Reunión Trilateral de las Reunión Trilateral de las Cámaras de la Industria de Cámaras de la Industria de

la Construcción de Norteaméricala Construcción de Norteamérica

Sun River Resort- Bend, OregonSun River Resort- Bend, OregonEstados Unidos Estados Unidos

Agosto 12-14, 2010Agosto 12-14, 2010

PPRROOYYEECCTTOOS S

MMEEJJOORR

PPRREEPPAARRAADDOOSS

PPRROOYYEECCTTOOS S

MMEEJJOORR

PPRREEPPAARRAADDOOSS

2

1.1.Problemática de los Proyectos Problemática de los Proyectos

2. Propuestas de Solución2. Propuestas de Solución

Proyectos Mejor Preparados

3

1. Problemática de los Proyectos1. Problemática de los Proyectos

En México, la Ley de Obras Públicas y Servicios En México, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas establece que:Relacionados con las Mismas establece que:

En México, la Ley de Obras Públicas y Servicios En México, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas establece que:Relacionados con las Mismas establece que:

“Para la realización de obras públicas se requerirá contar con los estudios y proyectos, especificaciones de construcción, normas de calidad y el programa de ejecución totalmente terminados ”

“Para la realización de obras públicas se requerirá contar con los estudios y proyectos, especificaciones de construcción, normas de calidad y el programa de ejecución totalmente terminados ”

Proyectos Mejor Preparados

4

1. Problemática de los Proyectos1. Problemática de los Proyectos

Sin embargo:Sin embargo: Sin embargo:Sin embargo:

En la realidad muchas ocasiones las obras públicas se licitan sin En la realidad muchas ocasiones las obras públicas se licitan sin contar con Proyectos Ejecutivos completos que garanticen la contar con Proyectos Ejecutivos completos que garanticen la correcta ejecución de las mismas.correcta ejecución de las mismas.

En la realidad muchas ocasiones las obras públicas se licitan sin En la realidad muchas ocasiones las obras públicas se licitan sin contar con Proyectos Ejecutivos completos que garanticen la contar con Proyectos Ejecutivos completos que garanticen la correcta ejecución de las mismas.correcta ejecución de las mismas.

Proyectos Mejor Preparados

5

1. Problemática de los Proyectos1. Problemática de los Proyectos

Esta situación provoca una serie de elementos adversos que Esta situación provoca una serie de elementos adversos que afectan en tiempo y costo la ejecución de las obras. Entre ellos:afectan en tiempo y costo la ejecución de las obras. Entre ellos:Esta situación provoca una serie de elementos adversos que Esta situación provoca una serie de elementos adversos que afectan en tiempo y costo la ejecución de las obras. Entre ellos:afectan en tiempo y costo la ejecución de las obras. Entre ellos:

● ● Autorización de recursos adicionales para obtener los elementos necesarios Autorización de recursos adicionales para obtener los elementos necesarios para su ejecución.para su ejecución.

● ● Cambios y modificaciones en el proceso de ejecución de las obras, con losCambios y modificaciones en el proceso de ejecución de las obras, con los consecuentes desequilibrios en los contratos y su incremento de costo.consecuentes desequilibrios en los contratos y su incremento de costo.

● ● Diferencias y controversias entre las partes, que en ocasiones provocanDiferencias y controversias entre las partes, que en ocasiones provocan inconformidades y litigios.inconformidades y litigios.

● ● Subejercicio en el calendario de recursos.Subejercicio en el calendario de recursos.

● ● Iniciar proyectos de obra en el último trimestre del año.Iniciar proyectos de obra en el último trimestre del año.

● ● Cancelación de recursos por parte de la SHCP.Cancelación de recursos por parte de la SHCP.

● ● Autorización de recursos adicionales para obtener los elementos necesarios Autorización de recursos adicionales para obtener los elementos necesarios para su ejecución.para su ejecución.

● ● Cambios y modificaciones en el proceso de ejecución de las obras, con losCambios y modificaciones en el proceso de ejecución de las obras, con los consecuentes desequilibrios en los contratos y su incremento de costo.consecuentes desequilibrios en los contratos y su incremento de costo.

● ● Diferencias y controversias entre las partes, que en ocasiones provocanDiferencias y controversias entre las partes, que en ocasiones provocan inconformidades y litigios.inconformidades y litigios.

● ● Subejercicio en el calendario de recursos.Subejercicio en el calendario de recursos.

● ● Iniciar proyectos de obra en el último trimestre del año.Iniciar proyectos de obra en el último trimestre del año.

● ● Cancelación de recursos por parte de la SHCP.Cancelación de recursos por parte de la SHCP.

Proyectos Mejor Preparados

6

1. Problemática de los Proyectos1. Problemática de los Proyectos

Carencia:Carencia: Carencia:Carencia:

Actualmente, no existe un mecanismo que asegure un banco de Actualmente, no existe un mecanismo que asegure un banco de proyectos ejecutivos que garantice la correcta realización de las proyectos ejecutivos que garantice la correcta realización de las obras.obras.

Actualmente, no existe un mecanismo que asegure un banco de Actualmente, no existe un mecanismo que asegure un banco de proyectos ejecutivos que garantice la correcta realización de las proyectos ejecutivos que garantice la correcta realización de las obras.obras.

Proyectos Mejor Preparados

7

2. Propuesta de Solución2. Propuesta de Solución

Ante dicha problemática, la CMIC está promoviendo 2 Ante dicha problemática, la CMIC está promoviendo 2 esquemas para la generación de un banco de proyectos esquemas para la generación de un banco de proyectos ejecutivos, a través de:ejecutivos, a través de:

Ante dicha problemática, la CMIC está promoviendo 2 Ante dicha problemática, la CMIC está promoviendo 2 esquemas para la generación de un banco de proyectos esquemas para la generación de un banco de proyectos ejecutivos, a través de:ejecutivos, a través de:

● ● Los Gobiernos de las 32 Entidades Federativas Los Gobiernos de las 32 Entidades Federativas (esquema 1)(esquema 1)

● ● El Gobierno Federal (esquema 2)El Gobierno Federal (esquema 2)

● ● Los Gobiernos de las 32 Entidades Federativas Los Gobiernos de las 32 Entidades Federativas (esquema 1)(esquema 1)

● ● El Gobierno Federal (esquema 2)El Gobierno Federal (esquema 2)

Proyectos Mejor Preparados

8

2. Propuesta de Solución2. Propuesta de Solución

Esquema I: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Esquema I: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Infraestructura” con las Entidades FederativasInfraestructura” con las Entidades Federativas

Esquema I: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Esquema I: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Infraestructura” con las Entidades FederativasInfraestructura” con las Entidades Federativas

Gobiernos de los estados

Organismos descentralizados o de participación estatal

Propuesta económica

El 5 al millar se especifica en el análisis de precios unitarios

Adjudicación de contratos

Ejecución de obra

Estimación de obra

Retención de 5 al millar s/costo directo

Fiderco

Fidcentro

Fidesur

Fidnoreste

Fidnoroeste

Financiamiento y operación de BNPEI

Licitaciones de obra pública

Retención de 2 al millar para capacitación

Licitaciones de obra pública

Incluyen la obligación de retención de 5 al millar

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11

Proyectos Mejor Preparados

9

2. Propuesta de Solución2. Propuesta de Solución

Esquema II: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Esquema II: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Infraestructura” con el Gobierno FederalInfraestructura” con el Gobierno Federal

Esquema II: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Esquema II: “Banco Nacional de Proyectos Ejecutivos de Infraestructura” con el Gobierno FederalInfraestructura” con el Gobierno Federal

Poder legislativo

SHCP

Para ejercer 5 a 7%

Ejecución de obra pública

Presupuesto asignado para invertir en dependencias y entidades del gobierno federal

1 2 3 4

Proyectos Mejor Preparados

Reunión Trilateral de las Reunión Trilateral de las Cámaras de la Industria de Cámaras de la Industria de

la Construcción de Norteaméricala Construcción de Norteamérica

Sun River Resort- Bend, OregonSun River Resort- Bend, OregonEstados Unidos Estados Unidos

Agosto 12-14, 2010Agosto 12-14, 2010

PPRROOYYEECCTTOOS S

MMEEJJOORR

PPRREEPPAARRAADDOOSS

PPRROOYYEECCTTOOS S

MMEEJJOORR

PPRREEPPAARRAADDOOSS