e sCUR I C rpPLAN DE RECONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE

INTRODUCCIÓN PAG 03

DIAGNÓSTICO PAG 04

PLAN MAESTRO - VISIÓN 2011-2030 PAG 06

CARTERA DE PROYECTOS 2011-2030 PAG 08

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PAG 10

PLAN 2011-2014 PAG 12

PLAN DE ESPACIOS PÚBLICOS PAG 18

PLAN DE CONECTIVIDAD VIAL PAG 19

PLAN DE EDIFICIOS EMBLEMÁTICOS PAG 20

GESTIÓN Y COSTOS 2011-2014 PAG 22

PLAN DE RE-DENSIFICACIÓN PAG 16

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El terremoto del 27 de Febrero de 2010 ha sido uno de los mayores desastres de la historia de Chile dada la cantiadad de regiones afectadas y la amplitud del daño. Afectando a cientos de ciudades y pueblos, este evento se ha transformado en una verdadera catástrofe urbana.

Aunque se reconstruyan viviendas e infraestructuras, los efectos de mediano y largo plazo sobre la calidad de vida y desarrollo de centros urbanos afectados serán altamente negativos, si no se aborda desde ahora con planes de inversión urbana intensivos. De lo contrario asistiremos a la rápida degradación de abandono de muchos centros urbanos e históricos. Según los datos del Estado, existen en Curicó cerca de 3.350 familias damnificadas (92% habilitadas para subsidios), y cerca de la mitad de sus viviendas estarían destruidas o inhabitables. En el centro urbano, esta destrucción se ha manifestado en más de 723 propiedades destruidas, lo que significó que el 31% del centro de la ciudad desapareciera (35 Hás de terrenos destruidos), y cerca de 100.000 m2 de equipamientos sociales y comercio fueran destruidos. Frente a este panorama, el volumen del impacto supera las perdidas de edificaciones y viviendas, pues debido a su concentración ha deteriorado el desarrollo y calidad de vida del centro de la ciudad, el corazón de Curicó, afectando el desarrollo de toda la ciudad y a sus habitantes.

Esta es la razón de la importancia del esfuerzo levantado en la ciudad de Curicó por construir un plan integral, realista y serio, para abordar su reconstrucción con sentido de futuro y no sólo de emergencia. Este esfuerzo se ha materializado mediante el Plan de Reconstrucción Sustentable de Curicó (PRES Curicó).

El PRES Curicó surge de la voluntad aunada de la comunidad curicana, las autoridades locales y regionales, y empresarios locales, que buscan dotar a la ciudad de una guía efectiva que oriente e integre en forma sostenida -a mediano y largo plazo- los esfuerzos del Estado y el sector privado por recuperar a la ciudad luego del terremoto del 27 de Febrero.

Sólo mediante la planificación urbana se podrá establecer una visión compartida entre todos los actores, que responda a las aspiraciones y necesidades de reconstrucción y desarrollo actual y futuro, para que Curicó eleve su calidad de vida, su sostenibilidad y su competitividad a nivel nacional.

El resumen ejecutivo de este plan, representa lo que Curicó puede llegar a ser si se implementan las estrategias e inversiones urbanas adecuadas. Ellas surgen del diagnóstico de lo que se necesita con urgencia para recuperar el centro de la ciudad y revertir las tendencias de degradación. Se basan además en la visión que la propia comunidad ha expresado, fundada en su historia y atributos: un casco histórico con identidad arquitectónica propia, un comercio regional activo y dinámico, una vocación por privilegiar el uso de la bicicleta sobre otros modos de transporte, y una decidida conexión cultural y paisajística con el campo y la ruralidad.

El principal objetivo del PRES Curicó es detonar un real proceso de recuperación urbana. Pero no se busca sólo reconstruir las edificaciones y barrios destruidos, sino que dar un renovado impulso al Curicó del futuro, haciendo posible la materialización de las demandas y sueños que los curicanos han sostenido por años.

Este plan está diseñado para integrar en una única agenda de acciones públicas y privadas, las oportunidades de desarrollo y de materialización de proyectos que la ciudad requiere, aportando integración, coherencia, efectividad y realismo a la gestión urbana, comúnmente dispersa entre instituciones públicas. Ello facilitará la coordinación entre entidades públicas y privadas, no para reconstruir el Curicó del pasado, sino el del futuro.

En este documento queremos resumir los ejes del trabajo desarrollado en el marco del PRES Curicó, sabiendo que para lograr la concreción de las iniciativas aquí presentadas, el primer paso es lograr consensos regionales y nacionales; en otras palabras, que este plan sea conocido más allá de la comunidad de Curicó.

INTRODUCCIÓN

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El terremoto del 27 de Febrero del 2010 generó nuevos problemas para la ciudad y agudizó los existentes previos al terremoto: la pérdida sostenida de población en el centro de la ciudad, la congestión y mala conectividad vial, la baja calidad de los espacios públicos, y la segregación urbana y social que genera la línea del tren.

El PRES Curicó basa su propuesta en que la reconstrucción sólo será viable y efectiva si en forma simultánea se empiezan a resolver los problemas urbanos pre y post terremoto, de lo contrario, la destrucción y el abandono se acentuará.

Para el éxito de una tarea de tal magnitud, se debe reforzar y fundar sobre las fortalezas existentes de la ciudad de Curicó, ya que potenciando las ventajas y generando sinergias, se hace sostenible el desarrollo de mediano y largo plazo, que aumenta la velocidad de la reconstrucción.

6 PROBLEMAS POST 27/F

Barrios desprovistos de acceso a espacios públicos y recreativos.

Limitada conectividad vial al interior de la ciudad.

31% de inmuebles destruídos en el casco histórico.

Incremento de pérdida de población del centro (42% entre 1992-2002).

Destrucción de edificaciones patrimoniales y funcionales.

Segregación y división urbana generada por la línea del tren.

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Más aún, considerando que una de las grandes amenazas de Curicó es su excesiva similitud con muchas otras ciudades de su tamaño que, al verse menos afectadas por el terremoto, quedaron un paso adelante en términos de competitividad urbana.

Por eso el plan se concentra en las “ventajas comparativas” de Curicó, para así focalizar las propuestas no sólo en la solución de los problemas (pre y post terremoto), sino también en la consolidación y fortalecimiento de aquellos aspectos en los cuales Curicó puede competir con mayor fuerza.

De esta forma, aspectos como la estructura urbana, los espacios públicos notables, la condición identitaria de la bicicleta, la conexión con el mundo rural, su tamaño urbano, y la condición emprendedora de los Curicanos, son las bases sobre las que se sustenta y a la vez potencian el plan que desarrollamos.

DIAGNÓSTICO:PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES DE CURICÓ POST

TERREMOTO

6 VENTAJAS COMPARATIVAS

Potencia del entorno rural y presencia de viñas.

Alta tasa de uso de bicicletas (12%).

Plaza de Armas, Alameda y Cerro Condell.

Estructura urbana fundacional (49 manzanas).

Condición emprendedora de la comunidad Curicana.

Tamaño urbano a escala humana.

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PLAN MAESTRO VISIÓN 2011-2030ESTRATEGIASOBJETIVOS

Sistema de Parques

Conectividad Urbano-Rural

Centro Histórico Revitalizado

Conectar a la ciudad con su ENTORNO RURAL.

Transformar a Curicó en una CIUDAD VERDE.

Fortalecer la condición de CIUDAD AMABLE.

Revitalizar el Casco Histórico de la ciudad.

Reforzar las Ventajas Comparativas.

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Dicha visión se traduce en tres estrategias:

- La revitalización del centro histórico, atrayendo vivienda, comercio y servicios, mejorando su espacio público y resaltando su condición urbana de cuadrícula regular.

- El fortalecimiento de la conectividad en la ciudad y con el campo, integrando el territorio, zonas productivas y turísticas, por medio de vías parque arboladas que extiendan la ciudad hacia el campo, a la vez que traen algo de la imagen rural a la ciudad.

- La ampliación de una red de parques que permita un acceso igualitario a las áreas verdes, aprovechando además la existencia de hitos geográficos -Cerro y Río- que definen la particularidad urbana en la que se emplaza Curicó.

Con la materialización del PRES, Curicó será una ciudad con un centro histórico con identidad y vibrante, con calles, paseos, edificios cívicos, viviendas y espacios públicos, que ofrecerán a los habitantes y visitantes de Curicó una alta calidad de vida para residir, estudiar, trabajar y recrearse. Será una ciudad más integrada socialmente, caminable y accesible, mejor conectada con sus atributos productivos y turísticos en el valle.

Se conectará con las localidades rurales que rodean y se sirven de la ciudad mediante avenidas arboladas que faciliten el encuentro, el movimiento y acceso a la ciudad de vehículos, transporte público y bicicletas. Será una ciudad más verde y vivible, con nuevos parques urbanos que, junto al mejoramiento de los parques ya existentes, permitirán veranos más frescos, y espacios de recreación de calidad cerca de todos los barrios y viviendas.

Esta es la visión de una ciudad más sustentable, con más alternativas para vivir y trabajar, con mayor integración social, con mayores atracciones para los visitantes y con un desarrollo económico y social basado en los atributos propios de Curicó: una ciudad de tamaño y escala humana, con una fuerte identidad patrimonial y agrícola, y una fuerte capacidad de emprendimiento de sus habitantes.

PLAN MAESTRO VISIÓN 2011-2030

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PLAN 2011-2030

CARTERA DE PROYECTOS

INTERVENCIONES ESTRATEGICAS

VIALIDAD

ESPACIO PÚBLICO

ÁREAS VERDES

NUEVOS EDIFICIOS

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La segunda etapa del PPC se enfocó en la realización de talleres participativos, en los que el equipo del PRES Curicó presentó a la ciudadanía los ante-proyectos para su debate y modificación. Se realizaron 4 talleres, cada uno dedicado a un sector de la ciudad, con una participación de 93 vecinos en total.

Por último, durante la segunda semana de enero del 2011 se realizó una votación popular y voluntaria para que la ciudadanía priorizara los 36 proyectos definitivos, según las etapas del plan. Estos proyectos se dividieron en dos listas –corto y largo plazo- y cada votante eligió sus tres prioridades en cada una de ellas. La consulta fue un éxito, con 1.413 votantes.

El resultado de la consulta arrojó que los proyectos a corto plazo (2011-2014) más urgentes para la ciudadanía son la construcción del Nuevo Hospital, la ejecución de la 2da etapa del Estadio La Granja, y la construcción de la Nueva Estación de Trenes. Si se consideran sólo los proyectos urbanos del PRES Curicó (excluyendo los dos primeros, por ser proyectos ya programados por el Estado), la ciudadanía priorizó fuertemente la reconstrucción del nuevo complejo de la Estación de Trenes en lugar donde estaba, la transformación de calle Prat en paseo y la arborización y mejoramiento de las calles del centro.

En relación a los proyectos a largo plazo (2015-2030), la prioridad son la reubicación de la cárcel, el hundimiento o solución definitiva del cruce de línea del tren y el

mejoramiento del Parque del Cerro Condell.

Con el doble objetivo de involucrar a la ciudadanía y recabar información ciudadana para el PRES Curicó, el Plan de Participación Ciudadana (PPC) se organizó en tres etapas, cada una con un hito participativo: la primera consulta ciudadana sobre la visión de Curicó, cuatro talleres participativos para co-diseñar los proyectos junto a la ciudadanía, y una votación popular para definir los proyectos prioritarios para la comunidad.

El Plan de Participación Ciudadana se ideó en tres etapas, cada una respondiendo a una fase del Plan. La primera etapa tuvo por objetivo instalarse en la ciudad y contar con una macro-definición ciudadana sobre cuál debía ser la naturaleza y el norte del PRES, la “Visión”. El hito de esta primera etapa, junto con el lanzamiento del sitio web (www.prescurico.cl), fue el ejercicio de visión realizado en octubre con más de 50 asistentes. En esta consulta el grupo consensuó sobre la identidad de Curicó, sobre el futuro de la ciudad, y sobre la definición de sustentabilidad que debe tener el PRES Curicó.

Votación ciudadana con más de 1.400

participantes.

Cuatro talleres de diseño participativo

con la comunidad.

Primer Debate Abierto (envisiong) con

más de 50 participantes.

Sitio web (www.prescurico.cl) en

constante actualización, y presencia en

redes sociales.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Para incrementar y distribuir el impacto reactivador de las inversiones urbanas y habitacionales que se realizarán en los próximos años, la reconstrucción y revitalización del centro de la Ciudad no puede concentrarse en grandes megaproyectos urbanos, que además de concentrar gran parte de los recursos, no tendrán un impacto sobre todos los sectores destruidos. La estrategia del PRES Curicó para los primeros 4 años plantea una agenda de proyectos intermedios capaces de reconstruir a escala de los barrios, recuperando el tejido urbano, económico y social del centro. Se pone énfasis en lo urgente, en integrar y combinar proyectos en los lugares más destruidos, priorizando las acciones que tengan mayor efecto catalizador de las necesarias inversiones privadas de reconstrucción. Con este énfasis, los proyectos planteados son aquellos con mayor impacto y factibilidad técnica y pública de ser implementados en el corto y mediano plazo, ya sea mediante la priorización y adecuación de proyectos públicos existentes, o bien mediante el diseño e integración con nuevos proyectos y acciones fácilmente programables en 4 años de gestión.

Por ello, se han postergado para una segunda etapa del Plan (2015-2030) todos aquellos proyectos que requieren de mayores estudios u obras previas que imposibilitan su materialización en 4 años, o aquellos proyectos que, siendo necesarios, consumen gran parte de la disponibilidad de recursos públicos y no impactan directamente sobre los sectores más deteriorados de la ciudad.

Los proyectos presentados en el Plan 2011-2014 se basan en planes de infraestructura formulados previamente por el Estado, en las demandas urgentes de reconstrucción de edificaciones, en las propuestas ciudadanas, y en los estudios técnicos y nuevos proyectos realizados por el PRES Curicó. Para estimar la factibilidad presupuestaria del plan, se estimó la meta de duplicar el gasto público en desarrollo urbano y vivienda en la ciudad durante los próximos 4 años, lo cual haría viable el costo estimado del plan 2011-2014, que se acerca a los 76 millones de dólares (MM$ 38.000 de pesos). Este costo incluiría inversiones sectoriales, regionales, municipales y de la Empresa de Ferrocarriles del Estado.

Facilitar el tránsito peatonal y el uso de la

bicicleta.

Mejorar las calles como espacios públicos.

Densificar los sitios destruidos

reconstruyendo nuevas viviendas.

Revitalizar el centro con actividades las 24

horas.

Fortalecer la imagen patrimonial y

recuperar edificios emblemáticos.

Mejorar la accesibilidad y el movimiento

dentro del centro de la ciudad.

OBJETIVOS

Calles Arboladas y Áreas Verdes

Nuevas Edificaciones

Propiedades con Proyectos de Reconstrucción en Curso

Edificaciones Existentes

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PLAN 2011-2014

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Se plantea reconstruir con vivienda los sitios eriazos que quedaron tras el terremoto del 27 de Febrero del 2010 en Curicó.

Considerando que la mayor parte de las propiedades destruidas se ubican en el área no comercial del casco histórico, la estrategia es intervenir en base a distritos, cada uno de ellos con condiciones particulares de reconstrucción, que les permitirán tener una noción de barrio, a pesar de estar en el centro de la ciudad.

Como una forma de valorizar el casco histórico y recuperar su atractivo para la vivienda y comercio, se plantea intervenir ciertas calles, de forma tal de generar una nueva condición urbana y medioambiental en el centro de Curicó.Se han definido como prioridad 4 calles denominadas como “ciudadanas”, por favorecer la condición peatonal y las ciclovías. Se plantea un tratamiento especial para las calles del borde del casco histórico, y se establece una estrategia particular de revitalización para calle Prat.

Plan de Mejoramiento de Espacios Públicos.

Plan de Re-densificación de Vivienda CAMILO HENRÍQUEZ

SAN MARTÍN

ESTADO

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CARM

EN

CAMILO HENRÍQUEZ

SAN MARTÍN

ESTADO

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Considerando que uno de los principales problemas del centro de la ciudad es su accesibilidad y conectividad, se plantea reforzar ciertos ejes, sobre todo aquellos que posibilitan el atravieso de la línea del tren, como Camilo Henríquez, y el par vial Argomedo/Villota.De forma complementaria, se debe establecer un plan de gestión de transito que reordene los recorridos de transporte público, el tráfico y los estacionamientos de las calles del centro.

Dado que el rol cívico y de servicios del casco histórico de la ciudad es clave, se propone priorizar la reconstrucción de una nueva Gobernación Provincial, con un renovado programa de Centro Cívico. A esta obra se debe sumar los edificios que deben ser reconstruidos y/o completados, como la Estación de Trenes, el Estadio La Granja, y el Hospital Base de Curicó. Las intervenciones de la Estación de Trenes y la Gobernación, se plantean como proyectos de remodelación urbana de las manzanas donde se ubican, integrando a los edificios y terrenos contiguos.

PLAN 2011-2014ESTRATEGIAS

Plan de Recuperación de Edificios Emblemáticos.

Plan de Mejoramiento de Conectividad Vial.

CAMILO HENRÍQUEZ

SAN MARTÍN

VILLOTA

ARGOMEDO

ESTADO

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CAMILO HENRÍQUEZ

SAN MARTÍN

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La vivienda cumple dos funciones vitales para la recuperación urbana: rellena suelo eriazo y abandonado, y aporta nueva población que revitaliza los barrios. Para vitalizar el centro de la ciudad, el eje principal del desarrollo debe estar en atraer nueva vivienda al centro.Sin embargo, como la vivienda aislada y los estratos sociales medios y bajos no son capaces de pagar los mayores valores del suelo del casco histórico, se requiere construir con mayor densidad y aplicar más altos Subsidios de Renovación o Recuperación Urbana, para así reconstruir un centro destruido y modificar la tendencia mayoritaria por la vivienda individual en la periferia de la ciudad.

En Curicó hay 3.087 damnificados habilitados para obtener subsidios, la mitad de ellos con necesidad de acceder a una vivienda nueva. Esta realidad se expresa en 35 hectáreas de terrenos eriazos, mayoritariamente

localizados en el centro.

A pesar de la destrucción del casco histórico de Curicó, esta zona sigue siendo el área de mayor valor de la ciudad, lo que se evidencia en los elevados precios de suelo, factor que hace hoy inviable re-densificar con viviendas unifamiliares (91,5% de la oferta), o con estratos medios, ya que no son capaces de pagar por el suelo. Para superar este problema se debe optar por re-densificar con vivienda multifamiliar de densidad media, con tipologías que rescaten las características existentes de Curicó. La vivienda multifamiliar o en departamentos representa sólo un 8,5% de las 960 viviendas ofertadas por año.

Según los estudios del PRES Curicó, con esta tendencia a la ciudad le tomaría 40 años reconstruir los terrenos destruidos. Para aspirar a que en promedio en los próximos 20 años un 14% de la construcción habitación de Curicó se desarrolle en el centro, se requiere incrementar esta demanda con más altos incentivos económicos o subsidios, permitiendo que la densificación logre reconstruir el centro histórico.

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Bajo el supuesto de que se entreguen Subsidios de Recuperación Urbana para densificación (Subsidios de Localización) adicionales a lo existentes -del orden de 300 UF para el estrato socioeconómico D, 200 UF para el GSE C3 y 100 UF para el GSE C2- es posible proyectar un aumento sostenido de la vivienda multifamiliar en densidad media en el centro de Curicó.

De esta forma, en los próximos 20 años de las 25.855 viviendas que se construirán en la ciudad, se podrían construir cerca de 3.500 departamentos para los estratos ABC1, C2 y C3, demandando más de 17 hectáreas, las cuales se localizarían en el centro histórico y cubrirían el 50% de las 35 hectáreas de terrenos eriazos actuales.

PLAN 2011-2014

RE-DENSIFICACIÓN

Se requiere combinar subsidios y mejoras urbanas para evitar el despoblamiento y abandono del centro de Curicó.

Para posibilitar esa densificación, deben aumentarse las densidades permitidas por el nuevo Plan Regulador Comunal.

Es imperiosa la creación de subsidios habitacionales de localización, para facilitar el acceso de los sectores medios y bajos al centro.

Para recuperar el centro de la ciudad -actualmente destruido- es necesario re-densificar con vivienda multifamiliar.

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La carencia de espacios públicos de calidad es una gran

deuda urbana de Curicó, que dificulta atraer población al

sector central más destruido.

Por eso, se hace necesario plantear una doble estrategia:

Primero, un plan de parques urbanos –una red verde-que

permita mejorar paisajística y funcionalmente una serie

de grandes espacios sub-utilizados por la ciudad.

Segundo, una serie de planes de mejoramiento de

espacios públicos que se desarrollen en los pocos espacios

disponibles del centro -las calles- otorgándole una nueva

condición urbana.

PLAN 2011-2014 ESPACIOS PÚBLICOS

Parque Alameda

Paseo calle Prat

Plan Arborización 4 Avenidas

Plan calles ciudadanas

Parque en Complejo La Granja

Mejoramiento Cerro Condell

Parque Ribera Río Guaiquillo

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Los principales problemas viales de Curicó tienen que ver con 6 factores.

1) La línea del tren, que corta la ciudad en dos, congestionando los escasos 6 pasos que la atraviesan. 2) El estrecho perfil de las calles del centro, lo que implica mayor congestión por roce.3) Los estacionamientos en calzada, que disminuyen la capacidad de las vías.4) La falta de coordinación de los semáforos, que incrementa la congestión vial y dificulta el flujo peatonal y de bicicletas.5) La inexistencia de vías definidas para transporte público, generando recorridos caóticos.6) La falta de demarcación vial, que decanta en un uso ineficiente de la capacidad vial que ya existe.

En resumen, gran parte de los problemas viales de Curicó no se resuelven sólo con intervenciones físicas, como el urgente mejoramiento de avenidas como Camilo Henríquez y Lautaro-Argomedo-Villota, sino que requieren además medidas de gestión apropiadas, que hagan más eficiente el uso de la capacidad vial existente, sin reducir los espacios públicos y veredas.

PLAN 2011-2014

CONECTIVIDAD VIAL

Eliminación de Estacionamientos en la vía pública

Plan de Gestión de Tránsito

Mejoramiento de avenidas principales

Reordenamiento del Transporte Colectivo

Ampliación y mejoramiento cruces con línea del tren

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La construcción y reconstrucción con calidad de las edificaciones públicas aporta identidad y eficiencia a la ciudad. La opinión ciudadana, manifestada a través de sus preferencias en la votación abierta realizada por PRES Curicó, hizo ver que para las curicanas y curicanos, las principales urgencias tienen que ver con la recuperación de edificios emblemáticos, y la construcción de algunos nuevos.

La amplia mayoría de las preferencias (62%) estableció que la principal prioridad a corto plazo es la reconstrucción de edificios, por sobre otros tipos de intervención.

La ciudadanía demostró por amplia mayoría, que la prioridad es la reconstrucción del Hospital Base de Curicó, completamente demolido en la actualidad, tras haber sufrido daños irreparables en el terremoto del 27 de

Febrero del 2010.

En segundo lugar apareció la construcción de la Segunda Etapa del Estadio La Granja. Si bien esta preferencia no refiere directamente a una pérdida post-terremoto, se trata de un proyecto sumamente sensible para curicanas y curicanos, cuya realización pone en juego la credibilidad que las autoridades gubernamentales tendrán en la ciudadanía.

Otro edificio fuertemente respaldado es la Estación de Trenes. El interés por este proyecto confirma la sugerencia del PRES Curicó de mantener este edificio en el mismo lugar, y de permitir a través de él, la conexión entre los bordes oriente y poniente de la línea del tren, convirtiendo a la Estación en una puerta hacia el centro de la ciudad.

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Las curicanas y curicanos también se manifestaron a favor de la construcción de un Centro Cultural, programa inexistente hasta ahora en Curicó, lo que confirma que el interés ciudadano no solo se centra en recuperar lo que había antes del terremoto, sino proyectar a la ciudad hacia el futuro, resolviendo las carencias previas al sismo.

También es fundamental la recuperación del Edificio de la Gobernación Provincial, ya que además de ser una batería de servicios públicos –cuya concentración en un solo edificio es sumamente beneficiosa para la ciudad- es un edificio que al estar ubicado en la Plaza de Armas, contribuirá a definir los lineamientos de la reconstrucción de esta importante área de la ciudad.

Cabe destacar también la preocupación ciudadana por las Iglesias de San Francisco y El Carmen, dos símbolos de la identidad curicana que, de acuerdo a los resultados de la votación, deben ser recuperados con prontitud.

PLAN 2011-2014

EDIFICIOS EMBLEMÁTICOS

Nueva Estación de Trenes.

Nueva Gobernación Provincial.

Segunda Etapa Estadio La Granja.

Nuevo Hospital Base de Curicó.

Centro Cultural para Curicó.

Iglesia de San Francisco.

Iglesia del Carmen.

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En materia de programación de instrumentos públicos, se plantea integrar la inversión pública (Programas de Vialidad Urbana, Espacios Públicos, Parques y Edificación Pública) bajo la figura de un “Convenio de Programación Regional o Reconstrucción 2011-2015” (Art. 81º LOGAR), que integre las inversiones urbanas del MINVU, MOP, Gobierno Regional (FNDR) y Municipio. Este convenio deberá ser comprometido el primer semestre del 2011, y programar en un período de 4 a 5 años los diseños y ejecuciones de obras por cerca de MM$ 27.000 (US$ 54.000.000). Fuera de este convenio quedarían sólo 5 acciones, que deberán ser gestionadas en paralelo: (1) Modificación del Plan Regulador Comunal, que duplique las densidades habitacionales. (2) Reconstrucción de la Estación de Trenes (MM$ 4.000), que debe ser tratada con la Empresa de Ferrocarriles del Estado, (3) 500 Subsidios de Densificación de 200 UF extras (MM$ 2.500), materia que depende del MINVU, (4) Plan de Gestión de Tránsito del Centro de Curicó (MM$ 32) en coordinación con la Seremi de Transporte, el SERVIU Maule y el Municipio de Curicó y (5) Mejoramiento de espacios destruidos, regulando el uso transitorio de los bienes nacionales de uso público y de los sitios eriazos a través de la Ordenanza Local.

En materia de institucionalidad, se propone fortalecer los 3 niveles claves para el éxito del plan: (1) El nivel de coordinación regional del PRES, liderado desde la Intendencia, que debe velar por la el avance y financiamiento del Convenio de Programación, a través de un Comité Regional de Reconstrucción, presidido por el Intendente, y compuestos por Seremis, Servicios y Municipios afectados (Ley 16.282 Art. 24º). (2) El nivel de Gestión del PRES, que recae en el Municipio y en la coordinación con los entes ejecutores (SERVIU, MOP). Para fortalecer la capacidad local de gestión, se debe crear una “Gerencia Urbana o de Reconstrucción” instalada en el municipio. (3) El nivel de Participación Ciudadana, que garantice el seguimiento y concertación de los actores de la comunidad y sector privado en el proceso de reconstrucción.

No obstante lo anterior, se ha vuelto evidente que, aunque se puede avanzar en el corto plazo, se requerirán reformas legales que fortalezcan la capacidad de gestión urbana de los municipios. Un ejemplo a nivel nacional es el Municipio de Santiago, quien logró en 15 años revertir los efectos del terremoto de 1985, mediante gestión y la existencia de una institucionalidad para ello, la Corporación de Desarrollo de Santiago. Hoy el resto de los municipios, incluido Curicó, no cuentan con esta herramienta.

Facilitar la gestión y financiamiento de los proyectos del PRES Curicó.

Reforzar el liderazgo local en la conducción del proceso de reconstrucción.

Priorizar las inversiones y acciones públicas para facilitar el avance del plan.

Garantizar la coordinación multi-sectorial para una mejor integración de proyectos e inversiones.

Mantener la concertación público-privada-ciudadana creada durante el estudio del PRES.

Para integrar las distintas propuestas de manejo y los proyectos, se plantea que la gestión del plan se concentre en dos aspectos:

(1) Programar en el tiempo los instrumentos públicos disponibles para materializar las acciones propuestas, identificando con claridad los organismos responsables y las etapas previas.

(2) definir con claridad las responsabilidades de gestión del plan, para lo cual se ha propuesto una estructura institucional de gestión y coordinación del plan.

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NIVEL PRESUPUESTARIO

NIVEL GESTIÓN

NIVEL PARTICIPACIÓN

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VIALIDAD URBANA

ESPACIOS PÚBLICOS / PARQUES

EDIFICACIONES PÚBLICAS

SUBSIDIOS DE DENSIFICACIÓN CENTRO (*)

Mejoramiento y Cruce Camilo HenríquezCruce Lautaro / Par Argomedo-VillotaSistema de Control de Área de Tránsito (SCAT)

Calles CiudadanasArborización 4 AvenidasPaseo PratParque Alameda

Nueva Estación de Trenes (*)Nuevo Edificio GobernaciónRemodelación Edificio MunicipalidadCentro Cultural2a Etapa Estadio La Granja

TOTALES (UF)TOTALES (MILES PESOS)

PROYECTOS 2011-2014

Diseños e IngenieríasEjrcución Obras (*) Financiadas fuera de Convenio de Programación

2011 2012 2013 2014 TOTALES (UF)

90.455 589.165 510.200 379.500 1.669.3201.940.260 12.637.589 13.088.790 8.140.275 35.806.914

126.480260.000

50.000

387.60032.640

102.00035.000

180.600178.500

76.50040.000

100.000100.000

GOBIERNO REGIONAL

COMITÉ REGIONAL DE RECONSTRUCCIÓN

GERENCIA URBANA

(OFICINA PRES)

CONSEJO PRES (EX DIRECTORIO)

ACTORES COMUNIDAD

ORGANISMOS EJECUTORES

CORPORACIÓNPRIVADOS

ACTORES ESPECÍFICOS

PLAN 2011-2014

GESTIÓN Y COSTOS

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Directorio PRES Curicó

Presidente del Directorio:HUGO REYAlcalde de Curicó Integrantes Directorio:JAVIER MUÑOZ MARIO UNDURRAGAConcejales Comuna de CuricóCLARISA AYALASEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región del Maule CARLOS MORENORepresentante Intendencia de la Región del MauleENRIQUE BRAVORODRIGO BALBONTÍNRepresentantes Consorcio Empresarios LocalesVÍCTOR DACARETRepresentante Cámara de Comercio y TurismoJOSÉ MONTES Unión Comunal Juntas de Vecinos

Secretaria Ejecutiva del Directorio:SANDRA JIRÓNArquitecta DOM I. Municipalidad de Curicó

Equipo Consultor PRES CuricóUrbana E & D

Director Ejecutivo:LUIS EDUARDO BRESCIANI L.

Gerente General Urbana E & D:ORLANDO MINGO M.

Arquitectos:FRANCISCO DÍAZ FRANCISCA MACAYA FLAVIA CLERC VALENTINA GAIDO CRISTÓBAL MINGOGeógrafo:DIEGO LARA

Participación Ciudadana:MANUEL TIRONI SERGIO MAUREIRA

Proyectos de Arquitectura: FERNANDO DOMEYKONICOLÁS DOMEYKO CARLOS BUSTOSEDUARDO PÉREZ(DOMEYKO ARQUITECTOS ASOCIADOS)

Diseño Paisajístico:CONSUELO BRAVOANDREA DE LA CERDAMARÍA JOSÉ BESOAINDASLAV BREMER(PANORAMA CONSULTORES)

Vialidad y Transporte:ANDRÉS VILLASECAOSCAR SALAZAR(URBANO PROYECTOS)

Estudios Sanitarios y de Riesgo:JORGE ARAYAHÉCTOR VEILLÓN(GSI INGENIERÍA)

El Estudio del Plan de Reconstrucción Sustantable de Curicó fue desarrollado gracias a un convenio de cooperación entre la Intendencia de la Región del Maule, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, la Municipalidad de Curicó y los Empresarios de Curicó, representados por Enrique Bravo y Rodrigo Balbontín.

CURICÓ, ENERO 2011.