuerte vocación filosófica.
Las teorías de todo tipo son siempre producto del trabajo intelectual humano, en
el marco de condiciones históricas objetivas y de trasfondos cosmovisionales43 de
naturaleza fundamentalmente ideológica. Esto es particularmente visible en el caso
de las teorías normativas, a tal punto que su mejor clasificación la proporciona la
Historia de las Ideas Políticas. Podemos hablar así de teorías políticas normativas
clásicas y de teorías contemporáneas. Las clásicas abarcan la producción de la
antigüedad (Grecia, Roma y Edad Media en Occidente) y de la Modernidad (siglos
XV a XVIII). Las contemporáneas son las originadas a partir del siglo XVIII. Todo
esto se refiere al marco de la cultura occidental. Algo similar, con algunas
diferencias, encontramos en el pensamiento político chino e hindú, como veremos
más adelante.
_____________
42 http://www.eumed.net/libros-gratis/2007b/300/12.htm
43 Cosmovisión, es la manera de ver e interpretar el mundo. Se trata del conjunto de creencias que permiten analizar y
reconocer la realidad a partir de la propia existencia. Puede hablarse de la cosmovisión de una persona, una cultura, una época,
etc. Se cree que fue el filósofo alemán Wilhelm Dilthey quien creó ese neologismo en el periodo comprendido entre finales del
siglo XIX y principios del XX.
50
27
1 Las teorías políticas clásicas antiguas abarcan el período mencionado porque en
el pensamiento político hay continuidad y no ruptura entre el mundo greco-romano y
el medieval. En cambio, sí hay marcadas diferencias entre aquellas obras y las que
se producen en Occidente en la Edad Moderna, o sea desde el surgimiento de las
naciones-estado (siglo XV).
En definitiva, creemos que podemos esquematizar el siguiente cuadro de
clasificación de las teorías normativas: Clásicas, Antiguas, Modernas,
Contemporáneas, Asalto al absolutismo como consecuencia de la Revolución
Francesa, Socialismos y Nacionalismos actuales.
Las teorías políticas antiguas se presentan como expresiones de filosofía práctica,
en las que se entrecruzan las especulaciones racionales con las observaciones de la
experiencia histórica y del devenir cotidiano. Procuran configurar doctrinas de la vida
justa y buena, muy vinculadas a la ética. En general entienden que la Ética es la
visión estática y la Política es la visión dinámica del mismo objeto. Estas teorías se
refieren a fenómenos que no son del "episteme", o sea de los determinismos
naturales, sino del campo de las opciones conscientes de los hombres, en las que lo
esencial es lograr la "phronesis", es decir, la cabal comprensión de la situación para
actuar con lucidez y mesura, algo que también expresa el significado latino originario
de la "prudentia".
Entre los saberes humanos, la Política ocupa el lugar más prominente en el
pensamiento clásico, como ciencia práctica, ciencia del hacer ("prattein"), no de la
especulación teórica ("theorein") como la Lógica y la Matemática, ni de la creación
("poiëin") como la Retórica, la Música o la Poesía.
El objetivo del saber político clásico no es solo el logro de la supervivencia sino la
búsqueda de la seguridad de una vida buena, en libertad y virtud. No la hacían
extensiva a todos, por supuesto (consideraban, por ejemplo, que la esclavitud era
algo natural) pero ello no debe extrañarnos: siempre los hombres han racionalizado
sus necesidades.
Con el agregado del mensaje escatológico44 cristiano, esta tendencia se prolonga
en el pensamiento político medieval, para el que el objetivo final de la comunidad
política sea permitir la marcha de la vida tras la virtud.
____________
44 Escatología (del griego antiguo éskhatos: ‗último‘ y logos: ‗estudio‘) es el conjunto de creencias religiosas sobre las realidades
últimas.
51
28
1 En definitiva, es una larga meditación sobre las condiciones del bien común,
entendido como conjunto de las condiciones socio-políticas que coadyuvan a la
realización de la finalidad trans-política del hombre: la salvación de su alma. Este
esquema, con variantes individuales, es una constante en el pensamiento político
antiguo.
A fines de la Edad Media y principios de la Edad Moderna se produjo una
variación fundamental. La emergencia de los estados-naciones estuvo signada por
cruentas guerras civiles, y en el pensamiento político el sistema de fines supra
políticos fue sustituido por un sistema de supervivencia. El máximo objetivo político
pensable parecía ser la simple seguridad de la existencia. Se produjo entonces una
marcada separación entre Política y Ética, y se realiza con Maquiavelo una acabada
exploración de las posibilidades técnicas de mantener una comunidad política,
proceso que culmina en la formulación de la teoría de la razón de Estado, respaldo
poderoso del absolutismo.45
La etapa de las teorías políticas contemporáneas comienza con el asalto
ideológico al absolutismo, obra principalmente del pensamiento político racionalista
liberal. Es común denominador de estas primeras obras la reflexión sobre el
equilibrio del poder y la libertad, y sobre el encauzamiento de la participación política
acrecentada. El hecho culminante originado en este pensamiento fué la Revolución
Francesa que al cumplirse originó obras de ampliación y esclarecimiento, y también
obras de reacción crítica.
La segunda mitad del siglo XIX y los primeros años del siglo XX se caracterizan
por obras que marcan la emergencia de los socialismos y los nacionalismos, en una
atmósfera ideológica en general opuesta, por diversos motivos, a las ideas de 1789.
La experiencia socio-política emergente de la crisis económica de 1929, el
surgimiento de los totalitarismos de derecha e izquierda y la Segunda Guerra
Mundial configuran el marco fáctico originario de las obras normativas "actuales".
Son éstas las que más nos interesan aquí, por su vigencia y por reflejar las
condiciones de nuestro tiempo.
_____________
45 Absolutismo es la denominación de un régimen político, una parte de un periodo histórico, una ideología y una forma de
gobierno o de Estado (el 'estado absoluto'), propios del llamado Antiguo Régimen, y caracterizados por la pretensión teórica
(con distintos grados de realización en la práctica) de que el poder político del gobernante no estuviera sujeto a ninguna
limitación institucional, fuera de la ley divina. Es un poder único desde el punto de vista formal, indivisible, inalienable,
intrascendente y libre.
52
29
1 Siguiendo en esto a Von Beyme46, vamos a sintetizar así sus principales
características comunes:
Raíces intelectuales: La mayoría intenta restaurar la clásica teoría aristotélica de la
política, en una nueva lectura influida por el relativismo de los valores, la quiebra de
las antiguas democracias y la aparición de las dictaduras totalitarias del siglo XX.
Tienen un fuerte interés en los estudios de historia de las ideas políticas. Destacan
los valores supra temporales de las antiguas teorías políticas y procuran basarse en
ellas. Están evidentemente dominadas por el "realismo conceptual" y la pasión
hermenéutica, y revelan un cierto conservadurismo en su apego al significado
originario de los conceptos y su rechazo a los neologismos.
Fundamentos filosóficos: Son sumamente variados, van desde el tomismo hasta el
conservadurismo escéptico. Después de la Segunda Guerra Mundial no han
aparecido teorías normativas con fundamento religioso. La mayor parte de estas
teorías basan sus desarrollos en alguna ontología. Avanzan por medio de conceptos
hacia la construcción de una visión sistematizada, basándose en alguna ontología
deductiva, de inspiración humanística teocéntrica o antropocéntrica. En general
aceptan la hipótesis de la "verdad objetiva", aunque discrepen en los métodos para
acercarse a ella o reconocerla.
Finalidad: Su finalidad cognoscitiva es la acción, no el conocimiento en sí mismo. La
Teoría Política Normativa, como ciencia práctica, apunta a perfeccionar la gestión
política. Los autores que militan en esta corriente se oponen a la separación
positivista y neokantiana entre el ser y el deber ser de la Política. Atribuyen a esa
separación la falta de educación política y la generalización de la inmadurez política
de gobernantes y gobernados. Estas teorías acentúan la importancia de las teorías
del gobierno y de la administración, en detrimento de los temas relacionados con la
participación pública. A veces manifiestan una tendencia a la evasión hacia el
esteticismo, tendencia que, por otra parte, comparten con muchos teóricos
dialécticos de izquierda, desde Adorno hasta Marcuse.
Relación con otros enfoques: Muchos teóricos normativistas conciben a la Teoría
Política clásica como un medio para liberarse "del rigor de los juristas, la brutalidad
de los técnicos, la vaguedad de los visionarios y la vulgaridad de los oportunistas"
(Leo Strauss).
_____________
46 Klaus Gustav Heinrich von Beyme (nacido el 3 de julio de 1934 en Saarau , Alemania) es profesor de Ciencias Políticas
Emérito de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Heidelberg .
53
30
1 Estas teorías en general alientan un fuerte escepticismo sobre el valor real que
pueda tener la acumulación de datos pormenorizados, al estilo positivista o empirista.
Tienen, en cambio, algunos puntos en común con los enfoques críticos de la nueva
izquierda: la oposición al neopositivismo, la finalidad del conocimiento orientada a la
acción, etc. Por su parte, suelen recibir desde la izquierda el reproche de que
pretenden construir una teoría finalista pero que no define su finalidad, y que termina
adhiriendo en la práctica al sistema vigente y al statu-quo.
5.2 Teoría de la Fuerza
Las fuerzas políticas son, desde el punto de vista de los estudios de la Sociedad
política y sus Instituciones, todas aquellas formaciones sociales que tienden a
establecer, mantener o transformar el orden jurídico fundamental, en lo relativo a la
organización y ejercicio del poder, según una interpretación ideológica de la
sociedad. Según el número de individuos que las conforman, se clasifican en fuerzas
políticas individuales y fuerzas políticas colectivas.
5.2.1 Fuerzas políticas individuales
Implican la existencia de un sólo individuo que está dotado de gran influencia en
el medio político, que propugna ideologías fuertes y bien estructuradas, a las cuales
adhieren muchos individuos que se identifican con esa persona. Por lo general, están
en permanente contacto con la gente y sus dotes de oratoria y carisma juegan un rol
fundamental. No necesariamente deben ser políticos ni adherentes a algún partido
político; basta su sola injerencia en los asuntos de Estado, sociedad, economía, etc.
5.2.2 Fuerzas políticas colectivas
Agrupaciones o formaciones de personas, que varían en número y cantidad, que
también poseen y expresan, o están impregnados de ideas o ideologías respecto de
los asuntos propios de la sociedad en todo aspecto. Se clasifican en organizadas y
no organizadas.
5.2.2.1 Fuerzas políticas colectivas organizadas
a) Partido político
b) Grupo parapartidista
c) Grupo de presión
5.2.2.2 Fuerzas políticas colectivas no organizadas
a) Opinión pública
b) Movimiento estudiantil
c) Clases sociales
d) Otras
54
31
1 5.3 Teoría del Interés
La política no es una actividad "desinteresada". Persigue fines y por lo tanto
afecta intereses, a veces en nombre del "interés general" de la sociedad, a veces en
nombre de intereses particulares con los que se identifica y a los que no pocas veces
encubre bajo el manto de la conveniencia social. El sistema político es el ámbito de
conflicto y compatibilización de los intereses sectoriales y grupales, y de las distintas
visiones del interés general.
El interés político siempre ha constituido a la vez un principio integrativo y
desintegrador de la cohesión social. Desde el utilitarismo de J. Bentham viene la idea
de que la "community" es una ficción y que no hay otro interés general que la suma
de los intereses de los miembros del grupo. De esa visión proviene la alta valoración
que el liberalismo hace de los intereses particulares frente a las exigencias del "bien
común", concepto éste tan aceptable en general como discutible a la hora de fijar sus
contenidos específicos en una situación determinada.
De la Sociología del Conflicto alemana viene la primera teoría de la política como
lucha de grupos (Bentley)47 movido cada uno de ellos por su "self-interest". Bentley
confundió grupo con institución pero tuvo el mérito de descubrir que muchas veces
las instituciones se comportan como grupos. El interés político mueve a los grupos;
no es disfuncional pero tampoco es estabilizador. Introduce esa dosis de roce y
conflicto en el dinamismo político, necesaria para la preservación de la libertad.
5.4 Teoría de la Costumbre
En la infancia de las sociedades, la conducta de los hombres se rige de manera
total por la absorbente fuerza de la costumbre tradicional, en ella se encuentran
latentes los gérmenes normativos que después, al segregarse muy pausadamente,
irán formando lo que llamamos moral, derecho, trato social y culto religioso. En dicha
costumbre también anidan reglas técnicas, recetas médicas, principios políticos y
consejos de toda índole.
_____________
47 Bentley ( / b ɛ n t l i / ) es un fabricante británico y vendedor de coches y de lujo SUVs-y una subsidiaria de Volkswagen AG
desde 1998.
55
32
1 Todo el proceso formativo de la costumbre, Giuseppe Carie48 resume en estas
líneas: "Esta tradición llega a ser creída como de origen divino, y entonces, por haber
sido la regla del pasado, es considerada como norma que debe gobernar el presente
y sin que en modo alguno pueda ser modificada para el porvenir"
La costumbre es el uso implantado en una comunidad y considerado por ella
como jurídicamente obligatoria. Es la observancia constante y uniforme de un cierto
comportamiento por los miembros de una comunidad, con la convicción de que
responde a una necesidad jurídica.
En las sociedades poco evolucionadas era la principal fuente del derecho. Falta
de precisión, de certeza y de unidad, son los grandes defectos de la costumbre. La
costumbre, independientemente de su valor autónomo tiene mucha importancia
como antecedente histórico de la ley.
Elementos de la costumbre
a) el material, que consiste en una serie de actos repetidos de manera constante
y uniforme. No es indispensable el largo uso en el tiempo como opinaban los
antiguos juristas, pues, evidentemente hay costumbres de formación muy
reciente y que, sin embargo, tienen fuerza obligatoria. Pero, en cambio, es
necesario que el uso sea general, es decir observado por la generalidad de las
personas.
b) el psicológico, que consiste en la convicción común de que se trata de una
práctica obligatoria; los simples usos sociales, que en la opinión general no
tienen relieve jurídico, no pueden considerarse costumbres en el sentido de
fuente del derecho.
_____________
48 Profesor Dr. Giuseppe Caire nació en 1965, es actualmente profesor en la Universidad del Sur de California, Los Ángeles,
EE.UU. Italiano de nacimiento, trabajó como ayudante de investigación en la Agencia Espacial Europea ESTEC en los Países
Bajos después de completar su doctorado en el Politecnico di Torino en 1994, regresando a Turín como profesor asistente en
1995. De 1997 a 1998, fue un asociado Profesor de la Universidad de Parma, recibió una beca de investigación en la
Universidad de Princeton, Estados Unidos, en 1997. Fue profesor titular en el Instituto Eurecom de Antipolis, Francia, de 1998 a
2005, y pasó varios meses en la Universidad de Sydney en 2000 Ha recibido numerosos honores, particularmente de IEEE por
quien trabajó como presidente de la Sociedad de Teoría de la Información, ITS.
56
33
1 5.4.1 Clasificación de la costumbre
a) Convalidada por la ley o secundum legem49. Existe cuando el legislador
remite la solución a la costumbre. Así la costumbre deja de ser una fuente
subsidiaria para transformarse en fuente principal.
b) Costumbre en contra de la ley o contra legem50. Es la costumbre contra la ley
o derogatoria. La eficacia de la costumbre contra legem depende de la
solución que se dé a la jerarquía de la fuente. En el derecho moderno donde
la costumbre básicamente es una fuente subsidiaria, pues la fuente principal
es la ley, es difícil admitir la vigencia de la costumbre contra legem. Un
ejemplo en que la costumbre derogó la ley es el caso de la subasta, en el que
antes era necesario decir el precio para dar la oferta y ahora por costumbre
para ofertar un producto se levanta la mano. Estas soluciones excepcionales
no pueden hacer pensar que la costumbre contra legem pueda tener
realmente eficacia en un ordenamiento como el nuestro, donde el juez debe
decidir según la ley, que constituye la principal materia prima del derecho.
c) Costumbre en ausencia de ley o praeter legem51. Es la costumbre que se
aplica cuando no hay ley exactamente aplicable al caso; o sea que es la
norma jurídica en virtud de la cual se soluciona el conflicto no reglado
legalmente.
Se debe reiterar que la costumbre no puede derogar ni sustituir una ley. No obstante,
más de una vez los tribunales se han visto forzados a admitir la derogación de la ley
por la costumbre.
_____________
49 Secundum legem, de conformidad con la ley.
50 La frase contra legem , que se refiere a algo que es directamente contra la ley y por lo tanto ilegal
51 En latín legal , la frase praeter legem ("fuera de la ley") "se refiere a un artículo que no está regulado por la ley y por lo tanto
no es ilegal ".
57
34
1 UNIDAD VI
LA CIENCIA POLÍTICA Y LA ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
6.1 Factores que determinan la Estratificación Social
La estratificación social es la forma en que la sociedad se agrupa en estratos
sociales reconocibles de acuerdo a diferentes criterios de categorización. Se tiene en
cuenta la conformación de grupos de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos,
como son la ocupación e ingreso, riqueza y estatus, poder social, económico o
político. La estratificación social da cuenta o es un medio para representar la
desigualdad social de una sociedad en la distribución de los bienes materiales o
simbólicos, económicos o culturales. Con base en esto se suele clasificar según su
expresión coloquial en clase alta, clase media y clase baja, que tendería a describir
polos cualitativamente distintos cuya demarcación convencional en base al nivel de
ingreso o de atributos culturalmente valorados puede estar relacionada, aunque no
directamente, con criterios más objetivos como el tipo de fuente de ingreso o la
posición de status.
El concepto de estratificación social suele implicar que existe una jerarquía social
así como una desigualdad social estructurada, pero también puede implicar
relaciones no jerárquicas y una separación horizontal de la sociedad como sucede
entre los estratos agrarios y urbanos. La estratificación debe reflejarse
institucionalmente y tener una consistencia y coherencia a través del tiempo. Las
formas de estratificación social, generalmente citadas, son las basadas en la
esclavitud, las castas, los estamentos y las clases sociales.
Un estrato social está constituido por un conjunto de personas relacionadas que
están ubicadas en un sitio o lugar similar dentro de la jerarquía o escala social,
donde comparten similares creencias, valores, actitudes, estilos y actos de vida. Se
caracterizan por disponer de cantidades relativas y tipos específicos de poder, de
prestigio o de privilegios si los poseen. Si bien el punto central de la estratificación se
refiere a la distribución de bienes y atributos, la estratificación social también se
puede considerar sobre la base de la etnicidad, género y edad.
El concepto de ―estratificación‖ se puede entender en un doble sentido, bien como
un proceso en virtud del cual una sociedad determinada queda dividida en diversos
agregados, cada uno de los cuales entraña un grado diferente de prestigio,
propiedad y poder, o bien como el resultado de ese proceso.
58
35
1 Por tanto de esta doble aceptación se puede sacar como conclusión que
“estratificación es el proceso y resultado de la división de la sociedad en estratos o
capas”.
En el artículo "Estratificación y movilidad social en Guatemala", Guillermo Díaz52,
doctor en sociología e investigador del Instituto de Investigaciones Económicas
(IDIES) de la Universidad Rafael Landívar, señala que la estructura social del país se
erige sobre una amplia base constituida por la clase trabajadora y está aún lejos de
tener una clase media amplia que caracteriza a las sociedades más avanzadas.
El trabajo de Díaz, forma parte junto a otros nueve artículos que tratan distintas
realidades económicas y sociales de la región, elaborados por destacados expertos,
que integran la edición 107 de la Revista CEPAL (Comisión Económica para América
Latina y el Caribe), principal publicación académica de este organismo regional de
las Naciones Unidas.
"Se trata de un esfuerzo por dibujar la pirámide social guatemalteca donde, más
que clases, se esbozan estratos sobre la base de datos de ocupación laboral. El
análisis estadístico de la información proveniente de una encuesta sobre las
condiciones de vida aporta antecedentes acerca del tema de la movilidad social, a fin
de ilustrar la movilidad educacional y ocupacional en el país", se lee en resumen
introductorio del documento.
6.1.1 Jerarquización social
En su trabajo, Díaz estima que la élite social del país, conformada por la clase
dominante, es reducida y constituye solo un 5% de la población. La fracción de clase
"patrones", que comprende a quienes emplean a uno o más trabajadores, es
mayoritaria en la clase dominante, representando un 3.1% del total de la población.
La fracción de clase "directivos", integrada por administradores, gerentes y
personal directivo en empresas privadas e instituciones públicas, representa un 1.8%
de la sociedad guatemalteca, mientras que la clase media es incipiente en el país y
representa solo un 9.2%, lo que indica que casi 1 de cada 10 guatemaltecos es
miembro de esta clase social, la que se compone prácticamente en igual proporción
de profesionales universitarios, tanto independientes como asalariados, técnicos y
personal de oficina con educación media.
_____________ 52
http://www.cepal.org/prensa/noticias/comunicados/4/47654/Hoja_Guatemala__REVISTACEPAL_107-FINAL.pdf
59
36
1 La clase trabajadora, llamada clase baja en el enfoque funcionalista53, constituye
la amplia base de la pirámide social guatemalteca, que comprende poco más de
cuatro quintas partes de la población, es decir el 85.9%.
La fracción de clase "trabajadores calificados" es minoritaria en la conformación
de la clase trabajadora y representa la cuarta parte de ella, lo que equivale al 19.3%
de la población. Este bloque social está integrado en su mayoría por artesanos y
obreros con algún grado de calificación.
La fracción de clase "trabajadores no calificados" corresponde a la gran mayoría de
la población un (66.5%) y representa a seis de cada 10 guatemaltecos. "Al respecto,
conviene indicar que la mitad de la población del país vive en condiciones de
pobreza, según datos de la Encuesta Nacional de Vida 2006, del Instituto Nacional
de Estadística", se explica en el documento.
6.2 La Riqueza
Esa parte de la población que sociológicamente es identificada como la ―clase
trabajadora‖ se encuentra empobrecida, agobiada, castigada, fracturada y cerca de
reducir sensiblemente su presencia.
En opinión de varios analistas en Guatemala, este nivel socioeconómico se ha
reducido y consideran que, de continuar en ese camino, se podría conducir al
precipicio o a que su incidencia en la actividad socioeconómica sea muy reducida.
Según el censo poblacional del 2002, único que se ha realizado en los últimos 14
años, la clase media guatemalteca para ese año estaba compuesta por 1.8
millones de personas, aproximadamente.
Sin embargo, en la actualidad se trata de una masa bastante heterogénea, en
donde ningún prototipo se adapta para su clara definición, y mientras las clases
medias en Latinoamérica sí se están transformando y ampliando, el país está lejos
de esa transición.
_____________ 53
Su perspectiva centra su visión en el equilibrio social, las normas que lo constituyen y las instituciones, que son quienes
entregan ―salud al cuerpo social‖ En la metodología Durkheimiana hay un tema central que consiste en la incorporación de una
mirada, desde afuera, del fenómeno social a estudiar.
60
37
1 Édgar Balsells, analista del área socioeconómica del Instituto de Problemas
Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Ipnusac), considera que
en otros países esa transformación avanza gracias a la globalización, ya que se
tornan más urbanos, con mayores posibilidades de acceso a los mercados y a la
conexión internacional.
―En la medida que los países, como es el caso de Guatemala, no satisfagan las
aspiraciones progresistas de la clase media, la desigualdad irá en aumento, con los
consiguientes efectos de entropía —tendencia natural a la pérdida de orden en un
sistema—, anomia social —estado que surge cuando las reglas sociales se han
degradado o directamente se han eliminado— y desviaciones, como la violencia
juvenil‖, señaló el analista.
Datos revelados en el Perfil de estratos sociales en América Latina, del Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en Latinoamérica la clase media
aumentó 12.4% entre 2000 y 2012.
Lo contrario sucedió en El Salvador, Honduras, República Dominicana y
Guatemala, donde se redujo en 3.3%. El segundo país fue donde más se contrajo.
El tamaño de la población vulnerable o en pobreza se redujo en América Latina
en 16.4% entre 2000 y 2012, mientras que en Guatemala aumentó 6.8% en 12
años.
Es decir, el país es donde más ha crecido la pobreza y donde más se ha
reducido la clase media. ―Ambos fenómenos están vinculados a la desigualdad‖,
explicó Luis Linares, secretario ejecutivo y analista de la Asociación de Investigación
y Estudios Sociales (Asíes).
La reducción de la clase media se debe a una pérdida del poder adquisitivo del
ingreso y a un estancamiento de los salarios reales, señaló Wilson Romero, director
del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (Idies) de la Universidad
Rafael Landívar (URL).
El profesional explicó que, según el apartado de consumo publicado por el
Instituto Nacional de Estadística (INE) en la Encuesta de Condiciones de Vida
Encovi 2014, se puede apreciar cómo la población que está en el quintil 1 y 2 —
personas que sobreviven con Q1 y Q2 diarios— y que se consideran como la
población en condiciones de extrema pobreza ha aumentado su vulnerabilidad.
61
38
1 Mientras que para el quintil 3 y pese al incremento del salario mínimo para
compensar la inflación, la pérdida es del 9%, y el quintil 5, del 31%.
―Es decir que las capas medias se están pauperizando y filtrando hacia la capa
de la población pobre; por lo tanto, la capa media se está reduciendo. Esta
filtración hacia la pobreza es fundamentalmente de las capas medias bajas‖, dijo el
profesional.
Para Luis Fernando Mack, catedrático de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (Flacso), la clase media se dirige a un proceso del deterioro de
sus condiciones. ―La clase media ha ido perdiendo su poder adquisitivo; las crisis
económicas y políticas le afectan con especial fuerza‖, señaló el catedrático.
Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de
Guatemala (Fundesa), comentó que se ha reducido la población en transición; es
decir, personas que fácilmente caen en pobreza y equivalen al 20% de la población
que vive con US$4 y US$10 diarios.
Entre las posibles y más probables consecuencias de la reducción de la clase
media está el aumento de la inestabilidad o conflicto social. Wilson Romero, director
del Idies de la URL, comentó que se le ha prestado poca atención a las causas
estructurales de las movilizaciones sociales del año pasado. La explicación se ha
quedado en lo más visible, como ha sido la cero tolerancia a la corrupción.
No es casual que sean las capas medias urbanas las que se han manifestado y
que sea la corrupción el detonante.
―En forma no explícita se hace una relación entre que el supermercado es cada
vez más caro y en que se tiene que acudir a un médico privado, a una escuela
privada, por el mal servicio que presta el Estado, que va generando un descontento
y, como detonante, las manifestaciones‖, dijo el profesional.
Luis Fernando Mack, catedrático de Flacso, agregó que la clase media es la que
soporta la mayor carga impositiva. ―Ni los más pobres ni los más ricos contribuyen
proporcionalmente al desarrollo del país. Hay mucha insolidaridad y mutuo
desconocimiento interclasista‖, puntualizó el académico.
El término clase media es un grado o estamento de la estratificación de clase
social que se aplica a las personas con un nivel socioeconómico medio, que se sitúa
entre la clase obrera y la alta.
62
39
1 Es un numeroso grupo, el mayor, que le da sentido al concepto de economía
capitalista y también presenta un alto grado de profesionalidad o prestigio social y
constituye un nuevo proletariado influyente o poder social (Mallet), incorporándose
como la nueva y numerosa clase trabajadora (de Marx) que poseería los medios de
producción, que ahora forman parte de la modernidad.
Otro hallazgo es que en Guatemala la educación de los hijos está determinada en
un considerable porcentaje por la educación de los padres, existiendo baja movilidad
educativa.
Los hombres presentan mayor movilidad educativa que las mujeres. De igual
manera, la movilidad educativa del grupo étnico no indígena es mayor que la del
indígena.
La probabilidad de un hijo hombre de padres sin educación de realizar estudios
universitarios es baja. Un hijo hombre de padres con educación primaria tiene ocho
veces más probabilidades de estudiar en la universidad que un hijo de padres sin
educación.
La movilidad ocupacional en Guatemala es escasa. Las mujeres tienen mayor
movilidad ocupacional que los hombres, lo mismo puede decirse del grupo étnico
indígena con respecto al no indígena, así como de las personas menores de 41 años
en relación con las mayores de esa edad.
El análisis de incidencia indica que la educación y la ocupación de los padres
tienen un efecto relevante en la educación de los hijos, lo que evidencia la herencia
de capital cultural de padres a hijos. El efecto de la educación en la ocupación es
mayor en el caso del hijo que en el del padre, lo que revela un importante cambio con
respecto a la función de la educación en la determinación de oportunidades de
trabajo.
6.3 El Poder
Desde un punto de vista filosófico político, se concibe al poder como la capacidad
que tiene un individuo o un grupo de modificar la conducta de otros individuos o
grupos. En Ciencia Política, aunque ya no se acepta que sea el concepto central
único, hay acuerdo en que tiene fundamental importancia.
El poder político es la lógica del ejercicio de las funciones por parte de las
personas que ocupan un cargo representativo dentro de un sistema de gobierno.
Generalmente, éste influye en el comportamiento, ya sea en pensamiento o en el
actuar de una sociedad.
63
40
1 Es legítimo cuando es elegido conforme a las leyes del país (constitución). En
países democráticos tiene como sustento la legitimidad otorgada por el pueblo
mediante el voto popular (elecciones), pero se le suele considerar abusivo cuando se
excede en el ejercicio de sus funciones, en materias que están dentro del ámbito de
los otros poderes (intromisión de poderes). El poder político es ilegítimo cuando
utiliza mecanismos no autorizados por las leyes y se adueña del poder
gubernamental (ejecutivo-legislativo) sin tener la legitimidad del pueblo, otorgada por
el voto popular.
6.3.1 Manifestaciones del poder político
Coacción: Es el medio utilizado para que terceros sigan una determinada
conducta. Puede ser física o psicológica.
Coerción: La coacción dio paso a la coerción que es la situación donde el tercero
realiza el mandato debido a la amenaza del uso de la violencia, es decir, la
potencialidad del uso de esa violencia. Se excluye así el papel totalmente activo
(ordenar y hacer cumplir) reservando a la autoridad un papel parcialmente activo
(sólo ordenar). La coacción se fundamentaba en el temor de un daño seguro en el
caso de incumplir lo ordenado. De esta vertiente del poder se desarrolló lo que
posteriormente se conocieron como delitos contra la autoridad, es decir, desafiar al
poder.
Críticas: Pero este poder según los Anarquistas clásicos hace que se ponga en
perspectiva la libertad del individuo, dando como fin la dominación de este a través
de reglas coactivas "derecho" las cuales en vez de ordenar subordinan.
El término poder, debe interpretarse como un conjunto de relaciones entre las
personas, no el poder que ejerce el hombre sobre la naturaleza o sobre los animales.
Podemos afirmar, parafraseando a Morgenthau (Morgenthau, Hans J. S.F. p. 49),
siendo la aspiración del poder el elemento distintivo de la política, la política en los
grupos sociales es por necesidad una política de poder. El poder hace a la esencia
de la vida política, implicando una relación de mando y obediencia. Tener poder es la
posibilidad de producir consecuencias intencionalmente en otro u otros, a través de
ciertos medios físicos o ideales.
El poder político siempre se desarrolla entre seres humanos. El poder es una
energía que logra la obediencia por medio de promesas de premios o amenazas de
castigos. Es un poder público pleno monopolizador de la coacción, para evitar la
venganza privada. El poder es producto de la interacción humana y por lo tanto un
fenómeno social permanente. El poder político antecede al Estado moderno, pues
antes de él ya existían personas que desarrollaban actividades políticas, de luchas
por el poder y ejercicio del mismo, desde que el hombre comenzó a agruparse bajo
64
41
1 alguna forma de liderazgo.Tomás Hobbes definió el poder como los medios
presentes de un hombre que le permiten obtener algún bien futuro manifiesto. El
francés Maurice Hauriou (1856-1929) lo definió como una libre energía, que gobierna
a un grupo humano por su superioridad, con el fin de crear continuamente el derecho
y el orden. Harold Laski, politólogo inglés (1893-1950) justificó la existencia del poder
para satisfacer las demandas sociales.
En la Edad Antigua (salvo en la democracia ateniense, en la república romana y
en los primeros tiempos del imperio) el poder era absoluto, sustentado generalmente
en la idea de un rey deificado. Con el advenimiento del cristianismo el poder absoluto
del monarca se justificó como otorgado por Dios. En las actuales democracias ya el
poder no es absoluto, sino dividido en los tres poderes del Estado: Poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, y debe contar con el reconocimiento, o sea poseer legitimación.
En las actuales democracias el poder político reside en el pueblo que lo delega en
sus representantes elegidos por el voto popular por un período de tiempo limitado.
6.4 Las clases sociales, los estatus y los estamentos
Las clases sociales se definen de acuerdo a sus relaciones de propiedad sobre
los diferentes recursos utilizados en la producción y por tanto a la forma de su fuente
de ingreso respecto a la misma. Dentro de una misma unidad de producción la
coexistencia de diferentes formas de ingreso en pugna generan clases cuyo
antagonismo puede llevar a desarrollar consciencia de clase. En las empresas
capitalistas las clases representadas suelen ser formar dos polos antagónicos:
empresarios y/o capitalistas por un lado, y diferentes tipos de obreros asalariados por
el otro. En las sociedades clasistas las posiciones sociales y jerárquicas así como los
criterios de status son producto y no causa de la posición de un individuo en un lugar
de la estratificación social.
6.4.1 Sociedad clasista
Es el que se refiere a la estratificación vigente en nuestra sociedad. Presenta una
serie de diferencias respecto a los otros sistemas. Se pertenece a un grupo social no
por adscripción personal previa sobre la base de un criterio externo al propio grupo,
sea este religioso, político, militar o incluso de un cargo económico corporativamente
establecido, sino que dependerá de que la función social de índole económico-
lucrativa (la "posición de clase") que se dispone como patrimonio, consiga ser
demandada dentro de la sociedad de mercado. La clase así entendida no es más
que la mera suma de los individuos que ha alcanzado una posición específica en las
relaciones de producción dentro del mercado o en las jerarquías burocráticas dentro
del Estado. El hecho de que la posición es adquirida pero no adjudicada, implica que
no hay restricciones para la movilidad de individuos específicos, y que ésta a su vez
no es organizada socialmente mediante un estatuto jurídico o comunitario. Las
65
42
11diferencias sociales se forman por una situación económica (la renta, el salario, etc.)
y luego organizativa (posición dentro de una unidad económica), que no dependen
de una previa admisión personal dentro de la sociedad. La estratificación de los
individuos se genera a posteriori según su utilidad a un contexto social autónomo
(mercantil o burocrático), por tanto la posición de clase no se fundamenta en
relaciones personales ni es establecida conscientemente. Las burocracias del Estado
moderno difieren de las de las empresas privadas sólo en el hecho de que la
ocupación de sus puestos sí es decidida por el poder político con recursos públicos,
pero ésta no se realiza en base a una adscripción jurídica sino en una selección
impersonal de individuos usualmente en función de su utilidad para el cargo por parte
de un sistema de reglamentos.
6.4.2 Sociedad estamental
Los estamentos, también llamados ―estados sociales‖, son unidades
socioeconómicas amplias y difusas que pueden distinguirse claramente por su
función social específica. Sus relaciones con otros estamentos se establecen por
criterios de lealtades y obligaciones recíprocas, asignadas previamente por criterios
de status heredables o adquiribles. Puede identificarse con una clase social o
constituir una agrupación de varias clases, pero sin clara conciencia de clase. En las
sociedades estamentales la situación de clase depende de la posición asignada
previamente por el status que se posea y no a la inversa, y por esto mismo los
estamentos tienen a su vez atribuciones políticas, mientras que en las sociedades
clasistas sólo la posee un Estado cuya burocracia se supone subordinada.
Los estados o estamentos eran parte del feudalismo europeo, pero también
existieron en muchas otras civilizaciones tradicionales. Los estados feudales (Stand)
consistían en estratos con diferentes obligaciones y derechos, algunos de los cuales
estaban establecidas por ley. La organización tripartita usual o triestamentalista, era
la de sacerdotes, guerreros y campesinos ("oratores, bellatores y aratores").
En Europa, el estado más elevado era el clero (regular y secular), mientras que
paralelo al mismo y en segundo lugar se encontraba el estado compuesto por la
aristocracia guerrera y la nobleza militar. Ambos se encontraban en posesión de
varios privilegios distintivos repartiéndose distintos sentidos de soberanía. Aquellos
que serían denominados el "tercer estado" eran los plebeyos o el pueblo llano:
siervos, campesinos libres, mercaderes y artesanos, organizados en subgrupos
estamentarios mediante relaciones feudales o corporativas. Al contrario que en el
sistema de castas, entre los estados era tolerada hasta cierto punto la movilidad
individual o matrimonial. Los plebeyos podían ser ennoblecidos, por ejemplo, para
compensar servicios especiales al monarca. Un residuo del sistema de títulos de
nobleza persiste en varios países, como Portugal, España y Gran Bretaña, donde los
títulos hereditarios se reconocen todavía, y los líderes financieros, funcionarios
66
43
1 públicos y otros pueden ser ennoblecidos o recibir la dignidad de par en
reconocimiento por sus servicios. En algunos países los mercaderes pudieron llegar
incluso a comprar estos títulos nobiliarios.
6.5 Las aptitudes, cualidades, excepciones
6.5.1 Aptitud
La aptitud o "facultad" (del latín aptus = capaz para), en psicología, es cualquier
característica psicológica que permite pronosticar diferencias inter-individuales en
situaciones futuras de aprendizaje. Carácter o conjunto de condiciones que hacen a
una persona especialmente idónea para una función determinada.
Mientras que en el lenguaje común la aptitud solo se refiere a la capacidad de una
persona para realizar adecuadamente una acción o tarea, en psicología engloba
tanto capacidades cognitivas y procesos como características emocionales y de
personalidad. Hay que destacar también que la aptitud está estrechamente
relacionada con la inteligencia y con las habilidades tanto innatas como adquiridas
fruto de un proceso de aprendizaje.
6.5.2 Cualidad
Toda persona individual como buen político debería de tener ciertas cualidades
tales como:
a) La credibilidad. En nuestros días es la cualidad más importante para un líder. El
descrédito actual que vive la clase política sólo podrá superarse gracias a ella.
En Norteamérica, Barack Obama consiguió crear esta credibilidad haciendo del
yes, we can toda una declaración de Estado. Haciendo a los americanos
conscientes de que si algo se proponían podría hacerse realidad. Si hoy en día
preguntásemos si el Presidente americano es un líder nato, la respuesta estaría
condicionada, como no, por los resultados, pero la perspectiva histórica debe
servir para juzgar las conductas en cada momento y en 2008 Obama, sin duda,
era el líder, el reflejo de toda una Nación bajo un patrón común.
b) La firmeza. La política no es terreno para pusilánimes y mucho menos en
tiempos de crisis. Ver dudar a un oficial en el campo de batalla es un anticipo de
un fracaso seguro y en un espacio, el de la política, en el que valores son el
combustible de una máquina diseñada para gobernar, la firmeza, y la resolución
son cualidades que proporcionan seguridad a los ciudadanos. Esta cualidad,
como ya se ha señalado, esencial en tiempos de crisis, está precisamente
ausente del discurso y del relato político occidental actual.
67
44
1 c) La autoridad. Distingámoslo de la firmeza, puesto que, mientras que la primera
se refiere a la imposición y la previsibilidad del yo, la autoridad se ejerce frente
al resto. También es conveniente diferenciarla del autoritarismo que convierte al
líder político en un caudillo local, en una persona que pierde la referencia del
partido para convertir la política en él mismo. En este caso, la gran mayoría de
caudillos políticos se dan en el ámbito local donde confluyen la cercanía de la
acción política con la comunicación directa con el ciudadano. Rudolph Giuliani,
el emérito alcalde de Nueva York que lideró la recuperación de la ciudad frente
al vandalismo supo marcar la distinción entre el líder y el caudillo preservando
en todo momento la búsqueda del bien común.
d) La honestidad. El líder político necesita, al igual que el mando en el Ejército, ser
honesto con sus votantes, con los ciudadanos. Cuando el 9 de mayo de 1950,
Robert Schuman, el político francés – de origen luxemburgués –, declaró como
se construiría la futura Unión Europea no ocultó en su mensaje el esfuerzo y el
sacrificio a realizar. Sería, precisamente, a través de las realizaciones
concretas, del paso a paso, como se configuraría el mayor espacio de
democracia política y económica en la historia de nuestro Continente.
e) La convicción. El líder político actúa conforme al diálogo, no a la imposición. Su
autoridad en este sentido es más moral que ejecutiva porque realmente
convence tanto a sus seguidores como incluso a sus adversarios. Muhatma
Gandhi es el símbolo perfecto de esta cualidad. Su simple influencia moral le
bastó para derrotar a un imperio basando su victoria en principios irreductibles
frente al autoritarismo.
f) La empatía. Vital en el siglo XXI. A menudo observamos cómo los políticos se
asemejan cada vez más actores del Club de la Comedia en sus mítines. No se
trata de eso, ni de ser simplemente gracioso. Se trata de empatizar con
aquellos ciudadanos que, a pesar de no estar pasando por una buena situación,
consiguen llamar su atención y visualizarse como la solución a ese problema.
Esta característica es quizá la más etérea del liderazgo político pero, sin duda,
es la más importante en el siglo de lo audiovisual, de lo inmediato, de lo
intangible. A John Fitzgerald Kennedy simplemente le bastaba un gesto, una
mirada para transmitir una idea, pero también era capaz de captar los
sentimientos de sus ciudadanos y convertirlos en su trabajo: la política.
68
45
1 UNIDAD VII
COMPILACIÓN DE ACTIVIDADES Y EJERCICIOS PARA CADA CAPÍTULO DE
LA GUÍA DIDÁCTICA ACTUALIZADA
7.1 Introducción
Las actividades y ejercicios que se presentan en este documento están
concebidas para que sean realizadas preferentemente por grupos de trabajo, con la
intención de ampliar el alcance, intensidad y extensión de las tareas vinculadas a las
mismas y maximizar las posibilidades de adquisición y puesta en práctica de las
competencias y habilidades que su desarrollo demanda en la asignatura de Ciencia
Política de la Facultad de Humanidades.
Los grupos de trabajo se conciben como espacios abiertos para experimentar
nuevas formas de organización e interacción grupal, dotadas de mayor flexibilidad y
creatividad orientadas por valores de significado construido colectivamente por los
miembros de cada grupo.
Desde esta posición metodológica se pretende proyectar algunos de los
conceptos teóricos y herramientas prácticas en los que se fundamenta el análisis de
la Ciencia Política.
Los ejercicios propuestos se organizan siguiendo la estructura en bloques teóricos
en los que se despliegan los programas de la asignatura.
Las clases prácticas, junto con las tutorías y otros instrumentos creados ad-hoc
servirán de plataforma para el seguimiento de los trabajos y para plantear, y en su
caso resolver, las dudas y consultas sobre las actividades y ejercicios propuestos.
Así mismo, se establecerán fechas en las que los distintos grupos de trabajo
deberán dar cuenta de la marcha de los trabajos, entregar resueltos los ejercicios
correspondientes y en su caso, exponer en clase los resultados alcanzados.
7.2 Leer, Comprender, Reflexionar, Debatir, Criticar
El programa de Ciencia Política propone una serie de lecturas organizadas por
bloques temáticos. Los bloques siguen el artificio estructural de las fases del ciclo de
la Ciencia Política de acuerdo con el enfoque adoptado en la asignatura.
69
46
1 Estas lecturas son obligatorias para todos los alumnos y junto con las
aportaciones que realice el Docente en las clases teóricas, constituyen la base sobre
la que se desplegarán las pruebas individuales de verificación de contenidos.
Además, la lectura y comprensión de los textos propuestos en el programa, son
igualmente imprescindibles para la realización de las actividades y ejercicios que se
presentan en este documento.
Algunas de dichas lecturas se han asociado a las actividades y ejercicios que
facilitan la comprensión y sirven de ejemplo del trabajo demandado, además porque
se presentan conceptos teóricos específicos importantes para abordar con éxito su
realización.
Se recomienda que los textos sean debatidos con los grupos de trabajo con el
objetivo de alcanzar y compartir significados comunes sobre las ideas y conceptos
que en ellos se exponen.
7.2.1 Pruebas de verificación
Las pruebas de verificación tienen un carácter individual y consistirán en la
realización de distintas evaluaciones que versarán mayormente sobre los contenidos
de las lecturas propuestas para cada tema de la Guía Didáctica Actualizada, aunque
también pueden incorporar los contenidos presentados por el Docente en las clases
teóricas.
7.3 Los grupos de trabajo
La constitución de los grupos de trabajo será libre, por acuerdo voluntario entre
los estudiantes. El grupo de trabajo estándar estará constituido por 5 alumnos como
máximo y excepcionalmente será con un número menor de participantes, siempre
que no sea inferior a 3 alumnos.
El Docente puede asignar ―alumnos sin grupo‖ a los distintos grupos de trabajo
libremente constituidos.
4.3.1 Ficha del grupo de trabajo
Una vez constituidos los grupos de trabajo, cada grupo deberá entregar en la
próxima clase la ficha correspondiente, que contendrá como mínimo la información
que se determina en el modelo siguiente.
70
47
1 SEMESTRE:
CURSO:
DOCENTE:
NUMERO DE GRUPO:
COORDINADOR DE GRUPO: REPITENTE
INTEGRANTES DE GRUPO SI NO
CARNET NOMBRE Y APELLIDO TELÉFONO
4.3.2 Plan de trabajo
Todos los grupos elaborarán un plan de trabajo con la siguiente información:
1. Organización del grupo
1.1 Integrantes del grupo (describir brevemente porque trabajan juntos).
1.2 Objetivos del Grupo.
1.3 Reparto de roles.
1.4 Reglas de autorregulación.
2. Identificación y ordenación de las tareas a realizar.
3. Propuesta inicial de distribución de las tareas ente los miembros del grupo.
4. Diagrama de Gantt señalando la estimación del tiempo de dedicación a la
realización de cada una de las actividades, ejercicios y tareas planificadas.
4.3.3 Coordinación y seguimiento de la actividad del grupo de trabajo:
Creación de un foro virtual
Cada grupo de trabajo dispondrá de un acceso a un foro virtual para la
planificación y coordinación de los trabajos. Además, el foro servirá para la
transferencia de documentos y como instrumento para el seguimiento y verificación
de la actividad individual de los miembros del grupo de trabajo.
71
48
1 En el foro estará suscrito el Docente con el rol de supervisor, apoyando, en su
caso, la planificación y coordinación del grupo de trabajo y la solución de los posibles
problemas que puedan plantearse.
7.3.4 Ficha de seguimiento de la actividad de los grupos de trabajo
NÚMERO DE GRUPO:
COORDINADOR:
NOMBRE DE ALUMNOS
TRABAJO INDIVIDUAL
SEMANA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Observaciones:
ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
TRABAJO EN GRUPO
SEMANA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Observaciones:
72
49
1 7.4 Normas de edición de todos los trabajos
A continuación se especifican los criterios y normas que deben seguirse en la
elaboración de cada uno de los documentos.
Carátula: Esta contendrá como mínimo: Escudo de la facultad, Número de grupo de
trabajo, Nombre del Curso, Nombre del Docente, Fecha.
Índice: Se numeraran los títulos y subtítulos de los capítulos.
Introducción: La introducción es la parte inicial de un texto, ya sea un ensayo, un
libro o un artículo de investigación. En esta primera parte se sitúa el texto en un
contexto determinado y por lo general expresa un resumen de lo que será explicado
o desarrollado en el cuerpo del texto. En la introducción, el lector se familiariza con el
tema.
Objetivos: La primera pregunta que nos debemos hacer antes de comenzar a
estructurar los objetivos específicos de un proyecto de investigación es ¿cuál es su
objetivo general?
Una vez que tengamos una respuesta objetiva a esta pregunta, la siguiente que
nos debemos realizar es ¿cuáles son los pasos que debo seguir para alcanzar mi
objetivo general? y justamente esa es la función primordial de los objetivos
específicos de un proyecto de investigación, es decir, definir mediante una secuencia
coherente de pasos los logros que se necesitan realizar para alcanzar la
investigación.
Cuerpo del trabajo: Cada trabajo se presentara obligatoriamente con las siguientes
normas de edición:
a. Letra Arial
b. 12 puntos
c. Interlineado a espacio de 1.15
d. Márgenes, derecha 3 cm., izquierda 2.5 cm., superior 2.5 cm., inferior 2 cm.
Conclusiones: Como su nombre lo indica, la conclusión de un proyecto es la parte
final de cualquier trabajo de investigación, en ésta el estudiante sintetiza los
resultados de su investigación, producto del alcance de los objetivos generales y
específicos trazados inicialmente. Se dará una descripción de una página como
máximo.
Bibliografía: Esta incluirá la bibliografía de referencia de cada uno de los trabajos y
la que se haya consultado para su realización.
73
50
1 7.5 ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
7.5.1 ACTIVIDAD 1
“EL PRÍNCIPE de NICOLÁS MAQUIAVELO”
PREGUNTAS PARA EL CONTROL DE LECTURA
Instrucciones: Se dejará cada semana una lectura
obligatoria del libro ―El Príncipe de Nicolás Maquiavelo‖ y
se entregará un resumen de dichos capítulos siguiendo
las instrucciones antes mencionadas en la unidad 7.4. El
número de capítulos a leer dependerá del Docente.
Luego el docente les pasara un cuestionario a responder.
Importante: Los trabajos que sean análogamente iguales,
serán sancionados con la obtención de la nota mínima o
la anulación de ambos trabajos. La entrega es Individual.
CAPÍTULO I
¿CUANTOS SON LOS GÉNEROS DEL PRINCIPADOS Y POR QUE MODO SE
ADQUIEREN?
A) Según Maquiavelo, que han sido y son todos los Estados?
B) Según Maquiavelo, quiénes pueden ser los Principados?
C) Según Maquiavelo los principados mixtos son adquiridos a través de?
CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
A) Los principados hereditarios son fáciles o difíciles de conservar?
B) El principado hereditario es natural o antinatural?
74
51
1 C) ¿Cómo comentaría el texto siguiente: En la antigüedad y en la continuidad de su
autoridad se olvidan los recuerdos y las causas de las innovaciones.
CAPÍTULO III
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
A) ¿Qué tipo de principado es el principado mixto?
B) Cómo se denomina a un miembro añadido a un estado anterior?
C) Señale los principales problemas que plantea la existencia de un principado
mixto.
D) ¿Cuando, según Maquiavelo, sería fácil conservar a un principado mixto?
E) Señala los principios que un Príncipe que adquiere un principado mixto debería
respetar.
F) Si un Príncipe que adquiere un principado mixto decide irse a vivir allí: ¿actuaría
bien o mal?
G) Describa las ventajas que, según Maquiavelo, llevaría consigo a un principado
mixto el establecer colonias.
H) ¿Por qué sería incorrecto intervenir militarmente en las colonias?
I) ¿Por qué, según Maquiavelo, el príncipe de un principado mixto no debería permitir
nunca que entre en su país otros Estado tan poderoso como el suyo?
J) ¿Por qué Luís de Francia sería, según Maquiavelo, un claro ejemplo de cómo no
debería actuar el príncipe de un principado mixto?
CAPÍTULO IV
¿POR QUÉ RAZÓN EL REINO DE DARÍO QUE HABÍA SIDO OCUPADO POR
ALEJANDRO NO SE REBELÓ TRÁS LA MUERTE DE ÉSTE CONTRA SUS
SUCESORES?
A) Con el objeto de responder a la cuestión del porque no hubo rebelión contra los
sucesores de Alejandro Magno, Maquiavelo, comienza afirmando que los
Principados pueden ser gobernados de dos maneras: ¿Cuáles son esas dos
maneras?
75
52
1 B) ¿Cuáles son, según Maquiavelo, los principados difíciles de conquistar pero
fáciles de permanecer en ellos? y ¿Cuáles son los principados fáciles de conquistar
pero difícil permanecer en ellos?
C) ¿Con cuál de los tipos de principados descritos por Maquiavelo se corresponde
con el conquistado por Alejandro y que sus sucesores pudieron conservar
fácilmente?
CAPÍTULO V
DE QUE MODO SE HAN DE GOBERNAR LAS CIUDADES O PRINCIPADOS QUE
ANTES DE SU ADQUISICIÓN SE REGÍAN CON SUS PROPIAS LEYES
A) Según Maquiavelo cuando se adquieren Estados que están acostumbrados a vivir
según sus propias leyes y en libertad, para que el Príncipe pueda conservarlos
dispones de 3 recursos: ¿Cuáles son tales recursos?
B) Según Maquiavelo el mejor modo de poseer un principado mixto, acostumbrado a
vivir en libertad, consiste en?
C) ¿Cuáles serían, según Maquiavelo, las cuatro características que están presentes
en una República acostumbrada a vivir en libertad?
CAPÍTULO VI
DE LOS PRINCIPADOS NUEVOS ADQUIRIDOS CON LAS ARMAS PROPIAS O
CON LA VIRTUD
A) ¿Cuáles serían las diferencias existentes entre un principado mixto y un
principado totalmente nuevo?
B) Según Maquiavelo un príncipe llega al poder de un principado totalmente nuevo a
través de dos formas: ¿Cuáles son?
C) Enumera los personajes históricos que, según Maquiavelo, llegaron al principado
por su propia virtud y no por la fortuna.
D) Según Maquiavelo los que alcanzan el principado a través de la virtud llegan al
mismo con dificultad pero se mantienen con mayor facilidad. ¿Cuáles son las dos
principales dificultades que les frenan en el logro del principado?
76
53
1 E) Maquiavelo utiliza dos ejemplos de personajes históricos. Uno de ellos dependió
de sí mismo pero no fue capaz de lograr los medios para utilizar la fuerza. ¿Quién
fue? El otro llegó a ser príncipe a través del don de la oportunidad pero supo también
utilizar la fuerza. ¿Quién es?
CAPÍTULO VII
DE LOS PRINCIPADOS NUEVOS ADQUIRIDOS CON ARMAS AJENAS Y POR
LA FORTUNA
A) Según Maquiavelo, adquieren el Principado con la sola ayuda de la fortuna los
que lo reciben a través de formas. ¿Cuáles son esas dos formas?
B) Según Maquiavelo, los individuos a quienes es otorgado el estado por la fortuna
no saben ni pueden conservar sus puestos: ¿Por qué no saben? ¿Por qué no
pueden?
C) ¿Qué dos personajes de su época serían, según Maquiavelo, representativos de
la llegada al poder a través de la virtud y a través de la fortuna?
D) Describe los 4 procedimientos que Cesar Borgia llevó a cabo para asegurar su
futuro e intentar hacer frente a la fortuna?
E) ¿Cuál sería, según Maquiavelo, el error político que cometió Cesar Borgia y que
acabaría por ser su ruina?
CAPÍTULO VIII
DE LOS QUE LLEGARON AL PRINCIPADO POR MEDIO DE CRÍMENES
A) Según Maquiavelo, además de la fortuna y de la virtud, existen otros dos
procedimientos que permiten alcanzar el Principado: ¿Cuáles son esos dos
procedimientos?
B) ¿Por qué esos dos procedimientos no pueden atribuirse ni a la fortuna ni a la
virtud?
C) Maquiavelo hace referencia a dos personajes que revelan uno de los
procedimientos anteriores para llegar al poder: ¿Quiénes son esos personajes?
D) Uno de esos personajes será engañado por Cesar Borgia: ¿En dónde llevó a cabo
su engaño?
E) Maquiavelo se pregunta cómo es posible que, usando de infinitas crueldades y
traiciones. Unos personajes consiguen el poder y logran mantenerse en él durante
77
54
1 mucho tiempo, mientras que otros. ¿Cuál es, según Maquiavelo, la respuesta que
explicaría este hecho?
CAPÍTULO IX
DEL PRINCIPADO CIVIL
A) Cuando un ciudadano se convierte en Príncipe no a través de crímenes u otras
violencias sino a través del favor del pueblo surge un?
B) Según Maquiavelo para llegar a la formación de un Principado civil no es
necesario basarse exclusivamente en la virtud o exclusivamente en la fortuna sino en
lo que Maquiavelo define como?
C) Según Maquiavelo al Principado civil se asciendo a través de dos mecanismos:
¿Cuáles son esos mecanismos?
D) De la contraposición existente en los dos elementos básicos presente en un
Principado civil (Pueblo-Nobles) nace en la ciudad uno de los 3 efectos siguientes?
E) Según Maquiavelo los grandes (nobles) adoptan ante el Príncipe dos actitudes
fundamentales: ¿Cuáles son esas dos actitudes?
F) Maquiavelo pone como ejemplo de personaje histórico que supo ganarse el favor
al pueblo a un Príncipe espartano: ¿Cuál era su nombre?
G) Según Maquiavelo los Principados civiles suelen correr el peligro de dejar de serlo
cuando se convierte en?
CAPÍTULO X
COMO SE HAN DE MEDIR LAS FUERZAS DE TODOS LOS PRINCIPADOS
A) Maquiavelo afirma que un Príncipe puede sostenerse a sí mismo dentro de su
Estado siempre que cumpla una condición: ¿Cuál es esa condición?
B) Maquiavelo exhorta a todos los Príncipes (y sobre todo a aquellos que no pueden
sostenerse a sí mismos) a que lleven a cabo en sus ciudades una fuerte fortificación.
¿En qué país, según Maquiavelo, habría ciudades libres por estar muy bien
fortificadas?
78
55
1 CAPÍTULO XI
DE LOS PRINCIPADOS ECLESIÁSTICOS
A) Según Maquiavelo los principados eclesiásticos se adquieren con la virtud o la
fortuna pero se conservan sin necesidad de la una y de la otra. ¿Cuál es el sostén de
los principados eclesiásticos?
B) ¿Cual es, según Maquiavelo, la relación existente entre los principados
eclesiásticos con su Estado y con sus súbditos?
C) ¿Cuáles serían, según Maquiavelo, los dos Papas que lograron que la iglesia
adquiriese un gran poder temporal?
CAPÍTULO XII
CUÁNTOS SON LOS GÉNEROS DE TROPAS Y SOBRE LOS SOLDADOS
MERCENARIOS
A) Maquiavelo afirma que los principales cimientos de todos los Estados (nuevos,
viejos o mixtos) son?
B) Según Maquiavelo ¿cómo podrían ser las tropas con las que un Príncipe defiende
su Estado?
C) Maquiavelo afirma que existen tropas que son peligrosas e inútiles porque son
valientes ante los amigos pero cobardes ante el enemigo. Además únicamente les
interesa el sueldo: ¿Cuáles son esas tropas?
D) Existe un dicho que afirma que Carlos VIII de Francia se habría hecho dueño de
Italia solo con?
E) Según Maquiavelo una de las razones que explicarían la decadencia de la Italia
de su tiempo sería el haberse servido de tropas mercenarias. Según Maquiavelo, el
primer italiano que habría dado prestigio a este tipo de tropas fue?
F) Según Maquiavelo el procedimiento que utilizan los jefes mercenarios consiste en
restar importancia a la infantería para dársela a quién?
79
56
1 CAPÍTULO XIII
DE LOS SOLDADOS AUXILIARES, MIXTOS Y PROPIOS
A) Las tropas de las que se dispone cuando se llama a un poderoso para que acuda
con las suyas en ayuda de alguien en apuros como las denomina Maquiavelo?
B) Según Maquiavelo las tropas auxiliares, aun siendo buenas en sí mismas, son
perjudiciales para quien las llama. Para justificar su tesis, Maquiavelo, pone el
ejemplo de lo sucedido a tres personajes históricos. ¿Tales personajes son?
C) Según Maquiavelo en las tropas mercenarias es más peligrosa?
D) Según Maquiavelo en las tropas auxiliares es más peligrosa?
E) Maquiavelo cita a dos personajes históricos a los que define como príncipes
prudentes por haber prescindido de las tropas mercenarias y auxiliares y haber
utilizado las propias. ¿Esos dos personajes históricos son?
F) Según Maquiavelo las tropas que son en parte mercenarias y en parte propias se
definen como?
G) Según Maquiavelo el ejército que se define por utilizar tropas en parte
mercenarias y en parte propias es el ejército?
H) Según Maquiavelo aquellas tropas formadas por súbditos o por ciudadanos, o por
siervos y clientes suyos, son las tropas?
CAPÍTULO XIV
DE LO QUE CORRESPONDE AL PRÍNCIPE EN LO RELATIVO AL ARTE DE LA
GUERRA
A) Según Maquiavelo un príncipe prudente jamás debería apartar de su pensamiento
el arte del adiestramiento militar. Tal hecho debería llevarlo a cabo de dos formas:
¿Cuáles serían esas dos formas?
80
57
1 CAPÍTULO XV
DE AQUELLAS COSAS POR LAS QUE LOS HOMBRES Y SOBRE TODO LOS
PRÍNCIPES SON ALABADOS O CENSURADOS
A) Maquiavelo analiza cual debería ser el comportamiento del príncipe con respecto
a sus súbditos y amigos. Para llevar a cabo tal análisis: ¿utiliza una metodología
idealista o realista?
B) Según Maquiavelo un príncipe que quiera mantenerse en el poder debería
aprender a ser bueno o a no-ser bueno?
C) Maquiavelo describe una serie de rasgos característicos presentes en los
príncipes. Ninguno de ellos debería ser demonizado. Enumere esos rasgos
señalando uno mismo y su contrario.
CAPÍTULO XVI
DE LA LIBERALIDAD Y PARSIMONIA
A) Al polemizar con aquellos que afirman que hubo hombres que se hicieron dueños
del Estado gracias a su liberalidad, Maquiavelo, señala que es necesario diferenciar
entre dos clases de liberalidad: ¿Cuáles son esas dos clases?
B) Maquiavelo describe 3 normas que todo Príncipe debería de respetar a la hora de
hacer sus gastos: ¿Cuáles son esas tres normas?
CAPÍTULO XVII
DE LA CRUELDAD Y DE LA CLEMENCIA, Y SI ES MEJOR SER AMADO QUE
TEMIDO O VICEVERSA
A) Según Maquiavelo el mal uso de la clemencia puede llevar, a la larga, a la
provocación de qué?
B) Según Maquiavelo la crueldad solamente afecta a quienes o a qué?
C) Según Maquiavelo sería mejor ser más amado que temido o ser más temido que
amado?
D) Según Maquiavelo, el Príncipe, debería lograr una combinación entre el ser
temido y el no ser odiado. ¿Cómo podría lograr el Príncipe no ser odiado?
81
58
1 E) Maquiavelo pone como ejemplo de un estadista cruel, pero tremendamente
efectivo, a la figura de quién?
F) Maquiavelo pone como ejemplo de estadista clemente, pero blando y flexible que
le llevó a provocar la rebelión de su ejército, a la figura de quién?
CAPÍTULO XVIII
DE QUÉ MODO HAN DE GUARDAR LOS PRÍNCIPES LA PALABRA DADA
A) Según Maquiavelo existen dos formas de combatir algo: ¿Cuáles son esas dos
formas?
B) Según Maquiavelo es necesario que el Príncipe sepa utilizar lo que en él hay de
hombre y de bestia. ¿Cómo se llamaba el educador de Aquiles mitad hombre y mitad
bestia?
C) Maquiavelo señala que el príncipe está obligado a saber usar correctamente la
bestia que lleva dentro y, en relación con ella, saber elegir entre?
D) Maquiavelo afirma que Alejandro VI representaba un príncipe prudente pues era
un gran?
E) Según Maquiavelo el Príncipe, aunque no lo sea, debería aparentar ser?
CAPÍTULO XIX
DE QUÉ MODO SE HA DE EVITAR SER DESPRECIADO Y ODIADO
A) Según Maquiavelo el Príncipe debería evitar ser odiado y despreciado por el
pueblo: ¿Qué es lo que le haría odioso?
B) Según Maquiavelo el Príncipe debería evitar ser odiado y despreciado por el
pueblo: ¿Qué es lo que le haría despreciable?
C) ¿Cuáles serían, según Maquiavelo, los dos temores que debería tener un
Príncipe?
D) Según Maquiavelo la mejor forma de defenderse de los peligros que vienen de
fuera consiste en tener?
E) Según Maquiavelo la mejor forma de defenderse de los que conjuran desde
dentro consiste en?
82
59
1 F) Un ejemplo que demostraría cómo un Príncipe debe temer poco a las conjuras, si
tiene la confianza y el cariño del pueblo, es lo acaecido con un príncipe de Bolonia
llamado?
G) Según Maquiavelo el país que ha logrado evitar el odio del Pueblo, sin por ello
caer en el desprecio de la nobleza, es?
H) El país anterior, con el objeto de que el Rey estuviera al margen de los conflictos
entre la nobleza y el pueblo, instauró la figura del denominado?
I) Maquiavelo polemiza con aquellos que afirman que hubo emperadores romanos
que aun gozando del favor popular fueron víctimas de conjuras. Según Maquiavelo
eso era explicable porque Roma, además de la ambición de los nobles y de la
insubordinación del pueblo, se enfrentaba con una tercera dificultad: ¿Cuál era esa
3ª dificultad?
J) Según Maquiavelo en los Principados nuevos: ¿se da más satisfacción a los
soldados que al pueblo o al pueblo más que a los soldados?
CAPÍTULO XX
SI LAS FORTALEZAS Y OTRAS MUCHAS COSAS QUE LOS PRÍNCIPES
REALIZAN CADA DÍA SON ÚTILES O INÚTILES
A) En este capítulo, Maquiavelo, comienza describiendo algunas de las actuaciones
de los Príncipes para conservar su Estado: ¿Cuáles son esas actuaciones?
B) Maquiavelo afirma que sería una decisión nefasta desarmar a sus súbditos ya que
se vería obligado a tener que contar con tropas mercenarias. Existe, sin embargo,
una excepción: ¿Cuando el Príncipe debería desarmarlos?
C) Maquiavelo afirma también que no es buena decisión el dividir las ciudades ya
que la facción más débil siempre se adhiere a los enemigos del Príncipe. Según
Maquiavelo un ejemplo de esta división se puede percibir en Venecia a través de la
división entre quienes?
D) Maquiavelo señala que, si se hace con astucia, es buena medida el ganarse a la
oposición dentro de la ciudad. Un ejemplo de este hecho sucedía en Siena con la
figura de quién?
E) En relación con la necesidad de construir fortalezas dentro de la ciudad: ¿Quién
debería, según Maquiavelo, construir fortalezas? ¿Cuál sería, según Maquiavelo, el
mejor tipo de fortaleza?
83
60
1 CAPÍTULO XXI
QUÉ DEBE HACER UN PRÍNCIPE PARA DISTINGUIRSE
A) Maquiavelo comienza hablando en este capítulo de la importancia que tienen para
las generaciones futuras las grandes empresas llevadas a cabo por Príncipes
prudentes: ¿A quién pone como ejemplo de este tipo de Príncipe?
B) Según Maquiavelo un Príncipe adquiere fama cuando es: ¿un verdadero amigo y
un verdadero enemigo o cuando es neutral?
C) Al final del capítulo, Maquiavelo, señala una serie de detalles que los Príncipes
deberían siempre respetar: ¿Cuáles son esos detalles?
CAPÍTULO XXII
DE LOS SECRETARIOS DE LOS PRÍNCIPES
A) Según Maquiavelo un príncipe inteligente es aquel que sabe elegir correctamente
a sus ministros. En este contexto, Maquiavelo, diferencia 3 clases de inteligencia:
¿Cuáles son esas tres clases?
B) Según Maquiavelo existe un procedimiento que no falla para conocer, por parte
del Príncipe, a un ministro: ¿Cuál es ese procedimiento?
CAPÍTULO XXIII
CÓMO SE HA DE HUIR DE LOS ADULADORES
A) ¿Cuál es, según Maquiavelo, el mejor modo que tiene el Príncipe de defenderse
de las adulaciones?
B) ¿Quiénes podrían decir al Príncipe la verdad?
C) ¿Cuándo podrán decir la verdad al Príncipe?
D) ¿A qué Emperador critica Maquiavelo por no seguir las reglas anteriores?
E) Según Maquiavelo un Príncipe prudente, más que confiar en los consejos de los
demás ¿En quién debería confiar?
84
61
1 CAPÍTULO XXIV
POR QUÉ HAN PERDIDO SUS ESTADOS LOS PRÍNCIPES DE ITALIA
A) ¿A qué se debe, según Maquiavelo, el hecho de que las acciones de los príncipes
nuevos sean observadas con mayor atención que las de los príncipes hereditarios?
B) ¿Cuáles serían, según Maquiavelo, las tres razones que explicarían porque
ciertos príncipes italianos perdieron sus Estados?
C) Según Maquiavelo aquellos príncipes que, después de reinar muchos años, han
acabado por perder sus Estados, la causa sería: ¿la fortuna o la indolencia?
CAPÍTULO XXV
EN QUÉ MEDIDA ESTÁN SOMETIDOS A LA FORTUNA LOS ASUNTOS
HUMANOS Y DE QUE FORMA SE LE HA DE HACER FRENTE
A) ¿Por qué, según Maquiavelo, no es cierto que las cosas del mundo estén
gobernadas por la fortuna, por Dios o por el azar?
B) Para justificar que no es cierto que las cosas del mundo estén gobernadas por la
fortuna, Maquiavelo, se sirve de un símil: ¿Cuál es ese símil?
C) ¿Cuáles son las razones que explicarían, según Maquiavelo, el que unos
príncipes que prosperan hoy, caen mañana?
D) Describe algunas de las actuaciones que, según Maquiavelo, tienen los príncipes.
E) ¿Cómo es posible, según Maquiavelo, que actuaciones que son contradictorias
puedan alcanzar los fines propuestos?
F) ¿Por qué, según Maquiavelo, vale más ser un príncipe impetuoso que un príncipe
precavido?
85
62
1 CAPÍTULO XXVI
EXHORTACIÓN A PONERSE AL FRENTE DE ITALIA Y LIBERARLA DE LOS
BÁRBAROS
A) Maquiavelo analiza en este último capítulo si en la Italia de su tiempo existe
materia en la que introducir una forma que reportara dos realidades: ¿Cuáles son
esas dos realidades?
B) Según Maquiavelo la Italia de su tiempo presentaba condiciones para su
liberación ya que sería más esclava, más sometida, más dispersa que quienes?
C) ¿A quién se dirige Maquiavelo pidiéndole se ponga al frente de Italia para liberarla
de los ultrajes y crueldades de los bárbaros?
D) ¿A qué se debe, según Maquiavelo, el que Italia no haya podido, hasta el
momento, liberarse del poder de los extranjeros?
E) ¿En qué serían superiores los italianos desde el punto de vista militar?
F) ¿Cuál sería el punto débil de los ejércitos españoles y de los ejércitos suizos?
G) ¿Qué batalla cita Maquiavelo como ejemplo de la debilidad de los ejércitos
españoles?
H) ¿Cuál debería ser, según Maquiavelo, la organización del ejército italiano?
86
63
1 7.5.2 ACTIVIDAD 2
DERECHO CONSTITUCIONAL
Instrucciones: A continuación se muestra
una serie de preguntas las cuales serán
asignadas por el Docente, una a cada grupo
formado con anterioridad, con el fin de que
desarrollen una respuesta apropiada
basándose en el conocimiento del ámbito
nacional político que cada uno de ellos posee.
Tendrán 10 minutos para generar la
respuesta y luego cada jefe de grupo podrá asignar a un integrante de su grupo para
que desde su ubicación dé en voz clara y audible la respuesta a toda la clase que
satisfaga lo preguntado. El Docente participará ampliando la respuesta a la pregunta
en cada caso.
1. ¿Qué es Derecho Constitucional?
2. ¿Qué es la Constitución?
3. ¿Qué es Constitucionalismo?
4. ¿Qué es la Asamblea Nacional Constituyente?
5. ¿Cuáles son los objetivos del Constitucionalismo?
6. ¿A consecuencia de que se crea una Constitución?
7. ¿Cuáles son las partes de la Constitución?
8. Órganos extra poder, cuál es su función?
a. La Corte de Constitucionalidad
b. El procurador de los Derechos Humanos
c. El Tribunal Supremo Electoral
d. El Ministerio Público
e. La Contraloría General de Cuentas
9. ¿Qué es el Poder?
10. ¿Qué es la Libertad?
11. ¿Qué es el Derecho Político?
12. ¿Qué es el Derecho Público?
13. ¿Qué es la Libre expresión del pensamiento y hasta donde me deja actuar?
87
64
1 7.5.3 ACTIVIDAD 3
LA CIENCIA POLÍTICA Y SU EVOLUCIÓN
Instrucciones: A continuación se presenta
una lista de los precursores de la Ciencia
Política, los cuales se ocupaban de la
forma de alcanzar y mantener los objetivos
ideales de cada gobierno desde la edad
antigua hasta el siglo XX.
El docente le asignará a cada grupo un
personaje, del cual tendrán que investigar su biografía, su pensamiento, su tendencia
política, seguidor de quien era, sus principales aportes políticos, libros etc., en otras
palabras todo lo relacionado con la Ciencia Política.
Cada grupo podrá disponer de 10 a 15 minutos para exponer. Su presentación
deberá de ir acompañada de un resumen de su presentación como material didáctico
para sus compañeros.
1. Platón
2. Aristóteles
3. Marco Tulio Cicerón
4. San Agustín de Hipona
5. Santo Tomas de Aquino
6. Nicolás Maquiavelo
7. Thomas Hobbes
8. John Locke
9. Jean Jacques Rousseau
10. Charles Louis de Monstesquieu
11. Inmamuel Kant
12. Jeorg Welhelm Friedrich Hegel
13. Johann Gottlub Fichte
14. Alexis de Tocqueville
15. Karl Marx
16. Friedrich Engels
17. Friedrich Nietzsche
88
65
1 7.5.4 ACTIVIDAD 4
LA ENSEÑANZA DE LA CIENCIA POLÍTICA
POR MEDIO DE UN JUEGO DE ROL
Utilizar la estrategia de juego de rol como
recurso didáctico en el nivel Universitario
requiere dedicación para que el estudiante
aprenda de una manera práctica lo que es la
Ciencia Política.
Un juego de rol es un juego interpretativo-
narrativo en el que los jugadores o sea los
estudiantes asumen el «rol» de personajes
imaginarios a lo largo de una historia o trama en la que interpretan sus diálogos y
describen sus acciones. No hay un guión a seguir, ya que el desarrollo de la historia
queda por completo sujeto a las decisiones de los jugadores, en este caso al de los
estudiantes. Por esta razón, la imaginación, la narración oral, la originalidad y el
ingenio son primordiales para el adecuado desarrollo de esta forma dramatúrgica.
Objetivos del juego:
a. Ayudar a examinar problemas reales a nivel teórico, emocional y físico.
b. Probar y analizar situaciones, teorías y tácticas.
c. Comprender a las personas y el papel que desempeñan.
d. Entender los pensamientos y sentimientos de las personas
―oponentes‖.
e. Anticiparse a nuevas situaciones.
f. Sacar fuera temores, ansiedades y otros sentimientos que las personas
suelen tener ante una acción.
g. Conseguir más información.
h. Desarrollar la cohesión de grupo.
i. Aprender nuevas destrezas ante ciertas situaciones y experimentar su
utilización.
j. Adquirir confianza y competencia individual y grupal.
89
66
1 Instrucciones: En este juego el docente asignará un tema específico referente a
alguna política a tratar. El docente asumirá la función de Gobernador, Alcalde,
Concejal, Político, etc., y los grupos de estudiantes actuaran como actores
interesados en cierta política específica.
JUEGO DE ROL No. 1
Los Residuos Sólidos Urbanos
– El alcalde y la municipalidad. (Docente)
– Presidente de la asociación de vecinos. (Estudiantes)
– Representante de los ecologistas. (Estudiantes)
CONTEXTO
La Municipalidad está pensando en mejorar la limpieza de la ciudad y para ello ha
pensado poner contenedores distintos para que los vecinos echen sus basuras en
cada contenedor, según lo que sea.
Así, se piensa poner contenedores para cristal y botellas de vidrio, otros para el
papel y otros para el resto de basura. Sin embargo, esto va a costar mucho dinero al
municipio, por lo que previamente se quiere consultar a los vecinos y a los
ecologistas cómo tienen que llevar a cabo este proyecto.
Los vecinos representados por una asociación y el presidente de la asociación
piensan que la idea es buena pero no están dispuestos a tener que llevar las bolsas
de basura muy lejos de sus casas.
Los ecologistas piensan que esto no soluciona nada y lo que tienen que hacer es
una planta de tratamiento de basura que separe las basuras, además les pide a los
vecinos que no tiren tanta basura y que cojan la bicicleta en lugar del coche.
El objetivo de la reunión es decir qué hay que hacer para que la basura no se
convierta en un problema en nuestra ciudad.
La sesión, dura 1 hora y 15 minutos, y hay que hacer lo siguiente:
– Presentación y distribución de los personajes. (5 minutos)
– Exponer el contexto. (5 minutos)
– Los representantes de cada personaje planean como van a discutir (sólo 5
minutos)
90
67
1 – Discusión entre los personajes (1 hora)
– Terminar dando una solución al problema.
JUEGO DE ROL No. 2
I. Objetivo del Juego: Lograr una decisión de política lo más satisfactoria posible
para el actor político, representado por cada uno de los grupos de estudiantes.
II. Reglas del juego:
a) Se propone un caso simulado de política a resolver, en la que se identifican
como actores principales al gobierno nacional y a seis actores más,esos
estarán representados por los grupos de estudiantes interactuando en una
―mesa de negociación‖ especialmente convocada a esos efectos. El rol del
gobierno será asumido por el docente, el resto será distribuido aleatoriamente
entre grupos de estudiantes.
b) Se identifican cuatro ejes centrales sobre los que debe resolverse, que
resultan de importancia variable para cada uno de los actores. En cada uno de
esos ejes, se proponen distintas alternativas de decisión, una de las cuales
debe ser seleccionada por los participantes al finalizar su tratamiento.
c) De acuerdo a sus concepciones, valores e intereses, cada uno de los actores
tiene una estructura de preferencias que se predeterminan; esto es, actúan
según una priorización de cada alternativa de decisión dentro de cada eje de
política.
d) Cada actor (grupo) cuenta con cierta dotación de recursos de poder
cuantificada y no renovable (que a los efectos de simplificar la simulación no
se desagregan en sus distintos tipos). La alternativa elegida (decisión) en
cada eje de políticas será aquella que al momento de la votación cuente con el
apoyo de la mayor cantidad de unidades de recursos, previo a lo cual pueden
establecerse acuerdos entre dos o más actores fuera de la reunión plenaria de
la comisión. Cada actor puede invertir todo o parte de sus recursos en una o
más votaciones.
e) La dinámica del juego supone las siguientes fases, a reiterar para la decisión
en cada uno de esos cuatro ejes de políticas:
91
68
1 Articulación de intereses. Definición de la estrategia a llevar delante por cada
actor, en reunión cerrada del grupo.
Argumentación. Defensa pública, en régimen de plenario, de la solución preferida
por cada actor con argumentos valorativos y de ser posible, datos empíricos
procurando ganar aliados y convencer al gobierno.
Agregación de intereses. Negociación libre y reservada entre actores sobre la
posterior votación.
Votación plenaria. Asignación de recursos de cada actor a cada una de las
alternativas de decisión (la votación de cada actor no será revelada públicamente).
Recuento de recursos/votos. La opción que haya recibido la cantidad mayor será,
en primera instancia, la escogida para el eje de políticas considerado.
Veto:
a) Luego de la votación de cada eje, cada actor tendrá la posibilidad de vetar,
públicamente, la resolución tomada, salvo que la misma haya sido adoptada
por unanimidad, o haya recibido previamente el voto del mismo actor. Cada
actor sólo podrá interponer un veto a lo largo de todo el juego.
b) Por excepción, el gobierno puede vetar hasta dos veces; y a diferencia de los
otros actores, puede usar su veto para levantar el veto interpuesto por otro
actor. Además, el gobierno puede decidir interrupciones y postergaciones de
la discusión y de las votaciones.
c) La interposición del veto supone una nueva ronda de argumentación,
negociación y votación, en la que se descarta la opción vetada. Los recursos
aplicados en la votación anterior se devuelven a los grupos.
d) Si en alguno de los ejes de políticas se eliminaran todas las opciones, el
proceso de elaboración de la política se frustra, culmina el juego y todos los
actores pierden los puntos obtenidos.
III. Resolución del juego: Al final del juego, los actores se ordenarán de acuerdo a
los puntos obtenidos.
92
69
1 7.5.5 ACTIVIDAD 5
LA ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
Instrucciones: En esta actividad se
trata de sensibilizar al estudiante en
cuanto a como se ha ido
estructurando una sociedad en base
a la ideología política y a la situación
económica de cada individuo.
El docente asignará a cada grupo
de estudiantes un tema de los que se
describen abajo y lo investigaran a
fondo para luego exponerlo en clase.
En dicha investigación se expondrá cómo a lo largo de la historia la forma de pensar
del ser humano ha hecho que la sociedad se divida en estratos, división social que
subyuga el crecimiento existencial, laboral, económico en la sociedad de una
manera totalmente desigual y que ha tenido consecuencias catastróficas para
muchos grupos de personas o el conjunto de subculturas que forman la sociedad.
La duración de cada exposición será de 25 minutos. Se recomienda utilizar
medios audiovisuales y marcar en el mapa de Guatemala de ser posible como están
ubicados los estratos ya sea en la ciudad capital o a nivel de la República de
Guatemala. Cada grupo concluirá con una propuesta que indique la política a utilizar
para tratar dicha desigualdad en la estratificación. Sus políticas deberán de involucrar
a la clase de extrema pobreza y en cómo ayudar a generarles oportunidades de
empleo para que por lo menos vivan dignamente.
SISTEMAS DE ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
a) Esclavitud.
b) Casta
c) Estamentos.
d) Clases.
LA ESTRATIFICACIÓN EN LAS SOCIEDADES MODERNAS: TEORÍAS
e) La teoría de Karl Marx.
f) La teoría de Max Weber.
93
70
1 g) Erik Olin Wright: un enfoque neo-marxista.
h) Frank Parkin: un enfoque neo-weberiano.
DIFERENCIAS DE CLASE EN LAS SOCIEDADES ACTUALES
i) Diferencias de riqueza y renta.
j) La clase alta.
k) La clase media.
l) La clase obrera.
m) La infra clase y la pobreza.
94
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del Diagnóstico
La evaluación del Diagnóstico Institucional, se realiza a través de una lista de
cotejo en la cual se obtiene como resultado la verificación satisfactoria de todas las
actividades planificadas. La lista de cotejo toma como indicadores el hecho de haber
alcanzado los objetivos de planificación del diagnóstico, la utilización de los recursos
materiales y humanos que la institución posee, la respuesta de apoyo de las
autoridades, finalmente la realización del análisis de viabilidad y factibilidad.
Dicha evaluación se realiza con el propósito de establecer una diferencia de
tiempos planificados y ejecutados, porque el cronograma de actividades señala
claramente las actividades evaluadas en la lista de cotejo.
4.2 Evaluación del Perfil
La evaluación del Perfil del Proyecto, se realiza a través de una lista de cotejo, en
la cual se resaltan, la obtención de la fuente financiera, y el planeamiento
satisfactorio de las actividades que servirán de base para la ejecución del proyecto.
Entre ellas se pueden mencionar la elección del nombre del proyecto, la ubicación de
la unidad ejecutora, identificación del tipo de proyecto, la descripción del proyecto, la
justificación de ejecución del proyecto.
El perfil es la fase en la cual se establece otro tipo de actividades que se
planifican de acuerdo al tiempo de las actividades institucionales establecidas,
porque es aquí en donde se desarrollan la oferta del proyecto.
95
4.3 Evaluación de la Ejecución
Esta evaluación se realiza a través del cronograma de actividades donde queda
estipulada para ejecutarse en el tiempo real en el que se llevaron a cabo todas las
actividades. Por otra parte los logros se alcanzaron utilizando los recursos físicos,
materiales y económicos sin exceso a lo planificado.
Además del cronograma se utiliza también una lista de cotejo, que sirve como
referencia para establecer la eficacia de las actividades, la forma correcta de
recopilación de información, la aceptación de la institución ante la propuesta del
proyecto, la utilización correcta de instrumentos que establecieran la necesidad del
proyecto.
4.4 Evaluación Final
Realizada a través de una lista de cotejo, se muestra también gracias al análisis
de la lista de cotejo que los beneficiarios respondieron; que el proyecto es efectivo y
que tendrá existo en su aplicación a largo plazo. Ya que servirá en varios semestres
hasta que sea necesario actualizar algunas de las unidades didácticas.
Aquí se utiliza un instrumento de evaluación del proyecto que se le entrega a las
personas involucradas junto con el proyecto, para que puedan revisarlo y emitir su
opinión. A este proceso se le llama socialización del proyecto. La forma de verificar la
entrega del proyecto es por medio de la constancia de aprobación del mismo que
aparece en los anexos.
96
CONCLUSIONES
1. Se elaboró la Guía Didáctica del curso de Ciencia Política.
2. Se entregó al experto la Guía Didáctica elaborada.
3. Se entregó al departamento de Pedagogía la Guía Didáctica elaborada.
97
RECOMENDACIONES
1. A los docentes de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, utilizar este material didáctico en el desarrollo del curso
de Ciencia Política.
2. A las autoridades del departamento de pedagogía de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, apoyar a los
catedráticos con material didáctico/audiovisuales, para poder mejorar las
clases magistrales.
3. A las autoridades de la Universidad de San Carlos de Guatemala impulsar las
clases virtuales para descongestionar las clases y poder llegar de esa forma a
todos los estudiantes que deseen una carrera universitaria y que por
cuestiones de movilidad se les hace imposible llegar hasta donde están
dándose las clases.
98
BIBLIOGRAFÍA
1. BETTO, FREI: (1985). ―Fidel y la Religión‖ Oficinas de Publicaciones del
Consejo de Estado. La Habana.
2. COLECTIVO DE AUTORES: (2002).‖La Ciencia Política del Siglo XXI:
Complejidades y nuevas dimensiones‖. Editora Félix Varela. La Habana. (en
proceso de impresión).
3. DIAZ, SERGIO y CHAUQUI, Tomas A.: (2000). ―El uso de los ciudadanos
como medios: Tres perspectivas de la Ética Política‖. Revista C. Política.
Volumen XX No.2. Chile.
4. FUNG, TALIA: (1998). ―Reflexiones y Metarreflexiones Políticas― Editora Félix
Varela. La Habana.
5. GARCÍA, J.: (1998). ―Gobernabilidad y democracia: los órganos del Poder
Popular‖. Editora Ciencias Sociales. La Habana. 44. Lagos, Marta: (2000). ―El
Ethos de la veracidad ¿ existe la corrupción en la cultura? ―. Chile.
http:/www.puc.cl/ Marzo 2004.
6. MONAL, ISABEL. (1997)‖Ética, política y ciencia: paradojas de una relación‖
Revista Contracorriente. Año 3. Editoial José Martí. La Habana.
7. CARVAJAL, A. (2013). Teorías y modelos: formas de representación de la
realidad. [Documento en línea]. Disponible:
8. <<revistas.tec.ac.cr/index.php/comunicacion/article/download/1212/1119>> [C
onsulta: 2015, octubre 19]. Herrera, L. (2011). Teoría, Modelo y Generación de
Teorías. Seminario Generación de Teoría. Universidad del Zulia. [Documento
en línea]. Disponible: <<http://www.eduneg.net/files/ensayo-ciencia-modelo-y-
generacion-de-teoria.pdf>>[Consulta: 2015, octubre 19].
9. MAQUIAVELO, N. (1998 edición): El Príncipe. Madrid. Editorial Espasa Calpe.
99
100
PLAN DIAGNÓSTICO
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS EN LA CARRERA DE
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
CATEDRÁTICO ASESOR:
LIC. EVERARDO ANTONIO GODOY DÁVILA
PLAN DE LA ETAPA DE DIAGNÓSTICO
I. IDENTIFICACIÓN
1.1 Institución Patrocinada: Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades.
1.2 Dirección de la Institución: Ciudad universitaria zona 12 ciudad de
Guatemala, edificio S4.
1.3 Nombre del Epesista: Rocío Esmeralda Minera Benítez
1.4 Carné: 1998-23075
1.5 Período de Ejecución: abril del 2015 a noviembre del 2015
II. JUSTIFICACIÓN
Con el propósito de visualizar los problemas que afectan en la actualidad a la
Facultad de Humanidades se recabó información para detectar y redactar las
carencias que afectan a la Facultad de Humanidades con el fin de analizarlas y así
poder detectar los problemas y encontrar la mejor solución posible.
OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
2.2 Establecer la situación y funcionamiento del uso adecuado de material de
apoyo como recurso didáctico.
2.3 Objetivos Específicos
2.3.1 Aplicar Técnicas de Investigación
2.3.2 Seleccionar los Instrumentos de investigación.
2.3.3 Evaluar la Información recopilada positiva y negativa.
2.3.4 Elaborar una Lista de carencias.
2.3.5 Identificar los Problemas.
101
2.3.6 Priorizar problemas detectados que requieran soluciones
inmediatas.
2.3.7 Encontrar la solución al problema priorizado tomando en cuenta
su análisis de viabilidad y factibilidad.
2.3.8 Seleccionar un proyecto que determine la solución al problema
priorizado.
III. ACTIVIDADES
3.1 Situar el lugar para realizar la práctica de Investigación.
3.2 Acceso de Solicitud para realizar la asistencia docente.
3.3 Entrega de nota de solicitud de autorización de EPS
3.4 Planificación de la Etapa de Diagnostico
3.5 Elaboración de instrumentos.
3.6 Aplicación de instrumentos de la Institución
3.7 Consolidación de la información recabada.
3.8 Análisis de la información recabada.
3.9 Identificación y priorización de problemas
3.10 Redacción del informe de la Etapa de Diagnóstico.
3.11 Presentación del Informe final de la Etapa.
3.12 Elaboración del cronograma de actividades.
3.13 Consultar la página de internet de la Facultad de Humanidades
3.14 Entrevista al personal administrativo, docentes y estudiantes de la Facultad
de Humanidades.
3.15 Analizar la información obtenida.
3.16 Elaborar una lista de todas las carencias encontradas en la institución.
3.17 Priorizar primer lugar de las carencias.
IV. RECURSOS
4.1 HUMANOS
4.1.1 Personal docente y administrativo de la Facultad de
Humanidades.
4.2 MATERIALES
4.2.1 Hojas de papel
4.2.2 Lapiceros
4.2.3 Material de oficina y de reproducción.
102
4.3 TECNOLÓGICOS
4.4.1 Cámara Digital
4.4.2 Computadora
4.4.3 Impresora
4.4.4 Usb
4.4.5 Computadora
4.4 FÍSICOS
4.5.1 Edificio S4 de la Facultad de Humanidades.
V. EVIDENCIAS DE LOGROS
5.4 Aprobación de solicitud por parte del departamento de extensión de la
Facultad de Humanidades
5.5 Se identificaron las principales necesidades de la Institución.
5.6 Uso de la guía correctamente.
VI. EVALUACIÓN
No. INDICADORES SI NO
1 Se alcanzaron los objetivos de la planificación del diagnóstico? X
2 Los instrumentos de investigación utilizados fueron
adecuados?
X
3 La información recopilada fue de mucha ayuda al diagnóstico? X
4 Se obtuvo la lista de carencias necesarias? X
5 Los problemas fueron identificados? X
6 Hubo apoyo de las autoridades y participación del personal
para obtener la información en la institución?
X
7 Se dio la prioridad al problema? X
8 Fue acertada la selección del problema que dio origen al
proyecto?
X
9 El proyecto seleccionado fue acertado para solucionar el
problema?
X
TOTAL 9
103
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL
I. SECTOR COMUNIDAD
1 Geográfica
1.1 Localización
La Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se
encuentra ubicada en el edificio S-4, limita al sur con el parqueo de vehículos, al
norte con el edificio de Bienestar Estudiantil, al este con el edificio de Recursos
Educativos, Ciudad Universitaria, Campus Central, zona 12 Guatemala, C.A.
1.2 Tamaño
La Facultad de Humanidades ocupa un área de 3,500 metros cuadrados, 45
metros destinados para oficinas del área administrativa; 12.50 metros para la oficina
de ayudas audiovisuales y 4,542 metros cuadrados para aulas, jardines
y corredores.
1.3 Clima
Templado
1.4 Recursos naturales
La Facultad de Humanidades posee un jardín interno con diversidad de plantas,
cultivadas de acuerdo al hábitat.
Se puede mencionar; Alocacia, Aglaonema, Afelandra, Blecno o Hierva de
papagayo, Crotón, entre otras.
2 Histórica
2.1 Primeros pobladores
Los propulsores del anhelo que el 17 de septiembre de 1945, se realizara la
creación de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, son los siguientes: Juan José Arévalo Bermejo, José Rolz Benett, Raúl
Oseguera Palala, Carlos Martínez Durán, Feliciano Fuentes Alvarado, Miguel Ángel
Gordillo, Julio Solares, Adolfo Monsanto, Julio Orozco Posadas, Jorge Luis Arriola.
104
2.2 Sucesos históricos importantes
La Universidad de San Carlos de Guatemala fue fundada en el año de 1681, tras
la solicitud del Rey de España, hechas en primera instancia por el Obispo Francisco
Marroquín y Fray Payo Enríquez de Rivera. Inicialmente la Universidad funcionó en
el convento de Santo Domingo en Antigua Guatemala, tras el terremoto de 1973 fue
trasladada a la Nueva Guatemala de la Asunción. En noviembre de 1944, la Junta
Revolucionaria de Gobierno emitió el Decreto 12-44 que declaraba la Autonomía de
la Universidad de San Carlos.
A lo largo de su funcionamiento se han incorporado distintas Facultades. La
Universidad de San Carlos de Guatemala y sus estudiantes se han caracterizado y
reconocido históricamente por su lucha en defensa de los derechos del pueblo en
general.
2.3 Lugares de orgullo
Plaza de los Mártires
Edificio de Rectoría
Biblioteca Central
Iglú
Centro de aprendizaje de Lenguas -CALUSAC-
Estadio Revolución
3 Política
3.1 Gobierno local
La máxima autoridad de la Facultad de Humanidades es la Junta Directiva,
integrada por el señor Decano, quien funge como Presidente, Vocal 1°, Vocal 2°.,
Vocal 3°, dos vocales estudiantiles (4° Y 5°) y Secretaria Académica.
3.2 Organización administrativa
La Facultad de Humanidades está organizada administrativamente por el
Organismo de Coordinación y Planificación Académica OCPA a cargo de un
Coordinador específico y un grupo de profesionales, delegados de cada uno de los
departamentos; Instituto Nacional de Estudios de la Literatura Nacional INESLIN-
fundado el 28 de febrero de 1980, a cargo de un Director y grupo de profesionales
investigadores. Departamentos: Arte, Bibliotecología, Extensión, Filosofía,
Investigación, Letras, (Sección de Idiomas), Pedagogía, Postgrado y Relaciones
Públicas.
105
Junta Directores: integrada por Directores de Departamentos, Escuelas y un Jefe
de Sección.
Secretaria Adjunta: a cargo de un Secretario Administrativo quien se encarga de
la Administración de Personal.
Secretaria Académica: a cargo de la Secretaria de Junta Directiva, quien planifica,
organiza, dirige, ejecuta y controla las tareas técnicas y docentes de la Facultad.
3.3 Organizaciones políticas
Actualmente existen dos agrupaciones políticas estudiantiles denominadas
Evoluciona y Movimiento Humanista de Acción Responsable.
4 Social
4.1 Ocupación de los habitantes
Profesionales en distintas ramas, en su mayoría maestros, ingenieros, técnicos
y otros.
4.2 Producción
Profesionales en las distintas ramas de Humanidades
Departamento de Arte
Técnico en Restauración de Bienes Inmuebles
Profesorado de Enseñanza Media en Artes Plásticas e Historia del Arte
Profesorado de Enseñanza Media en Educación Musical
Licenciatura en Arte
Departamento de Bibliotecología
Bibliotecario General
Licenciatura en Bibliotecología
Departamento de Filosofía
Profesorado de Enseñanza Media en Filosofía
Licenciatura en Filosofía
Departamento de Letras
Profesorado de Enseñanza Media en Lengua y Literatura
106
Licenciatura en Letras
Sección de Idiomas
Profesorado de Enseñanza Media en Idioma Inglés
Departamento de Pedagogía
Profesorado de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en
Administración Educativa
Profesorado de Enseñanza Media y Técnico en Investigación Educativa
Profesorado de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en Educación
Intercultural
Profesorado de Enseñanza Media y Promotor en Derechos Humanos y
Cultura de Paz.
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Licenciatura en Pedagogía e Investigación Educativa
Licenciatura en Pedagogía e Intercultural
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
Licenciatura en Pedagogía y Planificación Curricular
Departamento de Postgrado
Maestría en Docencia Universitaria
Maestría en Investigación
Maestría en Docencia Universitaria con especialidad en Evaluación
Educativa
Maestría en Letras
Maestría en Bibliotecología
4.3 Agencias educacionales y escuelas
Capacitaciones impartidas por el Departamento de Pedagogía e Instituto Nacional
de Administración Pública INAP- Diplomados para docentes, que ofrece el Colegio
de Humanidades; Seminarios y cursos impartidos por el Departamento de
Pedagogía.
4.4 Recreación
Facultad de Humanidades igual que todas las demás Unidades Académicas de la
Universidad de San Carlos, puede hacer uso de todas las áreas deportivas y
recreativas que se encuentran dentro del Campus Central.
107
II. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN
1. Localización Geográfica
1.1 Ubicación (dirección)
Edificio S4, Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de
Guatemala Ciudad Universitaria, zona 12 de la Ciudad Capital de Guatemala.
1.2 Vías de acceso
Las dos vías de acceso son por el norte Anillo Periférico y por el este la Avenida
Petapa.
2. Historia de la Institución
2.1 Historia de la institución
2.1.1 Origen
Durante el gobierno de Lázaro Chacón, se emite una Ley Orgánica de la
Universidad en 1928, la cual en su artículo 6° creaba la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educación. En 1931 el Gobierno de Jorge
Ubico impidió la creación y desapareció la citada Facultad.
La Facultad de Humanidades fue una de las instituciones creadas apenas un
año después de la revolución, como un cumplimiento de los viejos anhelos del
magisterio y de quienes buscaban encauzar y sistematizar su vocación por los
caminos de la Filosofía, las letras, la Pedagogía y la Historia.
La Facultad de Humanidades se fundó el 17 de septiembre de 1945.
2.1.2 Fundadores u organizadores
Los primeros fundadores y organizadores de la Junta Directiva de 1928 fueron:
Alfredo Carrillo Ramírez, Decano; Secretario Adolfo Pérez Menéndez, además
figuraban los Profesores Graduados: Señorita Alicia Aguilar Castro, Jorge Luis Arriola
y Juan José Arévalo.
2.2 Sucesos o épocas especiales
El 15 de julio de 1929 durante el gobierno Chaconista, se fundó como
dependencia del Ministerio de Instrucción Pública, la Escuela Normal de
Educación Superior.
En 1935 al asumir el Licenciado Antonio Villa Corta el Ministerio de Educación
Pública, le preparó un proyecto para la fundación de un Instituto de
Investigación Histórica, anexo Facultad de Ciencias Jurídicas. El 28 de
108
noviembre de 1934 Juan José Arévalo, presentó al presidente en su despacho
un nuevo proyecto de fundación de una Facultad de Humanidades para
estudios de Pedagogía, Filosofía, Historia y Letras.
3. Edificio
3.1 Área construida (aproximadamente)
Facultad: el área es de 3,085 metros cuadrados
3.2 Área descubierta
El área descubierta es de 278.64 metros cuadrados.
3.3 Estado de conservación
El estado de conservación es óptimo
3.4 Locales disponibles
Los locales disponibles son: 90, que se dividen en aulas, cubículos, oficinas
administrativas, archivo, aula magna, fotocopiadora, AEH, tienda y baños,
3.5 Condiciones y uso
Las condiciones del local son óptimas de acuerdo a un estudio de inspección
realizado por un profesional calificado.
4. Ambientes y equipamiento
4.1 Salones específicos (clases de sesiones)
14 salones
4.2 Oficinas
40 cubículos
17 oficinas administrativas
4.3 Cocina
Exclusivamente para docentes y personal administrativo.
4.4 Comedor
Exclusivamente para docentes y personal administrativo.
109
4.5 Servicio sanitario
Existen 4 servicios sanitarios para estudiantes y visitantes: 2 para hombres y 2
para mujeres. Unos se encuentran en el primer nivel y los otros en el segundo nivel.
Servicio sanitario exclusivo para personal docente y administrativo.
4.6 Biblioteca
Se encuentra ubicada en el primer nivel.
4.7 Bodega
Existen cinco bodegas, dos en cada nivel, exclusivas para guardar material de la
Facultad y una para la Asociación de Estudiantes.
4.8 Salón multiusos
La Facultad cuenta con un salón de usos múltiples (Aula Magna)
4.9 Salón de proyecciones
No existe, aunque las proyecciones se realizan en el Aula Magna.
4.10 Talleres
Son utilizados por el Departamento de Arte.
4.11 Canchas
No posee, las actividades deportivas se realizan en instalaciones deportivas de la
Universidad.
4.12 Centros de producciones o reproducciones
Existe un taller de electro-impresiones.
4.13 Otros
Existen una fotocopiadora par el uso de los estudiantes y un salón de internet,
sala de profesores.
110
III. SECTOR FINANZAS
1. Fuentes de financiamiento
1.1 Presupuesto de la nación
El presupuesto que se le asigna anualmente a la Facultad ascienda a
Q.20,211,666.90.
1.2 Iniciativa privada
Sin evidencia
1.3 Cooperativa
Sin evidencia
1.4 Venta de productos y servicios
Sin evidencia
1.5 Donaciones, otros
Sin evidencia
2. Costos
2.1 Salarios
El salario depende del tipo de trabajo, en el caso de los docentes depende de la
cantidad de períodos que se les asignen.
2.2 Materiales y suministros
Cuando se desea materiales o suministros, se llenan formularios de petición.
2.3 Servicios profesionales
Sin evidencia
2.4 Reparaciones y construcciones
Las reparaciones y construcciones corren a cargo del Decano.
2.5 Mantenimiento
El responsable de organizar esta actividad es el Decano, y quienes la realizan el
personal de servicio.
111
2.6 Servicios generales (electricidad, teléfono, agua) otros.
El pago de servicios generales de la Facultad, es responsabilidad del Decano, a
través de tesorería.
3. Control de Finanzas
3.1 Estado de cuenta
Se llevan a cabo en tesorería
3.2 Disponibilidad de fondos
El presupuesto anual de la Facultad
3.3 Auditoría interna y externa
La interna la realiza el auditor de la Facultad y el Departamento de Auditoria de la
Universidad de San Carlos de Guatemala. Y la externa la realiza Contraloría de
Cuentas de la Nación.
3.4 Manejo de libros contables
Se llevan a cabo en tesorería.
112
IV. RECURSOS HUMANOS
1. Personal Operativo
1.1 Total de laborantes
El total de trabajadores de la Facultad de Humanidades es de 442 empleados.
1.2 Porcentaje de personal que se incorpora o se retira anualmente
Sin evidencia.
1.3 Antigüedad del personal
La antigüedad del personal es de 8 a 25 años.
1.4 Tipos de laborantes (profesional, técnico)
Operativo
1.5 Asistencia de personal
La asistenta de personal es diaria.
1.6 Residencia del personal
La residencia del personal en su mayoría es de diferentes puntos de la ciudad
capital.
1.7 Horarios, otros
En plan diario el horario es de 8:00 hrs. a 20:30 hrs. Fin de semana de 8:00 hrs. a
17:30 hrs.
2. Personal Administrativo
2.1 Total de trabajadores
El total de trabajadores de la Facultad de Humanidades es de 54 empleados.
2.2 Residencia del personal
La residencia del personal en su mayoría es de diferentes puntos de la ciudad
capital.
2.3 Horarios, otros
El horario es de 8:00 hrs. a 20:30 hrs. Plan diario. Fin de semana de 8:00 hrs. a
14:00 hrs. Sólo Departamento de Pedagogía.
113
3. Usuarios
3.1 Cantidad de usuarios
La cantidad aproximada de usuarios es de 13,212 personas.
3.2 Comportamiento anual de los usuarios
Sin evidencia
3.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad y procedencia
Por Departamento: Pedagogía 10,739; Filosofía 102; Letras 531; Arte 680;
Bibliotecología 160
3.4 Situación socioeconómica
En su mayoría de clase media y baja.
4. Personal de Servicio
4.1 Total de laborantes
El total de laborantes es de 8 personas.
4.2 Total de laborantes fijos o internos
Es de 8 empleados
4.3 Porcentaje de personal que se retira o se incorpora
El porcentaje es de 1%.
4.4 Antigüedad del personal
La antigüedad del personal es de 8 a 20 años.
4.5 Tipo laboral (profesional, técnico)
De servicio.
4.6 Asistencia del personal
La asistenta del personal es diaria, y turnos rotativos para sábado y domingo.
4.7 Residencia del Personal
La residencia del personal en su mayoría es de diferentes puntos de la ciudad
capital.
114
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Planeamiento
1.1 Tipo de planes (corto, mediano, largo plazo)
Los planes que se manejan son a corto, mediano y largo plazo.
1.2 Base de los planes, políticas, estrategias, objetivos o actividades
La base de los planes son las actividades. Las propuestas o planes de índole
administrativa y circular, ofrecen condiciones de pertinencia, factibilidad y validez del
punto de vista legal, técnico experimental y presupuestario.
2. Organización
2.1 Niveles jerárquicos de organización
Se encuentra divido por departamentos, iniciando con Junta Directiva.
2.2 Organigrama
El organigrama de la Facultad es lineal, Organigrama adjunto.
2.3 Existencia o no de manuales de funciones
Si existe el manual de organización y funciones del año 2006.
2.4 Régimen de trabajo
El régimen de trabajo es el que estipula el código de trabajo para los empleados
administrativos y para los docentes, depende de la cantidad de periodos asignados
por semestre.
3. Coordinación
3.1 Existencia de informativos internos
Se realiza por medio de circulares, memos u oficios, dependiendo la importancia
de las actividades.
3.2 Existencia de carteleras
Existen carteleras en los dos niveles de la Facultad, para uso de los docentes y
alumnos.
115
3.3 Formularios para las comunicaciones escritas
Existen formularios.
3.4 Tipos de comunicación
Telefónica, fax, misiva, internet
4. Control
4.1 Normas de control
Existe un control en cuanto a entrada y salida del personal.
4.2 Registros de asistencia
A través de hojas de control de Asistencia de Personal.
4.3 Evaluación del Personal
Lo realiza el jefe inmediato del departamento, este consiste únicamente en
observación y los alumnos realizan una evaluación, llenando un formulario.
4.4 Inventario de actividades realizadas
Se lleva un inventario de actividades realizadas anualmente.
4.5 Actualización de inventarios físicos de la institución
Se actualizó a principio de año, una parte, y la otra está en proceso.
5. Supervisión
5.1 Mecanismos de supervisión
La supervisión se lleva a cabo por el jefe de cada departamento, pero este es
solo de observación.
5.2 Periodicidad de supervisiones
Se realiza dos veces al año.
5.3 Personal encargado de la supervisión
Jefe de cada departamento.
5.4 Tipo de supervisión
Observación
116
5.5 Instrumentos de supervisión
Para el caso de los docentes los alumnos utilizan un formulario
VII. SECTOR DE RELACIONES
1. Institución/usuarios
1.1 Estado/forma de atención a los usuarios
La atención a los estudiantes se da según sea requerida. Las oficinas de atención
a los usuarios están divididas en: Información General, Control Académico,
Tesorería, Secretarías y Departamentos.
1.2 Intercambios deportivos
Las actividades deportivas inter facultades y extensiones están a cargo de la
Asociación de Estudiantes de Humanidades (AEH) y la Asociación de Estudiantes
de Bellas Artes (ABEBA), una vez al año, las secciones departamentales se reúnen a
finales de abril y la primera semana de mayo para celebrar los encuentros
deportivos.
1.3 Actividades sociales (fiestas ferias)
Fiestas de aniversario de la Facultad, feria del libro, otras.
1.4 Actividades culturales (concursos exposiciones)
Talleres con temas variados. Proyectos Periódico estudiantil Festival del Arte
Actividades teatrales o intercambios culturales con los estuantes de la Facultad de
Ingeniería, y de apoyo con la Escuela de Historia.
1.5 Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones
Talleres, seminarios a los catedráticos, programación de conferencias y
foros.
Talleres de pintura y música los días sábado entre muchas otras.
2. Institución con otras instituciones
2.1 Cooperación
No hay evidencia
117
2.2 Culturales
Realizan talleres con estudiantes y docentes de diferentes secciones
departamentales en la sede central. Los departamentos que resaltan son de Arte y
Letras ya que son ellos los que realizan una vez al año presentaciones culturales. Se
realizan encuentros deportivos, culturales y artísticos a nivel inter facultades.
3. Institución con la comunidad
3.1 Con agencias locales y nacionales
Con extensiones departamentales.
3.2 Asociaciones locales
AEH: Asociación de Estudiantes de Humanidades; ABEBA: Asociación de
Estudiantes de Bellas Artes.
3.3 Proyección
Por medio de sus programas de servicio social, que tienen como objetivo
fomentar y desarrollar el pensamiento humanista, manteniendo una vinculación
permanente entre las humanidades, la ciencia, la técnica y el arte y una relación
estrecha con el pensamiento contemporáneo, con la realidad económica, social y
cultural.
a. Ejercicio Profesional Supervisado
b. Actualización y capacitación a un promedio de 5000 docentes.
c. Divulgación del conocimiento, por medio de la revista Humanidades.
118
VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO Y LEGAL
1. Filosofía de la Institución
1.1 Principios filosóficos de la institución
Sin evidencia
1.2 Visión
Ser la entidad rectora en la formación de profesionales humanistas, con base
científica y tecnológica de acuerdo con el momento socioeconómico, cultural,
geopolítico y educativo, con impacto en las políticas de desarrollo nacional, regional
e internacional
1.3 Misión
Unidad académica de la Universidad de San Carlos de Guatemala, especializada
en la formación de profesionales con la excelencia académica en las distintas áreas
de las humanidades, que incidan en la solución de los problemas de la realidad
nacional.
2. Políticas de la Institución
2.1 Políticas institucionales
Proporcionar el desarrollo de la Institución en sus programas académicos,
administrativos y financieros con el oportuno intelecto participativo del
estudiante, optimizando interacciones con instituciones y unidades de apoyo.
Promover el mecanismo de adecuación para el seguimiento de formación
profesional y ocupacional de sus egresados, fuentes de trabajo, para solventar
en gran parte las necesidades económicas, políticas acorde a la realidad en
beneficio de la sociedad guatemalteca.
Promover programas para actualizar la red curricular del pensum de estudios
de la Facultad de Humanidades.
2.2 Estrategias
Sin evidencia
119
2.3 Objetivos (o metas)
Fomentar y desarrollar el pensamiento humanista, manteniendo una vinculación
permanente entre las humanidades, la ciencia, la técnica y el arte, y una relación
estrecha con el pensamiento contemporáneo y con la realidad económica, social y
cultural. Enseñar las ramas del saber humano enunciadas en el inciso anterior, en los
grados conforme a los planes de estudio.
Desarrollar la formación humanista en la Universidad, tanto la que corresponde
específicamente a los estudios que imparte, como a otras áreas de enseñanza o
profesionales.
Formar, en colaboración con las demás facultades de la Universidad de San
Carlos, al profesor universitario. Formar y titular a los profesores para la educación
media en las especialidades requeridas por dicho nivel educativo. Para este
propósito recibirá la colaboración de las demás Facultades y otros organismos
académicos que integran la Universidad de San Carlos de Guatemala. Asimismo
solicitará conservatorios e institutos que ofrezcan enseñanzas especializadas.
Coordinar sus actividades con bibliotecas, museos, academias, conservatorios y con
todas aquellas instituciones que puedan cooperar en la conservación, estudio,
difusión y el avance del arte y de las disciplinas humanísticas.
3. Aspectos Legales
3.1 Personería jurídica
La Universidad de San Carlos de Guatemala, es una institución autónoma con
personalidad jurídica. En su carácter de única Universidad estatal le corresponde con
exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educación superior del Estado y la
educación profesional universitaria estatal.
3.2 Marco legal que abarca la institución (leyes generales, acuerdos,
reglamentos, otros)
Se rige por su ley orgánica y por los estatutos y reglamentos que ella emite,
debiendo observarse en la conformación de los órganos de dirección. Se rige por
las Leyes y Reglamentos de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Ley de
Colegiación Profesional Obligatoria Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos
de Guatemala Decreto No. 325
120
1. Normas y Procedimientos para la concesión de licencias, otorgamientos de
ayudas becarias y pago de prestaciones especiales al Personal de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
2. Constitución Política de la República de Guatemala y la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
3. Estatuto de la Carrera Universitaria del Personal Académico. Estatutos de la
Universidad de San Carlos de Guatemala. (Nacional y autónoma).
4. Reglamento del Consejo de Evaluación, Promoción y Desarrollo del Personal
Académico.
5. Reglamento para la contratación del profesor visitante Reglamento de
concursos de oposición del profesor universitario.
6. Reglamento del consejo editorial de la universidad de San Carlos de
Guatemala.
7. Reglamento general de los centros regionales universitarios de la Universidad
de San Carlos de Guatemala. Reglamento de Evaluación y Promoción
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ANEXOS
122
123
124
125
126
127
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144
145
146
Entrega de Guía Didáctica Actualizada para el Curso S12
De Ciencia Política al Departamento de Pedagogía de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala
.
Foto tomada por: M.A. Ing. Pablo Zúñiga
147
Entrega de la Guía Didáctica al experto
Lic. Jorge Heriberto Estrada Castillo
Foto tomada por: Juan Manuel González Benítez
