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Ian Satchwell

Clusters enAustralia

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Edición Nº 92 Año IX 15 Junio 2012 Directora: Mónica Belling www.proactivo.com.pe

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Saúl Juárez

¿Riesgos delpit utility?

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Nicole Bernex

Urge gestión del agua

Agua y Desarrollo

Cajamarca pide

Crecimiento de Xstrata en Sudamérica

PRIMERA PUBLICACIÓN ESPECIALIZADA EN SEGURIDAD, SALUD, MEDIO AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

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Editorial

Los argumentos ambientales de “Conga no va”, ya no cuentan para el presidente de la región Cajamarca y la población se siente más aban-donada que antes: La autoridad de su región arremete contra el siste-ma que precisamente lo colocó en el cargo que ostenta, convoca a la protesta y habla de diálogo pero lo rechaza si no está orientado a cum-plir con su decisión. Puede dar muchas explicaciones, lo que no cambia es la sentencia de “inviabilidad” que solo hace recordar un mundo de las décadas de los 70 ó los 80. Algunos jóvenes piensan que es “dignidad”, los mayores temen que sea retroceso.El discurso del presidente Ollanta Humala en campaña lo repiten en las marchas, pero para algunos ese discurso tiene una explicación: dijo lo que algunos dirigentes querían oír y gobernar, es otro asunto.¿Qué tiene la hermosa región de Ca-jamarca que ofrecer? Ciertamente mucho más que sus minas: su gente capaz de haber convertido en reali-dad la Granja Porcón, que ostenta un frondoso bosque de pinos que le dieron un potencial turístico que aho-ra no pueden aprovechar.Sin embargo, la historia de Cajamar-ca fue marcada por malas adminis-traciones, que quizá no entendieron la gran diversidad y abundancia que tiene esta región. Es cuestionable que las contramarchas se deban a la maldición de los recursos naturales o a una condena de Huáscar contra su hermano Atahualpa por ordenar su muerte.Qué dice el INEI sobre Cajamarca: que los establecimientos del 2008 al 2011 crecieron en 36% y son de personas naturales. La minería ha dinamizado su economía.La ciudad no será la misma, cambió y creció con todo lo que ello impli-ca, entretanto la zona rural teme ser abandonada como ha ocurrido en el pasado y también pide una transfor-mación que les permita contar con una moderna agroindustria de nivel mundial, tal como ocurre en el ámbi-to minero.

Mónica Belling Salas

“Conga no va...” ¿El turismo y el agro tampoco? La dinámica de los

clusters mineros en Australia

La minería en Australia es una de las actividades que además de liderar en tecnología, impulsa la cadena productiva en sus distin-tos niveles que le permite tener una economía estructuradamente

diversificada, que aprovecha su proximidad al Asia para comercializar productos agrícolas, entre otros. El director de la Internacional Mining for Development Centre (IM4DC), Ian Satchwell, explicó en Lima los alcances sociales y económicos de dicha actividad.

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Satchwell precisó que la perspectiva aus-traliana se sustenta en una cartera de proyectos mineros con más de 300.000 millones de dólares de inversión.“Esto ha pasado durante más de 100 años y esta inversión significará un gran aumento en la producción durante mu-chas épocas; y los dólares australianos son casi equivalentes a los americanos”, apuntó Satchwell al intervenir en el X Simposium Internacional de Oro y II Foro de la Plata organizado por la SNMPE.Señaló que el rendimiento directo de la minería, de sus servicios y su productivi-dad es notablemente elevado en la na-ción australiana. “Sólo la tecnología y la industria de los servicios mineros ha pasado de 15 a 20 por ciento por año en rendimiento, y se espera que contribuya este año en un 8.4 por ciento de la productividad nacional en términos de la contribución al PBI”, estimó.Asimismo, sostuvo que cuando se tiene una ola de inversiones de la magnitud precitada, se torna difícil los suministros locales porque hay limitaciones de las capacidades, pero año tras año los pro-veedores locales mejoran sus servicios de abastecimiento.“En Australia hay un crecimiento de em-presas de afuera porque ahí encuen-tran un sector de servicios y tecnología de gran demanda; y nuestra proximidad con Asia nos da también grandes opor-tunidades en términos de agricultura, lo cual nos lleva a una excelente actividad de comercio y de inversión extranjera”, remarcó.Informó que la Sociedad Minera de Aus-tralia Occidental y la Asociación de Pe-tróleo encontraron que en la actividad de construcción, la minería aporta 86 por

ciento de los bienes, mientras el petróleo y el gas el 83 por ciento.“Nuestro Banco Central de Reserva ha estimado que por cada dólar de ingreso proveniente de la minería, se gasta 40 centavos en bienes y servicios. Se trata de un gran efecto de flujo de dinero a tra-vés de la minería”, acotó.También indicó que el sector minero australiano conlleva un galopante cre-cimiento en equipos mineros y de servi-cios, METS (por su sigla en inglés: Mining Equipment, Technology and Services).“La historia de Australia no solo se trata de la minería, hay otros impulsores del crecimiento y esto es importante en térmi-nos de la adquisición local porque no solo hacemos negocios para suministrar a la industria minera y no tenemos negocios solo dependientes, queremos empresas

Ian Satchwell, del Internacional Mining for Development Centre:

Actualidad

Mónica Belling SalasJerry Rosas, Richard Stoddart, Raúl León, Diego Ortega, Manuel Pulgar-Vidal, Anida Yupari, Steven Botts (Apell), y Gonzalo Quijandría.Mónica AmpudiaMiguel AmpudiaBelling Comunicaciones S.A.C. Jr. Sucre 450, San Miguel / Telf.:460-7200 / proactivo@proactivoperu.com

Directora: Consejo Editorial:

Prensa: Diseño: Edición:

“Es muy importante que las compañías que ofre-cen sus servicios desa-rrollen lo más rápido po-sible una base de clientes diversificada, es decir (...) con otros sectores que no sean necesariamente de la industria minera”.

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que tengan clientes diversos”, acotó.Asimismo lamentó que los servicios de la minería y su contribución a la economía no son bien entendidos en ningún lugar y en Australia recién se comprende.

Clusters en AustraliaIan Satchwell en conversación con ProActivo informó acerca de la situación actual de los clusters en Australia y sobre los retos y oportunidades de esta crecien-te industria en nuestro país.

¿Cuál es la situación de los clusters en Australia?El sector de servicios para la minería es muy fuerte en Australia y crece rápida-mente, se ha transformado de un sector que simplemente servía a la industria mi-nera local a uno que también es una in-dustria fuerte que exporta a otros países incluido Perú.El desafío de los clusters en Australia es

en Perú. En las regiones más remotas el desafío principal es conseguir mayor número de personas de la localidad in-volucradas en negocios que sirvan a las compañías mineras.Hay muchas oportunidades para perso-nas y negocios en la región, un dueño de una tienda de la zona puede también ser parte del sector de la industria minera de la misma forma en la que lo es alguien dedicado a reparar complejas maquina-rias mineras en la mina.

¿No es riesgoso que gran parte de los negocios locales se concentren en la minería? ¿Qué pasará si el proyecto no prospera? o ¿cuándo la mina termine?Inevitablemente todas las minas cierran aunque esperamos que estén por muy largo tiempo. En Perú generalmente las minas son de largo plazo porque este país tiene recursos de nivel mundial.Pero es muy importante que las compa-ñías que ofrecen sus servicios desarro-llen lo más rápido posible una base de clientes diversificada, es decir que no solo hagan negocios con una mina, sino con dos y también con otros sectores que no sean necesariamente de la industria minera, ese ha sido parte del secreto del éxito en Australia.Muchas compañías de servicios (en Aus-tralia) trabajan no solo con la industria minera sino también para otros sectores como transporte, defensa, gas y petró-leo, entre otras industrias con avances técnicos que usan tecnología similar y si-milares habilidades para desarrollar una variada gama de clientes que permita que el negocio sea sostenible en el largo plazo.

contar con suficiente personal que tenga las habilidades requeridas para la distin-tas áreas de la minería.Esa falta de personal calificado es quizá una oportunidad para Perú y otros países para que trabajen con esas empresas que prestan servicio a las compañías mi-neras y ayuden en esta tarea.El segundo desafío son los costos; y Australia es un país con altos costos por lo que algunas de nuestras compañías buscan abrir operaciones en países que generen menores costos y esa es otra oportunidad para Perú y Latinoamérica.

En cuanto a Perú ¿Cuáles son los re-tos que enfrentamos en materia de de-sarrollo de clusters?Creo que ya hay clusters formándose

Datos:Ian Satchwell tiene 25 años de expe-riencia en la industria y en desarrollo de políticas de Estado en Australia y en varios países de Asia, como In-donesia, Malasia, Vietnam y Brunei. Es presidente del Australia Indone-sia Business Council.

La Internacional Mining for Develop-ment Centre, es una entidad estable-cida por el Gobierno de Australia, con la Universidad de Western Australia y la Universidad de Queensland, para ayudar a elevar la calidad de vida en las naciones en desarrollo mediante el uso más sostenible de los recursos minerales y energéticos.

Hacia el DiálogoEl I Congreso Internacional de Re-laciones Comunitarias que organiza el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, desarrolló un nutrido Conversato-rio que tuvo entre sus ponentes a Pepe Julio Gutierrez, dirigente del Frente de Defensa de los Intereses del Valle de

Cocachacra. “Muchas empresas de-ben hacer mea culpa”, dijo tras resaltar las responsabilidades de los represen-tantes de las comunidades.“Cuando el Estado, la empresa y la so-ciedad comprenden que la responsa-bilidad social es tarea de todos habrá mejor convivencia”, reflexionó.Agregó que la licencia social es el gra-do de aprobación que dan las comuni-dades cercanas a la minería, pero es impresa la forma cómo se determina la zona de influencia, por ello pidió que el Estado mejore sus normas y propuso la creación de un certificado sin que me-dien interlocutores en el diálogo.Asimismo el ex viceministro de Minas, Fernando Gala, comparó el vínculo en-tre la comunidad y la empresa al de un matrimonio en que debe primar la con-fianza y el interés mutuo.En cambio, el representante de Oxfam, Javier Aroca, resaltó que el perfil del relacionista comunitario concuerde con las decisiones de la empresa.Al respecto, el gerente Senior de Res-ponsabilidad Social de Minas Conga, Guillermo Manrique, consideró que el relacionista comunitario debe contar con poderes de la empresa para cum-plir con su labor y su nombre debería ser: Facilitador Social.En un análisis académico, el represen-tante de la consultora Gerens, Armando Gallegos, recomendó diferenciar en el área comunitaria el nivel organizacional y el del individuo, tanto para el manejo de ciertas habilidades, como saber ne-gociar, y las estrategias de la empresa.

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El Vicepresidente Ejecutivo de la División de Operaciones Sud-américa de Xstrata Copper, José Marún presentó la potencia con que creció la minera, que incluye su exitoso Informe de

Sostenibilidad 2011. El ejecutivo resaltó el proceso de fusión con la suiza Glencore que daría paso a una gigante en metales base.

Xstrata Copper, con base en Australia, del grupo Xstrata plc registró en el 2011 una participación del 42% en el grupo, con una producción de 200.000 toneladas de co-bre, entre concentrados y cátodos, prove-nientes de Australia, Argentina, Canadá, Chile y Perú. En su presentación en la Cámara de Co-mercio Canadá-Perú, José Marún subra-yó que en la actualidad, dos de los cinco proyectos de cobre de clase mundial se ubican en Perú, actual sede de la División Sudamérica.Adelantó que para el 2014 la minera pro-yecta incrementar su producción en 50%, gracias a sus proyectos greenfield. “Cinco proyectos de expansión de infraestructura están en construcción: Lomas Bayas II, expansión subterránea de Ernest Henry, expansión de Antamina, Collahuasi y Tin-taya/Antapaccay.Anotó que dicho crecimiento fue reforzado por sus objetivos en sostenibilidad, seguri-dad y salud en el trabajo, desempeño am-biental y responsabilidad social.

Calificación triple AAl respecto, Marún destacó la calificación triple A obtenida por el Informe de Soste-nibilidad 2011 de la División Operaciones Sudamérica – Perú de Xstrata Copper, luego que el Global Reporting Initiative (GRI) y SASE, ratificaran el cumplimiento de las exigencias. Dicho documento informa sobre la gestión institucional y políticas con indicadores de desempeño que van desde los resultados económicos hasta derechos humanos. El compromiso de Xstrata aplica una polí-tica antisoborno, un código de conducta y una permanente gestión del riesgo, entre otros aspectos. “Estamos adheridos a me-canismos internacionales y compromisos globales vinculados al ejercicio voluntario de los derechos humanos”, reiteró Marún.Remarcó que su representada cumple con estándares internacionales, entre ellos, los principios y directrices del Inter-

national Council on Mining and Metals; el Pacto Mundial de Naciones Unidas; los Principios Voluntarios sobre Seguridad y Derechos Humanos y las normas ISO.

División Operaciones SudaméricaLa División Sudamérica reúne a las ope-raciones mineras de la región: Tintaya An-tapaccay y Las Bambas en Perú, Lomas Bayas en Chile y Minera Alumbrera en Argentina.

ChileLomas Bayas, en el desierto de Atacama con una capacidad de producción anual de 75 mil toneladas de cátodos de cobre tiene como vecina al nuevo proyecto Lo-mas Sulfuros en estudio de factibilidad. “Estamos en pleno proceso de culminar su expansión con una inversión de 300 millones de dólares que expande la vida de la mina por 14 años”, resaltó Marún. Argentina Mina Bajo de la Alumbrera de Minera Alumbrera (MA), en Catamarca, está bajo el control de Xstrata Copper (50%), sus otros accionistas son las canadienses Gol-dcorp y Yamana Gold con 37.5% y 12.5% respectivamente. Con una producción anual de 140.000 to-neladas de cobre en concentrado y produ-ce 350.000 onzas de oro en concentrado, 45.000 onzas de oro doré y 960 toneladas de concentrado de molibdeno, es propie-taria y operadora de las instalaciones por-tuarias en Santa Fe.Minera Alumbrera tiene la opción exclu-siva sobre la participación de 100% que Yamana posee en el proyecto de cobre y oro, Agua Rica, en Catamarca, a 400 Km de Alumbrera, con lo que ampliará la vida de la mina en 25 años. Se encuentra en estudio de factibilidad.

Perú Tintaya- Antapaccay y las BambasRecordó que Xstrata Copper inició activi-

dades en Perú luego de ganar la conce-sión del proyecto Las Bambas. El 2006 adquiere la mina Tintaya en Cusco y el mismo año, por la compra de Falconbrid-ge obtiene el 33.75% de minera Antamina.“Nos sentimos orgullosos de todas las operaciones en Perú, con 11,200 puesto de trabajo; y 1.500 millones de dólares en fondos de proyectos sociales, pago de im-puestos y regalías en el país.Dijo que la construcción de Antapaccay debe finalizar el tercer trimestre del pre-sente año, “la próxima etapa es la cons-trucción masiva de Las Bambas”, anotó.Detalló que dicha operación cuenta con una faja transportadora de 7 km de longi-tud y que se espera que entre Antapaccay y Las Bambas la producción supere las 600 mil toneladas de cobre. “Xstrata Cop-per estará produciendo más allá del 2014 unas 750 mil toneladas de cobre metálico de Perú”, afirmó.Respecto a Las Bambas, anotó que el desafío más importante fue la aprobación de los permisos del reasentamiento de Fuerabamba, a una urbanización con 450 casas que cuenta con infraestructura en salud y educación, entre otros.Sobre Tintaya Antapaccay, subrayó la existencia del Convenio Marco –vigente desde el 2003 con BHP Billiton- converti-do en Mesa de Desarrollo y otros como el concluido Fondo Minero Regional, que se-guirá proyectos familiares y grandes en la provincia de Chumbivilcas, entre Espinar y Chalhuahuacho.Destacó que con la comunidad de Ferro-bamba existe el compromiso formal de brindar empleo en la etapa de construc-ción y que por lo menos un miembro de cada familia sea empleado permanente de la operación Las Bambas.“Hay proyectos productivos en plena vi-gencia para contribuir en la economía local, que puedan generar recursos y se pueda tener desarrollo local, regional y provincial”, apuntó.

Crecimiento de Xstrata Copper en Sudamérica

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La población requiere una clara visión del desarrollo minero

La minería peruana no sólo es una buena pagadora de ingentes tri-butos al fisco sino que paralelamente desarrolla acciones de índole social y económico en el entorno de sus operaciones que le otorga

un “rostro humano”, afirmó Maureen Upton, asesora de Sostenibilidad de World Gold Council. Dicha entidad presentó el informe, “La contribu-ción económica de la minería de oro a gran escala en Perú”, que tomó como muestreo datos y cifras de las minas de oro de las empresas Newmont, Barrick, Goldfield y Buenaventura. Analizaron los resultados, funcionarios y ejecutivos que pidieron una estrategia nacional para que el Estado recupere la confianza de la población.

Afirmaron en Taller del World Gold Council en Perú

Upton dijo que una repercusión socioeco-nómica de los proyectos mineros, es la creación de empresas locales proveedo-ras de bienes y servicios de las minas. “En el mundo, los grandes proyectos mineros no siempre compran demasiado de sus comunidades aledañas y eso pasó en Estados Unidos, pues frecuentemente es-tas poblaciones no tienen capacidad para abastecer a las minas”, observó.

“Pensamos que también sería el caso en Perú, pero no ha sido así. Resultó que el 88 por ciento de los presupuestos de com-pra de las minas se quedan en el país”, destacó en el taller “Oro para el Desarro-llo”, realizado en Lima.

Inversión en capacidades localesResaltó que aquello se logró con el im-pulso de programas de capacitación para reclutar a proveedores locales, y que con-tinúan, en diversos puntos del país.“Como cualquier industria extractiva paga-mos tributos para beneficiar a la sociedad, pero también es vital el gasto en compras locales, por lo cual debe ser una prioridad construir capacidades y fortalecer a los empresarios locales”, remarcó. Dijo que las empresas multinacionales -dueñas de las minas objeto del Informe de World Gold Council- podrían comprar bienes y servicios donde elijan, pero es-cogieron Cajamarca, Quiruvilca, Trujillo y

Orcopampa, comunidades de su entorno. “Lo han hecho porque tienen estrategias, a través de fundaciones y organizaciones de desarrollo comunitario que buscan y re-clutan emprendedores locales, gente que necesita un ‘empujoncito’, a quienes se les da capacitación, se les explica conta-bilidad, economía y se les financia. Por lo cual no es casual que estas proveedoras tengan tan buenos contratos con las gran-des minas”, detalló.Acotó que las compras locales casi dupli-caron en el 2011, “evidencia contundente” de lo bien que les va con esas prácticas.

Nuevas generaciones “Es muy importante destacar la cara hu-mana de estos cambios impulsados por la actividad minera en términos de la trans-formación que logran estas empresas locales, y que les permitieron ser provee-dores de las minas a lo largo de los años, situación que repercute positivamente en la vida de sus hijos, de los empleados y de los moradores en general”, sostuvo.Manifestó que a la larga, una mina cerrará, pero que el patrón desarrollado para ge-nerar ingresos en las comunidades donde opera, queda en provecho de las nuevas generaciones, que tendrán, por ejemplo, la posibilidad de recibir educación adecua-da, incluyendo la universitaria.“Sobre esta experiencia, algunas de las citas textuales del Informe son relevantes. Así, un proveedor reporta que “se siente como si hubiera logrado lo mejor de su vida”; una mujer expresa, “antes mis hijos iban al colegio en el campo, ahora van a los mejores colegios en la ciudad”, y otra dijo: “mi hija está estudiando en la univer-sidad, será una ingeniera”, pormenorizó.

Crecimiento de empleo mineroDe otro lado, Upton anotó que el Informe precisa que el empleo minero en Perú creció en 17 por ciento en el 2010. “Ac-tualmente, 2.5 millones de peruanos viven directa o indirectamente, del sector mine-ro”, apuntó, tras señalar que la actividad minera inyecta salud al empleo, y que de las minas -en cuyos datos y cifras se basa el Informe en referencia- se espera que cada año desembolsen unos 337 millones de dólares, de los que 67 millones irán di-recto a las comunidades locales.Finalmente, resaltó el análisis de las cifras del Oxford Policy Management.

El ministro de Energía y Minas, Jorge Merino Tafur, presentó en el Simposium Inter-nacional del Oro, un proyecto que clasifica tres importantes zonas económicas basadas en la minería: cluster norte, cluster centro y cluster sur.

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Diego Ortega, vicepresidente de De-sarrollo Sustentable de Proyectos de exploración de Goldfields, opinó que si la minería es tan importante para Perú, entonces se necesita una estrategia nacional que genere con-fianza con información que permita a los alcaldes y comunidades enten-der que la minería es importante en nuestras vidas.“Ya llegó la hora de que las autori-dades tomen las decisiones nece-sarias que nos lleve a resolver los problemas que afronta la actividad minera. Como empresa no pode-mos seguir actuando solos, porque eso no es sostenible para nosotros”, apuntó. Afirmó que en la minería todos de-ben reconocer los errores cometidos en el desarrollo de los proyectos, hacerse una autocrítica y saber en qué estamos mal y cómo mejorar.Explicó que la ausencia del Estado en las zonas mineras crea distorsio-nes, sobre todo en cuanto a los roles de los actores de zonas alrededor de los proyectos: alcaldes, líderes locales y rondas campesinas, que fiscalizan la mina. “Incluso genera distorsiones en los conceptos de lo que es la inversión social o respon-sabilidad social”, apuntó.Anotó que, en consecuencia, hay que cambiar el chip de todos los ac-tores involucrados y entender que la minería es necesaria para el país, pero bajo una minería formal y res-ponsable, de cumplimiento efectivo. “Y a esa minería formal y responsa-ble, obligarla a que busque los me-jores mecanismos con los gobiernos nacional y regional para concretar ini-ciativas de desarrollo”, manifestó.

Gonzalo Quijandría, director de Asuntos Corporativos de Minera Barrick Misqui-chilca S.A, destacó que una nueva visión de desarrollo de la minería lo constituye su proyecto Lagunas Norte, en Alto Chi-cama, sierra de La Libertad. “Ahí, hemos puesto en marcha el Com-promiso ‘Alto Chicama’ (...) empresa, so-ciedad civil, gobierno, organismos multi-laterales y los que quieran ayudarnos a compartir esta visión”, precisó. Anotó que promueven el desarrollo rural para mejorar la calidad de vida de las po-blaciones menos favorecidas de las pro-

Por estrategia nacional hacia la

confianza

Nueva visión de minería vincias de Santiago de Chuco, Sánchez Carrión y Otuzco; y que tal compromiso involucra a la Fundación del BBVA Con-tinental, Instituto para una Alternativa Agraria, USAID, Instituto Apoyo, Sierra Exportadora y la cooperación canadien-se, además del gobierno regional de La Libertad y municipalidades, entre otros.Precisó que por el acuerdo ejecutan los proyectos Reducción y Alivio de la Po-breza (PRA), Sierra Exportadora y Sie-rra Productiva. “Es una nueva concepción de la mi-nería; queremos producir indicadores comunes, proponerle a quien tenga un buen proyecto asociarse con nosotros para vencer a la pobreza, que es nues-tro objetivo final”, remarcó. También recordó que Barrick con 6 alcaldes -3 provinciales y 3 distritales- constituyó el vigente Fondo Social Alto Chicama”. “Los alcaldes administran estas regalías a través de ese Fondo, que tiene una transferencia del 2009 a la fecha de 405 millones de soles, ejecu-tados en un 66 por ciento, y cuya mayor parte está comprometida en obras de infraestructura y de salud”, pormenorizó.

El Taller en Lima

El presidente regional de Moquegua, Mar-tín Vizcarra, pidió al Estado tener “un solo concepto sobre la minería y no cambiarlo de acuerdo al auditorio sino subsistirán los problemas y se hará inviable el desarrollo de nuevos proyectos”.Puso como ejemplo, la postura de su go-bierno sobre la minería, que defiende la inversión minera con una visión distinta a la de hace 2 décadas. “Por esta posición, los agricultores de mi región nos catalogan como pro mineros, mientras las empresas como anti mineros. Al final, perdemos la confianza de ambas partes”, lamentó.“¿Si todo está tan bien (en minería), por-qué Cajamarca rechaza Conga? ¿Por qué Arequipa rechaza Tía María?”. ¡Sí! hay que cambiar algo en la minería, acotó.Aclaró que el PBI per cápita de Moquegua

es casi el triple de su par nacional, lo que llevaría a pensar que ahí “todo está de maravilla”. Pero, si bien el PBI per cápita del sector minería es muy alto, de 200.000 dólares, en las zonas agrícolas es muy de-primido, con menos de 500 dólares.Estimó que esa situación genera conflic-tos y obstaculizará nuevas inversiones mi-neras en esa zona. “Es un problema que deben asumir el Estado y la empresa y ver qué está mal y acortar esa brecha. Nece-sitamos una minería con diferentes resul-tados y que no distorsionen la economía”.“Si la empresa minera no trabaja con otra mentalidad, conceptualmente diferente, no lograremos cambiar el pensamiento de la población sobre ella”, advirtió.

Alcaldes son actores clavesFernando Ruiz- Mier, de IFC Servicios de Asesorías en América Latina y el Caribe (Banco Mundial), consideró que el gobier-no local junto a las mineras son vitales en el mismo ámbito espacial y no se pueden ignorar el uno al otro, pues tienen impactos en lo que sucede a ese nivel. “Por razones distintas tienen un interés común, que es asegurar que los beneficios lleguen a la comunidad”, observó.Dijo que municipalidades y empresas ne-cesitan una visión nueva y clara del de-sarrollo minero, que les permita saber a dónde van, y compartan esa perspectiva a largo plazo”.

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Mercados emergentes: “Futuro del mundo”

Afirmó economista internacional, Raghuram Rajan:

Los países industrializados actualmente en crisis, deben reconocer que tienen un problema de crecimiento no cíclico y tomar la de-cisión de replicar lo que los mercados emergentes hacen, que es

generar crecimiento sostenible, sostuvo el renombrado economista in-ternacional, Raghuram Rajan.

“Los mercados emergentes son el futuro del mundo, y aunque con riesgo, apren-dieron a crecer de manera estable, pue-den seguir haciéndolo en el futuro”, remar-có el también profesor de Finanzas de la Universidad de Chicago y ex economista jefe del FMI.Afirmó que Perú es un ejemplo de mer-cado emergente, que ostenta una ma-croeconomía muy estable que le tomó años aprender en medio de incertidum-bres, que ha convertido en oportunidades.

Crecimiento no es problema cíclicoReiteró que el crecimiento no es un pro-blema cíclico sino estructural. “Si el creci-miento se trata como algo cíclico, como en Japón en los últimos 30 años, esos países no van a volver al crecimiento”, advirtió.“La solución es incentivar el gasto para que la economía se reponga”, indicó, tras recordar que el origen del problema fue el colapso del boom de la construcción en Estados Unidos.

Más demanda en países emergentes Rajan opinó que en el menor plazo se debe crear más demanda de los mer-cados emergentes, que representan el futuro y cuya demanda será la mayor en el mundo. “El problema es si estos mer-cados pueden generar esa demanda sin tener que pasar por ciclos. En los últimos 10 años lo han hecho muy bien, y por tan-to debemos esperar que lo hagan igual en adelante”, expresó al exponer en el X Sim-posium Internacional del Oro y II Foro de la Plata, donde abordó el tema “Panorama Económico y Geopolítico del mundo”.Al respecto, anotó que China e India rea-lizaron un buen trabajo levantados por los países industrializados; y ahora tienen que generar su propia demanda para crecer. “Generar más demanda en los mercados emergentes sin originar recalentamiento, será un asunto central en el mediano pla-zo. No serán los países industriales sino aquellos como Perú, Bolivia, Brasil, Méxi-co, India, China y Corea, los que podrán crecer sin recalentamiento”, manifestó.

Europa en espiral negativa en el 2012Agregó que “En Europa, las proyecciones del 2011 fueron negativas y el crecimiento será aún más negativo este año. Si hay austeridad, habrá más despidos, reduc-ción del presupuesto y menos crecimien-to, una espiral negativa”, apuntó.Añadió que el caso más grave lo represen-ta Grecia, con cinco años de crecimiento negativo, mientras el déficit español se ve mayor de lo que se suponía, Alemania ha bajado pero sigue estable.

“Lo que pasó es que muchos países em-pezaron a gastar cuando debieron ser más cuidadosos. Esta es la deuda de los países europeos del G7, que ahora pro-yectan crecer en promedio por encima del 120 por ciento del PIB, y no solo por la crisis financiera, sino porque en los últi-mos 20 años no se tomaron las decisiones para impedir la actual situación”, recordó.Planteó que para retomar la senda del cre-cimiento, algunos de estos países tienen que revisar sus leyes de empleos y hacer otras reformas. “Eso hicieron todas las naciones emergentes con sus reformas económicas, como Perú, tras 10 años de crecimiento”, subrayó.El experto señaló que para resolver la cri-sis de Europa, primero hay que recapitali-

zar los bancos en los países que no son de la zona Euro, como Italia y España, con la ayuda del FMI y motivar las refor-mas necesarias, brindándoles “puntos de inversión para que sean más competitivos y levanten sus tasas de crecimiento”.Dijo que Europa tiene dinero para emer-ger, “la clave es mover la riqueza donde está la deuda y hacer reformas rápidas”.

Crecimiento lento de Estados UnidosEn otro momento, consideró que Esta-dos Unidos va moderadamente bien, con un crecimiento del PIB del 2.5 por ciento, gracias en parte a que algunos de sus Es-tados están en buen crecimiento, como Nueva York; mientras que Arizona, Ne-vada y Florida tienen un crecimiento y de-manda muy deprimidas.“En las industrias no relacionadas a la construcción hay buen crecimiento, por ejemplo la venta de joyas es bastante alta, con una muy buena recuperación”, detalló.Citó que otro problema en Estados Unidos son las muchas contrataciones laborales de personal calificado ante la automatiza-ción del empleo, que requiere de trabaja-dores sofisticados, por lo que el empleo, si bien sube, no se tiene gente calificada.

China superará su desacelaramientoCon respecto a China, dijo que si bien se ha ido desacelerando desde su última expansión en el 2008 -tanto en sus acti-vos como en sus exportaciones- tiene las suficientes herramientas para empezar a levantar su crecimiento -para lo cual ajusta su política monetaria y relaja la alimenta-ción de liquidez- y así revitalizar su econo-mía y aumentar la demanda.“En la medida que China se reenfoque seguirá fortaleciéndose y mi sensación es que hacia finales de año tendremos un mayor crecimiento chino”, aseguró.Indicó que el gobierno movió la inversión de las áreas costeras al interior, lo que ge-neró más empleos en la industria, elevó el consumo doméstico, subió los salarios a dos dígitos en aquellas áreas y ahora los hogares tienen mayor ingreso y pueden gastar más. También anotó que en la India el gasto en oro creció enormemente. “Los hogares en China y la India están viendo más al oro como inversión que como joya, lo cual es algo muy importante para Perú y Brasil, puntualizó.

“La clave es mover la rique-za donde está la deuda y hacer reformas rápidas”.

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El gerente general de la BVL, Francis Stenning, al referirse al conflicto con el proyecto Conga y los sucesos en Espinar, dijo a ProActivo, que el país “no puede arriesgar” su futuro de esa forma. “Dependemos de esos proyectos de inversión para mantener las tasas de crecimiento que nos ayudarán a elevar niveles de producción para la próxima década”.

El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, remarcó que la estabili-dad macroeconómica de Perú, requiere paz social para que sigan los flujos de inversión en la mejor etapa que atraviesa el país en seis décadas: con el más alto crecimiento y la más baja inflación.Respecto al mercado de capitales perua-no, reconoció que además de concentrar-se en actividades como la minera, aún tiene “cuellos de botella regulatorios”, que ocasionan que el 80 por ciento del finan-ciamiento provenga del sistema bancario.El funcionario planteó que para mejorar di-cha situación, se debe flexibilizar los requi-sitos de emisión, crear nuevos canales al mercado profesional, ampliar alternativas de inversión, ingresar a pequeñas y me-dianas empresas; tener un listado de em-presas públicas y facilitar el acceso a nue-vos fondos mutuos y fondos de inversión.Asimismo resaltó la necesidad de mejorar el gobierno corporativo en las empresas e internacionalizar el mercado de capita-les con la promoción del MILA que puede constituirse, luego de la plaza brasilera, en la segunda de América Latina”.

Diversas entidades vinculadas a sector financiero se reunieron en el foro “Políticas económicas

en el mercado de capitales”, organizado por Procapitales, que fijó la necesidad de nuevas medidas frente al crecimiento sostenido del país. Una meta del minis-tro Luis Miguel Castilla es posicionar al MILA luego de la bolsa brasileña BO-VESPA.

Procapitales: Políticas necesarias

Al término del foro, Gerardo Gon-záles, gerente general de Procapi-tales, reconoció las iniciativas de los funcionarios para diseñar políticas públicas que destraben el “cuello de botella” existente en este campo. Finalmente resaltó la participación del sector privado para crear instru-mentos que no existían y desarrollar la institucionalidad público-privada.

Por su parte, el presidente del Banco Cen-tral de Reserva del Perú, Julio Velarde, se refirió a la coyuntura económica, políti-ca monetaria y desarrollo del mercado de

capitales marcada por la crisis europea.Para el Superintendente de la Banca, Se-guros y AFP (SBS) Daniel Schydlowsky, el cambio de Perú en los últimos 10 años, le permitió crecer y pasar de “ser un país de súbditos a ser un país de ciudadanos.

Somos dueños de nuestro destino, con vi-sión de largo alcance”.En tal sentido, dijo que el regulador debe hacer todo lo posible para que dichos fon-dos, sean bien invertidos y se compatibi-

lizen a nivel macro y micro, para lo cual debe considerar el interés del afiliado: “su salario; y los bienes públicos”.En otro momento, la Superintendente del Mercado de Valores (SMV), Lilian Rocca Carvajal, subrayó que el nuevo enfoque de la SMV en las ofertas públicas se ha concentrado en instrumentos y que en el último quinquenio, “tres empresas ob-tuvieron capital emitiendo acciones en el mercado por más de 150 millones”.Resaltó que la tendencia al alza de los

precios internacionales de los metales, más la expansión económica del país dio lugar al crecimiento del Índice General de la BVL, dando como resultado una tasa promedio de rendimiento anual de 32 por ciento.Detalló que en los últimos 10 años el patrimonio de los Fondos Mutuos incre-mentó a una tasa promedio anual del 20 por ciento y supera los 5.300 millones de dólares; de igual modo los partícipes en el sistema aumentaron a 270.000.

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Presidente de Procapitales, Marco Antonio Zaldívar y Ministro del MEF, Luis Miguel Castilla.

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Energía para impulsar zonas rurales

“Queremos llenar el vacío de los últimos años y generar un foro de discusión alre-dedor de los temas de energía que invo-lucre a todos los que participan en este sector: autoridades, agentes privados, la banca y la prensa. La idea es tener un sitio para el análisis retrospectivo de qué es lo que hemos hecho hasta la fecha, en qué nos equivocamos, en qué actuamos bien y qué nos falta”, indicó Anthony Laub al referirse a la realización del Congreso In-

Las cifras macroeconómicas de Perú reflejan su crecimiento sostenido. Sin embargo, hay requerimientos energéticos cada vez mayores que el país aún no prevé. Esta preocupación ha motivado a la consultora Laub

& Quijandría del ex ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandría y su socio Anthony Laub a promover el Día de la Energía para profundizar el tema en sus aspectos técnicos. Laub detalló los planteamientos a ProActivo.

Perú demandará 300 mil megavatios al 2040

ternacional Día de la Energía, el 3 de julio en Lima.El analista dijo que institucionalizar dicha fecha tiene como objetivo que “el tema vuelva a ser técnico y deje de ser político”, y contar con una tribuna abierta de dis-cusión que permita conocer hacia dónde está encaminado el sector energía.Recordó que en Estados Unidos se cele-bra la semana de la Energía, que lo orga-niza Daniel Yergin ganador del Pulitzer por su libro The Prize: The Epic Quest For Oil, Money & Power.

País bipolarRespecto a las diversas orientaciones de sucesivos gobiernos sobre un plan energético, Laub calificó, “somos un país bipolar: somos felices, somos tristes; so-mos hidráulicos, somos térmicos, somos renovables, no renovables. Esa dicotomía es absurda, se desarrolla todas las tecno-logías en forma paralela. Si se tiene agua, gas y recursos geotérmicos no tiene senti-do priorizar uno encima del otro. Mientras más productos hay, menos riesgos se

tiene y de ser así hay mayor seguridad y mejor precio”.Agregó que el país nunca tuvo un plan energético, “hubo intentos y cierta política respetada sobre todo después del 93 con la reforma del sector energético en Perú” que con el tiempo fue distorsionándose.Subrayó que a consecuencia de los linea-mientos técnicos de la década precitada ahora el 80% de la población tiene energía eléctrica las 24 horas del día, los 365 días del año y falta las difíciles zonas rurales.

Plan hacia el 2040El empresario consideró necesario tener un plan energético nacional hasta el 2040, cuando Perú demande 300.000 mega-vatios. “Si el 2050 seguimos consumien-do petróleo, como raza mereciéramos la muerte porque significa que no somos lo suficientemente inteligentes”, refirió tras aclarar que el mundo dejará de usar com-bustibles fósiles como el petróleo o el gas, para emplear la energía solar o las celdas de hidrógeno porque dicha opción ya exis-te y será abaratada.

AL y la energíaInformó que Chile, aunque carece de re-cursos energéticos, tiene acuerdos más allá de los gobiernos y saben cuáles son sus necesidades de agua, petróleo y elec-tricidad, lo que les permite conocer cuánto deben cubrir, al igual que Colombia.

Gonzáles explicó que en el desarro-llo del proyecto Usos Productivos de la Energía Eléctrica en Áreas Rurales Electrificadas (UPE), cuyo fin es luchar contra la pobreza se diagnosticó el po-tencial en áreas prioritarias del país, que tuvieran las mayores posibilidades para desarrollarlo.

Zonas rurales productivasExplicó que según el proyecto UPE, con la consultoría del Banco Mundial desde el 2005, se observó que el 76,5% de clientes consumen hasta 11 KWH/ mes y el 20,1% de clientes consumen 50

Para lograr el uso intensivo -en actividades productivas- de la electrifica-ción rural es clave la sostenibilidad de las líneas de las redes instaladas, entre otras aspectos afirmó Edgar Gonzáles de la Dirección de Fondos

Concursables del ministerio de Energía y Minas.

KWH/ mes de tal manera que la capaci-dad ociosa del sistema de electrificación en áreas rurales es de 70 por ciento.Agregó que es posible brindar cobertu-ra con poca inversión a 370.000 nuevos usuarios.

Asimismo informó que en el área rural cuentan con servicio eléctrico: 1’500,000 con el Servicio Interconectado Nacional (SEIN) y 1’190,000 con sistemas aisla-dos que en total suman 2’690.000.Resaltó que el proyecto tiene entre sus objetivos incrementar la productividad de los negocios rurales, con cambios tecnológicos en los procesos, que in-cluyen el uso de la energía eléctrica, enlazado a planes de negocio participa-tivos con el fin de mejorar las condicio-nes de vida de la comunidad.Finalmente puntualizó que participan en UPE las empresa regionales de distribución eléctrica, Electro Sur Este (ELSE), Electro Sur Oeste (SEAL), Electro Puno, Grupo Distriluz, Electro Oriente ELOR y la empresa de admi-nistración de infraestructura eléctrica y Adinelsa.

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Tamayo explicó que en los últimos tiem-pos, solo hubo directrices reunidas en una Resolución Ministerial del 2010.“Se trata de 09 o 10 directrices”, indicó.Señaló que esa situación impide estable-cer diagnósticos y escenarios para tener un objetivo que diga: “ahí quiero llegar”, en materia energética, para brindar un ser-vicio continuo y de calidad a la población.El funcionario acotó que esta meta no sólo debe ser enfocada al subsector eléctrico, sino integralmente a todo el contexto ener-gético, que constituye un real motor del desarrollo nacional.

Electrificación rural Destacó el plan de electrificación rural, que acompaña y apuntala al sistema pro-

El Perú aún carece de visión de país en temas energéticos, porque prác-ticamente la planificación en el tema quedó frustrada en algún momento de nuestra historia, afirmó el ingeniero Roberto Tamayo Pereyra, direc-

tor general de electricidad del ministerio de Energía y Minas.

Falta visión de país en temas energéticos

Director de Electricidad, Roberto Tamayo:

ductivo nacional, el cual debe ser sosteni-do a partir de la energía.“Se trata de un gran logro y lo acompañan usos productivos y directrices de eficiencia energética”, destacó al intervenir en el X Congreso Internacional Energía 2012.Asimismo, sostuvo que es necesario ex-

plicar con realismo el alza del costo del servicio energético a medida de que la población crece. “Aunque se trata de un reto cada vez más complicado, hay que estar preparados para enfrentarlo con objetividad”, anotó.

Sin crisis energética hace 20 añosRemarcó que pese a los desaciertos en el sector, en Perú no hay crisis energética desde hace 20 años, como sí lo han tenido países vecinos. Tamayo expresó la necesidad de apunta-lar la tarea multisectorial con otros secto-res como, Medio Ambiente, en el tema de las emisiones.Sin embargó lamentó haber escuchado al viceministro de Medio Ambiente decir que las energías renovables pueden llegar hasta el 15 %, cuando el MEM precisa que se van a mantener en un 5%. “Por eso, queda la obligación pendiente de trabajar vinculados a otros sectores”, puntualizó.

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USAID y Sierra Exportadora

El Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza (PRA) de USAID, que tiene apoyo del gobierno peruano, se ha consolidado como una estrategia exitosa para promover el desarrollo productivo y

combatir la pobreza en Perú, por lo que sería necesario expandirlo a nivel nacional, sostuvieron funcionarios involucrados en esta iniciativa.

La visión del PRA, que estimula el desa-rrollo productivo, demostró que con “ne-gocios rentables se puede derrotar a la pobreza”, afirmó el economista senior de USAID-Perú, Joshua Templeton.“Producir lo que se vende y no producir lo que no se vende”, fue una estrategia exito-sa con visión de mercado, apuntó.Agregó que los ejes del PRA son corre-dores económicos, enfoque de mercado; y políticas y alianzas para potenciar las actividades de los emprendedores en el interior del país.Detalló que los corredores cumplen las veces de centros regionales para el co-mercio y permiten el trabajo concertado con la empresa privada grande, mediana y pequeña, así como con los profesiona-les de desarrollo del Estado. Mientras el enfoque de mercado, genera vínculos entre quienes tienen los recursos y los compradores; y con las alianzas, se logra sostenibilidad.Dijo que el objetivo de USAID, es ayudar a fortalecer las capacidades locales para ser más competitivos. “El Gobierno de los Estados Unidos, a través de USAID, se-guirá trabajando con su par de Perú para luchar contra la pobreza y romper las ba-rreras de exclusión en el país”, garantizó.

Convertirla en política de EstadoEntre tanto, Alfonso Velásquez, presiden-te de Sierra Exportadora, remarcó que en los nueve meses del actual gobierno se ha mejorado la alianza entre Sierra Exporta-dora y USAID, a través del PRA, lo que permitirá convertir a dicha práctica en una política de Estado.Consideró que el éxito del PRA se puede resumir en: estimular la demanda, asisten-cia técnica adecuada y clientela asegura-da con compradores calificados.“La meta es que los aportes de 12 años del PRA sean la base de una alianza público-privada con acceso a líneas de financiamiento, de parámetros y de indi-cadores adecuados a la realidad del cre-cimiento del país que nos permitan seguir creciendo y eliminar el 6.3 por ciento de pobreza extrema”, sostuvo.

Alcances de Sierra ExportadoraVelásquez observó que el PRA incorpora a Sierra Exportadora a un sistema produc-tivo adecuado, con seguimiento a planes de negocios basados en un modelo de gestión público privado. “Queremos que se expanda a nivel nacional y por eso es-tamos abocados a nuestros ejes de em-prendimiento en todo aquello que puede generar innovación y gestión”, anotó.Detalló que Sierra Exportadora trabaja un modelo de intervención que focaliza su accionar a la exportación futura de los em-presarios regionales, con el apoyo de las

desarrollo de corredores económicos de inversión en conectividad, que debe con-vertirse también en el soporte de proyec-tos público privados y de generación de nuevos negocios articulados al mercado.

Promoción productiva inclusivaJosé Iturrios Jefe de equipo del PRA, declaró a ProActivo que el reto más importante de este proyecto es cómo implementar una política de promoción productiva realmente inclusiva, a partir de integrar a los pequeños productores a mercados cada vez más exigentes den-tro y fuera del país, para lograr mejores ingresos.Informó que el PRA opera en 10 depar-tamentos de la sierra, entre ellos La Li-bertad, Ancash, Huancavelica, Huanuco, Ayacucho, Cusco, Puno y Arequipa.“La idea es que se puedan sumar los

clases medias y sus descendientes.“Pretendemos alentar políticas de promo-ción hacia la zona andina para atraer a las clases medias a que retornen a sus pre-dios e iniciar este proceso de repoblación productiva”, expresó.

Municipios y competitividad localRemarcó que para el éxito de su gestión busca empoderar a los municipios y alcal-des para que sean la unidad económica-social-política y el soporte de la compe-titividad local, mediante alianzas con su gobierno regional bajo una visión colectiva de lo que debe producirse en su zona y fomentar el concepto de los clúster. “Que den la bienvenida a los empresarios y mediante sus comunidades hagan pro-puestas de negocios con apoyo del go-bierno, como Sierra Exportadora”, señaló.Acotó que cuentan con un programa de

aportes de los gobiernos regionales y lo-cales para consolidar y ampliar el desarro-llo de las cadenas negocios. Se necesita mejorar la infraestructura y financiar cier-tos insumos de productos”, manifestó.Destacó que el trabajo del PRA ha logra-do atraer el interés de empresas mineras interesadas en desarrollar territorialmente sus zonas, con las cuales hay coinciden-cia en los enfoque de corredores econó-micos y territorial.“Sobre esa base se construyó una rela-ción sinérgica, donde las experiencias que tienen en desarrollo sostenible y relaciones comunitarias, se suman a nuestro enfoque programático del mer-cado”, puntualizó.Señaló que trabajan con las mineras Antamina, Barrick, Poderosa, Buena-ventura, Minsur, Raura, Los Quenuales y también con Odebrecht.

Alfonso Velásquez presidente ejecutivo de Sierra Exportadora, José Iturrios, del PRA y Joshua Templeton, economista senior USAID en la Universidad Pacífico, brindaron una oportunidad de inclusión social.

Con PRA, la inclusión de Responsabilidad Social

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“Agua Sí Oro No” se repite por las calles y está pegoteado en tiendas que incluso seguramente crecieron producto de la presencia minera. En el 2011 Cajamarca recibió por la minería algo más de 570 millones de soles y es la región que tie-ne mayor empleo en minería con 22.000 empleos directos, unas 100.000 personas con actividades ligadas a la minería.La evolución de Cajamarca en los últimos 10 años respecto a su situación de po-breza registra una curva de mejora, pero el hambre sigue y duele. En el 2001, el 77.4% de la población se encontraba en

La ciudad de Cajamarca está resguardada discretamente. A veces po-licías, a veces militares.Las pequeñas tiendas tienen pocas ventas y los que viven del turismo llegan cobrar por un “citytour” unos160 soles

y el alquiler de una camioneta puede llegar a 160 dólares por día: la falta de demanda ahorca a su turismo. ProActivo recorrió la ciudad y la zona rural

pobreza y en el 2010 bajó a 49.1%.El espacio que la minería ocupa posible-mente no ofusque tanto como el temor a las promesas incumplidas en el pasado. Llegan a decir no rechazamos a Yanaco-cha sino a su gente.¿Cuánto ocupará Conga? Son 2.000 hec-táreas con bajas leyes (Ley 0.28 cobre y 0.7 grm oro) que son rentables por los ac-tuales altos precios que tienen ambos me-tales. La mina no está en la cuenca que provee agua a la ciudad de Cajamarca. Lo que dice el EIA y es lo que ratifican los pe-ritos internacionales.El modelo centralista que históricamente

ha tenido el país se percibe en el gobierno regional, según declaran en la zona rural que ocupa la mayor población: 933 832. Cajamarca tiene 13 provincias y 127 dis-tritos con una extensión de 3,324,777 hasLa ciudad de Cajamarca -con 454.000 pobladores- no es la misma, la mayoría reconoce que cambió mucho y para bien. Es indudable que la infraestructura y los servicios básicos mejoraron en la ciudad y sería mezquino dejar de reconocer esos cambios, afirma una vendedora.

El campo pide pero no se oyeAunque la ciudad goza de mejoras, en el campo la situación es distinta. Allí, pese al dinero que tiene la región por la actividad minera, los cambios son extremadamente lentos a diferencia de la ciudad: faltan canales para regadío, los colegios, escuelas y centros de salud son insuficientes.

Cajamarca: ¿El rostro de Lima de los 80?

Texto y Fotos: Mónica Belling

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Antonio Llanos Alaya vive en el anexo Buena Vecindad, del Centro Poblado de San Juan de Yerba Buena, en el distrito de La Encañada.“Mi deseo y el de toda mi comunidad es que estos conflictos lleguen a una solución porque hacen daño a nuestra sociedad, sobre todo en la venta de productos y en la educación de nuestros hijos”.

¿Qué piden a las autoridades?A nuestras autoridades locales, en este caso al gobierno regional, a los alcaldes distritales y a los que prácticamente vie-nen autodenominándose “defensores del agua”, que lleguen al diálogo, que salgan y

Santos Hua-mán, teniente gobernador del caserío de Qui-nuabamba, po-blado de Com-bayo, distrito de La Encañada.

¿Cómo está su comunidad?Esperando la solución del pro-

Domingo Lla-nos Mantilla presidente del canal El Triunfo, perteneciente a la comunidad de Hierba Buena Chica.

¿En qué si-tuación se en-cuentran?

vean las necesidades que tenemos dentro de las comunidades.Al gobierno regional que dejen de dedicar-se a esto ¿por qué no hacen proyectos de desarrollo en nuestras comunidades? En agricultura o la leche, que ofreció en su campaña política, dijo que iba a trabajar con nosotros pero mire dónde estamos.

¿Cómo le afectan estos conflictos? Hay medios de comunicación que dicen “los que están a favor del agua deben lla-mar a nuestra emisora y los que están en contra no”. No estamos en contra del agua ¿quién no quiere al agua? Pero también queremos el desarrollo y la paz.

¿Qué le pediría al presidente Ollanta?Que viabilice este proyecto, con el cuida-do también de nuestras aguas.Que invite a nuestras autori-dades locales y en este caso al presidente re-gional para que se sienten en una mesa de diálogo y traten de negociar estos con-flictos.Nunca Cajamarca ha estado en estos conflictos, da pena. No podemos dejar a nuestros hijos a la intemperie porque cual-quier cosa puede pasar, vienen grupos campesinos y también de la costa que pe-ligran nuestra ciudad.

comunidad y banquitos de piedra.Solo visitaban por campañas decían “ esto te ofrezco, esto te ofrezco” y después nada ni siquiera “toma este saco de abono”.Los alcaldes ofrecieron poner técnicos para desarrollar la agricultura pero no los vemos. Ofrecieron técnicos para la gana-dería pero no los vemos, ofrecieron hacer reservorios y no vemos ni una bolsa de cemento. No solo lo digo yo, lo dicen nuestros com-pañeros de las comunidades porque so-mos gente de acá y eso es lo que aclara-mos en nuestros dos viajes a Lima ante la Presidencia del Consejo de Ministros.Desde ahí recién vienen del ministerio de Energía y Minas una vez a San Juan de Yerba Buena y otra a San Nicolás para ofrecernos reservorios, todavía no se cumplen.No llegan para acá, a las zonas alto an-dinas y eso que ahora ya hay carreteras. Antes tenían que llegar a caballo.

atraso porque si no hay desarrollo en el campo ¿el pueblo qué hace? Todo lo que entra al pueblo es del campo.En estos conflictos, muchas veces nos detienen nuestra leche y cuando eso pasa hacemos quesillo que se vende hasta en 50 céntimos.¿Hasta cuándo perdemos? Tenemos hi-jos, yo tengo cinco hijos. Cuatro están en la universidad y uno en el colegio ¿con que los puedo mantener? Sino vendemos.

¿Qué estudian sus hijos?Ingenierías de minas, de geología, el otro está en el pedagógico y el otro está termi-nando el colegio.

¿Tiene alguna presencia de gobierno?Ninguna. Acá no ha llegado nadie.Una escuela cercana se hizo con el canon minero, entre dos gobiernos, cuando tanta era la presión porque nuestros niños estu-diaban en escuelas hechas de pajita por la

conocemos qué hace el gobierno regional, ni mucho menos las municipalidades, sea provincial o distrital.

¿Expresaron esa preocupación a su gobierno regional o a la municipalidad?Sí. Tratamos de reunirnos con el gobier-no regional pero no nos hace caso. Están con gente que no conocemos, no son de la localidad. Los que están en los paros no tienen nada que ver, son de San Marcos, Cajabamba, Bambamarca.Realmente Bambamarca, su minería es Hualgayoc. ¿Por qué no les reclaman a ellos? Realmente no conocemos, a esa gente que están haciendo paros.Avanzamos en coordinación con el pro-yecto Conga, que todavía no es una mi-

nería sino un proyecto. Tenemos el mejo-ramiento de los canales (revestidos), los pastos y lo que es ganadería, el botiquín comunal y lo que es educación que nos han dado útiles escolares.Por ejemplo, acá cruza un canal, El Triunfo que abarca dos comunidades pero quedó ahí; ahorita no podemos regar porque está en desuso y con el material acumulado.

¿Qué le diría a los gobernantes?Decirle al gobierno central de que pon-ga las manos fuertes porque esa gente tal vez son terroristas, no sé cuál es su motivo por el que no quieren aceptar el diálogo. Que busquen diálogo y que siga el desarrollo. No estamos en con-tra del desarrollo.

blema, del paro. Antes, acá nos desarro-llábamos poco a poco, con el apoyo del proyecto Conga que ha hecho trabajos como las carreteras. Porque realmente no

Nos desarrollábamos poco a poco, confor-me avanzaba el proyecto Conga. Luego de muchas gestiones ante el go-bierno regional y municipal para construir un canal de más de 8 km nunca nos hicie-ron caso, entonces hice mis documentos a través de Conga, empezamos y ahora está paralizado por los conflictos desde noviembre. Como agricultores sufrimos por el agua.Para nosotros estos conflictos son un

¿Hasta cuándo perdemos?

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¿La mujer está circunscrita a la mater-nidad?Así es. ¿Y cuál es el disfraz? Ser como un hombre. Algo que siempre defendí es que ser ingeniero de minas no significa ser un macho. Soy femenina y sé lo que sabe el resto y hasta más. Sin embargo, no solo basta saber. Hay que tener per-sonalidad con la que puedas defender tu posición y ser consecuente con lo que se piensa.Soy investigadora, diseño mis opiniones y me voy a la causa raíz; entonces si me argumentan algo pregunto el porqué y si se equivocan puedo darles las razones y se quedan callados.Ahora en el Capítulo hay de todo, hom-bres y mujeres, buenos ingenieros pero de cultura hay poco. Tuve la suerte que mi papá me propició la lectura.

Muchas mujeres no tienen esa suerte Fue inteligente el modo de ver la vida de mi papá. Cuando postulé a la UNI no sabía que habían otras universidades: postulé e ingresé con apenas 15 años. El secreto del éxito es que se puede tener conoci-miento pero el criterio lo da la madurez.

¿Cómo motiva a sus alumnos para la vida?Les hago couching y les pregunto ¿Te vas a casar con la enamorada de ahora o cuando vayas a la mina encuentras a otra? Sucede que después de 5 años de enamorados van a la mina y en dos me-ses se casan con la profesora, enfermera, empleada o cocinera que está por ahí.Siempre me sucedió así, empezaban tratando de enamorarme para ver si algo pasaba y al final terminábamos siendo amigos. Les decía “no te he escogido, por lo tanto seamos solo amigos”. Al principio me veían como mujer y luego como ami-gos y colegas. Eso solo se da cuando de-

El mito que la veta desaparece cuando una mujer entra a la mina subsiste pero mucho menos, una buena señal de la evolución de la actividad. Ha pasado poco más de 50 años desde que el 17 de junio de 1956 la mu-

jer votó por primera vez en Perú. Su talento e inteligencia amplió sus fronteras, y del hogar fue incorporándose a las actividades “propias” para los hombres. Carmen Matos es ingeniera de minas de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), sabe que aún el reconocimiento del rol de la mujer en la sociedad es un proceso en marcha. “Recuerda que postuló a una beca y que junto a un com-pañero quedaron finalistas pero que se la negaron porque el año anterior no pudieron brindar facilidades a otra ingeniera de minas (María Chappuis) “porque todo era para hombres”. Aquí la entrevista con ProActivo de la primera presi-denta del Capítulo de Minas del CD-Lima, CIP.

Matos: Una mujer entre minas

muestras que eres igual que él.Siempre iba de frente. “¿pretendes ena-morarme? ¿si? ¡equivocado! Eso no fun-cionará porque no he venido para eso, no eres mi tipo y porque tengo un compromi-so que no pienso romper por nadie.

¿Ha incrementado el número de muje-res que estudian ingeniería de minas?El año pasado no hubo ninguna, el ante-año tampoco y este año es probable que salga una. Ello se debe a la selección, in-gresar a la UNI es difícil para hombres y mujeres.

¿Por qué no hay la vocación de las es-tudiosas para seguir minería?Porque ven a la minería como un trabajo rudo, pero eso es de los obreros. Nosotros hacemos ingeniería que es diseñar, pen-sar, planear, elaborar programas, visionar y estimar entre otras cosas, que son cues-tiones cerebrales y no de fuerza.Falta información respecto de nuestro sec-tor en general. La comunidad conoce a la minería como sinónimo de impacto y eso se debe a que el diseño educacional no cumple en brindar cuotas de información sobre la minería. También falta información sobre los pro-blemas que podrían tener si mantienen costumbres promiscuas que a la larga puede afectar a su familia. Corresponde-ría un plan educativo a nivel nacional y no solo en los campamentos mineros.El crecimiento debería ser en todas las direcciones, económico y educativo; que además de construir edificios se promue-va desarrollo a través del conocimiento.

¿Qué diferencia a la mujer del hombre?En capacidades y habilidades somos iguales al hombre; fisiológicamente so-mos más cerebrales y los hombres más hormonales. Nunca pensaríamos en ir a

lugares de ese tipo, en cambio los hom-bres sí porque son hormonales y reaccio-nan a un estímulo.

Dentro de la carga minera están justa-mente esos desórdenes sociales.Como tú lo has dicho es un desorden y no debería darse. La familia no debería romperse por un factor externo. Se rom-pe porque el hombre es machista, podría hacer lo que quisiera pero ¿pensaría lo mismo si su mujer estuviera en una casa con hombres que hacen desnudos y de-más? ¿lo aceptaría? Seguro que no. Ese machismo, sobre todo de los obreros, hace que funcione de esa forma.

¿Es una carencia cultural?Así es. Se ve además en la misma mujer que acepta ser un producto utilizable por-que recibe un estipendio por sus servicios como si fuera un servicio de lavado de ca-rros o una lavandería. Aquella que se so-mete a cambio de beneficios económicos o laborales tiene muy baja autoestima.El hombre se siente muy macho cuan-do paga y tiene a la mujer que le gusta. Siente que puede hacer cualquier cosa y es por baja autoestima. Ese es un gen que lo tenemos desde los Incas, no nos olvidemos de los diferentes estratos que tenían: había gente que pensaba, gente que defendía y gente que trabajaba para todo el caserío. Seguro los españoles se volaron a las cabezas importantes, pen-santes y nos dejaron a los operativos del trabajo.

¿La minería está diseñada para hom-bres?Para hombres. ¿Por qué no gané la beca si soy mejor? (…) Ahí aprendí una cosa: el esfuerzo que uno hace no es suficiente.

Igualdad entre géneros

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No he infringido ninguna parte del procedimiento de seguridad.

“Yo trabajaba directamente, no dentro de una cabina, estaba afuera, moviendo las palas, instalando las líneas de alto voltaje para las perforadoras. Estas ahí en el pol-vo, era el primero que entraba a un sitio donde habían volado para poder limpiar y (...) sigan trabajando. Estábamos en el piso, las nubes de polvo te envolvían”, es la descripción que hace de su trabajo.Tras once años en Antamina, Saúl Juarez denuncia estar contaminado por metales pesados, acusa a una mina de clase mun-dial y dice que lo único que recibió fue una carta de despido el 13 de abril del 2011 con las palabras del gerente de Recursos Humanos, Silvio Brigneti, “él me dijo ‘¡qué piña! Pero a quien le toca, le toca’”.Según detalla, el ejecutivo le respondió así por reclamar la cobertura del seguro que requiere para que le extirpen el estómago. “¿Quién cobertura mi enfermedad? He aportado 12 años a este seguro ¿Por qué no me van a cubrir?” cuestiona Juarez y afirma: yo no soy antiminero.“Ellos pagaron mi póliza de seguros como si fuera un trabajador administrativo. Me descontaron el 10 por ciento, nunca nos comunicaron que sería así”.Asegura que daba por sentado que le pa-gaban la póliza de trabajo de riesgo y dice “¡Pero no! Me doy con la sorpresa que no tengo esa póliza!. He puesto una deman-da a Antamina por daños y perjuicios con el ministerio de Trabajo por el tema de los seguros”. Saúl amenaza con llevar su pro-testa a nivel internacional. Consultado sobre sus otras actividades prefirió no responder, reconoció su labor en el Ejército, de la que prefirió no hablar y afirmó que para ingresar a la minera lo sometieron a diversos exámenes que solo reportaron gingivitis, caries y hematuria.

Alto riesgo

Saúl Juárez Flores de 53 años, dice amar a la minería porque su padre trabajó en la Marcona Mining Company y a él le permitió tener una vida holgada, fue un “pit utility” en Antamina y líder de grupo hasta enero del 2009. Su capacitación

la recibió de Antamina y lo certificó la firma Caterpillar para operar millonarios equipos. “Manejaba todas las máquinas porque si en algún momento tenía necesidad de sa-car un equipo de una zona, no esperaba que venga el operador, yo mismo me subía (a la máquina)… estaba autorizado”, anota. Consultada por ProActivo, Antamina negó las acusaciones por contaminación y reveló que Juárez ingresó a la empresa con 20 años de experiencia en otras mineras. Lo cierto es que luego de 30 años en labores mineras tiene cáncer y una de las minas modelo en el mundo está en el banquillo sin comprender las demandas que le ha entablado por indemnización y reposición a sus labores... Aquí la historia.

¿Los riesgos del pit utility?La historia de Saúl

Juárez revela que en las reuniones de Sa-lud Ocupacional nunca le explicaron que su trabajo era una actividad de alto riesgo y no se le habló sobre la posibilidad de in-toxicarse por metales pesados. Quizá por eso no usó la máscara con filtro, para pro-tegerlo de los polvos. Aunque él acota que a los 4.300 metros, el oxígeno está enra-recido y la máscara con filtro “le ahogaba”.Agrega que ningún trabajador de opera-ciones mina, come en un comedor porque “todos lo hacen en su equipo”. Denuncia que las cabinas no están completamente selladas, que penetra el polvo y que duran-te una reunión los trabajadores un come-dor pero la respuesta del superintendente Jorge Ghersi fue, “no es negociable”.Explica que por guardia 10 pit utility vigilan en la mina que los equipos estén operati-vos y dan solución a problemas como re-poner cables dañados por caída de rocas. Declara que Antamina es un yacimiento sui generis, inmensamente rico y variado, con cantidad increíble en minerales.“La empresa reaccionó con el mutis más grande al saber de mi situación, creo que soy la evidencia de que hay un problema muy grande (…) mi caso está basado en la verdad científica y clínica que se acre-dita con los estudios sobre lo que es la intoxicación por metales pesados”, afirma.

¿Qué piensa de la actividad minera?Que es importante para la economía del país, siempre y cuando se haga con res-ponsabilidad y respetando los derechos de las personas, el medioambiente, la vida y salud de los trabajadores...Vivimos con mucha comodidad, para que mis hi-jos estudien, coman y se vistan, pero en los últimos tiempos eso es muy difícil, tuve que deshacerme de mis cosas.

¿En las reuniones de salud ocupacio-nal le explicaron que la minería es una

Seguridad

actividad de alto riesgo?Tocaban el tema de los accidentes y los estándares de calidad de la empresa. Nunca trataron sobre la enfermedad labo-ral. ¿Por qué no usaba las máscaras con filtro? Porque me ahogaba. El trabajo de pit utility es de mucho esfuerzo físico.

¿Estaba más expuesto al polvo?Por supuesto y a veces nos caía el agua de lluvia con el polvo de mineral sobre la ropa mojada. Comíamos en el campo. Ningún trabajador de operaciones minas, de tajo, come en un comedor. Ningún ca-mionero, perforista, operadores de carga-dor o de tractor porque comen en su equi-po que no está completamente sellado.En Antamina hay zonas voladas demar-cadas por los geólogos en los que había hasta 49 tipos de metal ¡una variedad in-creíble! Y parece que lamentablemente la presencia de arsénico era alta y era un problema porque los minerales ricos en arsénico causan problemas para fundir, malogran los hornos y los compradores penalizan a los vendedores por ello.

La saludA solicitud de Saúl, la entrevista se realiza en el domicilio de su médico Ricardo Puell quien afirma que luego de cinco años que Saúl ingresó a la mina inicia su sintomato-logía, con problemas en vías respiratorias, articulares y abdominales, entre otros. Además hace cuadros cardiovasculares, que le hace sospechar de contaminación

Por Mónica Belling

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ProActivo consultó con Antamina: Sául fue retirado por indicación del Colegio Mé-dico Peruano y la Sociedad Peruana de Otorrinolaringología que recomienda “evitar condiciones inhóspitas (gran altitud, frío ex-tremo y contaminación ambiental)”, debido a su sinusitis crónica. El informe aclara que el término de “contaminación ambiental” lo define como una situación ambiental espe-cífica y desfavorable para la salud del señor Juarez. La empresa refiere que como parte de sus altos estándares realizan un progra-ma anual de monitoreo de exposición a metales, que no encontró puesto en ries-go, incluyendo al de Juárez. En conversación con ProActivo, el Su-pervisor Senior de Salud de Antamina, Walter Oyola Neyra, rechazó de manera categórica las acusaciones hechas.“El cáncer que tiene Saúl, es al estómago tipo linfoma no-Hodgkin, no relacionado con arsénico según la ficha del ATSDR y cualquier toxicólogo puede hacer un análisis de cuáles son los cánceres rela-cionados con el arsénico (...) no está el cáncer al estómago”, afirma el ejecutivo.Desestima el mineralograma como una prueba para determinar contaminación por metales pesados y resaltó que para atender el caso, la empresa pidió la opi-nión de cuatro médicos toxicólogos y una evaluación completa a Saúl, que conclu-yeron, “su problema de salud no está re-lacionado a metales pesados”. Asimismo, el vicepresidente de Recursos Humanos y Seguridad, Silvio Brigneti, acusado de decirle “¡Qué piña! (...)”, negó tal afirmación y lamentó el cáncer de Jua-rez, del que afirma no tenían información.Aclara que tomó la decisión luego de los reportes de la Sociedad Peruana de Oto-rrinolaringología y el Colegio Médico Pe-ruano. “Al principio se trata de buscar una reubicación pero no existía en el caso de Saúl por sus competencias, el tipo de en-fermedad y por las condiciones a las cua-les podía estar expuesto”, anota Brigneti.Explica que Antamina brinda un seguro complementario de trabajo de riesgo, “adaptado a cada una de las ocupacio-nes en la empresa” y que todos tienen la misma cobertura, desde el presidente hasta el trabajador que recién ingresa. Enfatiza que pese a no existir vínculo laboral entre Juárez y Antamina, él y su familia aún poseen una cobertura integral extendida por solidaridad con su compa-ñero de trabajo. “No es el primer caso y seguramente no será el último. Es parte

y solicita pruebas para determinarlos. “Según el mineralograma en su cuerpo se encuentran acumulados plomo, estaño, aluminio, mercurio, cadmio, talio, antimo-nio, arsénico y hasta uranio”, declara con muchos papeles en la mano.Afirma que le preocupó los problemas de piel: “verrugas” en los pies y manchas en pies y axilas. Así, revisa el libro del ATSDR (Agencia para Sustancias Tóxicas y Re-gistro de Enfermedades) del CDC (Centre of Disease Control) y lo que tiene está en intoxicación por arsénico.Saúl no está expuesto a un solo metal, aclara Puell sino a varios pero el arséni-co es cancerígeno y la última enfermedad que hace es linfoma de tipo no-Hodgkin.“Hice la unidad clínica de todo lo que tuvo. Los mineralogramas en el cabello salen positivos, son cuatro. La muestra fue to-mada en laboratorios Blufstein que envían a The Great Plains Laboratory (EE.UU.) y ellos envían los resultados a Perú.Puell precisa que el caso le permitió cono-cer la falta infraestructura para problemas específicos de salud de un minero. “No existe ni siquiera en el seguro social”. Saúl está convencido que sufre de conta-

minación crónica. “El doctor me dijo que era el arsénico, que absorbía mi cuerpo, pero en ese entonces no sabíamos qué pasaba y el cardiólogo tampoco, me decía que de repente era algo en la mina o quizá la altura me chocaba”.Puell resalta que Juarez fue al médico 297 veces, que el doctor Horacio Reeves, de Antamina, entrega el caso al toxicólogo Javier Waksman y que luego surge el in-forme del doctor Andrés Lugo. Sin embargo, el informe Lugo ratifica que los problemas de Juárez no están relacio-nados a la exposición a bajos niveles de metales pesados durante su desempeño como trabajador (pit utility) en Antamina.Puell enfatiza que un paciente puede te-ner las verrugas por años como patologías benignas y luego volverse malignas. “Está escrito en el libro de la ATSDR”, afirma.

¿Señor Saúl, manejaba su reglamento de seguridad al revés y al derecho? ¡Claro! Yo no he infringido ninguna parte del procedimiento de seguridad.

Antamina

de la política de la empresa”, acotó.

Las demandasLos ejecutivos informaron que Juárez en-tabló dos demandas: una por alrededor de 5 millones de dólares a finales del 2010 y la segunda con relación a su cese. Saúl pide reposición laboral y ese proce-so está a nivel del Tribunal Constitucional.

La otra minería de SaúlSaúl Juárez trabajó 20 años en otras mi-nas: en Marcona Mining Company, que luego pasó a ser Shougang Hierro Perú S.A.A (unos 18 años), en Minera San Martín y en Cosapi, informaron la Superin-tendente de Comunicación de Antamina, Carmela Fiori y Walter Oyola,

Exámenes pre ocupacionales El médico de Antamina, Oyola, dijo que Saúl fue sometido a dos exámenes pre ocupacionales: para operador de maqui-naria pesada y al cambiar de puesto a “pit utility”. “No había forma de, por ejemplo, hacer un dosaje de metales para un pues-to que no tiene ese riesgo”, anotó.Oyola alega que los análisis a los traba-jadores, incluyendo a los compañeros de Saúl, que a diferencia de él no tuvieron 700 días de descanso médico, “arrojaron valores para metales pesados muy por debajo del límite máximo permisible”, va-lores similares a los de Saúl.

Comedor móvilBrigneti afirma que no es posible tener un comedor cerca del tajo y tampoco trasla-dar a los trabajadores hacia uno de los comedores porque el tiempo del viaje ida y vuelta- sería de una hora y media.Sin embargo, dijo que proponen “la posibi-lidad de tener un camión móvil de tal ma-nera que puedan subir y bajar; pero no por una razón de higiene o riesgo ocupacional sino de comodidad”.“Los estándares de seguridad de Antami-na son los más altos del mundo compa-rados con aquellos en Canadá, Australia y Estados Unidos; están supervisados por normas internas y por sus accionistas. Además los audita diversas autoridades

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“No habrá mejoras en la empresa en la gestión de seguridad, si las cabezas no lideran ni predican con el ejemplo”, re-marcó Rosas, quien también es director del Instituto de Seguridad Minera y ge-rente corporativo del grupo Hochschild .Anotó que el reglamento de la Ley 29783 (Ley Seguridad y Salud en el Trabajo) en el sector minero tiene as-pectos positivos que ayudan a clarificar el rol de la alta gerencia en materia de seguridad, como la constitución del Co-mité Paritario en seguridad, conforma-do por representantes de la empresa y de los trabajadores.“En Hochschild lo vemos como una forta-leza, pues para cambiar y mejorar la ges-tión de una organización es vital la partici-pación de los trabajadores”, manifestó.Rosas tildó de positiva la obligación de que los ingenieros de minas, geólogos, químicos o metalurgistas sean colegiados y habilitados, porque favorece la profesio-nalización de la gestión y que se practique el principio de seguridad “metro avanzado, metro sostenido”.Recordó que en el 2009 luego del acci-dente mortal debido a la caída de rocas, la organización decidió llevar a cabo el sos-tenimiento total de la mina, con una inver-sión de más de tres millones de dólares. “Desde entonces, esa mina que todos los años tenía un accidente mortal por caída de roca, ya no los tiene”, elogió.Capacitación con más exigenciasOpinó que los primeros cinco cursos obli-gatorios que dan las empresas, presentan inconvenientes de ejecución, debido a que el nuevo estándar descarta las prácticas tradicionales -como capacitar al trabajador antes de las horas de trabajo-, “esquema que no es productivo”.“Algunas empresas se resisten a cambiar ese método, porque sopesan una hora de capacitación con una hora de producción; es la caja vieja que debemos incinerar para que la capacitación sea cada vez más eficiente y permita minimizar los ac-

Un objetivo para el éxito en la gestión de seguridad, es consolidar el compromiso y liderazgo efectivo por parte de la alta gerencia, sos-tuvo Jerry Rosas, presidente del comité de Seguridad de la So-

ciedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE). Joel Diaz Lazo, gerente de Osinergmin y el experto norteamericano Pat Mccon de Zurich’s Risk Engineering dieron a ProActivo sus apreciaciones al respecto.

Atrapados bajo tierra... también en EE.UU.

cidentes de trabajo”, consideró.Ley involucra a todos los sectores De otro lado, el gerente de Fiscalización Minera de Osinergmin, Joel Díaz Lazo, señaló que la Ley 29783 involucra a todos los sectores económicos y busca promo-ver una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.“Está dirigida a prevenir los accidentes y daños para la salud de los trabajado-res”, acotó, tras subrayar que esta ley guarda relación con normas internacio-nales, promueve la participación activa de los trabajadores y enfatiza la fiscali-zación y atención de reclamos.

Más implicancias para el sector mineroFrancisco Llana, de la Dirección General de Minería del MINEM, resaltó que la ley 29783 es aplicable en todos los sectores y comprende a los empleadores y traba-jadores de la actividad pública y privada, con sanciones penales entre 2 a 10 años.Remarcó que la ley considera como ac-cidente de trabajo, cualquier daño mortal que sufriera el trabajador durante el tra-yecto que hace para llegar a su centro de labores. Además, contempla la protección de las mujeres trabajadoras e incluye las facili-dades y medidas de seguridad que se les deben otorgar durante el periodo de em-barazo o lactancia, evitando exponerla a riesgos, con su traslado a otras áreas de trabajo más seguras.

Seguridad en EE. UU.Pat Mccon explicó que en Estados Unidos también sufren accidentes y desastres ocasionales en minería y recordó que hace dos años en Pennsylvania tuvieron trabajadores atrapados en una mina y les tomó casi un mes poder sacarlos.“Hace cinco años, asumíamos que los mismos trabajadores atrapados en una mina podían liberarse con asistencia míni-ma externa, porque no se podía hacer mu-cho desde fuera. Pero ahora, se pueden hacer muchas cosas con la tecnología”.Destacó que la cultura positiva de segu-ridad, es un valor y no sólo una prioridad, sin embargo existen compañías que pese a decir que la seguridad es lo primero en la reunión matutina con el gerente, lo pri-mero que hablan es sobre el porcentaje de las ventas y no sobre la seguridad.

“Las compañías exito-sas son aquellas que dan igual importancia a todos los temas, tanto a los económicos como a la seguridad”.

“Las compañías exitosas son aquellas que dan igual importancia a todos los temas, tanto a lo económico como a la seguridad, pues existen las mismas posibilidades de tener un día malo en cuestiones de segu-ridad y en la producción. Por lo tanto, tie-nes que esforzarte por igual para tener un buen día en ambos casos”. Agregó que los buenos grupos de seguri-dad no sienten la presión del despido por cometer errores. En cambio, en los otros grupos los empleados no gustan de lo que hacen y solo esperan irse a sus casas.Reveló que un estudio en los 90, descu-brió que los días con mayores acciden-tes son antes y después de los feriados. “En los días lunes y viernes, también (...); igualmente ante los periodos de vacacio-nes y el verano, debido a que en esas épocas la gente piensa en otras cosas.

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Al igual que desarrollamos una gestión integrada de cuencas, de-bemos contar con una gestión integrada territorial, lo cual llevará a un proceso de cambio que promueva eficientemente el manejo

y desarrollo coordinado de la tierra y de los recursos relacionados, para así obtener un bienestar social y económico equitativo, y sin compro-meter la sostenibilidad de los ecosistemas vitales, afirmó Nicole Bernex.

“Una gestión de recursos hídricos, que in-tegra todas las aguas, debe ser acompa-ñada con un proceso de ordenamiento te-rritorial”, sostuvo Nicole Bernex, directora Académica del Centro de Investigación en Geografía Aplicada de la Pontificia Univer-sidad Católica del Perú (PUCP). “Es necesario tener una cohesión territo-rial con factor de inclusión. Eso significa mantener una Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) pero a la luz de un en-foque ecosistémico, que es más amplio, más integrado, y que relaciona más los servicios y los ecosistemas con el bienes-tar de la población”, explicó.

Fortalecerá economía y sostenibilidadLa especialista agregó que ese trabajo se tiene que hacer a escala macro, meso y micro, en territorios urbano y rural, y con la participación de la comunidades indí-gena, campesina, barrial y nacional.“Necesitamos potenciar las capacidades internas de un territorio (vivo y vívido) para fortalecer la sociedad y la economía de adentro hacia fuera, de manera efi-ciente y sostenible en el tiempo”, enfatizó.Recalcó que la falta de una política terri-torial reduce el proceso de desarrollo y explotación de nuestros recursos a una ZEE de tipo agrarista, que frena la va-loración de la diversidad de los recursos territoriales, e impulsa, “procesos infor-males ambientalmente perversos”.“Los componentes del desarrollo territo-rial son el equilibrio ecosistémico y el de-sarrollo ambientalmente sostenible; creci-miento y eficiencia económica; equidad y bienestar social”, puntualizó.

Gestión de recursos hídricosEn otro momento, destacó que ya exis-ten estudios y que la Gestión Integrada de Recursos Hídricos en marcha -con enfoque de fortalecimiento ecosistémi-co- es un proceso que permitirá pasar de la fragmentación en el uso del agua a su conservación, uso racional y explotación integrada. Se pasará “del paternalismo a la participación y de la centralización a la descentralización, en un proceso integra-do, eficiente y sostenible”, anotó.Dijo que para aquello se tiene el Sistema

Nacional de Gestión de Recursos Hídri-cos, que promueve la gestión por cuenca y canaliza una participación concertada en los Consejos de Recursos Hídricos.Resaltó también la creación de la Autori-dad Nacional del Agua. “La formación de una nueva cultura del agua, requiere del esfuerzo coordinado del Estado, la socie-dad civil y el sector privado”, indicó.

Deficiencias en uso del aguaBernex consideró que con el proceso pre-citado se podrá dejar las actuales deficien-

cias en la explotación del agua, como el mal uso y contaminación, desde la pobla-ción en general, por desconocimiento.“Otros factores negativos son la elección ante las organizaciones especializadas de representantes con interés político par-tidario; la falta de consenso, solidaridad y equidad de parte de los usuarios; visión paternalista del usuario respecto al Esta-do, a las ONG y a las empresas; vacíos normativos entre niveles regional y local; y débil fiscalización por las entidades com-petentes”, detalló.Informó que las deficiencias en la gestión, alcanzan al 65% del 95% de agua usada en la vertiente del Pacífico, lo que muchas veces alienta los riesgos por inundación. Si bien Perú tiene una oferta hídrica ex-traordinaria –se estima que los ríos de sus tres vertientes (Pacífico, Titicaca, Atlánti-co) conducen anualmente una masa hídri-ca total de 2 millones de metros cúbicos y poseen un caudal que alcanza los 65 mil metros cúbicos por segundo- gran parte de su población no tiene acceso a ella.

El agua ofrece seguridad múltipleLa especialista afirmó que una buena ges-tión del agua, implica buen suministro, re-gulación y calidad.Bernex presentó sus estudios en el marco del seminario especializado organizado por el INTE de la PUCP.

Apremia la gestión del agua Medio Ambiente

El Congreso Peruano de Geología, evento que se realiza cada dos años, invita a los geólogos y aficionados a presentar sus mejores fotos al I Concurso Fotográfico “Aspectos Geológicos, Recursos Naturales, Geología y Sociedad”, donde se reconocerá el esfuerzo de los autores en la exhibición permanente en el local insti-tucional de la Sociedad Geológica del Perú y durante el XVI Congreso Peruano de Geología. La fecha límite para la entrega de fotografías es el 15 de julio.El décimo sexto Congreso Peruano de Geología es uno de los eventos más impor-tantes en el sector geocientífico en la región y Latinoamérica, con distinguidos miem-bros de la academia y de la industria. Los organizadores informaron que a partir de esta edición y gracias al éxito obtenido en las versiones anteriores, su realización será conjuntamente con la Society of Eco-nomic Geologists (SEG). El congreso se llevará a cabo del 23 al 26 de Sep tiembre del 2012 en el Hotel Westin.

Concurso fotográfico

XVI Congreso Peruano de Geología

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CERRO VERDE ENTREGÓ COMPUTADORAS A GOBERNADORES

El gobernador de Arequipa, Miguel Guzmán, presidió la entrega de 29 computadores para el mismo número de go-bernadores existentes en la provincia de Arequipa.

XSTRATA TINTAYA: VUELVE EL DIÁLOGO Y NUEVA EVALUACIÓN

La minera suiza Xstrata anunció que está dispuesta a hacer nuevas evaluaciones medioambientales en la zona de la mina de cobre Tintaya “para tranquilizar a la población” de la provincia de Espinar, en el sur de Perú, que recientemente protagonizó violentas protestas.

CANDENTE OBTIENE PERMISO PARA EXPLORAR EN CAÑARIACO

La exploradora canadiense Candente Copper Corp, obtuvo luz verde del Ministerio de Energía y Minas para ejecutar perforaciones exploratorias en el proyecto de cobre y oro Cañariaco, localizado en La Libertad.

ORCOPAMPA VUELVE A OPERAR TRAS ACUERDO CON BUENAVENTURA

Los trabajadores de la mina de oro de Buenaventura llegaron a un acuerdo con la empresa que derivó en el levanta-miento de su medida de fuerza.

CUMBRES ANDINAS (MINSUR) FINALIZÓ LA COMPRA DE MINA JUSTA

Cumbres Andinas, empresa subsidiaria de Minsur, anunció la suscripción del contrato para adquirir las acciones de CST Resources mediante un acuerdo con CST Mining Group de Hong Kong, que es propietaria del 70% de Marcobre, empresa peruana titular del proyecto Mina Justa, en una operación valorizada en 506.40 millones de dólares.

CUÁNTO INVERTIRÁ MINERA HUDBAY EN PROYECTOS DE CUSCO

La compañía Hudbay anunció hoy que invertirá 53 millones de soles en proyectos de desarrollo en la Comunidad de Chilloroya, en Chumbivilcas, Cusco.

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Premio Ecoeficiencia empresarial

EN LA CELEBRACIÓN DE LOS 50 AÑOS DEL CIP, en el “Pentagonito”, el Decano Nacional, Fernán Muñóz, brindó homenaje a destacados ingenieros entre ellos al Dr. Isaac Humala por haber sido quien propició la Ley del Colegio de Ingenieros del Perú. Invocó a la unión de todos los colegas en la ceremonia donde también estuvo Alberto Benavides de la Quintana.

EN JUNIO, TACNA estuvo de aniversario, en el contexto nacional del Día del Campesino.La región aporta el 12 por ciento de la pro-ducción nacional de cobre, ocupa el cuarto lugar después de Ancash, Arequipa y Moque-gua. Su presidente es Tito Chocano Olivera (Acción Popular) y el alcalde provincial: Fidel Carita Monroy (Movimiento Regional Tacna en Acción). Sus provincias son Tacna, Candarave, Jor-ge Basadre y Tarata. La región acoge a las firmas: Anglo American Exploration, Minsur, Southern Perú, Ladrillera J. Martorell, Shen Pe Resources Investment S.A.C; Sociedad Minera María Cristina de Tacna y Minera IRL.

La firma italiana Amest, presentó un proyecto ambiental que busca llevar su ex-periencia y modelo de gestión de la contaminación, así como las técnicas de res-tauración y recuperación del territorio, similar al realizado en Italia en el puerto Marghera, en un área de 2,940 hectáreas en la provincia de Venecia.El presidente de Amest, Felice Scoccimarro dijo que la creación de un join venture entre Amest (90%) y Activos Mineros (10%) puede ser la primera intervención piloto en Perú con una estrategia que diferencie a las minas activas de las abandonadas.

Italiana Amest ofrece joint con Activos Mineros

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE y la Universidad Científica del Sur, entregaron el Premio a la Ecoeficiencia Empre-sarial 2012 que reconoce a las empresas y a los jóvenes emprendedores que aportan al desarrollo sostenible nacional. El Ministro Manuel Pulgar-Vidal personalmente felicitó a los ganadores.

Una visita a Pachacámac hizo el mi-nistro de Cultura, Luis Peirano. En el lugar se hizo un ritual de pago a la tierra para celebrar el retorno de la deidad de Pachacamac.

Buena Nota: Gastón Acurio & Telefó-nica “Juntos para transformar” es una alianza por la cual Telefónica destinará un millón de soles al año para capacitar y acercar los mercados a productores del interior del país a través de las TIC.

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Los 50 años del CIP

En Marconi, en la celebración de los 50 años del CIP, el De-cano de Lima, Luis Mejía, con-decoró a destacados miembros de la Orden.

Oro y Plata en LimaLa SNMPE concentró en el hotel Westin a em-presarios de la industria minera de oro y plata.El Museo Andrés Del Castillo reunió a los geó-logos que hacen posible los grandes hallazgos.

Xstrata Copper

La Cámara de Comercio Ca-nadá Perú convocó al almuer-zo conferencia de Xstrata Copper en Perú en el hotel Marriot. Estuvieron todos.

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La colaboración única entre Atlas Copco Underground Rock Excava-tion y ABB ha llevado a un avance significativo en la integración

de la flota móvil subterránea.

Atlas Copco y ABB juntas para integrar

equipos móviles de interior

Está ampliamente aceptado en la indus-tria minera que uno de los requerimien-tos claves para optimizar las operacio-nes radica en ser capaces de integrar y monitorizar todos los equipos y los procesos desde un único punto. La posi-bilidad de hacerlo está ahora más próxi-ma a ser real gracias al desarrollo de un proyecto innovador entre Atlas Copco, un suministrador global equipos mineros móviles de minería de interior y ABB, un líder mundial en ingeniería energética, automatización y de procesos. Las dos compañías pre-sentaron el primer sis-tema en el mundo dise-ñado para proporcionar a las compañías mineras una visión completa de sus operaciones, proporcio-nando así la visión totalmente integrada de la mina subterránea me-tálica.La nueva tecnología está basada en la integración de los datos de los equipos avanzados de minería de interior móvi-les Atlas Copco en tiempo real (vía red WiFi) con el Sistema de Control de Pro-cesos 800xA de ABB. Esta prestación da al personal en una sala de control una visión completa de todas las activi-dades, permitiéndoles tomar decisiones informadas acerca del flujo productivo. El seguimiento de la localización, funcio-namiento de los equipos, estado de la producción y el impacto medioambiental son sólo unas pocas de las consecuen-cias que el proyecto conjunto ha sido capaz de demostrar.Mattias Pettersson, Jefe de Producto, Comunicación y Gestión de Datos en Atlas Copco, menciona: “Este es un de-sarrollo muy excitante que trae el futu-ro de la minería de interior al presente. Mediante la instalación de este sistema, las minas subterráneas serán capaces

de desarrollar sus operaciones y alcanzar los objetivos de una forma más efectiva que nunca antes. Además, serán también capaces de organizar el manteni-

mien-to de sus flotas de forma más eficiente, conduciendo una mayor productividad sostenible.”Atlas Cocpo y ABBDesde hace dos años ambas empresas comenzaron a colaborar con el propósi-to común de desarrollar “la mina inteli-gente del futuro”. El desarrollo del siste-ma de integración comenzó en febrero 2011.Patrik Westerlund, Jefe de Producto de Automatización Minera en ABB comen-ta: “Todos nosotros estamos de acuerdo que las minas del futuro tendrán menos empleados para trabajos manuales y más expertos de operación cualificados para optimización del producto y del pro-ceso, programación del mantenimiento y control medioambiental. Esto significa que los expertos en operaciones debe-rán interactuar entre ellos para cubrir

toda la cade-na de

valor y podría inclu-so pensarse en trabajar en

varias minas a la vez.“Los sensores y los sistemas automatizados ya proporcio-

nan a los operadores de mina información esencial de cada equipo

y proceso de control en tiempo real. El nuevo sistema de integración móvil es el siguiente gran paso, que permitirá a la mina la optimización del uso de los equipos de interior y el incremento de la productividad a la vez que se reduce el consumo de energía..”Ensayos exitosos y desarrollo adicional El sistema se ha probado satisfactoria-mente en la mina de pruebas Kvarntorp de Atlas Copco a las afueras de Örebro, Suecia. Atlas Copco y ABB continuarán desarrollando la tecnología y añadirán funcionalidades adicionales a este con-cepto, potencialmente mediante un pro-yecto conjunto con un cliente.David Shellhammer, Presidente de Atlas Copco Underground Rock Excavation, concluyó, “nuestros operadores mineros del futuro quieren un centro con toda la información confiable para optimizar el uso de nuestras máquinas de interior. Estoy seguro que este proyecto resulta-rá en gran salto hacia adelante en la op-timización de la minería subterránea”..