Riesgo Publico

5/16/2018 Riesgo Publico - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/riesgo-publico 1/8

RIESGO PÚBLICO



INTRODUCCIÓN

Podemos determinar como Riesgo Público, todos los actos de peligro y vulnerabilidad generados por factores naturales ohumanos a que estamos expuestos en el diario vivir. Las amenazas y los riesgos están latentes en trabajos y rutinas quhacemos a diario, muchas de ellas en forma mecánica, factor que nos hace bajar la guardia dejándonos en condicionevulnerables ante una eventualidad. El trabajo diario, los desplazamientos por calles y carreteras, trabajos en oficinas fuera de ellas, incluso los trabajos en el hogar, generan en algún grado, un tipo de riesgo, con consecuencias que puedeser fatales.

La necesidad de protección del ser humano se remonta desde la aparición del mismo, y la seguridad ha evolucionado conel hombre de acuerdo con sus requerimientos en protección, a nivel personal, empresarial y colectivo.

De ahí; la importancia de incluir en temas de prevención los mecanismos para poder sortear y minimizar las accionedelictivas de los violentos. Solo conociendo su forma de operar, saber el porqué de sus acciones, conociendo la realidadsocio – política que atraviesa el país, por un lado; y conociendo nuestras debilidades y puntos vulnerables tanto físicacomo estructurales, reforzando conocimientos, creando contingencias que nos permitan actuar de forma segura anthechos y ataques delictivos, podemos empezar a fomentar la cultura de la seguridad e implementar de forma positiva yascendente; todo lo relacionado con el control del Riesgo Público.

1. MARCO CONCEPTUAL

Podemos definir “RIESGO PÚBLICO”, como todos aquellos peligros a que estamos expuestos en el diario vivir y rutinacotidianas, siendo un riesgo latente para el ser humano. Al ser un riesgo ocupacional se debe tener en cuenta en lasempresas, como un tema de especial cuidado para que sea base fundamental en la seguridad.

Siempre se insistirá en el fomento de la cultura de seguridad a todo nivel, desde los desplazamientos por vías y lugares dtrabajo.

El Riesgo público puede dividirse en dos áreas:

Agresión a las instalacionesAgresión a altos directivos

La agresión a las instalaciones puede ser de dos tipos:

Interna: Donde podemos encontrar desastres físicos, terrorismo, sabotajes, fuga y venta de información clasificadaespionaje, infiltraciones con redes al margen de la ley, competencia desleal y delincuencia de cuello blanco.Externa: La enfocamos a atentados terroristas, asonadas, toma de instalaciones, delincuencia común y organizadamítines, motines etc.

La agresión a altos directivos se refiere específicamente a personal ejecutivo de empresas nacionales y multinacionaleslos cuales en cualquier parte del mundo serán objetivos de la delincuencia, sin importar el país o región donde seencuentren, pues se ve en ellos la cabeza visible de una organización y una víctima en potencia.

Las empresas deben tener para ellos un plan específico de seguridad encaminado a su seguridad física tanto personacomo familiar, elaborado por su jefe o departamento de seguridad. Por su parte el directivo o personas que seanprotegidos por estas medidas deben atender las recomendaciones, acomodarse a su nuevo estilo de vida provisto dseguridad y recibir una preparación especial para su auto protección.

La selección de personal y verificación de documentación, forma parte de la seguridad empresarial, las personas qutrabajan para las empresas deben ser seleccionadas con el perfil adecuado y reconocer plenamente sus habilidades parsu desempeño. A medida que el personal seleccionado tenga cargos de más confianza, así mismo serán las exigencias desu perfil profesional. Las personas que adquieren el titulo de “personal de confianza de la empresa” deben tener ecompromiso de lealtad y su estudio de seguridad será de mayor rigor.

Cuando se presenten despidos o se tenga que prescindir de una persona de alta confianza, es recomendable lafinalización del contrato en buenos términos. La evaluación de la información que tenga esta persona será valorada por edepartamento de seguridad que tomará las medidas del caso pertinentes para hacer los ajustes a que tenga lugar.

La agresión generalizada se define como todo tipo de riesgo a que esta expuesto todo el personal de la empresa y dacuerdo a su labor cotidiana. Recolección de cartera y traslado de dineros a bancos y entidades financieras, recaudo ddinero en ventanillas, mensajería, desplazamientos por vía pública, entre otros. Frente a este tema encontramos todolos riesgos de la delincuencia común y organizada, tales como atracos y asaltos, fleteo, paseos millonariosseguimientos, intoxicación por escopolamina etc.



1.1 CLASE DE RIESGOS PÚBLICOS

1.1.1 DESASTRES FÍSICOS

Los desastres ocasionados por el mismo hombre son los actos generados con el fin de crear trastornos y caos a nivepolítico, empresarial, personal o colectivo. Podemos determinar estos riesgos con consecuencias similares a lanaturales, donde la afectación del ser humano traerá resultados nefastos tanto moral como físicos. Dentro de estos actopodemos citar:

TerrorismoLlamamos terrorismo a todo acto que genere terror en las personas ya sea individual o colectivo. El terrorismo es lmáxima expresión del miedo en el ser humano, por encima del pánico. Los actos terroristas buscan generar caos, desasosiego en general. “Terrorista es quien utiliza sistemáticamente la muerte y destrucción, así como lamenaza de su recurso para aterrorizar a individuos, grupos, comunidades o gobiernos y forzarlos a haceconcesiones en beneficio de sus objetivos”. “No todo el mundo es terrorista, pero cualquiera puede serlo”

Las personas como las empresas en general, están expuestas a este flagelo qué día a día toma víctimas inocentes yse debe estar preparado para afrontarlo con las medidas acordes a las necesidades de cada persona o empresaPara afrontar este problema se debe conocer al enemigo, saber cómo trabaja, de dónde saca información y contacon una serie de medidas preventivas que nos ayude a minimizar este riesgo.

SecuestroEl secuestro siempre será un riesgo latente para las empresas y las personas por ser un recurso económico para l

delincuencia. Anteriormente las personas más propensas a un secuestro eran los grandes empresarios y ejecutivode empresas nacionales y multinacionales. Hoy día cualquier persona es secuestrable. Y no solamente lapersonas, se secuestran automóviles, documentos y cualquier cosa de interés personal que genere un rescate.

Existe la modalidad de secuestro Express, modalidad que consiste en retener a una persona por un tiempodeterminadamente corto (72 horas máximo) y pedir a cambio de su libertad cualquier suma de dinero oelectrodomésticos. Una de las medidas preventivas es tener el mayor conocimiento de cómo se prepara usecuestro, quienes son sus protagonistas, como actuar en caso de ser secuestrado y como actuar en cautiverio, loefectos secundarios después de una liberación.

Existen derivados del secuestro como las temibles “pescas milagrosas” en carreteras, quema de vehículos, paroarmados de grupos guerrilleros, robo a pasajeros en buses urbanos y nacionales, robo de mercancías en rutas etc

Ante este flagelo se deben tener políticas y estándares de seguridad puntuales para prevenir y disminuir estasacciones, encaminada a la protección de directivos de empresas, trabajadores y familiares.

SabotajeLa confiabilidad que tengamos en las personas que trabajan con nosotros es fundamental en la prevención de actode sabotaje. Empleados resentidos, competencia desleal, infiltraciones, espionaje industrial, fuga y venta deinformación, sindicatos, son algunas de las causas que generan este tipo de entorpecimiento en el correctofuncionamiento de una empresa.

Fuga de informaciónCatalogado como una de las principales causas de pérdidas materiales en una empresa, la fuga de información ysea física o verbal es un problema latente que existe en las entidades. Las canecas de basura en las oficinas, es unde los lugares por donde más sale información de las empresas.

Por acciones y ejercicios en entidades se han encontrado en estos lugares firmas de altos directivos, números dcuentas, rutas y recorridos de distribución, teléfonos y direcciones de clientes, trabajadores, familiares, logotipode la empresa, etc. Mediante ejercicios en cada oficina, se puede fomentar la cultura de la seguridad con respecto

la fuga de información y el peligro a que se está expuesto si esta información llega a manos de terceros interesadoen hacer el mal a la empresa.

Es indispensable que las empresas estén al tanto de los mecanismos que les permita evitar esta fuga deinformación por lo que ello implica para la empresa y el riesgo a que se exponen sus funcionarios.

Corrupción:Definitivamente, la corrupción es el peor de los daños que le puede pasar a cualquier país. La persona corruptsiempre estará dispuesta a venderse al mejor postor. La corrupción toca todas las empresas y todos los estamentodonde se mueven dineros y cualquier tipo de información que pueda beneficiar a terceros, y que en manos de unpersona corrupta estará dispuesta a vender.



Asaltos y atracosEsta comprobado que esta modalidad se emplea como un trabajo que deja grandes sumas de dinero para quien locomete, siendo sus víctimas desde mensajeros, cobradores, vendedores, ventanillas de recaudo, ytransportadores hasta ejecutivos y altos directivos de empresas, que por su apariencia y alto perfil, son víctimas detodo tipo de delitos callejeros. Se puede decir que este es el comienzo de extorsiones y chantajes, ya que en ellos sevidencia las tarjetas de presentación, tarjetas de crédito, autos asignados, y comodidades acorde a su estatus.

1.1.2 ACCIDENTES DE TRÁNSITODentro de las amenazas de pérdida de la vida no se puede descartar las muertes por accidentes de tránsito, qurepresentan una tasa muy alta en las estadísticas de eventos mortales. Se estima que para el año 2020 los accidentes dtránsito ocupen el tercer puesto de mortalidad, por encima de las guerras y enfermedades terminales.

Peatón: Denominamos al peatón a toda persona que se desplaza a pie por vías públicas. También se llama peatón la persona que empuja o transita un vehículo de dos ruedas, como sillas para impedidos y coches de bebe. Epeatón es la persona mas indefensa en la vía pública ante un vehículo, desde una cicla en adelante. Para el peatóexisten normas y señales que debe conocer y acatar para su seguridad y movilidad.

Vía Pública: Se denomina vía pública a las áreas que rodean las edificaciones y permiten la movilidad de personas automotores debidamente diseñada para cada fin. Estas vías deben estar debidamente señalizadas de acuerdo auso que se le debe dar, ya sea vehicular o peatonal. Los accidentes en vías públicas generan una alta tasa dmortalidad tanto para peatones como para conductores de todo tipo de vehículo.

Motociclistas:es la persona que conduce y transita por vía pública una moto. Hoy día las motos se han convertiden un medio de transporte más económico y de fácil adquisición. Los accidentes se deben por el desconocimientode normas de tránsito, falta de pericia en su manejo, el no porte de los elementos de protección adecuados debidamente certificados.

SEGURIDAD FÍSICA Y PERSONAL

100% en seguridad: En ningún lugar del mundo podremos encontrar seguridad al 100% ya que el delincuente tendrá lventaja de hacer sus actos, previo estudio de vulnerabilidad de las víctimas. Lo que si podemos hacer es tratar deminimizar los riesgos de las personas y las instalaciones. La seguridad es costosa y se requiere tener un rubro destinadpara tal fin.

Tomar medidas y precauciones razonables: De acuerdo a nuestras necesidades debemos tomar las medidas precauciones razonables para tener un nivel de seguridad acorde al diario vivir.

Cultura de la seguridad: Se debe fomentar esta cultura a todo nivel (empresarial, laboral y en el hogar) es primordial quaunque las autoridades son insuficientes para proteger toda una ciudad, debemos poner en práctica las medidas de autprotección

Engranaje de la seguridad: Conformado por el personal de vigilancia, personal de una empresa y visitantes. Para qufuncione se requiere la colaboración de todos y no dejar al personal de vigilancia con la responsabilidad de su trabajo. Lseguridad es cuestión de todos.

PERSPECTIVA GENERAL DE COLOMBIASituación de crisis económica:En temas de seguridad física en Colombia, siempre será primordial la crisis económica que de alguna manera afecta sectores empresariales del país y siempre existirá el inconformismo con las políticas económicas dictadas por egobierno. Esto dará pie para buscar argumentos y escudar a las personas que se lucran por medio del delito.

Situación política:De igual manera, la situación política que se vive actualmente nos deja una sensación de inconformismo y de impunidacon todos los temas de parapolítica, corrupción, desfalcos a grandes empresas estatales, e influencia de los grupos amargen de la ley en las decisiones de políticos que de una u otra forma se han visto envueltos en escándalos con locabecillas de estas organizaciones.



Orden público interno:Será muy difícil lograr un orden público estable, tranquilo y en relativa paz, siempre que existan grupos dedicados aterrorismo y narcotráfico en Colombia. Si bien es cierto que delitos como el secuestro ha disminuido, la delincuenciacomún sigue campante y las modalidades delictivas para efectuar robos, atracos, asaltos etc.; están as la orden del díaCabe anotar que el orden público se verá alterado en fechas importantes en el país (elecciones, posesiones dmandatarios, visitas de personalidades internacionales etc.)

Falta de credibilidad en el Gobierno y sus instituciones:Uno de los fines de los grupos al margen de la ley será siempre desacreditar las instituciones legalmente constituidas po

el Gobierno Nacional. Detrás de cada atentado que se realiza en el país, las manos de grupos encargados dedesestabilizar el orden público estarán presentes. Esto conlleva a que el ciudadano pierda credibilidad en suinstituciones y se sienta desprotegido por el Estado.

La descomposición social, la violencia generalizada, la falta de respeto por la vida y la pérdida de valores y principios:Estos tres puntos están muy ligados entre sí pues es lamentable ver como la vida del ser humano no tiene ningún valorHoy se pierde la vida prácticamente por nada, se atraca, se asalta se mata a las personas por robar un celular, un par detenis, por mil pesos se pierde la vida. La violencia generalizada son noticia en el diario vivir, la muerte de personasindefensas, niños y niñas victimas de hechos dolorosos por parte de adultos, violaciones, torturas y explotación de todíndole nos han vuelto indiferentes ante estas atrocidades.

CONTINGENCIA

Todas las posibles soluciones para todas las posibles emergencias:

Para poder estar más prevenidos y tratar de evitar ataques, debemos tomar medidas defensivas y reducir al mínimo laposibilidades de ser víctimas de los delincuentes. Para ello debemos aprender a tener las soluciones a las emergenciaque eventualmente se nos puedan presentar.

Identificando amenazas:Una medida primordial es identificar las amenazas a que estamos expuestos en el diario vivir. Por ejemplo: donde son lazonas que más atrancan en nuestro sector de trabajo o residencia, por nuestro trabajo podemos ser víctimas dextorsión, chantaje o secuestro. Etc. O simplemente saber actuar ante una emergencia de origen natural: tembloresaccidentes, situaciones que generen pánico.

Identificando riesgos:Al identificar los riesgos, de igual manera debemos tomar las medidas reactivas para cada caso. Con el solo hecho didentificar un riesgo especifico, ya debemos saber cómo actuar.

Identificando fortalezas:

Este punto es importante si sabemos cuáles son nuestras fortalezas sin llegar a poner en riesgo nuestra propiintegridad. Nosotros podemos tener algún tipo de entrenamiento defensivo, pero hay que pensar que el delincuenteactúa bajo presión, miedo, efectos del alcohol o de sustancias psicoactivas y esto lo hace más peligroso e impredecible ensu forma de reaccionar ante una respuesta de la víctima.

Identificando vulnerabilidades:Es muy importante conocer nuestras limitaciones tanto físicas como de reacción. Si somos personas que nos podemoparalizar ante un ataque, esa será una limitación para reaccionar. El exceso de peso, falta de ejercicio, o simplementmiedo a ser heridos en un atraco son limitaciones que debemos conocer.

Ejercicio:Las prácticas y simulacros nos entrenan para tener la capacidad de reacción ante un ataque, es importante saber qudebe hacer una persona en un atraco callejero hasta un secuestro. De un entrenamiento adecuado y mucha practicatenemos posibilidades de salvar nuestras vidas ante hechos delictivos.



?QUÉ HACER?

Confiar en las autoridades:Nuestras autoridades están entrenadas y capacitadas para reaccionar ante las bandas criminales: los grupos GAULAS deejército y policía, los grupos de reacción inmediata del DAS y CTI de la Fiscalía, son entidades que debemos tenesiempre en cuenta ante una emergencia.

Dar aviso oportuno (red de cooperación ciudadana):

Como elemento de ayuda primordial, está el de dar aviso a las autoridades competentes siempre que seamos testigos dun hecho delictivo y este mecanismo se convierte en refuerzo oportuno de reacción de los estamentos de seguridadNosotros podemos colaborar con las autoridades sin la intervención directa en el momento del ilícito, dando avisooportuno.Actualmente se cuenta con la red de cooperantes conformado por personal civil, taxistas y guardas de seguridad y edeber de todos nosotros colaborar con las autoridades.

Teléfonos de emergencia:Como medida de seguridad debemos tener a la mano los teléfonos de emergencia en caso de que se requieran. Lacompañías de telefonía móvil vienen con estos teléfonos incorporados en los aparatos telefónicos, y simplementdebemos adjuntar los que creamos necesarios para reportar una emergencia. De igual manera se recuerda que el númerhabilitado para reportar cualquier incidente o suceso es el numero 123.

No ser indiferentes:La indiferencia ante una agresión a un ser humano nos deja la sensación de complicidad por la falta de solidaridad con lo

semejantes. Con el solo ejercicio de solicitar ayuda por un teléfono para socorrer a una persona que requiera ayudaestamos dejando de ser indiferentes. Lo que más desea una persona en una eventualidad de riesgo es una mano amigque lo socorra.

Capacidad de identificación de personas:Debemos crear el hábito de poder retener la mayor información de las personas que están a nuestro alrededor. Esttáctica se adquiere con ejercicio constante y práctica diaria para que se convierta en una rutina. Debemos tratar dememorizar los rasgos más sobresalientes de una persona como pueden ser: lunares, cicatrices, tatuajes, peso, estaturaacentos, forma de la cara, color de ojos y piel, formas de cejas, orejas, nariz y boca. Podemos tener como referencimuestro propio cuerpo, ya que conocemos nuestra edad, peso, altura etc.Es importante conocer los nombres de los diferentes cortes de cabello tanto en hombres como en mujeres.

RED DE COOPERACIÓN CIUDADANA:

“Capitulo 5De los deberes y obligacionesArticulo 95........Toda persona esta obligada a cumplir la Constitución y las leyesSon deberes de las personas y del ciudadano:2- Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situacioneque pongan en peligro la vida o salud de las personas.”

Nuestra Constitución Nacional capitulo 5 Articulo 95 nos indica que es un deber de todo ciudadano ayudar y socorrer a lapersonas que lo requieran con acciones humanitarias ante situaciones de peligro. No podemos ser indiferentes antesituaciones de peligro de nuestros semejantes.

EVITEMOS QUE VUELVA A SUCEDER

Muertes de soldados y policía que entregan la vida por la seguridad del país, de igual menear la muerte de personasinocentes en ataques terroristas.

El maltrato y la explotación infantil en manos de adultos que utilizan niños y niñas para su lucro personal, generandtraumatismos y resentimientos en los pequeños.

Perdidas de hogares y negocios en manos de terroristas que activan carros y explosivos indiscriminadamente en puebloy ciudades generando desolación y miseria.



NOTAS

Riesgo Publico

Documents

Transcript of Riesgo Publico