Resolucion 1112 de 2012

beadv Ortlen RepNita de Colombia

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenibk

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA -

RESOLUCIN 1 1 1 2 ) 2 7 DIC 2012

"POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"

LA DIRECTORA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA.

En uso de sus facultades legales y en ejercicio de las funciones asignadas por el Decreto - Ley 3573 de 2011, en concordancia con lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolucin 1507 del 28 de julio de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS) establece Plan de Manejo y Restauracin Ambiental a la empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A., para atender los impactos generados por las actividades minero-industriales que viene desarrollando en el marco del Contrato Minero No. 8151, en jurisdiccin de la UPZ-63 (Mochuelo), localidad de Ciudad Bolvar (19), Bogot D.C. En este mismo acto administrativo fue reconocido como terceros intervinientes a los seores Alberto Contreras, en calidad de representante de la Red Nacional de Veeduras, y Rogelio Snchez, en calidad de representante de la Junta de Accin Comunal de la Localidad Quinta de Usme.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-68069-2010 del 31 de mayo de 2010, la Doctora Margarita Ricaurte de Bejarano, en calidad de apoderada de HOLCIM (COLOMBIA) S. A., present solicitud de modficacin del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido medante Resolucin 1507 del 28 de julio de 2006, en el sentido de incluir la autodzacin para emplear residuos slidos seleccionados en el marco de la modificacin del Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno, que hace parte del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido. Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-96700-2010 del 3 de agosto de 2010, HOLCIM (COLOMBIA) S. A. remiti copia del oficio de radicacin del documento denominado "Propuesta Tcnica Solicitud de Modificacin Plan de Manejo Ambiental Resolucin 1507 Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final Estabilizacin Terreno Contrato de Concesin 8151", ante la Secretaria Distrital de Ambiente - SDA.

Que mediante Auto 3324 del 2 septiembre de 2010, el MAVDT inici el trmite de modificacin del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido mediante Resolucin 1507 del 28 de julio de 2006, en

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TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"

el sentido de autorizar el empleo de residuos slidos seleccionados en el marco de la modificacin del Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno.

Que mediante oficio radicado No 4120-E1-124181-2012 del 28 de septiembre de 2010, el Instituto de Geologia y Minera INGEOMINAS, comunica al MAVDT sobre la prrroga del Contrato nico de Concesin No. 8151, mediante Acto No. 001 de 2009, la cual fue inscrita en el Registro Minero Nacional el 19 de agosto de 2009, teniendo una vigencia de 30 aos, contados a partir del 18 de abril de 2009.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-143481-2010 del 8 de noviembre de 2010, la Secretada General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C. remite al MAVDT copia del traslado de la comunicacin relacionada con la expedicin del Auto 3324 del 2 de septiembre de 2010.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-157635-2011 del 21 de diciembre de 2011, HOLCIM (COLOMBIA) S.A. remite a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA el documento "AMPLIACIN INFORMACIN ENTREGADA PARA LA SOLICITUD MODIFICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN 1507 DE 28 DE JULIO DE 2006', dentro del trmite de modificacin del Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno.

Que mediante Auto 777 de marzo 14 de 2012, esta Autoridad requiere a HOLCIM (COLOMBIA) S.A. para que en el trmino de dos (2) meses presente informacin adicional, con el fin de continuar con el proceso de evaluacin ambiental para determinar la viabilidad o no de la modificacin del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido mediante la Resolucin. 1507 del 28 de julio de 2006, en el sentido de autorizar el empleo de residuos slidos seleccionados en el marco de la modificacin del Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-37416-2012 del junio 26 de 2012, el seor Antonio Alexander Acosta Jurado, en calidad de apoderado de HOLCIM (COLOMBIA) S.A., solicita plazo adicional de 45 das para entregar la informacin solicitada mediante Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-38379-2012 del 5 de julio de 2012, el seor Antonio Alexander Acosta Jurado, en calidad de apoderado de HOLCIM (COLOMBIA) S.A., remite a esta Autoridad la informacin requerida mediante el Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-40452-2012 del 24 de julio de 2012, la Secretaria Distrital de Ambiente (SDA) solicita a esta Autoridad informacin relacionada con el proceso que se adelanta con respecto del Auto 777 del 14 de marzo de 2012. Esto en virtud de la comunicacin radicada ante la SDA mediante No. 2012ER081560 del 6 de julio de 2012, en el cual la empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A. pone en conocimiento de esa Secretara M informacin de respuesta al Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E1-42273-2012 de agosto 08 de 2012, el seor Antonio Alexander Acosta Jurado, en calidad de apoderado de HOLCIM (COLOMBIA) S.A., remite a esta Autoridad copia del radicado SDA No. 2012ER081560 de Juno 06 de 2012, en el cual envan copia de la informacin requerida en el Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

Que mediante oficio radicado No. 4120-E2-40452-2012 del 8 de agosto de 2012, esta Autoridad da respuesta al oficio radicado No. 4120-E1-40452-2012 del 24 de julio de 2012, en el sentido de informar a la SDA sobre el proceso que se adelanta con respecto del Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

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Que mediante concepto tcnico N 2142 de diciembre 10 de 2012, el equipo designado por el sector de Minera de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, evala tcnicamente la solicitud de modificacin del Plan de Manejo Ambiental, y emite su respectivo concepto y recomendaciones.

FUNDAMENTOS LEGALES Y TCNICOS

COMPETENCIA

Mediante Decreto-Ley 3573 de septiembre 27 de 2011, el Gobierno Nacional, en uso de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 1444 de 2011, cre la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA- como una Unidad Administrativa Especial, con autonoma administrativa y financiera, sin personera jurdica, adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso o trmite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del Pas; desconcentrando asi funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible que, antes de la escisin del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, ejerca ste a travs la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales.

Dentro de las actividades administrativas funcionales, territoriales y temporales que legalmente fueron desconcentradas en la ANLA, est la funcin de conocer administrativamente el instrumento de control y manejo ambiental que para los proyectos de su competencia se hayan adoptado, siendo por tanto perfectamente viable que conozca las solicitudes de modificacin, seguimiento y control ambiental, y hasta el desmantelamiento y abandono de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 99 de 1993 y Decreto 2820 de 2010 y sus Decretos reglamentarios.

En este sentido, la ANLA, al ser una Unidad Administrativa especial, adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, tiene competencia administrativa -funcional y territorial- sobre aqullos proyectos, obras y actividades que, desde 1993 o inclusive antes, tienen instrumento de control y manejo ambiental o con posterioridad a este ao se les ha impuesto u otorgado licencia, permiso, autorizacin o plan de manejo ambiental y frente a los cuales, conforme a la Ley, les hace seguimiento y control.

Para el presente caso la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, a travs de su Directora General, es la autoridad competente para decidir administrativamente la solicitud de modificacin del plan de manejo ambiental establecido, por ser adems la autoridad que estableci el Plan de Manejo Ambiental.

PROCEDIMIENTO

La causa procesal inicial que nos ocupa, parte de la radicado No. 4120-E1-68069-2010 del 31 de mayo de 2010, a travs de la cual la Doctora Margarita Ricaurte de Bejarano, en calidad de apoderada de HOLCIM (COLOMBIA) S. A., present solicitud de modificacin del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido mediante Resolucin 1507 del 28 de julio de 2006, en el sentido de incluir la autorizacin para emplear residuos slidos seleccionados en el marco de la modificacin del Programa de Restitucin Morfolgica Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno, que hace parte del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental establecido.

Este proyecto minero-industrial se localiza al Sur de la ciudad de Bogot D.C., en las riberas del ro Tunjuelo, delimitado al oriente por la avenida Caracas, al occidente por la avenida Boyac, al Norte por el Batalln de Artillera y al Sur por la cantera de la Fundacin San Antonio, dentro del permetro urbano del Distrito Capital. El rea correspondiente al Contrato de Concesin No. 8151 fue otorgada a

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INGENIESA S.A., por parte del Ministerio de Minas (mediante escritura pblica del 30 de abril de 1979), en un rea de 225 hectreas. Posteriormente, INGENIESA S.A. retorn parte del rea a MINERCOL y actualmente el Contrato de Concesin No. 8151 (inscrito en el Registro Minero el 13 de junio de 1990) comprende las minas denominadas Las Manas (operada por HOLCIM COLOMBIA S.A.) y Santa Ins (operada por CEMEX COLOMBIA S.A.), en una extensin de 175 hectreas 3.360 m 2, vigente hasta el 13 de junio de 2020.

Se debe aclarar que bajo la vigencia del Decreto 1220 de 2005 se present la solicitud de modificacin del PMR; sin embargo, el Auto 3324 del 2 septiembre de 2010 que dio inicio al trmite de modificacin se profiri en vigencia del Decreto 2820 de 2010, razn por la cual, bajo dicho procedImiento"especIal, esta Autoridad atender y adoptar la decisin final que nos ocupa.

La Empresa plantea ante la ANLA la modificacin del subprograma Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno del programa de Restitucin Morfolgica, en el sentido de incluir, adems de la accin de conformar rellenos con materiales de escombros y estriles producto de las explotaciones vecinas, el empleo de residuos slidos seleccionados (sobrantes de la actividad de la construccin y de la realizacin de obras civiles provenientes de proyectos de infraestructura vial, espacio pblico del distrito capital y obras privadas). El proyecto minero dentro de las actividades que actualmente realiza en las minas Las Manas y Santa Ins, aprovecha los depsitos cuaternarios de origen fluvio-gladal y fluvial, pertenecientes al denominado cono aluvial del rio Tunjuelo, constituidos por gravas, arenas y limos poco consolidados que conforman una morfologa plana, con una explotacin a cielo abierto y por medio de bancos descendentes.

Con el objeto de solicitar ante esta Autoridad la modificacin sobre la que vers el Concepto Tcnico N 2142 de diciembre 10 de 2012, la empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A. alleg un documento tcnico de solicitud inicial mediante radicado No. 4120-E1-68069-2010 del 31 de mayo de 2010, denominado "PROPUESTA TCNICA SOLICITUD MODIFICACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA RESTITUCIN MORFOLGICA - CONFORMACIN FINAL

-ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 8151', al cual se sum el 'DOCUMENTO AMPLIACIN INFORMACIN ENTREGADA PARA LA SOLICITUD MODIFICACIN 'DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN 1507 DE 28 DE JULIO DE 2008', remitido mediante radicado No. 4120-E1-157635-2011 del 21 de diciembre de 2011. Una vez realizada la evaluacin del primer documento mencionado, mediante Auto 777 del 14 de marzo de 2012 se requiri informacin adicional, la cual fue remitida mediante el documento INFORME RESPUESTA AUTO 777 del 14 de Marzo de 2017, tal como as lo describe el concepto tcnico N 2142 de diciembre 10 de 2012

En el marco del citado procedimiento administrativo especial (Decreto 2820 de 2010), esta autoridad, despus de proferir el auto de inicio 3324 de septiembre 02 de 2010 y proferir el auto 777 de marzo 14 de 2012, emiti el concepto tcnico 2142 de diciembre 10 de 2012 a travs del cual el equipo tcnico designado consider lo siguiente:

(... .)

CONSIDERACIONES TCNICAS DE LA ANLA 2.3.1.1 Diseo de la actividad propuesta

La disposicin de los escombros provenientes de la realizacin de obras civiles de la ciudad de Bogot D.C., inicialmente se ejecutare en los sectores donde el material explotado se haya agotado y simultneamente con el desarrollo final de la explotacin minera. Estos materiales sern dispuestos por fases ascendentes superpuestas, definidas de tal forma que contribuyan a aumentar la estabilidad de los taludes mineros, teniendo en cuenta que se disminuye la altura del talud general y se confinan los niveles intermedios de arcillas. El procedimiento de ubicacin de los materiales mediante el desenrollo de fases ascendentes superpuestas permite aprovechar el trfico de los camiones que transportan los escombros para lagar con esto una mayor compactacin.


Para las actividades propuestas se realiz un diseo preliminar del desarrollo de las mismas, el cual fue evaluado desde el punto de vista geotcnico, y para el cual, de acuerdo a lo manifestado por la Empresa en el documento de solicitud /nidal de modificacin radicado No. 4120-El-68069-2010 del 31 de mayo de 2010), surgieron cambios orientados a mejorar las condiciones de estabilklad del terreno durante la ejecucin de lo propuesto. Estos cambios, fueron incorporados en el diseo definitivo presentado en el Anexo 3 del documento de solicitud inicial, donde se plantea el desarrollo de 7 etapas y con el volumen involucrado en ellas, tal como se observa en la siguiente tabla.

Tabla 1. Volmenes de relleno ro rama de resbcin. Etapa Volumen (m3) Volumen Acumulado

1 62.800 62.800 2 141,000 203.800 3 726.000 929.800 4 900.000 1.829.800 5 2.960.000 4.789.800 6 850.000 5.639.800 7 21.120.000 26.759.800

TOTAL 16.759.800

Fuente: Documento PROPUESTA TCNICA - SOLICITUD MODIFICACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA RESTITUCIN MORFOLGICA - CONFORMACIN FINAL - ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 8151'. Radicado No. 4120-E1-68069-2010 del 31de mayo de 2010.

El Anexo 3 contiene 8 planos relacionados a continuacin:

Plano 1. Conformacin morfolgica - Estado actual - Plano 2. Conformacin morfolgica - Etapa I - Plano 3. Conformackin morfolgica - Etapa II - Plano 4. Conformacin morfolgica - Etapa III - Plano 5. Conformackm monblgica - Etapa IV - Plano 6. Conformacin morfolgica- Etapa V - Plano 7. Conformacin monblgica - Etapa VI -Plano 8. Conformacin monblgica- Etapa VII

Las anteriores etapas fueron ampliadas a 9, de acuerdo a lo presentado en el Modelo de Dispersin Atmosfrica y en el DOCUMENTO AMPLIACIN INFORMACIN ENTREGADA PARA LA SOLICITUD MODIFICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN 1507 DE 28 DE JULIO DE 2006', remitido mediante radicado No. 4120-E1-157635-2011 del 21 de diclmbre de 2011. De igual manera en el documento denominado 'Modelo Numrico Hidrogeolgico para el Refrollenado de la Mina Manas, en el Valle del Ro Tunjuelo Bogot D.C., Cundinamarca - Colombia, se hace la simuladn en dos escenarios como lo son rellno con material arcilloso de la sabana y material con propiedades hidrulicas similares a los materiales explotados. De acuerdo a los resultados, el restablecimiento del nivel no seda de forma homognea en toda el rea de estudio ni en las zonas cercanas al no donde se presenta una recuperacin ms rpida del nivel, ya que esta zona es la que recibe los mayoros aportes de No de agua hacia el tajo por hos procesos de tubificacin que se evidencian en el costado Oriental del Tajo. La Emprosa allega mediante radicado 4120-El-157635-2011 (21-12-201I) un documento denominado AMPLIACIN INFO ENTREGADA PARA LA SOLICITUD MODIFICACIN PMA APROBADO MEDIANTE LA RESOLUCIN 1507 DE 28 DE JULIO DE 2001, el cual contiene un anexo 6 denominado PLAN DE MANEJO DE TRFICO, SEALIZACIN Y DESVOS PARA ENTRADA Y SALIDA DE VOLQUETAS EN LA LOCALIDADES DE TUNJUELITO Y CIUDAD BOLIVAR, del cual se destaca que a la escombrera ingresan por la avenida Boyac una media diaria de 727 vehculos y una desviacibn estndar de 123 vehculos por tanto no se presentan grandes variaciones en los volmenes que puedan afectar el flujo sobre la Av. Boyac. Para lo relacionado en el acceso sur en promedio diariamente circulan 85 vehculos, con una desviacin estndar de 14 vehculos. A pesar de tener volmenes variables segn las condiciones climticas, estos valores son representativos de la produccin semanal en la mina.

Del documento presentado, bsicamente se informa que no se presentaran mayores modificaciones a las ya observadas en el ingreso de material para disponer en la escombrera actualmente y se concluye que se deben continuar con las jornadas de limpieza al ingreso. No habr cambios en la semaforizacin y que cuakmier cambio requerido en la sealizacin se har de acuerdo al Manual de Sealizacin para Calles, Vas y carreteras de Colombia del Ministerio de Transporte; adoptado mediante Resolucin 1050 de Mayo 5 de 2004. Igualmente, la Empresa presenta laproyeccin del tiempo necesario para realizar el retrollenado hasta la cota 2560, que corresponde a la cota de superficie con un ingreso de escombros promedio de 120.000 m3 mensuales durante el primer ao y con un incremento estimado

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a partir del segundo ao del 3%, con lo cual se lograrla el relleno total en un periodo de 15 aos. Se aclara, por parte de la Empresa que la duracin total depende del volumen de materiales con que se pueda contar para el retrollenado final del pll.

Tabla 2.Inureso de escombros porao en m Ao VoYao Acumulado

1 1.440.000 1.440.000 2 1.483.200 2.923.200 3 1.527.696 1450.896 4 1.573.527 6.024.423 5 1.620.733 7.645.156 6 1.669.355 9.314.510 7 1.719.435 11.033.946 8 1.771.078 12.804.964 9 1.824.149 14.629.113 10 1.878.873 16507.986 11 1.935.240 18.443.226 12 1.993.297 20436.523 13 2.053.096 22.489.618 14 2.114.689 24.604.307 15 2.178.129 26.782.438

Fuente: Documento 'PROPUES TA TCNICA - SOLICITUD MODIFICACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA RESTRUCIN MORFOLGICA - CONFORMACIN FINAL - ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 11151'. VISA Na 4123E1490612010 dM 31de mayo de 2010.

En cuanto a la viabilidad geotcnica del diseo planteado, la Empresa propone la evaluacin Mudada de la estabOdad y el posible riesgo de los taludes propuestos. Este diseo fue sometido a un anlisis de estabilidad y riesgo de taludes en lae condiciones proyectadas (condiciones crticas de saturacin y sismo en los taludes de trabajo y finales de la escombrera), empleando la misma metodologa presentada para el anlisis de las condiciones actuales de minera El anlisis de estabilidad y riesgo es presentado en el Anexo 2, radicado 4120-E1-38379-2012 (05-07-2012), denominado INFORME RESPUESTA AUTO 777 el cual corresponde el Infame elaborado por la firma GEOLOGA Y GEOTECNIA LTDA, denominado GYG MT 210 del 19 de mayo de 2010. 2.3.1.2 Caractersticas de los materiales a emplear

La Empresa indica que con el propsito de garantizar un adecuado comportamiento de los materiales de reffeno que se dispondst en la actividad de llenado del pit, se recomienda llevara cabo una caracterizacin peridica del material, plantendose lo siguiente:

- Efectuar perforaciones por rotopercusion, cuando el espesor del relleno aumente 15 m (es decir, en las olas 2505, 2520, 2535 y as! sucesivamente), en cada uno de los frentes de trabajo.

Tomar muestras de las perforaciones y realizar los ensayos relacionados en la siguiente tabla: Tabla 3. Ensayo de laboratorio suaelida.

Tipo de Ensayo Ensayo Frecuencia

Clasificacin Limites de Alternare Trimestral

Peso Unitario Trimestral Humedad Trimestral

Granubmetria Trimestral

Mecnicos Compresin Incoa finada Trimestral

Corte Directo Trimestral Consolidacin Trimestral

Fuente: Documento 'PROPUESTA TCNICA - SOLICITUD MODIFICACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA ESTUVO" MORFOLGICA - CONFORMACIN FINAL -ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 8151'. Radicado Na 4121E1480012010 del 31de mayo de 2010.

Sin embargo, se advierte que las frecuencias establecidas en la anterior tabla y el nmero de ensayos de laboratorio se ejecutarn de acuerdo a la recuperacin que se tenga en las perforaciones. Tiempos que difieren de lo planteado en el plan de mon/breo y

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seguimiento. Como complemento a los ensayos de resistencia, la caracterizacin se puede enriquecer efectuando mediciones de densidad in sito, las cuales permitiran controlar la compactacin alcanzada por el material dispuesto como relleno. Estas mediciones se efectuarn cada 20 m en una cuadricula de 20 m x 20 ni.

2.3.1.3 Cuantificacin de las obras

La cuantificacin de obras que serian realizadas se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 4. Cuantificacin de las obras.

CANTIDADES DE OBRAS NECESARIAS PARA MANEJO DE AGUAS. ACTIVIDAD DE RESTITUCIN MORFOLGICA CON RESIDUOS SELECCIONADOS. CONTRATO DE CONCESIN 8151

TIPO DE OBRAS ETAPA I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV ETAPA V ETAPA VI ETAPA VII Cuneta en tierra (m) 540 1050 610 630 1290 900 600

Cuneta en Geomembrana 220 516 240 300 600 400 800

Sedimentadores (unidad) 12 24 16 24 24 20 12 Decoles (unidad) 12 12 14 8 10 e

Filtro Ls (0) 100 90 50 40 50 70 200 Gaviones (nP) 150 90 60 60 60 50 160

Drenaje Superficiales (m) 300 800 Fuente: Documento PROPUESTA TCNICA - OLICITUD MODIFICACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA RESTITUCIN MORFOLGICA CONFORMACIN FINAL - ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 8151'. Radicado No, 0120-E1-68069-2010 del 31 de mayo de 2010.

2.3.1.4 Costos de la Actividad

Los costos de las actividades que serian realizadas se presentan en la siguiente tabla:

Tabla 5. Presupuesto de las obras.

COSTOS PROGRAMA RESTITUCIN MORFOLGICA PROYECTO RECEPCIN RESIDUOS SELECCIONADOS. CONTRATO DE CONCESIN 8151

Actividad Unidad Cantidad V. Unitario V Total Sealizacin Global 10.000000 10.000.000

Conformacin con Buldcer M3 26.785000 150 1017.750.000 Manejo de aguas (bombeo) Ao 3 24000.000 72.000.000 Linea de Vida descargado Ind 1 50.000.000 50.000.000

Mantenimiento de vas Ao 18 61.200000 1.101.601000.00 Riego de vas ItE 18 61.200.000 1.101.600.000.00

Perfilado de taludes (retroexcavadora) Hora 10.800 85.000 918.000.000.00 Costo global obras de manejo de aguas Variable Variablepapor

eta Variable 1.363.922.140.00 Costos administrativos Ao 18 24.000.000 432.000.000.00

TOTAL 9.068.872.140.00

Fuente: Documento PROPUESTA TCNICA - SOLICITUD MODIFI ACIN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESOLUCIN 1507 PROGRAMA RESTITUCIN MORFOLGICA - CONFORMACIN FINAL. ESTABILIZACIN TERRENO CONTRATO DE CONCESIN 8151'. Radicado No. 4120-El-58069-2010 del 31 de mayo de 2010.

Cronograma de Actividades

Adjunto al documento de solicitud, en el numeral 8, la Empresa present el cronograma de actividades para la ejecucin de la propuesta de modificacin, el cual funciona como una matriz de doble entrada (actividades vs tiempo) considerando un plazo de ejecucin de 18 aos. De la informacin aportada en el documento denominado 'INFORME RESPUESTA AUTO 777 del 14 de Marzo de 2012', la Empresa manifiesta en el numeral 1.1.1 que dada la estimacin total de 160.555.462 m3

producidos en 12 aos de escombros en el Distrito Capital con una tasa de aprovechamiento del 25%, donde se concluye que el Distrito produce los suficientes escombros para las


metas propuestas en la escombrera de 26.782436 O, a una tasa mensual de recepcin de escombros de aproximadamente 120.000 rid, con un incremento del 3% a partir del segundo ao estimando un lleno total en el arlo 11

CONSIDERACIONES ANLA

Una vez analizada la descripcin de las actividades que comprende el proyecto. se considera que este es suficiente desde al arlo de vista tcnico dada la capacidad operativa y la infraestructura con la que cuenta la Empresa, va que la proyeccin de dist ostin de escombros planteada en el documento brinda argumentos a esta Autoridad para permitir le modificacin solidada' Ooniewecto e le situacin geolcnica, se considera que con la informacin apodada por la Empresa queda claro que los rodia de establded maga/loa y presentados en el Memorando Tcnico GYG-MT 210 son confiables de acuerdo a la situacin especial del he dato de estudio, contemplando el factor agua (presiones de poros v empujes) y empleando el coeficiente de presiones de poros. con velares Que relatan un estado de saturacin de los materiales.

Igualmente se plantea una recon formacin que presenta factores de seguridad mayores a 1.0 en tos escenarios de ata ~os, esto es. niveles de amenaza medio y bajo, indicando las acciones tendientes a prevenk mitigar v controlar cueto* rudo nue puede poner en tiesa a la mina y su entorno. Es claro para esta Autoridad que conforme el llenado pon escombros inicie. le adore de los taludes disminuir y se realizar un contrapeso a las fuerzas actuantes, lo que en consecuencia aumentar los factores* tenuidad de los taludes y su estabilidad geotcnica, disminuyendo las Probabilidades de falla.

En relacin con el fondo del falo ste presenta las velocidades ms lentas de recuperacin. debido a que la saturacin se ya presentando del borde del talo hacia el Centro. Las (fiferen tstalleaclo del tajo a * dan el les propiedades hidrulicas naturales del rea explotada tiene mayor capacidad de almacenamiento v conductividad hidniuka Ski embargo en general, para 30.000 das (82 aos) las dos simulaciones registran aproximadamente los mismos niveles de isamindicando cut aunque la curva de llenado tiene un comportamiento diferente. no se dan diferencias significallvas en el nivel y el Lleno Anal de estabilizacin.

Con relacin al sector del lindero con la FUNDACIN SAN ANTONIO, la Empresa plantee el retrollenado de manera conjunta y coordinada, al igual como hasta el momento se ha desarrollado la explotacin minera, por le que no C01111318/1 la conforman de taludes que supongan mantener niveles diferentes en el relleno de las dos reas. El diseo propuesto nade de la 4090. la cual es Ig cota final de minera y se extender hasta llegar a la cota 2560 (nivel original del terreno). consistente en le fetacin de un relmienado ascendente de lodo el oit minero.

En relacin con el numeral 1.3 del Auto 777 del 14 de marzo de 2012, donde se sokitaba aclarar el craneanos con el In de incluir en el actividades indicadoras susceptibles de ser medidos en las diferentes visitas de seguimiento y control que efectu roirdAusittorwitd. le Empresa remiti el Anexo 2 del documento de respuesta, el cual no satisface los tmelos recuerdos Dar dalo acto . en consecuencia es necesario que la Empresa especifique la Dota que se va alcanzar ao por ao y cuantifico las obres necesarias vera asegurar su duracin en el tiempo (metros lineales de cunetas construidas vio obras hidrulicas proyectadas obres de control aeomecnico entre otras). Los diseos de recuperacin plantean la restitucin de la condicin inicial del terreno mediante la disposicin de material proveniente de las diferentes obras civiles generadas en el Distrito Capital en un orden aproximado de 120.000 m 3lmes. en 9 etapas y 15 anos aproximadamente. Aunque la Empresa presenta modelos con informacin oeotcnica e hidrogeobaica. que suponen aue elan:reno no afecta la estabilidad de taludes viadireccin del flujo de aguas presentes en el rea, se hace necesario su achielincin Peridica con el fin de evidenciar el comportamiento del fondo del tato donde se presentan las velocidades ms lentas de recuperacin y donde le saturacin se va presentando del borde del talo hacia el centro.

De acuerdo ala informacin a podada la estabilidad total del proyecto lcomoactamiento lelo del material! 2 amos aproximadamente y esta Autoridad encuentra una discordancia en el modelo, va que a pedir del ao 7 de recontar:nacin la Empresa plantea la etapa 9 de casi 8 aos, sin que se detalle modelos geotcnicos para esas condiciones y la ausencia de blandido cartogrfico de las actividades puntuales a ejecutar. Por lo anterior, se hace necesario que se realicen tos ajustes conasoondkantes Esta Autoridad as mismo, considera que con la informacin tcnica puntual que se posee del denominado Sector 1. localizarlo en el extremo oriental de la concesin, en el lindero con los terrenos concesionados a la FUNDACIN SAN ANTONIO. ven el cual se adob un sistema de explotacin planteado por bancos descendentes con altura de tos taludes v bermas de 10 metros aue descienden hasta la cota 2530 as.n.m., se observa una diferencia de la cota de llenado la cual es hasta la 2560 m.s.n.m.. Por lo anterior. se hace necesario ajustar el diseo con estos linderos v verificar las condiciones geotcnicas de contrapeso planteadas v aprobadas inicialmente por el Ministerio de Ambiente, Vivienda v Desarrollo Territorial.

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En cuanto al tipo de material para el llenado de la mina es preciso advertir que si bien la Empresa plantea el uso de escombros seleccionados, es necesario contemplar que dichos residuos slidos deben ser de las calidades ms exigentes en cuanto a competencia oelcnica, sobre todo si se tiene en cuenta que hasta la fecha las autoridades distritales no han definido el uso de las reas que actualmente son usadas como pit de explotacin de gravas v arenas en el sector del Tuniuela Sobre el particular, esta Autoridad considera que para el llenado de los pit se deben utilizar los residuos slidos que fueron cataoorizados por la SDA en la Resolucin 01115 del 26de sepfiembre del 2012 como Residuos de Construccin v Demolicin (ROI, definidos como los residuos de construccin y demolicin que se generan durante el desarrollo de un provecto constructivo, pero especficamente los ptreos, como el hormign arenas, gravas, gravillas, trozos de ladrillos v bloques, cermicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos, entre otros.

3. CONSIDERACIONES TCNICAS 3.1 Conceptos tcnicos relacionados

Hasta la fecha la SDA no ha remitido a esta Autoridad concepto tcnico relacionado con la modificacin del PMRA que actualmente es objeto de evaluacin, a pesar que la empresa HOLCIM (COLOMBIA/ S.A. le ha comunicado sobre el respectivo trmite que adelanta, tal como se evidencia en los antecedentes 1.3 y 1.12 del presente Concepto Tcnico.

3.2 reas de influencia directa y de manejo La empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A. no remite dentro del trmite de solicitud de modificacin del PMRA, una delimitacin de las reas de influencia directa y de manejo, no obstante, presenta una relacin de las zonas que de acuerdo al anlisis de dispersin se veran afectados. Las localidades, sectores y loamos con influencia por material particulado, son presentadas en el numeral 4.1 Anlisis de dispersin, del documento EMISIONES ATMOSFRICAS DISPERSAS (Documento 'INFORME RESPUESTA AUTO 777 del 14 de Marzo de 2017. Radicado No. 4120-E1-38379-2012 del 5 de julio de 2012), los cuales se relacionan a continuacin: i) Localidad de Tunjuelito, ) Sectores Lucero, San Francisco y Tesoro de la localidad de Ciudad Bolivar, iii)Sectores Marruecos y Marco Fidel Suarez de la localidad Rafael Uribe, y iv) Sector Danubio de la localidad de Usme. CONSIDERACIONES ANLA

Con respecto al rea de influencia directa y de manejo si bien la Empresa no los describe con relacin al objeto de la modificacin nicamente detalla las zonas afectadas por material padiculado de acuerdo al anlisis de dispersin. para efectos de la presente evaluacin se considera que estos elementos del provecto minero aprobados mediante Resolucin 1507 del 26 de iulio de 2006, corresponden con los mismos que se presentarian con la modificacin, teniendo en cuenta que el PMRA que se encuentra vigente en la actualidad ya consideraba el llenado total del Mide explotacin ven consecuencia no variaran.

3.3 Descripcin General de los componentes ambientales del rea de influencia directa (fislco, Moneo y social) Componente flsico

La empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A. no remite dentro del trmite de solicitud de modificacin del PMRA, la descripcin general del componente fsico del rea de influencia directa.

Componente %ica La empresa HOLCIM (COLOMBIA) S.A no remite dentro del trmite de solicitud de modificacin del PMRA, la descripcin general del componente bblico del rea de influencia directa.

Componente social

Dando respuesta a los requerimientos efectuados dentro del Auto No 777 del 14 de marzo de 2012, mediante comunicacin No. 4120-E1-3B379-2012 del 5 de julio de 2012, HOLCIM (COLOMBIA) S.A, allega los soportes del proceso de socializacin de la propuesta tcnica solicitud de modificacin del PMRA Resolucin 1507. En el Anexo 4 del documento, entregan copia de la presentacin, actas de asistencia y registro fotogrfico de las reuniones dirigidas al Alcalde y miembros de la Junta Administradora Local de Ciudad Bolvar, realizada el da 1 de agosto de 2011, representantes de las comunidades del rea de influencia UPZ (unidades de planeacin zona Tesoro y Lucero, realizada en el saln comunal Sotavento, el da 26 de julio de 2011 y copia de la edicin No. 2 de la Revista Red de Progreso, que circula en la Localidad de Ciudad Bolvar, donde se public en la pgina 4 el articulo 'Nuestro Plan de Manejo', informando la gestin adelantada frente ala solicitud de modificacin,

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Resolucin Nmero 1 1 2 de 2 7 DIC 2012 Pgina No. 10 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


De acuerdo con la informacin entregada en las citadas reuniones se desarrollaron entre otros, los siguientes tenias: presentacin, antecedentes del proyecto, Nativos de la modificacin, actividades detalladas del proyecto, impactos ambientales de la actividad, medidas de manejo a implementar y respuesta a las inquietudes. Por otra parte, informan a travs de un dialog directo con bs lderes comunales de las juntas de accin comunal de las UPZ Tesoro y Lucero, y entrevista con el alcalde vigente en el afio 2011 Dr. Edger Orlando Herrara, se ha informado igualmente sobre el proceso de solicitud de modificacin.

Igualmente, la Empresa manifiesta a esta Autoridad, que 'una vez se culmine el trmite de modificacin del Plan de Manejo Ambiental en el tema del Programa de Restitucin Morfolgica - Conformacin Final - Estabilizadn del Terreno ante el alniebrlo de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, y en caso de ser aceptada la modificador, soldada se proceder a refonar el proceso de hformecin y comunicacin que hacia las comunidades e instituciones se ha desarrollado de manera preliminar a I a fecha, el cual se be enmarcado como parte del Programa de Informacin y Comunicacin que hace parte del Flan de Gestin Soda! que est *dando HICIAl (COLOMBIA) S.A., como parte de las oblaciones derivadas del Plan de Manejo Ambiental aprobado para la respectiva actividad minera en el rea del Contrato de Concesin 8151.

CONSIDERACIONES ANLA

Con respecto a la descripcin general de los componentes fsico Pltica del rea de influencia oare lomeado mcdificecin. si taba la EMPIDS8 no aport dicha informa* dentro del trmite. se

considera que estos datos de linea base contienden a las mismas aue fueron analizados para la aprobacin del PMRA mediante Resolucin 1507 del 28 de iulio de 2005 Por lo ove en ceisecuencla no se requiere nuevamente la presentacin de los mismos.

En cuanto al proceso de informacin v socializarn de la modificacln, la enrasa en respuesta al Auto No Auto t4o 777%114 de main de 2012 pmsento los modos soportes de dicho proceso, el cual se matiz con las comunidades del AL

Sin embargo y teniendo en cuenta las observaciones entregadas por las comunidades durante el proceso de informacin v sochhecin, es necesario reafizar la socializacin del acto administrati vo cc; el cual se modifica el Flan de Menem v Recuperacin Ambiental aprobado, con el nimo de infamar sobre el alcance de I o s proyectos alll sealados. Este socializaron debe Moine b comunidad en amera, y a las autoridades locales, Meladas las Juntas de Accin Comunal

3.4 Zonificacin ambiental y de manejo La Empresa no remiti, en ninguno de los documentos allegados dentro del trmite que es objeto de evaluacin, la tonificacin ambiental y de manejo del proyecto contemplando la modificacin que solicita. CONSIDERACIONES ANLA

Con respecto a la zonificacin ambiental y de manolo. si bien la Empresa no la descnbe con relacin al Mielo de ks modhatical Dere efectos de la presente evaluacin se considera que la zonificacin del provecto minero aprobado mediante Resoluto 1507 del 28 de julio de 2006, corresponde con la misma que se presentada con la modificacin, teniendo en cuenta que el PM Que se encuentra dente en la actualidad va consideraba el llenado total del pit de explotacin v en consecuencia sta no vallarla.

3.5 Impactos significativos

Para la identificacin de los impactos adicionales de la solicitud de modificacin, la Empresa desarroll una identificacin de impactos ambientales basada en la misma metodobgla empleada en la ltima actualizacin del PMRA y teniendo en cuente el conocidanto integrado que se tiene del ecosistema en cuestin, desclibiendo para cada interaccin identificada su importancia en tiempo y espacio. Esta identificacin parte de un listado de las actividades a realizar y en la expeniencia obtenida en la confirmacin de 1131101103 con estriles de la operacin minera, determinando las acfividad no contempladas preWamente y que pueden alterar las condiciones naturales y tener incidencia sobre el medio en el cual se ubica el proyecto, est como tambin los elementosafectados y suscaractersticas.

3.5.1 Mtodo de Identificacin

Para identificar las acciones de bs programas del PURA a modificar y que alteran el ambiente, Empresa ubliz una matriz de interrelacin entre factores ambientales Ifisicoquimicos, biticos y socioeconmicos) y las diferentes adridades que Pacen parte de la modificacin que pueden tener incidencia positiva o negativa. Esta matiz se encuentra en el Anexo 1 del documento de sedal de modificacin, la cual sin embargo fue replanteada en el Anexo 6 del documento 'INFORME RESPUESTA AUTO 777 del 14 de Marzo de 2012', remitido a esta Autoridad mediante oficio radicado No. 4120-E1-38379-2012 del 5 de julio de 2012. En dicha matriz se identifican los siguientes elementos susceptibles de alterackm:


- Categora fsica: suelo, subsuelo, agua (superficial y subterrnea), ruido y aire. - Categora Notica: llora y fauna

Categora socioeconmica: salud, empleo, tierras, economa y paisajes. La Empresa manifiesta que seguidamente a la identificacin de los impactos, se procedi a adelantar la evaluacin ambiental de cada uno de ellos, de acuerdo con la actividad del proyecto que lo ocasiona. La calificacin ambiental se encuentra fundamentada en la metodologa desarrollada por Canosa Fernndez- Vitora (1993), en la que se consideraron los siguientes parmelos con su respectiva ponderacin para la obtencin de la importancia del impacto:

- Naturaleza (positivo, negativo) - Intensidad (I):1-baja, 2-media, 4-alta, 8-muy alta, 12-total - Extensin (EX): 1-puntual, 2-parcial, 4-extenso, 8-total, +4-critica - Momento (M0): 1-largo plazo, 2-mediano plazo, 4-inmediato, +4-crtico - Persistencia (PE): 1-fugaz, 2-temporal, 4-permanente -Reversibilidad (RV): 1-codo plazo, 2-mediano plazo, 4-irreversible - Sinergia (SI): 1-sin sinergismo, 2-sinergico, 4-muy sinrgico - Acumulacin (AC): 1-simple, 4-acumulativo - Efecto (EF): 1-indirecto, 4-directo -Periodicidad (PR): 1-irregular o aperidico y discontinuo, 2-peridico, 4-continuo - Recuperabilidad (MC): 1-recuperable de manera inmediata, 2-recuperable a mediano plazo, 4-mitigable, 8-irrecuperable Para la determinacin del nivel de importancia de cada impacto por actividad implcita al proyecto, este se calcul mediante la utilizacin de la sumatoria ponderada de los diferentes criterios involucrados en el proceso, mediante la aplicacin de la siguiente ecuacin:

Importancia (1). t (31 r 2EX + MO + PE + RV + SI +AC +EF +PR+ MC) En tal sentido la importancia del impacto fluctuar entre 13 y 100 puntos, lo cual categoriza la importancia de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 6. Clasificacin de los impactos ambientales segn su relevancia IMPORTANCIA RELEVANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Resolucin Nmero 1 112 de 2 7 DIC Mit Pgina No. 12 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


Fiche de Impacto No. 01.REMOCIN MATERIAL BASAMENTO: Este impacto hace referencia a la afectacin una vez se alcance la cota final de excavacin ya que es posible que quede expuesta una parte del basamento y al efectuar labores de conformacin morfolgica se remueva una parte incipiente y superficial del mismo, lo cual puede facilitar la presencia de electos mulos de enaste por accin del agua lluvia Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), densidad del impacto (Baja), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sine* (Slnrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia (Irrelevante). - Ficha de Impacto No. 02. EROSIN MATERIAL BASAMENTO: Este impacto hace referencia a la afectacin une vez se alcance le cota final de excavacin y que al dar inicio al proceso de neconformacin morfolgica del terreno es posible que con le extensin y afirmado de las primeras capas de estriles y escombros una parte incipiente del material del basamento junto con ezdrilee y escombros queden expuestos a la accin del aire y de la lluvia por lo que pueden presentarse procesos incipientes de oda eMco o hdrica. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negado), Intensidad del Impacto (la), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia (Irrelevante). Ficha de impacto No. 03. CONTAMINACIN MATERIAL BASAMENTO: Este impacto hace referencia a la afecte* que de mema accidental se pueda presentar una contaminacin con grasas, aceites y/o Hidrocarburos puntual por efecto de une fuga de uno de estos elementos en alguno de los vehculos de transporte de los materiales asientes y escombros o por una falle o fuga en les equipos encargados de realizar la conformacin del material trado interna y externamente para esta labor, aunque se hete de une posItle eventualidad. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), kdenled del Impacto (Media), Extensin (Puntual, Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinergia (Skrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad

Importancia (Moderado). - Ficha de impacto No. 04. CAMBIO CARACTERSTICAS SUBSUELO: Este impacto hace referencia a la afectacin una vez se logre la finalizacin de la actividad de excavacin y aprovechamiento del yacimiento de agregados y se d Inicio e le actividad de recon formacin morfolgica del terreno, actividad esta que emplea materiales con caracterlsficas fsicas diferentes a las del terreno ondina!, por lo que se genera un cambio en las mismas que se considere como un impacto sobre el medio fsico denominado Subsuelo. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del !mea* (Alte), Extensin (Extenso), Momento (largo plazo), Persistencia (Permanente), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Acumulativo), Efecto (Directo), Periodicidad (Continua), Recuperabilidad (Irrecuperable) e Importancia (Critico). - Ficha de Impacto No. 05. ALTERACIN NIVEL FRETICO SUBTERRNEO: Este impacto hace referencia a le afectacin al cambiar las caractersticas de los materiales del subsuelo, donde se alteran los patrones naturales existentes en cuanto a les nivelas hados. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Alta), Extensin (Extenso), Momento (Mediano plazo), Persistencia (Permanente), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Sinrgic0), Acumulacin (Acumulativo), Efecto (Directo), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Irrecuperable) e Importancia (Critico). Ficha de impacto No. 06. PROCESOS DE INESTABILIDAD EN LA CONFORMACIN: Este impacto hace referencia e la posibilidad que existe de que se presenten inestabilidades en el terreno sobre el cual se va a desandar el proceso de Conformacin Final del Terreno. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Baja), Extensin (Parcial), Momento (Mediano plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Cono plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mifigabre) e Importancia (Irrelevante). Ficha de impacto No. 07. CAMBIO EN LA DINMICA DEI. DRENAJE: Este impacto hace referencia al cambio en las caractersticas del subsuelo en lo que se refiere a la forma como el agua se infiltra en el terreno a nivel superficial. Los parmetros de sedcecin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Alta), Extensin (Extenso), Momento (Mediano plazo), Persistencia (Permanente), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Irrecuperable) e Importancia (Critico). Ficha de impacto No. 08. AUMENTO EN EL APORTE DE SEDIMENTOS: Este impacto hace referencia a que durante el proceso de recon formacin final del terreno, por la misma naturaleza de la actividad se genere el arrastre de material suelto pudiendo afectar de calidad de las aguas lluvia. Los parmetros de calificacin de impacto se califican al: Naturaleza del impacto (No indican), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Extenso), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia (Moderado). Ficha de impacto No. 09. ALTERACIN NIVEL FRETICO: Este impacto hace referencia a que al cambiar las caractersticas de los materiales del subsuelo, se alteran los patrones naturales existentes en cuanto a los niveles hados locales y no se contare con un material homogneo que permita contar con patrones de drenaje similares a les originales. Los parmetros de calificacin de impacto se


califican as: Naturaleza del impacto (No indican), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Extenso), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia (Moderado). Rabo de impacto No. 10. ALTERACIN NIVEL DE RECARGA ACUFEROS: Este impacto hace referencia al cambio en las caractersticas de los materiales con los cuales se conforma el terreno y el subsuelo al no contar con el apode de agua que se integraba a los mismos a travs del yacimiento de gravas que originalmente existi en este sector. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial Momento (Mediano plazo), Persistencia (Permanente), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Irrecuperable) e Importancia (Moderado). - Ficha de Impacto No. 11. CONTAMINACIN CON HIDROCARBUROS: Este impacto hace referencia a que de manera accidental se pueda presentar una contaminacin con grasas, aceites y/o Hidrocarburos por efecto de una fuga de uno de estos elementos en alguno de los vehculos de transporte de los materiales estriles y escombros o por una falla o fuga en los equipos encargados de realizar la conformacin. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Codo plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mitigabk)e Importancia (Moderado). Ficha de impacto No.12. FORMACIN ACUFEROS COLGADOS: Este impacto hace referencia al hecho de que por la formacin de acuferos colgados se genera una estratificacin de los materiales dispuestos en el relleno con una diferenciacin marcada de sus propiedades de permeabilidad. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (No indican), Intensidad del impacto (No indican), Extensin (No indican), Momento (No indican), Persistencia (No indican), Reversibilidad (No indican), Sinergia (No indican), Acumulacin (No indican), Efecto (No indican), Periodicidad (No indican), Recuperabilidad (No indican) e Importancia (No indican).

Fiche de impacto Na 13. EMISIN DE SLIDOS PARTICULADO: Este impacto hace referencia a la accin del viento sobre la superficie en proceso de (conformacin, la cual presenta un rea amplia expuesta a la accin del aire, facilitando la emisin de material particulado, este impacto tambin se presenta por el trfico de vehicubs que transportan los materiales a emplear en el proceso de reconformacin final del terreno. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcia, Momento (Mediano plazo), Persistencia (Permanente), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Irrecuperable) e Importancia (Moderado). - Fiche de Impacto No. 14. GENERACIN DE RUIDO: Este impacto hace referencia al mido que se genera por la operacin de los motores de los vehculos que transportan el material para la conformacin durante su entrada y salida al sitio, al igual que el mido que se genera por el trfico de estos por las vas internas, tambin se suma el ruido presentado por la maquinaria que realiza el proceso de extendido de los materiales a conformaren el rea del contrato de concesin 6151. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Codo Plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mitigable) e Importancia (Moderado). Fiche de impacto No.15. EMISIN DE GASES POR COMBUSTIN: Este impacto hace referencia a la emisin de gases debido a la combustin de tes motores del equipo mvil que se encarga de transporte de los estriles y escombros necesarios para el proceso de reconformacin morfolgica y a los gases generados por los motores de la maquinaria encargada del manejo de los materiales a conformar. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Irreversible), Sinergia (Simple), Acumulacin (simple), Efecto (directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mitigaba) e Importancia (Moderado) - Modelo de dispersin

La Empresa a solicitud del Auto 777 del 14 de marzo de 2012 presenta un modelo de dispersin para partculas suspendidas menores a 10 micras (PM10) que se estima van a generar las actividades de reconformacin morfolgica de la concesin 8151. En conjunto, con la informacin de las condiciones meteorolgicas regionales y topogrficas del rea donde se encuentra localizado el proyecto. Se aplica un modelo BREEZE AERMOD/ISC Pro Plus Versin 7,6 de la Trinity Consultants avalado por la EPA/USA en Guideline on Air Quality Models: 40 CFR Part 51, con las siguientes caractersticas:

I) rea de cobertura del modelo Ana de influencia de aproximadamente 2 7 km, que comprende las siguientes coordenadas IGAC:

Resolucin Nmero 1 1 12 de 2 7 DIC 2012 Pgina No. 13

A\


De Hasta Coordenada 992,500 997,000 Este 991,000 997,000 Norte

ig Datos de la fuente de emisin

Conesponden a las emisiones de PMIO estimadas, las cuales se resumen en la siguiente tabla: RED gis E7APA 1

ETAPA ETAPA ETAPA ETAPA ETAPA

AREA 1 AREA 2 AREA 3

3.1E41 3.1E-01

33E-0/ E-01

32101 118.01

11101

3.1114/1

13E411 12E-01

11140 93E02 CE

przi .1111 TRAMO 1

TRAMO 2 1.6E-01 ssa-ot

23E-01 111=.

2.411-01 2AE-01

2.0E4/1 2.0E41

2.11341 17E-01 _

1.

TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO S

In 3.9E-01 2.6E-01 sse-ot

15/01 vats-os

'

34E- 41 tos-os

ff&r.-rJair/r/r... 1110171iler-111Enr7P11111Cliffin

-

, " -

TRAMO 6 TRAMO 7

1.9101 6.4E-02

12E431 47E-01

3.2E-02 2.52.411

27102 .01

13.11-01 7

19E-0 V/L3.i. .J.11.

".

TRAMO TRAMO 9

161302 61E42 1.7B4/1 1.1E-01 Ron

101 7.0E-0

-

TRAMO 111 TRAMO 11 SEE412

Zairniiiiiffni 7.6E-02

7.3E-02 - 111.12JL

TRAMO 12 . 6.1E-02 11L.rrir : TRAMO 13 ne, TRAMO 14 EUA IFINe:.

TDTAL 2.62 3.06 2.59 2.96 3.12 156 AO 11%.2..11.-44a..11-3111

reas v Tramos hada el rea Sector Sur. reas y Tramos hada bs reas Sector Norte.

iii) Datos topogrficos En la ilustraciones generadas de la modelacin se observa las alturas del terreno dela concesin.

N) Datos meteorolgicos Se presenta la informacin meteorolgica horaria del periodo 1 de junio a 31 de mayo de 2012, de la estacin el Tunal de a red de monitoreo de la calidad del aire de Bogot RAKA13, de la secretaria disttital de ambiente SDA, ubicada en la canora 24 N 49436. El anlisis se presenta para los siguientes parmetros:

1.Temperatura: Valor promedio horario de 13,8 C.

2.Direccin y velocidad del viento: Prevalancia del viento hacia el Norte (N) el 24.4% del tiempo y el 14,4% y14,3% hacia del NNE y NNW El 1,37% se presenta calma o vientos con velocidades menores a 0,3 mls, con una velocidad promedio 1,49 mis

3.Presenta informacin complementaria de radiacin solar, clases de estabilidad atmosfdca y altura de mezcla.

v) Parmetros de salida En la siguiente tabla se relacionan las condes y la salida gratica de la modelacin planos para cada un de las etapas delproyecto de la reconformacin morfolgica del pit minera

ETAPA 1

ETAPA z

ETAPA 3

ETAPA 4

APA S

ETAPA 6

ETAPA 7

ETAPA a

ETAPA -- *II- - e .>-,

Mes oS :o 7 27 8 14 117 Plano 1 G 24h 2 G 2411 3 6 24h 4 G 24h S E 24h SGAnual 6G 24h 7624h 7GAnual 8 E 246 9G 410 96Ansal Plano 1 V 24h 2 V 24h 3V24h 4 V 24h ST 24h SVAnual 6 V 24h 7 V24h 7 VAnual 8 V 241/ 9V 4It 9VArtual Plano 1 A 24h 2 A24h 3A 24h 4 A 24h SA 24h SAAnual 6A 24h 7A 24h TAAnual 8A 246 9 A241. 9AAnuel

Nota. G:Generat V:Vlas y A: rea . Se presentan dos anlisis de resultados para un promedio anual y d no para el peor escenario proyectado cuando todas las fuentes consideradas entren en operacin.

Resultados del modelo

Resolucin Nmero 1 1 2 de 12 7 Die 2012 Pgina No. 14 ,

Resolucin Nmero 1 1 12 de 2 j 1111 2112 Pgina No. 15 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


Se presenta un anlisis de los resultados obtenidos para cada etapa del proyecto para algunos receptores o zonas de influencia del proyecto y su respectiva comparacin con los niveles mximos permisibles establecidos en la resolucin 610 de 2010 del MAVDT a condiciones locales.

vii) Aporte a los niveles de calidad del aire Se presenta grficamente los niveles de calidad del aire medidos para PM10 en la campaa de noviembre de 2011, en tres estaciones de calidad del aire en el rea del proyecto, adems de las concentracin de las estaciones Tunal y San Cristbal pertenecientes a la red de monitoreo de la calidad del aire de Bogot RMCAB, de la Secretaria Distrital de Ambiente - SDA, ubicadas al sur de Bogot D.C. para el periodo comprendido entre julio de 2011 y abril de 2012.

Anlisis estadstico

Se presenta un anlisis estadstico para cada una de las etapas calculando variables como mximo, mnimo, promedio, mediana, moda y desviacin estndar

3.5.3 Medio &tico

En relacin a los impactos que producto de la modificacin se produciran sobre el medio &tico, HOLCIM (COLOMBIA) S.A. present en la solicitud (Radicado No. 4120-E1-68069-2010 del 31 de mayo de 2010) 3 fichas relacionadas: Ficha de impacto No. 16. AFECTACIN DE LA VEGETACIN HERBCEA: Este impacto hace referencia a la afectacin que sufre la vegetacin herbcea establecida en los taludes conformados por la accin del material particulado que se ubica sobre sus estructuras fotosintticas, debido al trfico de vehculos que generan el levantamiento de material particulado alrededor de las vias interna. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Alta), Extensin (Parcial), Momento (Mediano plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Codo plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Acumlativo), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mitigable) e Importancia (Moderado). - Ficha de Impacto No.17. AFECTACIN DE LA VEGETACIN ARBUSTIVA: Este impacto hace referencia a la afectacin que sufre la vegetacin herbcea establecida en los taludes conformados por la accin del material particulado que se ubica sobre sus estructuras fotosintticas, debido al trfico de vehculos que generan el levantamiento de material particulado alrededor de las vas interna. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Atta), Extensin (Puntual), Momento (Corto plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Codo plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Acumulativo), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mitigable) e Importancia (Moderado). - Ficha de Impacto No.18. DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES: Este impacto hace referencia al desplazamiento de especies de fauna las cuales estn acostumbradas a unos trficos de vehculos menos intensos, los cuales como se espera se incrementen con la entrada de vehculos desde el exterior que traen materiales para la conformacin final del terreno, esto puede incrementar los niveles de desplazamiento de las especies an presentes y en cierto grado adaptadas a las condiciones actuales de trabajo. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial), Momento (Mediano plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Codo plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mediano plazo) e Importancia (Irrelevante). 3.5.4 Aspectos sociales

En relacin a los impactos que producto de la modificacin se produciran sobre el componente socio-econmico, HOLCIM (COLOMBIA) S.A. present en la solicitud (Radicado No. 4120-El-68069-2010 del 31 de mayo de 2010), y documento de Ampliacin de Informacin (4120-E1-157636-2011 del 21 de diciembre de 2011), se identificaron los siguientes impactos potenciabas: Cambio en condiciones de salubridad, cambio en condiciones de exposicin en salud ocupacional, sealizacin externa, sealizacin interna, riesgos laborales, generacin de empleo directo e indirecto, generacin de expectativas de uso, afectacin infraestructura pblica y privada, obstruccin del espacio pblico, alternativa para el manejo tcnico de escombros limpios para la ciudad, incremento en el uso de bienes y servicios, aumento en el flujo vehicular y alteracin de la calidad visual En el documento de respuesta a informacin requerida mediante el Auto 777 del 14 de marzo de 2012, (4120-E1-38379-2012 del 5 de julio de 2012), la Empresa frente a 'eliminar de la evaluacin los impactos identificados y relacionados con seguridad industrial y salud ocupacional (cambio en las condiciones de salubridad de trabajadores, cambios en las condiciones de exposicin en salud ocupacional y riesgos laborales) los cuales no hacen parte del anlisis a efectuar por parte de este Ministerio , informan que se elimin del Plan de Manejo y Restauracin Ambiental la ficha correspondiente a Seguridad Industrial y Salud Ocupacional atendiendo la disposicin de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales a este respecto.

Resolucin Nmero 1 112 de 2 7 Die 2uii Pgina No. 16 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


Frente al requerimiento del numeral 11.2 del Auto 777, 'aclarar y ajustar los impactos identificados por la Empresa como 'Sealizacin externa' y Sealizacin interna' ya que no corresponden a impactos sino a medidas de manejo de un posible impacto que se pueda presenta(. En el Anexo 6 la Matriz de Identificacin de Impactos no se tomaron en cuenta, informan que se elimina de le matriz de identificacin de impactos la sealizacin y la implementacin de la sealizacin, que estas se ejecutaran como parte de las medidas de manejo que el estudio de trfico considero como pnoritanas para el buen manejo del trfico tanto interno como edema Se presenta nuevamente la Ficha 21 Sealizacin Externa, que hace parte de las recomendaciones del estudio de dando realizado para el Plan de Manejo de Trfico, Sealizacin y Desvo para entrada y salida de volquetes en las Localidades de Tunjuelo y Ciudad Bolvar

-Funcionamiento de Escombrera HOLCIM (COLOMBIA) S.A.', el cual se presenta en el Anexo 1.

Con relacin a lo requerido en el numeral 3.2.3 del Auto 777, "Identificar y analizar los posibles impactos que si bien fueron identificados para el establecimiento del P.M.A. (2006), pueden cambiar en cuanto a nivel de importancia (ponderacin de aitedos)'. La apresa Informa que se revis y realizo un nuevo anlisis de la matriz de identificacin de impactos correspondiente el P.MA (2006), encontrando que la modificacin que se propone en cuanto al empleo de escombros limpios de obras de la ciudad, para desarrollar con este material las actividades de Restitucin Morfolgica - Conformacin Final - Estabilizacin del Terreno, no genera Cambios en cuento al nivel de importancia considerado en la valoracin inicial del P.M.A. (2006). A continuacin se describen los impactos potenciales y resultados de la valoracin de la evaluacin de la matriz de los mismos de acuerdo a cada ficha asi:

- Fiche de Impacto No. 19. CAMBIO EN CONDICIONES DE SALUBRIDAD: Este impacto hace referencia a necesidad de contar con una mayor disponibilidad de acceso a servicios domsticos, esto dado al incremento de poblacin flotante que se va a generar con el incremento de material para la conformacin morfolgica del terreno, aumentar la poblacin de conductores y otras personas relacionadas con la actividad. Los parmetros de calificacin de impacto se califican ad: Naturaleza del Impacto (Negadas), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia (Irrelevante). - Ficha de Impacto No. 20. CAMBIO EN CONDICIONES DE EXPOSICIN EN SALUD OCUPACIONAL Este impacto hace referencia al cambio en los niveles de exposicin a los niveles de mido y material particulado, esto debido an aumento en la cantidad de vehculos que ingresan y transitan por las vas internas de la explotacin, esto como parte de las actividades de conformacin de terrenos que se piensa implementar con una intensidad mayor a la establecida inicialmente para el proyecto. Los parmetros de cafficadn de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativa), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Pardal), Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Perialitrded (Irregular), Recuperabilidad (Mediano Plazo) e Importancia (Moderado). - Ficha de Impacto No. 21. SEALIZACIN EXTERNA: Este impacto hace referencia a la necesidad de contar con una sealizacin preventiva e informativa que contribuya a prevenirla ocurrencia de accidentes por el incremento en el trfico vehicularquepa actividad de pueda generar. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), &link) (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Mediano Plazo) e Importancia (Irrelevante). Ficha de Impacto No. 12 SEALIZACIN INTERNA: Este impacto hace referencia a la necesidad de contar con una sealizacin preventiva e informativa que contribuya a prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes en las vas internas de la operacin minera por la presencia de una alto flujo de vehculos convencionales que transportan los materiales necesarios pata la reconfomwebn final del terreno, al existir un flujo especial en sentido y velocidad al interior de la mina se hace necesario ser muy claro con la sealizacin de manera preventiva e informativa. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Mediano Plazo) e Impon encia (Irrelevante). - Fiche de Impacto No. 23. RIESGOS LABORALES: Este impacto hace referencia a la incidencia que puede tener el aumento de flujo peatonal y vehicular en las zonas administrativas y de mina en cuanto a les niveles de riesgo laboral se refiere. Los parmetros de calificacin de impacto se califican asi: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Pamial), Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Continuo), Recuperabilidad (Mediano Plazo) e Importancia (Moderado). Ficha de Impacto No. 24. GENERACIN DE EMPLEO DIRECTO E INDIRECTO: Este impacto hace referencia a la generacin de empleo por el incremento en la actividad de trasporte de materiales desde el exterior y de diversas partes de la ciudad hacia le mine. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin

Resolucin Nmero 1 1 1 2 de 2 7 DIC 2012 Pgina No, 17 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


(Puntual), Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Mediano Plazo) e Importancia (Irrelevante). Ficha de Impacto No. 15. GENERACIN DE EXPECTATIVAS DE USO: Este impacto hace referencia a las expectativas que para las personas que ingresen al proyecto puede generar el hecho de dar inicio al proceso de reconformacin final de los tennos con el posible uso que se pueda dar a los mismos, an cuando este uso este condicionado por lo establecido en la normatividad que acompae al POMCA del ro Tunjuelo y/o la reglamentacin del POWICA para el PARQUE MINERO INDUSTRIAL DEL TUNJUELO. Los parmetios de calificacin de impacto se califican asi: Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Extenso), Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Codo plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Miligable) e Importancia (Moderado). Ficha de Impacto No. 26. AFECTACIN INFRAESTRUCTURA PUBLICA Y PRIVADA: Este impacto hace referencia al aumento de la infraestructura de vas externas e internas que por la actividad se va a presentar, sin embargo la infraestructura externa e infama esta adecuada para sopodare/ trfico vehicular de las especificaciones que se espera recibirpor esta actividad. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), intensidad del impacto (Media), Extensin (Pardal, Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Temporal, Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Sinergicol, Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad angular), Recuperabilidad (Mitigable) e Importancia (Moderado). - Ficha de Impacto No. 17. OBSTRUCCIN DEL ESPACIO PBLICO: Este impacto hace referencia a la posible obstroccin de la via en el punto de acceso a la mina por el aumento en el nmero de vehculos a ingresar sobre todo al inicio de jomada laboral. LOS parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Fugaz), Reversibilidad (Corto plazo), Sinemia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Inmediata) e Importancia arrekvante). - Ficha de Impacto No. 18. ALTERNATIVA PARA MANEJO TCNICO DE ESCOMBROS LIMPIOS PARA LA CIUDAD: Este impacto hace referencia a la posibilklad de contar con un sitio habilitado donde los constructores puedan manejar de manera tcnica adecuada los escombros producto de sus actividades dentro de la ciudad, contribuyendo con un manejo ambiental adecuado para este tipo de reskfuos. Los parmetros de calificacin de impacto se califican asi: Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial, Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Simpl), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Petiodicdad (Peridico), Recuperabilklad (Mediano Plazo)e Importancia (Moderado). Rcha de Impacto No. 19. INCREMENTO EN EL USO DE BIENES Y SERWCIOS: Este impacto hace referencia a la presencia de un mayor nmero de transportadores en este sector de la ciudad pueda incidir positivamente sobre kis establecimientos que ofrecen bienes y setvicios para la acfividad de transporte en el sector Los parmetros de calificacin de impacto se califican ast Naturaleza del impacto (Positivo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual, Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Temporal), Reversibilidad (Mediano Plazo), Sinergia (Sinrgico), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Penoclicidad (Irregular), Recuperabilidad (mediano Plazo) e Importancia (Irrelevante). - Ficha de Impacto No. 30. AUMENTO EN EL FLUJO VEHICUL4R: Este impacto est relacionado con el aumento de fiujo vehicular por la presencia de vehicubs que transportan. Los parmetros de calificacin de impacto se califican asi: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Puntual), Momento (Mediano Plazo), Persistencia (Temporal, Reversibilklad (Mediano plazo), Sinergia (Simple), Acumulacin (Simple), Efecto (Directo), Periodicidad (Irregular), Recuperabilidad (Miligable) e Importancia ((n'avante). - Ficha de Impacto No. 31. ALTERACIN DE LA CALIDAD WSUAL: Este impacto hace referencia a la variacin en la calidad Wsual del paisaje actual en la mina por un incremento en el nmero de vehculos que se desplazan por el interior de la mina y por un aumento en las actividades al interior de la mina. Los parmetros de calificacin de impacto se califican as: Naturaleza del impacto (Negativo), Intensidad del impacto (Media), Extensin (Parcial, Momento (Inmediato), Persistencia (Temporal), Revetsibilidad (Mediano plazo), Sinergia (Sinrgicol, Acumulacin (Simple), Efecto (Indirecto), Periodicidad (Irregular), Recuperabilklad (Mediano Plazo) e Importancia amslevante). CONSIDERACIONES ANLA

En cuanto al medio fisico

La Empresa aiusto (sic) la Matriz de denfificacin de impactos. en lo relacionado con la actividad que hace referencia a 'recepcin porten', v conskler la construccin de la via interna que aparece en el Anexo No1.

La descripcin de las actividades que hacen parte de la identificacin de nuevos impactos ambientales se complement reevalu. Se atendi el potencial impacto ambiental por el aumento en el to de vehiculos desde y hacia el proyecto minero. con la presentacin del


Plan de Manejo de Movilidad: sin embargo, este debe ser aprobado por la autoridad competente (Secretaria distrito! de Movilidad). Se ajust la ficha de impacto No 9, considerando nuevamente el impacto v dndole un nivel de relevancia de 'Cdticot, lattelmenle sucedi con la ficha de impacto No 10, la cual considera como impacto la 'Alteracin Nivel de Recama Acullerot.. afanndote une Si

'Severo. En cuanto a los impactos identificados para la calidad de aire y ruido por HOLCIM (COLOMBIA] S.A. Manteados en lag fichas No. 13, 14v 15, estos se aiustan y son coherentes respecto a las nuevas achVidades a desanellar en el marco de le Modllicadon del suhproarama Conforma* Final y Estabilizacin del Temo, del Roma de Restitucin Morfolgica.

En cuanto al medio bltko

En cuanto a los impactos identificados por HOLCIM ICOLOMBIAIS.A., planteados en las fichas No. 16. 17 v 18, estos se eludan vaca coherentes con respecto a las nuevas actividades a desarrollar en el marco de la modificacin del sub:done Conbmacin Final y Estabilizacin del Terreno, del Taverna de Restitucin Morfolgica,

En cuanto al medio social

Durante el proceso de informacin y socializacin, de acuerdo con los soportes entregados como respuesta a los reguarkrientos del Auto 777 del 14 de marzo de 2012 las in uieludes de la Admini

Local se relacionan trnsito de los vehculos con el material v la disposicin final. Recomiendan revisar la afectacin sobre la localidad de Tumbe& v alnadedores, sobre la direccin de las corrientes de viento.

Teniendo en cuenta la generacin de sedativas que ha merado esta modificacin. es necesario oue la Empresa una saz se d viabilidad ambiental a la presente modificacin. dentro de su programa de informacin v socializacin realice le kocializadn del acto adr~rMctSagle,y gpy Azttati modificacin del Plan de M ne .

Restauracin Ambiental local as como a la comunidad del rea de influencia del provecto.

En cuanto a los impactos identificados por HOLCIM (COLOMBIA) S.A.. planteados en las fichas No. 12 24. 15, 28 17, 18.29. 30. 31, estos se aiustan v son coherentes con respecto a las nuevas actividades a desarrollar en el marco de la modificado del sublimaren% Conformacin Final y Estabilizacin del Terreno, del Marea de Restitucin Morfolgica.

En relacin con las fichas No. 19 Cambio en condiciones de salubridad, No. 20 Cambio en condiciones de somcsicin en salud ocu detona: No. 23 Rie re laborales ue se aciago en el nte once. : 't no hacen del parle de esta Autoridad, reiterando con lo antena lo expuesto en el Auto 777 del 14 de marzo de 2012.

Sobre la ficha No. 21 Sealizacin externa, en el Auto 777 del 14 de marzo de 2012 se afirm que los impactos Identificados por le Empresa como 'Sealizacin externa' V Sealizacin interna' no corresponden a impactos sino a medidas dO Ititnl lo oue en consecuencia se requiri en el numeral 3.2.2 del articulo Primero del citado acto administrativo. En respuesta 8 Se recuerdo*. la Empresa elimin estos impactos de la matriz de identificacin. implementando la sealizacin como parte de las medidas de maneto del estudio de trfico,

3.5.5 Evaluacin econmica de los Impactos

HOLCIM (COLOMBIA) S.A. no dio respuesta al numeral 3.3.1 del Auto 777 del 14 de marzo de 2012, en el sentido de presentar, conforme a la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales, la evaluacin econmica de los Impactos bombos y negativos de los nuevos impactos que se generaran con las obras o actividades objeto de la modificacin del PMRA. 3.6 Conflictos ambientales Identificados

Dentro de la documentacin remitida por HOLCIM (COLOMBIA) S.A, la Empresa no describe los conflictos ambientales que les actividades objeto de modificacin conllevan, salvo los se encuentran inherentes a los impactos ambientales descritos y que son considerados a continuacin.

4. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

4.1 Programas de manejo ambiental En el documento 'INFORME RESPUESTA AUTO 777 del 14 de Marzo de 2012', el cual se present a esta Autoridad mediante oficio radicado No. 4120-E1-38379-2012 del 5 de julio de 2012, HOLCIM (COLOMBIA) S.A da respuesta a lo requerido en el numeral 4 del articulo Primero del Auto 777 del 14 de marzo de 2012, en el sentido de presentara consideracin las fichas de manejo solicitadas

PI .ilt; _I...

Resolucin Nmero 1 1 12 de 2 7 Die 2o2 Pgina No. 18 .

Resolucin Nmero 1 112 de 2 7 DIL 2U12 Pgina No. 19 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


A continuacin se realiza un anlisis comparativo de las fichas de manejo propuestas para la actividad objeto de modificacin, con respecto a las ya aprobadas mediante Resolucin 1507 del 28 de julio de 2006 y que en su momento fueron remitidas al MAVDT mediante radicado No. 4120-E1.86466-2005 del 21 de septiembre de 2005:

4.1.1 Medio fisko

Fichas de manejo propuestas en le solicitud de modificacin

Fichas de manejo vigentes Observaciones Ficha plan de manejo No. 1, comspondiente con el impacto REMOCIN MATERIAL BASAMENTO

Metas: Evitar que se presente la afectacin del material de basamento al momento de realizar las actividades de Reconfomiacion morfolgica del temeno, en el rea dei contrato de Concesin 8151.

Medidas: Estas reas se cubrirn con material estril bien compactado a la mayor brevedad. Al mismo tiempo se conformarn y constreinin los drenares y estrechos de manejo de aguas de temer& para evitar los fenmenos de erosin que puedan ocurre

Al interior del PMRA vigente no se encuentra una ficha de manejo que corresponda especificamente con el impacto que representa la afectacin de basamento.

Esta ficha debe adaptarse por cuanto contempla medidas de manejo especficas para millar o corregir el impacto identificado.

Ficha plan de manejo No. 2, correspondiente con el impacto EROSIN MATERIAL BASAMENTO

- Metas: manejo en la posare extensin y afirmado de las primeras capas de estriles y escombros debido a que el material del basamento junto con estriles y escombros queden expuestos a la accin del aire y de le anda por lo que pueden presentarse procesos Mantes de erosin elica o Marea

- Medidas: En caso de presentase erosin sobre material del basamento se cubrir con material estril bien compactado a la mayor brevedad el sita Al mismo tiempo se conformarn y construirn los drenajes y estructuras de manejo de aguas de escorrentia para evitar los fenmenos de erosin que puedan ocurrir.

Al interior del PMRA vigente no se encuentra una ficha de manejo que corresponda especficamente con el impacto que representa la erosin del basamento.

Esta fitt1,9 debe adoptarse por cuento contempla medidas de manejo especificas para mitigar o corregir el impacto identificada

Ficha plan de manejo No. 3, correspondiente con el Impacto CONTAMINACIN MATERIAL BASAMENTO Metas: evitar contaminacin con grasas, aceites y/o Hidrocarburos por efecto de una fuga de uno de los vehculos de transporte de los materiales estriles y escombros o por una falla o fuga en los equipos encargados de realizar la conformacin del material trado interna y extremamente para esta labor

- Medidas: Verificar el estado mecnico de los vehculos, hacer nfasis en fugas y estado de tanques de almavunamiento combustible. Cantar con Kit para manejo de derrames de combustibles o aceites lubricantes en

Al interior del PMRA vigente no se encuentra una ficha de manejo que conesponda especficamente con el impacto que representa la contaminacin del basamento.

Esta fiche debe adaptarse por cuanto contempla medidas de manejo especficas para mitigar o corregir el impacto identificado.


Fichas de manejo propuestas en la solicitud de modificacin

Fichas de manejo vigentes Mem:Iones diferentes puntos a b largo de les das por ts cuaks asaran bs vehicubs que ingresan escombros. Fkha plan de manejo No. 4, correspondiente con el Impacto CAMBIO CARACTERSTICAS SUBSUELO - Metas: Con la finalizacin de k actividad de excavacin y aprovechamiento del yacimiento de agregados se da inicio a la actividad de reconformacin morfolgica de/ terreno, actividad esta que emplea materiales con caracteristicas fisicas diferentes e las del temo odginal por lo que se genere! un cambio en las mismas que se consklera corno un impacto sobre el medio fisico denominado Subsueb.

Medidas: Reconformacin del terreno mediante el empleo de escornbros melos de actMdades de construccin. Las caractersticas fsicas de bs materiales que se dispondrn, se monitorearn desde la misma recepcin de los mismos al ingreso a la mina. Tambin durante la disposicin se har una compactacin adecuada hasta obtener las caractersticas definidas en los estudios geolcnicas las cuales garantizan la estabikad del terreno. Finalmente peridicamente se harn perforaciones del subsueb con recuperacin de ;liaos en las que

se determinar a travs de los diferentes ensayos y anlisis las propiedades fisicas de bs rellanas resultantes de la reconfonnacin morfolgica.

Al dedo( del PMRA vigenb a rto se encuentra una kha de manejo que corresponda especkarneMe con el impacto de cambio de subsueb, no obsta, pera le reconformacin morfolgica que comprende el contrato de concesin hb. 8151, se cuenta con el programa 616.2 CONFORMACIN DE ESCOMBRERAS.

Esta ficha no debo adoptarme par Miento no coMempla medidas de manejo espedficas para mitigar o corregir e I apdo ilarlikado a les ya Idenfificades en les kit del PURA vigentes.

Ficha plan de manejo No. 5, correspondiente con el hopacto ALTERACIN NIVEL FREATICO SUBTERRNEO - Aleteo Este impacto hace referencia a que al cambiar las caractersticas de te materiales del subsueb, se alteran bs patrones naturales existentes en cuanto a los niveles frotabas locales se refiere, no se contara con un material homogneo que peras contar Dan saltones de drenaje subterrneo similares a los originales.

Medidas: Elaborar un modeb hidrogeolgko que permita simular el comportamiento y la recuperacin del nkel fretico en el rea Durante la actividad de reanimacin, efectuar monitoreos peridicos del nivel de agua subterrnea mediante la construcorn de piezmebos, que permitan ajustar o corrobonar las medicciones hechas en el modera Reatar subas de bombeo en los OSO que sean instalados durante la reconforrnacffin para conocer de forma ms precisa las propiedades hidrulicas de bs materiales lazados y poder realizar ajustes al modeb numrico.

Al interior d e I PMRA vigente no se encuentre una ficha de manejo que corresponda especlficamerde con el impacto a mitigar por k afectacin d'Inri'', fretico.

Este fiche debe adoptarlo por cado contemple medidas de manej o especificas para diger o coa* el beodo identificado

Resolucin Nmero 1 1 2 de 2 7 VI/ Pgina No. 20 .

Resolucin Nmero 1 1 1 7

de 2 7 DIC 21112 Pgina No. 21 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIN AMBIENTAL Y SE


Fichas de manejo propuestas en la solicitud de modificacin

Fichas de manejo vigentes Observaciones Ficha plan de manejo No. 6, correspondiente con el impacto PROCESOS DE INESTABILIDAD EN LA CONFORMACIN - Metas: Este Impacto hace referencia a la posibilidad que ende de que se presenten inestabilidades en el terreno sobre el cual se va e desarrollar el proceso de Conformacin Final del Terreno,

- Medidas: Los potenciales procesos de inestabilidad que puedan presentares durante el proceso de reconlonnacin final del terreno se manejarn mediante la realizacin de levantamientos topogrficos detallados bimestrales, cuantificacin de reas reconformadas semestralmente y una caracterizacin de los materiales empleados unido a un monitoreo geolcnico de estabilidad de toda el rea que se encuentre en proceso de conformar" disminuir al mximo la posibilidad que se presenten procesos de inestabilidad en el terreno.

Al interior del PMRA vigente no se encuentra una ficha de manejo que corresponda especificamente con el impacto de procesos de inestabilidad en la conformacin, no obstante, para el control del terreno en el rea que comprende el contrato de concesin No. 8151, se cuenta con el programa 624.2 CONFORMACIN MORFOLGICA DE TALUDES.

Esta fiche no debe adaptarse por cuanto no contempla medidas de manejo especificas para mitigar o corregir el impacto identificado a las ya identificadas en las fichas del PMRA vigentes.

Ficha plan de manejo No. 7, correspondiente con el impacto CAMBIO EN LA DINMICA DEL DRENAJE - Metas: Al cambiar las caracterlsticas del Subsuelo se abra adomficamente la dinmica del drenaje en lo que se refiere a la forma como el agua se infiltra en el terreno a nhel superficial especificamente.

- Medidas: Durante el desarrollo de las

actividades de relleno y reconformacin, el manejo de aguas superficiales se llevar a cabo mediante la realizacin

de cunetas revestidas, estructuras de calda y sedimerdadores que permitirn conducir toda el agua de escorrentia y superficial hasta reservados temporales definidos, para cada etapa de la actividad.

Al interior del PMRA vigente no se encuentra una ficha de manejo que corresponda especificamente con el impacto de cambio en la dinmica del drenaM, no obstante, para el control del temo en el rea que comprende el contrato de concesin No. 8151, se cuenta con el programa 6.2.2. PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS.

Esta fiche no debe adaptarse por cuanto no contempla medidas de manejo especificas para mitigar o conegir el impacto idendficado a las ya MenffEades en las fichas delPMRA vigentes.

Ficha plan de manejo No. 1 correspondiente con el Impacto AUMENTO EN EL APORTE DE SEDIMENTOS

- Metas: Este impacto hace referencia a que durante el proceso de rasan formacin final del terreno, por la

Resolucion 1112 de 2012

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