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PORTADAS

Proceso

Los oscuros arreglos de 2006

Milenio

Fonden, sin blindaje financiero ante eventos

catastróficos

Siempre!

Ebrard está perdido ante López Obrador

Impacto

Contundencia de Eruviel abre las `válvulas` del PRI

Cambio

Hacia la reconquista

Vértigo

Se hunde el IFE

DESTACADOS

Proceso

La modernización de la Policía Federal, una falacia más

de García Luna

Gordillo-Yunes: de cómo se gestó la guerra…

Milenio

Cárteles en el DF

Las organizaciones criminales se les quita la posibilidad

de desempeñar una actividad, pasan a otra y siguen

usando sus mismos métodos

Siempre!

El PRI necesita cambiar en todo

A Bravo Mena lo dejaron solo

Impacto

Brotan las culpas y las lamentaciones

Ebrard, la solución de Calderón

Cambio

Bajo la lupa

Vértigo

En crítica situación los defensores de derechos

humanos

El país enfrenta un serio reto de inclusión

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PORTADAS

PROCESO Los oscuros arreglos de 2006 El futuro de Calderón ya está muy predeterminado: va a quedar una gran carga de desprestigio por deficiencias en su desempeño como presidente. Pero sí le pega a quien fue su coordinadora, que participó en las negociaciones con Elba Esther y con Yunes, y que quiere ahora ser candidata a la Presidencia de la República. De acuerdo con revelaciones del entonces

presidente del PAN, Manuel Espino, en los arreglos ocultos del 2006, que empezaron a conocerse con la disputa entre la líder del SNTE y Miguel Ángel Yunes, estuvieron involucrados, según Manuel Espino, no sólo Elba Esther Gordillo y el candidato panista Felipe Calderón, sino los más cercanos colaboradores de éste, Josefina Vázquez Mota y Juan Camilo Mouriño. De aquel contubernio derivaron, entre cosas, los posteriores nombramientos de elbistas en el equipo presidencial y hasta los términos en que se hizo la llamada Ley Televisa.

MILENIO Fonden, sin blindaje financiero ante eventos catastróficos El legislador poblano Morales Martínez explicó que el seguro de transferencia de riesgos obligará a los gobiernos a adquirir una póliza para la cobertura de daños causados por un desastre natural, en tanto que el Fonden aportará hasta 50 por ciento del costo de la prima, lo cual permitirá potenciar sus recursos y establecer un fondo sustentable contra eventos catastróficos similares a los casos de Chile y otros países que han enfrentado con celeridad la devastación de huracanes, terremotos y tsunamis. Recordemos que la CEPAL sitúa a México como el

tercer país en la región más afectado por los desastres naturales, luego de Haití y Chile. El organismo señala que tan sólo en la primera década de este siglo, México ha tenido que enfrentar pérdidas económicas por más de 20 mil mdd debido a eventos catastróficos, e indica que esta cifra es una clara ilustración de las pérdidas que el gobierno federal ha tenido que enfrentar en ausencia de inversiones o esquemas participativos en el manejo de desastres.

SIEMPRE! Ebrard está perdido ante López Obrador El PRD puede ser un cascarón igual que lo pueden ser el Partido del Trabajo y Convergencia; pero son cascarones que tienen el registro, que tienen, para decirlo en otros términos, la franquicia, quien quiera ser candidato de la izquierda; por eso no avanzó el tema de las candidaturas independientes que era parte de una gran reforma político-electoral; porque los partidos políticos son la aduana para postular a los candidatos, necesita tener esas franquicias. Andrés Manuel López Obrador hasta hoy ya tiene dos seguras: el PT y Convergencia. En este momento está en la batalla para ir por la tercera franquicia, la del PRD. Ahí sí no le veo la más mínima posibilidad a Marcelo Ebrard de enfrentar la maquinaria lopezobradorista que ya está perfectamente aceitada y lista para aplastar`, asegura Pablo Javier Becerra Chávez, profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana. Unidad Iztapalapa. Hay que recordar el discurso del ahora ex candidato por la Coalición Unidos Podemos Más, Alejandro Encinas, luego de la jornada electoral y cuando el Programa de Resultados Electorales Preliminares daba como triunfador al candidato del PRI, Eruviel Avila: `...hoy logramos la tercera parte de la votación en la entidad, logramos nuestra unidad; la del PRD y la de las izquierdas, y hoy están claramente diferenciados dos proyectos políticos en la entidad y en el país. Y con este trabajo que hemos realizado no solamente estamos en la contienda del 2012, sino estamos construyendo el futuro de esperanza que se merece todas y todos los mexiquenses y que se merecen todos los mexicanos...`. En ese sentido, `ya están dando por sentado que el PAN está fuera de la jugada, y con el resultado del Estado de México no sería difícil imaginar que el panismo está en retirada.

IMPACTO Contundencia de Eruviel abre las `válvulas` del PRI Los recientes resultados del 3 de julio, otra vez `carro completo`, relajan las presiones del tricolor sobre cómo afrontar la madre de todos los proyectos`: Su regreso a Los Pinos Los tiempos comienzan a cumplirse. Uno de ellos, el cabalístico proceso electoral del Estado de México, va quedando atrás, mientras PAN, PRD y PRI señalan ya a octubre y noviembre como plazo del banderazo en sus internas. Y aunque en ello estuvieron de acuerdo el

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presidente nacional del partido, Humberto Moreira, y uno de los seguros precandidatos, el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, aún faltaría saber si esto responde en parte a la insistente pregunta del senador Manlio Fabio Beltrones, quien también ha confesado interés por la candidatura de su partido: `¿Para qué quiere el tricolor volver al poder?... Primero el proyecto, después el hombre`. Medir los tiempos es algo inherente al priismo. Sería un error y una debilidad no haberlo aprendido después de 70 años en el gobierno. Pero, más aún, una incongruencia desperdiciar la contundencia de Eruviel Ávila para abrir las válvulas del partido.

CAMBIO Hacia la reconquista El viejo PRI, que nunca se ha ido del todo, retornó triunfante al espacio electoral el pasado 3 de julio, en que apabulló a la oposición, generadora en parte de su propia derrota. Y es que después de la paliza electoral al PAN en el Estado de México, Coahuila y Nayarit donde el PRI retuvo 3 gubernaturas y donde la estrategia de Calderón no impactó con su tema central, el combate a la inseguridad, ese combate en muchos sectores de la población mexicana es visto ya, como la peor estrategia gubernamental de la primera y segunda década del siglo 21. El rotundo triunfo priista en el proceso electoral del pasado 3 de julio dejó una profunda huella en el PAN, quien mal ha dirigido al país y peor a su partido. En esa elección el voto fue para el PRI, entre otros factores, porque los ciudadanos ya no ven en el PAN la estatura y preparación de sus militantes de antaño, que defendían con ahínco los valore s de la democracia; mientras que ya no ven en el PRD los principios de la izquierda, de esa izquierda que busca la igualdad y la equidad y que predica con el ejemplo.

VÉRTIGO Se hunde el IFE Además de conducir al instituto de forma discrecional, algunos consejeros electorales aprobaron de manera arbitraria un nuevo reglamento en materia de radio y televisión, que resulta técnicamente inaplicable. Denuncias de irregularidades en el manejo de recursos públicos; severas críticas a su `reprobable papel de censor` de la libertad de expresión; confrontación entre consejeros electorales; la falta de tres de ellos, así

como cuestionamientos a su fracasado sistema de monitoreo de spots y, ahora, impugnaciones contra las nuevas normas aprobadas en materia de radio y televisión, son un conjunto de elementos que a decir de expertos, legisladores y representantes de la sociedad agudizan la crisis del Instituto Federal Electoral (IFE). Este panorama, sentencian, no sólo abona al desprestigio del organismo antes ciudadano y ahora al servicio de la partidocracia, sino que pone además en riesgo el proceso electoral del próximo año, cuando estarán en disputa dos mil 72 cargos de elección popular, incluida la presidencia de la república. El producto de la reforma constitucional de 2007 en materia electoral ha sido una serie de resoluciones consideradas incluso contrarias a la Constitución y que han sido impugnadas lo mismo por particulares que por legisladores ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). De hecho, el TEPJF en diversas ocasiones ha revocado las decisiones de los consejeros del IFE al considerar, en muchos casos, que estos funcionarios se extralimitan en sus atribuciones o resuelven en sentido contrario a los preceptos constitucionales. Principio del fin

DESTACADOS

PROCESO La modernización de la Policía Federal, una falacia más de García Luna El titular de la SSPF, Genaro García Luna, no sólo maneja el mayor presupuesto asignado por el gobierno calderonista y buena parte de los fondos de la Iniciativa Mérida para modernizar la Policía Federal; también ha montado un simulacro desde 2009 para justificar la capacitación de los nuevos agentes. El abogado Ricardo del Río Trejo, uno de los seleccionados inicialmente por el secretario y sus colaboradores para formar parte de la supuesta nueva estructura de la SSPF, documenta las pifias del programa y las amenazas que, afirma, recibió del propio García Luna. Se dice burlado porque, dice, aun cuando García Luna habla de un nuevo modelo de agentes, nunca ha tenido la intención de renovar a la corporación. Los mandos son los mismos de siempre. E insiste: en realidad, el funcionario está engañando al presidente Felipe Calderón para conservar el control en la SSPF.

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Gordillo-Yunes: de cómo se gestó la guerra… La disputa entre Elba Esther Gordillo y el neo panista Miguel Ángel Yunes no es otra cosa que la arista más visible de la guerra entre la maestra y el presidente Felipe Calderón. Fuentes gubernamentales y partidistas no solamente confirman este hecho sino que delatan “sin vergüenza” el precio que ha tenido para el país el comprometido triunfo de Calderón en 2006… Además, sostienen que Yunes y Francisco Yáñez, quien fuera director de la Lotería Nacional, urdieron un plan para golpear a Gordillo y entregaron a Fernando Gómez Mont, cuando éste encabezaba la Segob, documentos relativos a los negocios millonarios de la profesora…Las palabras de Felipe Calderón zumbaron en los oídos de Elba Esther Gordillo: “Maestra, creo debería ir pensando en su retiro”. La frase, dicha en una reunión privada en Los Pinos a principios de enero pasado, fue interpretada como una amenaza por la lideresa magisterial, quien empezó a tejer su estrategia. Quería adelantarse a los previsibles escándalos de corrupción y ofreció a sus antiguos compañeros del PRI, sobre todo a Enrique Peña Nieto, acuerdos electorales que incluyen el peso del SNTE y los recursos electorales de su Partido Nueva Alianza.

MILENIO Cárteles en el DF La presencia y actividad de los cárteles del narcotráfico en la Ciudad de México es innegable, tanto como la presencia de sus jefes y fundadores y el incremento de la violencia ligada a su actividad: sin ofrecer datos desagregados por tipo de crimen, la PGJDF reporta más de ocho mil muertes violentas entre el año 2000 y junio de 2011. Los datos de la dependencia indican que 2010 fue el año con más decesos, con 810 víctimas, para un promedio de 2.2 muertes por día en la capital del país. Al mismo tiempo, la PGJDF registró en 2010 la cifra de 148 delitos contra la salud, aunque sin precisar en su conteo si se trata de casos de narcomenudeo u otras modalidades (venta, posesión o traslado). Son los medios de comunicación los que han documentado las cifras sobre asesinatos ligados con el narcotráfico en el DF, entre los que comienza a haber decapitaciones y desmembramientos. Las cifras aportadas por la PGJDF no permiten saber cuántos de los homicidios dolosos registrados tienen que ver con ejecuciones del narco, pero más reportes periodísticos indican que entre el 15 de diciembre de 2009 y el 10 de marzo de 2010 hubo en el DF 46 asesinatos ligados al tráfico de drogas. En ese

lapso el Estado de México registró 91 ejecuciones presumiblemente conectadas con el crimen organizado. Las organizaciones criminales se les quita la posibilidad de desempeñar una actividad, pasan a otra y siguen usando sus mismos métodos Mientras los cadáveres de las víctimas de la violencia del crimen organizado se siguen apilando en la morgue de las cifras -o en alguna fosa clandestina esperando ser descubiertos-, el tema del narcotráfico monopoliza el debate público en México. Mucho se habla de rutas, de cárteles, de lucha por las plazas, de mercados, de estrategias fallidas y de cambios necesarios para que el gobierno tenga éxito, pero muy pocas veces lo dicho viene acompañado de evidencia dura. En este contexto el `Informe Mundial sobre las Drogas`, que es elaborado anualmente por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, representa uno de los pocos esfuerzos continuos para seguirle la pista a un negocio que amenaza la salud y la seguridad no sólo de los mexicanos, sino a nivel mundial. El 2010 muestra una reducción importante de las incautaciones de cocaína en México. De igual manera -y es bastante interesante ponerlo en correlación con lo anterior-, en EU se han reducido las incautaciones, así como la pureza de la cocaína que es puesta en el mercado, y los precios han registrado un incremento. Esto indica seguramente una mayor dificultad para abastecer el mercado por parte de las organizaciones criminales que se ocupan del tráfico de cocaína.

SIEMPRE! El PRI necesita cambiar en todo En la alianza Unidos por Ti, Eruviel Avila obtuvo el triunfo por 3 millones 455 mil sufragios, con lo que materialmente deja en la lona al PRD y PAN, y se inicia la construcción de caminos con vistas a los comicios presidenciales de 2012. El gobernador mexiquense, Enrique Peña Nieto, ya se pronunció por definir el método de elección de un candidato que sea competitivo y que privilegie la unidad al interior de ese instituto político, así como el establecimiento de un pacto interno que garantice el triunfo priista el próximo año. Sin embargo, hay un `todo un océano` de aquí a los comicios presidenciales donde todo puede suceder, asegura el doctor en Ciencias Políticas y Sociales Luis Medina Peña, investigador del CIDE. `Si el PRI aspira a la presidencia en 2012 tiene que tener cambios en todo, porque le están dando una nueva oportunidad y si no

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queda bien, será la última vez`, asevera el politólogo, autor del libro Hacia el nuevo Estado 1920-1994. Medina Peña asevera que aunque hasta hoy ha triunfado el priismo, es necesario cambiar el discurso; atraer con nuevas propuestas a las clientelas políticas, incorporar a nuevos grupos de manera generosa y sobre todo rejuvenecer a la militancia priista. A Bravo Mena lo dejaron solo La noche del pasado 3 de julio fue la más triste para Luis Felipe Bravo Mena. El candidato panista a la gubernatura del Estado de México, con una cara larga y casi sin voz, reconoció su derrota al colocarse en último lugar de las preferencias electorales. Era tanta la frustración entre los panistas que ya nadie se acordaba de que hace 11 años, como presidente nacional, Bravo Mena condujo al PAN a la victoria para sacar al PRI de Los Pinos. La euforia no es eterna y menos en política. Cerró su discurso con el mismo tono de su campaña: El dinosaurio está vivo, hubo una `elección de Estado`, voto comprado. Frases hechas, consignas gastadas, nada de autocrítica. `Fuimos testigos agregó Bravo Mena de un proceso claramente inequitativo, que refleja la amenaza presente del autoritarismo en el Estado de México. No podemos omitir el señalamiento de muchos vicios y prácticas corruptas que premiaron las elecciones el día de hoy`. Bravo Mena fue un candidato gris y alejado de la gente, Ahí está su 12 por ciento de los sufragios que alcanzó, el mayor derrumbe de Acción Nacional en territorio mexiquense. Hay una frase que sintetiza el nocaut que recibió el panismo y lo dice Tatiana Clouthier, ex militante de partido; `O se ponen fas pilas y hacen cosas diferentes o se van como tercera fuerza`.

IMPACTO Brotan las culpas y las lamentaciones Lo abultado del triunfo de Eruviel Ávila en el Estado de México y la barrida priista en los cuatro estados en donde se celebraron comicios el domingo pasado, en tres de ellos para renovar gubernaturas, prácticamente desquició a los perdedores. El remolino al interior del PRD provocado principalmente por la tunda de Eruviel tanto al perredismo como al panismo (`histórico`, señalan las cifras) metió también a la rebatinga de culpas y lamentaciones a Dolores Padierna, Marcelo Ebrard y al propio Alejandro Encinas. El caso más patético, pero ya patológico, se dio en el PRD. La escaramuza se centró en Andrés Manuel López Obrador. Aunque también tuvo sus defensores. ¿Por qué perdió el

PRD contundentemente en el Estado de México y con no menos pena en Coahuila y Nayarit? Por culpa de López Obrador, reclamaron casi al unísono el mismo domingo por la noche Guadalupe Acosta Naranjo, candidato en Nayarit, y Luis Sánchez, líder estatal en el Estado de México. `Quien no quiso las alianzas se llama Andrés Manuel López Obrador y (por él) seguimos la política equivocada y hoy estamos derrotados`, dijo el aspirante en Nayarit. Sin mencionar a Andrés Manuel, pero sí a Encinas, el jefe de GDF expresó: Alejandro quiso ir sin alianza `y ahí están los resultados`. Fue el clásico `te lo digo, Pedro, para que me entiendas, Juan`. Ebrard, la solución de Calderón Después de la espantosa derrota del domingo pasado, panistas y perredistas demuestran que sólo pueden ganar si van en alianza y con desertores priistas. A pesar de que Ebrard y López Obrador han repetido una y otra vez que tienen un acuerdo amistoso en el sentido de que las izquierdas postularán al mejor posicionado de los dos, cualquiera sabe que se trata de una de las más grandes mentiras que se hayan escuchado en los último años. Cada cual presentará sus propias encuestas. Desde luego que las de Andrés Manuel registrarán su gran popularidad, pero no la opinión negativa que de él tiene la mitad de la sociedad; Marcelo no aceptará su baja puntuación.

CAMBIO Bajo la lupa Los dardos que lanzó la dirigente del sindicato más poderoso de América Latina Elba Esther Gordillo, dieron en el blanco y al parecer, tendrían consecuencias, ya no sólo en el plano mediático, sino en el terreno de las penalizaciones administrativas y, en el peor de los casos, penales. Las revelaciones de la profesora Elba Esther en contra de las supuestas irregularidades administrativas en el ISSSTE durante la gestión de Miguel Ángel Yunes Linares, saltaron de las primeras planas de los rotativos y noticiarios en radio y televisión, para topar con la decisión de los legisladores de llegar hasta las últimas consecuencias; situación que podría destapar uno de los mayores escándalos en la administración de los recursos públicos en el instituto. Yunes Linares rechazó las acusaciones de malos manejos cuando fue titular del ISSSTE y retó a Gordillo Morelos a que presente la denuncia formal y las pruebas de sus dichos. No obstante, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a propuesta del

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PRI y con el respaldo del PRD y el PAN, demandó a la Secretaría de la Función Pública y a la PGR realizar las pesquisas necesarias

VÉRTIGO En crítica situación los defensores de derechos humanos La Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONUDH) presentó su informe Defender los derechos humanos: entre el compromiso y el riesgo, en el que documenta amenazas y agresiones contra defensores de las garantías individuales, tanto a manos de particulares como de autoridades, e indica que hay un aumento en el número de ese tipo de agresiones en el país: a las 128 que registró en su informe 2009, sumó 37 a finales de 2010. Las principales agresiones que documenta el informe son amenazas, torturas, encarcelamientos arbitrarios, desapariciones forzadas y asesinatos. Por su parte, la CNDH advierte que de 20 expedientes abiertos en el periodo 19942000 se pasó a 108 entre 2005 y 2009. El país enfrenta un serio reto de inclusión Hace ya casi tres años, un grupo de instituciones financieras asumió que se presentaba la oportunidad de aglutinar sus intereses en torno de una asociación civil, con tres objetivos principales: servir de foro de discusión relacionado con los temas que les preocupan y/o les atañen a tales organismos; hacer un esfuerzo para la búsqueda de la tutela de sus intereses desde su particular perspectiva, del tamaño y del modelo de negocio que tienen; y la consecución de sinergias de operación entre ellas. Así nació la Unión de Instituciones Financieras Mexicanas AC (Unifim), que aglutina a casi 50 empresas pertenecientes a 17 grupos distintos, precisa el actual presidente del consejo y presidente ejecutivo del organismo, Adalberto Palma Gómez.