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Caso de Estudio No. 1

Revisión y Señales de Alerta

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Las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) son creadas para brindar ayuda a grupos

de la comunidad que lo necesite. La mayoría son creadas como canales legítimos para

asistir a la gente necesitada, a animales, a grupos minoritarios o a países pobres. Sin

embargo, algunas son utilizadas por el crimen organizado, políticos inescrupulosos y otros

delincuentes para cometer delitos financieros bajo el manto de la asistencia.

En algunos países se les llama fundaciones caritativas y en otros organizaciones no

gubernamentales (ONG). Sin embargo, en casi todas las jurisdicciones se las considera

entidades de alto riesgo en lo que se refiere a la propensión de ser utilizadas y

manipuladas por los delincuentes con el fin de ayudar a mover o esconder fondos

provenientes de actividades ilegales. El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI)

precisa que “las organizaciones sin fines de lucro son particularmente vulnerables”, por lo

cual se deben tomar medidas para evitar que sean utilizadas “para esconder u ocultar

fondos producto de actividades ilegales y muchas veces el desvío de dinero con el fin de

financiar organizaciones terroristas.

Conocer los detalles sobre una organización sin fines de lucro y saber cómo funciona

es vital para un adecuado cumplimiento de las obligaciones ALD/CFT y de esta manera

asegurarse que las instituciones que mantienen vínculos y relaciones con éstas no tendrán

problemas en el futuro.

A continuación algunas de las lecciones, mejores prácticas y señales de alerta que se

pueden extraer del reciente “caso Funglode” en República Dominicana que deberían tener

en cuenta las instituciones financieras y otras organizaciones que mantienen relaciones

con Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL) a los efectos de contar con un mayor

conocimiento cuando deben lidiar con OSFL y poder de esta manera mitigar de una

manera más precisa el riesgo de verse involucradas en actividades de lavado de dinero u

otro tipo de delitos financieros.

La información se extrae de la querella (texto en azul) presentada contra el

expresidente de la República Dominicana Leonel Fernández y la Fundación Global

Democracia y Desarrollo, Inc. El caso se encuentra en la Justicia de la República

Dominicana y los acusados se presumen inocentes hasta que la Justicia dictamine lo

contrario.

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1—Estrecha, y muy riesgosa, relación entre PEPs (personas expuestas políticamente) y

las OSFL

El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) en su documento sobre Mejores

Prácticas para Combatir el Abuso de Organizaciones Sin Fines de Lucro, señala que mucho

se ha escrito sobre la responsabilidad de la Junta Directiva en el mundo corporativo y que

en recientes años se ha visto un mayor foco y escrutinio en el importante papel que

juegan los directores en el funcionamiento ético y saludable de la corporación. Los

directores de una OSFL, o aquellos con equivalente responsabilidad para la dirección y

control de la administración de la organización, también tienen la responsabilidad de

proceder con seriedad y atención para que la organización actúe de forma ética. Los

directores o aquellas personas que ejercitan el control de una OSFL necesitan saber

quiénes están actuando en nombre de la organización—en especial, partes responsables

tales como directores, personas con autoridad para firmar y fiduciarios. Cuando un PEP se

encuentra detrás de cualquier compañía u OSFL estos controles y medidas preventivas

deben reforzarse e inmediatamente debe reevaluarse el grado de riesgo de la misma.

De acuerdo a la querella, el presidente de la República Dominicana, en ejercicio de su

funciones, concibió y puso en marcha la creación de una Organización Sin Fines de Lucro

con la finalidad de agenciarse de la captación, recepción y manejo de recursos cuya fuente

pudiese originarse tanto en el sector público como privado y recibir comisiones de

instituciones privadas que ofrecen servicios públicos. “Para diciembre del año 2000, fuera

del ejercicio público, Leonel Fernández asume documental y formalmente la Presidencia

de la Fundación Global, y es cuando dicha Fundación figura formal y directamente ante la

institución bancaria Baninter como titular directa de certificados financieros que abre”.

“Esto ocurre luego de que la Fundación realiza una Asamblea General Extraordinaria

en donde se nombra a Leonel Fernández presidente de la misma y además se adoptó una

decisión sobre el manejo de las cuentas de la Fundación. Resulta útil aclarar que en

diciembre 7 de 2000, antes de que Leonel Fernández asumiera documentalmente la

presidencia de Funglode, sus actuaciones dejaron evidencia de que desde siempre éste ha

controlado y presidido en hecho la Fundación Global”.

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2—Realizar un estricto monitoreo de las transacciones y operaciones bancarias de la

OSFL

Es muy importante para las instituciones financieras someter a las cuentas de las OSFL

a un monitoreo exhaustivo para reconocer los “indicadores” o las “señales de alerta” que

requieran una mayor revisión. Algunos de esos indicadores pueden ser:

• Ocultamiento corporativo: transferencias entre cuentas bancarias de las

organizaciones de caridad y los directores o el personal de la organización de caridad sin

ninguna razón aparente.

• Transferencias cablegráficas de las organizaciones de caridad a beneficiarios

ubicados en países conocidos como bancos o paraísos fiscales y países de alto riesgo de

lavado de dinero.

• Transacciones sin propósito económico lógico: sin relación entre la actividad de la

organización caritativa y las otras partes involucradas en la transacción.

El GAFI considera como una mejor práctica para las OSFL –que manejan fondos—que

mantengan cuentas bancarias registradas y que mantengan sus fondos en ellas, y que

utilicen los canales financieros formales o registrados para la transferencia de fondos. La

adopción de esta mejor práctica llevará las cuentas de organizaciones sin fines de lucro

dentro del sistema bancario formal y serán susceptibles a los controles relevantes de las

regulaciones de tal sistema.

De acuerdo a la querella, y a modo de ejemplo de la falta de un monitoreo más

exhaustivo de los movimientos de las transacciones de la OSFL, recursos captados para ser

utilizados en la fundación fueron colocados en una cuenta personal a nombre una tercera

persona y parte de estos recursos luego fueron utilizados para cubrir gastos mínimos de la

OSFL, tales como nómina y alquiler del local. La fundación hasta ese momento existía de

hecho, pero no como persona jurídica o moral.

“Previo al 16 de agosto del año 2000, siendo Presidente Leonel Fernández, muchos

recursos captados para ser usados en Funglode fueron colocados en una cuenta personal a

nombre del señor Manuel Alexander Rodríguez Casado. Concretamente, el 4 de abril del

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año 2000 Rodríguez Casado abrió la cuenta No.0-652736-00-9 en el Baninter. De la cuenta

de Rodríguez Casado se utilizaron recursos para cubrir gastos mínimos de la Fundación

Global, tales como nómina y confección de contrato de alquiler de local, a título de

ejemplo, la cual hasta ese momento existía de hecho pero no como persona moral”.

3—Realizar una debida diligencia de la OSFL y de las personas –físicas y

jurídicas/morales— que mantienen una relación con la misma

Hay que tomarse el tiempo para conocer a la OSFL y también a las personas,

compañías, agencias gubernamentales, donantes, etc., que mantienen relación con la

OSFL antes de abrirle una cuenta bancaria o prestarle algún servicio financiero. Es

importante investigar a la organización y a las personas y empresas que mantienen

vínculos estrechos con la misma, desde voluntarios hasta donantes y prestadores de

servicios.

En el caso de Funglode y según la querella, clientes corporativos, algunos con una

estrecha relación con el Estado Dominicano, aportaron dinero a las cuentas bancarias

relacionadas con la fundación.

Una de las fuentes iniciales y que dejó rastro al alimentar cuentas de terceros

(Rodríguez Casado) que beneficiaban a Funglode son los aportes de empresas dedicadas a

obras que en sus orígenes eran civiles, entre las cuales se cita el caso del Grupo Modesto,

que como Grupo surgió hacia 1998, durante el primer período presidencial de Fernández.

Este Grupo de la construcción mantenía una relación contractual con el Estado

Dominicano, percibiendo fondos públicos y a la vez realizó aportes a la OSFL.

“Otra compañía que recibía fondos públicos, sub contratista de Grupo Modesto, y que

a la vez hizo aportes económicos de más de seis dígitos a la Fundación Global es la JM

Constructora, S.”.

Existen instancias que deberían haber ameritado un proceso de debida diligencia más

riguroso de las personas relacionadas con la OSFL, como cuando se muestra una

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transferencia de fondos de la cuenta de una persona a la cuenta de otras dos personas.

Ambas cuentas comparten la misma dirección postal:

“Lo anterior nos evidencia una transferencia de fondos en donde la cuenta a nombre

de Casado se debita produciendo un crédito en la cuenta de Marilis y Luisa[Marilis Pérez y

Luisa del Pilar Marte Hernández], ambas cuentas tienen en común, además de los fondos,

el título de “Cta. Fund. Global Democracia y Desarrollo” y la misma dirección de la calle

Roberto Pastoriza No. 16, Edificio Diandy XIII 6to. piso del Ensanche Naco. Los balances

contenidos en certificados cancelados de Casado pasaron a figurar en nuevos certificados

ligados a las cuentas de dichas señoras. A pesar de que se pretendió dejar oculto y

desvincularse de la cuenta de Rodríguez Casado y el origen de los recursos captados a

través de ella, la realidad fue que esos recursos continuaron siendo controlados por quien

es el real creador, fundador, dueño y Presidente de la Fundación Global.”

4—Prestar especial atención al siempre sugerente uso de dinero en efectivo

El intento de ingresar el dinero en efectivo dentro del sistema financiero y la economía

formal para luego ir creando capas que oculten el verdadero origen de los fondos ha sido

el objetivo por antonomasia de los lavadores. Con la creciente demanda de controles en

las instituciones financieras y por parte de otros sujetos obligados se ha vuelto muy difícil

el depósito de importantes cantidades de efectivo en cuentas bancarias sin poder

justificar el origen de los fondos, sin embargo se apela a la compra de otro tipo de

instrumentos financieros para ahorrarse el problema de tener que hacer ingresar al

sistema financiero formal los valores en efectivo. Esto podía ser a través de la compra de

distintos instrumentos financieros, cheques bancarios, cheques de administración, etc.

“Comprando el cheque de administración a favor de ‘Funglode’ ya ‘Funglode’ recibe el

dinero en una modalidad que no es en efectivo y el mismo [dinero en efectivo] es

depositado en la cuenta de ‘Rodríguez Casado’”.

“Otra de las modalidades en las que la cuenta de Rodríguez Casado se alimentaba era

bajo la presentación de una persona con dinero en efectivo ante un cajero bancario, con el

propósito de comprar un cheque de administración que luego se depositaba en la cuenta

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de Rodríguez Casado, lo que impedía que la procedencia de los fondos fuera explícita. Este

mecanismo de sustitución de efectivo por cheque obviamente tenía como efecto y

propósito impedir la determinación del origen de los fondos así recibidos y la consecuente

evasión de ofrecer explicaciones y rendir cuentas sobre la fuente de alimentación”.

5—La modalidad del testaferro no pasa de moda

De acuerdo con el documento del GAFI, las OSFL deben estar en condiciones de

documentar el control de sus operaciones. El papel de la Junta Directiva, o su equivalente,

es clave. Los directores deben actuar con diligencia y honradez al realizar sus tareas. La

falta de conocimiento o participación pasiva en los asuntos de la organización no libra de

responsabilidad a un director—o cualquier persona que controla las actividades o

presupuesto de la OSFL. Los directores deben asegurar la salud financiera de la

organización y que sea utilizada para lo que fue creada.

Esta obligación de transparencia lleva a determinar que la OSFL no esté utilizando

testaferros o prestanombres en sus operaciones que busquen esconder la identidad de las

personas que verdaderamente se encuentren detrás del poder en el manejo de cuentas,

transacciones, operaciones, etc.

Para lograr armar y operar la maquinaria de Funglode, se emplearon diversos

procedimientos con el fin de utilizar a testaferros para evitar la exposición de las

verdaderas personas detrás de las operaciones.

“El movimiento PAL, que alude Maritza López, fue creado en una reunión en la que

participó Leonel Fernández, posteriormente pasó a constituirse en un partido formal.

Cuando PAL se convierte en partido figura como fundador, al igual que Maritza López, el

arquitecto José Abreu. Abreu, actualmente “Secretario de Asuntos Empresariales” del PAL

fue quien compartió la cuenta puente con Maritza López para “recibir” fondos de la cuenta

de Marilis y Luisa[Marilis Pérez y Luisa del Pilar Marte Hernández], que como probamos, se

alimentó con recursos de la cuenta de Casado, que a su vez percibió recursos durante el

primer gobierno de Leonel Fernández, y que luego desde la cuenta propiedad de Maritza

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López y José Abreu pasaron a realizar desembolsos para cubrir obligaciones naturales de

Fundación Global creada por Leonel Fernández”.

“Para el año 2003, tras el descubrimiento del fraude bancario en el Baninter y la

obligación asumida de parte del Gobierno de turno, en el sentido de honrar las

obligaciones frente a los ahorrantes para evitar el colapso del sistema bancario

dominicano, es cuando la Fundación Global Democracia y Desarrollo, Inc. como persona

moral aparece a reclamar sus fondos en el Baninter, dentro de los cuales reclamó recursos

registrados a nombre de las interpósitas personas Marilis y Luisa[Marilis Pérez y Luisa del

Pilar Marte Hernández], quienes recibieron fondos captados a través de la cerrada cuenta

de Casado. La Fundación Global logró que el Banco Central emitiera certificados

financieros a su nombre con los fondos originados en certificados y cuentas corrientes en

Baninter, por una suma de alrededor de cien millones de Pesos.”

“Leonel Fernández propició, fomentó y consintió la incursión en el mercado público y

privado, de “compañías” e interpósitas personas que como “empresarios” captaban

riquezas que pudiesen ser puestas a su disposición, a través de Funglode, por vía directa o

indirecta”.

6— Prestadores tradicionales de servicios del Estado realizan contribuciones, directas e

indirectas, a través de la OSFL

Las organizaciones sin fines de lucro utilizan varios métodos para recaudar fondos para

poder cumplir con su misión filantrópica o humanitaria. La mayoría se basa en varias

fuentes de ingresos que incluyen la contribución del público, la obtención de recursos

gubernamentales, honorarios cobrados por los servicios que brindan como parte de

programas de caridad y donaciones privadas. En este último punto hay que asegurarse

que las contribuciones realizadas por empresas e individuos tengan como destino final

financiar el funcionamiento de la OSFL y no que ésta se convierta solo en un conducto

para el pago a funcionarios, PEPs u otras personas relacionadas con la OSFL.

Mucha más atención se debería tener si quienes realizan estos pagos son empresas

que prestan servicios al Estado y detrás de la OSFL se encuentra involucrado algún PEP.

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De acuerdo con la querella, un método característico era que personas que prestaban

servicios al Estado Dominicano se veían “precisados o impulsados” a realizar una

contribución o aporte a Leonel Fernández, a través de Funglode. A modo de ejemplo el

querellante presenta el caso de la empresa Edificaciones y Carreteras, S. A., donde los

cheques presentados muestran la recepción de aportes de esta compañía en las cuentas

de Funglode. Este caso ocurre durante el segundo mandato del presidente Fernández, sin

embargo esta práctica data desde el primer período de gobierno de Leonel Fernández,

cuando se inició la captación de recursos establecida en esta querella. Una muestra de la

puesta en marcha de ese modus operandi, se muestra en los casos Then (contribuciones y

aportes indirectos) y Caso Sertesa, S. A. (Aporte o contribución directa).

7—Una señal de alerta: Patrimonio Real vs. Patrimonio Ficticio

A la hora de evaluar la situación real de una OSFL es muy importante poder verificar

que los números se correspondan con los indicados en los documentos públicos y datos

oficiales y que no exista un desfasaje que haga ver la incongruencia de la realidad contable

y nos obligue a realizar un análisis más pormenorizado de la situación. En el caso de

Funglode y a los efectos de mostrarse como una señal de alerta, se señala en la querella

que no había relación entre el patrimonio real y el patrimonio declarado por parte de PEPs

relacionados con la fundación. Una señal de alerta de este tipo debe, como mínimo, llevar

a cualquier sujeto obligado que mantenga relación con la OSFL a un mayor escrutinio de la

relación con la misma.

De acuerdo al documento legal, una de las cuentas utilizadas para recibir recursos “en

beneficio, interés y provecho de Leonel Fernández a través de la Fundación Global, que en

ese momento era una institución de hecho y no una persona moral”, recibió sumas cuatro

veces más grandes de las que 12 años más tarde reconocerá Fernández como el monto

que constituye su patrimonio acumulado de toda la vida. Leonel Fernández salió de la

presidencia el 16 de agosto de 2000 afirmando bajo declaración jurada tener un

patrimonio de alrededor de diez millones de pesos mientras a través de un testaferro –

Manuel Rodríguez Casado—controla un patrimonio de al menos 66 millones de pesos, que

fueron captados con la creación de la OSFL –funcionando de hecho.

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Vale indicar que antes la cuenta que figuraba a nombre de Rodríguez Casado y que

recibía recursos en beneficio, interés y provecho de Leonel Fernández a través de la

Fundación Global, que en ese momento era una institución de hecho y no una persona

moral, percibió ingresos mediante depósitos y créditos por un monto de RD$66,622,292.70

(Movimiento de la cuenta No.0-652736-00-9, en el Baninter a nombre de Manuel

Rodríguez Casado) Estas sumas captadas y manejadas son cuatro veces mayor que la cifra

que doce años más tarde va a reconocer Leonel Fernández como el monto que constituye

su patrimonio acumulado de toda la vida. Debemos apuntar que en aplicación de la Ley 82

Leonel Fernández, como Presidente de la República, tenía la obligación de levantar un

inventario detallado y bajo la fe del juramento, hecho ante Notario, de los bienes que

constituían su patrimonio, tanto antes de tomar posesión como dentro del mes de de

haber cesado en sus funciones.

Leonel Fernández salió de la Presidencia el 16 de agosto del año 2000, afirmando bajo

declaración jurada al pueblo dominicano, tener un patrimonio de alrededor de diez

millones de Pesos. Sin embargo, de manera paralela, oculta, sin registro formal y a través

de interpósita persona (Manuel Rodríguez Casado) controla un patrimonio de al menos 66

millones de Pesos, los cuales solamente fueron captados bajo la creación de una institución

funcionando de hecho y denominada Fundación Global Democracia y Desarrollo. En los

documentos elaborados a esta fecha en torno a la Fundación, Leonel Fernández se abstuvo

de figurar como fundador y hasta como Miembro de la misma. Todos estos recursos fueron

percibidos e ingresados por captaciones en su mayor parte de empresas que ofrecieron

servicios al Estado dominicano y con los cuales el Estado había contraído obligaciones de

índole económico. La afirmación de un hecho falso en torno al patrimonio, realizada bajo

el juramento de decir la verdad, es conocida y sancionada en República Dominicana como

Perjurio.

8— La importancia de una gestión transparente por parte de la OSFL

La transparencia en las OSFL va en beneficio de los donantes, la propia organización y

las autoridades, señala el GAFI en el documento. La OSFL debe mantener y estar lista para

presentar el presupuesto completo que responda por los gastos de todo el programa.

Estos documentos deben indicar la identidad de los donantes y cómo el dinero será

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utilizado. La auditoría independiente es muy recomendada para asegurar que las cuentas

de una OSFL reflejan correctamente la realidad de sus finanzas. Muchas organizaciones sin

fines de lucro se someten a auditorías para mantener la confianza de los donantes.

La necesidad de verificar las actividades de una OSFL es crítica. En varias instancias, los

programas reportados de las organizaciones no son implementados como deberían ser.

Los fondos son desviados a organizaciones terroristas, políticos corruptos, delincuentes

inescrupulosos, etc. Las OSFL deben poder saber y verificar que los fondos han sido

utilizados para el propósito que fue creada la organización y como estaba planeado. Las

instituciones financieras que mantienen relación con la OSFL también deben poder

descansar en la transparencia de la organización y saber que ésta no está recibiendo

fondos mal habidos y está utilizando los fondos como está previsto en los estatutos de

creación de la organización.

Como muestra de la falta de transparencia en las operaciones y transacciones de la

Fundación y según la querella, altos directivos de la OSFL—como Luis Manuel Bonetti y

Natasha Despotovic—contaban con poder de firma en las cuentas de Marilis y

Luisa[Marilis Pérez y Luisa del Pilar Marte Hernández] para administrar y disponer de los

fondos que había en las cuentas registradas a nombre de las señoras y que contenían

recursos propiedad de la OSFL. “La documentación expuesta revela la emisión de cheques

a nombre de Leonel Fernández y Natasha Despotovic, retirando recursos de las cuentas

registradas a nombre de Marilis y Luisa[Marilis Pérez y Luisa del Pilar Marte Hernández].

De manera que queda debidamente probado el conocimiento, el control del manejo de los

fondos allí depositados”.

Además de la cuenta 0-657092-00-2 registrada a nombre de Marilis y Luisa en el

Baninter, dichas señoras tenían registradas a su nombre la cuenta corriente No. 0-657092-

02-9 y la cuenta de ahorro en dólares 5-657092-03-1. Estas cuentas tienen un manejo

similar entre sí y las personas autorizadas a firmar en ellas eran Natasha Despotovic y Luis

Manuel Bonetti, lo cual fue una realidad coherente con el mandato dado por Leonel

Fernández en la asamblea de Funglode antes reseñada.

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9—Triangulaciones en las transacciones para la construcción del edificio de la OSFL.

En lugar de que la propia OSFL cubriera con sus propios fondos y directos recursos la

construcción y equipamiento del edificio donde actualmente opera Funglode, el pago de

los proveedores de bienes y servicios se realizó utilizando operaciones trianguladas. La

OSFL optó por disponer de los recursos depositados originalmente en cuentas de terceros

–originalmente Rodríguez Casado y posteriormente Marilis y Luisa[Marilis Pérez y Luisa

del Pilar Marte Hernández], decidiendo hacer un puente.

Si bien este comportamiento anómalo para el desembolso en la construcción del

edificio no tienen relación directa con las operaciones diarias de la OSFL, debería por los

menos llamar la atención y levantar una señal de alerta sobre el manejo de los fondos

para la financiación de la construcción a los efectos de poder estar atentos de que en esta

triangulación no se estén desviando fondos para pagos indebidos. Llevar a la cualquier

sujeto obligado que esté supervisando o monitoreando las operaciones de esta OSFL a

preguntarse la razón por la cual se realiza el desembolso de esta manera, si existe razón

válida y justificada para la triangulación de las transacciones.

Otro manejo irregular ha sido la erogación de fondos millonarios destinados a ser

invertidos a propósito de la construcción y equipamiento del edificio que actualmente

alberga a la Fundación Global. Estos recursos, en lugar de ser cubiertos de manera directa

con recursos obtenidos por la Fundación Global y a su vez erogados por ella a favor de sus

suplidores de bienes y servicios, se realizaron a base de operaciones trianguladas. Lo más

natural y fácil era que quien debe paga y realiza el pago a quien le debe. Pero la Fundación

optó por disponer de los recursos colocados en la cuenta originalmente de Rodríguez

Casado y posteriormente de Marilis y Luisa, decidiendo hacer un puente y pasear los

recursos a través de una entidad denominada “Promociones Madeira, S. A.”.

10— Cuando entidades públicas se convierten en clientes y patrocinadores de

actividades que promueve la OSFL

Según la querella, Leonel Fernández, en su condición de Presidente de la República

Dominicana, obtiene el apoyo económico y patrocinio de las instituciones públicas bajo su

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gobierno, obteniendo por esta vía recursos del patrimonio público que son captados a

través de la OSFL.

A continuación, y solo a modo de ejemplo, algunos ejemplos de estas prácticas:

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

--En diciembre del año 2005 emiten el cheque No. 2932 a favor de Made Eventos, por

un monto de RD$453,720.00, por concepto del pago de factura No. 000137, por regalos

navideños de Fundación Global.

--En junio del año 2006 emiten el cheque No. 4269 a favor del Banco de Reservas de la

República Dominicana, por un monto de RD$195,840.00, por concepto de compra de

cheque bancario para el pago del Primer Master en Alta Dirección Pública, impartido por la

Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode).

(En uno de los pagos el MOPC realiza el desembolso de manera directa, en beneficio de

Funglode, en manos y en nombre del proveedor del servicio y el otro pago cuyo destino se

reconoce que es para ser recibido por Funglode, es hecho a través de la compra de un

cheque bancario y no de manera directa en beneficio de Funglode).

Ministerio de Educación

--En junio de 2009 emiten el cheque No. 476308, por un monto de RD$619,200.00,

para ser recibido por la Fundación Global Democracia y Desarrollo, por concepto de pago

final de la participación de tres personas en el Tercer Master en la Alta Dirección Pública.

(Pago que refleja la utilización de fondos públicos en actividades que oferta Funglode).