1

PROGRAMA NACIONAL DE DESASTRES

2

DesastresPor Que...???

• La Argentina es uno de los países con mayor diversidad de exposición a “eventos”.

• Se prevé que aumente la frecuencia de los fenómenos climáticos adversos.

• Existe un alto grado de vulnerabilidad general de la población provocado por el deterioro socio-económico.

• Estrategia 2020: Intervención y Preparación.

3

...el problema

La vulnerabilidad de las personas ante situaciones de desastres

4

...el objetivo

Contribuir a reducir los riesgos de

desastres y su impacto en las personas y

comunidades

Población ObjetivoLa población a la que se dirige el siguiente programa

es aquella que vive en situación de vulnerabilidad extrema bajo la línea de pobreza, excluida del mercado

laboral y de los circuitos de cobertura social, en especial niñas, niños, jóvenes, embarazadas y adultos

mayores (más de 65 años).

6

Cruz Roja Argentina y los desastres

Perfil de la SN en Desastres en el Pasado

• Históricamente, Cruz Roja Argentina ha podido responder en alguna medida a los variados desastres y situaciones de emergencia que han afectado al país, delineando un perfil de Sociedad Nacional reactiva y fuertemente marcado por la asistencia y el socorro.

7

•Actualmente, y en consonancia con las políticas, estrategias y directrices del Movimiento en la materia, la Sociedad Nacional aborda el tratamiento de esta esfera estratégica adoptando un modelo de “Gestión Integral de Desastres”, el cual se basa en un manejo integrado considerando 3 áreas de enfoque: la Reducción del Riesgo, la Respuesta (incluyendo la preparación) y la Recuperación.

Todo esto consolidado en un Programa Nacional de Gestión de Desastres que enmarcará estratégicamente y periódicamente las acciones de la Cruz Roja Argentina.

Perfil de la SN en DesastresOrientación Actual

8

Reducción

acciones tendientes a prevenir y/o mitigar los efectos y consecuencias de los desastres y las emergencias en las comunidades.

9

Respuesta

acciones humanitariasimplementadas con elobjetivo de intervenir enuna situación de emergenciao desastre y destinadas asalvaguardar la vida, la saludy las condiciones de vida delas personas, familias ycomunidades afectadas.

10

Recuperación

actividades tendientes a fomentar la recuperación y el desarrollo de las comunidades afectadas por un desastre, y no solo la vuelta a las condiciones de vida previas.

Rehabilitación

Reconstrucción

11

Se interviene conforme a los Principios Fundamentales del Movimiento :

– Código de Conducta relativo al Socorro en Casos de Desastres

– Principios y Normas de la Cruz Roja y de la Medialuna Roja para el Socorro en Casos de Desastres

– Carta Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria en Casos de Desastre (Proyecto Esfera)

– Acuerdo de Sevilla– Marco para un Acceso en Condiciones de

Seguridad

12

Prestación de Socorrismo

prestación institucional de Primeros Auxilios en forma organizada, coordinada y de alta calidad técnica

13

Administración de Ayuda Humanitaria

Se aprovecha al máximo la ventaja comparativa de la Cruz Roja, utilizando la red (Federación, CICR, SsNs, Sede Central, Filiales) para la identificación y movilización de recursos.

14

Manejo de Información

Incorporación del análisis de las necesidades específicas de cada uno de los damnificados en la planificación, ejecución y evaluación de los programas de ayuda humanitaria.

15

Colaboración en Centros de Evacuados

Se ejecutan las intervenciones estableciendo estrategias de salida que promuevan el desarrollo, evitando la dependencia de asistencia externa.

16

Se utilizan y difunden procedimientos logísticos estándares y sistemas de registros de recursos que permitan hacer seguimientos permanentes

Son las filiales quienes planifican y ejecutan las intervenciones y los programas de emergencia, siguiendo procedimientos operativos estándares y contando con el asesoramiento y el apoyo de la Sede Central

17

Apoyo Psicológico

basado en el fortalecimiento de la

resiliencia individual y el restablecimiento de las redes comunitarias de

contención

18

Capacitación Comunitaria

Primeros AuxiliosPrevención de AccidentesEducación Comunitaria para Desastres

Al emprender programas de rehabilitación y reconstrucción se debe involucrar a la comunidad afectada en la identificación, planificación, ejecución y evaluación de los mismos

19

Intervenciones en el Pasado:• Enfrentamientos civiles de 1880• Inundaciones de Córdoba en 1890• Inundaciones en Buenos Aires en 1900• Inundaciones del Litoral entre 1911 y 1913• Epidemia de gripe en 1918• Terremotos en Salta 1930• Terremoto de San Juan en 1944• Levantamientos militares de 1893, 1930, 1943, 1955 y

1962.• Inundaciones del Litoral de 1982.• Atentados terroristas de 1992 y 1994• Explosión de la Fabrica Militar de Río Tercero en 1995• Inundaciones en el Litoral de 1998• Accidente aéreo de LAPA en 1999• Crisis Social en NOA y NEA 2002-2003• Inundaciones en Santa Fe en 2003• Temporales y “tornados” en el litoral – 2003• Temporal en el Sur - 2004

20

Intervenciones más Recientes:• Incendio en boliche Republica de Cromañón – Buenos Aires 2004• Tormentas e Inundaciones en Salta en el 2006.• Tormentas e Inundaciones en Tucumán en el 2007.• Tormentas e Inundaciones en el Litoral Sur (Santa Fe y Entre Ríos) en el

2007.• Crisis del Campo 2008• Incendio de Pastizales Zárate – Buenos Aires 2008• El volcán Chaitén 2 de mayo de 2008• Inundaciones en Embarcación – Salta 2008• Tormenta y caída de granizo en AMBA y CAP FED 2008• Alud en Tartagal – Salta 2009• Emergencia por Dengue 2009• Pandemia por Gripe H1N1 2009• Incendio en Córdoba valles de Calamuchita y Punilla 31/08/2009• Tornado en San Pedro – Misiones 2009• Inundaciones San Antonio de Areco - 2009• Inundaciones Litoral y NEA (Chaco, Corrientes, Entre Ríos) 2009-2010• Inundaciones Tartagal – Salta 2010• Alud Comodoro Rivadavia – Chubut 2010• Tornado Pozo del Tigre – Formosa 2010

21

CROMAGNÓN

Operativos en Marchas

Apoyo Psicosocial

Primeros Auxilios

22

Apoyo Psicosocial

Colaboración Centros de Evacuados

Relevamiento

Socorrismo

Inundación Tartagal

Apoyo Psicosocial

23

Inundaciones Litoral Sur

Apoyo Psicosocial

Socorrismo

Colaboración en Centros de Evacuados

Volver a Casa

24

Alud Tartagal

Apoyo Psicosocial

Colaboración Centros de Evacuados

Relevamiento

Ayuda Humanitaria

25

Tornado San Pedro - Misiones

Apoyo Psicosocial

Trabajo AsociadoColaboración en

Centros de Evacuados

Ayuda Humanitaria

26

Tornado Pozo del Tigre - Formosa

Apoyo Psicosocial

Primeros Auxilios

Colaboración en Centros de Evacuados

Ayuda Humanitaria

27

Líneas Actuales de

trabajo del Programa de

Desastres

Cruz Roja Argentina

28

Fortalecimiento de Capacidades Locales en Preparación Comunitaria para Desastres

29

¿Qué es AVC?

Promueve asociaciones entre la Comunidad,CRA y Organizaciones locales…

AVCOfrece herramientas para la identificación de los problemas o amenazas “sentidas” de la gente…

Las personas participan activamente en la identificación de las posibles soluciones…

30

Guía Metodológica

Para la Elaboración de Planes de Respuesta y Contingencia

Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

31

•Resalta la importancia de que las Sociedades Nacionalesutilicen un lenguaje y conceptos comunes entorno a la reducción de desastres, dentro de un marco deplanificación compartido.•Se explican los diferentes niveles y herramientas delproceso de planificación de las Sociedades Nacionalesdonde están integrados los Planes de Respuesta y Contingencia

32

El Trabajo de la Cruz Roja Argentina en un Clima Cambiante:

Desafíos y Oportunidades

Apoyado por el Centro del Clima CR/MR

33

Síntesis• Pequeñas diferencias pueden causar grandes

cambios• Sabemos que el clima está cambiando • Impactos sectoriales

– Agua & Saneamiento– Salud– Agricultura & Seguridad alimentaria– Pesca– Desarrollo urbano & Migraciones– Economías nacionales– Más…

• Conexiones entre sectores

34

Cómo será afectada la Cruz Roja?

• Más trabajo

• Desastres • Pobreza, injusticia social• Intervenciones sensibles al clima

35MUCHAS GRACIAS!!!!!!!!!!!