Resumen_Ejecutivo_FONIDE

7/23/2019 Resumen_Ejecutivo_FONIDE

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FONDO DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO EN EDUCACIN

Departamento de Estudios y Desarrollo.Divisin de Planificacin y Presupuesto.Ministerio de Educacin.

RESUMEN EJECUTIVO INFORME FINAL

Anlisis de reas y dimensiones de la gestin directiva que inciden en el fenmeno de laviolencia en el mbito escolar en establecimientos educacionales municipalizados de laRegin de Valparaso

Investigador Principal: Domingo Asn Salazar

Investigadores Secundarios: Vctor Gallardo Paredes

Csar Gonzlez MorisMartn Herrera Paredes

Elizabeth Jorquera PizarroClaudio Montero Urrutia

Nadia Poblete Hernndez

Institucin Adjudicataria: Galerna Consultores

Proyecto FONIDE N: F320805 -2008

_____________________________

Diciembre 2009

Informacin: Secretara Tcnica FONIDE. Departamento de Estudios y Desarrollo DIPLAP. Alameda 1371, Piso 8,MINEDUC. Fono: 3904005. E-mail: [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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Siempre que es posible, el presente Informe intenta usar un lenguaje inclusivo y no

discr iminador, sin embargo, con el fin de respetar la ley lingstica de la economa expresiva

y as facilitar la lectura y comprensin del texto, en algunos casos se usar el masculino

genrico que, segn la real academia de la lengua espaola, se acepta como representante

de hombres y mujeres en igual medida


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INDICE

I. CONTEXTUALIZACIN 4

II. OBJETIVOS 8

2.1OBJETIVO GENERAL 8

2.2OBJETIVOS ESPECFICOS 8

III. DESCRIPCIN METODOLGICA 8

3.1FASECUANTITATIVA:TIPOLOGADELOSESTABLECIMIENTOS 8A.TIPOLOGA DE LOS ESTABLECIMIENTOS 9

B.NDICE DE PERCEPCIN DE VIOLENCIA EN EL MBITO ESCOLAR 10

3.2FASECUALITATIVA:ESTUDIODECASOSMLTIPLES 11A.SELECCIN DE ESTABLECIMIENTOS 11B.PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS 12

IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN 13

4.1HALLAZGOSRELEVANTESFASECUANTITATIVA 13A.CONVIVENCIA ESCOLAR 13B.SIGNIFICADOS Y APRECIACIONES EN TORNO A LA VIOLENCIA EN EL MBITO ESCOLAR 18

C.GESTIN Y FORMAS DE ABORDAJE 19

4.2HALLAZGOSRELEVANTESFASECUALITATIVA 22A.PROCEDIMIENTO DE ANLISIS DE LA INFORMACIN 22B.ANLISIS DE REAS Y DIMENSIONES DE LA GESTIN DIRECTIVA 23

V. CONCLUSIONES 34

VI. BIBLIOGRAFIA 38

A.LIBROS 38B.DOCUMENTOS,INVESTIGACIONES E INFORMES INSTITUCIONALES 38C.INFORMACIN EN LNEA 39


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I. CONTEXTUALIZACIN

La investigacin sobre violencia escolar en Chile, se ha desplegado desde estudios detipo explicativo- analtico que abordan el problema del acoso, la amenaza, el abuso y losmalos tratos entre escolares, hasta enfoques multidimensionales sistmicos, que hanproporcionado una mirada amplia del fenmeno de la violencia en las escuelas, tomando

una perspectiva global e incluyendo en el anlisis el contexto social, cultural y educativoen el que acontecen los conflictos y expresiones de violencia.

En el caso chileno el impulso para la investigacin del fenmeno de la violencia escolarproviene de hechos que comienzan a observarse en algunos establecimientoseducacionales a partir del ao 20001. El foco de los resultados del trabajo preparatorio yaconsensuado es la Convivencia Escolar y la implementacin de una pedagoga centradaen los contenidos transversales del currculo escolar por parte del Ministerio de Educacin(MINEDUC).

De este modo, en el mbito de la investigacin el Primer Estudio Nacional de ConvivenciaEscolar encargado por el MINEDUC y realizado por la Fundacin IDEA (2005), arroj

entre sus principales conclusiones que, aun cuando existen altos niveles de satisfaccin yvaloracin en el clima escolar, se evidencian sin embargo prcticas que atentan contra lasana convivencia escolar.

A nivel general se expone una baja situacin de violencia. En este sentido destaca laopinin de los docentes quienes sealan, en un alto porcentaje, que la escuela es unlugar seguro para los estudiantes. Se plantea adems, que los estudiantes consideranmayoritariamente que el origen de los conflictos est en el comportamiento de los propiosalumnos, ya sea por su conflictividad, el no respetar la autoridad de los profesores o porfactores familiares de permisividad.

En lo referente a cifras, la mayora de los estudiantes seala que no ha recibido maltrato

y/o agresin de sus compaeros. Sin embargo, el 28% de los alumnos considera que harecibido insultos y maledicencia a menudo y el 9% seala ser golpeado frecuentemente.De acuerdo a esta relacin, se concluye que los alumnos declaran ser vctimasprincipalmente de un maltrato psicolgico, mientras que el maltrato fsico (pegar) sepresenta como el menos frecuente.

As mismo, se concluy en este estudio que en cuanto al comportamiento declarado porlos estudiantes, son los de establecimientos municipalizados y subvencionados quienesdeclaran un mejor comportamiento en la sala de clases.

Finalmente, otro aspecto consignado en esta investigacin seala que los estudiantesmayoritariamente reconocen a la familia como un elemento de apoyo en su proceso

educativo. Esta apreciacin dista mucho con la percepcin de familia que sealan losdocentes, la que establece como principal causa de los hechos de violencia ocurridos enlos establecimientos educacionales, las dinmicas permisivas en cuanto a normas,disciplinas y hbitos desarrolladas al interior de las familias.

1PREAL (Programa de promocin de la reforma educativa en Amrica Latina y el Caribe) Cooperacin Tcnica Regional.Integracin de los Programas de Prevencin de la Violencia en la Educacin. Prevencin de la Violencia en Escuelas deAmrica del Sur Catastro de Programas y Proyectos. Preparado por Beatrice Avalos Santiago, Abril 2003


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En otra lnea de investigacin, con un enfoque cualitativo, el proyecto de investigacinSentido y Sinsentido de la Violencia Escolar: Anlisis Cualitativo del Discurso deEstudiantes Chilenos (GarcaMadriaza, 2005) tiene como una de sus principalesreflexiones finales aquella que dice relacin con que los estudiantes establecen undiscurso en donde sus relatos sobre la violencia no carecen de sentido, sino que seanudan a una serie heterognea de interacciones que construyen un fuerte lazo social.

De esta manera, el estudio concluye que la violencia en el mbito escolar no carece deleyes, sino al contrario, marca la presencia de un cdigo muy particular -sutil a ratos-, peroque sin embargo regula la sub-cultura de la violencia. La investigacin realizada sealaque habra que pensar que el conflicto que persiste entre los llamados grupos anti-sociales y la sociedad entera -a travs de sus instituciones (los centros educativos, ladesestructurada familia tradicional-nuclear, etc.,)-, da cuenta de un conflicto entresistemas normativos diversos, entre ticas del quehacer social distintas, que derivan dediferentes maneras de ver el mundo y regular sus acciones y hacerlas coherentes dentrode cierto proyecto.

Integrando otros actores de las comunidades educativas, Arn & Milicic2 sugieren una

conexin entre el clima escolar y el nivel de involucramiento de los padres y familiares enla educacin de los nios. En la medida que las escuelas crean un clima escolar positivoal acercarse a las familias y proporcionarles estructuras para que puedan involucrarse, elresultado es una alianza escuela-familia efectiva. Esta alianza conecta a las familias yescuelas para ayudar a los nios a tener xito, tanto en la escuela como en su futuro.

Otra de las investigaciones referentes a la temtica del conflicto y violencia escolar es elestudio El Fenmeno de la Agresin en el Liceo (RamosRedondo, 2004). En estainvestigacin, se plantean niveles de accin para la prevencin de las agresiones en elcontexto escolar. Es as que el Nivel Macro-Estructural o Sistema Educativo desarrolla laidea de que en la medida en que es posible entender la agresin como un fenmeno decarcter convivencial y procesual, vinculado con la construccin individual y social, y

relacionada a los objetivos de la Reforma Educativa, resulta fundamental su abordajedesde un punto de vista estructural, tanto educativo como social.

Con respecto a este nivel, la investigacin concluye y destaca la relevancia para elsistema educativo de cuestionarse la coherencia que guardan sus dinmicas, lasprcticas burocrticas, verticales y jerrquicas; la priorizacin de los resultados sobre losprocesos; o la configuracin de roles y funciones, en relacin a los objetivos que buscaalcanzar: calidad, equidad, y democracia.

Un segundo nivel que plantea, esta misma investigacin, es el que dice relacin con elNivel MicroEstructural o Local (Proyecto Educativo) y en donde se entiende que hacersecargo de la agresin en el contexto educativo implica hacerse cargo de la convivencia al

interior de los Liceos; lo que significara asumir que las relaciones sociales estnatravesadas y mediadas por el poder, y por lo tanto, habra que considerar las diferenciasde su manejo al interior de las unidades educativas.

2Arn, A. M. & Milicic, N. Clima social escolar y desarrollo personal. Santiago: Editorial Andrs Bello. 2004.


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Como conclusin del estudio se plantea la complejidad del rol formativo de losestablecimientos educacionales, ya que cuando se hace referencia a la agresin, enrealidad se apunta a un proceso ms complejo de formacin de sujetos, de manejo depoder, y, por lo tanto, del rol de la Escuela en dicha tarea; en el fondo a su posibilidad deconstituirse, en la prctica, en una instancia de formacin de ciudadana.

En este contexto, en que la escuela es descrita como una de las instituciones socialesque forma a nios, nias y jvenes en la ciudadana, las diversas estructuras internas quela constituyen cumplen un rol especfico y complementario a la vez. Una de estasestructuras, el equipo directivo, tiene un rol protagnico, caracterizado por liderar lagestin educativa hacia el logro de las metas institucionales. Surge la figura del/adirector/a como conductor/a y lder de la comunidad en la consecucin del proyectoeducativo institucional, proyecto que no slo centra sus objetivos en resultados numricosde aprendizajes, sino que debe intentar la formacin integral de los sujetos. El rol yfunciones del director y equipo directivo es, por lo tanto, un mbito que merece la atencinconstante para su formacin y consolidacin como guas efectivos.

Esto justifica los esfuerzos que se han emprendido, desde la poltica pblica en

educacin, en cuanto a ofrecer a estos actores lineamientos que orienten su accionar. Esas que, entre otros instrumentos, el MINEDUC ha puesto al servicio de directores/as yequipos directivos el Marco para la Buena Direccin, en el cual se especifican losprincipales mbitos que constituyen el campo de accin del director con el apoyo de losdirectivos que le acompaan en su labor de lder de la institucin escolar. En este Marcose seala que, al menos, el ejercicio de la accin directiva debiese prestar especialatencin a los mbitos de liderazgo, gestin curricular, gestin de recursos, ygestin del clima organizacional y convivencia.

Complementariamente, el MINEDUC ha propuesto que los establecimientos adopten loslineamientos que constituyen el Modelo de Calidad de la Gestin Escolar, el cual invita alos directivos a asumir el desafo de responder a las exigencias del cambio en la

educacin,considerando como criterio la calidad de la gestin, la cual debiera asumir unamultiplicidad de variables que inciden conjuntamente en el logro de los aprendizajes delos y las estudiantes, objetivo central de la comunidad escolar.

Al considerar estas orientaciones, es posible deducir que la generacin de un climaescolar que se caracterice por una convivencia saludable y la satisfaccin de susmiembros, es un campo de accin de suyo relevante para directores y equipodirectivo. La convivencia escolar saludable, considerada como una construccincolectiva, histrica y dinmica, es aquella que permite a sus miembros el desarrolloafectivo y social, como marco para el logro de los aprendizajes.

Uno de los pasos para incrementar esta convivencia saludable consiste en asumir que,

como parte de la condicin de sociabilidad, se debe aceptar la presencia del conflictocomo punto relacional en que se ponen en disputa los intereses de dos o ms integrantesde la comunidad escolar. Dicho conflicto puede ser resuelto de forma pacifica o a travsdel empleo de algn tipo de violencia.

Surge, por lo tanto, la pregunta que interroga a las estructuras directivas acerca de su rolen la resolucin de conflictos, y en particular, acerca de las gestiones efectivas queaborden las situaciones en que dichos conflictos han sido resueltos en forma violenta.


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En relacin a esto, podemos identificar algunos focos problemticos relacionados, comolo son: normativa desarticulada en relacin al PEI; ausencia de procedimientos deresolucin pacfica de conflictos; baja participacin de los actores educativos; ausencia deestrategias preventivas, presencia de maltrato en el entorno de las comunidades y en lasfamilias.

Es de inters el generar un conjunto de conocimientos que nos orienten en la gestin dela violencia en los establecimientos educacionales, ya que la situacin actual, si bien nose presentara como altamente violenta, debe ser abordada en forma preventiva, con el finde evitar el posible transito hacia escenarios en donde, por falta de gestin efectiva enparticular de los directivos, se instalen como prcticas habituales las formas de resolucinms bien violentas de los conflictos entre miembros de la comunidad educativa.

En consecuencia, ha tomado relevancia a nivel de investigacin en el mbito educativo (yen la poltica pblica en educacin) el enfoque que aborda y trata los problemas escolaresfocalizando sus esfuerzos en identificar y analizar la incidencia de variables internas de laescuela para comprender sus causas, dinmicas y vislumbrar posibilidades de cambio(sin desconocer o subestimar el peso de variables estructurales que impactan en la

realidad escolar, por ejemplo el nivel econmico, capital social y cultural de losestudiantes y sus familias).

Se ha presentando como una de las principales virtudes de esta perspectiva de abordajey tratamiento de los problemas escolares, la posibilidad de producir, a travs de cambiosadecuados en la gestin directiva, efectos positivos en las unidades educativas en uncorto plazo (en periodos de cuatro a seis aos) (Murnane R. J. y F. Levy, 1996).

Al respecto, las investigaciones han subrayado la importancia de la gestin directivapara el logro de metas y la consecucin de xitos en los establecimientos , ya que seconsidera que ella incide en el clima organizacional, en la administracin de los recursoseconmicos, humanos y temporales, en la planificacin y distribucin de tareas y

responsabilidades, en la calidad de los procesos educacionales (Gento Palacios, 1996) yen las dinmicas de convivencia que se dan en cada unidad educativa.

En consecuencia, lo que ha buscado esta investigacin es develar con mayor certeza yclaridad las prcticas desarrolladas en distintas unidades educativas, particularmente lasemprendidas por los equipos directivos, analizando su incidencia e impacto en la realidadeducativa del establecimiento.


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II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo GeneralIdentificar, describir y analizar prcticas institucionales asociadas a la gestin directivaque inciden en la generacin de contextos de proteccin y de riesgo frente a lasmanifestaciones de violencia en el mbito escolar en establecimientos educacionales

municipalizados de la Regin de Valparaso.

2.2 Objetivos Especficos

1. Identificar y describir las percepciones de los actores escolares acerca de lamanifestacin de distintas formas de violencia en sus unidades educativas.

2. Establecer una tipificacin preliminar de establecimientos en base al grado deviolencia percibida.

3. Identificar, describir y analizar prcticas asociadas a las reas y dimensiones de

la gestin directiva que facilitan o dificultan un abordaje efectivo de la violencia enel mbito escolar.

4. Generar espacios de anlisis y reflexin entre actores relevantes, para visualizary relevar elementos significativos y delinear lneas de intervencin posibles en latemtica de investigacin.

III. DESCRIPCIN METODOLGICA

A nivel general, el proceso de investigacin tuvo dos fases: una de carcter cuantitativoque consisti fundamentalmente en la aplicacin de un cuestionario autoadministrado a

docentes y estudiantes en torno a la percepcin de violencia y otra de naturalezacualitativa que busc profundizar la exploracin en torno a las prcticas directivas de losestablecimientos que inciden en la generacin de contextos de proteccin o de riesgofrente a las manifestaciones de violencia en el mbito escolar.

3.1 FASE CUANTITATIVA: TIPOLOGA DE LOS ESTABLECIMIENTOS

Todo nuestro conocimiento del mundo, tanto en el sentido comn como en el pensamiento cientfico, suponeconstrucciones, es decir, conjunto de abstracciones, generalizaciones, formalizaciones e idealizacionespropias del nivel respectivo de organizacin de pensamiento. En trminos estrictos, los hechos puros y

simples no existen (Schutz, A. 1995)

En la fase cuantitativa de la investigacin se busc conocer la percepcin de losestudiantes y profesores en relacin a los hechos y situaciones de violencia que se danen sus unidades educativas y establecer una tipologa preliminar de establecimientosen base al grado de vio lencia percibida.


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La tcnica de produccin de informacin implementada en esta fase fue un cuestionarioauto-administrado sobre percepcin de violencia en el mbito escolar, el que buscidentificar y caracterizar las unidades educativas de la regin a partir del nivel de violenciapercibido en cada establecimiento.

Respecto al universo y muestra, la poblacin total estuvo compuesta por los 440

establecimientos municipales existentes en la Regin de Valparaso, los que poseen unamatrcula aproximada de 138.636 estudiantes (MINEDUC, 2008). A partir de esteuniverso, se realiz un muestreo aleatorio estratificado con asignacin proporcional apartir de la ubicacin geogrfica y el tipo de enseanza.

La muestra definitiva de establecimientos con la cual se trabaj fue la siguiente:

Tabla N 1: Muestra de Establecimientos

Tipo de Enseanzarea Geogrf ica

Bsica Media

Total

Urbano 22 9 31

Rural 4 2 6Total 26 11 37

En estos 37 establecimientos se logr aplicar un total de 2.677 cuestionarios distribuidosproporcionalmente entre docentes y estudiantes. En la tabla N 2 se detalla la distribucinde los cuestionarios aplicados:

Tabla N 2: Distribucin de Cuestionario Aplicados

Tipo de EnseanzaAc tor

Bsica Media

TotalApli cados

Profesores 284 137 421Estudiantes 1.475 781 2.256

Total Aplicados 1.759 918 2.677

A. Tipologa de los Establecimientos

Si bien el empleo de clasificaciones y tipologas en las ciencias sociales se remonta casi asus orgenes (Durkheim, 1984; Weber, 1904), los criterios procedimentales para suconstruccin an no logran consensuarse.

En esta investigacin, se ha entendido la construccin de una tipologa como una

operativizacin conceptual que estructura y caracteriza un determinado fenmeno ohecho social a partir de cualidades, variables o atributos que permiten captar lasespecificidades y dinmicas que se producen en su interior. De este modo, laconstruccin de una tipologa como recurso terico-metodolgico permite construir tiposdiscontinuos a partir de un referente emprico, a travs de los cuales se visualizan lascualidades que permiten acentuar las discontinuidades y as captar de mejor manera lasdivergencias y especificidades que manifiesta el fenmeno de la violencia en el mbitoescolar a nivel regional.


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A la luz del modelo planteado y a travs de anlisis estadsticos de la informacin, seelabor una tipologa de carcter preliminar de los establecimientos a partir de un ndicede Percepcin de Violencia en el mbito Escolar.

B. ndice de Percepcin de Violencia en el mbito Escolar

Dada la complejidad inherente al fenmeno de la violencia en el mbito escolar por un

lado y de la percepcin3por otro, el ndice se entendi como una frmula o procedimientoque combin un conjunto especfico de preguntas del cuestionario, con el objeto deproducir una puntuacin que indicara el grado en que los sujetos de estudio (docentes yestudiantes) perciben el fenmeno en cuestin (violencia en el mbito escolar) (Asun, R.en Canales M. 2005: 92).

Para evitar errores vinculados a la medicin de la percepcin de violencia en el mbitoescolar (respuestas influidas por un fraseo especfico o por la redaccin), se opt porconstruir un ndice de percepcin que contemplar la utilizacin de preguntas de diversotipo y naturaleza (Asun, R. en Canales, M. 2006: 91), otorgndole a cada interrogante delcuestionario una puntuacin especfica considerando las implicancias manifiestas quealgunas de las opciones tenan para la percepcin alta o baja de dicha problemtica.

Como ejemplo, a continuacin se expone la puntuacin de una de las preguntas delcuestionario para estudiantes:

Tabla N 3: Ejemplo Puntuacin Pregunt a del Cuestionario de Estud iantes

Interrogante Alternativas Puntaje

Muy buena 0

Buena 0

Regular 1

25) Cmo calificaras las relaciones que sedan entre los distintos actores de tuestablecimiento? Marca slo una alternativapor cada relacin:a) Entre Estudiantes Mala 2

De esta manera, la puntuacin mxima posible de obtener por la suma de todas laspreguntas asociadas al ndice por un estudiante o docente fue de 60 y el mnimo es 0.Para la construccin de la tipologa preliminar de establecimientos a partir del grado depercepcin de violencia, se calcul el promedio regional a partir del ndice. Los resultadosobtenidos fueron los siguientes:

Tabla N 4: Promedios ndice de Percepcin de Violenc ia en el mbito Esco lar

Nivel de EnseanzaAc tor

Bsica Media

Estudiantes 20 19,8

Docentes 12,6 12,9

Promedio 17,4 17,4

3En el marco de la presente investigacin, se ha entendido percepcin cmo una construccin dinmica elaborada desde lainteraccin e intercambio con otros en relacin a la naturaleza, cualidad y caractersticas de un objeto, sujeto o situacin,mediada por la historia individual, los intereses, las motivaciones y el contexto social, que produce impresiones,comportamientos y discursos en torno a la realidad.


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De esta manera, la medicin del grado de percepcin de violencia en el mbito escolar encada establecimiento, entreg una estimacin a modo de promedio del nivel o grado depercepcin de cada unidad educativa (promedio de los puntajes obtenidos por docentes yestudiantes).

Considerando este promedio regional a partir de los resultados obtenidos por los

estudiantes y docentes, 17.4, se opt por la siguiente clasificacin de losestablecimientos4:

- Establecimientos que se posicionaron Bajo el Promedio regional (11establecimientos): bajo los 16 puntos.

- Establecimientos que se posicionaron En el Promedio regional (11establecimientos): entre los 16 y 18 puntos.

- Establecimientos que se posicionaron Sobre el Promedio regional (13establecimientos): sobre los 18 puntos.

Esta tipologa permiti disponer de un cuadro de referencias respecto al fenmeno de lapercepcin violencia en el mbito escolar y orientar una seleccin heterognea de losestablecimientos que formaron parte de la muestra para la etapa cualitativa de lainvestigacin.

3.2 FASE CUALITATIVA: ESTUDIO DE CASOS MLTIPLES

La aproximacin metodolgica cualitativa busc profundizar e identificar las prcticasinstitucionales asociadas a la gestin directiva que inciden en la generacin de contextosde proteccin y de riesgo frente a las manifestaciones de violencia en el mbito escolar.

A. Seleccin de Establecimientos

A partir de la tipologa generada durante la fase cuantitativa de la investigacin se realizun proceso de seleccin de establecimientos que consider el tipo de enseanza,ubicacin geogrfica y representacin en los tres niveles de percepcin de violencia (Bajoel Promedio regional, En el Promedio regional y Sobre el Promedio regional), en funcinde realizar las actividades de profundizacin y anlisis cualitativo, que permitieranreconocer similitudes y diferencias en la gestin directiva de los establecimientos.

En este sentido, debemos sealar que el proceso de seleccin de los establecimientos nofue sencillo, ya que varios de los preseleccionados se negaron a participar en esta fase

del estudio, lo que implic la necesidad de reducir el nmero de establecimientos aincorporar en el proceso.

4Si bien el cuestionario se aplic a estudiantes y docentes de 37 establecimientos de la Regin de Valparaso, en dos deellos no se logro completar las cuotas muestrales de docentes pre-establecidas. De esta manera, se opt, para privilegiar lacalidad y rigurosidad del anlisis de la informacin, trabajar slo con las 35 escuelas y liceos en los cuales se logro cumplircon las cuotas muestrales predefinidas.


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En el siguiente cuadro se presentan los establecimientos finalmente incorporados:

Tabla N 5: Establecimientos Fase Cualitativa5

Nombre EstablecimientoNivel de

Enseanzarea

GeogrficaPuntajendice

Ubicacin ndice

Escuela El Radal Bsica Urbana 11,0 Bajo el Promedio

Escuela La Palma Chilena Bsica Urbana 15,9 Bajo el Promedio

Escuela El Naranjillo Bsica Rural 17,3 En el Promedio

Liceo El Queule Media Urbana 17,3 En el Promedio

Liceo El Quillay Media Urbana 19,6 Sobre el Promedio

Escuela El Tamarugo Bsica Rural 21,0 Sobre el Promedio

Escuela El Avellano Bsica Urbana 26,2 Sobre el Promedio

B. Principales Activ idades Realizadas

En cada uno de los siete establecimientos seleccionados se realizan las siguientesactividades:

Entrevistas Semi-estruc turadasDurante el desarrollo de la fase cualitativa se realizan entrevistas semi-estructuradas a losdirectores y las directoras de los establecimientos seleccionados, otros integrantes delequipo directivo (inspectores, jefes UTP y orientadores), profesores de aula y asistentesde la educacin.

Entrevistas GrupalesIgualmente se realizan entrevistas grupales a estudiantes, padres y apoderados/as, a finde profundizar en la mirada de estos actores frente a la gestin directiva de los

establecimientos seleccionados.Presentacin en Consejo de ProfesoresSe realiza la presentacin de los resultados de la fase cuantitativa del estudio a losconsejos de profesores de los establecimientos seleccionados para la fase cualitativa, enfuncin de conocer sus impresiones y valoraciones en torno a la informacin entregada,evaluacin a la gestin directiva y propuestas de abordaje de las situaciones de violencia.

Revisin Informacin SecundariaDurante el proceso de profundizacin cualitativa se recopil informacin documental delos establecimientos seleccionados, en funcin de lograr una mejor caracterizacin de losmismos, se consideran diagnsticos instituciones, PEI, planes de mejoramiento, manuales

de convivencia y reglamentos internos, entre otros.

5Por temas de confidencialidad y procurando no estigmatizar a las escuelas y liceos participantes del estudio, los nombresde los establecimientos han sido reemplazados por nombres de fantasas.


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IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

4.1 HALLAZGOS RELEVANTES FASE CUANTITATIVA

Se entiende por hallazgos relevantes asociados a la fase cuantitativa de la investigacin,a todas aquellas percepciones vinculadas a las variables y tpicos ms relevantes y

distintivas que reflejan las tendencias de cada uno de los tipos construidos:Establecimientos Bajo el Promedio, En el Promedio y Sobre el Promedio de percepcin deviolencia.

Para realizar este anlisis y caracterizacin se presentarn algunos de los resultadosobtenidos y se destacarn las similitudes y discontinuidades entre un tipo y otro enrelacin a cada una de las tres variables consideradas en la investigacin: ConvivenciaEscolar, Significados y apreciaciones en torno a la violencia en el mbito escolar yGestin y formas de abordaje.

A. Conv ivenc ia Escolar

La convivencia escolar es una construccin colectiva, que integra a todos los estamentosque componen la comunidad educativa y que se refleja en la capacidad que tienen losactores de los establecimientos para interrelacionarse armnicamente entre s, incidiendodirectamente en los procesos de enseanza - aprendizaje.

Al analizar los datos asociados a esta variable, es posible identificar algunas relaciones amodo de tendencias entre el nivel de percepcin de violencia de los docentes yestudiantes y: a) la identificacin con el establecimiento; b) la percepcin de la calidad delas relaciones entre profesores y estudiantes y c) la identificacin con las sanciones ymedidas impartidas en los establecimientos educativos.

A continuacin se explicarn cada una de estas asociaciones:

- Percepcin de Violencia e Identificacin con el Establecimiento

Como se puede observar en el grfico N 1, a partir de la interrogante: por qu estudiasen este establecimiento?, es posible identificar diferencias significativas entre lasrespuestas entregadas por estudiantes de establecimientos que tienen una percepcin deviolencia Bajo el Promedio regional y aquellos que estn En el Promedio o Sobre elPromedio6.

6De aqu en adelante utilizaremos la categora Bajo el Promedio, En el Promedio y Sobre el Promedio, para dar cuenta delreagrupamiento de los establecimientos que se realiz a partir de los resultados que arroj el ndice de percepcin deviolencia en el mbito escolar, en los establecimientos educacionales de la muestra regional.


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Grfico N 1: Por qu estudias en este establecimiento? (Estudiantes)

6,1

15,18,8

37,2 34,6

21

8,512

17,3

32,8

20,8

26,9

1,7 2,1 1,31,1 1,3 2,5

12,2 13,3

21,5

0,3 0,8 0,7

0

10

20

30

40

50

60

7080

90

100

Ba jo el Pro me di o R eg io na l En el Pro me di o R eg io na l So bre el Pro me di o R eg ion al

Por las carreras que imparten Porque es un buen colegio

Porque no tenia otra opcin Porque mis padres lo decidieron

Por los profesores Por las actividades extraprogramticas que ofrecen

No tengo motivos Omitidos

De esta manera vemos como entre los estudiantes de establecimientos Bajo el Promedioel 37, 2 % seala estudiar en el establecimiento porque es un buen colegio. En contraste,entre los estudiantes de establecimientos Sobre el Promedio un 21, 5 % seala no tener

motivos (casi 10 puntos porcentuales ms que en los establecimientos Bajo el Promedio)y un 17, 3 % porque no tenan otra opcin (frente a un 12 % en el caso deestablecimientos que estn En el Promedio y un 8, 5 % de los estudiantes deestablecimientos Bajo el Promedio). Adems la adherencia a la opcin Porque es unbuen colegio baja en ms de un 15 % al comparar las respuestas de los estudiantes deestablecimientos Bajo el Promedio y Sobre el Promedio.

Por su parte, a nivel docente, es posible identificar una tendencia transversal vinculadacon un alto grado de identificacin con los establecimientos, independiente del nivel depercepcin de violencia en el mbito escolar (Sobre el Promedio 90,6 %, En el Promedio100 % y Bajo el Promedio 97,1 % declara sentirse identificado con el establecimiento). Sinembargo, un dato especfico es destacable: en la medida que existe una mayor

percepcin de violencia aumenta el porcentaje de docentes que declaran nosentirse identificados(2,9 % de los docentes de establecimientos que se ubicaron Bajoel Promedio declararon no sentirse identificados con el establecimiento a un 7,1 % de losdocentes de establecimientos Sobre el Promedio).

A nivel de los estudiantes, frente a la afirmacin: Me siento a gusto estudiando en esteestablecimiento, existe una tendencia transversal a declararse Muy de acuerdo o deAcuerdo con la aseveracin (Bajo el Promedio: 84,1 %; En el Promedio: 81,9 % y Sobreel Promedio 77,5 %). Sin embargo, es posible identificar una paulatina disminucin en laidentificacin con esta afirmacin en los establecimientos ubicados Sobre el Promedio,que va acompaada de un aumento en las opciones en desacuerdo o muy en desacuerdo(Bajo el Promedio: 14, 4 %; En el Promedio: 17, 4 % y Sobre el Promedio: 20.2 %).

Entre los docentes que respondieron que se sentan identificados con el establecimientose les consult por la Principal razn por la cual se siente identificado:


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Grfico N 2: Principal razn por la cual se siente identificado con establecimiento (Docentes)

8,8

6,7

8,2

19,7

14,4

4,1

0,7

4,8

1,2

11,7

11,5

11,2

2,9

4,8

2,9

42,3

41,3

53,5

13,9

16,3

18,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio

Regional

En PromedioRegional

Sobre el Promedio

RegionalOmitidos

Por mi vocacin y compromiso social

Por el nivel de participacin de la comunidad

educactiva

Porque sus objetivos institucionales sonclaros y los comparte

Por el prestigio del establecimiento

Por el buen clima laboral

Porque trabaja hace muchos aos en l

Desde el Grfico N 2, un elemento a destacar es la diferencia porcentual que existe entrelos profesores que sealan que se sienten identificados por el buen clima laboral. Entrelos establecimientos que se encuentran Bajo el Promedio esta opcin tuvo unaadherencia de un 19, 7 %; en los establecimientos En el Promedio baja a un 14, 4 % yentre los que se posicionan Sobre el Promedio cae a un 4, 1 %. Del mismo modo, en losestablecimientos Sobre el Promedio hay un porcentaje mayor de respuestasasociadas a la vocacin y compromiso social (53, 5 %), lo que supondra que estactitud personal adquiere mayor relevancia o connotacin en contextos percibidos comoms problemticos y conflictivos.

Grfico N 3: Me siento a gusto trabajando en este establecimiento (Docentes)

62

67,3

48,8

34,3

31,7

39,4

2,2

1

8,2

1,8

1,5

1,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Bajo el pr omedio Regional

Entre el promedio general

Sobre el promedio general

Omitidos

Muy en desacuerdo

En desacuerdo

De acuerdo

Muy de acuerdo

La afirmacin que muestra el Grfico N 3, en el caso de los docentes de establecimientosque se encuentran Bajo el Promedio o En el Promedio, es ratificada mayoritariamente (96% y 99 % respectivamente). Esta tendencia disminuye en el caso de los docentes que

pertenecen a establecimientos con una mayor percepcin de violencia (Sobre el PromedioRegional: 88 %), aumentando las respuestas En desacuerdo o Muy en Desacuerdo (10%).

Existe en consecuencia, a mayor percepcin de violencia en el mbito escolar entrelos actores educativos , una menor identificacin y valoracin del establecimiento. Ala luz de los resultados, el planteamiento puede tambin ser el inverso, a menoridentificacin y valoracin de los actores educativos con el establecimiento, mayorpercepcin de violencia en el mbito escolar.


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16

- Percepcin de la Relacin Docentes / Estudiantes y Percepcin de Violencia en elmbi to Escolar

Al solicitarles a los estudiantes que calificarn su relacin con los profesores entre Muybuena, Buena, Regular, Mala o Muy mala, los resultados fueron los siguientes:

Grfico N 4: Relacin entre estudiantes y profesores (Estudiantes)

15,112,5

10,1

43,9 43,1

34,434,7 35,6

42,9

3,45,9 7,4

1,8 1,9 3,11,1 1,0 2,1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Bajo el Promedio Regional En el Promedio Regional Sobre el Promedio Regional

Muy buena Buena Regular Mala Muy mala Omit idos

En trminos generales, se observa que los estudiantes califican su relacin con losdocentes entre buena y regular, aumentando progresivamente la percepcin positiva entrelos estudiantes de establecimientos En el Promedio y Bajo el Promedio de percepcin deviolencia.

Destaca tambin, el progresivo aumento que tiene la alternativa que califica la relacinentre estudiantes y profesores como mala o muy mala, de un 5,2% en el caso de losestablecimientos que se encuentran Bajo el Promedio a un 7, 8 % entre los

establecimientos En el Promedio y un 10, 5 % en los establecimientos Sobre el Promedio.Por su parte, al solicitarles a los docentes que calificarn la relacin con los estudiantesentre Muy buena, Buena, Regular, Mala o Muy mala, los resultados fueron los siguientes(Ver Grfico N 5):

Grfico N 5: Relacin entre estud iantes y pro fesores (Docentes)

23,4

15,4

4,1

71,5

74

63,5

4,4

9,6

31,2

0,7

1

1,2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio

Regional

En el Promedio

Regional

Sobre el Promedio

Regional

Omitidos

Muy mala

Mala

Regular

Buena

Muy buena


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17

En los establecimientos que se ubican Bajo el Promedio, el 94, 9 % de los docentes ladescriben como Muy Buena y Buena, En el Promedio 89, 4 % y en los Sobre el Promediodicha valoracin positiva baja al 67,6 %. As mismo, entre los docentes deestablecimientos que se ubican Sobre el Promedio, el 31,2 % describe la relacin comoRegular, en cambio esta opcin entre los docentes de los establecimientos que estn Enel Promedio llega slo a un 9,6 % y entre los establecimientos Bajo el Promedio a un 4,4

%.

De esta manera, es posible plantear que a mayor percepcin de violencia entre losactores educativos se asocia una percepcin de peores relaciones entre docentes yestudiantes. O dicho de otro modo, existe una menor percepcin de violencia en elmbito escolar en aquellos establecimientos en donde se mantiene y percibe unabuena relacin a nivel de profesores y estudiantes.

- Identificacin con las Sanciones y Medidas y Percepcin de Violencia en el mbitoEscolar

Frente a la afirmacin: Me parece que las sanciones y medidas que se toman en elestablecimiento frente a los hechos de violencia son las correctas, las respuestas de losdocentes fueron las siguientes:

Grfico N 6: Me parece que las sanciones y medidas que se toman en el establecimiento frente a loshechos de vi olencia son l as correctas (Docentes)

22,6

24

12,9

56,2

58,7

53,5

16,1

16,3

26,5

2,2

5,3

2,9

1

1,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio

Regional

En el Promedio

Regional

Sobre el Promedio

Regional Omitidos

Muy en desacuerdo

En desacuerdo

De acuerdo

Muy de acuerdo

Si bien existe una tendencia transversal, por parte de los docentes, en torno a valorar lasmedidas implementadas en las escuelas, aquellos que pertenecen a establecimientos quese encuentran Sobre el Promedio, evidencian una mayor crtica a las sanciones ymedidas impartidas (Bajo el Promedio un 18,3 % se declara en desacuerdo o muy endesacuerdo con la afirmacin, en los establecimientos En el Promedio un 16,3 % y Sobre

el Promedio un 31,8 %), lo que supone una distancia con las formas de abordaje de laviolencia en el mbito escolar ejercidas por los equipos directivos o validadas por lacultura institucional.

En consecuencia, es posible identificar que a nivel de docentes, a mayorpercepcin de violencia en el mbito escolar, mayor desacuerdo y critica con lassanciones y medidas impartidas en sus establecimientos educacionales.


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B. Signi ficados y Apreciaciones en torno a la Violencia en el mbito Escolar

El sentido de esta variable es conocer la percepcin de violencia explorando en lasprcticas y tipos de violencias ejercidas, as como en los niveles de victimizacin entre losactores de las unidades educativas. Por lo tanto, lo que se busc fue explorar en torno alas definiciones, causas, actores involucrados, prcticas ms frecuentes y consecuencias

de la violencia en los establecimientos.

Al analizar los resultados de esta variable, es posible identificar algunas asociaciones amodo de tendencias entre el nivel de percepcin de violencia de los docentes yestudiantes con: a) los niveles de angustia y ansiedad experimentados por los docentes yb) el desinters por el proceso de aprendizaje percibido por los docentes entre losestudiantes.

-Angust ia / Ansiedad Docente y Percepc in de Violencia en el mbi to Escolar

Al consultarle a los profesores si Asistir al establecimiento, le ha generado sensacionesde ansiedad y/o angustia?, los resultados fueron los siguientes (Ver Grfico N 7):

Grfico N 7: Asistir al establecimiento, le ha generado sensaciones de ansiedad y/o angustia?(Docentes)

1,9

0,6

1,5

1

5,3

53,3

47,1

59,4

43,8

49

32,9

1,5

1

1,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio

Regional

En el Promedio

Regional

Sobre el Promedio

Regional Omitidos

Nunca

Algunas veces

Casi todos los das

Siempre

Un porcentaje significativo de docentes sealan haber sentido ansiedad o angustia algunavez al asistir al establecimiento. Sin embargo, existe un claro aumento de esta opcinentre los profesores de los establecimientos Sobre el Promedio (65,3 %).

De esta manera y a nivel slo de hiptesis fundada en esta tendencia, es posiblesealar que en los establecimientos en donde se da una mayor percepcin deviolencia en el mbito escolar se da una mayor presencia de angustia y ansiedadentre los docentes.

- Desinters Estudiantil en los Procesos de Aprendizaje y Percepcin de Violenciaen el mbito Escolar

A los profesores que respondan que algunas veces, casi todos los das o siempre, les hagenerado sensaciones de ansiedad y/o angustia asistir al establecimiento, se les solicitsealar cual crean ellos que eran las causas. El detalle de las respuestas es el siguiente:


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19

Grfico N 8: Cul cree usted que es la causa de esa ansiedad y/o angustia? (Docentes)

25

29,2

15,7

7,8

10,4

11,8

23,4

16,7

43,1

23,4

27,1

19,6

7,8

6,3

6,9

12,5

10,4

2,9

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio

Regional

En el Promedio Regional

Sobre el Promedio

Regional

Las malas relaciones laborales

Falta de herramientas para r esolver

situaciones complejas

La falta de apoyo de las familias de los

estudiantes en su proceso formativo

El desinters de los estudiantes con el

proceso de aprendizaje

Los estudiantes conflictivos

El exceso de trabajo

En el grfico N 8 es posible identificar que en los establecimientos que se encuentranSobre el Promedio, existe un alto porcentaje de docentes que asocian dicha angustia aldesinters de los estudiantes con el proceso de aprendizaje (bajando significativamente

la adherencia a esta opcin en los otros dos tipos). En los establecimientos Bajo elPromedio o En el Promedio, aparecen diversas causas, sin una clara preponderancia dealguna de ellas, destacan la falta de apoyo de las familias (23,4 % y 27,1 %respectivamente) y el exceso de trabajo (25 % y 29,2 % respectivamente).

Desde estos datos, es posible establecer a nivel de docentes una asociacin entreuna mayor percepcin de violencia en el mbito escolar y la evaluacin de unmayor desinters de los estudiantes en el proceso de aprendizaje.

C. Gestin y Formas de Abordaje

La tercera y ltima variable considerada fue Gestin y Formas de Abordaje. A travs desta se busc identificar las formas de abordaje institucionales de las situaciones deviolencia en el mbito escolar implementadas y aquellas evaluadas como las mseficientes.

Al analizar los resultados de las interrogantes asociadas a esta variable, es posibleidentificar algunas tendencias en el comportamiento de los datos entre el nivel depercepcin de violencia de los docentes y estudiantes con: a) la autoridad reconocidacomo la ms influyente en el comportamiento de los estudiantes y b) medidas y sancionesconsideradas como ms efectivas entre los docentes.

A continuacin se expondrn cada una de estas asociaciones.

- Percepcin de Violencia y Autoridad Reconocida

Al ser consultados los estudiantes por la autoridad que ellos consideraban como la msinfluyente en su comportamiento, sus respuestas fueron las siguientes:


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20

Grfico N 9: De las siguientes autoridades, a quin identificas como la ms influyente en elcomportamiento de los estudiantes? (Estudiantes)

14,9

29

21,923,618,9

28,6

33,9

2623,1

5 4,6 4,36,1 6,1 4,5

14,2 13,615,6

2,3 1,8 2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


Director Inspector General Profesor Jefe Orientador Asistente de la educacin (paradocente) Ninguno Omitidos

En el caso de los establecimientos que se encuentran Bajo el Promedio, se identifica alProfesor Jefe como una figura significativa (33,9 %), esta tendencia va disminuyendo en

la medida que aumenta la percepcin de violencia, pasando a ocupar el lugar de mayorrelevancia la figura del Inspector (Sobre el Promedio: 28,9 %).

Identificar al Profesor Jefe como la autoridad ms influyente puede asociarse a laimportancia que tendra en los establecimientos con baja percepcin de violencia ladimensin pedaggica, en cambio, en el caso opuesto, existira una mayor concentracinde las dinmicas institucionales en el mbito disciplinario y conductual. Es importantesealar que de manera transversal existe un porcentaje relativamente significativo que noidentifica a ninguna autoridad como significativa (ms del 13 % en cada uno de los tipos).

Ahora, al preguntarles a los estudiantes sobre a quin acudiran si participaran en algnhecho de violencia y quisieran solucionarlo, sus respuestas fueron las siguientes:

Grfico N 10: Si participas de algn hecho de violencia y qu isieras hablarlo o soluc ionarlo,a quien acudiras? (Estudiantes)

12,4

8,0 8,5

27

20,817,7

12,2 12,2 13,7

9,212,3 12,9

5,7 5,9 5,15,1 5 6,69,4

14,1

18,818,5 19,215,6

0,62,4 1,1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


A algun prof esor c ercan o Al prof esor jef e Al inspec tor general A un c ompaero Al orientador

Al director A nadie A mis padres o apoderado Omitidos


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Nuevamente se evidencia, la importancia que posee el Profesor Jefe en losestablecimientos que tienen menor percepcin de violencia (27 %), disminuyendo elporcentaje en los tipos en que existe mayor percepcin de violencia (20,8 % y 17,7 %respectivamente). En stos, existe una tendencia hacia la alternativa de no reconocer anadie como figura de autoridad relevante (mientras esta opcin recibe un 9,4 % deadherencia en los establecimientos Bajo el Promedio, en los establecimientos En el

Promedio se llega a un 14,1 % y en los Sobre el Promedio a un 18,8 %), lo que se puedeasociar con cierta deslegitimidad de las autoridades y poca efectividad de los mecanismosde resolucin de conflictos que ellas implementan.

De este modo, entre los estudiantes es posible visualizar cmo en losestablecimientos con mayor percepcin de violencia se identifica al inspector comola autoridad ms influyente en el comportamiento de los estudiantes y ms ligada ala resolucin de conflictos, en cambio, en los establecimientos con menorpercepcin de violencia se tiende a reconocer como autoridad relevante al profesor

jefe.

- Percepcin de Violencia y Medidas que se Consideran Efectivas

Al consultar entre los docentes por la medida que consideran ms efectiva en relacin alos hechos de violencia, sealan que:

Grfico N 11: Marque la medida que considere ms efectiva en relacina los hechos de violencia (Docentes)

8

8,7

16,5

13,1

5,8

12,90,6

17,5

18,3

14,7

8,8

10,6

8,2

32,8

37,5

28,8

12,4

11,5

12,9

7,3

7,7

5,3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Bajo el Promedio Regional

En el Promedio Regional

Sobre el Promedio Regional

Omitidos

Firma de c ompromisos de mejor conducta

Conversar con los involucrados

Condicionalidad de la matricula

Citar a los apoderados

Las anotaciones

Las s uspenciones

Expulsin del es tablecimiento

Aunque existe una mayor valoracin de las medidas como Conversar con losinvolucrados, existe en el caso de los establecimientos con mayor percepcin de

violencia un aumento considerable de la alternativa expulsin del establecimiento (16, 5% frente a un 8, 7 % en establecimientos En el Promedio y un 8 % en establecimientosBajo el Promedio).

En consecuencia, es posible sealar a nivel preliminar que entre los docentes delos establecimientos con mayor percepcin de violencia se tiende a valorar yconsiderar como ms efectivas las medidas ms punitivas y sancionadoras frente alos hechos o situaciones de violencia en el mbito escolar.


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4.2 HALLAZGOS RELEVANTES FASE CUALITATIVA

A. Procedimiento de Anlisis de la Informacin

La tcnica de anlisis de informacin utilizada en el marco de esta fase fue el Anlisis deContenido. Particularmente en esta investigacin se opt por la tcnica del anlisis decontenido categorial (Valles, 1997: 384; Pourtois y Desmet, 1992: 219), el cual busca

efectuar operaciones que actan disectando los textos en unidades de clasificacin a nivelcategorial.

La primera fase del tratamiento de la informacin consisti en un anlisis categorialcorrespondiente a un anlisis descriptivo. Se trat de la fase objetiva y sistemtica, endonde se desglosaron las comunicaciones en categoras. Este momento del anlisis sedelimitaron unidades de codificacin o de registro y finaliz con la determinacin detems de sentido (Pourtuois y Desmet, 1992: 217).

La segunda etapa del anlisis consisti en la elaboracin de inferencias a partir de laspropiedades y atributos de cada categora, segn su frecuencia y relevancia. La inferenciaes el procedimiento que permiti realizar el paso controlado entre la descripcin

sintetizada de las caractersticas de una categora a su significacin e interpretacinglobal.

La matriz de anlisis del material cualitativo generado en el marco de la fase cualitativadel estudio, se construy a partir del Modelo de Calidad de Gestin Escolar y el Marcopara la Buena Direccin planteado por MINEDUC considerando bsicamente las cuatroreas de gestin revisadas: Liderazgo, Gestin Curricular, Gestin de Recursos y Gestindel Clima Organizacional y Convivencia. Los pasos metodolgicos del anlisis fueron lossiguientes:

En las primeras lecturas del material:

Adecuar las reas y las dimensiones de la gestin directiva al material producidoen el marco de la fase cualitativa del estudio.

Extraer las frases significativas, que tendrn relevancia por la informacin queentregan de cada rea y dimensin de la gestin directiva por establecimiento.

Identificar palabras o conceptos que revistan relevancia para el anlisis. Porejemplo, aquellas que reflejen algn juicio de valor o un posicionamiento definidoen relacin al establecimiento, a la convivencia y a los hechos de violencia en elmbito escolar. Estas sern relevantes por su frecuencia.

Pasos posteriores del anlisis, etapa interpretativa:

Anlisis vertical: se definieron pautas emergentes en relacin al material

informativo generado en cada establecimiento. Anlisis por tipo: mirada comparativa entre los establecimientos vinculados a un

tipo (establecimientos Sobre el Promedio, En el Promedio o Bajo el Promedio). Anlisis transversal: anlisis comparativo de todos los establecimientos

considerados en la fase cualitativa del estudio, destacando similitudes ydiferencias entre los tipos (Bajo el Promedio, En el Promedio y Sobre elPromedio).


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La confiabilidad y validez estuvo dada por la triangulacin, la cual es concebida comouna forma de protegerse del sesgo del investigador y confrontar sometiendo a controlreciproco los relatos de diferentes informantes (Taylor y Bogdan, 1992). Segn Guba(1982), la triangulacin se vincula con la fiabilidad de los datos y se refiere a una especiede control intersubjetivo de las inferencias e interpretaciones elaboradas desde un mismocorpus de datos. En este estudio la triangulacin se realiz con 2 investigadores ms, lo

que permiti llegar a un punto de congruencia consistente en el anlisis y los resultados.

B. Anlisis de reas y Dimensiones de la Gestin Directiva

A partir del anlisis de las reas de la gestin directiva, surgen como preponderantes,para el fenmeno en estudio, las vinculadas al Liderazgo y la Gestin del ClimaOrganizacional y Convivencia. De esta manera, si bien se reconoce la relevancia de lasreas de Gestin Curricular y Gestin de Recursos, el anlisis se centrar en las dos queaparecen ms incidentes en el fenmeno.

De esta manera, se presentar un cuadro vinculado a cada rea considerando las

particularidades que asumen en los establecimientos Sobre el Promedio y Bajo elPromedio de percepcin de violencia.

En relacin a estas particularidades y antes de presentar el anlisis por reas es posiblesealar que:

- En los establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia, los equiposdirectivos se encuentran en formacin, transicin o incompletos. En uno ladirectora y en otro el jefe de la Unidad Tcnico pedaggica se encuentran recinllegados al establecimiento y en otro desde el ao 2005 se encuentra subrogandoen el cargo de director otro docente directivo. En cambio, en los establecimientosBajo el Promedio de percepcin de violencia es posible visualizar equipos con un

mayor tiempo de trabajo, ms coordinados y consolidados.

- En los establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia, es posiblereconocer un trabajo ms fragmentado dentro de los equipos directivos, donde sibien existen roles y funciones claramente distribuidas, no existen instancias deintercambio y socializacin del trabajo. En ellos la Inspectora tiende a preocuparseslo del tema conductual, la Directora de la administracin y gestin de recursos yel Jefe de UTP de la dimensin pedaggica. En cambio en los establecimientosBajo el Promedio de percepcin de violencia, es posible identificar mayorintercambio y socializacin de los temas pedaggicos, disciplinarios yadministrativos entre los miembros de los equipos.

LIDERAZGO

El liderazgo escolar es visto en el Marco de la Buena Direccin como el desarrollopersonal y profesional de los miembros del equipo directivo, orientado a coordinar losesfuerzos de la comunidad educativa que conduce. En ese sentido, las competenciasinvolucradas en este dominio se demuestran principalmente en la capacidad del equipodirectivo de orientar a los actores escolares al logro de las metas del establecimiento.


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El anlisis por dimensiones del rea de Liderazgo genera los siguientes resultados:

Visin Estratgica y Planificacin:

Respecto a la misin, visin y las prcticas de planificacin que favorecen el logro de los

Objetivos Institucionales, es posible sealar que entre los establecimientos Sobre elPromedio Regional de Percepcin de Violencia se reconocen objetivos difusos ypoco difundidos a nivel institucional. En cambio en los establecimientos Bajo elPromedio de percepcin de violencia, existen objetivos institucionales difundidos yconocidos por los actores de la unidad educativa.

A continuacin, presentamos algunos extractos de entrevistas a los actores de losestablecimientos Sobre el Promedio y Bajo el Promedio que ayudarn a graficar esta idea:

Establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia:

yo lo veo aqu estoy yo, como muy separado

lo que es direccin, inspectora general y UTP conel resto, es como, aqu estoy yo, ah estnustedes, cuando yo creo que en esto debemosestar todos, con distintos cargos y distintasposiciones, pero debiramos ser uniformes(Docente de Aula Escuela El Avellano).

A ver ah falta internalizar la visin y la misin de

la escuela, qu pasa? Que esto se extiende enel tiempo cuando hay tanto cambio, porque unotrabaja, internaliza un proyecto educativo con unequipo de docentes y al da siguiente ya hay otro(Docente de Aula Escuela El Tamarugo).

Establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia:

Tambin trabajamos el proyecto institucional detal modo que cada apoderado lo pudiera tener, asque lo hicimos en un trptico y ese trptico loacotamos al mximo de tal modo que saliera la

visin, la misin, el objetivo de la escuela, lo quenosotros pretendemos, el perfil del alumno, elperfil del apoderado, lo ms relevante delreglamento de evaluacin, lo ms relevante delreglamento de disciplina, ciertas normas que hayque considerar, pero bien acotado de tal modoque eso se les entrega a los paps cuando vienena matricular a los nios, el ao pasado se lesentrego a cada uno y todos estn en sintona conlo que la escuela pretende y con lo que la escuelahace (Director Escuela La Palma Chilena).

Ac hay un lema que est desde el 2007, diceque es formar a un alumno seguro de si mismo yde su aprendizaje. Entonces eso parti hace aosatrs incluso hasta ahora. Eso que los nios sean

seguros de si mismo se aplic por ejemplo quesemanalmente la unidad tcnica va tomar lastablas a su sala, eso es mensual, van a todas lasemanas pero a distintos cursos. Aparte de eso seles est entregando una poesa que tambin sehace mensualmente. Eso ayuda a los nios atener seguridad de si mismo, a perder el miedo alos dems, y la comprensin de lo ellos leen,tienen una lectura asistida de 10 minutos queempez el ao pasado, ahora se hace de 30minutos, desde las ocho y media hasta las nueve,donde ellos leen un texto de un libro y es para queellos aprendan a comprender lo que leen desdechicos, porque muchas veces los nios lean perono saban lo que lean, lean por leer. Entonces

eso tambin se est aplicando hasta ahora.(Asistente de la Educacin Escuela El Radal).

Conduccin:En relacin a las prcticas del equipo directivo que aseguraran un actuar coordinado delos actores de la comunidad educativa en funcin del logro de los Objetivos Institucionalesy la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, se ha identificado lo siguiente:


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En los establecimientos Sobre el Promedio regional de percepcin de violencia noexisten instancias ni canales de comunicacin expeditos entre el equipo directivo ylos estudiantes o profesores.

Lo que pasa que a lo mejor es tanto el que hacer,es tanto lo que se recibe aqu en la oficina de ladirectora, inspectora general y UTP reciben atantos apoderados que hay que atenderlos,porque son llamados por distintoscomportamientos de los nios, por problemas deagresividad, por problemas de rendimiento,entonces estamos llamando y llamando a losapoderados, contestando a un problema, yendo alas salas, en el patio, a lo mejor ese movimientoque es de todo los das, a lo mejor eso nos datiempo, no nos comunicamos con los profesores,no hay tiempo (Inspectora Escuela el Avellano).

La relacin, yo dira que no es ptima tampocoporque de repente hay cosas que nosotrosandamos muy desinformados, uno llega y se dacuenta de que hay que hacer esto y que hay quehacer esto otro o si no se dice una cosa ydespus se contradice. Entonces (Docente de

Aula Liceo El Quillay).

La no existencia de estas instancias o espacios de comunicacin en las unidadeseducativas produce que en algunos establecimientos Sobre el Promedio depercepcin de violencia se acenten ciertos conflictos entre docentes directivos ydocentes de aula, imposibilitando dilogos e intercambios inter-estamentales respecto alas expectativas, problemticas y necesidades de cada uno, surgiendo entre los actoressentimientos de incomprensin.

Yo partira desde la misma jefa del DAEM, que ella haga clases en una sala como nosotrospara que nos comprendan como terminamos agotados, como a veces cuesta, porque si tengoque hacer una clase de lenguaje y tengo a 3 4 gritando no la puedo hacer. Entonces en esaspartes nosotros no estamos siendo apoyados o valorados lo que cuesta estar con los nios oser comprendidos. Entonces yo pienso que a veces UTP e inspectora general debieran tenerunas horitas de clases para que no se les olvide como es el sistema (Docente de Aula Escuelael Avellano).

En algunos establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia la

escasez de espacios de dialogo e intercambio tambin se vivencia a nivel de equipodirectivo.

Entrevistador: Cmo evala usted la relacin entre los distintos estamentos delestablecimiento?, entre los docentes directivos, los docentes de aula, los asistentes deeducacin, los estudiantes.Inspector: No muy fluida, porque yo creo que en estos momentos es una deficiencia nuestra.Dentro del grupo directivo yo pienso que funciona como igual que con los docentes, porquenosotros podemos decir que s y despus estamos haciendo otra cosa, no somosconsecuentes (Inspectora General Liceo El Quillay).

En cambio, en los establecimientos que se encuentran Bajo el Promedio depercepcin de violencia se observan mayores instancias y canales decomunicacin entre el equipo directivo, profesores y estudiantes , en donde sepromueve el dilogo y la bsqueda de consensos.

Siempre estamos en contacto, siempre se va asaber lo que se hace en la semana en el colegio,si el directivo va a una reunin fuera del colegio,quin va a quedar a cargo del colegio, todo eso(Asistente de la Educacin Escuela La PalmaChilena).

Es buena la comunicacin, porque en cualquiermomento podemos hablar con la directora, con la

jefe del rea tcnica, igual con los profesoressiempre y cuando ellos estn disponibles en elrecreo... Los profesores con los alumnos sonigual, porque si tienen un problema igualconversan con el profesor. (Asistente de laEducacin Escuela El Radal).


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En los establecimientos Sobre el Promedio, se tienden a imponer medidas desde elequipo directivo hacia el resto de los actores educativosestablecindose una relacinde tipo verticalista entre los distintos estamentos.

Ac en la escuela los profesores tenan tres cuartos de hora para almorzar y yo les ped, quelegalmente era media hora, que no la devolvan porque as lo decidimos y lo consensuamos,pero yo le ped que almorzaran en media hora y que los otros 15 minutos hicieran presencia enel patio, porque iba ser distinta la relacin de los nios al ver a ms profesores en el patio, noslo a los asistentes, y ellos no quisieron, dijeron que no porque iban almorzar muy apurados,ah les dije colegas van a tener que almorzar igual apurados en media hora pero se van a tenerque ir a la sala con los nios, yo le estoy pidiendo 15 minutos y ellos tienen un recreo de 20minutos donde toman un caf, despus tienen un recreo de 10 minutos en que no se lesmolesta para nada y yo les peda 15 minutos para el recreo largo que es donde se originan losmayores problemas y no lo quisieron dar, entonces van a tener media hora de colacin y se vana las salas (Directora Escuela El Avellano).

De este modo, las medidas ms que ser consensuadas entre los diferentes actoreseducativos, se toman a nivel de direccin y se comunican a los otros estamentos delestablecimiento.

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio existe mayor tendencia eldilogo y a la bsqueda de consensos para la toma de medidas y la aplicacin desanciones .

Bueno, en los consejos de profesores si queremos plantear algo nuevo lo llevamos para all, loanalizamos, lo conversamos, lo consensuamos y si estn todos de acuerdo se pone en prctica.No imponemos nada, todo lo conversamos y se buscan los pros y los contras (DirectoraEscuela El Radal).

Entre los establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia es posib lereconocer al interior del equipo directivo distintos estilos de conduccin y deliderazgo, unos ms sancionadores en relacin a los hechos de violencia en el mbitoescolar y otros ms comprensivos y tolerantes, lo que genera diversas interpretaciones y

sanciones frente a las situaciones observadas, lo que genera ambigedad y pocacoherencia frente al resto de los actores educativos.

En la parte inspectora tenemos algunasdiscrepancias con la inspectora que qued porqueella es muy buena para mandar pero pocoejecutora y con los nios es demasiadoautoritaria, les ofrece suspensin rpidamente,esas son cosas que yo no estoy de acuerdo peroque cuando me descuido lo hace (DirectoraEscuela El Avellano).

Lo bueno es que los colegas estn contentos decuando llegue, porque mi trato con ellos es este,de conversacin, porque ellos son colegas y yoigual estuve trabajando de profesora, entonces yoles dije que jams iba a ser tirana. As que estnmuy contentos conmigo y me dijeron que el tratoque tenan el ao pasado con el director quien esel actual jefe de UTP, no era bueno (DirectoraEscuela el Tamarugo).

Muchas veces esta situacin genera la percepcin entre el resto de los actoreseducativos que la direccin y la gestin del establecimiento esta siendo llevadaslo por una persona y no por un equipo.

Yo creo que la direccin no tiene el apoyo que debe tener de la inspectora general. Si ladirectora dice una cosa y la inspectora general hace otra cosa, qu me dice a m. Entoncesaqu desde capitn a paje tenemos que estar remando todos para el mismo lado y yo creo queeso no se da (Docente de Aula Escuela El Avellano).


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En cambio, entre los establecimientos Bajo el Promedio, es posible identificar unestilo de liderazgo preponderante compartido por el equipo directivo.

La directora junto con la unidad tcnica siemprehan marchado juntas en toda la gestin para quese pueda desarrollar bien y se pueda cumplir, yos que todo eso significa esfuerzo y sacrificio, susalud tambin, pero ella siempre est trabajando,no hay prdida de tiempo (Asistente de laEducacin Escuela El Radal).

el ordenamiento dentro del trabajo de laescuela es fundamental porque si t tienes unaescuela desordenada donde el profesor no sabelo que tiene que hacer, en qu fecha, cundo,cmo, as no resultan las cosas, en cambio actodo el mundo sabe cual es la fecha que viene ycomo lo tiene que hacer. Nosotros ademscuando nos reunimos los das martes tambinorganizamos las reuniones de apoderados, por lotanto cada docente no dice lo que se le ocurre enla reunin de apoderados si no que todas lasveces, el 100% de las veces se les entrega a losdocentes un temario de reuniones, por lo tantotoda la escuela est informada de lo mismo. Astodos trabajamos en sintona, nadie se escapadiciendo cosas que no corresponden... (DirectoraEscuela La Palma Chilena).

En los establecimientos Sobre el Promedio, no se observa un trabajo coordinadodel equipo directivo. Lo que se vincula a una conduccin fragmentada delestablecimiento, donde la distribucin de funciones no implica una necesaria articulacinde las mismas, por un lado la directora trabaja el tema de la administracin de losrecursos, las problemticas de conducta los aborda la inspectora y los temas pedaggicosla Unidad Tcnico Pedaggica.

Como inspectora general estamos siempre aquen la escuela, tenemos que organizar, tenemosque ver para all, toda funcin de la escuela de laconducta es de inspectora general, todo lo que esde la organizacin de las clases, estamos muy

ajenos o estoy muy ajena de lo que puedasuceder en la parte pedaggica porque no asistoa esas reuniones, cuando se renen a hacerproyectos muchas veces tengo que estar afueramirando. Entonces yo estoy desvinculada con loque se pueda contar, yo se que hay proyectospero ms adentro no porque es tanto lo que meabsorbe mi puesto y viceversa le debe ocurrir lomismo al colega de UTP en relacin a lainspectora. Incluso a veces la directora(Inspectora Escuela El Avellano).

Haber se habla mucho de equipo hoy da eneducacin, pero ac cuesta mucho formar unequipo, mucho, mucho, mucho, hay diferentesintereses, diferentes percepciones, diferentesvisiones, diferentes filosofas, diferentes

paradigmas, por lo tanto uno tiene que tratar coneso, y en el caso de los colegios pblicos quienllega a ocupar un cargo directivo llega a ocupar elcargo directivo, pero no tiene la mas mnimaparticipacin en poder formar el equipo, por lotanto pasa a ser parte del equipo y si logra algo vaser por los meritos propios, porque no tieneninguna posibilidad de poder, capacidad demaniobra para poder eh cambiar algnmiembroo sea eliminar a aquellos miembrosque son, que no tienen una buena relacin dedesempeo (Director Subrogante Liceo ElQuillay).

A veces esta situacin genera la percepcin entre el resto de los actores educativos

que la direccin y la gestin del establecimiento es poco clara, desordenada ydescoordinada.

Encuentro que hay poco orden, empezando en laparte directiva del Eje, entonces todo eso crea unambiente de cosas que salen en el minuto,improvisando, no hay como una planificacin bienhecha, de repente se nota esa parte (Docente de

Aula Liceo El Quillay).

Hay divisiones entre ellos mismos. Entonces si lacabeza no est bien el cuerpo tampoco anda bien.Entonces eso se nota (Docente de Aula Liceo ElQuillay).


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En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio, se observa una situacindiferente, un trabajo coordinado al interior del equipo directivo.

Mira, cuando yo llegue el establecimiento nofuncionaba muy organizado, todo el mundotrabajaba en islas, entonces la idea ma es que deuna forma pudisemos trabajar en equipo de tal

modo que todos los niveles trabajaran en conjuntoy poder ordenar un poco e ir haciendo lasarticulaciones (Director Escuela La PalmaChilena).

Normalmente lo das lunes organizamos lasemana, yo igual veo la parte tcnica, pero ahnos vamos repartiendo, de repente vamos haceresto, ah vemos como lo hacemos, nos dividimos

las partes y nos vamos poniendo de acuerdo ytrabajamos entre las dos los temas (DirectoraEscuela el Radal).

Al ianzas Estratgicas:Respecto a las prcticas del establecimiento educacional para asegurar que laarticulacin con actores u organizaciones de su entorno contribuya al logro de susObjetivos y Metas Institucionales, es posible sealar que entre los establecimientosSobre el Promedio no se identifica claramente una coordinacin o integracinarmnica en relacin al PEI, de los proyectos e intervenciones que se implementanen el establecimiento.

(Utilidad Asesora Liceos Prioritarios) No mucho. Porque de repente llegan al consejo, estnah y hacen alguna actividad, pero para m no es ningn aporte (Docente de Aula Liceo ElQuillay).

Si bien es posible identificar cierto nivel de vinculacin con la red institucional y lacomunidad, en estos establecimientos, el espacio educativo aparece como un lugar endonde intervienen distintas instituciones, pero sin una coordinacin y horizonte comn.

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia,existe una mayor vinculacin entre el PEI y los proyectos e intervenciones que seimplementan.

lo otro que nosotros tenemos es la OPD, que para m es un siete, porque yo s que esaoficina es para los nios que son sus derechos vulnerados. Pero a veces es tal la problemticaque yo tengo con nios que le pido socorro como les digo, me atienden a los chicos, les danacogida y me los derivan a un consultorio (Docente Directiva Escuela La Palma Chilena).

Informacin y Anlisis:Respecto a las prcticas del establecimiento educacional para generar y analizarinformacin til para la evaluacin institucional, toma de decisiones y rendicin de lacuenta pblica, se identifica que en los establecimientos Sobre el Promedio la mayorade las intervenciones y trabajos que se realizanno entregan los resultados o no dejaninformes de sus actividades, es decir, la mayora de los programas, proyectos ointervenciones que se realizan en estos establecimientos no retroalimentan sus

dinmicas institucionales.

Siempre hemos tenido evaluaciones pero nuncanos haban dado un resultado de lasevaluaciones (Inspectora Escuela El Avellano).

Pero como son las cosas, vienen, estn,participan y se van (Jefe UTP Escuela ElTamarugo).


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En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia setiende a llevar un registro y se solicitan devoluciones a los proyectos que seimplementan ao a ao.

Aqu se da, afortunadamente, un trabajo en equipo, somos sper sistemticos en todo lo queson los consejos tcnicos y administrativos, en las tareas que se deben cumplir nosotrostenemos un plan anual, dentro de ese plan anual baja una planificacin semestral o cronogramasemestral, tenemos todo sumamente estructurado, esta es una forma para nosotros al iniciar elsemestre, hacemos la programacin con todos los aspectos que vienen desde el ministerio,cumpliendo toda la normativa que solicita la corporacin, ms lo que nosotros tenemos quecumplir con planes y programas y objetivos propuestos. Entonces en base a eso, con losprofesores porque existe un trabajo en equipo, vamos viendo opciones, propuestas de fechas,de actividades (Jefa de UTP Escuela El Radal).

A continuacin se presenta un cuadro resumen de los hallazgos asociados a laexploracin de las dimensiones de la gestin directiva asociadas al rea de Liderazgo.

Cuadro N 16: Resumen Anlisis rea de Liderazgo

AREA: LIDERAZGO

PERCEPCIN DE VIOLENCIA EN EL MBITO ESCOLARDIMENSIONES Bajo el Promedio de Percepcin de

ViolenciaSobre el Promedio de Percepcin de

Violencia

Visin Estratgica yPlanificacin: misin, visiny las prcticas de planificacinque favorecen el logro de losObjetivos Institucionales.

- Objetivos Institucionales conocidos ycompartidos por los actoreseducativos.

- Objetivos institucionales difusos y nodifundidos.

- Existen instancias y canales decomunicacin entre el equipo directivoy los estudiantes y profesores.

- No existen instancias ni canales decomunicacin expeditos entre el equipodirectivo y los estudiantes o profesores.

- Se tienden al dialogo y al consensopara tomar medidas y sanciones. - Se tienden a imponer medidas desdeel equipo directivo hacia el resto de losactores educativos.

- Existe un estilo de liderazgocompartido dentro del equipo directivo.

- Al interior del equipo directivo esposible reconocer distintos estilos deconduccin y de liderazgo.

Conduccin: prcticas delequipo directivo queaseguraran una accincoordinada de los actores de

la comunidad educativa enfuncin del logro de losObjetivos Institucionales y lacalidad de los aprendizajes delos estudiantes.

- Se observa un trabajo coordinado alinterior del equipo directivo.

- No se observa un trabajo coordinadodel equipo directivo.

Al ianzas Est ratgicas:prcticas del establecimientoeducacional para asegurarque la articulacin con actoresu organizaciones de su

entorno contribuya al logro desus Objetivos y MetasInstitucionales.

- Existe una coordinacin entre el PEIy los proyectos e intervenciones quese implementan en el establecimiento.

- No se identifica una coordinacin ointegracin armnica en relacin al PEIde los proyectos e intervenciones que

se implementan en el establecimiento.

Informacin y Anlisis:prcticas del establecimientoeducacional para generar yanalizar informacin til parala evaluacin institucional,toma de decisiones yrendicin de la cuenta pblica.

- Se lleva un registro ms sistemticode las diversas actividades que serealizan en el establecimiento.

- La mayora de los proyectos que serealizan en el establecimiento noentregan los resultados.


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GESTIN DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Y CONVIVENCIA:

El dominio de gestin del clima organizacional y convivencia persigue relevar el rol delequipo directivo en la generacin de climas organizacionales adecuados para potenciar elproyecto educativo y los logros de aprendizaje del alumnado.

El anlisis por dimensiones de la gestin directivas asociadas a esta rea se vincula a laConvivencia Escolar.

Convivencia Escolar:

Respecto a las prcticas que aseguran una sana y productiva interaccin de los actores dela comunidad educativa en funcin de su PEI, es posible sealar que:

En los establecimientos Sobre el Promedio existe entre los docentes directivos y deaula una percepcin y visin negativa del alumnado centrada en sus carencias yproblemticas .

Nuestros alumnos son los que no reciben enningn colegio, los que tienen todos losproblemas, de maltrato familiar, de maltratopsicolgico, sexual, toda esa gama deproblemas (Directora Escuela El Avellano).

Mira, este establecimiento es de nios de familiasdegeneradas, son muy pocas familias comocorresponden, en el fondo es como estn lostiempos, estas familias se llaman, se me olvid eltrmino, que no tienen un rayado de cancha, cmo lellaman los siclogos mira la mayora de los niosvienen al colegio, yo creo primero, por laalimentacin y porque las mams los mandan para ira trabajar, no son nios que tengan muchaproyeccin (Docente de Aula Escuela El

Avellano).

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia,existe una visin positiva de los estudiantes a partir de sus potencialidades,

recursos y fortalezas.

Este establecimiento, cuando yo llegue me llambastante la atencin porque en general tienebuena conducta, los nios son nios sanos y engeneral se vive un ambiente bastante pacfico(Directora Escuela La Palma Chilena).

los alumnos dentro de su desarrollo escolarson amistosos, es familiar, el rendimientoacadmico es bueno, uno de los tres mejoresdentro de la corporacin de Via en el resultadoSimce, en general bueno (Directora Escuela ElRadal).

En los establecimientos Sobre el Promedio de percepcin de violencia existe unatendencia a desnaturalizar algunos instrumentos y herramientas promovidas desdeel MINEDUC para ayudar a generar una buena convivencia escolar.

Nosotros tratamos por grupos el ao pasado, a los ms emblemticos de quinto ao ponte t,los llevbamos al Consejo Escolar y los mismos compaeros les empezaban a preguntar que porqu se portaban as, que qu problemas tenan, qu crean ellos que si se solucionaban losproblemas, de qu otra manera se pueden solucionar las cosas y qu sancin, despus lespreguntaba yo, qu sancin creen ustedes nios que merecen ellos por ese comportamiento.Entonces los nios decan es que los profesores son muy blandos (Directora Escuela El

Avellano).

De este modo, algunos espacios, instancias o herramientas planteadas por el Ministerio deEducacin, son realizadas en estos establecimientos como trmites que hay que cumplir yno se comprende el sentido o los objetivos reales que se persiguen.


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Por ejemplo, el Consejo Escolar, instancia generada por la Ley 19.979 de Jornada EscolarCompleta, en algunos de estos establecimientos se ha convertido en una especie detribunal escolar, perdiendo su sentido original: constituirse en un espacio en el cual serenen y participan representantes de los distintos actores que componen la comunidadeducativa.

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia,existe una valoracin positiva y un esfuerzo por implementar los instrumentos yherramientas promovidas desde el MINEDUC.

El marco para la buena direccin, el marco para la buena enseanza y como tambin el sistemade aseguramiento de la calidad de la gestin son buensimos instrumentos para poder trabajar enforma ordenada dentro del sistema escolar. Son buenos instrumentos (Directora EscuelaPalma Chilena).

En los establecimientos Sobre el Promedio, existe una baja participacin de lospadres y apoderados. Si bien es posible reconocer que esta es una problemticatransversal a todos los tipos de establecimientos, entre los establecimientos Sobre el

Promedio de Percepcin de Violencia, parece intensificarse y asumirse como unasituacin inmodificable.

En este momento tenemos poca presencia de los apoderados, ahora el motivo pienso quepuede ser comodidad de ellos, como me dicen algunos apoderados que vienen a mi curso, queson los que cumplen, me dicen: profesor, son demasiado permisivos aqu, aguantan mucho, osea el apoderado en otros colegios tiene que ir a entrevista con el profesor si no fue a la reunin,o sea los mecanismos para exigir a los apoderados no estn funcionando, y tenemos pocapresencia de apoderados en las reuniones, de veinte o treinta nios llegan cuatro o cinco haynios que el apoderado no aparece durante todo el ao (Docente de Aula Escuela ElTamarugo).

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio, existe una problematizacin de

la situacin y un esfuerzo por generar estrategias para incentivar la participacin .Yo creo que estamos bien, me gustara a m personalmente que los apoderados tuvieran msparticipacin, que se acercaran ms al colegio, en las reuniones de padres por ejemplo viene el80%, nunca se da el 100% de asistencia en las reuniones, incluso nosotros hacemos 2encuentros de apoderados con especialistas, los invitamos y les preguntamos a ellos en lasprimeras reuniones de apoderados temas que ellos quisieran que se vieran. Buscamosespecialistas, este ao trajimos una sicloga y una asistente social del Sernam, se invita a todo elcolegio pero vienen 50 personas, incluso este ao les pusimos cafs y galletas como paramotivaros (Directora Escuela El Radal).

En los establecimientos Sobre el Promedio no es posible reconocer normativasdisciplinarias claras conocidas por todos los actores de la unidad escolar. De estemodo, en estos establecimientos parecen convivir distintas visiones o marcos normativos

subjetivos que generan mecanismos y procedimientos individuales para abordar y tratar lasproblemticas conductuales.

Por diferentes visiones al interior del equipo directivo, tambin a lo mejor por las diferentesvisiones que uno tiene de la educacin, no siempre conjugamos en ese aspecto, de repente unopuede pensar que t eres muy drstico, otro a lo mejor puede decir t eres muy blando. Entoncesyo creo eso tiene que ver con las personas tambin. Yo creo que con los profesores pasa lomismo, en este momento ese es nuestro gran problema aqu (Inspectora General Liceo ElQuillay).


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En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio de percepcin de violencia,existen normativas discip linarias claras, conocidas y seguidas por todos los actoresde la unidad educativa.

Yo creo que s, porque las normas tienen que estar bien claras, el proyecto educativo tambinque apunta a la buena convivencia, el reglamento de convivencia que est hecho con todos losprofesores, est analizado y tambin es conocido por los alumnos y por los apoderados, yo creoque todo eso ha ayudado a que haya buen clima, las normas estn claras y el apoderado quetrae alumno ac tiene que conocer bien el reglamento y acatar todas las normas (DirectoraEscuela El Radal).

En los establecimientos Sobre el Promedio regional de percepcin de violenciaexisten conflictos y problemticas que disocian a los actores de la unidad educativa.

Por eso te digo que a veces el caos lo podemosproducir nosotros mismos. Como se dijo en laevaluacin nuestra, que haban lideres positivos ylideres negativos, y de hecho hay lideresnegativos tanto docentes, o compaeros nuestrosque andan siempre echndote el avin abajo o

sea si se tiene una idea, no que aqu que all,existen ese tipo de personas y siempre hanexistido, entonces por lo mismo te digo yo, sacaresa tarea de este colegio es difcil, porque tu lopuedes estar diciendo, pero despus empiezanlos rumores, los comentarios, aportillando,empieza la desmotivacin, y va a suceder ysiempre ha sucedido yo creo en todos lados...(Asistente de la Educacin Escuela El Avellano).

Es que son varias, parte de que un profesor tediga te voy a poner una anotacin positiva y no lacumple, hasta con las mismas agresiones, ellosdeberan respetar y no porque lo dicen si noporque es la tica de un profesor o de unapersona profesional, debera respetarlo tanto

sicolgica, profesional y fsicamente. Entonces nopueden pedir respeto si ellos no lo dan(Estudiantes Liceo El Quillay)

En cambio, en los establecimientos Bajo el Promedio, existe mayor unin y cohesinentre los actores de la unidad educativa.

La fortaleza pienso que es la unin, la unin que hay entre la buena coordinacin de la directora,la buena disposicin con UTP, los profesores, los asistentes de la educacin, todo el personal.Nos unimos para poder ayudar a los alumnos, tratando en primer lugar de ver el caso, porquhay nios que reaccionan as, hablando con ellos tambin, que hablen con los apoderados,profesores, directores Trabajamos en armona, cuando hay diferencias lo conversamos yaclaramos inmediatamente para que no vuelva a surgir el problema. (Asistente de la EducacinEscuela El Radal).

Los actores de los establecimientos Sobre el Promedio tienden a percibir elambiente laboral como conflictivo y poco acogedor.

De repente yo escucho a cada rato desde laoficina de estadstica te voy a pegar, te voy apegar, entonces est en el aire, est en laatmsfera de nuestra convivencia (AsistenteEducacin Escuela El Avellano).

Si Ud. tuviera que identificar ciertas areasprioritarias en relacin a la intervencin en esteestablecimiento, Cules seran?En este establecimiento son fundamentalmente loque es ambiente laboral, lo que es climaeducacional y lo que es convivencia escolar, esoes, ms o menos las 3 cosas estn ligadas(Director Subrogante Liceo El Quillay).


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En cambio, los docentes directivos y de aula de establecimientos Bajo el Promediode percepcin de vio lencia, perciben en el establecimiento un buen clima y ambientelaboral.

La educacin que se les da, que se les entrega de los docentes, de todos losque estamos ac. Se trabaja en un ambiente tranquilo, a pesar que hay harto

movimiento, igual es tranquilo el ambiente para trabajar (Asistente de laEducacin Escuela La Palma Chilena).

A continuacin se presenta un cuadro resumen de los hallazgos asociados a la exploracinde las dimensiones de la gestin directiva asociadas al rea de Gestin del ClimaOrganizacional y Convivencia.

Cuadro N 17: Resumen Anlisis rea de Gestin del Clima Organizacional y Convivencia

AREA: GESTIN DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Y CONVIVENCIA

PERCEPCIN DE VIOLENCIA EN EL MBITO ESCOLARDIMENSIONES

Bajo el Promedio de Percepcin deViolencia Sobre el Promedio de Percepcin deViolencia

- Existe dentro entre los docentes directivosy de aula una visin positiva del alumnadocentrada en de sus potenci

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