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“2008 -Añode
l a Enseñanza de las Ci encias”
BUENOS AIRES, 1 4 MN 2908
VISTO el Expediente N o 343/07 del Registro del ORGANISMO REGULADOR
DEL S lSTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA), el Decreto N” 375 de fecha
24 de kbril de 1997, el Decreto N o 500 de fecha 2 de junio de 1997, ambos ratificados
por el ~Decreto de Necesidad y Urgencia N o 842 de fecha 27 de agosto de 1997, el
Decreto N” 163 de fecha ll de febrero de 1998, el Decreto N” 1799 de fecha 4 de
diciembre de 2007, la Resolución ORSNA N o 57 de fecha 30 de julio de 2004, la
ResolJción ORSNA N o 6 de fecha 13 de febrero de 2006, y
CONSIDERANDO:
Que por el Expediente citado en el VISTO tramitan las actuaciones referidas
al Proyecto de “Reglamento para la Autorización, Fiscalización, Habilitación y
Aprobación de Obras”, en cumplimiento a lo dispuesto por el Numeral 9 de la Parte
Cuartti del Acta Acuerdo de Adecuaci6n del Contrato de Concesión, ratificada por
Decreto N o 1799/07.
Que resulta necesario seiialar que el principio perceptado por el Artículo 42
de la: CONSTITUCIÓN NACIONAL pone en cabeza de los entes reguladores
precisgmente la regulación del servicio público específico a que se refieran y todas las
cuesti@es vinculadas con éste, persiguiendo en todo momento la tutela de los derechos
e intedeses del usuario como as i tambibn el resguardo de la armonización, equilibrio y
recomposición de los diferentes intereses en juego.
Que en función de ello, los entes reguladores han sido envestidos del
derecho a dictar las reglamentaciones que consideren necesarias, con sustento en la
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' 2008A i i o de l a Enseñanza de las Ci encias”
especificidad que les es propia para asegurar el interk público y el normal
funciotiamiento
del servicio.
Que el Numeral 23 inciso b) del Decreto N o 375/97 prevé como una de las
atribuciones del Directorio del ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL
DE AEROPUERTOS (ORSNA) dictar la reglamentación que el PODER EJECUTIVO
NACIONAL le delegue.
Que por su parte el Numeral 9 del Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato
deCdncesión
ratificada por Decreto N o 1799/07 establece que en un plazo de
NOVENTA (90) días siguientes a la firma de dicho instrumento, el Organismo Regulador
dictar& el reglamento específico para la aprobación de las obras, contemplando los
aspectos relativos a la seguridad de la aviación, debiendo dar previo a su aprobación
interv nción a la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA (PSA) a fin que la
misma’ emita opinión fundada en el ámbito de su competencia.
Que consecuentemente, en fecha 29 de octubre de 2007 se remitió el
Proyecto de “Reglamento de Autorización, Fiscalización, Habilitación y Aprobación de
Obras” a la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA (PSA).
Que en fecha 4 de febrero de 2008 la POLICÍA DE SEGURIDAD
AERC PORTUARIA (PSA) remitió al ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA) las observaciones que poseía respecto del
Reglamento’en cuestión, las que fueron contestadas por el Organismo Regulador en
fecha jl8 de abril del corriente afro.
Que el Reglamento propiciado fija con precisión las pautas de la información
que debe suministrar el Concesionario AEROPUERTOS ARGENTINA 2000 SOCIEDAD
AN&@lA en cada etapa de obra, estableciendo además el formato, el momento y los
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plazos de presentación, recogiendo la experiencia acumulada desde el inicio de la
Concesión
e.incorporando
nuevos aspectos no contemplados por la ResoluciónORSNA
N o 5744 en materia de control, teniendo como ejes aspectos técnicos de diseno,
presupuestarios, programáticos, de fiscalización de obra y de documentación final.
Que asimismo, uno de los aspectos centrales del nuevo Reglamento es
haber teparado todo lo relativo a la registración de la inversión, aspecto contemplado en
el “R&gistro de Inversiones”, incorporando la parte relativa a medio ambiente
describiendo detalladamente los procedimientos aplicables en distintos casos.
Que el “Reglamento de Autorización, Fiscalización, Habilitación y Aprobación
de Obtas” apunta a obtener información que permita: a) planificar y definir los planes de
obra eh conjunto con AEROPUERTOS ARGENTINA 2000 SOCIEDAD ANÓNIMA y las
áreas intervinientes; b) evaluar los proyectos siguiendo una secuencia lógica, antes que
la obra sea ejecutada; c) obtener la valorización independiente de las obras, desde la
fase qe anteproyecto hasta la correspondiente a la obra ejecutada; d) efectuar el
seguirbiento de la ejecución de las obras, fiscalizando la correspondencia con los
proyedtos autorizados y calidad de los trabajos, detectar desvíos y actuar para
corregirlos, e) planificar y efectuar la fiscalización de obras; f) llegar a la instancia de
aprob n final de la obra con un acabado control de gestión de la misma.
Que a diferencia de la Resolución ORSNA N o 57104, el nuevo procedimiento
contehpla que el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE
AEROPUERTOS (ORSNA) autorice la ejecución de una obra, sólo si se encuentra
en la Fase 2 el presupuesto de la misma.
Que el Reglamento propuesto incluye una clasificación de las Obras,
en base a la experiencia acumulada, distinguiendo SU tipología de acuerdo
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‘2008 -Año de la Enseñanza de las Ciencia ’
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a la nueva normativa y estableciendo plazos de intervención tanto para el OrganismoRegulador como para todos los Organismos Oficiales que deban intervenir en los
proyedos, en el ámbito de sus competencias.
Que asimismo, se establece la obligatoriedad de presentar el Plan de
Inversi0nes
Quinquenal y el Programa Anual de Obras e Inversiones, desarrollando las
formaliaades de presentacibn de los mismos.
Que el Reglamento determina que los proyectos tramiten en DOS (2) fases:
Anteprbyecto y Proyecto, definiéndose en cada fase la documentación técnica,
presuduestaria y programática a presentar, así como los formatos a respetar, de manera
de sisfematizarla, agilizar el trámite y reducir las probabilidad de inconvenientes que
finalmente se traducen en demoras o conducen a un mayor esfuerzo de análisis.
Que a fin de permitir detectar desvíos en forma temprana y solicitar la
adopc&n de medidas correctivas dando mayores garantías de cumplimiento de lo
planifiCado, se establece la obligatoriedad de AEROPUERTOS ARGENTINA 2000
SOCIEDAD ANÓNIMA de presentar informes mensuales de avance de las obras.
Que el referido Reglamento determina que el Concesionario resultal
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resp&able,de
la obra mientras que el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA
NACloNAL
DE AEROPUERTOS (ORSNA) es el encargado de supervisar dicha
direc&n, auditar la calidad de la obra y los procedimientos constructivos a través de
verific&iones selectivas, determinando la concordancia entre el proyecto aprobado y la
obra ejecutada en el transcurso del proceso constructivo.
Que en función de lo expuesto en los Considerandos precedentes
corresponde dejar sin efecto la Resolución ORSNA N o 57/04 por la que se aprobó el
“Regls/mentopara la autorización, reglamentación, habilitación y aprobación de obras e
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‘2008 Año de l a Ensel ianza de las Ci encias”
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inversibnes” y la Resolución ORSNA N o 6/06 por la que se fijaron los “Criterios respectode los
~requerimientos
de documentación ambiental en la Tramitación de Proyectos de
Obras”!, toda vez que el nuevo reglamento reemplaza y unifica los procedimientos en
ellas rkntenidos.
Que la GERENCIA DE EJECUCIÓN Y CONTROL DE LA
INFRA)ESTRUCTURA AEROPORTUARIA ha tomado la intervención que le compete.
Que la GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la debidaintervención.
Que el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE
AEROkUERTOS es competente para el dictado de la presente medida conforme lo.
establece el Artículo 3’ de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N o 19.549
ydem s
normativa citada precedentemente.
Que en Reunión de Directorio de fecha de 25 de abril de 2008 se ha
considkrado el asunto, facultándose al suscripto a dictar la presente medida.
Por ello,
EL DIRECTORIO DEL ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE AEROPUERTOS
RESUELVE:
ARTI@LO lo.- Derogar las Resoluciones ORSNA N o 57104 por la que se aprobó el
“Regl~mentq para la autorización, reglamentación, habilitación y aprobación de obras e
inversiones” y N o 6/06 por la que se fijaron los “Criterios respecto de los requerimientos
de documentación ambiental en la Tramitación de Proyectos de Obras”, por IaS razones
expuegtas en los Considerandos de la presente medida.
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ARTkULO 2O.- A p r o b a r e l “REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACIÓN,FISCALIZACIÓN, HABILITACIÓN Y APROBACIÓN DE OBRAS”, de conformidad a lo
dispuesto por el Numeral 9 del Acta Acuerdo de Readecuación del Contrato deL
Concesión, ratificada por el Decreto N o 1799/07.
ARTICULO 3”.- Regístrese, notifíquese al Concesionario AEROPUERTOS ARGENTINA
2000 SOCIEDAD AN6NIMA. Póngase en conocimiento de la AUTORIDAD
P
.AERONÁUTICA, de la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA (PSA), de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADUANAS, Publíquese. Dase a la Dirección Nacional del Registro Oficial y cumplido,
archívese.
RESOLUCIÓN ORSNA N”. 3 6
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2008- Añde l a Enseñanza de l as Ci enci as"
REGLAMENTO PARA LA A U T O R I ZA C l O N F IS C A L IZ A C I O N H A B IL I TA C I O N APROBACION DE OBRAS
1. CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES ........................................... 3
1. 1 OBJ ETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2 AMBI TO DE APLICACIÓN.. ..................................................................................................... 31. 3 MARCO JURÍDICO............................................................................................................... 31. 4 CONSIDERACIONES GENERALES.. ........................................................................................ 3
6
2 CAPITULO 2 CLASIFICACION DE OBRAS ................................................. 42.1 OBRAS E INVERSIONES PREVISTAS EN EL PLAN DE INVERSIONES ............................................. 4
2.2 OBRAS E INVERSIONES REALIZADAS CON EL FIDEICOMISO PRIMERA CATEGORÍA.. ..................... 42. 3 OBRAS DE MANTENIMIENTO: ................................................................................................ 42. 4 OBRAS DE URGENCIA:. ........................................................................................................ 62. 5 OBRAS EFECTU ADAS POR EL CONCESIONARIO DE ALCANCE NETAMENTE COMERCIAL oEJECUTADAS POR PRIVADOS.......................................................................................................... 72. 6 OBRAS ENSITUACIONIRREGULAR ........................................................................................ 7
3 CAPITULO 3 - PLAN DE INVERSIONES QUINQUENAL Y PLAN ANUAL DEOBRAS ................................................................................................................... 7
3.1 PLAN INVERSIONES QUINQUENAL (PIQ). ............................................................................... 7
3. 2 PLAN ANUAL DE OBRAS E INVERSIONES ................................................................................ 83. 3 FORMALIDADES DE PRESENTACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN.. .................................................... 9
3.3.1 Planilla Tipo ................................................................................................................................. 93. 3. 2 Memoria Tknica de las obras cuya tramitacibn se inicia en e l periodo.. ................................. .103. 3. 3 Continuidad d e l Cronograma .................................................................................................... .lO3. 3. 4 Documentach adicional.. ......................................................................................................... l l
' 3. 4 EVALUACI6NDE LA PROGRAMACl6N.................................. . ................................................ .11
3. 5 PROPUESTA DE MODIFICACIONES A LA PROGRAMACIÓNPOR PARTE DEL CONCESIONARIO.. ..... l l
3. 6 MODIFICACIONES A LAPROGRAMACl6NPOR PARTE DELQRSNA .......................................... .11
4 CAPITULO 4 FASES DE DESARROLLO DE PROYECTOS YPRESENTACION DE DOCUMENTACION TECNICA .......................................... 12
4. 1 ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................... 12
4. 1. 1 Fases .. ....................................................................................................................................... 1 24. 1. 2 Modo de presentación de acuerdo al monto de obra ................................................................. 1341 3
Plazos.. ...................................................................................................................................... 1 34. 1. 4 EvaluaciOn de la Fáse 1 . Anteproyecto ... ................................................................................. 134. 15 Evaluación de la Fase 2 Proyecto ........................................................................................... 14
4. 1. 6 Aspectos Formales .................................................................................................................... 144. 2 ASPECTOS PROGRAMATICOS ............................................................................................ .15
4. 2. 1 Programas de trabajo en Fase 1 ............................................................................................... 1 5
4. 2. 2 Programas de trabajo en Fase 2 ............................................................................................... 1 54. 2. 3 Pr og ram as d e Trabajo e n F as e d e Ej ec uc ió n. . ......................................................................... .16
. . 4. 2. 4 I n f o r m e s de Avance d e Obra.. .................................................................................................. .164.3
C6MPUTO
Y PRESUPUESTO ................................................................................................ 174. 3. 1 P ro y ec t o s e n Fase 1 .................................................................................................................. 17
P
4. 3. 2 P r o y e c t o s e n Fase 2 .......................................................................... ........................................ 17
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Afro
de laEnsefianza
de /as Ciencias”
REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACION, FISCALIZACION Y HABILITACION Y APROBACION DE OBRAS
1. CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
7.7 ObjetoEl presente reglamento tiene por objeto establecer las pautas que rigen laprogramación, proyecto, autorización, ejecución, fiscalización, habilitación,aprobación e imputación de las inversiones previstas en el plan de obras para elGrupo “A” de aeropuertos del Sistema Nacional Aeropuertos (S.N.A.). Se aplica,asimismo, para establecer el tratamiento a dar a todas las propuestas deinversiones y obras que realice el Explotador en dichos aeropuertos.
1.2 Ámbito de aplic ación Toda obra a realizarse en área Concesionada, a ser ejecutada en los aeropuertosintegrantes del Grupo “A” del Sistema Nacional de Aeropuertos, en función de laexplotación, administración y funcionamiento que de los mismos a él se leconcediera en exclusividad, se regirá por las disposiciones contenidas en esteReglamento.
1.3 Marco ju rídico El presente Reglamento es dictado en función del Decreto N” 375/97,el Pliego deBases y Condiciones aprobado por Decreto N” 500/97,ambos ratificados por elDecreto de Necesidad y Urgencia N” 842197, el Contrato de Concesión, el Acta
Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión de fecha 3 de abril de 2007BL*l
ratificada por DecretoN” 1799/07 y las normas que lo modifiquen
1.4 Consid eraciones Generales Todas las obras a ejecutarse en los aeropuertos del Grupo “A” del SistemaNacional de Aeropuertos, cualquiera sea su clasificación, objetivo y encuadre,deberán contar con la autorización expresa del ORSNA, sobre los aspectostécnicos y presupuestarios, previamente a su inicio, con la salvedad de lodispuesto para las obras de urgencia
El Concesionario deberá atenerse estrictamente a las formalidades depresentación de documentación establecidas en el presente reglamento. Todapresentación que se aparte de lo establecido constituirá un incumplimiento,
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motivando las penalidades que se establecen en el Capítulo 8.
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2 CAPITULO 2 CLASIFICACION DE OBRAS
A los fines de su tratamiento, gestión y consideración, las obras e inversiones seclasifican de la forma que se describe en los siguientes artículos.
2.1 Obras e inversiones previstas en el Plan de Invers iones
Son aquellas incluidas en el Plan de Inversiones Anexo IV del Acta Acuerdoratificada por Decreto 179912007, y a su vez en el Plan quinquenal vigente. Incluyelas obras necesarias para cumplimentar los estándares definidos en materia deseguridad y calidad de servicio y aquellas que siendo también necesarias por distintos motivos se encontraban pendientes de ejecución.
2.2 Obras e invers iones rea li zadas con el Fideic om iso Prim era Catego ría
Todas las obras e inversiones realizadas a través del Fideicomiso de Primeracategoría, para obras del “Grupo A” de aeropuertos del SNA, deberán ser presentadas para su evaluación y autorización por parte del ORSNA, siendo elprocedimiento y presentación de documentación idéntica a las obras incluidas enel Plan de Inversiones:
A demanda del Organismo Regulador complementando las oportunamenteplanificadas y en un todo de acuerdo con el Acta Acuerdo de Adecuación delContrato de Concesión, ratificada por Decreto 179912007.
.2.3 Obras de man tenim iento:
6” Las tareas de mantenimiento ordinario, constituyen una obligación a cumplir por elConcesionarioSe trata de aquellas tareas de mantenimiento preventivo o correctivo menor ordinario necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de lasinstalaciones. Estas tareas suelen cubrirse, a veces, con servicios mensualizadoscontratados con empresas que cumplen tal función.
Se mencionan a continuación a modo enunciativo ejemplos típicos de estas tareasCONSIDERADAS MANTENIMIENTO:
l Reparaciones eléctricas y termomecánicas en edificios, reparación defiltraciones de techos, pintura, insumos para reparaciones en balizamiento,
de puertas automáticas, desmalezamiento, servicios demantenimiento de ascensores, servicios de mantenimiento de equipamiento yredes de incendio, barrido de pistas, etc.
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l Reemplazo de elementos que se deterioran por el uso y/o el paso del tiempo, yque a lo largo de todo el período de Concesión deberán ser reemplazadosperiódicamente. Por ej. reposición de muebles para áreas públicas, reposiciónde artefactos de iluminación, etc.Respecto del caso puntual de la “adquisición de muebles”, está consideradocomo inversión dentro de la categoría Capacidad en oportunidad delcrecimiento físico de la infraestructura.
l Reparaciones parciales y localizadas en pistas, rodajes y plataforma, que noconstituyen por su extensión, caracteristicas técnicas
y/o
momento dee
ejecución un reemplazo o etapa preliminar a las obras comprometidas en elPlan, sino que tan sólo constituyen un paliativo a una situación de deterioro,debida, en la mayoría de los casos a la dilación en la ejecución de las obras demantenimiento mayor correctivo.
Dichos criterios tienden a interpretar acabadamente la correspondencia de obrasejecutadas con las enumeradas en el Plan de Inversiones Contractual,identificando aquellas inversiones que, si bien se refieren a obras eninfraestr+tura aeroportuaria, no se encuentran previstas en el mencionado Plan, yseparando aquellas otras erogaciones denunciadas por el Concesionario que, por
su naturaleza, responden a necesidades de mantenimiento rutinario, orepresentan gastos operativos, o son consecuencia de laexplotaci6ncomercial delas instalaciones.
A modo enunciativo se detallan las siguientes tareas de mantenimiento rutinario:
Reemplazo de cielorrasos y tabiques;Trabajos de pintura de paredes, cielorrasos y estructuras edilicias similares;Reemplazo de elementos de iluminación;Instalaciónylo reposición de carteleríaMantenimiento de sistema de balizamiento
Mantenimiento de señaléticaReposición ylo mantenimiento de tramos en cercos de seguridad yloperimetralesReparaciones menores en plataformaBacheo menor en pistas y rodajesDescontaminaciònde pistasLimpieza y sellado de juntas y fisurasReparación de losas de pistaylo plataformaMantenimiento de espacios verdesReemplazoy/o reparación sistema de sonidoReemplazo monitores del sistema de información al usuario.
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Mantenimiento de cubiertas, solados y murosConstrucción y colocación de canaletasReemplazo de bombas de profundidadReparacibn / reposición / instalación de puertas automáticas, ascensores,escalerasReparación
/
reposición de cintas transportadorasDemarcación de sendas peatonalesInstalación de lomos de burroInstalación de mostradoresSubdivisiones de ambientes con materiales removiblesReparación / renovación de instalaciones complementarias (electromecánicas,sanitarias, electricidad, gas)
2.4 Obras de urgenci a: Se define como obra de urgencia aquella cuya iniciación no admite dilación algunapor considerarse necesaria para el funcionamiento normal y seguro delaeropuerto. Previamente a la iniciación de estas obras el Concesionario deberá:dar aviso por escrito al Organismo con al menos CUARENTA Y OCHO (48) horasde antelación, justificando su urgencia. El Organismo Regulador analizará dicha,situación y emitirá opinión al respecto en forma previa al inicio de los trabajos.En el supuesto de que determinados casos excepcionales y de emergencia
justifiquen la inmediata solución de situaciones que pudieren afectar elmantenimiento de un servicio indispensable, la atención de condiciones deseguridad o la preservación de males mayores, el Concesionario podrá dar inicio ala obra comunicando al ORSNA y justificando dicha excepción de inmediato. ElORSNA analizará dicha situación y se expedirá ratificando la existencia de lacausa excepcional o rechazándola. En este último caso, el Concesionario podráser sancionado según se disponga, sin perjuicio de la responsabilidad que frente aterceros pudiera caberle por su accionar.Se deberá cumplir con los mismos requisitos de presentación de documentacióntécnica que el resto de las obras programadas, si bien la oportunidad depresentación y los plazos de gestión serán evaluados por el ORSNA de acuerdo anecesidades y características de cada obra en particular.En ningún caso podrán tener el carácter de obra de urgencia aquellas tareas que,estando previstas en el PIQ o demandada su realización por el ORSNA o advertida su necesidad, el Concesionario no le haya dado respuesta en tiempo yforma, por lo tanto serán consideradas incumplimiento y pasible de sanciones.
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2S 5 Obras efec tuadas po r el Conc es ionar io de a lcance netamen te omer tjo e j ecu t adas po r p r i vados .
Son aquellas obras propuestas por el Concesionario, que no forman parte del Plande Inversión Contractual, que pueden o no representar una ampliación de la ofertade servicios, son claros emprendimientos comerciales de los aeropuertos queadministra o emprendimientos de inversores privados.
9 Obras efectuadas por el Concesionario tendientes a explotación comercial
9 Obras ejecutadas por iniciativa de capitales privadosEl ORSNA fiscalizará los aspectos de proyecto y ejecución, según describe estereglamento, otorgará la autorización previa a su ejecución y de considerarlonecesario realizará su valoración económica.
2.6 Ob ra s en si tu a ci ón ir re g u la r Se define como tales a aquellas obras previstas o no previstas en el PIQ, que seejecutan parcial o totalmente sin la autorización correspondiente o conautorización parcial (trabajos preliminares etc.), o las que una vez autorizadas einiciadas son interrumpidas, abandonadas, modificadas respecto del proyectoautorizado, que presenten defectos en su ejecución o de los materiales
empleados, reconstruidas o demolidas por causa del Concesionario, quepresenten cambio de destino, de imagen, emplazamiento o cde circunstancias deexplotación comercial, sin el conocimiento y la expresa conformidad del ORSNA.Estos incumplimientos injustificados del Concesionario a las disposiciones delpresente reglamento darán lugar a la aplicación de las sanciones, las que seránimpuestas una vez substanciado el procedimiento pertinente, respetando en todoslos casos el principio del debido proceso, según capitulo 8.
3 CAPITULO 3 - PLAN DE INVERSIONES QUINQUENAL Y PLAN ANUAL DEOBRAS
Este apartado regula lo establecido en los Numerales 5 y 6 del Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión, ratificada por Decreto No 1799107, en lospuntos ll D) del SubanexoIII-A y los puntos 3 y 5 del Anexo V.
3.1 Plan Invers ion es Quinqu ena l PIQLa
programación quinquenal de Inversiones se deberá presentar al ORSNA segúnlo expresado en el Numeral 7 del Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato de
1
Coniesión. Se entregaran cuatro ejemplares y soporte magnético.
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Una vez aprobados los Planes Maestros para los aeropuertos Concesionados aAA2000, los sucesivos PIQ deberán reflejar las previsiones, pautas yordenamientos que resulten de los mismos.Los PIQ deberán incluir los siguientes elementos:Breve descripción de todas las obras de infraestructura a ejecutar en el período encada aeropuerto, de modo que no deje dudas acerca del alcance (cuantitativo ycualitativo), ubicación y destino de las obras.Fecha de inicio y terminación estimados.Inversibnen pesos, sin IVA, discriminado en forma anual.
br
En el caso de obras cuyo objeto son la realización de actividades no aeronáuticas,el concesionario deberá presentar información suficiente y a satisfacción delORSNA, con el objeto de analizar la propuesta desde la óptica económica yfinanciera, conteniendo como mínimo:Proyección financiera de ingresos y egresos hasta el fin de la concesiónvinculados al proyecto bajo estudio.Supuestos y variables utilizadas para la construcción del modelo de proyección.El ORSNA podrá exigir la presentación de toda información adicional queconsidere conveniente para el análisis de los proyectos de obras e inversiones.
3.2 P lan Anua l de obras e Invers iones
Todas las obras a ejecutar por el concesionario excepto las de urgencia deberánestar incluidas en las Programaciones Anuales y cumplir con los plazos ycondiciones de presentación detalladas en este reglamento, a fin de ser sometidas a análisis y ser autorizadas por este Organismo Regulador. Inclusiveaquellas identificadas como “OME” en el Anexo IV - Plan de Inversiones del Acta
Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión, ratificada por DecretoNo
1799/07,exceptuándose de su incorporación en la presentación del programaanual únicamente aquellas obras que por sus características resulte imposibleanticipar su necesidad al momento de la presentación del mismo.
Sobre la base del Plan de Inversiones Quinquenal (PIQ) aprobado, elConcesionario presentará el Programa Anual de Obras, para cada uno de los
anos
que lo componen según el siguiente cronograma:AAo
1 del Quinquenio: TREINTA (30) días después de aprobado el PlanQuinquenal.Aíllo
2, 3, 4 y 5 del Quinquenio: el1”
de abril del año anterior al correspondiente ala ejecución, o el día hábil posterior en los casos en que éste fuera feriado o nolaborable.
A los efectos de determinar las obras a incluir en el Plan, el Concesionario tendráen cuenta que el cumplimiento de la obligación contractual se verifica cuando la
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obra se habilita al uso, por lo que deberá prever en sus presentaciones lostiempos necesarios para finalizar dentro de los plazos previstos en el PIQ paracada inversibn, todo el proceso comprendido desde la formulación del proyectohasta su habilitación. La no presentación y ejecución en tiempo y forma seráconsiderada incumplimiento y pasible de sanciones.
F”
En los casos de obras previstas en el PIQ como de duración plurianual, el ORSNAefectuará la imputacidn correspondiente según avance físico y económico al fin de
cada período anual, entendiendo que el cumplimiento total de la obra se produce ala fecha de la habilitación de la obra concluida.
Cualquier modificación al Plan Anual de Obras respecto de las obras e inversionesestablecidas para dicho periodo anual en el PIQ, además de ajustarse a lasprevisiones del Contrato, deberá ser debidamente justificada y estará sujeta a laprevia aprobación del ORSNA.
En los Planes que se presenten se diferenciará claramente las obrascorrespondientes al Anexo IV del Acta Acuerdo de Adecuación del Contrato deConcesión, ratificada por Decreto N” 1799107 de aquellas que surjan de los puntos
C) y E) del Subanexo III-A u otro subgrupo que pudiera surgir en el futuro.3 .3 Forma l idades de presen tac ión de la programación La totalidad de la documentación correspondiente a la programación anual(planillas y memoria técnica según se describen más adelante) deberá estar
. suscripta por representantes con capacidad suficiente para obligar al
FI
Concesionario y deberá ser presentada en CUATRO (4) juegos incluyendo elsoporte digital respectivo.
3.3.1 Planilla TipoEl Plan Anual deberá ajustarse en un todo al formato indicado en la “Planilla Tipo”
que se adjunta a la presente como Anexo 1. En dicha planilla deberá indicarse lasobras agrupadas por aeropuerto cualquiera sea su etapa de gestión o ejecución,debiendo constar los siguientes datos:
1. El Aeropuerto correspondiente a cada obra.2. El código OACI del Aeropuerto.3. El número de obra.4. La denominación de la obra.5. El/ los iteml s del Plan de Inversiones Quinquenal al cual correspondiera la
obra en cuestión.6. La fecha prevista para la presentación de la Fase 1
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Anteproyecto, segúnlos términos especificados en el capítulo 4 del presente reglamento, o
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eventualmente en Fase 2 si se tratara de obras que por su monto norequieren de la Fase 1 según se establece en el Artículo 4.1.2 de estereglamento.
7. La fecha prevista de inicio de obra.8. La fecha prevista de finalización.9. El estado de la obra al inicio del período (Fase1, fase 2, ejecución, etc).10. El monto de inversión acumulada al inicio del período, a valores básicos de
contrato (sin reajustes por inflación).
ll. Monto previsto invertir en el período, a valores básicos de contrato.F4
12.Monto remanente a invertir en períodos posteriores, a valores básicos decontrato.
13. En los casos en que la totalidad de la obra o parte de ella no resulteimputable a ítems del PIQ, deberá consignarse el monto parcial respectivoen pesos, sin IVA, a la fecha de presentación.
*Deberá indicarse al pie de las columnas respectivas, los montos totalescorrespondientes a la sumatoria de todos los parciales.
15.La sumatoria de inversiones correspondientes a todas las obras de eseaeropuerto.
16.La sumatoria de las inversiones correspondientes a todas las obrasincluidas en la programación.
3.3.2 Memoria Técnica de las obras cuya tramitación se inicia en el períodoComplementariamente, la planilla mencionada en el párrafo anterior deberáacompafiarse de una Memoria Técnica donde se defina claramente el alcance ylos criterios de diseño de cada una de las obras que se incorporan en el período,
F i
incluyendo su descripción y caracterización así como sus componentes mayores,indicándose asimismo la ubicación dentro del aeropuerto y la justificación sobre lanecesidad de su ejecución. Respecto de aquellas obras destinadas a dar cumplimiento a reglamentaciones nacionales ylo internacionales deberáespecificarse con precisión la parte de la norma o recomendación que en cadacaso corresponda, indicando anexo, párrafo, etc., que pennita su perfectaindividualización (OACI, ATA, Autoridad Aeronáutica, etc.).
3.3.3 Continuidad del CronogramaLa información programática relacionada con las obras que continúan de añosanteriores deberá guardar total concordancia y continuidad con la ejecución realdel período anterior. El incumplimiento de esta disposición motivará el rechazo detoda la presentación, sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 8 del presente
h. h Reglamento.
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Para la primera presentación efectuada en el marco de este reglamento, seincluir& todas las obras que a la fecha de presentación se encuentren enejecución o en alguna etapa del trámite.
3.3.4 DocumentacibnadicionalLos requerimientos antes mencionados no invalidan la facultad del ORSNA desolicitar cualquier otra documentación aclaratoria y/o complementaria que a sucriterio considere necesaria a los fines de la correcta interpretación de las obrasprevistas en el Programa Anual de Obras.
e
3 .4 Evaluac ión de la p rog ramac ión
El ORSNA se expedirá sobre el Programa Anual de Obras en un plazo que noexcederá los CUARENTA Y CINCO (45) días corridos contados a partir de larecepción de la totalidad de la documentación necesaria para efectuar el análisiscorrespondiente. En los casos en que el Concesionario deba efectuar nuevaspresentaciones, el plazo mencionado volverá a contarse a partir de la fecha de lanueva presentación.El ORSNA podrá efectuar aprobacknes parciales a la programación anual, a susólo criterio y también modificar el plazo propuesto, al igual que requerir cualquier otra información que considere necesaria.
3.5 Propuesta de modif icaciones a la programación por parte del Concesionar io
Una vez que el ORSNA apruebe total o parcialmente el Programa Anual de Obrase Inversiones, el Concesionario podrá, con carácter de excepción, proponer eventuales modificaciones a éste, debiendo justificar en cada caso las razones dedichos cambios. Dichas modificaciones deberán someterse a consideración delORSNA con una antelación no menor a los CUARENTA Y CINCO (45) díashábiles de las fechas establecidas en la programación previamente aprobada parala presentación de la Fase 1, inicio de obra o fin de obra, según el alcance de lareprogramación de las obras propuestas. En caso de ser rechazada la propuestaefectuada por el Concesionario, este último deberá respetar la programaciónpreviamente aprobada.
3.6 Mod i f icac iones a la programac ión por par te de l ORSNAEl ORSNA podrá modificar, quitar, reemplazar o agregar obras a la programaciónen función de las necesidades de los aeropuertos integrantes del Grupo “A” delSNA y en el marco de las previsiones contractuales. En estos casos, locomunicará al Concesionario como mínimo con SESENTA (60) días hábiles deanticipación a la fecha en que se solicitará la presentación de Fase 1 por parte del
Yl
Concésionario.
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4 CAPITULO 4 FASES DE DESARROLLO DE PROYECTOS Y
PRESENTACION DE DOCUMENTACION TECNICA
4.7 Aspectos g enerales 4.1 .l FasesLa documentación a presentar para la tramitación de las obras deberá ajustarse alas fases de desarrollo de proyecto que se detallan a continuación:
P
Fase 1-
ANTEPROYECTO: Es el documento que contiene la descripción de lasideas generadoras del proyecto, su fundamentación teórica y técnica; descripcióny esquemas de funcionamiento; criterios y parámetros de diseño adoptados;niveles de calidad y servicio a obtener en los aspectos funcionales, técnicos yambientales. La documentación técnica presupuestaria que conformará la Fase 1 Anteproyecto es la establecida para esta fase en los Artículos 4.4, 4.4, 4.5 y los Anexos V y XII. La aceptación de la Fase 1 - Anteproyecto se expresará mediantela “Opinión Favorable”
Fase 2 - PROYECTO: Es i:el documento que contiene la totalidad de la
documentación gráfica y escrita acorde con el tipo de obra a ejecutar, a fin de
posibilitar su correcta inteipretación, análisis y evaluación, incluyendo elcronograma de avance de obra, los análisis de precios y el correspondientecómputo y presupuesto. El proyecto en esta fase debe tener el suficiente grado dedetalle como para permitir la ejecución de la misma o al menos contratarla. Ladocumentación técnica que conformará la Fase 2- Proyecto, es la establecida enlos Articulos4.4,4.4,4.5 y los Anexos V y XII.
P
El visto bueno de la Fase 2 se expresa mediante la “Autorización para el inicio delas obras” desde el punto de vista técnico y presupuestario.
INGENIERIA DE DETALLE: Es el documento que contiene la totalidad de ladocumentación gráfica y escrita correspondiente a la ingeniería de detalle de cada
etapa constructiva del proyecto, incluidos cuando corresponda cómputos ypresupuestos más precisos que los presentados en la fase de Proyecto. Supresentación es condición previa al inicio de la ejecución de cualquier etapa deobra y con al menos CATORCE (14) días corridos de anticipaci6n, elConcesionario deberá presentar al ORSNA la ingeniería de detallecorrespondiente a dicha etapa, a utilizar en la construcción, a los fines de permitir su correcto seguimiento y supervisión.
No será necesario presentar la ingeniería de detalle cuando la obra sea de unasimplicidad manifiesta, que no involucre distintas etapas de ejecución, y que la
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documentación Fase 2 incluya los elementos necesarios para una evaluación yseguimiento adecuados; siendo estas condiciones a criterio del ORSNA.
Si durante la elaboración de la ingeniería de detalle se introdujeran modificacionessustanciales al proyecto, en el todo o en algunas de sus partes, ya sea en losaspectos técnicos
y/o
presupuestarios, éste deberá ser presentado nuevamentepara su análisis y evaluación, quedando sin efecto la autorización anteriormenteotorgada.
P
4.1.2 Modo de presentación de acuerdo al monto de obra Aquellas obras que importen una inversión (sin IVA) menor de 500.000 para losaeropuertos de Ezeiza, Aeroparque y Córdoba, y menor de $150.000 para el restode los aeropuertos, a fin de agilizar su tratamiento podrán ser presentadasdirectamente en Fase 2, debiendo, por lo demás, cumplir con los requisitos degestión común a todas las obras.El resto de las obras deberán presentarse primero en Fase 1 y luego en Fase 2.El ORSNA actualizará los montos antedichos cuando lo considere necesario.
4.1.3 PlazosLos plazos establecidos:por
el ORSNA para expedirse sobre las presentacionesdel Concesionario, se renovarán ante cada nueva presentación que este efectúe.En función de la envergaduraylo complejidad de los proyectos presentados por elConcesionario, el ORSNA podrá ampliar los plazos fijados para cada fase depresentación, situación que será comunicada al Concesionario oportunamente
bp4
durante la gestión de los mismos.
No se establecen plazos para las presentaciones del Concesionario. No obstanteéste deberá ajustarlos de modo de cumplir con las pautas de la programaciónanual.
4.1.4 Evaluación de la Fase 1 - AnteproyectoUna vez presentada toda la documentación requerida para la Fase 1 de acuerdocon las disposiciones de este reglamento y a entera satisfacción del ORSNA, esteevaluará la presentación y se expedirá en un plazo de TREINTA (30) días hábilespara proyectos de pequeña o mediana magnitud, tipo A, y SESENTA (60) díashábiles para proyectos de mayor magnitud, tipo B, ya sea emitiendo la OpiniónFavorable en los aspectos técnicos y presupuestarios, lo que habilitará alConcesionario para continuar con la Fase 2 o Proyecto, o rechazando el proyectoen todo o en parte.
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4.1.5 Evaluación de la Fase 2- ProyectoUna vez presentada toda la documentación requerida para la Fase 2 de acuerdocon las disposiciones de este Reglamento y a entera satisfacción del ORSNA, esteevaluará la presentación y se expedirá en un plazo de TREINTA (30) dias hábilespara proyectos de pequeña o mediana magnitud, tipo A, y SESENTA (60) díashábiles para proyectos de mayor magnitud, tipo B, emitiendo la Autorización, enlos aspectos técnicos y presupuestarios, para el Inicio de Obra, lo que habilitará alConcesionario para iniciar las obras correspondientes al proyecto presentado, o
*”
rechazando el proyecto en todo o en parte.Si la documentación a nivel de proyecto presentase diferencias sustancialesrespecto del anteproyecto anteriormente gestionado, este último deberá ser presentado nuevamente para su análisis, quedando sin efecto la opinión favorableanteriormente otorgada en Fase 1.
4.1.6 Aspectos FormalesToda la documentación correspondiente a la Fase 1 - “Anteproyecto” deberácontar con firma y sello del Representante Técnico del Concesionario.Toda la documentación correspondiente a la Fase 2 - “Proyecto” deberá contar
con firma y sello del Representante Técnico del Concesionario, en los términos del Artículo 93 del Decreto Ley N” 7787155 y del Responsable Técnico Profesionaldebidamente matriculado en la especialidad correspondiente.
Aquellos proyectos de menor complejidad técnica que fueran elaborados por personal de la propia empresa Concesionaria, previo consentimiento de esteOrganismo, podrán contar con la firma y sello del Representante Técnico del
0
Concesionario, siempre y cuando, previo a la ejecución de la obra, sea presentadala Ingeniería de Detalle correspondiente, en un todo de acuerdo con lo indicado enel siguiente párrafo.Toda la documentación correspondiente a la “Ingeniería de Detalle” deberá contar con firma y sello del Representante Técnico del Concesionario y del Responsable
Técnico Profesional debidamente matriculado.En todos los casos (Fase 1 “Anteproyecto”, Fase 2 “Proyecto” e “Ingeniería deDetalle”) el Concesionario deber& presentar la documentación mediante notasuscripta por representantes con capacidad suficiente para obligar a esa Empresa,acreditando a los profesionales firmantes de cada documentación en su carácter de Representante Técnico y Responsable Técnico debidamente matriculado.
El incumplimiento de esta disposición podrá motivar a criterio de este Organismoel rechazo de toda o parte de la presentación, sin perjuicio de las sanciones quepudieran corresponder, destacándose que la empresa Concesionaria Aeropuertos
N
Argentina 2000 S.A. es la responsable ante este Organismo Regulador de cada
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anteproyecto, proyecto, dirección y ejecución de obra realizada en el predioconcesionado de los Aeropuertos del Grupo A del SNA.
Toda la documentación deberá ser presentada en CUATRO (4) juegos originales ysoporte digital de la totalidad de los elementos (documentación gráfica, escrita,planillas, documentos de texto, etc.). Aquella documentación en la cual el color resulte necesario para su adecuada interpretación, deberá presentarse en color entodos sus ejemplares.
Los elementos detallados para cada una de las fases no invalidan la facultad delORSNA de solicitar cualquier otra documentación aclaratoria y complementariaque a su criterio considere necesaria.
4.2 A spectos Prog ramáücos Todos los programas (cronogramas) que se presenten deberán guardar totalconcordancia con la programación anual aprobada o sus modificacionesaprobadas si las hubiera, y con las presentaciones aprobadas de fases previas s i,las hubiera.La suma de los presupuestos de las obras presentadas deberá guardar estrecha
relación con la suma de los presupuestos presentados en la Programación Anual;En su defecto, el Concesionario deberá presentar los fundamentos y aclaracionescorrespondientes.El incumplimiento de esta disposición motivará el rechazo de la presentación.Todas las presentaciones que se definen se harán en soporte papel y digital.
4.2.1 Programas de trabajo en Fase 1La programación en Fase 1 consistirá en: a) el plan de trabajo, consistente en unamemoria descriptiva de la secuencia de operaciones y métodos a través de loscuales se ejecutará la obra; b) el cronograma, confeccionado de manera derepresentar la obra en sus componente funcionales principales, con sus
respectivos costos.4.2.2 Programas de trabajo en Fase 2La presentación de la programación en Fase 2 incluirá:a) Plan de trabajo: memoria descriptiva detallada de la secuencia de operaciones
y métodos a través de los cuales se ejecutará la obra.b) Cronograma, confeccionado de manera de representar la obra en sus
componente funcionales, y estos a su vez desglosados en actividades con elgrado de detalle suficiente como para describir la metodología y secuencia delos trabajos, en concordancia con la itemización del cómputo y presupuesto deFase 2.
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Los programas de trabajo deberán reflejar en una escala temporal cómo sedesarrollará la secuencia constructiva de las distintas partes componentes la obra,incluyendo las relaciones de precedencia entre tareas;
Los programas de trabajo se presentarán en el software y con los formatos quedetermine el ORSNA, con el objeto de permitir la correcta ejecución del procesode control programático. Este proceso incluye la formulación del programa, supresentación, análisis, corrección, aprobación, actualización de avances,revisiones y cierre, en una interacción fluida con el Concesionario.
Pa
El objetivo perseguido consiste en lograr una adecuada correspondencia entre elprograma de trabajo y el presupuesto, y a su vez vincularlos con el PIQ.
La unidad de tiempo de los programas será el día. El mínimo períodorepresentativo de los avances previstos podrá ser de semanas o meses, según lorequiera la obra. El ORSNA podrá solicitar la modificación de dicho periodo si loconsidera conveniente para mayor claridad o precisión del seguimiento.
“Cualquier modificación que el Concesionario crea necesario realizara,
dicho
programa de trabajo deberá ser comunicado al ORSNA antes del inicio-~ de laobra”.
4.2.3 Programas de Trabajo en Fase de EjecuciónUna vez firmados los contratos respectivos y antes del inicio de la ejecución, elConcesionario presentará el Cronograma de Obra, de producirse cambios en elincluido en Fase 2. Este consistirá en la adecuación del cronograma de Fase ll alas previsiones de la obra (respetando los hitos programáticos definidos en Fase 2,como mínimo fechas de inicio y fin de obra) y es el que se utilizará como basepara el seguimiento y control del avance de obra.
4.2.4 Informes de Avance de ObraEl Concesionario informará el avance de las obras (Artículos 2.1, 2.2 y 2.3) conperiodicidad mensual. La presentación se efectuará dentro de los QUINCE (15)primeros días hábiles del mes siguiente al que se informa.Para ello presentará cuatro copias en papel y soporte digital:a) Memoria descriptiva de las actividades desarrolladas;b) Planilla de certificación por obra, con las formalidades establecidas en elprocedimiento del Registro de Inversiones instituido en el Numeral 8 del Acta
Acuerdo de Adecuación del Contrato de Concesión ratificada por DecretoNo
1799107.;c) Planilla resumen de inversiones del mes conteniendo:
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Código de aeropuertoCódigo de obraNombre de la obraMonto acumulado al inicio del año corrienteMonto certificado en el mesMonto acumulado del aA o corriente, incluyendo el período que se informaMonto total estimado de la obra a valores
b&icos
de contrato más susvariaciones, sin reajustes por inflación.
Todos los montos se expresarán sin IVA.d) Copia en formato digital de los certificados de los contratos de obra vigentes,clasificados por obra, a los efectos de llevar el Registro de Inversiones y deefectuar la fiscalización de obras.
4.3 Cómput o y p resup ues to 4.3.1 Proyectos en Fase 1Se presentará el cómputo métrico y el presupuesto sin IVA, con una apertura alnivel de los rubros más significativos en función del tipo de obra, con.desglose ymonto estimado de los ítems del PIQ afectados o fuera de dicho plawen caso de
corresponder. Se deberán identificar por separado los costos de desarrollo deproyecto, ingeniería básica y de detalle.
4.3.2 Proyectos en Fase 2Se presentará el cómputo métrico detallado de forma tal que permita la revisión delos c&lculos efectuados por el computista; los análisis de precios que muestren en
6”
forma detallada la composición del precio del ítem, indicando precios unitarios,rendimientos, pérdidas y demás conceptos adoptados; la composición del costo demano de obra y equipos, y de materiales cuando corresponda; en el caso demateriales importados se indicará su posición arancelaria y se presentará elanálisis de su costo final partiendo del valor FOB al que se le agregarán en forma
detallada seguro, flete, nacionalización y otros gastos que pudieran incurrirse;composición del coeficiente de cierre o resumen, que aplicado al costo de un ítemarbitrario arroja su precio de venta (sin impuestos); el presupuesto detallado (sinIVA), indicando precios unitarios, totales parciales para cada ítem y rubro y totalgeneral de obra, en un todo de acuerdo con el cómputo y los análisis de preciosantes indicados, de modo de permitir su correcta evaluación.No se admitirá la cotización global de ítems excepto aquellos que por sunaturaleza se consideran generalmente como tales en la industria de la
&
construcción.Se permitirá con carácter de excepción la sustitución del análisis de precios
h
detallado por una descomposición parcial, siempre que dichos precios unitarios
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parciales constituyan precios de mercado que puedan ser verificados en formaconfiable por el ORSNA en el mercado.
Deberá surgir en forma clara e inequívoca la correspondencia entre la obra o suscomponentes y las obras del programa vigente (PIQ más programa anualaprobado).El formato de presentación se ajustará a los requerimientos indicados en Anexo ll.Se deberá identificar por separado los costos en desarrollo de proyecto, ingenieríabásica y de detalle (inversiones adicionales), los intereses y los gastos internos
c del Concesionario.En los proyectos de larga duración donde se prevean contrataciones desfasadasen el tiempo, se admitirh la presentación del cómputo y presupuesto en Fase 2 enetapas. La presentación de cada etapa se hará con una antelación razonablerespecto de la contratación, siendo condición necesaria para la autorización de laejecución de la etapa, la aprobación del presupuesto correspondiente. Para quesea aplicable este mecanismo el Concesionario deberá incluir el plan decontrataciones del proyecto en la primera presentación de Fase 2. Esta,contendráel presupuesto de todo el proyecto, con la particularidad de que las partes de obra
:’ a contratarse con posterioridad podrán tener un nivel de precisión menor en los
-5 precios.Junto con el presupuesto en Fase 2 se presentarán las fórmulas de reajuste deprecios de cada contrato, detallando los coeficientes, los indices a utilizar y susfuentes y a qué items aplican, para su discusión y aprobación por parte delORSNA.Cuando el presupuesto presentado por el Concesionario exceda el DOCE POR
P
CIENTO (12%) de la valorización realizada por el ORSNA, se informará dichasituación al Concesionario para que adopte los recaudos necesarios para noexceder dicho porcentaje en la contratación, pudiendo el ORSNA requerir lapresentación de documentación adicional y respaldatoria que justifique el procesode selección (ofertas, etc.) efectuado por el Concesionario para que el Organismo
pueda expedirse sobre la autorización. El Directorio del ORSNA revisará, en casode corresponder, el porcentaje referido.
4.3.3 Proyectos en Fase de EjecuciónCuando las particularidades del proyecto dificulten o impidan la valorizaciónadecuada de uno o varios ítems o rubros o partes de obra, el ORSNA podrárequerir al Concesionario la presentación de presupuestos detallados elaboradospor los respectivos contratistas adjudicatarios de las obras o sus partes.
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Los montos de obra efectivamente contratados y su desglose, así como los datosgenerales de cada contratación estarán incluidos en los certificados a presentar según el punto 4.2.4, por lo cual no se requiere información adicional.El Concesionario informar6 mensualmente las variaciones de obra, a efectos de
justificar los cambios que se produzcan en los certificados requeridos en 4.2.4. Asimismo deberá tenerse en cuenta lo establecido en el Capítulo 5 sobre lasvariaciones de obra.
E”
4.3.4 Estandarización de procedimientosEl ORSNA podrá requerir al Concesionario la adopción de un sistema unificadopara el cómputo y presupuesto de inversiones, a los efectos de optimizar elproceso desde la etapa de formulación hasta su aprobación final.
4.4 Medio Ambiente 4.4.1 Proyectos en Fase
,l
Todo proyecto de obra que se presente para evaluacibndel ORSNA deberáobservar los lineamientos establecidos en el documento “CRITERIOS RESPECTODE REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL EN LA
TRAMITACION DE PROYECTOS DE OBRAS” contenidos en el Anexo III de lapresente.En los casos en que según los criterios establecidos por este OrganismoRegulador, no se prevé la generación de impacto ambiental, las obras seencontrarán sujetas al procedimiento de TRAMITE ABREVIADO. (ítem 2.3 del Anexo III.)
l@+
Respecto de las obras que en virtud de su desarrollo pudieran incidir en la calidaddel medio o en las condiciones para las personas o bienes, resulta necesaria lapresentación de un INFORME AMBIENTAL BASIC0
(IAB)
o ESTUDIO DEIMPACTO AMBIENTAL (EIA) (ítem 2.4 del Anexo III).Entiendese Informe Ambiental Básico al documento escrito, breve y conciso, que a
partir del análisis del proyecto y de su relación de viabil idad y compatibilidad con elambiente, describe las potenciales interacciones de la obra propuesta con elmedio, identifica el tipo y magnitud de los posibles efectos y establece las medidasde mitigación y control que es necesario implementar en sus distintas etapas dedesarrollo.El contenido y alcances del mencionado
IAB
resultará de la aplicación de lasecuencia de procedimientos contenida en el ítem 2.5 del Anexo
II.
4.4.2 Proyectos en Fase 2En esta instancia, la documentaci6na incluir guardará relación con las demandas
h
deinformack5n
adicional identificadas en Fase 1. Si, en función de lo previsto en
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los apartados 2.3 y 2.5.2.6 del Anexo III, correspondiera la presentaci6nde unEstudio de Impacto Ambiental, éste se desarrollará siguiendo lo contemplado en el
Anexo IV, debiendo presentarse asimismo - cuando corresponda - el Plan deGestión Ambiental, siguiendo las pautas indicadas en el punto 2.6 del Anexo IV.Entiéndese por Estudio de Impacto Ambiental al conjunto de actividades dirigidasa predecir los impactos ambientales directos e indirectos que puede provocar unproyecto, y a formular las medidas tendientes a mitigar sus posibles efectosperjudiciales en el ambiente y en las condiciones de vida de la población. Suobjetivo es asegurar que las actividades propuestas sean satisfactorias ysostenibles desde el punto de vista del medio ambiente, que las posiblesconsecuencias se detecten en una etapa temprana de los proyectos y que éstasse tengan en cuenta tanto en la fase de diseño como en las de construcción yoperación.
4.5 Documen taciónt nica
Toda la documentación técnica que se detalla en este artículo debe ser elaboradacon la definición y grado de detalle que corresponde a un anteproyecto o unproyecto, según la Fase a gestionar y acorde con las reglas del arte.
45.1 Proyectos en Fase 1El Concesionario formulará el anteproyecto de la obra a ejecutar adjuntando loselementos gráficos y escritos necesarios para una correcta interpretación yevaluación de la propuesta, de acuerdo a lo que dictan las reglas del arte yajustándose a lo establecido en el Anexo V para la Fase 1 Anteproyecto.
F4 45.2 Proyectos en Fase 2El Concesionario formulará el proyecto de la totalidad de la obra y definirá elalcance de cada etapa de obra que dé lugar a ingenieria de detalle, de as icorresponder. El proyecto deberá contener la totalidad de la documentación
gráfica y escrita, acorde con el tipo de obra a ejecutar, de acuerdo a lo que dictanlas reglas del arte, a fin de posibilitar su correcta interpretación, análisis yevaluación, ajustándose a lo establecido en el Anexo V para la Fase 2- Proyecto.
El Concesionario presentará los mismos pliegos de especificaciones técnicasutilizados para contratar la ejecución de las obras.
4.5.3 Ingeniería de detalle
* En concordancia con lo establecido en el artículo 4.1 .l y previamente al inicio deh la ejecución de cualquier etapa de obra y con al menos CATORCE (14) días
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corridos de anticipación, el Concesionario deberá presentar al ORSNA laingeniería de detalle correspondiente a dicha etapa, a utilizar en la construcción, alos fines de permitir su correcto seguimiento y supervisión.
No será necesario presentar la ingenieria de detalle cuando la obra sea de unasimplicidad manifiesta, que no involucre distintas etapas de ejecución, y que ladocumentación Fase 2 incluya los elementos necesarios para una evaluación yseguimiento adecuados; siendo estas condiciones a criterio del ORSNA.
b”
Si durante la elaboración de la ingeniería de detalle se introdujeran modificacionessustanciales al proyecto, en el todo o en algunas de sus partes, ya sea en losaspectos tknicos y/o presupuestarios, éste deberá ser presentado nuevamentepara su análisis y evaluación, quedando sin efecto la autorización anteriormenteotorgada.
4.6 In ter venc ión de ter ceros organ ismos
Tanto la Autoridad Aeronáutica como los Organismos e Instituciones quecorrespondan intervendrán en el área de su incumbencia en el análisis técnicoprevio a la autorización de los proyectos por parte de este Organismo Regulador.Respecto de aquellas obras que afecten el kea operativa, el Concesionariodeberá efectuar en forma previa a su ejecución, la coordinación, con la Autoridad Aeronáutica en relación con los procedimientos constructivos y operativos, asícomo gestionar la emisión del NOTAM respectivo por parte de dicha Institución.El Concesionario no podrá ejecutar las obras de esta naturaleza cuyosprocedimientos no hayan sido previamente coordinados y. acordados entre laspartes involucradas.Los Organismos intervinientes deberán emitir sus opiniones sobre los proyectosen tiempo y forma con el objeto que este Organismo Regulador cumpla con lodispuesto en el Capitulo 4 del presente reglamento. Los Organismos deberán dar respuesta en tiempo y forma al análisis de la documentación remitida por elORSNA en “FASE 1 - ANTEPROYECTO” y “FASE 2 - PROYECTO”, de acuerdoa la categoría A (Pequeña y Mediana Magnitud) o B Gran Magnitud)respectivamente, estableciéndose los plazos de QUINCE (15) días hábiles paraproyectos de pequenao mediana magnitud, tipo A, y VEINTICINCO (25) díashábiles para proyectos de mayor magnitud, tipo B. Vencido el plazo estipuladoprecedentemente, sin haber obtenido respuesta por parte de los Organismos, elORSNA considerará que los mismos no poseen observaciones ni aclaracionesque efectuar al proyecto propuesto.
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La POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, (PSA), intervendrá en el áreade su incumbencia en los análisis técnicos previos a la autorización de losproyectos por parte de este Organismo Regulador (ORSNA).
El ORSNA en su carácter de coordinador podrá si lo considera necesario citar areuniones técnicas a los Organismos o Dependencias Gubernamentales queconsidere necesario, o ante la solicitud de los Organismos involucrados, paraagilizar el análisis y autorización de los proyectos en evaluación, en el marco del
Articulo 17 del DecretoN” 375197.
F4
El Organismo Regulador dará intervención a la PSA, en el ámbito de suincumbencia, en el análisis de los proyectos que implique obras de capacidad oestandarización con modificaciones funcionales o cambios de uso del suelo yobras nuevas a ejecutar en las áreas concesionada, no así en el análisis de lastareas de mantenimiento preventivo y correctivo propias de la concesión, como lostrabajos a ejecutar en el área movimiento.
Con respecto a la documentación necesaria para el análisis de proyectos por partede la PSA, deberá ser presentada en un (1) juego impreso y soporte digital ydeberá comprender Información correspondiente a todo proyecto de obra
y/o
modificación de infraestructura aeroportuaria (incluyendo instalación ydesplazamiento de tabiques, cercos de obra, instalacibnde stands comerciales,cartelería, pantallas de video)
La alteración de las condiciones edilicias y las características constructivas de:
- Las terminales aeroportuarias.- Los accesos aeroportuarios- Las vialidades.- Los estacionamientosvehiculares.- Los flujos de circulaciónvehicular y peatonal.- Los puestos de control de seguridad.- Los sistemas de CCTV.- Los accesos alClrea aeronáutica en general.- El perímetro.- Los caminos de seguridad.- La iluminación de seguridad.- Las barreras fisicas de seguridad.- Los edificios y las instalaciones en general.- La instalación de obradores.- Etc.
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La documentación requerida incluye:
1. Memoria Descriptiva General2. Documentación gráfica:
Plano de implantación general- Planimetría acotada del AeropuertoPlano de implantación del área próxima al edificio objeto del proyecto.Plantas de todos los niveles
Cortes transversales y longitudinalesEI”
VistasDescripción y esquemas de flujos circulatorios.Memoria descriptiva y esquemas de las etapas de desarrollo.
.Planillasde carpintería incluyendo detalles de los vidrios utilizados
Nota: Toda la documentación deberá estar representada en escalas gráficasadecuadas a las dimensiones de las obras o modificaciones proyectadas y aefectos de permitir interpretar correctamente el proyecto.
Los requerimientos antes mencionados no invalidará la facultad de la PSA de
solicitar cualquier otra documentación aclaratoria adicional que para el casoparticular y conforme su criterio, considere necesaria a los fines de la correctainterpretación de las obras proyectadas.
Sin perjuicio de lo anterior, en lo que respecta a aquellas obras de reparación,mantenimiénto o recambio de elementos que en si mismas no involucren una .alteración de las condiciones de la infraestructura aeroportuaria, se aprecia lanecesidad de que se remita a esa institución, un informe descriptivo de lascaracterísticas de las tareas proyectadas para conocimiento, como así también dellugar y la fecha prevista para su ejecución, que en cualquiera de los casosquedará supeditada a la previa coordinación con las autoridades de la UOSA
competente en la respectiva jurisdicción.
5 CAPITULO 5 EJECUCION DE OBRAS FISCALIZACION
5.7 Ac ta de i n i c i o de ob ra Una vez autorizado el inicio de obra, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo
.4.1.5 del Capítulo 4, el Concesionario podrá dar inicio a los trabajos. Se dejaráconstancia de la fecha de inicio de la obra mediante un Acta de Inicio de Obra,
c1,
según modelo que se adjunta en Anexo VI. El acta será suscripta por el
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Concesionario dentro de las SETENTA Y DOS (72) horas del inicio efectivo de laobra y en la misma
deber-h
constar el nombre completo y matricula habilitante delrepresentante técnico del Concesionario y del responsable de la Dirección deobra, as i como también el Na de Nota ORSNA de autorización al inicio. Seconfeccionarán tres ejemplares en original: uno para el Concesionario, uno para elJefe de Aeropuerto y uno será remitido en forma inmediata al ORSNA.
5.2 Alcance de la Ver i f icación de Obras por par te del ORSNAEl Concesionario es el responsable por la ejecución y dirección de las obras que
an
se realizan en los aeropuertos del Grupo A del SNA.La función del ORSNA consiste en supervisar y verificar el cumplimiento de dicharesponsabilidad por parte del Concesionario, controlando la gestión de éstedestinada a asegurar que las obras se construyen de acuerdo al proyectoaprobado y respetando las reglas del buen arte.
A los fines del cumplimiento de tal función, el ORSNA efectuará las verificacionesque crea oportunas para evaluar la calidad de los trabajos ejecutados por loscontratistas y la eficacia del control implementado por el Concesionario.Las variaciones significativas de obra serán informadas de inmediato luego deadvertirse su necesidad, ad los efectos de permitir la intervención oportuna delORSNA.
5.3 P lan if i cac ión de la Fiscal izac ión El Programa anual de obras, los cronogramas en Fase 2 presentados por elConcesionario y aprobados de acuerdo con las previsiones del presenteReglamento, y los programas de detalle de la etapa constructiva servirán de base
P
al ORSNA para la programación de las fiscalizaciones a los aeropuertos y larespectiva asignación de recursos. El ORSNA determinará la frecuencia yoportunidad de las fiscalizaciones según las características de cada proyecto, lasprincipales etapas de obra, la verificación de partes de la obra que deban quedar ocultas u otros criterios que considere oportunos. Por tanto es responsabilidad delConcesionario informar con la debida antelación cualquier cambio respecto de loscronogramas de obra.
5.4 Documentac ión necesar ia en ob ra El Concesionario mantendrá en el sitio de la obra y a disposición de los agentes
0b
del ORSNA un juego completo y actualizado (última versión vigente) de la. documentación correspondiente al Proyecto Ejecutivo autorizado por el ORSNA,
así como de la documentación correspondiente a la ingeniería de detalle de laspartes de obra que se encuentren ya ejecutadasylo en ejecución.
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La totalidad de la documentación mencionada deberá contar con firma y sello delrepresentante técnico del Concesionario y del responsable técnico profesional,debidamente matriculados.En particular deberá disponerse de:
l Copia de la autorización impartida por el ORSNAl Planos.l Planilla de avance de obra mensual.l Cronograma aprobado, con el último avance informado.l
k ,
Documentación de los ensayos realizados.
5.5 R ep res en tan ted el
Conces i ona r i o en ob ra El Concesionario en la obra, deberá arbitrar los medios que aseguren la presenciade un representante interlocutor válido en obra. El mismo deberá brindar toda lainformación técnica requerida toda vez que concurra un agente del ORSNA aefectuar tareas de fiscalización.
5.6 Verificación en campo El Concesionario deberá adoptar los recaudos necesarios para que los agentes
del ORSNA que concurran a fiscalizar puedan llevar a cabo adecuadamente sustareas, las queset del siguiente tenor, sin perjuicio de otras que oportunamenteresulten necesarias:
56.1 Verificación del Avance de Obra. Actas de medicibnde cada contrato enobra a disposición
5.6.2 Verificación de la concordancia de las obras en ejecución con respecto alproyecto autorizado y la ingeniería de detalle.
5.6.3 Verificación de la calidad de ejecución y de los materiales empleados en
concordancia con el proyecto autorizado y la ingeniería de detalle.
5.6.4 Verificación de los comprobantes de ensayos de materiales, de sistemas ode sus partes efectuados o generados en la obra y verificación de supertenencia respecto de las distintas ejecuciones, en los casos en que seaposible o que corresponda.
5 .7 Comun i c a c ión de Resu l ta do s de l a Ver if ic a c ión Los resultados de las verificaciones, en caso de corresponder, serán registradospor el agente de este Organismo Regulador mediante Acta de Constatación,
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debiendo suscribir la misma el responsable del concesionario recibiendo en esteacto copia o posteriormente ser notificado por nota oficial del ORSNA.
5.8 Acta de F ina li zac ión de obra
El Concesionario dejará constancia de la fecha de finalización mediante un actasegún modelo en anexo VII, la cual deberá ser labrada dentro de las SETENTA YDOS (72) horas de la terminación de los trabajos. Se confeccionarán tresejemplares en original: uno para el Concesionario, uno para el Jefe de Aeropuertoy uno será remitido en forma inmediata al ORSNA.
F i
6 CAPITULO 6 HABILITACION de obras para el USO
6.1 Obras previstas en el plan de inversiones
Las obras que a consideración del ORSNA lo requieran deberán contar con“Habilitación al Uso”. A tal fin el Concesionario deberá solicitar la misma, dejandoconstancia en su presentación que se han cumplimentado todas las condicionestécnicas y reglamentarias para proceder a dicha habilitación.La habilitación al uso, firmada por el representante técnico del Concesionario, seráacompallada de. los certificados, ensayos y/o constancias que avalen la calidadconstructiva de cada componente de la obra. Estos requerimientos no invalidan lafacultad del ORSNA de solicitar cualquier otra documentación aclaratoria ycomplementaria que a su criterio considere necesaria.
De acuerdo a la naturaleza y ámbito donde se ejecutaron los trabajos, se
P
presentará constancia de la intervención de las instituciones .de controlcompetentes exigidas por la legislación vigente (en el caso de instalaciones, por ejemplo). En los casos de competencia de la Autoridad Aeronáutica a los fines dela habilitación, el Concesionario deberá efectuar ante dicha Institución lapresentación de los planes de neutralización, emergencias y evacuaciónaprobados por la Jefatura del Aeropuerto respectivo, así como los planes yprocedimientos’ de seguridad que requieran las nuevas instalaciones. Aquellasobras del lado aire o del lado tierra que afectan la operatividad aérea deben ser habilitadas al uso por la Autoridad Aeronáutica.
El ORSNA coordinará con la Policía de Seguridad Aeroportuaria la ntervenciónenel área de su incumbencia en la habilitación de las obras que así correspondan
El ORSNA analizará la solicitud y en caso de no mediar observaciones y de haber sido otorgadas las eventuales habilitaciones por parte de otros organismos oinstituciones, autorizará la habilitación al uso dentro de los TREINTA (30) días
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corridos de la solicitud o de la última presentación de corrección de observacionesmediante un Acta conforme el formato obrante en el Anexo VIII. El ORSNA podráefectuar habilitaciones con observaciones. Aquellas obras que no ameriten habilitacibndeberán contar con una recepciónprovisoria por parte del ORSNA que se realizará conjuntamente con el acta definalización de los trabajos, esta última podrá ser realizada con observaciones.
6.2 Obras no prev is tas en e l p lan de invers iones
Toda obra autorizada, en lo que se refiere a la habilitación al uso, tendrá igualtratamiento que el especificado en 6.1. del presente Reglamento.
7 CAPITULO 7 DOCUMENTACION TECNICA CONFORME A OBRA
7.1 Docum entación TECNICA con form e a obra de inversiones previs tas en
el plan de inversiones c ontractual Una vez finalizada la obra el Concesionario deberá presentar dentro del plazo deSESENTA (60) días corridos posteriores a la Fecha de Finalización de la Obrafehacientemente informada al ORSNA según 5.10, la documentación técnica C a0, y la conclusión de la totalidad de las observaciones efectuadas en lahabilitación de obra.La documentación conforme a obra deberá ser en todas sus partes un fiel reflejode lo realmente ejecutado y deberá tener equivalencia sustancial con el proyectode obra aprobado en Fase 2 o en su defecto las modificaciones incorporadas yoportunamente autorizadas por el ORSNAEl Concesionario deberá poner a disposición del ORSNA cuando este as i lorequiera, los programas y manuales de funcionamiento, operación ymantenimiento respectivos, cuyo contenidominimo se detallan a modo enunciativoen el Anexo IX del presente Reglamento.El objetivo a cumplir será no solamente documentar la obra resultante a los finestécnico - administrativos, sino servir de base para las distintas evaluaciones quecompeten al ORSNA.
El ORSNA podrá efectuar verificaciones en las obras terminadas, con el objeto decomprobar la concordancia entre la obra ejecutada y la documentaciónpresentada, y en caso de no existir observaciones dará por finalizada la gestión deobra.
De no ser así, el Concesionario deberá satisfacer todas las observaciones queformule el ORSNA dentro de CUARENTA Y CINCO (45) días corridos.
Transcurridos CIENTO CINCO (105) días corridos de la Fecha de Finalización de
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Obra, la subsistencia de observaciones que impidan la conformidad de ladocumentación conforme a obra a total satisfacción del ORSNA, será consideradoincumplimiento y pasible de aplicar las sanciones que correspondan.
La falta de presentación en tiempo y forma de lo antes citado dará lugar a laaplicación de las sanciones previstas, sin perjuicio de lo dispuesto en el Articulo 8.del presente Reglamento.
7.2 Documentac ión conforme a obra de invers iones no prev is tas en e l plan de invers iones c ontractual
Cualquiera sea la modalidad de inversión mediante la cual se ejecute la obra,rigen las mismas consideraciones del Artículo 7.1 del presente Reglamento.
El resto de tareas realizadas, que no constituyan obras, no requieren presentaciónconforme a obra.
r7 3 Formalidades de presentación
La totalidad de la documentación mencionada en el artículo precbdente deberá
contar con firma y sello del representante técnico del Concesionario y delresponsable técnico profesional, debidamente matriculado y deberá presentarseen CUATRO (4) juegos incluyendo el soporte digital respectivo. Todos los planos yplanillas llevarán la carátula conforme modelo que como Anexo X forma parte delpresente Reglamento, donde se leerá claramente “Conforme a obra”.
La documentación estará acompañada de un ndice que especifique el número delplano y su título.
La nomenclatura e identificación de sectores o etapas de la obra utilizados en losplanos y planillas conforme a obra, deberán guardar total correspondencia con lasdenominaciones empleadas en los presupuestos consolidados, adicionando todaslas aclaraciones e indicaciones necesarias de modo de facilitar el análisis conjuntode todos los elementos que componen ambas presentaciones.En los casos en que la obra en cuestión hubiere incorporado o eliminado edificios,modificado el entorno, vialidades, accesos, etc. se deberán adjuntar los planos deconjunto del aeropuerto, en las escalas adecuadas, que incorporen lasmodificaciones producidas.
PBg.
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7.4 Documentación Adic ional Los requerimientos mencionados no invalidan la facultad del ORSNA de solicitar cualquier otra documentación aclaratoria ylo complementaria que a su criterioconsidere necesaria.
7.5 Costo fin al El costo final, a ser presentado conjuntamente con el resto de la documentacióntécnica tendrá la misma desagregación y formato de presentación que elpresupuesto de Fase 2 (Proyecto ejecutivo), más las modificaciones que fueranoportunamente aprobadas por el ORSNA durante la etapa de ejecución.
Se deberá indicar en forma detallada la descripción completa de cada tarea e ítemde obra, cómputo métrico, valor unitario, total por ítem y total general, sin IVA.
El desglose por rubros e ítems de obra, al igual que en todas las presentacionespresupuestarias que realice el Concesionario, deberá respetar la desagregaciónsegún los ítems del PIQ de modo de permitir en forma inequívoca y precisa laimputación en los casos que corresponda.
Asiinismo se deberán identificar por separado los costos de desarrollo deproyectos, ingeniería básica y de detalle, los impuestos y los gastos financieros.
El ORSNA podrá requerir en cualquiera de las etapas de obra o después definalizada ésta toda la documentación respaldatoria de las inversiones que a susólo criterio crea necesario solicitar, como por ejemplo: .
P l Orden de compray/o presupuesto aprobadopoy AAl Factura de compra. Si se tratara de honorarios: recibo o factura.l Fotocopia de los registros contables indicando Libro, tomo y folio donde
puedan verificarse las imputaciones.l
Certificados de obral En caso de tratarse de bienes importados:
a) Copia del despacho a plazab) Copia de la factura del Despachante de Aduanac) Boleta de depósito de los arancelesd) Factura de flete a destino final
l En el caso de bienes muebles incorporados a la infraestructura aeroportuaria:Inventario físico con indicación del lugar de destino final.
l Otros.
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7.6 Aprobación de la ObraUna vez analizada por el ORSNA la documentación conforme a obra, registradaen el Registro de Inversiones, concluida la fiscalización de obra y subsanadas lasobservaciones que pudieran haber surgido, el ORSNA procederá a dar laaprobación final de la obra.
8 CAPITULO 8 INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES - REMISION
(c”r
El incumplimiento, cumplimiento tardío, no observancia y/o apartamientoinjustificado del Concesionario a las disposiciones contenidas en el presentereglamento, incluyendo toda aquella obra con vicios de construcción, paralizada,etc., que lleve a su ruina o no permita usufructuar el bien construido, dará lugar ala aplicación de las sanciones previstas contractualmente, las que seránimpuestas una vez substanciado el procedimiento pertinente, respetando en todoslos casos el principio del debido proceso.
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INDICE DE ANEXOS
I- Plan Anual de Obras e Inversiones - Planilla Tipo.
ll - Formularios de presentación de cómputos y presupuesto.
III - Informe Ambiental Básico (IAB).
IV - Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Fr”4
v-
DocumentaciónTcicnica
de Obras.
VI - Acta de Inicio de Obra.
VII - Constancia de Finalización de Obra.
VIII -Acta de Autorización Para Habilitación al Uso.
IX - Manuales de Funcionamiento, Operación y Mantenimiento.
:X - Carátula Tipo.XI - Carátula Conforme a Obra.
iP
XII.- Aspectos Económicos Financieros de Proyecto
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de las Ci encias”
ANEXO I
PLAN ANUAL DE OBRAS E INVERSIONES PLANILLA TIPO
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ANEXO II
FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE CÓMPUTOS Y PRESUPUESTO
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“2008 Añ
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AEROPUERTO:
OBRA:
FECHA:
V E R S I O N
COMPUTO METRICO
I t e m Designaciòn
1 Rubro 11.1 Item
1.2 Item
Subtotal Rubro 1
2 Rubro 22.1 Item2. 2 Item
iubtotal Rubro 2
UnidadCantidades
Parciales Totales
(ESPONSABLE AA 2000: (R E P R ESENT ANT E TEcNtco AA 2000:I
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0
AEROPUERTO:
OBRA:
FECHA:
V E R S I O N
PRESUPUESTO
I t e m
I
Des
I
I
1 IRubro 1
8ignaciòn Unidad CantidadPrecio
Unitario
1
PrecioParcial
( 1
Importe 1
1.1 Item1 . 2 Item
Subtotal Rubro 1
2 Rubro 22 . 1 Item2 . 2 Item
Subtotal Rubro 2
PRESUPUESTO TOTAL S IVA. .____. , , . ,
RESPONSABLEA A
2000: REPRESENTANTE TECNICO A A 2000:
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PLANILLA DE COSTOS DE MANO DE OBRA
“2 8 Año de la Enseñanza de las Ciencia
Categoría
(1)
Oficial especializ.
Oficial
Medio oficial
Ayudante
CODIGO
MOOOOOO1
M O 000002
M O 000003
M O 000004
Premio por Jornal Mejoras S e g u r o Jornal INCIDENCIASalario
Costo por Costo
Asistencia Directo Sociales Obrero Total Hs. EXTRASOtros
Jornal hora
Idía % x (2) (2) + (3) % X 4 % x (4) (4)+(5)+(6) % x ( 7 ) Wd ( 7) + ( 8) ( 9) / 8hs/d
(2)
(3) (4) (5) (‘3) (7) (8) 9) 10)
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LICITACION: EJEMPLO
COEFICIENTE DE PASO
Costo del Item
Gastos indirectos
Costo industrial
g e n e r a l e s
Sub total
Beneficio
Subtotal
Costos financieros
Coeficiente de cierre
2 0 % d e l . 0 0
10 % de (2)
10 % de (3)
0,5
% de (4)
1,oo
(1)
0,12
1,12
(2)
0,112
1,23
(3)
0,1232
1936 (4)
0‘006776
1.3620
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MATERIALES COMERCIALES
Tipo de material
m- Costo sobre cami6n en: (origen) /unidad (1)
Transporte con camión
. . . . . . . . . . . . . . . . . . Km x /km unidad = /unidad (2)
Incidencia peajes /unidad (3)
Costo del material puesto en obra ( 1 + 2 + 3 ) = /unidad
-
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ANEXO III
CRITERIOS RESPECTO DE REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIONAMBIENTAL EN LA TRAMITACION DE PROYECTOS D
