Reseña Colombia Norte

8/19/2019 Reseña Colombia Norte

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA “JUAN CRISOSTOMO FALCON”

LA VELA MUNICIPIO COLINAPROGRAMA DE FORMACION DE GRADO GESTION SOCIAL PARA EL

DESARROLLO LOCAL

FORTALECER LA PARTICIPACION CIUDADANA DEL CONSEJOCOMUNAL DEL SECTOR COLOMBIA NORTE

PARROQUIA LA VELA, MUNICIPIO COLINA DEL ESTADO FALCON

Proyecto del trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al grado de Licenciadas en Gestión Social

Autoras:Reina López

Regina López

Tutora:Lic Eunice Amaya

Enero !"#!


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EVALUACION SECTORIAL

1.- Iden!"!#$#!%n de &$ C'()n!d$d

La comunidad de $%olombia &orte' es una una sola población( que

debido a la gran cantidad de personas y a la di)isión que *ace la )ariante

nacional +orón %oro( se *izo necesario que esta se di)idiera en dos(

optando el nombre de $%olombia Sur' el otro e,tremo de la )ariante

El sector de %olombia &orte cuenta con una gran gama de comercios

que la caracterizan-e esta .orma( y con la inter)ención del %onsejo %omunal se plasman

sus necesidades a tra)/s de proyectos( de acuerdo a las m0s emergentes en

la comunidad

Actualmente( la comunidad se es.uerza y organiza para plantear y

cubrir las necesidades b0sicas e inmediatas de la misma Esta acción se

realiza mediante la presentación de proyectos de en)ergadura( los cuales

son dirigidos a las instancias respecti)as para su aprobación

*.- U+!#$#!%n Ge'"!#$ Te!'!$&

El sector %olombia &orte esta ubicado en la Parroquia La 1ela( +unicipio

%olina del Estado 2alcón( con una e,tensión de #3"34#(34 +!5 con.ormada

por diecis/is calles( una cuenca *idrogr0.ica natural 6quebrada7 que atra)iesa

todo el sector( recibe los residuos de desec*os sólidos y l8quidos )ertidos por

los propios *abitantes lo que la con)ierte en un .oco de contaminación

latente

L!(!e/0 Este: El %al)ario5 9este: León %olina5 &orte: Sector %entro5 Sur:

1ariante +orón %oro( que lo separa de los Sectores %olombia Sur y La

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%omunidad Su relie)e es de costamonta;a por su ubicación topogr0.ica ya

que se encuentra apro,imadamente a los ##< !=> /'+e e& n!e& de& ($.

A continuación se se;ala el mapa de ubicación del Sector %olombia &orte

Seg?n la clasi.icación de @oeppen( el Sector %olombia &orte se ubica en

el clima de estepa( caracterizado por discontinuidad de la )egetación y

escasas precipitaciones con temperatura superior a los !"


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La situación laboral re.leja doscientos setenta y siete empleados5 ciento

)eintitr/s desempleados5 ciento cuarenta y siete trabajadores ocasionales

En el status social ciento cincuenta y seis casas5 cincuenta y seis quintas5

cinco ranc*os y treinta y un ane,os5 ciento no)enta y dos son propias( seis

alquiladas y treinta y oc*o .amilias sin )i)ienda

3.- Re/e4$ 5!/%!#$ &'#$&

&o se pudo encontrar .ec*a e,acta de la .undación del Sector %olombia

&orte( debido a que la mayor8a de los pobladores de esa /poca *an .allecido

y no e,isten registros que con.irmen esta in.ormación

Se recopilaron dos )ersiones en cuanto a lo que dio origen al nombre del

Sector: Buan Perozo relató $que en periodo de llu)ia )arios jó)enes se

agrupaban a la orilla de la quebrada que atra)iesa el sector y al )er el agua

correr abundantemente( uno de ellos dijo que se le parec8a al rió Arauca(

.rontera entre %olombia y 1enezuela por lo que lo llamar8an arrio %olombia'

La otra )ersión la re.irió Ramón $+on' %arrasquero quien sostu)o $que en

la zona sur del sector( poco *abitada( un se;or de nacionalidad colombiana

estableció una ranc*er8a y cuando se dirig8an a dic*a ranc*er8a dec8an que

iban para que el $colombiano' o para %olombia'

La segunda )ersión es la que m0s se acercó al origen del nombre( debido

a la costumbre )enezolana de designar sitios de la región en relación directa

con sus *abitantes

%uando se construyó la %arretera &acional +orón%oro se di)ide en

%olombia &orte y %olombia Sur y al con.ormarse la primera Asociación de

)ecinos se establecieron los linderos conocidos *asta la .ec*a

Las primeras .amilias que *abitaron .ueron: Polo( P/rez( Cui;ones(

Atac*o( -uno( +ora( Lara y %olina

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6.- A+'d$7e C'()n!$!'

Para obtener in.ormación con.iable y )er8dica a cerca de las necesidades

inmediatas de la comunidad %olombia &orte en cuanto al desarrollo

económico organizado dentro de la misma( .ue necesario realizar un

abordaje comunitario el cual se lle)o a cabo el d8a tres de .ebrero de este

a;o( para el cual estu)ieron presentes la mayor8a de los )oceros que *acen

)ida del consejo comunal( que all8 cumple su .unción( parte de la comunidadtambi/n estu)ieron presentes y todos los responsables de este trabajo de

in)estigación

En dic*o abordaje se pudieron e)idenciar a tra)/s de los testimonios dado

por la misma comunidad( que *ay personas con altas potencialidades en

cuanto a capacidades y destrezas( entre ellas la elaboración de mu;ecas de

trapos( la realización de prendas de )estir( personas que se destacan en la

reposter8a( pero que estas no cuentan con espacios y maquinaria para laplena ejecución de sus capacidades

-e acuerdo a estas necesidades( ellos dieron dos propuestas( la primera

es la realización de un corredor artesanal a orillas de la )ariante +orón %oro(

donde las personas puedan optar con un espacio disponible para la )enta de

los productos que ellos realizan5 y la segunda propuesta es la adquisición de

maquinaria de corte y costura que sean propios del consejo comunal( para

que las madres de .amilia de la comunidad puedan realizar sus prendas de)estir all8 mismo( tambi/n para que se dicten talleres con esas maquinarias(

a las dem0s que quieran aprender entre otros

Dna )ez dic*o esto( se *izo la )otación para determinar con cual de las

dos se podr8a trabajar y por mayor8a eligieron la segunda propuesta( que

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consiste en la adquisición de maquinaria para la elaboración de prendas de

)estir( para las madres y mujeres en general que *acen )ida dentro de la

comunidad

%on la adquisición de estas maquinarias( la comunidad podr8a producir a

tra)/s de la elaboración de ropa( como por ejemplo uni.ormes escolares y

)enderlos a otras comunidades a un precio accesible tomando en

consideración( el costo de la compra de los materiales para su elaboración( y

de esta manera las mujeres que se encuentren desempleadas puedan

obtener un ingreso

8.- Re#)/'/ 9 P'en#!$&!d$de/ E#'n%(!#$/

%uadro demostrati)o de los recursos y potencialidades sociales y

económicas del Sector %olombia &orte

N'(+e :e$ O+7e'

%ooperati)a # de Abril Ser)icio Ser)icios m?ltiples

Peluquer8a Ender Ser)icio %orte de Pelo

%arpinter8aLFS+ARGAR Ser)icio 2abrica de +uebles

odega Sr Bulio Ser)icio 18)eres

Re.resquer8a %DRARF Ser)icio %omida r0pida

-ulcer8a +i Reina Ser)icio %omida r0pida

Taller &e*em8as Ser)icio +ec0nica en General

odega @aa @aa Ser)icio 18)eres

%ooperati)a &azareno Ser)icio %omida r0pida

Lius.red sport Ser)icio Fmpresión de 2ranelas

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Librer8a $1irgen deGuadalupe'

Ser)icio Librer8a en general

El Rincón de Pedrique Ser)icio 1enta de .rutas y )8)eres

+i odeguita Ser)icio 1enta de )8)eres

odega '-o;a %armen' Ser)icio 1enta de )8)eres

Empanadas $Buan %*imo' Ser)icio 1enta de empanadas

Artesan8a +argenis Ser)icio 20brica y )enta de artesan8a

Peluquer8a Loren Ser)icio %orte de cabello

odega La 2e Ser)icio 1enta de )8)eres

%arpinter8a Hngelo Producti)o 2abrica de +uebles

odega Ar8stides 9llar)es Ser)icio 1enta de Gas y )8)eres

%ooperati)a 1esticoop Producti)o %orte y %on.ección

Panader8a +i peque;a%olombia

Producción ySer)icios

Panader8a y Pasteler8a

+ini Abasto Ser)icios 1enta de 18)eres en general

loquera Inos LópezProducción y

Ser)icios2abrica de loques

Taller Latoner8a y Pintura Ser)icios Latoner8a y Pintura en General

%omercial %abreraGarc8a Ser)icios 1enta de )8)eres y )erduras

Las acti)idades comerciales y artesanales se desarrollan continuamente

durante los JK d8as del a;o5 en temporada de )acaciones presentan mayor

mo)imiento debido a la a.luencia de )isitantes que se trasladan de di)ersas

zonas del pa8s a esta parte del estado 2alcón

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-entro de las acti)idades tur8sticas se puede nombrar establecimientos

dedicados a la )enta de artesan8as( .0brica y )enta de muebles de madera(

mesas y sillas( piezas de cocina( perc*eros( entre otros

El Sector %olombia &orte es una comunidad donde se desarrolla la

artesan8a con el dise;o y .abricación de muebles( juegos de recibo( comedor(

camas entre otros5 elaborados con madera

Se destacaba la producción de cestas y sombreros con palma5 acti)idades

que *an deca8do signi.icati)amente dado que la materia prima es de di.8cil

obtención

Esto *a tra8do como consecuencia que la acti)idad comercial se en.oque

en la instalación de peque;as bodegas que .uncionan en espacios dise;ados

dentro de las mismas )i)iendas

Recientemente se *an puesto en ser)icio panader8as( dulcer8as y )enta

de )8)eres

9tro medio de obtención de ingresos lo representa el comercio ilegal de

*isy y queso *oland/s practicado por adultos( ni;os y adolescentes a

orillas de la )8a +orón%oro

;. P&$ne$(!en' de& P'+&e($

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*.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Sector %olombia &orte ubicado en la Parroquia La 1ela( +unicipio%olina del Estado 2alcón Al igual que otras comunidades del territorio de la

Rep?blica oli)ariana de 1enezuela estando en consonancia con las nue)as

tendencias de la gestión p?blica5 con.ormó un consejo comunal desde +arzo

del !""J( para lo cual contó con el asesoramiento de los participantes del

equipo interdisciplinario de la D1 quienes adquirieron desde ese momento

la responsabilidad de crear los mecanismos de participación ciudadana(

partiendo de la premisa que la solución a los problemas sociales no depende

solo de capacidad t/cnica y la )oluntad pol8tica del gobierno( puesto que son

rele)antes los ni)eles de participación de las organizaciones de la sociedad

ci)il

+as sin embargo( este medio de participación ciudadana no logró alcanzar

los objeti)os que se persegu8an con su creación( situación detectada a tra)/s

de un diagnostico participati)o aplicado en ese comunidad donde se obser)ó

un marcado desconocimiento por parte de los ciudadanos y ciudadanas al

momento de ejercer su derec*o a la participación

Se e)idenció tambi/n( que los y las *abitantes de este sector se

mostraban desinteresados a participar en las acti)idades de 8ndole

comunitario( tales como: Asambleas de %iudadanos y %iudadanas(

Presupuesto Participati)o( %ontralor8a Social( %onsejo Local de Plani.icación

P?blica( %abildos Abiertos( +esa T/cnicas de Agua( +esas de Energ8a(

%omit/ de Tierras( jornadas sociocomunitarias y dem0s iniciati)as que se

plani.icaban en bene.icio de la colecti)idad

En este sentido *ay que resaltar la importancia de los %onsejos

%omunales como medios de participación en otras comunidades porque es

el espacio inmediato que tienen los )enezolanos y )enezolanas de inter)enir

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directamente en las pol8ticas p?blicas del Estado( tal como lo e,presa la Ley

de %onsejos %omunales en su Art8culo !:

$Los %onsejos %omunales en el marco constitucional de democraciaparticipati)a y protagónica( son instancias de participación e integraciónentre di)ersas organizaciones comunitarias( grupos sociales y losciudadanos y ciudadanas


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3.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

O+7e!' Gene$&0• $2ortalecer los Espacios de Participación %iudadana del %onsejo

%omunal del Sector %olombia &orte Parroquia La 1ela( +unicipio

%olina del Estado 2alcón'

O+7e!'/ E/=e#>"!#'/:

-i.undir en los %onsejos %omunales y otras instituciones la importancia

de la Participación %iudadana

-ise;ar programas de .ortalecimiento de los espacios de Participación

%iudadana contemplados en la %arta +agna

Promo)er .oros( con.erencias( mesas de trabajo( talleres y dem0s

medio de .ormación e in.ormación que .ortalezcan los conocimientos de

los *abitantes de dic*o sector

6.- JUSTIFICACI?N DE LA INVESTIGACI?N

La participación ciudadana es pol8tica( signi.ica la inter)ención directa de

la ciudadan8a en las acti)idades p?blicas( sin estar relacionada con la

participación mediada por los partidos pol8ticos ni con el ejercicio del derec*o

al )oto

%uando se *abla de acti)idades p?blicas nos re.erimos a todas aquellas

acti)idades que realiza el Estado en todas sus e,presiones( tanto a ni)el

nacional como municipal

La participación en los asuntos comunitarios como e,periencias positi)as

dadas en otros pa8ses( es lo que *ace que el gobierno nacional busque una

instancia que permita a los espacios locales ser protagonistas del cambio de

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las realidades no deseadas e,istentes en ese 0mbito geogr0.ico conocido

como comunidades( barrios o sectores

Se lanza la propuesta al pa8s de la creación del poder popular con la

intención de despertar en el indi)iduo y en la colecti)idad el deseo de

empoderarse y ser corresponsables del cambio de esas realidades

Al aplicar la FAPT 6Fn)estigaciónAcciónParticipati)aTrans.ormadora7

como modelo de in)estigación utilizado por las estudiantes del Programa de

2ormación de Grado 6P2G7 Gestión Social para el -esarrollo Local( en las

practicas realizadas a tra)/s de la Dnidad %urricular Proyecto5 permite

in)olucrarse y .ormar parte de la comunidad sujeto de estudio no solo para

medir cuantitati)amente los resultados obtenidos en la l8nea de in)estigación

sino que a la )ez surge el in)estigador*abitante y abre la posibilidad de

analizar las situaciones )i)idas en la comunidad cualitati)amente

En este proyecto las in)estigadoras constatan de manera directa la

participación de los *abitantes en los asuntos )ecinales y en mayor grado el

compromiso por asumir posiciones acti)as en la resolución de sus

problemas

Se considera que estos elementos( son las razones que sostienen la

)iabilidad para .ortalecer la participación en el %onsejo %omunal %olombia

&orte Es por ello que las estudiante de Gestión Social como dinamizadoras

en la comunidad a la cual pertenecen( proponen la implementación de

instrumentos direccionados a lograr un desarrollo integral

La aprobación de una Ley que da car0cter constitucional a los %onsejos%omunales es un *ec*o que permite a las comunidades manejar recursos

económicos cada )ez mayores y a tra)/s de esa trans.erencia de poder al

pueblo( estas est0n en la obligación de organizarse para dis.rutar de los

bene.icios que se puedan lograr con la aplicación de estas pol8ticas

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En este caso( el Sector %olombia &orte Parroquia La 1ela del +unicipio

%olina presenta ante el %onsejo Local de Plani.icación P?blica tres proyectos

de car0cter comunitario( los cuales .ueron aprobados en el presupuesto

municipal !""=!""4

# %onstrucción del %entro de -esarrollo %omunitario(

! Sala de %omputación para la Escuela oli)ariana $Rosa +ar8a Reyes'

Reparación de la Fglesia +aranat*a

-e esta manera se da un paso important8simo para lograr el cambio de

sistema capitalista al proceso de integración socialista( que prioriza los

intereses colecti)os sobre los indi)iduales( la necesidad de la acción com?n

para el mayor bienestar de la comunidad( poni/ndose de mani.iesto la

participación de la mano de obra local( de los )ecinos y las )ecinas( los

miembros de la iglesia( personal educati)o( la D1 y el gobierno local

Los principales e,ponentes de esta .orma de participación los

encontramos en aquellos mecanismos legales de participación ciudadana

directa en los asuntos de orden p?blico Estos mecanismos se encuentran

por igual incorporados en las constituciones y leyes nacionales de muc*os

pa8ses de Am/rica

Estas instancias jur8dicas son el re.er/ndum( la re)ocatoria al mandato( el

plebiscito( la elaboración de leyes por iniciati)a de los ciudadanos( entre

otras Fnstancias que ya *an sido practicadas en muc*as localidades en los

a;os anteriores( pero no *an tenido la .uerza de mejorar la capacidad de

gestión de los gobiernos locales

ajo este ideario conceptual( las cosas cambian5 los Alcaldes y los

gestores de otros sectores p?blicos bajo el prete,to de participación

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ciudadana utilizan a las organizaciones y a sus integrantes para sacar

bene.icio propio o personal

La orientación cient8.ica de la participación es:

Cue la población sea protagonista del desarrollo

Cue sea responsable del /,ito o del .racaso en su localidad

Cue sea una participación )inculante y no especulati)a

Cue asuma responsabilidades t0citas

Cue sea acti)o en todo el proceso de la gestión

La situación económica de nuestros pueblos y la necesidad de )8as para el

desarrollo *acen que se encuentre en la participación un mecanismo

propulsor del progreso económico y social

As8( la participación es )ista como un proceso a tra)/s del cual los

indi)iduos y la comunidad est0n acti)amente in)olucrados en todas las .ases

del desarrollo( lo que genera mayor equidad y sostenibilidad

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CAPITULO II

REFERENCIA TEORICA @ CONCEPTUAL QUE A SUSTENTADO LAACCION TRANSFORMADORA

Re"een#!$ e%!#$

La Dni)ersidad oli)ariana de 1enezuela en los di.erentes programas de

.ormación de grado( brinda *erramientas a los estudiantes que les sir)en

para conocer las problem0ticas de las comunidades de .orma real(

identi.icarlos e in)olucrarse en las situaciones que )i)e cada una de ellas

Todo trabajo de in)estigación tiene su antecedente en el estudio de los

trabajos realizados por autores que *an e,perimentado los resultados al

palpar directamente las situaciones e,istentes( lo que permite en un

momento espec8.ico determinar la realidad de lo que se quiere in)estigar

Es importante( en este per8odo de aprendizaje tomar en consideración que

las re.erencias bibliogr0.icas( ser0n el punto de partida de los estudios

preliminares sobre el tema Es menester *acer /n.asis en la participación

como el medio mas e.ecti)o para que las comunidades organizadas detecten

sus problemas y busquen as8 la solución adecuada

$M La participación debe ser acti)a( permanente( para que el poder de*acer y crear se mantenga y se con)ierta en una )erdadera *erramientatrans.ormadora de la sociedadM' 6P#!7 2ierre 6#3O"7

La participación permite ser protagonista de los cambios que reclama la

comunidad( de all8 la importancia de darla a conocer e impulsarla en todo

momento y en todos los 0mbitos

%uando se logre *acer realidad esta teor8a se estar0 inclusi)e( logrando la

trans.ormación no solo del entorno donde se )i)e( sino de un ser *umano

distinto y corresponsable( cambiando de un *ombre no participati)o a un

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*ombre dialógico( permitiendo la socialización del indi)iduo y su identi.icación

con las realidades( dejando atr0s lo indi)idual( reconociendo al otro( que es

lo que se requiere para lograr la trans.ormación )erdadera( que es una

cualidad ?nica del ser *umano

$Mel *ombre dialógico tiene .e en los *ombres antes de encontrase .rentea .rente con ellos Esta sin embargo no es una .e ingenua El *ombredialógico que es critico sabe que el poder de *acer( de crear( detrans.ormar( es un poder de los *ombres y sabe tambi/n que ellospueden( enajenados en una situación concreta tener ese poder disminuido'6p #"47 2ierre 6#3O"7

Se tiene entonces que la participación ciudadana deri)ara un conjunto de

e,periencias permitiendo la integración de los indi)iduos en las acti)idadessociales con miras a lograr in)olucrarlos directamente en los asuntos

p?blicos( asumiendo la responsabilidad que erróneamente se *a considerado

que es tarea e,clusi)a de las instituciones gubernamentales( ol)idando que

los problemas a.ectan directamente el crecimiento y desarrollo de las

comunidades

Re"een#!$ C'n#e=)$&Se puede se;alar que estas e,periencias *an adquirido una signi.icación

rele)ante que contienen un basamento legal tal y como se puede e)idenciar

en los Art8culos J!( O"( #! y #4= de la %onstitución de la Rep?blica

oli)ariana de 1enezuela( donde se promue)e la participación como un

deber y un derec*o del ciudadano( el cual garantiza su completo desarrollo(

adem0s le permite elegir( *acer consultas publicas( agruparse en

asociaciones( cooperati)as y otras .ormas de organizaciones colecti)as5

con)irti/ndolo en un indi)iduo responsable( solidario( di.usor y promotor de

los derec*os *umanos( lo que conlle)a a lograr la paz social( obligando al

estado a crear los mecanismos necesarios para descentralizar y trans.erir

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recursos con el objeto de mejorar la calidad de )ida( posibilitando la

independencia social( económica( cultural( de salud y educación

$MLa Participación %iudadana son todas aquellas e,periencias que remitana la inter)ención de los indi)iduos en acti)idades publicas para *acer )aler los intereses sociales' 6p sn7 Seijas y López 6#33#7

La comunidad organizada plantea las alternati)as para alcanzar la

solución de sus problemas( creando en el *abitante sentido de pertenencia(

promo)iendo la integración en las acti)idades comunitarias( aportando de

acuerdo a sus capacidades( ideas y soluciones que bene.ician al colecti)o(

para lograr una comunidad m0s *umana( menos indi)idualista y m0s

producti)a $MLa %omunidad es un espacio geogr0.ico que re?ne un

determinado numero de .amiliasM' 6p sn7 %ourlaender 6!""J7

En e.ecto( el ciudadano y la ciudadana com?n tienen deberes y derec*os(

que practicados en la cotidianidad de los grupos .amiliares( en cada

comunidad( es lo que *ace necesario un cambio de comportamiento que le

permita in)olucrarse de .orma permanente y acti)a rompiendo con los

esquemas de ser un simple obser)ador

El papel protagónico de las comunidades se desarrolla precisamente en

su 0mbito espacial porque desde all8 es posible lograr una mayor

coordinación en la aplicación de pol8ticas dirigidas a la solución de sus

problem0ticas5 es por ello que se debe pensar en un mecanismo que agrupe

a un n?mero importante de ciudadanos y ciudadanas que compartan

responsabilidades Tal como lo e,presa la ley de los %onsejos %omunales:

$MSon instancias de participación( articulación e integración entre las

di)ersas organizaciones comunitarias( grupos sociales y los ciudadanos yciudadanas( que permitan al pueblo organizado ejercer directamente lagestión de las pol8ticas publicas y proyectos orientados a responder a lasnecesidades y aspiraciones a las comunidades en la construcción deuna sociedad de equidad y justicia social' 6Art !( p 7

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En a;os anteriores la participación era de manera pasi)a( casi est0tica( lo

que imped8a el desarrollo integral de las comunidades -e manera progresi)a

*a surgido la necesidad imperiosa de buscar los mecanismos y las

estrategias que aseguren una realidad dirigida al progreso( bienestar y a la

justicia social( pues( esta solo se logra de .orma organizada como lo *an

e,perimentado otros pa8ses y de esa .orma *an superado situaciones no

deseadas En la actualidad las e,igencias de las comunidades son cada )ez

mayores( el Articulo #4= de la %onstitución de la Rep?blica oli)ariana de

1enezuela establece distintas .ormas de organización para *acer e.ecti)a la

participación ciudadana5 es el caso de los %onsejos %omunales que se)ienen con.ormando en cada comunidad a ni)el nacional con resultados

positi)os lo que demuestra cuanto mayor sea la participación ciudadana(

mayores ser0n los bene.icios obtenidos por el colecti)o %itamos a Dbaldo

Santiago %arrillo( quien *ace la siguiente re.le,ión:

$-entro del proceso de Re.orma del Estado los temas de e.iciencia( e.icacia(transparencia y sostenibilidad *an sido sujeto de re.le,ión y teorización delas instituciones p?blicas5 y dentro de ellas con mayor nitidez en losGobiernos Locales La población y sus organizaciones *an perdido

credibilidad y con.ianza en sus gestores locales y por lo tanto dicenNqueremos participar en la gestión municipal para garantizar latransparencia( la *onradez y la calidad de las in)ersionesN M6portalaporrea7

Sobre ello *ay pronunciamientos .a)orables de 9rganismos

Fnternacionales como el anco +undial( El P&D-( la 9PS( la 9+S( y otros(

donde establecen que los ciudadanos ya no deben ser bene.iciarios sino

sujetos o actores de su propio desarrollo5 es m0s( e,isten e,periencias

positi)as en pa8ses de Am/rica Latina 6rasil( Ecuador( entre otros7 y en

nuestro propio escenario nacional( en tal sentido no es no)edad su

tratamiento

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Para la Sociolog8a( el concepto de ciudadan8a *ace re.erencia a un

conjunto de pr0cticas y usos que otorga la cualidad de componentes acti)os

a los indi)iduos en su comunidad de re.erencia La ciudadan8a es(

principalmente( un estatus con.ormado por el acceso a los recursos b0sicos

para el ejercicio de derec*os y deberes La no discriminación en el acceso a

esos recursos constituye la condición necesaria y su.iciente de la ciudadan8a

El concepto de ciudadanociudadan8a se entender0 como $el conjunto deacciones ejercidas por una persona que incide en la )ida de la comunidad6local( nacional( regional e internacional7 y( como tal( requiere de un espaciop?blico en el que las personas pueden actuar juntas' 69QSIEA( @aren!""=7

Dn sistema democr0tico debe contener las di)ersas .ormas de cómo la

ciudadan8a puede participar en los asuntos p?blicos( en los procesos de toma

de decisiones( y por supuesto( en la .ormación de las Pol8ticas P?blicas y

Sociales que se dise;en

Estas .ormas de participación no deben considerarse como contrapuestas

a la noción de democracia representati)a o tambi/n llamada democracia

delegada sino todo lo contrario( deben considerarse como mecanismos

complementarios para lograr la consolidación del sistema

En s8ntesis( podemos a.irmar que una participación ciudadana e.icaz

requerir0( en primer lugar( el reconocimiento y garant8a del Estado de este

derec*o

En segundo lugar( la promoción y desarrollo del mismo por parte del

Estado y la sociedad ci)il( .omentar los canales de participación y losespacios que proporcionan los sistemas democr0ticos

En tercer lugar( el ejercicio e.ecti)o del derec*o por parte de los

ciudadanos y su concreción en las Pol8ticas P?blicas y Sociales de su

comunidad

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La democracia siempre se *a asociado con participación ciudadana &o

obstante( el tema cobró importancia cuando( a pesar de contar con un

sistema democr0tico( las sociedades de algunos pa8ses no se sent8an

satis.ec*as con las consecuencias negati)as que la democracia pod8a

presentar( lo que pro)ocó una crisis de satis.acción y desilusión de este

sistema de gobierno

Para F)0n Escobar( entre las causas de esta crisis se pueden mencionar:

El incumplimiento por parte del gobierno de los principios de igualdad y

libertad El desprestigio de la clase pol8tica causada por la imposición de

intereses personales o de grupo5

El aumento de congresos des)inculados de la ciudadan8a que los eligió

La e,istencia de grupos olig0rquicos

La .alta de representati)idad de los partidos pol8ticos

El dominio total de la )ida pol8tica por parte de partidos pol8ticos

cerrados y que no practican la democracia interna

El predominio de la pol8tica mercadot/cnica

Dn Estado debilitado ante los e.ectos de la globalización

Para dar respuesta al creciente descontento resultante de esta crisis( se

introdujo el concepto de democracia ampliada o democracia de ciudadan8a(

el cual no sólo implica la participación de la sociedad a tra)/s del )oto( sinoque introduce otros derec*os y una nue)a relación entre los ciudadanos y el

gobierno Por ejemplo( de acuerdo con @o.i Annan( Secretario General de la

9rganización de las &aciones Dnidas 69&D7( $la democratización )erdadera

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es algo m0s que las elecciones'( es decir que las elecciones por si mismas

no garantizan la democracia( sino que son parte de un proceso m0s amplio

-esde otra perspecti)a( m0s amplia que la anterior( el Programa de las

&aciones Dnidas para el -esarrollo 6P&D-7 establece en su In"'(e /'+e

&$ de('#$#!$ en A(!#$ L$!n$ *3 el concepto de ciudadan8a integral(

el cual implica que los ciudadanos puedan ejercer sin l8mites sus derec*os

ci)iles( sociales y pol8ticos Dn r/gimen que asegure estos tres tipos de

derec*os a su sociedad( ya no es una democracia electoral( sino una

democracia de ciudadan8a

Lo que se busca al presentar este programa de .ortalecimiento de la

participación en el %onsejo %omunal %olombia &orte( es precisamente lo que

se plantea en las citas anteriores5 cambiar la pasi)idad de los y las

*abitantes de este sector( que no solo salgan para depositar un )oto en las

urnas electorales( sino que el grado de conciencia se *aga superior y se

llegue a entender que el ?nico camino a la realización )erdadera es sin duda

alguna la participación ciudadana acti)a en todos los e)entos locales

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23/50

CAPITULO III

ASPECTOS METODOL?GICOS

1.- PARADIGMA DE LA INVESTIGACION

En la actualidad las comunidades .orman parte acti)a tanto en las

problem0ticas que las aquejan como en la propuesta de posibles soluciones(

para ello( los procesos in)estigati)os podr8an ser meros instrumentos

.ormales desde todo punto de )ista( los tipos de in)estigación no tienen

in*erencia en el proceso( ni en los resultados Sin embargo( la aplicación de

un m/todo de in)estigación cient8.ica que promue)a la participación( el

protagonismo y la apropiación del proceso en los 0mbitos locales suponen

una incorporación directa de los grupos sociales a.ectados d0ndole nue)os

en.oques de in)estigación cualitati)a a los resultados 62ern0ndez !""!7:

$MLos in)estigadores cualitati)os *acen registros negati)os de los.enómenos que son estudiados mediante t/cnicas como: la obser)ación(participación y entre)istas no estructuradasM' 6p OJO47

El paradigma interpretati)o permite realizar an0lisis cr8ticos de las

situaciones y problemas que se presentan al aplicar la metodolog8a de

in)estigación( por lo tanto( no solo *ablamos de un accionar con relación a la

problem0tica detectada( que es objeto de estudio( sino que al mismo tiempo

permite proponer di.erentes maneras de poder modi.icar esta realidad en

bene.icio del colecti)o As8( nos encontramos con nue)as tendencias

in)estigati)as( 6Rojas !""!7: $MEpistemológicamente rompe con el binomio

cl0sico de sujeto y objeto de la in)estigación( esto supone un cambio grandeen las concepciones de la teor8a mismaM' 6p !!7

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*.- TIPO DE INVESTIGACION EMPLEADA

El trinomio con.ormado por la AcciónParticipati)aTrans.ormadora 6APT7como metodolog8a de in)estigación empleada( propone no solo actuar en la

solución de problemas de acuerdo a las estrategias empleadas y

programadas dentro de la comunidad( sino que al mismo tiempo genera la

propuesta de la acciónre.le,iónacción como principio primario

Este tipo de in)estigación 6APT7 nos permita entender( que es la escasa

participación lo que originan las problem0ticas( dar importancia a las

di.erentes 0reas como la social( la cultural y la *umana5 la inter)ención deagentes e,ternos( la b?squeda( an0lisis y comprensión de las ra8ces de

donde nacen los problemas( el conocer que poseemos y de que

carecemos como grupo social y en .unción de esto( canalizar las posibles

soluciones a aquellas realidades no deseadas que .orman parte de la

cotidianidad de la comunidad 6Rojas !""!( P0g !#7: $MAc0 todos son

sujetos y objetos de una in)estigación( lo cual implica la )erdad ciencia

teor8a( que se )a logrando en la acción participati)a comunitaria'

La propuesta de .ortalecimiento de la participación ciudadana en el Sector

%olombia &orte )a dirigida a crear las condiciones necesarias para .omentar

la integración de los y de las *abitantes de la comunidad( logrando un mayor

conocimiento para buscar la solución de las problem0ticas Se plantea

adem0s aplicar mecanismos que permitan mayor inclusión con)irti/ndolos

as8 en protagonistas de su trans.ormación( como es el caso de los %onsejos

%omunales

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25/50

2.- TECNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADOS EN LA RECOLECCION

DE DATOS E INVESTIGACIONA+'d$7e de &$ C'()n!d$d

El #O de Septiembre del a;o !""K se realiza la primera )isita al re.erido

Sector para conocer y detectar las di.erentes problem0ticas y poder as8

desarrollar la Dnidad %urricular Proyecto F 2ase FF correspondiente al

Programa de 2ormación de Grado Gestión Social para el -esarrollo Local

A tra)/s de este contacto se pudo conocer lo que origina el nombre(

.undación( .undadores( e)entos memorables( personajes( leyendas( .iestas

o celebraciones importantes( las caracter8sticas geogr0.icas y .8sico

espaciales( los cuales resultaron de suma importancia para la elaboración

de este proyecto

Tambi/n se logra la recolección de datos( in.ormación sobre las

caracter8sticas socioproducti)as y organizati)as del sector( las cuales son de

gran ayuda para descubrir las potencialidades que posee y permitan mejorar

la calidad de )ida de los *abitantes

-urante el desarrollo de la Dnidad %urricular Proyecto F 2ase FF se ejecutó

el -iagnostico Participati)o %omunitario el cual se realiza en dos .ases:

P!(e$ "$/e0 Se contacta al %onsejo %omunal del Sector %olombia

&orte( quienes tienen pautada una asamblea de ciudadanos para el "O de

+arzo de !""J( K:"" pm en la Escuela 0sica $Rosa +ar8a Reyes' Se

apro)ec*a esta oportunidad para trabajar junto a ellos y aportar en cuanto a

organización y log8stica Asisten un total de )einti?n 6!#7 personas( se da

una bre)e in.ormación acerca del propósito y objeti)os perseguidos por la

Dni)ersidad oli)ariana de 1enezuela a tra)/s del Grupo Fnterdisciplinario en

sus di.erentes programas de .ormación

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Se)nd$ F$/e: Se realiza una con)ocatoria a todos los *abitantes del

sector para una asamblea el d8a #= de +arzo !""J( K:"" pm en la Escuela

0sica $Rosa +ar8a Reyes'( simult0neamente se aplicaron #"" encuestas

donde se solicita in.ormación sobre los cinco principales problemas que

consideran mas importantes Asisten cuarenta y un 6=#7 personas5 se

con.orman tres mesas de trabajo( cada una de ellas asesorada por los

estudiantes de la Dni)ersidad oli)ariana de 1enezuela y la 2acilitadora de la

Dnidad %urricular +arilyn %*irinos

Los criterios aplicados en esta din0mica de trabajo .ueron: La elaboración

de la matriz .oda y el 0rbol de problema

Las t/cnicas utilizadas para la recolección y recopilación de in.ormación

consistieron en tres acti)idades de trabajo:

a7 La selección de los instrumento de medición( los cuales .ueron la

aplicación de un censo y una encuesta

b7 La aplicación de los instrumentos de recopilación y medición

c7 La in.ormación obtenida se ordena y analiza de .orma cuantitati)a y

cualitati)a por integrantes del grupo interdisciplinario de la Dnidad

%urricular Proyecto

Te#e$ F$/e: Los integrantes del grupo interdisciplinario con)ocan a la

comunidad a una asamblea para dictarles un taller in.ormati)o acerca de los

resultados obtenidos tanto en el censo como en la encuesta Se *icieron

presentes *abitantes del sector( el %onsejo %omunal( dos .uncionarios de las

2uerzas Armadas Policiales del -estacamento & ro #! La 1ela( 6*oy sede dela misión Ribas7

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27/50

Re!/!%n de D'#)(en': Esta t/cnica permite al in)estigador manejar

in.ormación de car0cter cient8.ico para sustentar y de.inir las situaciones

objeto de estudio

E/$e!$ C'()n!#$#!'n$&0 Los grupos sociales establecen par0metros

comunicacionales que les permiten determinar una )isión de la realidad que

)i)en dentro de sus comunidades( al mismo tiempo tienen la oportunidad de

asumir criterios propios con relación al acontecer diario

In"'($ne/ C&$e/0 %onstituyen un importante elemento para la

obtención de in.ormación( su capacidad critica( su conocimiento de la

localidad y su e,periencia en los trabajos comunitarios( lo con)ierten en una

*erramienta imprescindible en el proceso in)estigati)o

O+/e$#!%n P$!#!=$ne0 Se aplica en el rol dual que le corresponde al

in)estigador desde la perspecti)a de la in)estigación acciónparticipati)a

trans.ormadora( esto permite no solo asumir la problem0tica estudiada sino

que al mismo tiempo se in)olucra como parte de la comunidad con una )isión

subjeti)a del objeto de estudio

D!$n%/!#' P$!#!=$!'0 constituye el punto de partida para la

sustentabilidad que se requiere en la construcción de los conocimientos con

relación a las caracter8sticas de cada localidad Los miembros de una

comunidad son quienes conocen mejor sus realidades( por eso su

participación constituye una de las bases .undamentales al momento de

generar conocimientos para las posibles soluciones a sus problemas

M$! FODA0 Permite conocer junto a los *abitantes de la comunidad las.ortalezas y debilidades que poseen( asumiendo a estas como parte de

ellas Fgualmente muestra las oportunidades y amenazas circundantes para

la solución de una problem0tica determinada 6+art8n y asagoiti R7 :

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$MLa t/cnica -A29 o 29-A consiste en elaborar un cuadro resumen que nospermite de.inir y conte,tualizar el problema en el 0mbito de estudio a partir decuatro marcos de an0lisis: .ortalezas( debilidades( oportunidades y

amenazasM' 6P0g #"7

I.O.L.I.C0 Es un instrumento de recolección de in.ormación en campo(

que esta dise;ado por cada Programa de 2ormación de Grado( para

recolectar la in.ormación especi.ica sobre una determinada 0rea tem0tica

:+'& de& P'+&e($0 %onsiste en una t/cnica de recolección de

in.ormación para )isualizar la problem0tica de una comunidad +uestra a

tra)/s de im0genes 60rbol7 cuales son las ra8ces o causas( el problema y las

consecuencias que se generan

Me/$/ de T$+$7'0 Se considera como una t/cnica que permite a un

grupo multidisciplinario con.ormado por miembros de la comunidad( personal

t/cnico( asesores y autoridades de 8ndole institucional para detectar

problem0ticas que a.ectan al colecti)o y plantear las posibles soluciones

Cen/'0 Fnstrumento de recolección de in.ormación cuantitati)a que

permite un an0lisis estad8stico de una población determinada

En#)e/$ E/$d>/!#$0 En sus di)ersas modalidades es sin duda la

t/cnica m0s utilizada en la in)estigación social y tambi/n( probablemente( en

los procesos de FAP( por lo que le )amos a prestar mayor atención Establece

criterios que di.ieren de la encuesta tradicional

Ene!/$0 El encuentro con la comunidad .ue con el propósito de obtener

in.ormación )eraz de los )ecinos y )ecinas( esta e,periencia permite a las

in)estigadoras disponer de material su.iciente para comparar las di.erentes

opiniones de los entre)istados y jerarquizar los problemas

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3.- TCNICAS EMPLEADAS EN EL ANALISIS E INTERPRETACION DE

DATOS

An&!/!/ E/$d>/!#':

E/$d>/!#$ #)$&!$!$0 %omo su nombre lo dice se trabaja abordando la

comprensión de cualidades .undamentales( para articular los ejercicios

t/cnicoinstrumentales( con el objeto de .a)orecer la contrastación y el

trabajo pr0ctico de obser)ación

E/$d>/!#$ #)$n!$!$0 consiste en presentar ordenadamente los

resultados a tra)/s de gr0.icos( tablas( tortas( etc

Resultados del an0lisis e interpretación de los datos en el Sector %olombia

&orte 62ig #7 y 6.ig !7

PARTICIPAS EN EL CONSEJO COMUNAL

An&!/!/ !ne$d'

En &$ F!)$ 1 Se *ace un an0lisis de las respuestas contenidas en el

instrumento5 se recolecta la in.ormación necesaria con relación al

conocimiento de los medios de participación 6asamblea de ciudadanos(

cabildos abiertos( presupuesto participati)o( entre otros75 la inter)ención de

manera protagónica en las acti)idades5 los bene.icios que o.recen los

consejos locales de plani.icación publica( parroquiales y comunales5 los

gabinetes mó)iles y la elaboración de proyectos para solución de losproblemas Los resultados indican que un alto porcentaje de las personas

encuestadas no saben nada a cerca de los medios de participación

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En &$ F!)$ *. Se gra.ica el resultado de la encuesta aplicada

Participas en el %onsejo %omunal de tu %omunidad empleando colores

para de.inir los resultados %asi nunca 6.ucsia75 casi siempre 6)erde75 algunas

)eces 6amarillo75 siempre 6morado7 y el mayor porcentaje lo representa la

palabra nunca 6azul7 Sin lugar a dudas los y las *abitantes del Sector

%olombia &orte con esta debilidad no lograran *acer realidad lo preceptuado

en la %onstitución de la Rep?blica oli)ariana de 1enezuela como es el

deber que tiene el ciudadano y la ciudadana de participar y ser protagonistas

en los asuntos comunitarios

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6.- PLAN DE ACCION

O+7e!' Gene$&0 F'$&e#e &$ P$!#!=$#!%n C!)d$d$n$ de& C'n/e7' C'()n$& de& Se#' C'&'(+!$ N'e. P$'H)!$ L$ Ve&$. M)n!#!=!'C'&!n$. E/$d' F$%n.

O+7e!'/ E/=e#>"!#'/ E/$e!$ de A##!%n T#n!#$/ T!e(=' Re#)/'/ Re/='n/$+&e/

# -i.undir en los%onsejos %omunales( yotras Fnstituciones laimportancia de laParticipación%iudadana

Promo)er %ampa;as deFn.ormación in)olucrando alos y las integrantes de los%onsejos %omunales

%on)ocar a los y a las*abitantes del Sector %olombia &orte

+esas de trabajo(9bser)aciónparticipanteentre)istas(encuestas

!""K!"#"

Estudiantes de la D1

%omunidad 9rganizadaLey de %onsejos%omunales

+edios de %omunicación

%on)ocatorias( %arpetas(

+arcadores( Papel ond

Estudiantes del Semestre de Gestión

Social

! -ise;ar Programasde 2ortalecimiento de losespacios deParticipación %iudadanacontemplados en la%arta +agna

%on.ormar comisiones detrabajo para consolidar lasacciones del programa de.ortalecimiento

Iacer seguimiento delprograma en .ormaconjunta con lascomisiones de trabajo

9bser)aciónparticipante +esas

de trabajoin.ormantes cla)es

!""K!"#"

Estudiantes de la D1

Fnstituciones P?blicas

+aterial Fn.ormati)os

1ideo een

%onsejo %omunal


Social

Promo)er 2oros(%on.erencias( Talleres ydem0s medios de2ormación e Fn.ormaciónque .ortalezcan losconocimientos de los*abitantes del Sector %olombia &orte

Accionar a tra)/s dec*arlas( talleres( .oros yotros( el programa de.ortalecimiento para.omentar el conocimientoa cerca de los bene.iciosque proporciona laparticipación ciudadana alas comunidades

Re)isión dedocumentos( mesas

de trabajo(estrategia

comunicacional

!""K!"#"

Estudiantes de la D1Fnstituciones P?blicas(%onsejo %omunal(

+edios de %omunicación+aterial Fn.ormati)o(Sillas( +esas ( l0pices(papel bond( %arpetas


Social

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CAPITULO IV

SISTEMATIZACION @ ANALISIS DE LA INFORMACION

# -escripción de las acciones e,perimentadas por las protagonistas de la in)estigación

O+7e!' Gene$&0 F'$&e#e &$ P$!#!=$#!%n C!)d$d$n$ de& C'n/e7' C'()n$& de& Se#' C'&'(+!$ N'e. P$'H)!$ L$ Ve&$. M)n!#!=!' C'&!n$,

de& E/$d' F$%n.

ACTIVIDAD CATEGORIZACION DESCRIPCION RESULTADOS REFLEION

9bjeti)o Espec8.ico &ro "#

-i.undir en los%onsejos %omunales(y otras Fnstituciones la

importancia de laParticipación%iudadana

DIFUSION

El trabajo de di.usión se desarrolla en elSector %olombia &orte( Parroquia La 1ela(+unicipio %olina del Estado 2alcón Seinicia con la )isita a los )oceros y )ocerasdel %onsejo %omunal $%olombia &orte'Se adquiere el compromiso de asistir alas reuniones ordinarias del %onsejo%omunal los d8as martes de cada semana(siendo la primera reunión el mes enerodel a;o !""4 Las reuniones comenzarana las "4:"" pm( en casa de la Sra Hngela+edina la cual ser0 la sede pro)isional del%onsejo %omunal con la participación delos )oceros y )oceras( miembros de lacomunidad( estudiantes del P2G GestiónSocial 61er ane,o copia de actas de

reuniones7 En reunión del #" de enero de!""4( a las K:"" P+( se orienta a los)oceros y )oceras del %onsejo %omunalen la presentación del proyecto$%onstrucción del %entro de -esarrollo%omunitario %olombia &orte FF Etapa'(elaborado por estudiante de la D&E2ABos/ S0nc*ez 61er ane,o copia delproyecto y del o.icio dirigido a la Alcald8a7-esde el !J de agosto *asta el !! deseptiembre de !""4( se presta apoyo a lamisión energ/tica para la sustitución casapor casa de bombillos incandescentes por

Se incenti)a a la comunidad paraadecuar el %onsejo %omunal a lanue)a Ley de los %onsejos%omunales y al mismo tiempo seles instruye acerca de lacerti.icación( readecuación ycon.ormación de las comisiones.altantes dentro de la estructuradel %onsejo %omunal del Sector $%olombia &orte'

Se logra introducir copia delproyecto en la Alcald8a oli)arianadel +unicipio %olina con laintención de solicitar los recursoseconómicos necesarios para dic*oproyecto

%on la misión energ/tica se lograel contacto directo con los y las*abitantes del sector %olombia&orte y la sustitución de !#4bombillos

Se con.orma la comis iónpro)isional con la .inalidad derealizar el censo demogr0.ico delre.erido sector con la intención dereadecuar el consejo comunal a lanue)a Ley

%on)encidas de que laparticipación ciudadana es la*erramienta que ayudara a lascomunidades a alcanzar su propiodesarrollo( es de suma importanciael intercambio de conocimientos yel asesoramiento que necesitanlos miembros del consejo comunalpara plani.icar( coordinar( ejecutar los proyectos y lograr la soluciónde sus problemas

%omo .uturas gestoras socialesconsideramos que con e lacompa;amiento a lasacti)idades realizadas se logra.ortalecer e impulsar el desarrolloendógeno5 contribuyendo a laconstrucción del socialismo comosistema para alcanzar la mayor suma de .elicidad y de estabilidadsocial

Siendo los consejos comunales lanue)a instancia de organizaciónpopular( con un instrumento

jur8dico que los acredita como ungobierno comunal debemosprestar toda nuestra atención ybrindar el apoyo institucional para

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bombi llos a*orradores( con elacompa;amiento de los )oceros I/ctor Perozo y Luis %*irinos y la orientación dela Fng( Fnnalis Gonzales de %A-A2E 61er ane,o .amilias bene.iciadas7 Se realizaasamblea de ciudadanos y ciudadanascon la entrega por parte de los )oceros()oceras y las estudiantes del P2G GestiónSocial de tr8pticos in.ormati)os acerca dela importancia de la participaciónciudadana por qu/ y para que se participa(el "! de no)iembre !""4 a las =:"" P+(en la %alle = del sector %olombia &orte61er ane,o tr8ptico y con)ocatoria7 Serealiza una jornada de cedulación el !!de no)iembre de !""4( in)olucrando a la9&F-E como institución responsable dela jornada5 los directi)os de la E $Rosa+ar8a Reyes encargados de la log8stica5 ylos )ocero y )oceras del %onsejo %omunalconjuntamente con las estudiantes delP2G Gestión social El !# de Enero de!""3( se culmina el objeti)o espec8.ico&ro "#( con una nota de prensaredactada por las estudiantes del P2G deGestión Social( entregada a los medios decomunicación de circulación regional La+a;ana( -iar io &ue)o -8a y E l2alconiano Esto como parte de la di.usióndel proyecto de .ortalecimiento de laparticipación ciudadana en el %onsejo%omunal %olombia &orte( 61er ane,ocopia de la nota y recorte de prensa7

Se culmina el censo demogr0.icoen tres semanas Luego se elige lacomisión promotora que seencargara de *acer el llamado ala comunidad para estructurar la%omisión Electoral quienes a su)ez ser0n los responsables detodo lo pre)io a ese proceso deelección

En la jornada de cedulación sepudo constatar la participacióndirecta de 4" adultos y K" ni;os y

ni;as que obtienen su documentode identidad %on la nota deprensa se da a conocer a lacomunidad en general lasacti)idades propuestas contenidasen cada proyecto del equipointerdisciplinario es decir( EstudiosBur8dicos( Gestión Ambiental(%omunicación Social y GestiónSocial

que tengan la capacidad deadministrar y distribuir recursoseconómicos de .orma equitati)acon una )isión social dando mayor importancia a lo *umano y a locolecti)o( que a lo material eindi)idual

A tra)/s de los %onsejos%omunales se busca romper conla idea que se *a .ijado en elcomportamiento del indi)iduo deno ser corresponsables de sus

propias realidades( lo que *acontribuido con el deterioro de lasregiones y la dependencia de losgobiernos centrales( regionales ylocales

La nue)a )isión )a mas all05lograr la inclusión directa einter)enir en la toma dedecisiones( lo que contribuir0 enun .uturo a la independenciaeconómica y social

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O+7e!' Gene$&0 F'$&e#e &$ P$!#!=$#!%n C!)d$d$n$ de& C'n/e7' C'()n$& de& Se#' C'&'(+!$ N'e. P$'H)!$ L$ Ve&$. M)n!#!=!' C'&!n$,de& E/$d' F$%n.


9bjeti)o Espec8.ico &ro "!

! -ise;ar Programasde 2ortalecimiento delos espacios deParticipación%iudadanacontemplados en la%arta +agna

Ine$#!%n

El "J de 2ebrero de !""4( a las O:"" pm(

se realiza una mesa de trabajo con laparticipación de )oceros del %onsejo%omunal %olombia &orte( integrantes dela Fglesia +aranat*a( directi)os de la $Rosa +ar8a Reyes'( estudiantes delgrupo interdisciplinario de la D1 y la2acilitadora Lic Eunice Amaya en la casade *abitación de Rosa -uno El propósitode esta act i)idad es buscar elacercamiento con las .uerzas )i)as deeste sector y luego con.ormar el%olecti)o de Fn)estigación

Se acuerda en esta mesa de trabajo *acer una nue)a con)ocatoria para el #3 de.ebrero del !""4

%on .ec*a #3 de 2ebrero de !""4(

en reunión realizada en la casa de*abitación de la Se;ora Hngela+edina( siendo las 4:"" pm( secon.orma El %olect i)o deFn)estigación quedando integradopor &a*?m 1era( +ariester +oray Uoleidimar Soto quienes tendr0nla responsabilidad de *acer elacompa;amiento en lasacti)idades plani.icadas para elcumplimiento de este objeti)o

Dna )ez con.ormado el colecti)ode in)estigación( se dise;a unprograma basado en la b?squedade otros actores comunitarios para.acilitar el .ortalecimiento de losespacios de participaciónciudadana y as8 darle continuidadal plan de acción

La integración de las comunidades

no es otra cosa que la uni.icaciónde los es.uerzos( es por ello que lapropuesta de un dise;o de.ortalecimiento nos permitein)olucrar a todas y cada una delas instituciones( lo que los *acecorresponsables en la b?squedade soluciones

Lo importante de esta acti)idades que en este 0mbito se da laparticipación acti)a al lado deotros entes( lo que se con)ierte enuna .ortaleza para el logro de losobjeti)os

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O+7e!' Gene$&0 F'$&e#e &$ P$!#!=$#!%n C!)d$d$n$ de& C'n/e7' C'()n$& de& Se#' C'&'(+!$ N'e. P$'H)!$ L$ Ve&$. M)n!#!=!' C'&!n$,de& E/$d' F$%n.


9bjeti)o Espec8.ico &ro "

Promo)er 2oros(%on.erencias( Talleresy dem0s medios de2ormación eFn.ormación que.ortalezcan losconocimientos de los*abitantes del Sector %olombia &orte

F'($#!%n

El !K de +ayo del !""3( se con)oca ala comisión promotora a una mesa detrabajo a realizarse en la E $Rosa+ar8a Reyes' a las J:"" pm5 paraconocer los a)ances del censo sociocomunitario del sector %olombia norte(esto con la .inalidad de orientarles encuanto a lo dispuesto en la Ley de%onsejos %omunales( que estableceun lapso de tiempo determinado pararealizar el censo demogr0.ico 6)er ane,o o.icio de con)ocatoria7

El ! de Bunio del !""3( se in)itan a Krepresentantes de los %onsejos%omunales de los sectores El Uabo(León %olina( +anaure( %olombia Sur(

%olombia &orte y la Fglesia +aranat*apara la ponencia sobre laPARTF%FPA%F9& %FD-A-A&A y L9S%9&SEB9S %9+D&ALES arealizarse el !K de junio a las = "" pmen la casa comunal ubicada en elsector %olombia Sur 9.reciendo unre.rigerio y un corte musical 6)er o.icioane,o7

A esta acti)idad asisten por lacomisión promotora 9rlando %asares(Luis Escalona y &ur)ys Romero5estudiantes de los programas de.ormación de grado EstudiosBur8dicos( Gestión Ambiental(%omunicación Social y Gestión SocialLa comisión promotora toma enconsideración las recomendaciones*ec*as por el grupo interdisciplinario yelabora un plan de acción conjuntopara la culminación del censo sociocomunitario en la .ec*a pre)ista deacuerdo a la Ley

Asisten representantes de los%onsejos %omunales %olombia Sur(%olombia &orte( El Uabo( +anaure yarrio &ue)o( Estudiante EstudiosBur8dicos( Gestión Ambiental( unrepresentante de la misión cultura Elre.rigerio estu)o a cargo del %oncejo+unicipal de %olina concejala Budit*de Fn.ante %omo .acilitador de laponencia estu)o el Licenciado Ren/&oel pro.esor de la D&E2ASe *izo entrega de certi.icado a losparticipantes 6)er ane,o control deasistencia y modelo del certi.icado7El representante de la +isión %ulturaLic Bes?s 1illa)icencio cerró con unapresentación musical

Se considera que la .ormación delos integrantes de los consejoscomunales es de )ital importanciapara que su rol en cada 0rea secumpla con la e.icacia y lae.iciencia que lo requiere cadacomunidad( este conocimiento nose recibe( a )eces por desinter/so por .al ta de apoyo de lorganismo responsable de esta.ormación

En este objeti)o se busco elacercamiento de las comunidades(comparti r e,perienc ias yconocimientos que sir)ieron para.ortalecer la participación( elintercambio de ideas y elreconocimiento de laspotencialidades que tiene cadaindi)iduo

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El #= de Bulio del !""3( se *acecon)ocatoria a los %onsejos%omunales de %olombia Sur(%olombia &orte( La %omunidad( arrio&ue)o y %aja de Agua para un taller denominado 2unciones del %oncejo%omunal( pautado para el #K de Buliode !""3 de =:"" a J:"" P+( en la E $Rosa +ar8a Reyes'

El "# de Agosto de !""3( en el marcodel cierre del 4)o semestre deGestión Social de la D1( secon)ocan con .ec*a !4 de julio a los%onsejos %omunales que asistieron adel ! de Bunio de !""3 y al .acilitador de la ponencia( a los actos a realizarseen la D E Buan % 2alcón a partir delas 4: "" A+ 6Ane,o o.icio7

El tal le r estu)o a cargo de ldepartamento de -esarrollo Social de2D&-AREGF9&( con #3 participantes6se ane,a o.icio de con)ocatoria ycontrol de asistencia7

Se *ace entrega de reconocimientos alos participantes y al .acilitador de laponencia $La Participación %iudadanay los %onsejos %omunales'( enreconocimiento al apoyo brindado

Al .ormar parte del consejocomunal se adquierencompromisos de di.erente 8ndole(por ejemplo el papel de lacontralor8a es distinto al papel delente .inanciero( sin embargo( en lamayor8a de los casos losciudadanos terminan asumiendoresponsabilidades que a )eces nole corresponde a algu ienespec8.icamente por desconocimiento o por ine.iciencia

de la persona electa para tal .in

Se pretende que el Sector %olombia &orte mantenga una.ormación permanente y laactualización de conocimientos deacuerdo con la din0mica querequiere el pa8s actualmente

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C$e'>$0 D!")/!%n

C'&e#!' de Ine/!$#!%n: Sir)e de apoyo para in)itar a los )ecinos y

)ecinas a participar en las di.erentes acti)idades a realizar( plantea la necesidad

de .ortalecer el trabajo comunitario

C'n/e7' C'()n$&0 %onsidera que entre todos deben atacar las debilidades

que presenta la comunidad para trans.ormarlas en .ortalezas

C'()n!d$d: Se muestra desmoti)ada y un bajo porcentaje de personas se

in)olucra en las acti)idades Se;ala que las organizaciones comunitarias deben

ser din0micas e incenti)ar a la participación %iudadana

37

Colectivo de InvestigaciónColectivo de Investigación

Difusión

Consejo ComunalConsejo Comunal ComunidadComunidad


38/50

C$e'>$0 Ine$#!%n

C'&e#!' de Ine/!$#!%n: Entiende que debe actuar en un trabajo

conjunto( en una acti)idad de colecti)o comunal y colaborar para que mejore la

situación actual de la comunidad

C'n/e7' C'()n$&: %onsidera que es indispensable el apoyo de lacomunidad para la identi.icación y jerarquización de los problemas as8 como

tambi/n la aprobación de los proyectos

C'()n!d$d0 1alora la disposición de las in)estigadoras( el colecti)o y los

integrantes del %onsejo %omunal para .ortalecer la integración de todos

38


Integración



39/50

C$e'>$0 F'($#!%n

C'&e#!' de Ine/!$#!%n: Plantea la importancia de establecer espacios

de encuentro y estimula la integración de todos y todas para .ortalecer el

aprendizaje

C'n/e7' C'()n$&0 Reconoce la necesidad de .ormarse para entender como

debe .uncionar cada espacio y alcanzar las metas planteadas para que la

comunidad a)ance *acia un modelo socialista( como lo e,ige la nue)a realidad

que nace en el pa8s

C'()n!d$d0 %omparte la iniciati)a de ser corresponsables( para a.ianzar una

mejor relación entre todos y todas %ree que es posible a.ianzando la

solidaridad

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Formación



40/50

*.- An&!/!/ e !ne=e$#!%n de d$'/

40

L''/ A$n$d'/

%onstrucción del %entro de desarrollo

comunitario

Sala de computación de la E $Rosa

+ar8a Reyes

Reconstrucción de la Fglesia

E)ang/lica +aranat*a

L''/ A$n$d'/

%onstrucción del %entro de desarrollo

comunitario

Sala de computación de la E $Rosa

+ar8a Reyes

Reconstrucción de la Fglesia

E)ang/lica +aranat*a

E& #'&e#!' de !ne/!$#!%n plantea la necesidad de

.ortalecer el trabajo comunitario( entiende que debeactuar en un trabajo conjunto y reconoce la

importancia .ortalecer el aprendizaje

E& C'n/e7' C'()n$& considera que entre

todos deben atacar las debilidades( que es

indispensable el apoyo de la comunidad y

reconoce la necesidad de .ormarse para

entender como debe .uncionar

L$ #'()n!d$d Se muestra desmoti)ada(

pero )alora la disposición de las

in)estigadoras para .ortalecer la integraciónde todos y cree en la posibilidad de lograr

cambios positi)os


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Este an0lisis permite entender que la participación se logra tomando en

cuenta las di.erentes opiniones de los actores in)olucrados en el trabajo

comunitario( solo con la integración del trinomio C'&e#!' de !ne/!$#!%n-

C'n/e7' C'()n$&-C'()n!d$d( se demuestra que es posible cambiar lasrealidades no deseadas y trans.ormarlas en .ortalezas En un primer momento el

trabajo con los )ecinos y )ecinas .ue di.8cil( la mayor8a mostró desinter/s( pero

a medida que se dio a conocer el trabajo de las in)estigadoras .ueron tomando

conciencia y se in)olucraron( la participación se notó mas .ortalecida

2.- A##!%n e%!#'-e"&e!$ de& "en%(en' /'#!$& e/)d!$d'

Se puede decir que los y las *abitantes del Sector %olombia &orte *an

tomado conciencia sobre la necesidad de organizarse para cumplir con los

objeti)os que se *an trazado los )oceros y )oceras del consejo comunal -e

acuerdo con OKSEA, $en quien a.irma que el concepto de ciudadan8a se

entender0 como $el conjunto de acciones ejercidas por una persona que incide

en la )ida de la comunidad y( como tal( requiere de un espacio p?blico en el que

las personas pueden actuar juntas5 &o obstante( es acertado el empe;o de

nuestro presidente Iugo Ra.ael %*0)ez 2r8as( en darle completo apoyo al poder

comunal para que ejerza el gobierno local( solo as8 se )er0 en un .uturo el

cambio que se quiere y las realidades sean otras

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3.- P'=)e/$ de T$n/"'($#!%n

-ise;ar un plan de capacitación permanente al %onsejo %omunal y

*abitantes del Sector %olombia &orte( Parroquia La 1ela( +unicipio %olina del

Estado 2alcón

J)/!"!#$#!%n

En razón a las e,periencias obtenidas a tra)/s del desarrollo del Programa de

2ormación de Grado Gestión Social( en base a la unidad curricular proyecto(

permite a las in)estigadoras ser sujetos de esta in)estigación( es por lo que se

considera importante d!/e4$ )n =&$n de #$=$#!$#!%n =e($nene $&

C'n/e7' C'()n$& 9 5$+!$ne/ de& Se#' C'&'(+!$ N'e, P$'H)!$ L$Ve&$, M)n!#!=!' C'&!n$ de& E/$d' F$%n( con la .inalidad de que la

participación ciudadana sea cada )ez mayor y adem0s como *abitantes de este

sector al obtener el titulo de licenciadas( despierta el grado de conciencia que se

debe tener al asumir el reto de ser participes en el desarrollo de esta

comunidad5 un espacio geogr0.ico que tambi/n le pertenece a los ni;os y ni;as

que se est0n .ormando como .uturas generaciones

O+7e!' Gene$&

-ise;ar un plan de capacitación permanente al %onsejo %omunal y

*abitantes del Sector %olombia &orte( Parroquia La 1ela( +unicipio %olina

del Estado 2alcón

O+7e!'/ e/=e#>"!#'/

Realizar acti)idades que incenti)en la participación y la integración de toda

la comunidad y el %onsejo %omunal del Sector %olombia &orte para la

creación de una comuna con los sectores aleda;os( y as8 lograr mayor

bienestar colecti)o

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Preparar jornadas de intercambio de e,periencias con otras comunidades

que le permita al sector %olombia &orte entender la importancia de la

participación ciudadana para lograr el cambio de las realidades no

deseadas

E/$e!$/0 %omunicacional( entre)istas( mesas de trabajo( talleres( .oros(

con.erencias( intercambio con otras comunidades( elaboración de proyectos

comunitarios( con)ocatorias( entre otros

Re#)/'/: +edios de %omunicación( recurso *umano( papel bond( )ideo ben(equipos de computación( tr8pticos( instituciones educati)as( bol8gra.os( l0pices(

entre otros

6.- De'&)#!%n /!/e(!#$ de& #'n'#!(!en'

La ejecución de esta acti)idad se con)ierte en el momento mas importante de

la in)estigación( es aqu8 donde se puede medir y comparar el ni)el de

participación de la comunidad Este cambio se e)idencia en la recepti)idad

puesta de mani.iesto al atender al llamado Dn aspecto resaltante de esta

acti)idad es la aceptación de los presentes al modelo educati)o municipalizado

propuesto por la Dni)ersidad oli)ariana de 1enezuela que permite la inclusión

de todos y todas

En .ec*a !K de Bulio de !"#"( siendo las K:"" P+( en la casa de *abitación de

la ciudadana %armen +ar8n ubicada en la calle K del Sector %olombia &orte( se

dieron cita un grupo de !J personas pre)ia con)ocatoria realizada por las

tesistas Reina López y Regina López( con la .inalidad de cumplir con la

e,posición del trabajo de in)estigación5 se *ace un bre)e recuento de la

problem0tica estudiada en el trayecto de dic*a in)estigación

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Se in.orma a los y a las presentes que se esta dejando una propuesta la cual

puede ser tomada por el %onsejo %omunal ya que es )iable su ejecución( pero

que tambi/n puede ser desarrollada por las in)estigadoras como *abitantes del

sector

8.- A/ee$#!'ne/

Al inicio del proyecto la comunidad era poco participati)a y se *a podido

e)idenciar que esta situación *a mejorado notablemente ya que se *a moti)ado

una buena parte del sector para con.ormar su %onsejo %omunal

La participación ciudadana es determinante( ya que en la medida que losciudadanos y las ciudadanas entiendan su rol protagónico y la

corresponsabilidad indi)idual de cada uno( en esa medida se logra alcanzar el

)erdadero desarrollo de las comunidades

%on esta in)estigación se quiere promo)er los planes de capacitación y

moti)ación para que la participación de la comunidad siga siendo e.ecti)a

Dn aspecto importante que se quiere resaltar es la disposición de un buen

numero de personas que participan en las di.erentes )ocer8as( se obser)a enellos la )oluntad de realizar el trabajo comunitario( solo que la .ormación para

asumir sus responsabilidades son limitadas

Esta e,periencia tiene un signi.icado especial para las in)estigadoras( ya que

el *ec*o de *aber actuado como estudiantes y a la )ez como sujetos deja un

aprendizaje adicional( que permite comprender el comportamiento de los

ciudadanos y las ciudadanas al no participar5 esto debido al modelo de sociedad

e,istente( donde el indi)idualismo es superior a cualquier otra conducta

44


45/50

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ARFAS( 2G 6#3337 El Proyecto de Fn)estigación Gu8a para su elaboración

%aracas: Episteme9rial

Hl)arez %onc*a Lorenzana 6clorenzVjazz.reecom7

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%onteras( Eduardo Plani.icación Local Editorial el/n 6Cuito Ecuador7 Adaptado a la %oordinación +unicipalizada D1 %olina2alcón Por elPro. Edmundo &a)as

%ourlaender 6!""J7 Asistencia T/cnica para la 2ormulación y Ejecución deProyectos %omunitarios A*ora la %omunidad %on)ierte Fdeas en Proyectos%oncretos 6Pp O( #!( #J( #O7 %omit/ %oordinador Fnterinstitucional

%aracas

%*0)ez 2 Iugo( 6!""K7 -emocracia Participati)a y Protagónica

%*iappe + Fn)estigación Acción Participante 6FAP7( -epartamento de%iencias Sociales( 2acultad de Agronom8a

Eizagirre +arlen &/stor Wabala -iccionario de Acción Iumanitaria y%ooperación al desarrollo

Eje de 2ormación Sociopol8tica 6pp47 +inisterio para la Econom8a Popular

%aracas 1enezuela

Greenood -a)id B %ornell Dni)ersity -e la obser)ación a lain)estigaciónacciónparticipati)a: una )isión cr8tica de las pr0cticasantropológicas# Re)ista de Antropolog8a Social FSS&: ##!KK4 !"""( 3:!O=3

Iern0ndez R( 2ern0ndez( %( aptista( P 6#33#7 +etodolog8a de laFn)estigación +/,ico: +c Gra Iill

FAP de bolsillo +anuel asagoiti Rodr8guez 6cornisaVna)egaliacom7

López y Seijas 6#3337 Glosario de T/rminos de los +ecanismos%onsulti)os de la participación %iudadana 6Pp 7 %aracas 1enezuela

+ontero( + 6!""=7 Fntroducción a la Psicolog8a %omunitaria -esarrollo(%onceptos y Procesos uenos Aires( Editorial Paidos

45

mailto:[email protected]:[email protected]


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&a)as Edmundo D1 Sede 2alcón Plani.icación de Proyectos LocalesParticipati)os 1ersión Global Gu8a para trabajo de proyecto +aterial deapoyo

9QSIEA( @aren( 6!""=7 Glosario de T/rminos de Participación %iudadana+adrid Espa;a

Paloma ru +art8n 6cornisaVna)egaliacom7 Soto I y H)ila I 6!"J7 %onsejos %omunales( Socialismo %otidiano

Segunda Parte Re)ista %ultural de 1enezuela A Plena 1oz Edición &<!= 6Pp #K#J7 %aracas 1enezuela

1izer Eduardo A +etodolog8a de Fnter)ención en la Pr0ctica %omunitaria:Fn)estigaciónAcción %apital y %ulti)o Social e)izerVya*oocom

46

mailto:[email protected]:[email protected]


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Anexos

48


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F!. 1

49

F!.*


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%onstrucción del %entro de -esarrollo %omunitario

Reseña Colombia Norte

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