REPRESENTACIÓN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL E … · Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. Secretaría...

REPRESENTACIÓN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL E INTERVENCIÓN DEL

DISTRITO CAPITAL EN PROCESOS CONCURSALES

Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C.

Secretaría Distrital de Hacienda Dirección Jurídica

25 de abril de 2012

CLASES DE PROCESOS CONCURSALES O DE

INSOLVENCIA EMPRESARIAL

1. Procesos recuperatorios:

2. Procesos liquidatorios:

Concordatos – Ley 222 de

1995

Acuerdos de reestructuración

– Ley 550 de 1999

Procesos de reorganización

empresarial – Ley 1116 de 2006

Validación judicial de un

acuerdo extrajudicial de

reorganización y sus

Negociaciones previas – Ley

1116 de 2006 y Decreto 1730 de

2009

Liquidación obligatoria - Ley

222 de 1995

Liquidación judicial - Ley 1116

de 2006

Liquidación forzosa

administrativa y sus modalidades

de toma de posesión de los

bienes, haberes y negocios -

Estatuto Orgánico del Sistema

Financiero (Ley 663 de 1993),

Ley 1105 de 2006, el Decreto

2555 de 2010, y otras

disposiciones especiales.

Subdirección de Gestión

Judicial

2

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES


Judicial

3

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES

- Decreto 663 de 1993 Estatuto Orgánico del

Sistema Financiero.

- Régimen de Procesos Concursales (Ley 222 de

1995)

• Concordato

• Liquidación Obligatoria


Judicial

4

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES

- Instrumentos de intervención estatal en la economía

(Ley 550 de 1999)

• Acuerdos de Reestructuración

• Capitalización de los pasivos

• Normalización de los pasivos pensiónales

• Concertación al interior de cada empresa de

condiciones laborares temporales especiales.


Judicial

5

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES

- Decreto-ley 254 de 21 de febrero de 2000 Modificado por

la Ley 1105 de 2006. • Régimen de liquidación de las entidades públicas del orden

nacional.

- Decreto 2249 del 02 de noviembre de 2000

• Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 550 de 1999.

- Decreto 2250 de 2 de noviembre de 2000

• Por el cual se reglamentan los artículos 17, 22, 29, 34 numeral 13 y

65 de la ley 550 de 1999


Judicial

6

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES

- Régimen de Insolvencia Empresarial (Ley 1116 de

2006)

– Acuerdo de Reorganización

– Liquidación Judicial

– Validación Judicial de un acuerdo extrajudicial de

reorganización (Decreto 1730 de 2009)

• Decreto 2179 de 12 de junio de 2007

Por el cual se reglamenta el parágrafo 3°, del

artículo 6 de la Ley 1116 de 2006


judicial

7

http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22657

http://calsegen01.alcaldiabogota.gov.co:7772/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22657

REGIMENES PROCESOS

CONCURSALES

• Ley 1429 de 29 de diciembre de 2010

Por la cual se expide la ley de formalización y

generación de empleo (modifica algunos artículos de la

ley 1116 de 2006)

• Decreto 2555 de 2010 Por el cual se recogen y

reexpiden las normas en materia del sector financiero,

asegurador y del mercado de valores y se dictan otras

disposiciones. (Derogó el Decreto 2211 de 2004).


Judicial

8

• CLASES DE ACREENCIAS

A FAVOR DEL DISTRITO

NIVEL CENTRAL Y LOCALIDADES


Judicial

9

Clases de acreencias a favor del nivel central y

de las localidades

•Tributarias

•No tributarias


Judicial

10

Clase de Acreencia Tributaria


Judicial

11

Tipo o Clase de

Ingreso Base Legal

Predial Ley 44 de 1990, decreto 1421 de 1993, Ley 601 de 2000

Industria y Comercio

Avisos y Tableros

Ley 97 de 1913, Ley 14 de 1983, Decreto E 1333 de 1986, Decreto 1421 de 1993,

Decreto 807 de 1993

Publicidad Exterior Visual Ley 140 de 1994

Delineación Urbana Ley 97 de 1913, Decreto 1333 de 1986, Decreto 1421 de 1993

Azar y Espectáculos Ley 97 de 1913, Ley 12 de 1932, Ley 69 de 1946, Decreto 1333 de 1986, Decreto

1421 de 1993

Consumo de Cigarrillos y

Tabaco de Procedencia

Extranjera

Ley 97 de 1913, Ley 19 de 1970, Ley 14 de 1983, Ley 223 de 1995, Decreto 1222

de 1986

Consumo de Cerveza,

Sifones y Refajos

Ley 48 de 1968, Ley 14 de 1983, Ley 49 de 1990, Ley 223 de 1995, Ley 1111 de

2006

Vehículos Ley 223 de 1995, Ley 488 de 1998

Clase de Acreencias

No tributarias


Judicial

12

Naturaleza Tipo o Clase de Ingreso Base Legal

Tasas Sobretasa a la gasolina y ACPM Ley 223 de 1995, Ley 488 de 1998

Servicios Públicos Domiciliarios

Contribuciones

Valorización

Plusvalía Ley 9 de 1989, Decreto 1421 de 1993, Ley 388 de 1997,

Ley 812 de 2003

Estampilla Pro cultura Ley 397 de 1997, Ley 666 de 2001

Estampilla Pro personas Mayores Ley 687 de 2001

Participaciones

Registro y Anotación Artículo 324 de 223 de 1995, Ley 488 de 1998, Política

Loterías Foráneas Ley 643 de 2001 parágrafo artículo 48

Por Impuesto Global a la gasolina y

ACPM Ley 14 de 1983, Ley 223 de 1995

Cigarrillos y Tabaco elaborado de

producción nacional Ley 223 de 1995

IVA Cerveza Ley 10/90, Decreto 761/93, Ley 223/95, Ley 488/93, Ley

788/02, Ley 863/03

IVA Licores D. Ley 2073/65, D. Ley 1222/86, D. 1897/87, Ley 788/02,

D. 1150/03

Lotería de Bogotá Ley 643/01

Explotación Juego de Apuestas

Permanentes Ley 643/01

Explotación Juegos de Suerte y Azar -

ETESA Ley 643/01

Juegos Promocionales Ley 643/01

Explotación de Rifas Ley 643/01

Clase de Acreencias

No tributarias

Subdirección de gestión

Judicial

13

Naturaleza Tipo o Clase de Ingreso Base Legal

Multas

Infracción Urbanística Ley 388/97

Invasión del Espacio Público Ley 388/97

Establecimientos de Comercio Ley 232 /995

Comisaría de Familia Ley 294/96, Ley 575/2000

Violación al Código Sanitario Nacional Ley 9 de 1979

Contractuales

Ley 80 de 1993 / Ley 1150 y demás

decretos reglamentarios / Imposición de

Multas

Extracontractuales Por la responsabilidad civil extracontractual

Laborales Multas disciplinarias

Sentencias Judiciales

Por demandas a favor de la entidad –

Costas Judiciales

DELEGACION Y ASIGNACION DE LA

REPRESENTACIÓN LEGAL EN LO JUDICIAL Y

EXTRAJUDICIAL DE BOGOTÁ DISTRITO

CAPITAL, EN LOS ASUNTOS CONCURSALES


Judicial

14

Decreto Distrital 655 de 2011

Artículo 8º. Delégase en el Secretario Distrital de Hacienda la representación legal en lo judicial y extrajudicial de Bogotá Distrito Capital, con las facultades previstas en el articulo 2º de este decreto, en las siguientes materias:

8.3. En los procesos, diligencias y actuaciones que se adelanten con ocasión de los procesos concursales: concordatos, liquidaciones obligatorias y forzosa administrativa, acuerdos de reestructuración, y los procesos relacionados con el régimen de insolvencia: Procesos de reorganización y liquidaciones judiciales, en los cuales los organismos de la Administración Central del Distrito Capital y del Sector de las Localidades tengan interés.


Judicial

15

• Mediante Directiva Distrital se determinará la

forma como los entes distritales prestarán la

colaboración interinstitucional. Los

requerimientos que indique la Secretaría

Distrital de Hacienda serán de obligatorio

cumplimiento para la debida atención en los

respectivos procesos.


Judicial

16

Directiva No. 012 de 2011

En virtud del párrafo anterior, las Secretarías General de la Alcaldía Mayor y Distrital de Hacienda, expidieron la Directiva No. 012 de 2011 referente a la representación judicial e intervención del D.C. en procesos concursales (Derogó la Circular 072 de 2007).


Judicial

17

Ubicación del área de Gestión Judicial


Judicial

18

DIRECCION JURIDICA

SUBDIRECCION JURÍDICA DE

HACIENDA

SUBDIRECCIÓN GESTIÓN

JUDICIAL

ASESOR ASESOR

SUBDIRECCION ASUNTOS

CONTRACTUALES

Grupo de

Abogados

Grupo de

Legalización

Grupo de Abogados

Representación

Judicial

Grupo

Concursales

ASESOR ASESOR

• La Subdirección de Gestión Judicial de la Dirección

Jurídica de la Secretaria Distrital de Hacienda, es

una dependencia que tiene la función de representar

judicial y extrajudicialmente los intereses del Distrito

Capital y las localidades en los procesos

concursales.


Judicial

19

• Directiva No. 012 de 2011


Judicial

20

Procedimiento

Como se tiene conocimiento de la apertura

de un proceso concursal?


Judicial

21

Conocimiento de la Existencia de un Proceso

Concursal


Judicial

22

• Recibidos de las autoridades competentes (Juez Civil, Superintendencias, promotores y liquidadores)

1. Oficios

• De la Subdirección de Gestión Judicial de la Dirección Jurídica de la Secretaría Distrital de Hacienda.

2. Dependientes

• Diarios de amplia circulación

3. Publicación


Concursal


Judicial

23

SGJ de la DJ

Registra nuevo proceso en

SIPROJWEB

1. Oficios 2.Dependientes


Concursal


Judicial

24

3. Periódicos

3.1 Sector Central

3.2 Localidades

3.3 Sector

Descentralizado

- Dirección Distrital de Impuestos de

Bogotá.

- Dirección Distrital de Tesorería

(Oficina de Ejecuciones Fiscales)

Conocimiento Proceso Concursal a Cargo de

Cada Entidad


Judicial

25

Localidades

Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá

Oficina de Ejecuciones Fiscales

Sector Central

Lista Periódicos

1 El Nuevo Siglo 6 El Mundo

2 Portafolio 7 El Colombiano

3 La República 8 El Heraldo

4 Hoy 9 El País

5 7 Días Boyacá 10 El Espectador

Sector Descentralizado


1. Registrar la existencia de un proceso Concursal en el

Módulo de Procesos Concursales creado en SIPROJ

WEB


Judicial

26

Elaboración y/o consecución prueba sumaria

de la acreencia

• Cada entidad se encargará de conseguir

las pruebas en las que se soportan las

acreencias al interior de cada una de sus

dependencias


Judicial

27

Certificación


Judicial

28

Certificación

Dirección Distrital de Impuestos


Judicial

29

Registro Deudas

Procesos Concúrsales SIPROJWEB


Judicial

30


• Todas las entidades del Distrito DEBEN

REGISTRAR en el sistema SIPROJWEB si

tienen o no deudas.


Judicial

31


2. Remitir a la Subdirección de Gestión Judicial de la SDH

el expediente con las respectivas pruebas sumarias

de la acreencia a su favor y a cargo del concursado,

con plena identificación de deudor (nombre o razón

social y C.C. o NIT).

Las pruebas sumarias en contra del deudor, deberán

ser remitidas junto con los correspondientes actos

administrativos (si los hubiere) en donde conste la

obligación, expresa clara y exigible.


judicial

32

Carta Remisoria Expediente con destino a la

Dirección Jurídica SDH


Judicial

33

Bogotá D.C., 25 de abril de 2012

Doctora

VICTORIA EUGENIA PARADA OROZCO

Directora Jurídica

Secretaría Distrital de Hacienda

Carrera 30 N 25 – 90 Piso 10

Bogotá, D.C.

Asunto: Flores Bonitas S.A. en Liquidación Judicial

NIT. ____________

Respetada doctora Victoria,

En cumplimiento del Decreto 655 de 2011 y los requerimientos establecidos en la Directiva No. 012 2011, de

manera atenta remito a usted el expediente del concursado de la referencia, con los siguientes documentos:

1.Aviso publicado en el diario _______ de fecha __ de _________de 2011, sobre la apertura del proceso concursal

de la referencia.

2.Las pruebas sumarias en que se soportan las acreencias a favor de esta entidad en ___ folios.

3.Copia de la comunicación enviada al juez del concurso remitiendo el original del proceso coactivo y/o ejecutivo

que se encuentra en trámite contra el concursado. (SOLO EN CASO DE EXISTIR TAL PROCESO)

Lo anterior, con el fin de hacerse parte en el proceso concursal referido.

Cordialmente,

_______Firma_______________

_______nombre______________

cargo

Preparación de Expediente con destino a la



Judicial

34

Envío de Expediente a la


Escriba aquí el área o

dependencia de origen

35

Término de Ley 1116 de 2006

Escriba aquí el área o

dependencia de origen

36

3 días 10 días 5 días

-- 2 Meses --

-- 2 Meses --

Presentación de

solicitud por el

deudor

Superintendencia aprueba

o rechaza la solicitud

Superintendencia

acepta la solicitud

Superintendencia publica aviso

de apertura del proceso

Término que tiene el promotor para presentar el

proyecto de graduación y calificación de créditos

Término para presentar créditos

Envío de expediente a la SDH con no

menos de 7 días hábiles de antelación

al vencimiento del término

-- 53 Días - -- 7 Días -

1. Acuerdo de Reorganización Empresarial

Término de Ley 1116 de 2006


Judicial

37

2. Proceso de Liquidación Judicial

10 días

20 días

Término para presentar

créditos

Edicto

Emplazatorio

Providencia

de apertura

del proceso

30 días en Total

7 días hábiles -- 23 Días -

Envío de expediente a la

SDH con no menos de 7

días hábiles de antelación al

vencimiento del término


2) El envío debe hacerse con no menos de 7 días hábiles de antelación a la fecha de vencimiento para hacerse parte en el proceso.

3) Si el respectivo organismo del Sector Central, las Localidades, DIB o DDT tienen en curso procesos ejecutivos o coactivos vs el deudor concursado, deberán remitir el original del expediente al correspondiente juez del concurso. (arts. 99 y numeral 5 del 151 de la Ley 222 de 1995, art. 14 de la Ley 550 de 1999 y 20 de la Ley 1116 de 2006).

Copia del oficio remisorio al juez y del proceso que remiten, deberán ser enviados a la Subdirección de Gestión Judicial para ejercer la representación judicial correspondiente.


Judicial

38


• ES RESPONSABILIDAD DE CADA ENTIDAD,

HACER VALER SUS CRÉDITOS DE MANERA

OPORTUNA DENTRO DEL RESPECTIVO

PROCESO CONCURSAL, CONFORME A LAS

REGLAS PREVISTAS EN LA DIRECTIVA.


Judicial

39

• PRESENTACION MODULO PROCESOS CONCURSALES EN SIPROJWEB.


Judicial

40

• Gracias por su Atención.


Judicial

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