RESUMENESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONÓMICO

LOCAL CON IDENTIDAD Y EQUIDAD

El Alto, septiembre de 2005El Alto, septiembre de 2005

1. Objetivo

Construir una estrategia institucional, sustentada en la Ley de Promoción Económica, que permita movilizar voluntades individuales y colectivas para desarrollar El Alto productivo y exportador

• 2. VISIÓN: EL ALTO: PRODUCTIVO Y EXPORTADOR

2. Visión: El Alto productivo y exportador

Ciudad productiva• Ciudad industrial en cuanto jaladora del sector agropecuario y en tanto

empujadora del comercio.• Ciudad que emplea óptimamente su mano de obra calificada, verdadera

ventaja competitiva de El Alto.

Ciudad exportadora• Ciudad atractiva para las inversiones en manufactura con alto valor

agregado y equipada para facilitar las operaciones de comercio internacional.

• Ciudad vinculada a los puertos del Océano Pacífico y con un posicionamiento claro en los mercados externos.

Ciudad tecnológica• Ciudad emprendedora, en el sentido que promueve la creación de

empresas competitivas a nivel internacional. • Ciudad con oferta educativa consistente con las demandas del desarrollo

industrial sostenible.

3. DIAGNÓSTICO (RESTRICCIONES Y POTENCIALIDADES )

El Alto Resumen de situación de partida

• Alto nivel de desempleo y subempleo.

• Migración que presiona servicios básicos. Crecimiento horizontal y desequilibrios en la densidad demográfica.

• Alta concentración en un solo punto de la urbe. Equipamiento deficiente para una ciudad productiva y exportadora. Costos de transacción.

• Oferta y demanda de capacitación no orientadas a la industria.

• Ausencia de políticas que promuevan cultura empresarial.

• Acervo de conocimientos manufactureros.

• Oferta industrial diversificada.

• Población joven y con expectativas por definir.

• Suelo duros, clima seco y frío que eleva la productividad humana. Cercanía a puertos. Mercado nacional más grande.

• Mercados externos abiertos y preferencias arancelarias que incentivan las exportaciones manufactureras y artesanales.

4. Lineamientos Estratégicos

Salir de la trampa de pobreza con inversiones

• Inversión pública generadora de empleo e inductora de la inversión privada (Periférica, Centro Civico exp. Centralidades Económicas)

• Institucionalidad inteligente promoviendo la inversión(Adecuación OMPE, Comité I., Corporación DEL)

• Inversiones mixtas con calidad internacional(Puerto Seco, Parques Industriales, EMUGAS)

• Municipio: socio empresarial de las MyPEs( Fondo de K de Riesgo, Asistencia Técnica)

• Municipio creativo en la búsqueda de formalidad(CIPAE. gradualidad del proceso en función de resultados)

• Mercados externos, campesinos y feriales(inteligencia de información, coordinación, especialización de proveedores)

LineamientosDesarrollo Urbano

• Reducir costos de transporte

(facilitar circulación de ciudadanos y agentes económicos)• Valorizar zonas periféricas y equilibrar densidad

(crear incentivos económicos para motivar asentamientos ordenados y crecimiento vertical)

• Municipio limpio y socialmente responsable

(producción más limpia en cuencas y en empresas)• Crear centralidades articuladoras

(proyectar el uso del suelo alteño según patrones de asentamiento y en función de la visón DEL)

El AltoEl AltoRespuesta – modelo de centralidadesRespuesta – modelo de centralidades

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CENTRALIDADES

Lineamientos sobre empresarialidad

• Promoción de una cultura emprendedora• Formación de emprendedores (competencias emprendedoras)• Lanzamiento de nuevas empresas• Apoyo al desarrollo de las nuevas empresas

El resultado esperado es el nacimiento de nuevos emprendedores y la creación de nuevas empresas dinámicas (asistidas técnicamente por la OMPE) generadoras de nuevas fuentes de empleo.

El ajuste del mercado consiste en adoptar medidas por el lado de la demanda y por el lado de la oferta.

5. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA

Primer momento (Nov. 2005 – Oct. 2007)

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA (PUBLICA)

Proyecto No. Empl.

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Avenida Periférica, estudio de

preinversión y construcción

2150 11 11

Puerto Seco, estudio de preinversión y construcción

2000 8 8

Centro Cívico Export. y Campus Feria Internacional Andina.

1695 7 7

Parque industrial 11 11

Terminal de Buses. Preinv y construcción

235 6 6

Empresa municipal del Gas 24 0.23 0.23

Reordenamiento de mercados 487 2 2

TOTAL 6591 45.23 45.23

INVERSIÓN EN PRODUCCIÓN (PRIVADA)

Proyecto No. Empl.

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Inv.

Promover la creación de 50 empresas medianas y grandes

2500 10 10

Programa de desarrollo de 500 MyPes

2000 5 5

Creación de fondos privados de riesgo

25 5 5

Creación de fondos privados de garantia

25 5 5

Plan de fortalecimiento artesanal

200 0.5 1 1.5

Viviendas productivas 200 0.15 0.35 0.5

Club de Madres S.A. 500 0.05 0.05

27.055450

INVERSIÓN EN EDUCACION PRODUCTIVA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Proyecto No. Empl.

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Inv.

Formación de 5.000 bachilleres en empresarialidad

55 0.165 0.385 0.550

Lanzamiento y socialización de la Estrategia DEL

50 1 1

Fortalecimiento de la OME. 30 2 2

Creación de Comité interinstitucional DEL

Definición de políticas y estrategias de gestión Empresas Municipales

TOTAL 630 0.165 3.38 3.55

GRAN TOTAL 12671 36.03 26 7.25 76.28

Fortalecimiento a Cadenas Productivas

• Cadenas productivas. El apoyo a cadenas selectivas alteñas.

• Cadena de textiles y confecciones. Mujeres Productivas.

• Cadena de maderas. Centro de Acopio y Secado e industrias de Maderas.

• Cadena de cueros. Acopio, Instituto de Clasificación e industrias del cuero.

• Cadena metal-mecánica. Mercados locales, mantenimiento.

• Cadena de joyería. Recuperación de materias primas, producción industrial. Mercados para Gemas.

Proyectos Complementarios

- Parque Agroindustrial.

- Otras avenidas estructurantes.

- Planta de tratamiento de desechos.

- Re-estructuración empresas municipales (según criterios de competencias públicas y privadas y ciclo de vida de las industrias existentes)..

Impactos de corto plazo 2005-2007

ECONÓMICOS

(adicional al presupuesto

clásico)

Inversión pública: 45.23 mm $us

Inversión privada: 27.05 mm $us.

Otras inversiones: 3.55

INFRAESTRUCTURA

Equipamiento urbano y de infraestructura para las exportaciones

SOCIALESEmpleo permanente: 12.671

Empleo temporal: 38.013

EMPRESARIALIDAD

Reorientar la oferta de formación

hacia una cultura empresarial.

ORDENAMIENTO URBANO

Bases para desconcentrar servicios

equilibrar densidades, articular

circuitos y promover industria