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RIESGOS PSICOSOCIALES Y SISTEMAS RETRIBUTIVOS

10/11/2016 1 JOSE MANUEL SUBIRATS SUEIRAS

FRANCE TELECOM 42 SUICIDIOS

• .Los métodos de gestión “patogénicos” fueron aplicados con la intención de minar la moral de los trabajadores y conseguir el objetivo de reducción de 22.000 puestos de trabajo entre 2006 y 2008. Describía los métodos de gestión como característicos del acoso y provocadores de graves daños para la salud de los trabajadores.

• la política de gestión podría generar acoso • Las recomendaciones incluyen un alejamiento de lo que ha sido llamado «Estilo de

gestión de confrontación cargado de testosterona, adoptado aparentemente por los altos ejecutivos de France Telecom después de ver la película ‘Wall Street’ demasiadas veces».

• El departamento de recursos humanos fuera reducido y hecho más transparente, más responsable y más accesible.

• France Telecom debía imponer una moratoria en cualquier otro ejercicio de reorganización, debía proporcionar un sistema de seguimiento de los “factores de riesgo psicológico” y debía desplegar un equipo de “mediadores” para trabajar junto con el personal que hubiera sido trasladado por los programas de gestión de cambios de la empresa de telecomunicaciones”.

10/11/2016 JOSE MANUEL SUBIRATS SUEIRAS 2

• France telecom 42 muertos en dos años por suicidio • Francia Junio 2016 En sólo dos meses se han quitado

la vida cinco enfermeros, supuestamente por una situación laboral “insostenible.

• China: Suicidios de mas de 20 trabajadores en Foxconn Technology (junio 2010).

• • Francia: Tres trabajadores se suicidan en Disneyland París (Abril 2010).

• • Gran Bretaña: Suicidio de una directora de colegio por una inspección (Enero 2010).

• • Finlandia: Cuatro trabajadores se quitaron la vida en una fabrica de acero (Diciembre 2009).


LPRL • Ar 4.7.º Se entenderá como «condición de trabajo» cualquier

característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan específicamente incluidas en esta definición:. – d) Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las

relativas a su organización y ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador.

• Art 14.2 En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. A estos efectos, en el marco de sus responsabilidades, el empresario realizará la prevención de los riesgos laborales mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores,


Legislación Aplicable

• Artículo 15. Principios de la acción preventiva.

• 1. El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención con arreglo a los siguientes principios generales:

• g. Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

• Artículo 25. Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

• 1. El empresario garantizará de manera específica la protección de los trabajadores para que no sean empleados en aquellos puestos de trabajo en los que, por causa psíquica puedan ellos, los demás trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situación de peligro. .

PRACTICAS PELIGROSAS de GESTIÓN

• Cultura de “usar y tirar” en la dirección de las personas.

• El problema de la dirección por objetivos a veces inalcanzables con el tiempo y los recursos del trabajador.

• Gestión empresarial cortoplacista. • No ver a las personas como seres humanos

completos con sus limitaciones y vida después del trabajo.

• Falta de implantación de las Evaluaciones de Riesgos Psicosociales en las empresas


DEFINICION FACTOR PSICOSOCIAL

• Comité mixto OIT/OMS en 1984 – “aquellas condiciones presentes en una situación

de trabajo, relacionadas con la organización, el contenido y la realización del trabajo susceptibles de afectar tanto al bienestar y la salud (física, psíquica o social) de los trabajadores como al desarrollo del trabajo.”


EVALUACIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

• NTP 823 El SATA es una herramienta preventiva que trata de describir las claves para la evaluación del acoso laboral, mediante criterios de evaluación, permite analizar la posibilidad de que se den situaciones de acoso en las organizaciones.


METODO F-SICO NTP 926 INTERÉS POR EL TRABAJADOR/COMPENSACIÓN

• Equilibrio entre esfuerzo y recompensas • Satisfacción con el salario • El interés por el trabajador hace referencia al grado en

que la empresa muestra una preocupación de carácter personal y a largo plazo por el trabajador. Estas cuestiones se manifiestan en la preocupación de la organización por la promoción, formación, desarrollo de carrera de sus trabajadores, por mantener informados a los trabajadores sobre tales cuestiones, así como por la percepción tanto de seguridad en el empleo como de la existencia de un equilibrio entre lo que el trabajador aporta y la compensación que por ello obtiene.


MODELO GESTION CUADRO DE MANDO INTEGRAL NTP 1013 Y 1014


CODIGOS DE CONDUCTA

• Modelos

– GRI (Global Reporting Initiative) (

– SA 8000 (Social Accountability) (2)

– Balance Social de la OIT ANDI (Organización Internacional del Trabajo Asociación de Empresarios Andinos) (4), son de gran interés al respecto.

• NTP 1013 Y 1014


MEDIDAS DE PROTECCIÓN DESDE LA SEGURIDAD SOCIAL

En el Art. 115 LGSS .

Accidente de trabajo, es toda lesión corporal que sufra el trabajador con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena,

Exige la concurrencia de 1.- Una lesión corporal sufrida por un trabajador, 2.- La existencia de un nexo causal entre dicha lesión y el trabajo.

En el concepto de lesión corporal caben las alteraciones psíquicas o derivadas de la exposición a sucesos, experiencias traumáticas o situaciones agudas estresantes susceptibles de originar un menoscabo en la salud mental del trabajador, La jurisprudencia sostiene que comprende no solo el daño físico sino también el trauma psíquico ( SSTS 22/03/09, Rec. 5.194/97 ; 27/02/08, Rec. 2716/06 (LA LEY 17859/2008) )

En el Anexo II de la Orden TAS 2926/02 de 19 de Noviembre sobre los modelos de notificación de accidentes de trabajo, al enumerar en la tabla 5 las formas o contactos originadores del accidente menciona en los epígrafes 71 y 73 el trauma psíquico y en la tabla 7 al relacionar la descripción de las lesiones cita en el nº 110 el trauma psíquico y en el 111 los daños psicológicos debidos a agresiones y amenazas.

MEDIDAS DE PROTECCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL

• Art 115 e) LGSS Las enfermedades de trabajo en sentido estricto: La conceptuación de su etiología como laboral requiere que la misma tenga por causa única la ejecución del trabajo, Lo relevante para la calificación de una enfermedad mental como accidente de trabajo no es que la misma traiga causa de una situación de acoso, sino su conexión causal con el trabajo, TSJ de Canarias de Las Palmas de Gran Canaria, Sala de lo Social, Sentencia 1556/2015 de 25 Nov. 2015, siendo precisa la prueba de esa relación causal exclusiva entre el trabajo y la aparición de la correspondiente patología.

• Art 115 f) LGSS Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente

• Responsabilidad empresarial con el recargo en las prestaciones económicas a satisfacer por la Seguridad Social en los casos de Incapacidad Temporal y de Invalidez Permanente derivadas del acoso moral.

SUICIDIO Y ACCIDENTE DE TRABAJO

• SSTS 9-2-2010 y 25-9-2007

• Reconocen el suicidio como accidente de trabajo siempre que tenga relación con el trabajo.

• Ej: suicidios derivados de accidente de trabajo o enfermedad profesional, en tiempo y lugar de trabajo


RECARGO PRESTACIONES INCUMPLIMIENTOS RIESGOS PSICOSOCIALES


• STSJ Cataluña 14-9-2010 La trabajadora con trastornos de tipo ansioso-depresivo secundarios por problemática laboral de varios años de evolución que le han provocado un nivel de tensión emocional y agotamiento muy elevados, con un importante desequilibrio entre el esfuerzo y las compensaciones. La trabajadora presentaba un cuadro comparable con el diagnóstico de "quemado" (burnout),.

• La empresa incumplió con las obligaciones que le impone el deber general de seguridad, y en particular la obligación que impone los artículos 16, aptdo 1º y 2º de la Ley de Prevención de Riesgo Laborales de 1995, el artículo 3.1 y 5.1 del RD 39/97, de 17 de enero.

• QUE EL EMPRESARIO NO ADOPTE MEDIDAS • Para terminar es obvio, a la vista de lo que estamos diciendo, que

existe una relación entre el incumplimiento y su resultado

Daños por Riesgo psicosocial son contingencia laboral

• Y así en la doctrina de suplicación se afianza una tendencia que asume, que la legislación preventiva vigente resulta aplicable a los riesgos psicosociales y que en caso de acoso y riesgos psicosociales la infracción empresarial en materia preventiva se produce tanto sí fuera referida a normas específicas de carácter reglamentario, como lo sea, a falta de las mismas en nuestro sistema preventivo, a las normas más generales citadas de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LA LEY 3838/1995), que obligan al empresario a adoptar todas las medidas de protección necesarias y adecuadas para proteger la salud de sus trabajadores frente a cualquier tipo de riesgo que pudiere generarse en su puesto de trabajo (STSJ Cataluña 15-10-2008); para los supuestos de acoso, STSJ Andalucía 19-4-2004 (2051); STSJ Cantabria 15 de junio de 2006; STSJ Madrid 10-12-2007; y las más recientes SS TSJ Cataluña 11-2- 2010 (rec. 6525/2008); TSJ Madrid de 30-10-2009 (LA LEY 258473/2009) (rec. 4186/2009); y 15- 1-2010 STSJ Castilla la Mancha 29-06-2010 (rec. 236./2010).STSJ Galicia 25-1-2012.


RIESGO PSICOSOCIAL RECARGO PRESTACIONES

• STS 21-1-2016 STSJ VALENCIA 5-11-2014 SUICIDIO

• No evaluar los riesgos psicosociales, ni aquellos otros vinculados al volumen de trabajo, al sistema de retribución por objetivos o cualesquiera otros de índole psicosocial

• Sobre todo si se desempeña un puesto de relativa responsabilidad en la empresa retribuido por objetivos

• Infringe el deber de evaluación previsto el art. 16.2 a) de la LRPL, y el principio de adaptación del trabajo a la persona (art,15 d) de la LRPL)

• La falta de evaluación de aquellos riesgos que pueden materializarse en denominado el estrés laboral, opera como nexo causal para la imposición del recargo de prestaciones.


PAPEL DE LA ITSS

Acta de infracción en materia de PRL, sujetos responsables son tanto los empresarios del trabajador como los del centro de trabajo, especialmente el empresario principal.

Evaluación riesgos psicosociales

Planificacion preventiva

Información y formación

Falta aplicación de las medidas previstas en la evaluación

Falta investigación de los daños personales por acoso

Falta de coordinación

Incumplimientos sobre trabajadores especialmente sensibles

En caso de concurrencia de infracciones priman las de PRL porque son mas graves.

En caso de concurrencia con la jurisdicción penal prima esta sobre la administrativa

Informe sobre determinación de contingencia en materia de SS

Recargo de prestaciones

Requerimiento a las Administraciones publicas por su personal funcionario o laboral en materia de PRL

Asesoramiento Técnico.

Legislacion Aplicable

• Artículo 8. Infracciones muy graves.

• 11. Los actos del empresario que fueren contrarios al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad de los trabajadores.

• 12. Las decisiones unilaterales de la empresa que impliquen discriminaciones directas o indirectas desfavorables por razón de edad o discapacidad o favorables o adversas en materia de retribuciones, jornadas, formación, promoción y demás condiciones de trabajo, por circunstancias de sexo, origen, incluido el racial o étnico, estado civil, condición social, religión o convicciones, ideas políticas, orientación sexual, adhesión o no a sindicatos y a sus acuerdos, vínculos de parentesco con otros trabajadores en la empresa o lengua dentro del Estado español, así como las decisiones del empresario que supongan un trato desfavorable de los trabajadores como reacción ante una reclamación efectuada en la empresa o ante una acción administrativa o judicial destinada a exigir el cumplimiento del principio de igualdad de trato y no discriminación.

• 13. El acoso sexual, cuando se produzca dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial, cualquiera que sea el sujeto activo de la misma.

• 13 bis. El acoso por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad y orientación sexual y el acoso por razón de sexo, cuando se produzcan dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial, cualquiera que sea el sujeto activo del mismo, siempre que, conocido por el empresario, éste no hubiera adoptado las medidas necesarias para impedirlo.

• Artículo 12. Infracciones graves.

• 1.b) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos

• 7.La adscripción de trabajadores a puestos de trabajo cuyas condiciones fuesen incompatibles con sus características personales o de quienes se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo,

• Artículo 13. Infracciones muy graves.

• 4. La adscripción de los trabajadores a puestos de trabajo cuyas condiciones fuesen incompatibles con sus características personales conocidas o que se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo, cuando de ello se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.

LEGISLACION APLICABLE

LISOS

Artículo 40. Cuantía de las sanciones.

1. Las infracciones en materia de relaciones laborales y empleo, (…):

c. Las muy graves con multa, en su grado mínimo, de 6.251 a 25.000 euros; en su grado medio de 25.001 a 100.005 euros; y en su grado máximo, de 100.006 euros a 187.515 euros.

Las infracciones en materia de prevención de riesgos laborales se sancionaran:

a. Las leves, en su grado mínimo, con multa de 40 a 405 euros; en su grado medio, de 406 a 815 euros; y en su grado máximo, de 816 a 2.045 euros.

b. Las graves con multa, en su grado mínimo, de 2.046 a 8.195 euros; en su grado medio, de 8.196 a 20.490 euros; y en su grado máximo, de 20.491 a 40.985 euros.

c. Las muy graves con multa, en su grado mínimo, de 40.986 a 163.955 euros; en su grado medio, de 163.956 a 409.890 euros; y en su grado máximo, de 409.891 a 819.780 euros.

CRITERIO TÉCNICO 69/2009 SOBRE ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN MATERIA DE ACOSO Y VIOLENCIA EN EL TRABAJO http://www.mtin.es/itss/web/Atencion_al_Ciudadano/Criterios_Tecnicos/Documentos/CT_69_2 09.pdf

NTP 854, 476, 891, 892 del INSHT

http://www.mtin.es/itss/web/Atencion_al_Ciudadano/Criterios_Tecnicos/Documentos/CT_69_2

http://www.mtin.es/itss/web/Atencion_al_Ciudadano/Criterios_Tecnicos/Documentos/CT_69_2

LEGISLACION APLICABLE

• CODIGO PENAL

• Artículo 173. • 1. El que infligiera a otra persona un trato degradante, menoscabando

gravemente su integridad moral, será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años.

• Con la misma pena serán castigados los que, en el ámbito de cualquier relación laboral o funcionarial y prevaliéndose de su relación de superioridad, realicen contra otro de forma reiterada actos hostiles o humillantes que, sin llegar a constituir trato degradante, supongan grave acoso contra la víctima.

• Se impondrá también la misma pena al que de forma reiterada lleve a cabo actos hostiles o humillantes que, sin llegar a constituir trato degradante, tengan por objeto impedir el legítimo disfrute de la vivienda.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION

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