REQUERIMIENTO I. TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Servicio de Consultoría para Elaborar el Plan de Gobierno Digital de CORPAC.

2. FINALIDAD PÚBLICA Establecer una planificación adecuada de proyectos y actividades que permitan a las unidades funcionales de CORPAC, contribuir al logro de objetivos institucionales. Asimismo busca el desarrollo del gobierno digital y la transformación digital de sus procesos de administración pública y como consecuencia, lograr que CORPAC cumpla con una mejor atención y servicio a la sociedad, mejorando la experiencia e incrementando la confianza en el entorno digital, de sus usuarios, y el Estado.

3. BASE LEGAL

Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Decreto Legislativo N° 1412, que aprueba la Ley de Gobierno Digital.

Decreto Legislativo N° 604, que crea el Sistema Nacional de Informática.

Decreto Supremo N° 066-2011-PCM, que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana 2.0.

Decreto Supremo N° 081-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017.

Decreto Supremo N° 022-2017-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, que crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano y establecen disposiciones adicionales para el desarrollo del Gobierno Digital.

Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, que dispone la creación de un Comité de Gobierno Digital en cada entidad de la Administración Pública.

Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI, que aprueban Lineamientos del Líder de Gobierno Digital

Resolución de Secretaria de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, aprueban Lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital

4. ANTECEDENTES

La Alta Dirección de CORPAC ha priorizado el componente tecnológico como un aspecto clave para el logro de los objetivos estratégicos de la corporación, los cuales se orientan hacia una excelencia operacional, asegurar transparencia, fortalecer la imagen corporativa, y su relación con el entorno a través de servicios eficientes y oportunos. La incorporación de tecnología de manera discrecional y no estandarizada, sin una planificación corporativa con visión clara, en definitiva, podría generar duplicidad de gastos e ineficiencias en la gestión estratégica y operativa de las mismas, con impacto en la eficacia de la gestión corporativa.

Con base en la Resolución de Secretaria de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, de acuerdo con el Decreto Legislativo N° 1412, que aprueba la Ley de Gobierno Digital, la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno Digital, aprueba los lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital. Por ello, es importante entre otros aspectos, desarrollar y consolidar la función rectora en materia TIC por parte de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, dado el proceso de desconcentración tecnológica por el cual viene atravesando la corporación, asegurar el cumplimiento establecido por la SEGDI en cuanto a la elaboración del Plan de Gobierno Digital para CORPAC.

5. OBJETIVOS DEL SERVICIO

5.1. Objetivo General

Elaborar el Plan de Gobierno Digital de CORPAC para el horizonte 2020 - 2022 con la finalidad de brindar información aeroespacial a las líneas aéreas y al ciudadano.

5.2. Objetivos Específicos

Desarrollar un plan que consiste en un conjunto de proyectos y actividades que permitan a CORPAC, identificar y desarrollar las acciones estratégicas e iniciativas para lograr la digitalización de los servicios, procesos de información, así como la transformación digital de la entidad, vía los sistemas informáticos integrados usando la inteligencia de negocios y la inteligencia artificial.

Desarrollar las capacidades en materia de tecnologías digitales, identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad interna y externa, seguridad digital y datos que permitan mejorar los mecanismos, los procesos de integración y colaboración de CORPAC con las entidades de administración pública, logrando de esta forma un gobierno abierto.

Alinear la estrategia de TIC con la estrategia de gobierno digital CORPAC.

o Fortalecer la integración de los sistemas informáticos del core, con los sistemas administrativos para lograr un soporte en línea para la toma de decisiones.

o Fortalecer la seguridad de la información, la disponibilidad, la integridad y confidencialidad de los procesos principales y relevantes de CORPAC.

o Identificar las acciones estratégicas para promover la digitalización de procesos, información y servicios de TIC buscando atender las necesidades y demandas del ciudadano y las entidades de administración pública.

o Mantener altos niveles de calidad con la aplicación de estándares y metodologías basadas en buenas prácticas del mercado.

o Optimizar el uso de los recursos y capacidades de los servicios y de las infraestructuras de TIC en base a los principios de arquitectura tecnológica.

o Definir la estructura de capacidades y servicios de la organización de TIC para soportar los requerimientos corporativos, potenciando las competencias digitales en materia de seguridad, gobierno digital, gestión de servicios y gobierno de TIC.

o Definir el modelo de gobierno digital para la organización de TIC.

o Identificar oportunidades de mejora de TIC de ejecución inmediata, que impacten positivamente en la imagen de la corporación con los principales grupos de

interés: estado, sociedad, y usuarios y aseguren el uso eficiente de los recursos digitales.

Identificar las herramientas, métodos o prácticas que aseguren la supervisión de la implementación del Plan de Gobierno Digital.

Definir las iniciativas a corto y mediano plazo, como parte del portafolio de proyectos y/o actividades orientados a la transformación digital que soporten los procesos estratégicos de CORPAC.

Definir la Hoja de Ruta para la ejecución del Plan de Gobierno Digital de CORPAC.

6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN

Análisis del plan estratégico institucional, PESEM, PEDN, Políticas internas vigentes en el ámbito de las tecnologías digitales.

Elaborar el correspondiente Plan de Gobierno Digital siguiendo los lineamientos que se estructura en las siguientes etapas:

1.- Identificar el enfoque estratégico de la entidad 2.- Definir la situación actual del Gobierno Digital en la entidad 3.- Definir los objetivos de Gobierno Digital 4.- Gestionar los riesgos en la implementación del Gobierno Digital 5.- Elaborar el documento Plan de Gobierno Digital que contiene el portafolio de

proyectos del gobierno digital.

Realizar un diagnóstico y recopilar toda la información de Gobierno Digital existente en CORPAC

Realizar un diagnóstico integral de la situación actual de las infraestructuras tecnologías de TIC, complementado por un assessment o evaluación objetiva del nivel de cumplimiento y desarrollo de las competencias del personal de TIC en Gestión y Gobierno de TIC según las buenas prácticas de ITIL y COBIT5.

o Información del hardware (computadores, impresoras, escáneres, servidores físicos, servidores virtuales, centro de datos, otros dispositivos existentes conectados a la red de datos de CORPAC), registrando información de la arquitectura de los equipos, tipo de montaje, cantidad, velocidad de CPU (físicos y virtuales), memoria, capacidad de almacenamiento interno y externo, nivel de utilización (pico CPU, MEM, almacenamiento), capacidad de computo (según benchmark auditado estándar RPE2, SPEC, SPECj, TPC-C, TPC-H, SAPs), fabricante-marca, modelo, fecha de compra, fecha fin de soporte técnico, fecha de la instalación, entorno (producción, desarrollo, pruebas), propósito (control y administración, aplicaciones, base de datos, servidor de archivos, transferencias y ftp), nombre del equipo, dirección IP, número de identificación único, número de serie de fabricación, numero de inventario CORPAC.

o Información del software, licenciamiento, cantidad de licencias, tipo de licenciamiento por tipo de licenciamiento (usuario, concurrencia, hardware, ilimitado), propósito (sistema operativo, base de datos, lenguaje de programación, ofimática, diseño gráfico, de seguridad, software de integración, para la administración y monitoreo, ERP, utilidades y otros), entorno (producción, desarrollo, pruebas), fabricante-marca, versión, fecha de compra, fecha fin de soporte técnico, fecha de la instalación.

o Sistemas de Información – Aplicaciones, lenguaje de desarrollo, nombre de la base de datos, número de identificación del servidor y almacenamiento donde se

encuentra instalado, entorno (producción, desarrollo, pruebas), tipo de aplicación (cliente servidor, web, web-services), identificar si tiene integración o no, identificar tipo de integración (batch-archivos, online), cantidad de usuarios, tipo de usuarios (internos o externos), identificar si usa o no usa certificados digitales, horario de uso, identificar si el desarrollo y la implementación sigue o no sigue una metodología estándar en cumplimiento de la NTP ISO/IEC 12207:2016 – Procesos de Ciclo de Vida del Software.

o Información de la red de conectividad; cantidad de sedes conectadas con fibra óptica, conectadas por cobre, conectadas por radio-enlace o enlace satelital, sedes no conectadas, capacidades de ancho de banda por sede, cantidad de enlaces, acceso a internet, proveedor, políticas o perfiles de acceso a internet existentes, cantidad de IPv4, cantidad de IPv6, identificar el nivel de avance para elaboración o no elaborado del Plan de Transición a IPV6.

Identificar la situación actual respecto a Seguridad de la información; respecto al Comité de Gobierno Digital, al Oficial de Seguridad de la Información, la Política de Seguridad de la Información aprobada, el Plan de Continuidad Operativo, la Metodología de Gestión de Riesgos de Seguridad de la Información, el equipamiento necesario en seguridad perimetral, para los servicios digitales, las herramientas actualizadas para la gestión de la red de datos y la autenticación de los usuarios.

Recopilar y organizar la información y elaborar una matriz de costos de mantenimiento anual de los equipos, de la interconexión, el servicio de internet, de las licencias de software.

Identificar y realizar un inventario de los Servicios Digitalizados y los Servicios Digitales en la entidad, actualizando el “Catálogo de Servicios Digitales”.

Identificar las necesidades actuales y futuras de TIC con un horizonte de tres (3) años, en base a una revisión del modelo de gestión, el hardware, software y sistemas de comunicación que soportan las operaciones administrativas y de aeronáutica, y de acuerdo a las tendencias en TIC utilizadas por entidades o empresas líderes del sector aeronáutico de la región; tendencias y benchmarking. Se deberán presentar proyectos asociados a los siguientes puntos:

Asegurar la continuidad de las operaciones de CORPAC.

Innovación tecnología y/o transformación digital por cada dimensión estratégica: beneficios para la entidad, satisfacción de los ciudadanos o administrados, digitalizar los servicios públicos, gestión y seguridad de la información, gestión del cambio; de igual manera, estas iniciativas deberán estar acompañadas de recomendaciones y mecanismos que permitan su actualización, de acuerdo con los avances, cambios e innovación tecnológica que surgirán durante los 03 (tres) años siguientes, para mantener su vigencia. Trazar una hoja de ruta (cartera de proyectos y plan de acción) para la gestión de TIC en alineación con las estrategias de Gobierno Digital y Transformación Digital establecidas para la corporación.

El número de proyectos, es a propuesta del contratista, y aprobación de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.

Proponer mejoras a la arquitectura de sistemas de información identificando las aplicaciones (sistemas) a implementar o mejorar, las cuales soporten de manera integrada los principales procesos y servicios de la corporación (servicios internos y externos) en base al marco de arquitectura empresarial TOGAF.

Proponer mejoras a la arquitectura tecnológica y de comunicaciones de tal forma que soporten apropiadamente la arquitectura de sistemas propuesta en base al marco de arquitectura empresarial TOGAF.

Evaluar la estructura organizacional de TIC que permita potenciar a la Gerencia de Tecnología de la Información de cara a la implantación y gestión de nuevas tecnologías y/o servicios alineado a la estrategia de Gobierno Digital y gestión de tecnologías digitales.

Identificar y elaborar una propuesta de una nueva estructura organizacional de TIC y de las necesidades actuales y futuras de TIC, identificando la situación actual respecto a rotación (alta/baja), si se presenta un perfil uniforme/ no presenta en cuanto experiencia y competencias en materia de gobierno digital (seguridad digital, interoperabilidad, identidad digital) del personal de TIC y además identificando en toda la organización el nivel de adopción en la cultura organizacional respecto a la orientación/ no orientación al uso del papel, debe incluir recomendaciones para mitigar riesgos que afecten a cada una de las etapas de la elaboración del Plan de Gobierno Digital y los riesgos asociados a la resistencia al cambio en la corporación durante la implementación de la nueva organización y el nuevo modelo de gestión y gobierno de TIC.

Definir y elaborar mecanismos para el entendimiento y difusión en materia de seguridad de la información y gobierno digital orientado a los funcionarios y clientes de CORPAC y ciudadanos.

Elaborar los lineamientos que permitan la correcta y efectiva difusión del Plan de Gobierno Digital en la corporación.

6.1. ACTIVIDADES, METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO

El servicio deberá contar como mínimo con las siguientes actividades, las cuales deberán ser documentadas y presentadas según el numeral 8. del presente requerimiento:

a) ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

Elaborar y presentar un plan de trabajo que comprende: las actividades, tareas, tiempos, recurso humano para todo el horizonte del servicio, que incluya cronogramas de trabajo de avance y culminación.

Definir y asignar las funciones y responsabilidades a cada miembro del equipo de trabajo.

Presentar y difundir el plan de trabajo.

b) IDENTIFICAR EL ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD Y DE LAS TIC

Definir mediante talleres participativos los principales lineamientos estratégicos para una buena gestión en CORPAC: Análisis, diagnóstico, conclusiones y recomendaciones de los documentos de gestión de CORPAC, bajo lineamientos de TOGAF.

Revisar las políticas, leyes y planes nacionales en materia de Gobierno Digital que considere relevante y sirvan de marco de referencia para el desarrollo del Plan de Gobierno Digital, pueden considerar:

o Objetivos de la Política Nacional de Gobierno Electrónico o documento equivalente.

o Objetivos de la Agenda Digital Peruana o documento equivalente.

o La Trigésimo Quinta Política de Estado de Sociedad de la Información y Sociedad del Conocimiento.

o Ley de Gobierno Digital y normas reglamentarias y complementarias.

o Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y su Reglamento.

o Decretos legislativos en materia de simplificación administrativa.

Definir las principales metas en función a los objetivos estratégicos de TIC los objetivos del Gobierno Digital que se definan.

Definir y establecer las políticas referentes a administración de software, datos abiertos, calidad de datos, seguridad de la información, gestión documental, medio ambiental, atención al ciudadano, etc.

Definir mediante talleres participativos los principales lineamientos estratégicos para la gestión de TIC en CORPAC; Rol de la Gerencia de TIC, Misión y Visión de TIC, Factores Clave de Éxito, Objetivos y Estrategias de TIC.

Identificar y establecer los principales desafíos del Gobierno Digital

Elaborar el Mapa Estratégico de TIC y el Mapa Estratégico de Gobierno Digital.

Definir los objetivos del Gobierno Digital.

c) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE INFORMÁTICA, GOBIERNO DIGITAL Y MAPEO DEL MODELO DE OPERACIÓN DE CORPAC

Revisar la estructura organizacional de TIC y la gestión de las tecnologías digitales.

Revisar del entorno referido a la corporación; entidades relacionadas directamente con el sistema nacional de aeronáutica y del sector de transportes y comunicaciones (instituciones públicas y privadas, ciudadanos, empresas, entre otras).

Revisar el marco legal, políticas, planes de la corporación y del sector, proyectos en curso y en cartera, documentación existente relativa a la dirección y estrategia del área de TIC, lineamientos de TIC de la PCM /SEGDI-PCM, los planes operativos informáticos, entre otros.

Revisar y especificar a un alto nivel el modelo de operación y arquitectura de procesos de CORPAC, identificando el mapa de los sistemas actuales versus los procesos que soportan, y el nivel/calidad de soporte.

Elaborar el diagnóstico respecto a la gestión, servicios, organización, infraestructura tecnológica, servicios digitales, seguridad de información y otros aspectos de TIC.

Identificar las necesidades actuales y futuras de TIC con un horizonte de 03 (tres) años, a nivel de la propia Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, y de sus áreas usuarias.

Realizar un análisis de las percepciones y expectativas de las áreas usuarias/clientes de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, respecto al desempeño actual y futuro del área de TIC, con el fin de obtener información relevante en torno a opiniones, intenciones y afirmaciones de los clientes y usuarios de los servicios que brinda la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.

Revisar el presupuesto del área informática para tener una base para la elaboración del portafolio de proyectos.

d) IDENTIFICAR, EVALUAR Y DIAGNOSTICAR LOS RIESGOS

Identificar y mitigar los riesgos de mayor severidad que ocasionen fallos y que resulten en pérdida de fiabilidad y disponibilidad, en la degradación del desempeño o tiempo respuesta, y en la falta de capacidad o elevados tiempos para la recuperación de los niveles normales de operación.

Disponer de un mapa de riesgos de infraestructura, de acondicionamiento, ambiente y de procesos de la gestión de servicios de TI (ITSM).

Disponer de un plan de mejoras priorizado para la mitigación de los riesgos de mayor impacto.

Identificar y elaborar recomendaciones de mitigación a los riesgos asociados a la resistencia al cambio que afecten a cada una de las etapas de la elaboración del Plan de Gobierno Digital y durante la implementación de la nueva organización y el nuevo modelo de gestión y gobierno de TIC, estas recomendaciones formaran parte de la propuesta de nueva estructura organizacional de TIC y de las necesidades actuales y futuras de TIC

e) DISEÑO DE MODELOS DE ARQUITECTURAS TIC E IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS

Revisar modelos de referencia y tendencias tecnológicas; Identificar otras entidades de referencia, similares a CORPAC, en la región sudamericana, e identificar buenas prácticas de TIC aplicables en CORPAC.

Diseñar la arquitectura de sistemas / aplicaciones propuesta.

o Diseñar un modelo propuesto de sistemas principales para CORPAC; sistemas administrativos y de soporte a las operaciones de aeronáutica.

o Definir las características y funcionalidades básicas de los principales sistemas/aplicaciones.

Diseñar la arquitectura de la plataforma tecnológica propuesta.

o Diseñar un modelo de arquitectura de TIC basado en los principios de la industria / sector; a nivel de hardware, software base, redes/comunicaciones, entre otros.

Identificar las “brechas” entre la situación actual y las arquitecturas de TIC “objetivo” (propuestas).

f) DISEÑO DE UNA NUEVA ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DE TI

Diseñar una estructura de organización TIC (organigrama, líneas de autoridad, funciones y perfiles) que permita potenciar a la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones de cara a la implantación y gestión de nuevas tecnologías y/o servicios a nivel corporativo (administrativo y de soporte a las operaciones de aeronáutica).

Realizar un assessment / evaluación objetiva del nivel de desarrollo de las competencias del personal de TIC, bajo la perspectiva de las buenas prácticas para la gestión de TI y elaborar recomendaciones para mitigar riesgos asociados a la resistencia al cambio en la corporación durante la implementación de la nueva

organización, y el nuevo modelo de gestión y gobierno de TIC, estas recomendaciones formaran parte de la propuesta de nueva estructura organizacional de TIC y de las necesidades actuales y futuras de TIC.

g) FORMULACIÓN DE LA CARTERA DE PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES DEL GOBIERNO DIGITAL

Analizar las “brechas” identificadas entre las arquitecturas TIC actuales y las propuestas, revisar las iniciativas TIC de las áreas usuarias, las tendencias tecnológicas, y en base a ello establecer / derivar los principales proyectos de TIC para el corto, mediano y largo plazo.

Elaborar la lista preliminar de proyectos de Gobierno Digital, proyectos de cara al ciudadano o administrado y proyectos de gestión interna.

Elaborar una ficha técnica por cada componente del portafolio o cartera de proyectos del plan de gobierno digital, y desarrollarla (nombre del proyecto, alcance, duración y costo estimado, beneficios, entre otros).

Evaluar, priorizar la cartera de proyectos en base a criterio de urgencia e importancia u otros que defina el consultor con la entidad

Elaborar el plan de acción u "hoja de ruta” a para la implementación de los proyectos del plan de gobierno digital con un horizonte de 03 (tres) años.

h) ELABORACION DEL DOCUMENTO PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

El documento Plan de Gobierno Digital - PGD debe contener como mínimo:

1.- Título 2.- Introducción 3.- Base Legal 4.- Objetivos de Gobierno Digital 5.- Enfoque estratégico de la entidad 6.- Situación actual del Gobierno Digital en la entidad 7.- Proyectos y/o actividades de Gobierno Digital 8.- Cronograma de proyectos y/o actividades del Gobierno Digital 9.- Anexos

6.2. RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL CONTRATISTA

a) El contratista es responsable del equipamiento que requiera para el desarrollo del servicio.

b) Mantener la confidencialidad y derechos reservados de la información de CORPAC S.A. c) El contratista deberá considerar en su oferta económica, además, los gastos de pasajes

y viáticos para los traslados a las sedes Aeroportuarias, indicadas en el numeral 9. d) El contratista deberá considerar para la etapa de levantamiento de información para el

análisis, los mecanismos, herramientas y procesos necesarios para identificar los elementos y realizar el inventario de las aplicaciones e infraestructura, la información de los procesos funcionales de operación aeronáutica que soportan y el inventario de servicios de TIC que no se encuentren actualizados o completo.

6.3. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD

a) Proporcionar toda la información necesaria durante el desarrollo del servicio. b) Proporcionar las facilidades de acceso a sus instalaciones al personal del

CONTRATISTA, a fin de que cumpla con sus obligaciones.

c) Designar un coordinador responsable técnico del Proyecto. d) Los inventarios de las aplicaciones, la infraestructura, la información de los procesos

funcionales de operación aeronáutica que soportan y el inventario de servicios de TI existente estarán a disposición del contratista durante la fase de levantamiento de información para el análisis.

7. PLAZO DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El plazo máximo para la ejecución del servicio es de ciento ochenta (180) días calendario, contabilizados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

8. ENTREGABLES- PRODUCTOS

Los entregables deberán ser presentados en dos copias, en físico (informe) y en medio digital (DVD o USB) en mesa de partes de CORPAC, dirigido a la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, dentro de los siguientes plazos:

Entregable

Estructura de Plan de Gobierno Digital (inciso h) numeral 6.1

Actividades del punto 6.1 del requerimiento

Producto Plazo de Entrega

Entregable Nº 1

Numeral 2

Literal a Organización del Trabajo

A los 10 días calendario de suscrito el contrato

Entregable Nº 2

Numeral 3 Numeral 4 Numeral 5 Numeral 6

Literal b Literal c Literal d

Identificación del enfoque estratégico de la entidad y de las TIC.

Diagnóstico de la situación actual de informática, gobierno digital y mapeo del modelo de operación de CORPAC

Identificación, evaluación y diagnóstico los riesgos

A los 140 días calendario, el mismo que inicia desde el día siguiente de suscrito la conformidad del primer entregable.

Numeral 6

Literal e

Diseño de modelos de arquitecturas TIC e identificación de brechas.

Numeral 7

Literal f

Diseño de una nueva estructura de organización de TI.

Numeral 7 Numeral 8

Literal g

Cartera de proyectos y/o actividades del Gobierno Digital.

Entregable Nº 3

Numerales 1 al 9

Literal h

Informe Final y documento Plan de Gobierno Digital (Incluye exposición del plan al Comité de Gobierno Digital)

A los 30 días, el mismo que inicia desde el día siguiente de suscrito la conformidad del segundo entregable.

Es potestad del contratista presentar y sustentar las eficiencias en reducción de los plazos, en el plan detallado de ejecución del proyecto, el mismo que deberá ser aprobado por CORPAC para su ejecución y control.

9. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

La ejecución del servicio se realizará en las Instalaciones de CORPAC S.A., sito en la Av. Elmer Faucett Nº 3400 - Aeropuerto Internacional “Jorge Chavez” – Callao. Además, se realizará una visita técnica a los aeropuertos:

Aeropuerto Internacional del Cuzco, sito en la Av. Velasco Astete s/n - Distrito de San Sebastián, Aeropuerto Internacional “Teniente Velasco Astete” – Cuzco,

Aeropuerto Internacional Capitán FAP David Abensur Rengifo - Carretera Federico Basadre Km 5.5, Coronel Portillo - Pucallpa

Aeropuerto Capitán FAP José Abelardo Quiñónez Gonzáles. Av. Bolognesi s/n - Chiclayo.

Se complementará el desarrollo del servicio con comunicaciones a través de videoconferencia a los demás Aeropuertos.

10. PROPIEDAD INTELECTUAL

El contratista no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad en ninguno de los documentos preparados, tales derechos pasarán a ser propiedad de CORPAC.

11. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El plazo máximo de responsabilidad, por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de servicio es de un (01) año, a partir de la conformidad del servicio.

12. FORMA DE PAGO

La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del CONTRATISTA en tres (03) armadas, de la siguiente forma:

a) Primer pago: (5%) del monto total a la culminación del entregable Nº 1 y con la suscripción del Acta de Conformidad de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.

b) Segundo pago: (40%) del monto total a la culminación del entregable Nº 2 y con la suscripción del Acta de Conformidad de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.

c) Tercer pago: (55%) del monto total a la culminación del entregable Nº 3 y con la suscripción del Acta de Conformidad de la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones.

13. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad será otorgada por la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, según la etapa correspondiente.

14. REQUISITOS DEL PROVEEDOR Y SU PERSONAL:

14.1. Requisitos del proveedor:

o El postor debe contar con experiencia en la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, donde al menos uno (01) de los servicios debe estar referido a temas de Gobierno Digital o Planeamiento Estratégico en Tecnología de la Información para entidades del sector público, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

o Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:

Planeamiento Estratégico

Planeamiento Estratégico en Tecnología de la Información

Plan de Gobierno Electrónico

Proyectos de Transformación Digital

Interoperabilidad del Gobierno Electrónico

Proyectos en Gobierno Digital

Plan de Contingencia y continuidad del negocio

Mejoramiento en los servicios tecnológicos y/o plataforma tecnológica

14.2. Del Personal Clave

a) Un (01) Gerente de Proyecto

Funciones:

Responsable de asegurar el cumplimiento con base en las buenas prácticas de los objetivos planteados para el proyecto.

Encargado de elaborar la planificación del proyecto.

Encargado de la elaboración y presentación de toda la documentación y entregables del proyecto

Interlocutor responsable para todas las coordinaciones y comunicaciones del proyecto con los involucrados.

Requisitos:

Académico Profesional titulado en, Ingeniería Industrial o Ingeniería

de Sistemas o ingeniería Informática, con habilitación vigente.

Experiencia Profesional Experiencia mínima de diez (10) años como Jefe de

Proyectos o Gestor de Proyectos o Gerente de proyectos, de los cuales deberá haber participado al menos de un (1) servicio de elaboración, actualización, aseguramiento de Planes Estratégicos de TI y/o Planes de Gobierno Electrónico

Acreditaciones Certificación del Project Management Institute (PMI): Project Management Professional (PMP) vigente.

b) Un (01) Especialista en Planeamiento de Gobierno Digital

Funciones:

Encargado de definir la metodología de trabajo para el desarrollo y ejecución del proyecto.

Responsable de aplicar y cumplir con los lineamientos estratégicos vigentes para la elaboración del Plan de Gobierno Digital en las instituciones del estado.

Responsable del informe de situación actual del Gobierno Digital.

Encargado de identificar los objetivos de Gobierno Digital

Encargado de identificar los componentes estratégicos y del enfoque del Plan de Gobierno Digital.

Encargado de identificar los riesgos tecnológicos del componente de tecnología digital y establecer las recomendaciones de mitigación.

Encargado de elaborar la cartera de proyectos alineados con los objetivos del Plan de Gobierno Digital y las buenas prácticas de gobierno empresarial.

Requisitos:

Académico Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería

de Sistemas o Ingeniería Informática.

Experiencia Profesional Experiencia mínima de cuatro (04) años como

consultor, asesor y/o especialista en planes de gobierno digital y/o Planes Estratégicos de TI y/o procesos de digitalización y/o implementación de servicios en plataforma web, para entidades del sector público.

Acreditaciones y/o capacitación:

Certificación en gestión de servicios de TI (mínimo ITIL)

Certificación en arquitectura empresarial (mínimo TOGAF) o Diplomado y/o especialización y/o curso de 40 horas lectivas como mínimo en metodología de arquitectura empresarial, la misma que debe tener una metodologìa TOGAF y/o FEA y/o GEAF.

c) Uno (01) Especialista en Gobierno TI

Funciones:

Responsable del diagnóstico de la situación actual y el modelo de operación y arquitectura de procesos para la gestión e infraestructura de la tecnología digital.

Encargado de diagnosticar la situación actual del Gobierno Digital, de la arquitectura de sistemas objetivos y de la arquitectura tecnológica objetivo.

Encargado de identificar los riesgos asociados a la situación actual y establecer las recomendaciones de mitigación en el plan de gobierno digital.

Requisitos:

Académico Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería

de Sistema o Ingeniería Informática.

Experiencia Profesional Experiencia mínima de cuatro (04) años realizando

servicios como consultor, asesor y/o especialista en gestión, infraestructura o arquitectura de tecnología digital y/o implementación de procesos en gobierno de TI y/o implementación bajo ITIL-COBIT

Acreditaciones Certificación en Gobierno, Control y Aseguramiento de la gestión de TI (mínimo ITIL)

Certificado en Gobierno de TI Empresarial (mínimo COBIT o TOGAF)

d) Uno (01) Especialista en Sistemas de Información

Funciones:

Encargado del análisis de la situación actual de los sistemas de información del Gobierno Digital.

Responsable del modelo de llegada de los sistemas de información que darán el soporte a los servicios digitales nuevos y existentes.

Encargado del componente de sistemas de información de la cartera de proyectos del Plan de Gobierno Digital.

Requisitos:

Académico Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería

de Sistemas o Ingeniería Informática.

Experiencia Profesional Experiencia mínima de cuatro (04) años realizando

servicios de implementación de metodologías de desarrollo de sistemas informáticos integrados en plataformas web y/o procesos de digitalización a nivel de procesos core y administrativo y/o inteligencia de negocios y/o balance score card: tableros de mando, de los cuales debe haber participado o laborado en sistemas informáticos de aeronavegación

Capacitación Diplomado y/o especialización y/o curso de 8 horas lectivas como mínimo en metodologías ágiles o CMMI.

e) Uno (01) Especialista en Plataforma Tecnológica

Funciones:

Responsable del análisis de situación actual de la plataforma tecnología de TIC que soporta a los servicios aeronáuticos, de soporte y de gestión de CORPAC.

Encargado del diagnóstico e identificación de riesgos de la tecnología Digital.

Encargado del componente de plataforma tecnológica de la cartera de proyectos del Plan de Gobierno Digital.

Requisitos:

Académico Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería

de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniero Electrónico o ingeniería en telecomunicaciones.

Experiencia Profesional Experiencia mínima de cuatro (04) años realizando

servicios de implementaciones de plataformas tecnológicas de Hardware, Software y Comunicaciones y/o implementación de plataformas tecnologías a nivel de redes lan – wan y servicios web corporativos y/o implementaciones de data center corporativos y contingencia.

Acreditaciones o capacitaciones

Certificación en Gobierno, Control y Aseguramiento de la gestión de TI (mínimo ITIL) o Diplomado y/o especialización y/o curso de 40 horas lectivas como mínimo en ITIL.

Certificación en ISO/IEC 27001: Sistema de Gestión de Seguridad de la Información.

En caso de presentarse algún cambio en el personal clave propuesto, el Contratista estará obligado a comunicar esta situación a la Gerencia de Logistica y presentar por mesa de partes de CORPAC la propuesta del nuevo personal según el perfil solicitado o superior, con una anticipación de cinco (5) días calendario. CORPAC se pronunciará sobre el cambio de personal clave en el plazo de tres (3) días calendario de recepcionada toda la documentación, previa aprobación del área usuaria (Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones), en caso de no haber respuesta de CORPAC, se dará por aprobado el cambio de personal clave. En caso el personal no cumpla con el perfil o su documentación se encuentre incompleta, se configura como puesto clave no cubierto y como consecuencia de ello el incumplimiento del contrato.

15. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DE CONTRATO

Copia de las certificaciones requisito del personal clave de acuerdo a lo establecido en el numeral 14.2.

16. DOCUMENTOS PARA EL INICIO EFECTIVO DEL SERVICIO

Copia de la colegiatura y la habilitación del personal clave.

17. SUBCONTRATACIÓN:

NO CORRESPONDE

18. CONFIDENCIALIDAD

La entidad facilitará el acceso a la información requerida para fines de la consultoría, así como facilitará las coordinaciones con los principales funcionarios. El postor se compromete a guardar absoluta reserva, a fin de garantizar la seguridad e integridad de los procesos, datos e información pertenecientes a CORPAC. Así como no violar la confidencialidad, seguridad y propiedad de los archivos, programas, sistemas de aplicación, inventarios, diagramas, manuales, documentación sin autorización por escrito por parte de CORPAC. El postor y los colaboradores contratados para la prestación del servicio, se encuentran obligados a mantener la confidencialidad de la información que reciban, obtengan o se genere a partir de la ejecución de los servicios prestados, el incumplimiento de esta obligación es causal de resolución de contrato sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a CORPAC.

19. PENALIDAD POR MORA

Si el CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del presente contrato, CORPAC le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, en concordancia con el Artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

---------------------- F x Plazo en día

Dónde:

F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días. F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación individual que fuera materia de retraso.

20. OTRAS PENALIDADES APLICABLES

Otras penalidades

N° Supuestos de aplicación de

penalidad Forma de cálculo

Procedimiento

1

Realizar cambios de personal asignado al servicio, sin contar con la aprobación de la Gerencia de Tecnología de Información y Comunicaciones.

10% de la UIT. Se aplicará la penalidad por cada ocurrencia.

Mediante informe de la Gerencia de Tecnología de Información y Comunicaciones, la cual supervisará el servicio.

II. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

A.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

Gerente de Proyecto

Experiencia mínima de diez (10) años desde la expedición del título profesional, como Jefe de Proyectos o Gestor de Proyectos o Gerente de proyectos, de los cuales deberá haber participado al menos de un servicio de elaboración, actualización, aseguramiento de Planes Estratégicos de TI y/o Planes de Gobierno Electrónico.

Especialista en Planeamiento de Gobierno Digital

Experiencia mínima de cuatro (04) años desde la expedición del título profesional, como consultor, asesor y/o especialista en planes de gobierno digital y/o Planes Estratégicos de TI y/o procesos de digitalización y/o implementación de servicios en plataforma web, para entidades del sector público.

Especialista en Gobierno TI.

Experiencia mínima de cuatro (04) años desde la expedición del título profesional, realizando servicios como consultor, asesor y/o especialista en gestión, infraestructura o arquitectura de tecnología digital y/o implementación de procesos en gobierno de TI y/o implementación bajo ITIL-COBIT.

Especialista en Sistemas de Información

Experiencia mínima de cuatro (04) años desde la expedición del título profesional, realizando servicios de implementación de metodologías de desarrollo de sistemas informáticos integrados en plataformas web y/o procesos de digitalización a nivel de procesos core y administrativo y/o inteligencia de negocios y/o balance score card: tableros de mando de los cuales debe haber participado o laborado en sistemas

informáticos de aeronavegación.

Especialista en Plataforma Tecnológica

Experiencia mínima de cuatro (04) años desde la expedición del título profesional, realizando servicios de implementaciones de plataformas tecnológicas de Hardware, Software y Comunicaciones y/o implementación de plataformas tecnologías a nivel de redes lan – wan y servicios web corporativos y/o implementaciones de data center corporativos y contingencia.

Acreditación: La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el anexo indicado en las bases, referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.

Importante

Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.

En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia

adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo.

Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años

anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.

A.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE

A.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA

Requisitos:

Gerente de Proyecto

Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería de Sistemas o ingeniería Informática.

Especialista en Planeamiento de Gobierno Digital

Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería de Sistemas o ingeniería Informática.

Especialista en Gobierno TI.

Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería de Sistemas o ingeniería Informática.

Especialista en Sistemas de Información

Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería de Sistemas o ingeniería Informática.

Especialista en Plataforma Tecnológica

Profesional titulado en Ingeniería Industrial, Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniero Electrónico o ingeniería en telecomunicaciones.

Acreditación: El título profesional requerido será verificado por el comité de selección en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/ En caso el título profesional requerido no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el anexo indicado en las bases, referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.

Importante

Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras denominaciones).

A.2.2 CAPACITACIÓN

Requisitos : 40 horas lectivas, en metodología de arquitectura empresarial, la misma que debe tener una metodología TOGAF y/o FEA y/o GEAF del personal clave requerido como especialista de Planeamiento Gobierno Digital 8 horas lectivas como mínimo en metodologías ágiles o CMMI del personal clave requerido como Especialista de Sistemas de Información 40 horas lectivas como mínimo en ITIL del personal clave requerido como Especialista en Plataforma Tecnológica Acreditación: Se acreditará con copia simple de constancias o certificados.

B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 1,000,000.00 (Un millón con 00/100 Soles), por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, donde al menos uno (01) de los servicios debe estar referido a temas de Gobierno Digital o Planeamiento Estratégico en Tecnología de la Información para entidades del sector público, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda. Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes:

Planeamiento Estratégico

Planeamiento Estratégico en Tecnología de la Información

Plan de Gobierno Electrónico

Proyectos de Transformación Digital

Interoperabilidad del Gobierno Electrónico

Proyectos en Gobierno Digital

Plan de Contingencia y continuidad del negocio

Mejoramiento en los servicios tecnológicos y/o plataforma tecnológica Acreditación: La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el

mismo comprobante de pago1. Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”. En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el anexo indicado en las bases, referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad. En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados. En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el anexo indicado en las bases. Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el anexo indicado en las bases referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.

1

Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido cancelado” (…) “Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.

Importante

El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.

En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

ANEXO Nº 01: GLOSARIO

CORPAC : Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.

TIC : Tecnologías de la Información y la Comunicación

COBIT : Objetivos de control para la información y tecnologías relacionada

TOGAF : Esquema de Arquitectura del Open Group

ITIL : Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información

PCM : Presidencia de Consejo de Ministros SEGDI : Secretaría de Gobierno Digital NTP : Norma Técnica Peruana CMMI : Capability Maturity Model Integration PMI : Project Management Institute PMP : Project Management Profesional FEA : Arquitectura Empresarial Federal GEAF : Gartner Enterprise Architectural Framework