Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 117 Noviembre 2013 DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad HAN SURGIDO CINCO CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE NOVIEMBRE Se da cuenta de 174 conflictos activos y 47 conflictos latentes (Pág. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Áncash (30 casos), Apurímac (23) y Puno (18 casos); le siguen los departamentos de Piura (13 casos), Cajamarca (13 casos) y Junín (13 casos). (Pág.6). Continúan siendo tratados 84 casos mediante procesos de diálogo (Pág. 16). Asimismo, se registró 85 acciones colectivas de protesta (Pág. 101). Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrónico: [email protected] Jr. Ucayali Nº 388 Lima 01 - Perú Central Telefónica: (51-1) 311-0300 Línea Gratuita: 0-800-15170 ÍNDICE INFORMACIÓN CONCEPTUAL (Pág. 2) INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (Pág. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (Pág. 19) ACTUACIONES DEFENSORIALES (Pág. 109)

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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 117

Noviembre 2013

DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

HAN SURGIDO CINCO CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE NOVIEMBRE

Se da cuenta de 174 conflictos activos y 47 conflictos latentes (Pág. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Áncash (30 casos), Apurímac (23) y Puno (18 casos); le siguen los departamentos de Piura (13 casos), Cajamarca (13 casos) y Junín (13 casos). (Pág.6).

Continúan siendo tratados 84 casos mediante procesos de diálogo (Pág. 16).

Asimismo, se registró 85 acciones colectivas

de protesta (Pág. 101).

Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos

-sociales/

Correo electrónico: [email protected]

Jr. Ucayali Nº 388

Lima 01 - Perú

Central Telefónica: (51-1) 311-0300

Línea Gratuita: 0-800-15170

ÍNDICE

INFORMACIÓN CONCEPTUAL (Pág. 2)

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (Pág. 5)

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (Pág. 19)

ACTUACIONES DEFENSORIALES (Pág. 109)

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2

INFORMACIÓN CONCEPTUAL

INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES

Están en riesgo o se vulneran los derechos de las personas.

La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional.

Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.

Se desestimula una cultura de diálogo y paz.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democráticos basados en la legalidad y el diálogo.

Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo despliega sus facultades de defensa y supervisión para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un conflicto social.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión preventiva

Facilitaciones para acceso a la información

Visitas de inspección

Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo

Amicus curiae

Intermediación

Interposición de buenos oficios

Presencia en Mesas de Diálogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de defensa legal

Verificación de la situación de los detenidos

Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

¿QUÉ ES EL REPORTE DE

CONFLICTOS SOCIALES?

Es un instrumento de monitoreo

cuyo objetivo es informar

mensualmente acerca de los

actores, los problemas y el

desarrollo de los conflictos

sociales registrados por la

Defensoría del Pueblo a nivel

nacional.

La información divulgada

constituye una señal de alerta

dirigida al Estado, las empresas,

las dirigencias de las

organizaciones sociales, los

medios de comunicación y la

sociedad en general a fin de que

se tomen decisiones orientadas a

conducir el conflicto por la vía

de la ley y el diálogo, y se eviten

los desenlaces violentos.

El documento recoge la

información proporcionada por

los actores intervinientes en los

conflictos sociales, a través de

las 28 oficinas defensoriales y

los 10 módulos de atención al

público que tiene la institución,

complementada y contrastada

con otras fuentes.

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones

favorables para el DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos

sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia. Actores en los conflictos sociales

ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes;

instituciones, organizaciones de la sociedad o personas

vinculadas indirectamente al conflicto.

Personas u organizaciones que por sus características pueden tener incidencia en el curso del

conflicto.

Estado de los conflictos

CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a través de demandas

públicas, formales o informales.

Es el conflicto social no expresado públicamente.

Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisión pero que no se manifiestan o habiéndose

manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo

considerable.

Es el conflicto social cuya solución aceptada por las

partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por

concluida la disputa.

El conflicto es inherente a la vida. Es una

característica natural e inevitable de la existencia

humana y de la interacción social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la manifestación destructiva del conflicto social.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4

Fase de los conflictos sociales activos

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

Tipología de Conflictos Sociales

Desde Noviembre del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.

Asuntos de Gobierno Regional

A la gestión pública de los gobiernos regionales

Asuntos de Gobierno Nacional

A la gestión pública del gobierno central.

Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también

componentes políticos, económicos, sociales y culturales.

Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.

Por cultivo ilegal de hoja de coca

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.

Laborales A los derechos laborales

Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.

Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias estatales:

FASE DE CRISIS Es la expresión pública de los reclamos a través de acciones de violencia contra las

fuerzas del orden, contra otros agentes del Estado o contra particulares. FASE DE ESCALAMIENTO

Momento en el que las relaciones de tensión entre las partes en el conflicto social y la intensidad de

las acciones de violencia física directa aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO Momento en el que la intensidad de las

acciones de violencia física directa disminuye, y las relaciones de tensión

entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en oportunidades

para el diálogo.

FASE DE DIÁLOGO Momento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que los actores intercambian información,

argumentan, generan opciones, construyen acuerdos en un espacio

ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

FASE TEMPRANA Momento en que los actores

hacen pública la incompatibilidad de objetivos, medidas,

posiciones, intereses, valores o necesidades

existentes.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5

La Defensoría del Pueblo presenta el centésimo décimo séptimo reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información actualizada al 30 de noviembre de 20131. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la establecida como

cierre.

Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 221.

o Conflictos Activos: 174 (78,7%)

o Conflictos Latentes: 47 (21,3%)

Conflictos nuevos: 05

Conflictos resueltos: 02

Conflictos trasladados a observación: 02

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 04

Conflictos reactivados: 02

Conflictos en proceso de diálogo: 84 (48% de los 174 casos activos y 38% del total de conflictos).

o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 54 (64%).

o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 41 (48,8%).

42 de los 84 conflictos en proceso de diálogo (50%) surgieron después de algún hecho de violencia.

Conflictos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su aparición: 114 (52% del total de conflictos registrados).

Presencia de la Defensoría del Pueblo en conflictos sociales: 214 (96,8% de los 221 casos).

85 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

208 actuaciones defensoriales:

o 191 supervisiones preventivas.

o 17 intermediaciones.

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – NOVIEMBRE 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de noviembre del 2013, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de Áncash (30 casos), Apurímac (23) y Puno (18 casos); y le siguen los departamentos de Piura (13 casos), Cajamarca (13 casos) y Junín (13 casos).

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

Amazonas 1 2 3

Áncash 21 9 30

Apurímac 22 1 23

Arequipa 5 3 8

Ayacucho 11 1 12

Cajamarca 10 3 13

Cusco 10 0 10

Huancavelica 1 0 1

Huánuco 1 0 1

Ica 3 0 3

Junín 6 7 13

La Libertad 5 0 5

Lambayeque 3 0 3

Lima Metropolitana 1 0 1

Lima Provincias 7 4 11

Loreto 9 3 12

Madre de Dios 1 0 1

Moquegua 2 1 3

Pasco 6 0 6

Piura 11 2 13

Puno 12 6 18

San Martín 2 0 2

Tacna 5 0 5

Tumbes 3 0 3

Ucayali 0 0 0

TOTAL 158 42 200

Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que aparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7

Por otro lado, se han registrado 21 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TToottaall

Áncash/ Arequipa / Ayacucho / Huancavelica/ Junín/ Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco

1 0 1

Áncash/ Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno

1 0 1

Amazonas / San Martín 0 1 1

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno

1 0 1

Áncash / Arequipa / Huánuco / Junín / Lima / Puno / San Martín

0 1 1

Ayacucho / Arequipa 1 0 1

Áncash / Huánuco 1 0 1

Cusco / Ucayali 1 0 1

Áncash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna

1 0 1

Arequipa / Cusco 1 1 2

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín

0 1 1

Arequipa / Moquegua / Puno 0 1 1

Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

Cusco / Madre de Dios 1 0 1

Junín / Pasco 2 0 2

Junín / Cusco 1 0 1

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 1 0 1

Amazonas / Cajamarca 1 0 1

TOTAL 16 5 21

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9

Conflictos sociales nuevos.

Durante el mes de noviembre del 2013 se registraron cinco conflictos nuevos. Dos por asuntos de gobierno local, uno de ellos del tipo socioambiental, uno laboral y uno por asuntos de gobierno regional.

N° Lugares Tipo Caso

01.

Áncash

(Centro poblado de Pocpa, distrito Huasta,

provincia Bolognesi)

Socioambiental

Los pobladores de la Comunidad Campesina de Pocpa solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa minera Santa Luisa referidos al aporte a las municipalidades provincial de Bolognesi, y distrital de Pacllon, y la Comunidad Campesina de Pocpa. Además, reclaman el cumplimiento de la Titulación del predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc- Cuncush, el equipamiento y trámite de la resolución de la posta médica, petitorio para el análisis de aguas del rio Llamac y las pozas de sedimentación, el salario según el régimen minero laboral más la bonificación por alimentación, entre otras demandas.

02. Lima provincias

(Provincia de Oyón) Laboral

Trabajadores mineros de la empresa Buenaventura reclaman mejoras de las condiciones de trabajo en el interior de la mina, el retiro de clínica por presuntas deficiencias en las evaluaciones médicas de los trabajadores y cuestionamientos al despido de algunos de ellos.

03.

Puno

(Distrito de Pilcuyo, provincia del El Collao)

Asuntos de gobierno local

La población del distrito de Pilcuyo rechaza la gestión del alcalde, demandando que cumpla con el traslado de una donación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de maquinaria para asfaltar. Además rechazan la decisión de la sala de apelaciones que revocó la orden en primera instancia de prisión preventiva contra el alcalde distrital, ante esta situación demandan la vacancia del alcalde.

04.

Puno

(Distrito de Copani, provincia de Yunguyo)

Asuntos de gobierno local

La población de Copani rechaza la gestión del alcalde distrital por presuntos actos de corrupción, delitos contra la administración pública, ausencia de cargo, por lo que demandan su detención, pero desconfían en el Poder Judicial.

05.

Piura

(Distrito de Sondorillo, provincia de

Huancabamba)

Asuntos de gobierno regional

Las comunidades campesinas de Sondorillo reclaman al Presidente Regional la ejecución de los proyectos de infraestructura que ofreció para su jurisdicción, pese ha haber transcurrido tres años de gestión.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de noviembre de 2012 a noviembre de 2013).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 64,7% (143 casos) del total de conflictos registrados en noviembre, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 10.9% (24 casos) y los conflictos por demarcación territorial, con 6,8% (15 casos), a continuación el cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

Conflictos según el tipo – noviembre 2013

Frecuencia de los conflictos sociales.

A continuación el detalle mes a mes, de noviembre de 2012 a noviembre de 2013:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12

Competencias en la atención de conflictos sociales.

La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.

Así, en el mes de noviembre de 2013, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 135 casos (61,1%); los Gobiernos Regionales con 51 casos (23,1%); los Gobiernos Locales con 20 casos (9,0%), a continuación el cuadro por competencias:

Competencias según nivel de gobierno – noviembre 2013

A continuación el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13

Competencias según el tipo – noviembre 2013

Conflictos socioambientales. De los 143 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 74,8% (107 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 11,9% (17 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Conflictos socioambientales por actividad – noviembre 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14

Frecuencia de los conflictos socioambientales

A continuación el detalle mes a mes, de noviembre de 2012 a noviembre de 2013:

Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 174 conflictos activos en el país.

Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 174 conflictos activos registrados durante este mes, el 69,5% (121 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con el 8,6% (15 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo:

Conflictos activos según el tipo – noviembre 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15

Conflictos socioambientales activos. Los conflictos relacionados a la actividad minera representan durante este mes el 75,2% (91 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 12,4% (15 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada actividad:

Conflictos socioambientales activos por actividad – noviembre 2013

Frecuencia de los conflictos activos.

A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de noviembre de 2012 a noviembre de 2013).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16

Fases de los conflictos sociales activos

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Conflictos activos según fase – noviembre 2013

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 84 conflictos activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 79,8% (67 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuación el cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – noviembre 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17

Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.

Durante el mes de noviembre de 2013 se registraron dos casos resueltos.

N° Lugares Caso Forma de resolución

01. Ica

Conflicto laboral

Trabajadores de Shougang Hierro Perú reclaman a la empresa el incremento de sus remuneraciones como parte de la atención de su pliego de reclamos 2013 -2014.

En coordinación con la Oficina Defensorial de Ica, se conoció que se efectuó el aumento en las remuneraciones de los trabajadores y, además, de acuerdo al representante del sindicato, la Dirección Regional de Trabajo de Ica respondió su pedido de aclaración respecto al incremento remunerativo mencionado.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18

02.

Cusco

(Comunidad de Urinsaya, distrito de Coporaque, Provincia de

Espinar)

Conflicto socioambiental

Comunidades, autoridades y organizaciones de la provincia de Espinar expresan su preocupación y rechazo a las acciones que la empresa Glencore Xstrata viene realizando en torno a la construcción de la carretera y la instalación de un mineroducto entre los proyectos Las Bambas y Tintaya/ Antapacay, puesto que generaría impactos ambientales y sociales acumulados.

Representantes de la empresa Glencore Xstrata informaron a la Defensoría del Pueblo que el proyecto del mineroducto Las Bambas (Apurímac) – Antapaccay (Cusco) ha sido cancelado en vista que se construirá una planta procesadora en el propio proyecto Las Bambas.

También señalaron que la crisis en la CC Urinsaya se suscito a razón de la construcción de una carretera por una empresa subcontratista de Glencore Xstrata en cumplimiento de un compromiso asumido por la empresa con las poblaciones involucradas en el proyecto del mineroducto cancelado.

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos resueltos anualizada (de noviembre de 2012 a noviembre de 2013).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

Amazonas: Tres (3)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Perú S.A.C. por temor a una posible contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras organizaciones indígenas, por el

contrario, aceptan la presencia de la empresa.

Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, provincia de

Condorcanqui.

Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de Comunidades del Alto Marañón – OCAM, Federación de Comunidades Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades Aguarunas de Dominguza.

Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Amazonas / San Martín: un (1) conflicto Socioambiental

Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

Áncash: Veintiséis (26)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: El presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari convocó a una paralización en la provincia de Huari en contra de las empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar, quienes no estarían cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, así como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser

considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.

Ubicación: Comunidad Campesina de Catac. Provincia de Huari y

HAY DIÁLOGO

En la reunión del 25 de octubre se trataron los proyectos de desarrollo social, educación y capacitación para AMUCEPS- Huari, el proyecto de desarrollo agrícola, salud, entre otros.

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la p. 81.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20

Provincia de Recuay. Actores primarios: Asociación de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, Comunidad Campesina de Catác, Federación

Agraria Departamental de Áncash (FADA).

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusión social (MIDIS), Ministerio de Economía (MEF), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Región Conchucos,

Municipalidades de Huari, Chavín de Huantar y San Marcos.

Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo, Obispado de Huari.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Representantes del Caserío de Chipta señalan que se encuentran en el área de influencia directa de la Compañía Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por la titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un informe elaborado por CENSOPAS que señalaría que existe contaminación ambiental por plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan atención de las autoridades de salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona la intervención de personal de DINOES y la existencia de la Comisaría en Yanacancha.

Ubicación: Caserío Chipta, distrito San Marcos, provincia de

Huari.

Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Chipta, la Asociación Chávez, Compañía Minera Antamina S.A.

(CMA), Comité de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog.

Actores secundarios: Dirección de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Amiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Áncash, Dirección General de Salud (DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Público, Poder

Judicial.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Compañía Minera Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a

establecer formas de apoyo al desarrollo de la población.

Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.

Actores primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro de Puerto Huarmey”, Frente de

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21

Defensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey (MPH), Compañía Minera Antamina S.A.(CMA), Asociación Colectivo de la Provincia de Huarmey.

Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Áncash, Oficina General de Gestión social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS) Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Áncash, Oficina de Gestión social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), el Consejo de

Coordinación Local Provincial de Huarmey (CCL).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS),

Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones a la empresa,

hecho que origina descontento en la población.

Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Caraz, provincia

de Huaylas.

Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de la Laguna de Parón, Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas. Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash, Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI Áncash, Presidencia del Consejo

de Ministros (PCM), Ministerio Público.

Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS),

Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos asumidos.

Ubicación: Comunidad Campesina Andrés Avelino Cáceres de

Cuncashca, distrito de Jangas, provincia de Huaraz.

Actores primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM), Empresa

Comunal ESMAC.

Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, Municipalidad Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Áncash, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas (OGGS).

Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral

Social (CODISPAS), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 13 de noviembre se llevó a cabo una reunión en la que participaron representantes de la Oficina de Gestión Social del MINEM, la empresa minera y 62 comuneros, para evaluar el cumplimiento de compromisos. Continúan los trabajos de instalación del sistema de riego, siembra y de pastos, y el apoyo brindado por la empresa minera Barrick para las gestiones de la inscripción del predio Granadera, a nombre de Cuncashca. Para el mes de diciembre se tiene programado implementar el curso de panadería a cargo de SENATI.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la Compañía Minera Antamina S.A. Además, demandan que la

empresa concrete su aporte al desarrollo local.

Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos,

provincia de Huari.

Actores primarios: Comunidad Ayash Pichiú, Comunidad Santa Cruz Pichiú, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA), Asociación multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

Actores secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Áncash), Dirección Regional de Salud de Áncash (DIRESA), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la Inversión en Minería y Energía (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de

Desastres (CENEPRED).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Oficina General de Gestión Social del MINEM (OGGS), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 28 de noviembre se reunieron el MINAM, OEFA, ANA, CENSOPAS, CENEPRED, INDECI, DIGESA, OSINERGMIN, MINEM, PCM-ONDS, Comunidad de Ayash Huaripampa y empresa minera Antamina llegándose a acuerdos referidos a la realización de monitoreos ambientales (agua superficial y subterránea), agua de consumo humano, análisis de suelo y sedimentos, calidad del aire, vida acuática. Se realizaron los estudios hidrogeológicos y de la reserva hídrica de la cuenca Ayash. Se acordó efectuar el estudio integral de evaluación epidemiológica y toxicológica confirmatorio de la Línea Base de la Salud Humana por exposición a metales pesados; diseñar e implementar un Plan de Identificación de fuentes de contaminación por metales pesados en la población de Ayash Huaripampa, entre otros. Se acuerda que la próxima reunión

será el día 27 de febrero de 2014 en

Lima.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Angoraju y del Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandan compensación y apoyo al desarrollo social por parte de Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) a razón de las actividades

que desarrolla en la zona.

Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San

Marcos, provincia de Huari.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc

FEDIP, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA).

Actores secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio

de Energía y Minas (MINEN).

Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores del Caserío San Antonio de Juprog demandan el cumplimiento de acuerdos a la Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) y solicitan intervención de autoridades ante presuntos impactos ambientales que originan

HAY DIÁLOGO

El 12 de noviembre se llevó a cabo la reunión con el caserío de Juprog en la que las partes acordaron la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23

sus actividades en la zona.

Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San

Marcos, provincia de Huari.

Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA), Comité de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA).

Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección

Regional de Salud.

Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Áncash, Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión Social del

Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

alternativa del trazo de la carretera, la misma que deberá pasar por Carash, Chucchupampa, Pujun, Papa Murunan, Vado, Puente Juprog. La empresa minera Antamina se comprometió a realizar las coordinaciones con la Municipalidad Distrital de San Marcos para obtener las autorizaciones correspondientes.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los residuos sólidos que arroja la Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia judicial que lo prohíbe. Esta situación estaría afectando el ambiente y la salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del

botadero municipal.

Ubicación: Distrito de Coishco, provincia del Santa.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de

Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Caserío de Atupa y Antaurán reclaman a la empresa minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de influencia minera. Señalan que al realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso hídrico se secó, según la empresa así estuvo establecido en el EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades ambientales.

Ubicación: Caserío Atupa y Antaurán, distrito Jangas, provincia

Huaraz.

Actores primarios: Comité de Regantes de Atupa, Comité de Regantes de Antaurán y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.

(MBM)

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (OEFA)

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS).

HAY DIÁLOGO

El 19 de noviembre se realizó la reunión de la Mesa de Trabajo de calidad Ambiental y Recursos Hídricos contando con la participación de la Comunidad de Antauran, presidente de Atupa, presidente de la JASS – Antauran, Minan, OEFA, Senasa y la empresa minera Barrick Misquichilca. La agenda a tratar fue la presentación de la Experiencia de Diálogo de Espinar, avances de los monitoreos realizados por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA y la Autoridad Nacional de Agua.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24

Tipo: Socioambiental

Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc señalan que desde años atrás tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se secó el manantial de Shulcan, la empresa se comprometió a dotarles de recurso hídrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, además que desde el año 2007 cuentan con resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de metros cúbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captación de agua y sólo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la comunidad.

Ubicación: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,

provincia Huaraz.

Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick

Misquichilca S.A. (MBM).

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,

Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

HAY DIÁLOGO

El 13 de noviembre se ha llevado a cabo la mesa de trabajo donde se informó que se identificó dos manantiales en el sector Cuncashca, los cuales puedes ser aptos para el consumo humano, previo tratamiento de desinfección, de acuerdo a lo señalado por DIGESA.

La DESA capacitó a integrantes de la JASS Mareniyoc, para que realicen la limpieza y desinfección del sistema de distribución de agua para consumo humano del caserío.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en el Caserío de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la rotura del codo de una de las válvulas del mineroducto (VS1).

Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Rosa, caserío Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi

Actores primarios: Agente Municipal del Caserío de Santa Rosa, Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA).

Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio Público, Ministerio de Salud (MINSA).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 06 de noviembre se ha remitido el Oficio N° 1592-2013-DP/OD-ANC a la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Bolognesi solicitando información sobre la disposición de iniciar una investigación preliminar por el presunto delito de daños y usurpación en agravio de la empresa minera Antamina y contra los dirigentes de la Comunidad Campesina de Cajacay. En esa misma fecha, la Comunidad Campesina de Cajacay presentó un documento a la Fiscalía Provincial Especializada en Materia Ambiental Sede Huari, señalando que se constituye como agraviado en la investigación correspondiente a la carpeta fiscal N° 13060952200-2012 El 12 de noviembre la Defensoría del Pueblo recibió el Oficio N° 2501-2013-MP/FPPC-BOLOGNESI emitido por la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Bolognesi en la cual adjunta copia certificada de la denuncia interpuesta por la Comunidad Campesina de Cajacay y otros, por la presunta Comisión del Delito de Daños y Otro. El presidente de la comunidad informó que el 03 de diciembre se envío un documento vía correo electrónico a la ONDS y que ha

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25

viajado a la ciudad de Lima el día miércoles 04 de diciembre para reunirse con los representantes de la ONDS; acordando retomar las tres mesas de diálogo el día viernes 13 de diciembre del 2013 en el distrito de Cajacay, por lo que cursarán los oficios y correos electrónicos correspondientes para la participación de las partes.

Tipo: Socioambiental

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las actividades que desarrolla la empresa minera California ante el vencimiento e incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, así como consideran que las actividades de extracción no cumplen con los estándares ambientales y solicitan la intervención de las autoridades administrativas y judiciales.

Ubicación: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de

Mancos, provincia de Yungay.

Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de

Tumpa y empresa minera California.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas,

Ministerio de Energía y Minas.

NO HAY DIÁLOGO

La DREM mediante Oficio N° 1641-2013-GRA/DREM enviado el 04 de noviembre, informó a la Defensoría del Pueblo que las actividades mineras realizadas por la empresa se encuentran dentro del límite de su concesión minera y la empresa cuenta con un contrato de prestaciones recíprocas con la Comunidad Campesina de Tumpa, donde dicha comunidad alquila los territorios adyacentes a dicho campamento en un área de 25.60 hectáreas desde el 01 de agosto del 2009 hasta el 31 de agosto del 2013. En dicho convenio se señala que la comunidad permitirá en sus terrenos superficiales la realización de trabajos Geofísicos entre ellos el de inducción polarizada, trincheras perforaciones diamantinas y otros trabajos superficiales, respetando debidamente el cuidado del medio ambiente, asimismo la libertad de trabajar sin restricciones a todos los niveles o socavones mineros existentes. Se encuentra en trámite el Proceso Penal contra la empresa minera Nueva California, expediente N°014-2012, a cargo del Juzgado de Investigación Preparatoria de la Provincia de Yungay por el delito de Contaminación Ambiental.

Tipo: Socioambiental

Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan que en la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay, ocurrió un derrame de mineral en la cancha de relave de la Planta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la Empresa Minera Huancapeti S.A.C. Este hecho estaría afectando la salud y el ambiente en la zona.

Ubicación: Pampacancha, distrito y provincia de Recuay.

Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, Empresa

Minera Huancapeti S.A.C.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA),

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26

Municipalidad Provincial de Recuay.

Tipo: Socioambiental

Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta Flotadora de Minerales pues podría generar contaminación del agua, ubicada dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. Exigen, además, que la Dirección Regional de Energía y Minas suspenda los talleres de participación ciudadana, que tendría como finalidad obtener la autorización respectiva para operar, hasta que se resuelvan los temas judiciales pendientes.

Ubicación: Caserío de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,

provincia de Recuay.

Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de

Buenos Aires, empresa minera Greenex.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), SERNANP, Ministerio Público, Poder Judicial,

Municipalidad Distrital de Ticapampa.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental

Caso: La Asociación Única de Pescadores Artesanales de Coishco –ASUPAC plantea que no se otorgue autorización para desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de la concha de abanico a la Asociación de Pescadores y Armadores dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco – APADAPC, por temor a contaminación y afectación a la biodiversidad de la isla. Ubicación: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia del Santa. Actores primarios: Asociación de Pescadores y Armadores Dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco – APADAPC, Asociación Única de Pescadores Artesanales

de Coishco –ASUPAC

Actores secundarios: Dirección Regional de Producción de la Región Áncash, SERNANP, IMARPE, DICAPI, Dirección Regional de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental. Caso:La Comunidad Campesina de Shumay y demás Comunidades Campesinas de Carhuaz demandan que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metálicas vienen contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el tráfico de vehículos, como camionetas y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada. Ubicación: Comunidad campesina de Shumay, distrito Marcará, provincia de Carhuaz. Actores primarios: Comunidad Campesina de Shumay y Concesión Minera No Metálica San Gerónimo Mistr S.A. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Áncash (DREM), Fiscal Provincial de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Autoridades locales de la provincia. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Gobernación Provincial.

HAY DIÁLOGO

El 21 de noviembre en las instalaciones de la DREM se sostuvo una reunión a pedido del presidente de la Comunidad Campesina de Shumay y del presidente de la FADA –Áncash con la finalidad de solicitar se programe una reunión Multisectorial con la Participación de la Dirección Regional de Energía y Minas, la Defensoría del Pueblo, Procuraduría Publica del Gobierno Regional Áncash, Gerencia Natural de Recursos Naturales del Gobierno Regional Áncash, Oficina De Control Interno del Ministerio Publico - Sede Huaraz, Procuraduría Publica Anticorrupción, representante de la Digesa, representante del ALA . Se solicitó que en dicha reunión la Dirección Regional de Energía y Minas sustente el contenido de los Oficios

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27

N° 069-2013-GRA/DREM y el Oficio Múltiple N° 1176-2013-MP-FEMA-ÁNCASH. El 22 de noviembre se recibió el Oficio N° 1771-2013-GRA/DREM en el cual el Director Regional de Energía y Minas remite a la Defensoría del Pueblo el informe °N 004-2013-GRA-DREM/AL/wpc emitido por el Área de Asesoría Legal en el que señala que mediante Resolución Directoral Regional N° 164-2013-GRA/DREM/D de fecha 25 de setiembre de 2013 ha resuelto iniciar Procedimiento Administrativo Sancionador al titular Minero Calera Mistr S.A. Asimismo dispone el cierre temporal de las actividades mineras en la UEA Mistr S.A del titular minero Mistr S.A. ubicada en el distrito de Marcará, provincia de Carhuaz, Áncash mientras dure el procedimiento administrativo sancionador. Esto sin perjuicio que se cumpla con subsanar las observaciones y hallazgos contenidas en la resolución producto de las inspecciones realizadas por la autoridad minera.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Vicos demandan el cumplimiento de los términos del convenio de usufructo suscrito con la empresa minera Toma la Mano. Ubicación: Comunidad Campesina Vicos, distrito Marcará, provincia Carhuaz. Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina de Vicos, Corporación Minera Toma la Mano. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Ministerio Público.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Pocpa solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa minera Santa Luisa referidos al aporte a las municipalidades provincial de de Bolognesi, y distrital de Pacllon, y a la Comunidad Campesina de Pocpa. Además, reclaman el cumplimiento de la Titulación del predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc- Cuncush, el equipamiento y trámite de la resolución de la posta médica, petitorio para el análisis de aguas del rio Llamac y las pozas de sedimentación, el salario según el régimen minero laboral más la bonificación por alimentación, entre otras demandas. Ubicación: Centro poblado de Pocpa, distrito Huasta, provincia Bolognesi. Actores primarios: Comunidad Campesina de Pocpa – Empresa Minera Santa Luisa. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas – Ministerio de Trabajo - Municipalidad de Bolognesi y Municipalidad Distrital de Pacllon.

NO HAY DIÁLOGO

El 19 de noviembre la Comunidad campesina de Pocpa remitió a la Defensoría del Pueblo el Oficio N° 016-2013-CPP informándonos que han decidido declararse en huelga indefinida a partir del 20 de noviembre del 2013 contra la empresa minera Santa Luisa. El 21 de noviembre se ha remitido el Oficio N° 1662-2013-DP/OD-ANC dirigido al Fiscal Provincial de la Fiscalía Especializada en Prevención del Delito con la finalidad de poner en conocimiento del Oficio remitido por la Comunidad Campesina de Pocpa N° 016-2013-CPP y solicitar intervenga conforme a sus atribuciones legales.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo En esa misma fecha se ha remitido el Oficio N° 1663-2013-DP/OD-ANC dirigido al Jefe Zonal del Ministerio de Trabajo –Sede Huaraz con la finalidad de poner de conocimiento el Oficio remitido por la Comunidad Campesina de Pocpa N° 016-2013-CPP referido a los temas de carácter laboral puedan ser atendidos de acuerdo a sus competencias.

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. La asociación de propietarios del barrio de Quillcay – Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH). Ubicación.- Distrito de Huaraz, provincia de Huaraz. Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la Parada Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociación de Propietarios del barrio de Quillcay. Actores secundarios.- Gobierno Regional de Áncash, Ejército Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes y estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Otros

Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM) se oponen a que el rector asuma sus funciones porque consideran que ha afectado la autonomía universitaria y por realizar una gestión administrativa sin incluir a los órganos de gobierno de la universidad. Ubicación: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz.

Actores primarios: Frente de Defensa de La UNASAM, Rector UNASAM.

Actores secundarios: Frente de Defensa de los intereses de Huaraz.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por

Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Áncash/ Huánuco: Uno (1) un conflicto por demarcación territorial

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Apurímac: Veintidós (22)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectaría a las actividades agropecuarias que tradicionalmente

han desarrollado.

HAY DIÁLOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29

Ubicación: Provincia de Andahuaylas.

Actores primarios: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurímac (GORE),

Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)

Actores secundarios: Dirección de Salud Ambiental-DISA Apurímac II (DISA), Policía Nacional del Perú (PNP), Dirección

Nacional de Minería del Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental. Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus territorios. Ubicación: Comunidad Campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca, provincia de Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad Distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac (DREM), Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El alcalde distrital de Poccohuanca indicó que en la reunión de trabajo de la Mesa de Desarrollo llevada a cabo el 21 de noviembre participaron dos personas de la comunidad de Tiaparo

pero en calidad de veedores.

Tipo: Socioambiental. Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y

promover la división dentro de la comunidad.

Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresa

minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA. Minera Ares).

Actores secundarios: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurímac, Policía Nacional del Perú (PNP), Frente Único de

Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes – FUDIPA.

HAY DIÁLOGO

El Gerente de Medio ambiente de la Municipalidad provincial de Aymaraes indicó que la OEFA ha realizado un evento el 21 de noviembre en donde se explicó acerca del procedimiento sancionador en el caso de delitos ambientales. Así mismo, indicó que está avanzando en el proceso de la conformación de una Autoridad Ambiental Regional. El presidente del Frente Único de Defensa de los Intereses de la Provincia de Aymaraes – FUDIPA indicó que existe preocupación en la zona en vista que aún no existe una sanción a la

empresa.

Tipo: Socioambiental. Caso: La Federación Campesina de Challhuahuacho y el Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho, protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera Xstrata Copper – Proyecto Las Bambas, haciendo mención a 17 compromisos en beneficio de las comunidades del área de influencia indirecta del proyecto. Ubicación: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito Challhuahuacho, provincia Cotabambas. Actores primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del distrito de

HAY DIÁLOGO

El secretario del Frente Único de Defensa y Desarrollo de los intereses del distrito de Chalhuahuacho indicó que existe malestar contra la empresa porque no contrata a los líderes. Así mismo, mencionó que se tiene previsto convocar a la empresa para dialogar sobre los problemas que se están

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30

Chalhuahuacho, alcalde Distrital de Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera Xstrata Copper – Proyecto Las Bambas Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Trabajo (MINTRA), Consejera Regional por Cotabambas, XVI Región Policial de Apurímac

(PNP).

suscitando respecto al cumplimiento de compromisos. Del mismo modo, el presidente de la Federación de Comunidades Campesinas del distrito de Chalhuahuacho indicó que existe malestar por parte de la población con la empresa Xstrata debido a que no está cumpliendo con los compromisos asumidos y que existe favoritismo al momento de realizar la contratación de personal.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas. Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes. Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC). Actores secundarios: Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía y Minas (DREM). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS).

HAY DIÁLOGO

El presidente de la Comunidad Campesina de Tapayrihua indicó que el 21 de noviembre se llevó a cabo la reunión de la Mesa de Desarrollo de Tapayrihua y Poccohuanca, la misma que se desarrolló sin dificultades. La próxima reunión de la mesa será el 16 de enero.

Tipo: Socioambiental. Caso: Diversas Asociaciones de mineros artesanales informales de diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación Regional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurímac – FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurímac, la derogatoria de la Ordenanza Regional N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, comercialización y transporte de material mineral y promoción y formalización de la pequeña minería y minería artesanal de la Región Apurímac, argumentando que criminaliza el transporte y comercialización de minerales y no promueve la formalización de la minería informal. Ubicación: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes. Actores primarios: Federación Regional de Pequeños Productores mineros y mineros artesanales de Apurímac – FERMAPA, asociaciones de mineros artesanales de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y

Aymaraes.

Actores secundarios: - Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Ministerio de Energía y Minas, Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GORE Apurímac, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

La gobernadora regional indicó que el 20 de noviembre del 2013 se llevó a cabo una Asamblea Informativa de Formalización para Mineros Artesanales en Apurímac, organizado por la Central Nacional de Mineros del Perú – CENAMI. En dicho evento participaron 30 comuneros del distrito de Progreso, de la provincia de Grau.

Tipo: Socioambiental.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31

Caso: El proyecto “Utunsa” de la empresa Anabí S.A.C. se encuentra en fase de exploración pero según varios actores estaría realizando actividades correspondientes a la fase de explotación, generando impactos ambientales y sociales como la contaminación del río Colchaca por relaves que afectaría a todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa San José, Patán, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se señala que existe incumplimiento de compromisos asumidos por la

empresa con las comunidades de influencia directa.

Ubicación: Piscocalla, Huanca-Umuyto, distrito Haquira,

provincia Cotabambas.

Actores primarios: Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federación Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto “Utunsa” de la empresa Anabí S.A.C.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Local del Agua (ALA).

NO HAY DIÁLOGO

El vicepresidente de Comisión de Gestión Ambiental de Haquira indicó que el proyecto sigue paralizado pero que la empresa Anabi S.A.C. sigue intentando dialogar con los comuneros

para llegar a un acuerdo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población teme por la escasez del recurso hídrico y falta de transparencia por parte de la empresa Xstrata y Autoridad Local el Agua (ALA) por la implementación del megaproyecto minero “Las Bambas”, en el que se planificó el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la

comunidad de Nueva Fuerabamba.

Ubicación: Distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.

Actores primarios: Población de la zona urbana de Chalhuahuacho, comunidad campesina Choaquere, comunidad campesina Nueva Fuerabamba, comunidad campesina de Chila, comunidad campesina de Minascucho, Gobernador de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de Chalhuahuacho, Empresa

Minera Xstrata

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

HAY DIÁLOGO

El 26 de noviembre, el secretario del Frente Único de Defensa y Desarrollo de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho manifestó que en las próximas semanas la comunidad de Choaquere evaluaría entrar a un paro de 72 horas contra la empresa Xstrata por problemas respecto a la venta de

terrenos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del río Apurímac en el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorización de extracción que ésta ha recibido y demanda una distribución más equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extracción. Ubicación: Centro Poblado Menor de Ccochua, Ccocha, distrito

Curahuasi, provincia Abancay.

Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, Comunidad Ccocha con su anexo Carmen, Comunidad Monterrico, Presidente del Anexo Carmen y representante de la empresa Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, Centro

NO HAY DIÁLOGO

El acalde del Centro Poblado Menor de Ccochua mencionó que ha sido admitida la demanda de Acción de Amparo en contra de la Ordenanza Municipal Nº 019-2006 y que se encuentran a la espera de una respuesta positiva de la investigación para que próximamente se pueda

restituir la ordenanza anterior.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32

Poblado Menor Ccochua (CPM), Propietarios (Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, Gobernatura de Curahuasi.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se opone a que comuneros de la Comunidad Campesina Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a

contaminación ambiental.

Ubicación: Comunidad campesina Toctopata, distrito Pacucha,

provincia Andahuaylas.

Actores primarios: Comunidades campesinas Tocctopata, Cotahuacho, Colpa, Quillabamba, Asociación de Mineros

Artesanales.

Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, Gobernador Provincial, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),

Gerencia Regional de Recurso Naturales.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

(ONDS), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Mollebamba señalan supuestas irregularidades en la firma del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S.A.A. para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sin embargo refieren que la empresa tendría la intención de expandirse hasta la quebrada de Maranniyoc donde hay un ojo de agua que estaría considerado dentro del Proyecto de Irrigación del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo que afectaría las fuentes de agua, el proyecto de irrigación y los baños termales que existirían en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se autorizó la instalación de una planta de beneficio de minerales tal como aparece en el convenio.

Ubicación: Comunidad campesina Mollebamba, distrito Juan

Espinoza y Medrano, provincia Antabamba.

Actores primarios: Comunidad campesina de Mollebamba, Empresa Minera Buenaventura S.A.A., Empresa Molle Verde

S.A.C

Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad

Rural (FORPRAP).

NO HAY DIÁLOGO

El abogado de la Comunidad Campesina de Mollebamba indicó que se busca instaurar una mesa de diálogo con la empresa minera Buenaventura.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de comuneros de la comunidad campesina San Juan de Chacña acordó no permitir la actividad minera en la zona, debido a que un grupo de comuneros de la misma comunidad realizan actividad minera informal generando contaminación ambiental. Además refieren que el uso de material explosivo pondría en riesgo a los comuneros.

Ubicación: Comunidad Campesina de San Juan de Chacña,

distrito San Juan de Chacña, provincia Aymaraes.

Actores primarios: Comunidad Campesina de San Juan de Chacña, comuneros en contra de la minería artesanal y comuneros que se dedica a la minería artesanal (asociación de

minería artesanal), comuneros residentes de Lima

HAY DIÁLOGO

El alcalde de San Juan de Chacña indicó que los mineros artesanales siguen trabajando pero fuera de la Comunidad de Chacña. El presidente de la Asociación de Mineros Artesanales indicó que en asamblea comunal se ha exhortado a los mineros artesanales para que cierren las bocaminas de lo contrario serían expulsados de la comunidad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Juan de Chacña, Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac (DREM), Ministerio Público, Policía Nacional del Perú,

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La comunidad de Huaquirca está en desacuerdo con las diversas empresas mineras presentes en su territorio.

Los comuneros reclaman que el convenio con la empresa Anabi S.A.C. firmado el 30 de diciembre 2010 para el proyecto minero “Anama” tiene irregularidades tanto en su contenido como en el proceso de aprobación. Además reclaman incumplimientos de compromisos tanto de la empresa Anabi S.A.C. como de la empresa Altura Minerals y de César Alberto Monge Márquez (pequeño minero).Con el proyecto Anama se está desarrollando la línea de transmisión 33Kv SE Chuquibambilla – SE Anama que pasa por terrenos de la comunidad, proyecto que la comunidad rechaza porque los

estaría afectando.

Ubicación: Comunidad Campesina Huaquirca, distrito de

Haquirca, provincia de Antabamba.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Huaquirca, Empresa Anabi S.A.C., empresa Altura Minerals, Cesár Alberto Monge Marquez, pequeño minero, Frente de Defensa de Huaquirca, Mineros Artesanales Informales, Comunidad

Campesina Sabaino

Actores secundarios: Municipalidad de Huaquirca, Ministerio

de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

El presidente de la comunidad de Huaquirca indicó que en la asamblea del 03 de noviembre la comunidad acordó que firmará un acuerdo con la empresa ANABI. Mediante este acuerdo la empresa les otorgará una cuadrícula de su concesión para que continúen realizando minería artesanal.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La comunidad de Huanacopampa expresa su preocupación porque no se ha renovado el convenio con la empresa First Quantum, que culminó el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la empresa First Quantum no cumplió con algunos de los compromisos acordados como la construcción parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersión, el pago de la deuda por el uso del agua y

alquiler de terreno para el campamento.

Ubicación: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas.

Actores primarios: Comunidad campesina de Huanacopampa, empresa minera Antares Minerals S.A.C./First Quantum

Minerals.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

HAY DIÁLOGO

El gobernador del distrito de Progreso mencionó que próximamente la empresa First Quantum iniciará la etapa de explotación y para ello se prevé un nuevo ciclo de negociaciones con la comunidad de Huanacopampa.

El docente de la comunidad Wilton Warthon Chahuayo indicó que la empresa ha entregado un local escolar para educación primaria y ambientes para educación inicial pero no se tiene claro quién le pagaría a los docentes.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Asociación de mineros artesanales Ccori Llankay del distrito de Sañayca, conformados por comuneros de la comunidad campesina de Sañayca está en disputa con empresas que poseen concesiones mineras en dicha comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al concesionario Juan Félix Espino

Torres.

Ubicación: Comunidad Campesina de Sañayca, distrito

Sañayca, provincia de Aymaraes.

Actores primarios: Comunidad Campesina Sañayca, Asociación de Mineros artesanales Ccori Llankay, Empresarios con

NO HAY DIÁLOGO

El presidente de la Asociación de Mineros Artesanales manifestó que actualmente no están realizando trabajos de minería artesanal, en vista que la Fiscalía Provincial Mixta de Aymaraes los ha exhortado a que no trabajen en este rubro por las denuncias en su contra. Así mismo, señaló que debido a ello, la comunidad ha decidido no dejar trabajar a la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34

concesión minera: Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa, Apu S.A.C. y el concesionario Juan Félix Espino Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito Chalhuanca, Aymaraes), Comunidad

Pampachiri (Distrito Pampachiri, Andahuaylas)

Actores secundarios: Alcalde Distrital de Sañayca, Ministerio Publico, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Oficina

de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

empresa. El gobernador del distrito Sañayca confirmó que los mineros artesanales no se encuentran trabajando en la zona.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la comunidad de Collpa señalaron que personas que se hacen pasar por comuneros de Pucuta, realizan actividades mineras informales en terrenos cuya titularidad es de Collpa. Mientras tanto la comunidad de Pucuta rechaza la presencia de la empresa minera del Norte S.A. porque no cuentan con el acuerdo de uso de terrenos. Ubicación: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay. Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina de Pucuta, pobladores de la comunidad campesina de Collpa, comuneros Residentes de Pucuta, empresa minera del Norte S.A., Frente de Defensa de Collpa, Asociación de Mineros Artesanales. Actores secundarios: Policía Nacional del Perú, Municipalidad Distrital de Curahuasi, Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac, Ministerio Público Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El Secretario General de Comunidades Campesinas de Collpa informó que se llevó a cabo una asamblea, donde los comuneros originarios de Pucuta mostraron su disposición a ser nuevamente parte activa de la comunidad de Collpa y a razón de ello, dichos comuneros podrán trabajar en las chacras que tienen en Collpa. Por otro lado, el secretario expresó su preocupación porque un grupo de residentes se acercaron a Collpa y de confirmarse que estén realizando minería artesanal, se les pedirá que abandonen el lugar.

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. El alcalde distrital de Tintay es detenido a causa de las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de revocatoria de su cargo del año 2012. Luego que el alcalde obtiene su libertad intenta retomar el municipio pero es impedido por un sector de la población que mantiene tomado el local municipal y piden la vacancia de esta autoridad. Ubicación: Distrito de Tintay, provincia de Aymaraes. Actores primarios. Alcalde, regidores y Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Tintay. Actores secundarios. Asociación de distritos y Anexos de Tintay y Frente de Defensa de Abancay Actores terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y Fiscalía Mixta Provincial de Aymaraes.

NO HAY DIÁLOGO

La Fiscalía Provincial de Aymaraes sugirió la sentencia de dos años de prisión preventiva y dos años de inhabilitación al alcalde distrital por el delito de omisión de funciones, debido a que no convocaba a las sesiones de consejo. El alcalde ha presentado una apelación. El Teniente Alcalde manifestó que hay deficiencias en diversos servicios públicos, entre ellos el de limpieza, debido a que el alcalde no ha desembolsado los recursos para pagar el sueldo de los trabajadores. Ante esta situación, la presidenta del Frente de Defensa de los intereses expresó el malestar de la población ante la posibilidad de que el alcalde evada su sentencia.

Tipo: Asuntos de gobierno regional.

Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba, capital de la provincia de Cotabambas, convocó a un paro provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno Regional mayores recursos para la ejecución de obras de envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas están la creación de la unidad ejecutora sub regional, la creación de la unidad ejecutora de salud, la construcción de nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre otras.

Ubicación: Distrito de Tambobamba, provincia de

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35

Cotabambas.

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno

Regional.

Actores secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas, municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y

sindicatos y asociaciones provinciales.

Tipo: Comunal

Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros

reclaman antiguos terrenos dentro del distrito.

Ubicación: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de

Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas.

Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad

campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.

Actores secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 25 de noviembre el presidente de Carmen Alto mencionó que la situación en esta comunidad sigue igual como el mes anterior y que se ha avanzado mucho respecto al pago que están exigiendo por los lotes entregados.

Tipo: Comunal

Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.

Ubicación: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito

Progreso, provincia Grau.

Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Huanacopampa – Progreso, comuneros de la comunidad campesina de Huanacopampa, comuneros de Chalhuahuacho y

Progreso.

Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau, municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), Dirección Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas; empresa minera Antares Minerals S.A.C. / First Quantum Minerals Actores terciarios: Fiscalía, Policía Nacional del Perú (PNP), Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El día 19 de noviembre mediante Oficio N°346 2013-GRA/09GRPPAT la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial respondió al oficio enviado por la Oficina Defensorial de Apurímac N° 697-2013/DP/APUR/CG donde se pide información sobre la petición de anexión territorial del Centro Poblado de Huanacopampa al distrito de Progreso. En dicha respuesta el sub – gerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial manifestó que las acciones de Demarcación Territorial han sido programadas con participación de los 14 alcaldes de la provincia de Grau. Y que el proceso de consulta para la anexión del Centro Poblado de Huanacopampa está previsto inmediatamente después de concluir con los acuerdos de límites interdistritales. Mencionó que dicho proceso es comunicado constantemente a la población de Huanacopampa. El día 25 de noviembre el Gobernador de Progreso manifestó que no ha habido ningún incidente respecto a este tema pero que la comunidad de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36

Huanacopampa sigue a la espera de que legalmente sea reconocida dentro del distrito de Progreso. Mencionó que la anexión legal de Huanacopampa a Progreso es sólo cuestión de tiempo.

Tipo:Comunal

Caso: Las comunidades campesinas de Sabaino y Huaquirca disputan la zona de Supayco Q´ocha, afirmando que este lugar pertenece su jurisdicción respectiva.

Ubicación: Comunidad Campesina Sabaino y Comunidad Campesina Huaquirca, distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Sabaino, Comunidad Campesina de Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad Distrital Huaquirca, Presidente del Frente de Defensa de Huaquirca. Actores secundarios: Empresa Minera Anabí S.A.C., Fiscalía Provincial de Antabamba, PNP, Municipalidad Provincial de Antabamba, Gobernador Sabaino, Gobernador Huaquirca, Gobernador Provincial Antabamba.

NO HAY DIÁLOGO

El día 26 de noviembre el presidente de la comunidad de Huaquirca manifestó que no se ha vuelto a suscitar ningún enfrentamiento con la C. C. de Sabaino y que la situación se ha normalizado. Precisó que dicho caso se encuentra en la vía legal y que esperan que en el próximo mes ya se tenga un fallo a favor de la C.C. de Huaquirca. Al día siguiente, el gobernador de Sabaino informó sobre la tranquilidad en la zona. Siguen con la expectativa del fallo sobre el tema de linderos con Huaquirca y que al parecer en los próximos meses ya se tendría alguna noticia al respecto.

El 27 de noviembre la presidenta de Sabaino corroboró la información del gobernador acerca de la tranquilidad entre ambas comunidades ya que se ha evitado ir a la zona que está en conflicto para evitar hechos violentos. Señaló que están respetando el proceso judicial y están a la espera de la sentencia, que según le han indicado para el mes de diciembre ya habrá noticias al respecto.

Tipo: Comunal

Caso: La comunidad de San Juan de Chacña acusa a la comunidad de Caihuachahua de haber invadido sus territorios, para lo cual no reconoce los planos e hitos establecidos por el

PETT que establecía los límites entre ambas comunidades.

Ubicación: Comunidad Campesina San Juan de Chacña – Comunidad Campesina de Caihuachahua, distrito de San Juan de Chacña – distrito de Lucre, provincia de Aymaraes.

Actores primarios: Comunidad de San Juan de Chacña (distrito

de S.J. de Chacña – Provincia de Aymaraes), Comunidad de

Caihuachahua (distrito de Lucre – Provincia de Aymaraes).

Actores secundarios: Asociaciones de mineros artesanales (03) Empresa Minera Apurímac Ferrum. Actores Terciarios: Gobierno Regional, FORPRAP.

NO HAY DIÁLOGO

El 21 de noviembre el presidente de la comunidad de Cayhuachahua indicó que la gobernadora de Chalhuanca le invitó a una reunión debido al pedido de garantías por su vida por parte del presidente de San Juan de Chacña, quién ha denunciado que ha recibido amenazas de muerte por parte su persona. Asimismo, el responsable del área de Comunidades Campesinas del FORPRAP manifestó que ha visitado la comunidad de San Juan de Chacña donde ha conversado con el presidente comunal y otros dirigentes para explicarle que la comunidad de Cayhuachahua tiene todos los documentos legales respecto a su territorio.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37

Arequipa: Diez (10)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden que se den facilidades para que sigan operando mientras dure el proceso de formalización.

Ubicación: Distrito Chala, provincia de Caravelí.

Actores primarios: Federación Única de Mineros Artesanales de Arequipa (Fumara), Base Regional del CONAMI, Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Gobierno Regional de Arequipa, Oficina de Asuntos de Formalización de la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 26 de noviembre el Ministro de Energía y Minas informó, mediante nota de prensa, que se está promocionando la instalación de plantas de procesamiento formal con relaveras como medidas adoptadas dentro del proceso de formalización minera, siendo uno de los lugares elegibles las áreas mineras en la costa norte de Arequipa, en el distrito de Chala.

Tipo: Socioambiental. Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la provincia de Islay se oponen al proyecto minero Tía María de la empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC) por posibles daños ambientales. Cabe precisar que este caso fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011 en que se llega a una solución con la emisión de la Resolución Directoral N° 105-2011 –MEM-AAM del Ministerio de Energía y Minas que declara inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Tía María presentado por la empresa minera SPCC. Ubicación: Distritos de Deán Valdivia, Cocachacra y Punta de Bombón, provincia de Islay. Actores primarios: Agricultores y pobladores de los distritos de Cocachacra y Deán Valdivia, Municipalidad distrital de Deán Valdivia, Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC). Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la provincia de Islay, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad Regional del Medio Ambiente. Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 13 de noviembre el alcalde de la Municipalidad Distrital de Deán Valdivia manifestó, mediante Oficio N° 1293-2013-MDDV que la empresa SPCC está propulsando el proyecto Tía María sin respetar el debido procedimiento y ocasionando provocaciones a la población. Señaló también que SPCC desarrolló talleres informativos los días 24 y 30 de octubre desconociendo los procedimientos establecidos por esta autoridad municipal. El 30 de octubre la Municipalidad de Deán Valdivia emite una resolución de alcaldía N° 1135-2013-MDDV con la que se impone una sanción de clausura temporal del local donde se desarrollaron los talleres informativos. El 20 de noviembre el MINEM informó, mediante nota de prensa, que desarrolló en la ciudad de Arequipa un taller sobre “Minería, Ambiente, Gestión Social y Desarrollo Sostenible” dirigido a líderes y representantes de la provincia de Islay con el objeto de brindar información sobre la actividad minera, legislación sectorial, ambiente, entre otros.

Tipo: Laboral Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional “San Agustín” reclaman se incluya a la universidad en el D.S. 195-2012-EF que autoriza un crédito suplementario para fijar una escala base que permita pagar un incentivo laboral a través del Comités de Administración del Fondo de Asistencia y

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38

Estimulo (CAFAE). Ubicación: Provincia de Arequipa. Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San Agustín (UNSA); Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA. Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

el mes de noviembre.

Tipo: Demarcación territorial Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio de agua, etc.).

Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa.

Actores primarios: Municipalidad de Uchumayo, Municipalidad de Tiabaya

Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Asunto de Gobierno Nacional Caso: Organizaciones sociales del cono norte de Arequipa solicitan la modificación de la Ley 29790 con la finalidad que parte de lo recaudado por el gravamen especial minero sea gestionado por los gobiernos regionales para la ejecución de obras. Ubicación: Provincia de Arequipa. Actores primarios: Frente de Defensa y desarrollo del Cono Norte (FREDICON); Central de organizaciones y Frentes de Arequipa (COFREN); Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad Provincial de Arequipa.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho / Arequipa: Uno (1) un conflicto socioambiental

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Ayacucho: Dieciséis (16)

Descripción Estado actual Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estaría generando problemas de contaminación ambiental por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes.

HAY DIÁLOGO

En entrevista con el presidente de ASMIL y el representante de la empresa Santiago 3 S.A.C., manifestaron que el 09 de noviembre sostuvieron una reunión en Lima,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39

Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara. Actores primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara. Actores secundarios: Empresa Minera Titán del Perú S.R.L., Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernación Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción Minera del Ministerio de Energía y Minas, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Ayacucho, Policía Nacional del Perú. Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Gobernador del Departamento de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa, Defensoría del Pueblo.

donde se acordó preliminarmente que se iniciará la elaboración del EIA, para cuyo efecto la asociación deberá abonar la suma de $ 11 000.00 dólares americanos. También señalaron que el 20 de noviembre, los miembros de la asociación llevaron a cabo una reunión interna en el cerro Luicho – Pomacocha, donde su dirigencia informó sobre los acuerdos preliminares suscritos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Santa Lucía y la Asociación de Pequeños Mineros Artesanales y Contratistas “Virgen Santa Lucia” de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona denominada “Casco de Oro” con la finalidad de

aprovechar el mineral existente.

Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Lucía, distrito de

Santa Lucía, provincia de Lucanas.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Lucía, Asociación de Pequeños Mineros Artesanales y Contratistas “Virgen Santa Lucia” de Huanca, empresa minera El Dorado S.A. (antes empresa minera San Emilio S.A.C.), Juez de Paz de

Santa Lucía.

Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Fiscalía

Provincial Mixta de Lucana – Puquio.

NO HAY DIÁLOGO

La gobernadora del distrito de Santa Lucía y pobladores informaron que durante el presente mes ambos actores no sostuvieron reuniones y destacaron que en lo que va del mes no se registraron actos de violencia.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploración por parte de la Empresa Minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectación de una zona considerada cabecera de cuenca del río Cachi y la afectación al abastecimiento de agua que ello podría ocasionar. Ubicación: Anexo de Rumichaca, Comunidad Campesina de Chuschi, distrito de Chuschi, provincia Cangallo. Actores primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federación Departamental de Clubes de Madres (FEDECMA), Federación Departamental de Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federación Agraria (FADA), y la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata S.A.C. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de Energía y Minas, Gerencia General de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de

NO HAY DIÁLOGO

La presidenta del Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ayacucho informó que el 22 noviembre dirigió un escrito a la Gerencia de Recursos naturales del Gobierno Regional de Ayacucho, solicitando información sobre el estado del proyecto de inversión dirigido a declarar como zona de conservación natural la cabecera de cuenca del rio Cachi, resaltando que dicho proyecto no tendría previsto incorporar las fuentes de agua dentro del área de protección; asimismo, puntualizó que durante el presente mes no se produjeron hechos de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40

Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Ayacucho – JUDRA, Municipalidad Distrital de Chuschi. Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho, Defensoría del Pueblo.

violencia. El Gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Ayacucho, informó que dicho proyecto de inversión se encuentra con un 90% de avance físico y legal; y que probablemente para fin de año se concluirá la primera etapa del proyecto orientado a declarar la cabecera de la cuenca del río Cachi como “Reserva Natural”.

Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la renegociación del contrato de servidumbre celebrado el año 2007, por incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales. Ubicación: Comunidad Campesina de Taca, distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo. Actores primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C. Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca, Actores terciarios: Ministerio de Energía y Minas y Gobierno Regional de Ayacucho.

HAY DIÁLOGO

El presidente de la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Taca manifestó que el domingo 24 de noviembre se llevó a cabo una nueva reunión entre los representantes de la comunidad y la empresa minera, donde esta última planteó nuevamente la cesión de territorio comunal para la ampliación de la poza relavera y zona de cantera, a cambio de la ejecución de un proyecto hídrico denominado “Construcción de Canal de Irrigación Taca” de 6.5 Km de extensión. La autoridad comunal también señaló que convocará una asamblea comunal a fin de evaluar la propuesta planteada por la empresa.

Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa Transportadora de Gas del Perú – TGP S.A. y la Empresa Perú LNG S.R.L. la renegociación de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales, económicos y sociales con las comunidades. Ubicación: Distritos de Vinchos, provincia de Huamanga. Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea, Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas del Perú – TGP S.A. y la Empresa Perú LNG S.R.L. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho. Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza de Ayacucho.

NO HAY DIÁLOGO El 05 de diciembre se llevó a cabo una paralización organizada por FREDCOM llegando a movilizarse hasta el frontis de las instalaciones de Transportadora del Gas del Perú. Ante ello sostuvieron una reunión con funcionarios de la empresa acordando que se recibirán los documentos de las comunidades y los harán llegar a su sede en Lima para evaluar su atención.

Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 anexos demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Perú S.A. la renegociación del contrato de servidumbre – el mismo que es materia de un proceso judicial – así como el resarcimiento por el daño causado al territorio comunal por la construcción del gasoducto. Ubicación: Comunidad Campesina de Vinchos, distrito de Vinchos, provincia de Huamanga. Actores primarios: Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 anexos, Empresa Transportadora de Gas del Perú S.A.

NO HAY DIÁLOGO

El presidente de la Junta Directiva de la Comunidad Campesina de Vinchos, precisó que no se ha concretado la posibilidad de entablar diálogo y que no recibieron comunicación de parte de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, respecto al escrito presentado el 16 de septiembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41

Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del Anexo Casma Palla, se oponen a la presencia de la Empresa Quellopata S.A.C. la misma que afectaría sus tierras como las actividades económicas que tradicionalmente desarrollan, por lo que demandan la intervención de autoridades para atender la problemática. Ubicación: Anexo Casma Palla, distrito de San Javier de Alpabamba, provincia de Paucar de Sara Sara. Actores primarios: Anexo Casma Palla, Empresa Quellopata S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Ayacucho, Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El Teniente Gobernador del Anexo de Casma Palla, Santos Calla Cayo, precisó que en lo que va del mes de noviembre no se presentó hechos de fuerza entre ambos actores, y que no se entabló ninguna reunión para encaminar un proceso de diálogo.

Tipo: Socioambiental Caso: Los mineros informales del Anexo de Relave demandan ocupar el área concesionada a favor de la empresa minera Beta Luz del Sur S.A.C, en el marco del proceso de formalización de la minería informal. Ubicación: Anexo Relave, distrito Pullo, provincia Parinacochas. Actores primarios: Mineros Informales de Relave, Empresa Minera Beta Luz del Sur A.S.C. Actores secundarios: Fiscalía Provincial Mixta de Parinacochas, Municipalidad Distrital de Pullo, Gobernación Distrital de Pullo, Policía Nacional del Perú. Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernador Provincial de Paucar del Sara Sara, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

Un miembro de la Asociación de Mineros “La Capitana” informó que actualmente los socios de su agrupación están ocupando un área de la concesión que es propiedad de la empresa minera “Caraveli”, otorgada a través de un contrato de explotación a la empresa Beta. También precisó que en lo que va del mes de noviembre no se ha entablado comunicación con estas dos empresas mineras, y no se han suscitado actos de violencia.

Tipo: Socioambiental Caso: El presidente del Directorio del Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A. demanda la intervención de la Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio Nº 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una diligencia pericial en el área de explotación, y se paralicen todas las actividades de extracción de mineral, y así se eviten posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la empresa SOTRAMI. Ubicación: Anexo de Santa Rosa, distrito Sancos, provincia Lucanas. Actores primarios: Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A., Empresa Minera SOTRAMI y Empresa Minera Victoria 100. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho (DREMA). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 04 de noviembre se produjeron hechos de violencia entre los trabajadores del Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A., y la empresa minera Victoria 100 y SOTRAMI, y como consecuencia de ello falleció una persona. El 21 de noviembre se realizó en la ciudad de Lima, una reunión entre los representantes de la empresa minera SOTRAMI S.A.C. y Unión “Santa Rosa”, contando con la presencia de los técnicos de la DREM y el MINEM acordando llevar a cabo en diciembre una pericia en la zona en conflicto a fin de determinar las respectivas áreas de concesión, previo pago de la suma de S/. 40 000.00 Nuevos Soles.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42

Tipo: Comunal Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay mantienen controversia sobre límites territoriales, disputándose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de límite entre ambas comunidades. Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre.

Actores primarios: Representantes de las comunidades

campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San

Pedro de Larcay.

Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Dirección de Catastro y Formalización Rural de la Dirección de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del

Gobierno Regional de Ayacucho.

NO HAY DIÁLOGO

Durante el presente mes, la Defensoría del Pueblo se entrevistó al representante del Ministerio Publico de la Provincia de Sucre, Dr. Ulises Mayhuiri, y al presidente de la Comunidad Campesina de Soras, Claudio Teodocio Ramos Taype, quienes respecto a los hechos suscitados entre las Comunidades Campesinas de Soras y Larcay, manifestaron que ambos actores no llegaron a entablar reunión alguna en el marco del proceso de diálogo actualmente suspendido. Asimismo, resaltaron que no se presentaron hechos de violencia en el área en disputa.

Tipo: Comunal. Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina de Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba durante el proceso de titulación de territorios comunales del año 1996 anexaron ilegalmente territorio de estos (Huancute). El territorio en cuestión sería zona de la ejecución de un nuevo proyecto minero por lo que, entre otras razones, se ha originado un conflicto de intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicación de dichos territorios. Ubicación: Comunidad campesina de Huallhua del distrito San Javier de Alpabamba, provincia de Paucar del Sara Sara y el Anexo de Huancute, distrito de San Francisco de Ravacayco, provincia de Parinacochas. Actores primarios: Comunidad campesina de Huallhua y Anexo de Huancute. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Francisco de Ravacayco, Municipalidad Provincial de Parinacochas, Frente de Defensa del Distrito la Comunidad campesina de Taca Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO Los miembros de la Mesa Regional de Gestión y Prevención de Conflictos Sociales de Ayacucho, en la reunión llevada a cabo el miércoles 20 de noviembre acordaron sostener el próximo miércoles 04 de diciembre, una reunión con los representantes de la Comunidad Campesina de Huallhua, con el fin de colaborar en la resolución de las dificultades que tienen en relación con el nombramiento de la nueva junta directiva; y así proseguir con el proceso de diálogo con representantes acreditados. Hasta el cierre del reporte no hubo información.

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho / Arequipa: Uno (1) un conflicto socioambiental

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Cajamarca: Doce (12)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso. Sector de pobladores y autoridades del distrito de la Encañada demandan a la empresa minera Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada. Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.

HAY DIÁLOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43

Actores primarios: Población de los caseríos y centros poblados del Distrito de La Encañada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La Encañada. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Gobernación Regional de Cajamarca, Defensoría del Pueblo. Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc como del distrito de Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte (Cía. Minera Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, tales como no considera la ZEE de la región y se encuentra en zona que constituiría cabecera de cuenca. Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache S.A. – Proyecto Minero Tantahutay, Comité Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Movimiento Tierra y Libertad. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del proyecto de exploración minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta afectación a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas. Ubicación: Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín. Distrito de la Encañada, provincia de Cajamarca. Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina – PIC, Empresa Minera Yanacocha S.R.L. – Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de Huasmín, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encañada, Municipalidad Distrital de La Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros, Central Única de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-Perú) Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible – GRUFIDES, Central Única de Rondas

NO HAY DIÁLOGO

El 09 de noviembre se llevó a cabo una movilización y asamblea en el marco de la celebración de resistencia contra el proyecto minero Conga. Participaron en esta movilización pobladores y autoridades de Celendín, Bambamarca, Sorochuco y Huasmín, No se reportó incidentes de violencia. El representante de las 32 comunidades campesinas que respaldan al proyecto minero informó que por acuerdo arribado en reunión del 08 de noviembre decidieron no participar en dicha movilización para evitar cualquier enfrentamiento. También señaló que el 14 de noviembre sostuvieron una reunión con representantes de la empresa Yanacocha en el caserío San Nicolás donde reafirmaron su posición a favor de la ejecución del proyecto minero.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44

Campesinas del Perú (CUNARC-Perú).

Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastón Garatea, Defensoría del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Las autoridades y un sector de la población de Chuquibamba y Condebamba se oponen tanto a las actividades mineras formales que se pretenden desarrollar en la Provincia (Empresa Minera Sullidén Shahuindo S.A.C.) como a las actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan al valle de Condebamba.

Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociación de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidén Shahuindo S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca, Central Única de la Federación Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca,

Frente de Defensa de San Marcos.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

Con relación a la intervención del Estado respecto a la minería informal en la zona, el Especialista Jurisdiccional del Juzgado de Investigación Preparatoria de Cajabamba, indicó que la partes fueron convocadas para el 15 de noviembre a una audiencia, pero ésta fue reprogramada a solicitud de Procurador Público Especializado en Delitos Ambientales.

Tipo: Socioambiental. Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que la Empresa Minera Gold Fields – La Cima S.A.A. (Proyecto Minero Cerro Corona) asumió respecto al abastecimiento de agua, energía eléctrica, rajaduras en viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Ubicación: Distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields–La Cima S.A.A. - Proyecto Cerro Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Diálogo de Hualgayoc, Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc. Actores Secundarios: Gobernación y Asociación de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción, OSINERGMIN, Instituto Geológico Minero Metalúrgico - INGEMMET, Autoridad Nacional del Agua - ANA. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Sectores de la población de Pulan se oponen al desarrollo del proyecto minero La Zanja (Cía. Minera La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en una zona considerada cabecera de

cuenca.

Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. Actores primarios: Pobladores de Pulán, Cía. Minera La Zanja

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45

S.R.L., Federación Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Pulán. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan, Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de Zaña, Frente de Defensa del valle Chancay-Lambayeque, Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Comisión Ambiental Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de Lucha de Lambayeque- CULL. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baños del Inca exigen que la Empresa Minera Yanacocha S.R.L. respete lo dispuesto por la Ordenanza No. 051-2006-MDBI a través de la cual se creó el área de conservación municipal en torno a la microcuenca del río Quinuario así como en parte de las microcuencas de los ríos Grande y Mashcon, consecuentemente paralice las actividades de exploración que viene desarrollando en la zona. Ubicación: Distrito de Los Baños del Inca, provincia Cajamarca. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baños del Inca, Comité de Gestión del Recurso Hídrico, Comisión Especial de Defensa de la Ordenanza No. 051-2006-MDBI, Empresa Minera Yanacocha S.R.L. Actores secundarios: 34° Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima, Fiscalía Especializada en materia Ambiental de Cajamarca y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental con sede en Cajamarca. Actores terciario: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

El presidente de la Comisión Especial de Defensa de la Ordenanza Municipal N° 051-200- MDBI, que declara área de conservación municipal las zonas denominadas microcuencas del rio Quinuario, río Grande y un sector del río Mashcon, convocó a diversas instituciones a participar en trabajos de reforestación y plantaciones de árbol en 72 caseríos y 7 Centros poblados que comprenden el área de conservación. Esta actividad se desarrolló el 07 de diciembre con la participación de aproximadamente 240 personas principalmente del Centro Poblado de Otuzco, según informó la gobernadora del distrito de Los Baños del Inca.

Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad nativa de Supayacu y sectores de la comunidad nativa de Naranjos rechazan la presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada S.A.C., por temor a posible afectación ambiental. Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, provincia de San Ignacio. Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila Dorada S.A.C. Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Perú, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Vicaría de San José de Lourdes, Defensoría

HAY DIÁLOGO

Según la información de SERVINDI, la comunidad nativa Awajún de Supayacu, en Cajamarca, y la Organización Fronteriza Awajún de la misma región (ORFAC) presentaron una demanda de amparo para que se declare nula las operaciones de la empresa Águila Dorada en la zona. En esta acción judicial presentada al Ministerio de Energía y Minas la comunidad señaló estar en contra de las operaciones de la empresa ya que se afectarían negativamente sus territorios, sobre todo las aguas del río Chirinos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46

del pueblo.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridad local, rondas campesinas y organizaciones sociales del Distrito de Pomahuaca se oponen al desarrollo de actividades mineras por parte de la Empresa Origen Group S.A.C. (Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la contaminación ambiental que puede ocasionarse al ambiente, tierras de cultivo y recurso hídrico, como por considerarlo incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y pastoreo). Ubicación: Distrito Pomahuaca, provincia de Jaén. Actores primarios: Rondas Campesinas de los Distritos de Pucara, Colasay y Pomahuaca, Rondas Campesina y Urbanas del Distrito de Pomahuaca, Municipalidad Distrital de Pomahuaca, Asociación de pobladores en Defensa del Desarrollo y Fiscalización de las Juntas y Pampa Colorada, Empresa Minera Origen Group S.A.C. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernador Distrital de Pomahuaca, Frente de Defensa de la Vida y el Medio Ambiente de Pomahuaca, Asociación de Productores Agropecuarios del Valle de Pomahuaca, Comisario PNP del Distrito de Pomahuaca, Municipalidad Provincial de Jaén, Vicaría del Medio Ambiente de Jaén, Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demandó que la Cía. Minera Coimolache S.A. cumpla compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras ya que los comuneros perciben que la empresa está ocupando una mayor cantidad de tierras de las que corresponde. Ubicación: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compañía Minera Coimolache S.A. – Proyecto Minero Tantahutay. Actores secundarios: Central Única de Rondas Campesinas de Bambamarca, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA).

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

Cusco: Dieciséis (16)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil demandan intervención de autoridades para atender problemática de minería informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que la misma afectaría el medio ambiente, así como actividades forestales y agrarias desarrolladas en la zona.

HAY DIÁLOGO El Director Regional de Energía y Minas informó mediante Oficio Nº 127-2013-MEM/DREM CUSCO-OAG, que en la región Cusco se tiene hasta el 31

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47

Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.

Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales, mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación Quinsa Challhuayoc, Pobladores del

Distrito de Camanti, MINEN, MINAM

Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San Lorenzo, la Comisión Ambiental Regional de Cusco (CAR), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), OEFA, Fiscalía Provincial Especializada en Materia Ambiental Cusco, V Brigada del Ejército Peruano ( EP).

Actor terciarios: Defensoría del Pueblo.

de octubre un total de 2028 declaraciones de compromisos declarados aptos, 255 declaraciones de compromiso observadas y 47 declaraciones de compromiso anuladas. También informó que a esta fecha no se ha procedido a formalizar a ningún minero informal.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del distrito de Llusco demandan el retiro de la empresa minera Anabi S.A.C. por incumplimiento de compromisos asumidos y por posibles afectaciones

ambientales.

Ubicación: Distritos de Llusco y Quiñota, provincia de

Chumbivilcas.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Llusco, empresa minera Anabi S.A.C., Frente de Defensa de los Intereses de

Chumbivilcas.

Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Salud ( MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG) y Ministerio de Educación (MINEDU).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años, generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque

comunal.

Ubicación: Comunidad Campesina de Vicho, distrito San

Salvador, provincia Calca.

Actores primarios: Comunidad de Vicho, Empresa Hatun Rumi,

Grupo Campesino Señor de Huanca.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco (DREM), Dirección Regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo,

Dirección Regional de Cultura, Consejo de Minería del MINEM.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo

NO HAY DIÁLOGO

El presidente de la Comunidad Vicho informó que la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco participó en el proceso de denuncia de la C.C. Vicho ante el Juzgado Mixto de Calca por la destrucción de patrimonio arqueológico ocasionado por la empresa minera “Hatun Rumi”.

La especialista legal del Juzgado Mixto de Calca informó que el proceso contencioso administrativo tramitado con el expediente N° 0088-2012 que cuestiona la resolución 074-2011-DREM-GR.CUSCO que ordena la paralización de toda actividad de explotación minera no-metálica de la concesión “Hatun Rumi”, todavía se encuentra en la Fiscalía Civil, Familia y Prevención del Delito para su correspondiente dictamen y

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48

sentencia.

Tipo: Socioambiental.

Caso: pobladores de la Provincia de Espinar demandan a la empresa minera Glencore Xstrata (Proyecto Tintaya – Antapacay) ampliar los aportes al desarrollo socioeconómico; cerrar o reubicar la presa de relaves de Huinipampa; y asumir compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles

de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona.

Ubicación: Provincia de Espinar.

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE), Asociación de Urbanizaciones Populares de Espinar (AUPE), Frente Único de Jóvenes Espinarenses (FUJEK), Sindicato Único de Comerciantes del Mercado de Espinar (SUCME), Sindicato Único de Trabajadores de la Educación Peruana - Espinar (SUTEP), Asociación de Transportistas (AEMTRAPE), comunidades campesinas y municipalidades distritales de Espinar, Municipalidad Provincial de Espinar

(MPE) y empresa minera Glencore Xstrata.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura (MINAG), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua(ANA), Instituto Geológico Minero Metalúrgico ( INGEMMET), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Gobierno Regional

del Cusco.

HAY DIÁLOGO

El 02 de diciembre en la sede central del MINAM se reunieron los miembros de la Presidencia Colegiada de la Mesa de Diálogo de Espinar donde se acordó aprobar el informe final de la mesa de diálogo bajo diversas consideraciones, entre ellas, que la responsabilidad del cumplimiento del plan de acción corresponde a los tres niveles de gobierno, entidades públicas y privadas, de acuerdo a sus competencias y funciones, así como, la Constitución de un Comité de Gestión y Seguimiento. El alcalde de la provincia de Espinar expresó la necesidad de asegurar la formalidad de los acuerdos adoptados y el cumplimiento efectivo de los mismos. El Ministro del Ambiente señaló que el Plan de Acción Ambiental y Sanitario será aprobado mediante Resolución Ministerial.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Anexo Lutto Kututo de la Comunidad Campesina Lutto Kututo exige la paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a toda actividad minera en la zona por resultar incompatibles con las actividades agrícolas y por el riesgo de afectar zona

arqueológica.

Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto

Kututo, distrito Llusco, provincia de Chumbivilcas.

Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo,

Empresa minera Nazareno Rey.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección Regional de Agricultura, Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET), Fiscalía Provincial de Chumbivilcas,

Consejo de Minería.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus localidades, se oponen también a las

concesiones mineras en la provincia.

NO HAY DIÁLOGO

El 25 de noviembre el presidente de la Asociación de Productores Agropecuarios del Valle de Patahanza informó que los miembros de la Comunidad de Patahanza se han

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49

Ubicación: Distritos San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis.

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoo phalla, Patahanza, Livincaya, Callanca y Pampa Ansa, Centro Poblado de Santa Bárbara.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente

(MINAM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

pronunciado contra el proyecto Sallca Pucara por el incumplimiento de compromisos asumidos por la empresa. Refirió también que los próximos días viajará a Lima una comisión de la comunidad para hacer de conocimiento ante diversas instancias la posición de la comunidad. El 28 de noviembre el presidente de la Comisión de Consulta Democrática de la C.C. de Qquehuar, mediante Oficio Nº 008/C.C.D.Q – 2013 hizo de conocimiento de la Defensoría del Pueblo que 800 habitantes de su comunidad participarán en el mes de diciembre en una consulta mediante voto secreto para aprobar o no la implementación del Proyecto de la Central Hidroeléctrica Sallca Pucara.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira reclaman por posible contaminación, mala ubicación e

inadecuada gestión de los residuos sólidos.

Ubicación: Comunidad Campesina Haquira, distrito Santiago, provincia de Cusco.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio Limpieza Pública – SELIP, Gobierno Regional

del Cusco, Proyecto Especial Regional PLAN COPESCO.

Actor secundario: Municipalidad Distrital de Santiago,

Gobierno Regional de Cusco.

Actor terciario: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Asociación de Madereros de Kosñipata protestan contra las acciones que la Administración Técnica de Flora y Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de autorizaciones para el aprovechamiento forestal.

Ubicación: Distrito de Kosñipata, provincia de Paucartambo.

Actores primarios: Asociación de Madereros de Kosñipata, Administración Técnica de Flora y Fauna Silvestre (ATFFS) del

Cusco.

Actores secundarios: Alcalde del Distrito de Kosñipata, Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional del Cusco, Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes

(FENAMAD), Comunidad Nativa Santa Rosa de Huacaria.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 29 de noviembre el representante de la Comunidad Nativa Santa Rosa de Huacaria refirió que los problemas respecto a la tala de madera persisten y que ninguna autoridad competente se ha apersonado a la zona para solucionar los inconvenientes. El presidente de la FENAMAD, mediante Carta Nº 440-2013-FENAMAD, solicita la intervención de la Defensoría del Pueblo para que la ATFFS de Cusco atienda los pedidos de la comunidad y se le brinde orientación frente al problema de la tala de madera.

Tipo: Socioambiental Caso: El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50

distrito de Santa Teresa se oponen a la construcción de la Central Hidroeléctrica Santa Teresa II porque afectaría al caudal del río Vilcanota además de las afectaciones al medio ambiente, salud de la población y a la actividad turística, por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional Machupicchu. Ubicación: Distrito de Santa Teresa, provincia La Convención. Actores primarios: Empresa Luz del Sur, Municipalidad Distrital de Santa Teresa, Frente de Defensa de los Intereses de Santa Teresa, Frente de Defensa de los Intereses de los Centros Poblados de la Cuenca del Vilcanota (FEDICUV) Actores secundarios: Municipalidad Provincial de la Convención, Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua (ANA), INDECOPI. Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo

NO HAY DIÁLOGO

El 04 de noviembre la Administración Local de Agua de la provincia de La Convención publicó en un diario de circulación regional el aviso oficial Nº 063-2013-ANA-ALA LA CONVENCIÓN donde dio a conocer a la población el pedido de aprobación de los estudios de aprovechamiento hídrico del proyecto “Estudio Complementario de Aprovechamiento Hídrico a nivel definitivo con fines de generación eléctrica para la ampliación de la central hidroeléctrica Santa Teresa”. La representante de la Oficina de Imagen Institucional de la empresa Luz del Sur informó que la empresa cuenta con la concesión temporal del proyecto y diversas autorizaciones de las instancias competentes que les permite hacer una serie de estudios. Así mismo, señaló que los compromisos asumidos con las poblaciones del sector que corresponden a la fase I están en proceso de implementación y tendrían plazo para su cumplimiento hasta julio de 2014.

Tipo: Demarcación territorial Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad, señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han sido considerados indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por la administración de 29 I.E. entre las UGEL´s de La Convención y Calca. Ubicación: Distritos de Quellouno, provincia de La Convención. Distrito de Yanatile, provincia de Calca. Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de La Convención y Calca y pobladores de ambos distritos. Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM. Actores terciarios: Congreso de la República, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad – PCM, Ministerio de Educación.

HAY DIÁLOGO

La Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) informó el día 13 de noviembre que se reunió con representantes de la Municipalidad de Yanatile y les informó que todavía no ha recibido la propuesta de límites del Gobierno Regional de Cusco. Después de recibida, la DNTDT se pronunciará sobre esta propuesta y citará a reunión a ambas partes, para así llegar a un acuerdo.

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Junín / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

Cusco / Ucayali: Un (1) conflicto socioambiental

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51

Huancavelica: Tres (03)

Tipo: Comunal Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo por límites de tierras. Ubicación: Sector Navapampa, comunidad campesina de Santo Domingo de Capilla, Comunidad campesina Santa Rosa de Tambo, Distrito de Santo Domingo de Capillas, provincia de Huaytará. Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de Capillas. Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder Judicial.

HAY DIÁLOGO

La Oficina Defensorial Huancavelica ha realizado coordinaciones con el Gobernador de Huaytará para poder participar en la reunión convocada con motivo del conflicto suscitado entre las comunidades de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de Capillas. Por otro lado, algunos comuneros de Capillas intentaron dinamitar un puente de la jurisdicción de Santa Rosa de Tambo, sin lograr su cometido, empero se dañó la infraestructura del mismo y las bases de cimiento. Este hecho está siendo investigado por el Ministerio Publico y P.N.P. teniendo identificados a algunos responsables. Por otra parte, la Oficina Defensorial entrevistó al Juez Mixto de Huaytará a fin de conocer el estado del proceso judicial entre las comunidades en conflicto. Cabe señalar que la Oficina Defensorial de Huancavelica participa en la mesa de diálogo convocada desde el día 30 de octubre del 2013, en el local de la Municipalidad Provincial de Huaytará.

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Huánuco: Cuatro (04)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de Lauricocha demandan a compañía minera Raura S.A. indemnice a las personas afectados en su salud debido a la presencia de plomo en su organismo (sangre) así mismo solicitan intervención de las autoridades ante la presunta contaminación ambiental al río Lauricocha y un conjunto de lagunas, como consecuencia de sus actividades mineras en la zona. Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha. Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Cía. Minera Raura S.A., Frente Único Regional de Huánuco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección Regional de Salud de Huánuco, Dirección Regional de Energía y Minas de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52

Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección al Ambiente – CENSOPAS, Instituto Geológico Minero Metalúrgico - INGEMMET. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

Áncash / Huánuco: Un (1) por asunto de demarcación territorial

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Áncash/ Huánuco: Uno (1) un conflicto por demarcación territorial

Ica: Cuatro (04)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso. Oposición de la Federación de pescadores Artesanales de Ribera y Anexos de la Provincia de Chincha y Pampa Cañete a la propuesta de compensación económica de la Empresa Perú LNG S.R.L. que señalan no corresponde con el grado de afectación. Ubicación: Tambo de Mora, distrito de Chincha, provincia de Ica. Actores primarios: Federación de pescadores Artesanales de Ribera y anexos de la Provincia de Chincha ( FEPARACH) , Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Cañete, Asociación de Propietario de Pequeñas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Perú LNG S.R.L., Frente Único de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH). Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de la Producción. Actores terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE), Defensoría del Pueblo (DP), Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero ( FONDEPES)

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad campesina de Chavín protesta contra la empresa minera Milpo por incumplimiento de acuerdos suscrito entre las partes y la necesidad de establecer un nuevo convenio. Ubicación: Comunidad campesina de Chavín, distrito de Chavín, provincia de Chincha. Actores primarios: comunidad campesina de Chavín, Asociación del Valle de Topará, Empresa Minera Milpo. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chavín, Ministerio de Energía y Minas ( MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Federación de Pescadores Artesanales de Ribera y anexos de la provincia de Chincha ( FEPARACH), Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo (DP).

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la FENAMARPE, demandan la ampliación del plazo de formalización minera y la aplicación del DS. N° 013-2011-EM Plan Nacional de Formalización de la Minería Artesanal, elaborado con 9 ministerios y FENAMARPE que contempla el

HAY DIÁLOGO

El 9 de noviembre la PCM, a través del Alto Comisionado en Asuntos de la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53

proceso de formalización hasta el año 2016, entre otras modificaciones de la ley que regula la formalización. Ubicación: Provincia de Nazca. Actores primarios: Mineros Artesanales de Nazca adscritos a la Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú (FENAMARPE), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental, realizó una capacitación de una red de conciliadores extrajudiciales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con el objeto de agilizar los resultados del proceso de formalización minera que desarrolla el Poder Ejecutivo.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Junín: Once (11)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los Intereses del distrito de Morocha no se encuentra conforme con el proceso de reasentamiento que se viene llevando a cabo al distrito de Carhuacoto, al no haberse suscrito un Convenio Marco con la empresa Chinalco Perú S. A. y por no estar de

acuerdo con el lugar escogido para el reasentamiento.

Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera Chinalco Perú S.A. – Proyecto Minero Toromocho, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas de Morococha, Asociación de Propietarios

Ancestrales de Bienes Inmuebles de Morococha.

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junín, la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, INGEMMET, Gobernador del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa Civil.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 07, 14 y 28 de noviembre se llevaron a cabo las reuniones de la Plataforma de Defensa Civil del Gobierno Regional, con el fin de coordinar el traslado de la Población de Morococha. El 14 de noviembre se realizó la reunión de la Mesa de Diálogo, donde la empresa minera Chinalco y la Sociedad Civil explicaron los avances en la revisión del Convenio Marco Unificado. Así mismo, se presentó un informe de los avances en la Evaluación de Expediente de Nuevos derechohabientes a cargo del Comité Técnico de Evaluación. El 15 de noviembre la Defensoría del Pueblo realizó una visita de inspección al distrito de Morococha y a la zona de Carhuacoto, y recogió quejas de la población ubicado en ambos sectores. Un sector de la población del distrito de Morococha protestó el 27 de noviembre en Lima en los exteriores de la sede de minera Chinalco y la embajada de China, en rechazo al proceso de reasentamiento. En dicha protesta manifiestan que la empresa no ha cumplido con dar puestos de trabajo permanente ni con brindar viviendas dignas a los pobladores. El 10 de diciembre se llevó a cabo una reunión en la Comisión de Descentralización del Congreso de la República para exponer la problemática del reasentamiento. A dicha reunión asistieron PCM, INDECI y VIVIENDA y representantes de la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54

población de Morococha no reasentada. Según manifestaron representantes del Comité de Lucha, en dicha reunión, se acordó la conformación de una comisión que realizará una visita inopinada a la zona para investigar la situación actual de la población de Morococha. Así mismo, manifestaron que, se acordó que la ONDS enviará la documentación sobre el reasentamiento a la Comisión de Descentralización hasta el próximo 17 de diciembre.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la atención de la problemática del tratamiento y disposición final de residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Ubicación: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de Huancayo. Actores primarios: Comunidad de Añaspampa, Municipalidad Distrital de Pucará, Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El Tambo, Municipalidad Distrital de Pucará, Municipalidad Distrital de Viques. Actores secundarios: Dirección Regional de Salud de Huancayo, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental de Junín, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se ha llevado a cabo la reunión multisectorial prevista para el mes de noviembre, debido a que los municipios se encuentran a la espera del Estudio de Impacto Ambiental a cargo de la empresa concesionaria DIESTRA S.A.C.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del distrito de san José de Quero y sus anexos así como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se oponen a las actividades de exploración de la empresa minera Azulcocha Mining S.A. (Proyecto de Exploración Minera Azulcocha) debido al temor que estas contaminen el río Cunas. Ubicación: Distrito San José de Quero, provincia de Concepción. Actores primarios: Frente de Defensa de San José de Quero, Empresa Azulcocha Mining S.A., Municipalidad Distrital de San José de Quero, Comunidades de San José de Quero, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Usibamba. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Concepción, Municipalidad Provincial de Chupaca, Congresista Casio Huayre Chuchichaico, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección Regional de Energía y Minas de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Dirección Regional de Energía y Minas de Junín. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55

Tipo: Demarcación territorial. Caso: Autoridades y población de la provincia de Chupaca cuestionan el Proyecto de Ley Nº 819/2011-PE, mediante el cual se aprueba la delimitación de esta provincia, pues señalan que mutilaría en 5 km2 su territorio, en favor del distrito de Sicaya, en la provincia de Huancayo. Las autoridades de Chupaca señalan que durante su participación en el proceso de demarcación y organización territorial en cuestión manifestaron al Gobierno Regional de Junín su rechazo a la propuesta de delimitación territorial en ese sector. Ubicación: Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca y Distrito Sicaya en la provincia de Huancayo. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Chupaca, Municipalidad Distrital de Sicaya. Actores secundarios: Gobierno Regional de Junín, Municipalidad Distrital de Pilcomayo, Municipalidad Provincial de Huancayo, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Congreso de la República, Arzobispado de Huancayo y Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Demarcación territorial. Caso: Imprecisa delimitación de los distritos de Chilca y Huancán, en el sector denominado Auray, origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales involucrados ejecuta proyectos de inversión en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la intermediación de la Defensoría del Pueblo. Ubicación: Distritos de Chilca y Huancán, provincia de Huancayo. Actores primarios: Municipalidades Distritales de Chilca y Huancán, pobladores de la zona. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huancayo y Congreso de la República. Actores terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Junín, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Mediante Oficio Múltiple Nº 1482-2013-OD-JUNIN la Defensoría del Pueblo convocó a los Comités Técnicos de las Municipalidades de Chilca y de Huancán, así como a la Sub-Gerencia de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Junín, a una reunión de diálogo para el día 20 de noviembre de 2013. En esa reunión no se logró que los representantes de ambas municipalidades expongan su carto-interpretación. Para ese fin, se ha programado una nueva reunión para el 15 de enero del 2014.

Tipo: Comunal Caso: Los miembros de la comunidad campesina de Santa Rosa de Chaquicocha señalan que la comunidad Campesina de Potrero-Alegría-Chanchamayo estaría invadiendo sus terrenos. Ubicación: Santa Rosa de Chaquicocha y Potrero- Alegría-Chanchamayo, distrito de Santo Domingo de Acobamba, provincia de Huancayo. Actores primarios: Comunidad Campesina Santa Rosa de Chaquicocha y la comunidad campesina Potrero-Alegría-Chanchamayo. Actores secundarios: Oficina de Titulación de Tierras y Catrasto Rural, SUNARP.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Junín/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56

La Libertad: Siete (7)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso: Mineros ilegales e informales demandan diálogo con el Consorcio Minero Horizonte S.A. e intervención de autoridades competentes. Todo esto para viabilizar la formalización de las actividades mineras que desarrollaban en áreas concesionadas a favor de dicha empresa. Ubicación: Sector Fernandini, Anexo Retamas, distrito de Parcoy, provincia Pataz. Actores primarios: Asociación de Mineros Artesanales Parcoy, Compañía Minera La Bonita de Parcoy S.A., Consorcio Minero Horizonte SA Actores secundarios: Gerencia Regional de Energía y Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad, Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental Caso: La Asociación de Mineros Artesanales del distrito de Pataz demanda la intermediación de las autoridades competentes para viabilizar el proceso de formalización de la actividad minera artesanal en las concesiones cuya titularidad corresponde a la Cía. Minera Poderosa S.A. Ubicación: Distrito de Pataz, provincia Pataz. Actores primarios: Asociación de Mineros Artesanales del distrito de Pataz, Cía. Minera Poderosa S.A. Actores secundarios: Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Gerencia Regional de Energía y Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Se encuentra pendiente la presentación de una demanda ante el Ministerio Público, por la contaminación de la zona acuífera del centro poblado Pueblo Nuevo.

Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores y ronderos del Centro Poblado Chota se oponen a las actividades mineras que pretende desarrollar la Sociedad Minera Trinity Perú S.A.C. (Proyecto Minero Caupar) en la zona del Cerro Caupar por temor a la afectación a la salud, actividades tradicionales y contaminación susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca del río Chonta. Ubicación: Centro poblado de Chota, distrito de Agallpampa, provincia de Otuzco. Actores primarios: Centro Poblado Chota, Sociedad Minera Trinity Perú S.A.C., Comité de Agricultores y Medio Ambiente de Chota. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos de La Libertad, Gobierno Regional de La Libertad, Municipalidad Provincial de Otuzco, Municipalidad Distrital de Agallpampa, Municipalidad de Centro Poblado Menor de Chota, Central Única de Rondas Campesinas de La Libertad, Ronda campesina de Chota, Federación de Rondas Campesinas de La Libertad, Federación de Rondas de Agallpampa. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros

HAY DIÁLOGO

Se encuentra pendiente que el alcalde del distrito de Agallpampa, presente un informe a la ONDS de la PCM que sustente la necesidad de la instalación de una Mesa de Desarrollo en la zona.

Tipo: Socioambiental

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57

Caso: Los mineros artesanales de La Libertad exigen a la Presidencia del Consejo de Ministros, que cumpla con los acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el marco de proceso de diálogo entre Estado y representantes de los mineros informales. Ubicación: La Libertad. Actores primarios: Federación Regional de Mineros Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Presidencia del Consejo de Ministros. Actores secundarios: Policía Nacional del Perú, Fiscalía provincial de Otuzco. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Otros Caso: Ronderos urbanos y campesinos reclaman al Poder Ejecutivo la atención de problemas vinculados al desarrollo de la provincia de Sánchez Carrión. Ubicación: Provincia de Sánchez Carrión. Actores primarios: Rondas Urbanas de Huamachuco; Frente de Defensa de Los Intereses de la Provincia de Sánchez Carrión, Ronderos urbanos y campesinos de Sánchez Carrión, Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 08 de noviembre se continuó con la mesa de diálogo para el desarrollo integral de la provincia de Sánchez Carrión entre las autoridades locales de los distritos de Sarín, Cochorco, Curgos, Chugay, Sartibamba y Marcabal, Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Sánchez Carrión, Gobernador de la Provincia de Sánchez Carrión, representantes del Gobierno Regional La Libertad, Ministerio de Justicia, Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua (Huamachuco), Organización de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del Interior, Ministerio de Educación, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Cargas y Mercancías (SUTRAN). La mesa se desarrollo en la provincia de Huamachuco y estuvo conducida por la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) de la PCM. Se suscribieron los siguientes acuerdos: i) respecto a los procesos judiciales contra los ex ronderos, el representante del Ministerio de Justicia señaló la disponibilidad de atender y orientar a los familiares de los procesados en la proceso judicial registrado con el Expediente Nº 2012-04143. ii) el alcalde del distrito de Cochorco realizó la entrega de la escritura pública de donación de un terreno de 900 m2 y una camioneta a favor del Ministerio del Interior para la construcción e implementación de una comisaría en la zona. iii) el representante del Ministerio del Interior se comprometió a realizar las gestiones para el funcionamiento del puesto policial del Caserío de Hualanga y la designación de efectivos al mismo. iv) la ONDS – PCM en

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58

coordinación con los sectores integrantes de la mesa, formularán la matriz de proyectos filtrada en relación al tema: Desarrollo Social Sostenible, a ser sometida a consideración de la mesa para su respectiva aprobación y posterior cumplimiento. Se acordó que la próxima sesión de la mesa de diálogo se realizará el 13 de diciembre de este año en el distrito de Cochorco, provincia de Sánchez Carrión.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Lambayeque: Cinco (5)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y población del distrito de Cañaris y la Comunidad Campesina San Juan de Cañaris se oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Cañariaco Copper Perú S.A. (Proyecto de Exploración Minera Cañariaco) debido a la posible contaminación así como ante el incumplimiento de compromisos. Ubicación: Comunidad Campesina de San Juan de Kañaris, distrito de Cañaris, provincia de Ferreñafe. Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Kañaris, Municipalidad Distrital de Cañaris, empresa Cañariaco Copper Perú S.A., Frente de Defensa de los Recursos Naturales de Kañaris. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Asesoramiento Asuntos Sociales Ministerio del Ambiente, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de Vivienda y Construcción, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Gerencia Regional de Minería del Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Asunto de gobierno local Caso: El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, con el expediente N° 7552-2006, ha ordenado el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspección N° 000417 del 01.07.2005 del INDECI Lambayeque, que implica cumplir las condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo, entre ellas, el reordenamiento y desocupación del comercio ambulatorio en aquellas calles circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin embargo no cuentan con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su rechazo a la medida y demandan dialogar con el municipio para que les otorgue un plan de reubicación, de lo contrario no desalojarán las inmediaciones del mercado.

NO HAY DIÁLOGO El 18 de noviembre se reunieron los comerciantes ambulantes del mercado modelo con el alcalde provincial. Ambos expresaron su intención de conformar comisiones de trabajo para iniciar la reubicación de los comerciantes. El 09 de diciembre se produjo un enfrentamiento entre comerciantes, quienes demandaban al alcalde la remodelación del Mercado Modelo de Chiclayo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59

Ubicación: Distrito Chiclayo, provincia de Chiclayo. Actores primarios: Municipalidad provincial de Chiclayo, Comerciantes ambulantes del mercado modelo. Actores secundarios: Poder Judicial Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros. Caso: Pobladores de Pucalá y trabajadores - accionistas de la empresa se oponen a la instalación de la nueva administración judicial de la Empresa Agropucalá S.A.A. Ubicación: Distrito de Pucalá, provincia de Chiclayo. Actores primarios: Empresa Agropucalá S.A.A., Empresa Industrial Pucalá S.A.C., trabajadores - accionistas de la Empresa Industrial Pucalá S.A.C.’ pobladores de Pucalá. Actores secundarios: Gobierno Regional de Lambayeque. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 15 de noviembre se conoció que el presidente de la comisión de áreas laborales de la empresa Agropucalá señaló que el juez del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo consideró revocar de sus cargos a los administradores judiciales designados el 8 de noviembre.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Lima Metropolitana: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N° 01 de “La Parada” se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones técnicas de este nuevo mercado. Ubicación: Distrito de La Victoria, Lima. Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N° 01 de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Actores secundarios: Ministerio del Interior y Municipalidades Distritales de La Victoria y Santa Anita. Actores terciarios: Poder Judicial

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

Lima Provincias: Siete (07)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes, Compañía Minera San Juan) y plantean la implementación de un proyecto para abastecimiento de agua para los barrios Tres de Enero, Unión Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y Casapalca. Ubicación: Distritos de San Mateo y Chicla, provincia de Huarochirí. Actores primarios: Pobladores de los distritos de San Mateo y Chicla, Comité de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes, Compañía Minera San Juan). Actores secundarios: Oficina Nacional de Diálogo y

HAY DIÁLOGO

El 04 de noviembre se hizo el seguimiento ante la Autoridad Administrativa de Agua Cañete- Fortaleza y se informó que el expediente N° 21946-2013 ha sido devuelto a la Autoridad Local del Agua Chillón, Rímac, Lurín para la factibilidad de la construcción de reservorio de agua en la comunidad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60

Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Ministerio de Energía y Minas (MINEM). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Los pobladores informaron que ya se está procediendo a la construcción del reservorio de agua por parte de la empresa minera Nyrstar.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan el cese de la contaminación ambiental por emisiones industriales que estarían siendo generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA) y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicación de la población colindante a las empresas que operan en la zona. Ubicación: Asentamiento Humano Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de Barranca. Actores primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA), empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la Producción, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza informaron que no han tenido nuevas reuniones y que tampoco se les ha informado respecto del momento en que se efectuarán las evaluaciones médicas por parte de la Comisión de Salud.

Tipo: Socioambiental

Caso: Los pobladores denuncian el incumplimiento de compromisos contraídos por la empresa en favor de la comunidad en mérito a un Convenio Marco suscrito en el año 2001. Entre los supuestos incumplimiento se encuentran la afectación al ambiente y la presunta falsificación de documentos que la Minera Casapalca estaría utilizando respecto al uso de las tierras entregadas por la Comunidad de San Mateo de Huanchor en cuanto al área y el precio que se pactó para el uso y usufructo de las mismas. Ubicación: Comunidad San Mateo de Huanchor, distrito San Mateo de Huanchor, provincia Huarochirí. Actores primarios: Pobladores del distrito de San Mateo de Huanchor, empresa minera Casapalca.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y

Sostenibilidad (ONDS), Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

La ONDS informó que la Comunidad Campesina de San Mateo de Huanchor ha solicitado la postergación de la fecha de reunión pues el 8 de diciembre tendrían elecciones internas.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Quichas reclama a la empresa minera Raura S.A.C. por el incumplimiento de acuerdos y supuesta afectación ambiental. Ubicación: Comunidad Campesina de Quichas, distrito de Oyón, provincia de Oyón. Actores primarios: Cía. Minera Raura S.A. y Comunidad Campesina de Quichas. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio

NO HAY DIÁLOGO

La ONDS informó que están a la espera que la comunidad solicite nueva fecha para la próxima reunión.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61

de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente (OEFA), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección al Ambiente – CENSOPAS, Instituto Geológico Minero Metalúrgico - INGEMMET. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS), Defensoría del Pueblo.

CASO NUEVO

Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores mineros de la empresa Buenaventura reclaman mejoras de las condiciones de trabajo en el interior de la mina, al despido de algunos trabajadores. Ubicación: Provincia de Oyón Actores primarios: Sindicato de Trabajadores Mineros de la Compañía de Minas Buenaventura (Unidad de Producción Uchucchacua), Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Provincias; Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 4 de diciembre se inició la huelga general indefinida en reclamo de las mejoras de sus condiciones de trabajo y cuestionando el despido de algunos trabajadores, a pesar que la Dirección Regional de Trabajo de Lima Provincias declaró improcedente la huelga. Además, se conocieron las declaraciones del vicepresidente de Finanzas de la compañía Buenaventura quien señaló que el personal en huelga habría forzado que se apagaran los equipos, interrumpiendo el camino a la mina y suspendió todas las labores. Por su parte, la Dirección Regional de Trabajo de Lima Provincias ha convocado a las partes para reuniones extraprocesos los días 2, 3, 5 y 10 de diciembre, sin conseguirse acuerdos. Se conoció que la Dirección Regional de Trabajo continuará con sus convocatorias. La Defensoría del Pueblo se ha reunido los días 2 de diciembre y 25 de noviembre con representantes del Sindicato y de la empresa para conocer sus respectivas versiones.

El 07 de diciembre la huelga se levantó. Las operaciones en la unidad minera se

han restablecido.

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Autoridades y pobladores de la provincia de Barranca demandan el cumplimiento de la Ley N° 29631, “Ley de transferencia a título gratuito del predio rural terreno rústico, denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de la Beneficencia Pública de Lima, a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca”, con el fin que se cumpla con construir en dicha área la Universidad Nacional de Barranca, así como un instituto tecnológico y un hospital. Ubicación: Provincia de Barranca. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Barranca, pobladores, Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y Beneficencia Pública de Lima. Actores secundarios: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Actores terciarios: PCM y Congreso de la República.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Otros. Caso: Disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi. Ubicación: Distrito de Sayán, provincia de Huaura.

NO HAY DIÁLOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62

Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong; grupo Bustamante. Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto: Diez (10)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Federaciones indígenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del Alto Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRAS, que busca explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la concesión del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo – Curaray. Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo, provincia de Maynas Actores primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio de Energía y Minas; PERUPETRO, Empresa Petrobras Energía Perú S.A. Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado – Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi, Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del distrito de Teniente Manuel Clavero. Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

HAY DIÁLOGO

Durante el mes de noviembre, según reporta la Oficina Defensorial de Loreto,

no se han registrado hechos relevantes.

El SERNANP informó que el proceso de elaboración del Plan Maestro del Parque Nacional Güeppi, se está llevando a

cabo de manera regular.

Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos, ubicadas entre las cuencas de los ríos Aquerada y José Gálvez, rechazan la exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Ubicación: Comunidad Nativa de Matsés, distrito de Yaquerana, provincia de Requena Actores primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y Minas. Actores secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto, Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM. Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

Los dirigentes de la Organización indígena Matsé (14 anexos en la zona del río Yaquerana y José Gálvez) , no realizaron el viaje a la ciudad de Iquitos en las fechas del 30 al 31 de Octubre del 2013, que tenía como propósito coordinar y recibir respuestas de los documentos presentados al Congreso, MINEM y OEFA-MINAM. El representante de PERUPETRO-LORETO, indicó que no se ha registrado ninguna actividad en la zona en el presente mes.

Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la empresa Talisman por posible contaminación ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias entre organizaciones representativas. Ubicación: Distrito Morona, provincia de Datem del Marañón Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas (CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar del Perú (FENAP).

HAY DIÁLOGO

La empresa Talismán señaló que ya han realizado el abandono, en forma definitiva del lote. En la actualidad, la nueva operadora PETROPERU ya tiene desplegado personal de relaciones comunitarias en las zonas de Sargento

Punga y San Lorenzo.

Un representante de la comunidad de Panitza-Morona-Datem del Marañón, reiteró que la situación es de tranquilidad y que están a la expectativa

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63

Actores secundarios: INDEPA, PCM, Dirección de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

del cambio de operador del Lote 65.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupación por el impacto de las actividades de exploración desarrolladas en los Lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades hidrocarburíferas que pretende realizar la Empresa Gran Tierra Energy Perú S.R.L. por el potencial impacto negativo susceptible de generarse a una zona considerada cabecera de cuenca, de alta biodiversidad, así como de suministro de agua a la ciudad de Iquitos. Ubicación: Distrito de Alto Nanay, provincia Maynas. Actores primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comité de Defensa del Agua, Federación de Comunidades Nativas del Alto Tigre-FECONAT, Empresa Gran Tierra Energy Perú S.R.L., Jefatura del Área de Conservación Regional, Programa de Conservación, Gestión y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica de Loreto. Actores secundarios: Perúpetro, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, ONG Alianza Arcana, ONG Amazon Wacht, ONG Futuro Sostenible. Autoridad Local del Agua de Iquitos, EPS Sedaloreto S.A., Dirección Regional de Salud de Loreto, Oficina Desconcentrada de la SUNASS, Municipalidad Distrital de Alto Nanay, Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, Dirección Regional de Energía y Minas de Loreto, Oficina Desconcentrada del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Comité de Gestión del ACR, y Dirección de Capitanía de Puertos de Iquitos. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El Comité de Defensa del Agua, indicó que los talleres de trabajo con los dirigentes de todas las comunidades de la cuenca del río Nanay programados el 28 y 29 de noviembre han sido reprogramados para el mes de diciembre. Con relación a la campaña de recolección de firmas internacionales de adhesión para la exclusión de la cuenca del Nanay de toda actividad hidrocarburífera, manifestaron que cuentan con alrededor de 7 500 firmas.

La empresa Gran Tierra Energy Peru S.R.L. se reunió con representantes de la sociedad civil el 26 de noviembre. En dicha reunión, la empresa dio a conocer el Informe del Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua Superficial en la Cuenca del Río Nanay, donde se concluye que, de las muestras tomadas, no se pudo identificar, vertimientos de operaciones petroleras, ni tampoco de minería.

Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canaán de Cachiyacu (Pueblo Indígena Shipibo) demanda la intervención de la empresa Maple Gas Corporation del Perú S.R.L., la compensación y remediación por daños al ambiente y territorio comunal, así como de una mayor inversión en la zona por parte del Gobierno Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali. Ubicación: Comunidad Nativa Nuevo Canaán, distrito de Contamana, provincia de Ucayali. Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canaán, Empresa Maple Gas Corporation del Perú S.R.L., Aidesep Ucayali (ORAU), la Federación de Comunidades Nativas de Ucayali (Feconau) y la Red de Comunicadores Indígenas del Perú (REDCIP). Actores secundarios: Ministerio en Energía y Minas, OEFA, Gobierno Regional de Ucayali, OSINERGMIN. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Tipo: Socioambiental Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes FECONACO, demanda a la Empresa Pluspetrol el pago de una compensación por las tierras comunales que ocupa por las actividades de explotación de petróleo. Ubicación: Comunidades nativas del Río Corrientes, distrito de Trompeteros, provincia de Loreto. Actores. Primarios: Federación de Comunidades Nativas del

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64

Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol. Actores secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Trompeteros rechaza los resultados de la Consulta Popular de Revocatoria 2012, debido a que, a pesar que ganó la opción por el SI, la revocatoria no fue aprobada debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón. Estos señalan que la ausencia masiva de electores se debió a que el mismo día de la Consulta el alcalde organizó actividades deportivas en dos comunidades y se produjeron retenciones de los DNI. Posteriormente, confirmada la continuidad del burgomaestre, este mismo grupo presentó una serie de denuncias contra dicha autoridad, acusándolo de presuntos delitos contra la Administración Pública (corrupción). Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto. Actores primarios: Alcalde distrital de Trompeteros, pobladores del distrito de Trompeteros y Comunidades indígenas del Alto Corrientes. Actores secundarios: Federación de Comunidades Nativas del Río Corrientes (FECONACO). Actores terciarios: Ministerio Público, Poder Judicial, Contraloría General de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Un grupo de pobladores de la provincia de Nauta cuestionan al alcalde de la provincia de Loreto–Nauta por presuntos actos de corrupción. El alcalde viene siendo investigado por la presunta comisión de los delitos de peculado doloso y falsedad genérica en agravio del Estado. Ubicación: Provincia de Loreto. Actores primarios: Alcalde de Nauta, Frente de Defensa y Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta y funcionarios municipales. Actores secundarios: Juez de Nauta, Javier Rubio Zavaleta, Fiscal Provincial de Nauta, Policía Nacional del Perú.

NO HAY DIÁLOGO

El 20 de noviembre el Frente de Defensa y Lucha contra la corrupción de Loreto - Nauta presentó un memorial a la ONDS – PCM con seis demandas de competencia local. La ONDS respondió el 03 de diciembre solicitando mayor información respecto de cada demanda para determinar la competencia, asimismo que se documenten las denuncias de corrupción y se presenten a las instancias correspondientes. El 04 de diciembre el JNE publicó en su portal web la notificación N° 11429-2013-SG/JNE en la que programan para el 12 de diciembre a las 9am una Audiencia Pública respecto a la apelación al acuerdo del Consejo Municipal de denegar la vacancia del alcalde de Nauta.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pobladores y organizaciones sociales de Yurimaguas reclaman a entidades del poder Ejecutivo el cumplimiento de los acuerdos asumidos en acta suscrita el 4 de mayo de 2013. Ubicación: Distrito de Yurimaguas, provincia de el Alto Amazonas. Actores primarios: Frente de Defensa de Desarrollo del Alto Amazonas (FREDESSA); Ministerio de Vivienda, Oficina de Infraestructura Educativa (Ministerio de Educación), Ministerio de Economía y Finanzas.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Page 65: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65

Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto; Gobernador del Alto Amazonas. Actor terciario: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (Presidencia del Consejo de Ministros - PCM); Defensoría del Pueblo.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Madre de Dios: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre de Dios. Los mineros plantean dificultades en el proceso de formalización regulado por el D.L. N° 1105; así como solicitan la derogatoria del artículo N° 5 del D.L. N°1100 referida a la prohibición del uso de dragas. Ubicación: Provincias de Tambopata y Manu. Actores primarios: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN),Federación Agraria Departamental de Madre de Dios – FADEMAD, Federación de Mineros Artesanales sin Concesión de Madre de Dios (FEMARSINC), mineros con derechos adquiridos del río Malinowski, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Defensa (MINDEF), Ministerio del Interior (MININTER), Autoridad Nacional del Agua ( ANA), Contraloría Nacional de la República ( CGR), Gobierno Regional de Madre de Dios, Ministerio de Trabajo (MINTRA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Producción (PRODUCE). Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Madre de Dios (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARA). Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO Representantes de la FEDEMIN acompañados de dirigentes y agremiados de Huepetuhe arribaron a la ciudad de Lima y sostuvieron reuniones con diversas autoridades, entre ellas el MINEM, Defensoría del Pueblo, PCM y algunos congresistas donde explicaron la problemática sobre el proceso de formalización y solicitaron el cese de las interdicciones. El 28 de noviembre se instaló la segunda Ventanilla Única con el objeto de acelerar el proceso de formalización.

Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

Moquegua: Cuatro (04)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) compensación por los impactos ambientales, en explotación desde hace varios años,

entre ellos, la explotación del yacimiento Cuajone.

Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y

provincia de Ilo.

Actores primarios: Gobierno Regional, municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) Frente de

defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego.

HAY DIÁLOGO Mediante Resolución Ministerial N° 0288-2013-PCM, se resolvió ampliar el plazo de vigencia de la Mesa de Diálogo que analiza la problemática minera con Southern Perú hasta el 31 de diciembre. Se postergó la reunión de trabajo programada para el 07 de noviembre en el distrito de Pacocha.

Page 66: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

CASO REACTIVADO Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012-PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la anchoveta para el consumo humano directo, reclamando un régimen especial de pesca de la anchoveta para la zona sur. Ubicación: Provincia de Ilo. Actores Primarios: Sindicato Unificado de Pescadores artesanales del Puerto de Ilo; Asociación Nacional de Armadores Pesqueros; Ministerio de la Producción. Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua; Gobierno Regional de Piura; Instituto del Mar del Perú (IMARPE). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo; Presidencia del Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

El 21 de noviembre de 2013 la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia declaró la inconstitucionalidad del numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Supremo 005 – 2012-PRODUCE que prohíbe que los pesqueros industriales capturen anchoveta hasta las 10 millas próximas a la costa. Meses antes, en abril de 2013, la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima declaró fundada la demanda de acción popular contra el Decreto Supremo mencionado. Además, la sentencia de la Sala de Derecho Constitucional de la Corte Suprema dispone la vacatio legis de la sentencia hasta el 15 de diciembre de 2013, es decir, que sus efectos jurídicos quedan suspendidos hasta la indicada fecha.

La Ministra de la Producción expresó su discrepancia con la sentencia, sin embargo, señaló que respetan lo dispuesto por la Corte Suprema.

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcación territorial

Pasco: Nueve (09)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo abierto de explotación minera a favor de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la actividad minera desarrollada en la zona ha generado. Ubicación: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco. Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco. Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,

HAY DIÁLOGO

Según informó el Gobierno Regional de Pasco, se tiene previsto realizar una reunión de la Comisión Interinstitucional de carácter informativo antes de culminar el presente año.

Page 67: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67

Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacán demanda intervención de autoridades competentes ante la Empresa Abengoa Transmisión Norte S.A. – ATN Perú con la finalidad de renegociar la autorización para el uso del territorio superficial de la comunidad, dado que el acuerdo que se habría suscrito sería lesivo a los intereses de la comunidad. Ubicación: Comunidad Campesina San Juan de Yacán, distrito de Paucar, provincia de Daniel Carrión Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacán, Empresa Abengoa Transmisión Norte S.A.– ATN Perú, Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, y Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Fiscalía Provincial Mixta de Sánchez Carrión, Comunidad Campesina San Pedro de Pillao, OSINERGMIN. Actores terciarios: Congresista de la República NestorValqui, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de San Agustín de Huaychao demandan la intervención de las autoridades ante los problemas de incumplimiento de convenios, la falta de construcción del sistema de agua potable y la afectación al ambiente que ocasionan las actividades que viene desarrollando la Empresa Administradora Chungar S.A.C. en la zona. Ubicación: Comunidad Campesina de San Agustín de Huaychao, distrito de Huayllay, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad Campesina de San Agustín de Huaychao, Comité de Lucha de San Agustín de Huaychao, Caserío local de Santo Rosario, Empresa Administradora Chungar S.A.C. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Gobernador de Pasco.

HAY DIÁLOGO

Según un dirigente de la Comunidad Campesina de Huaychao, la comunidad ha suscrito un convenio con la empresa Administradora Chungar, el cual se está implementando sin dificultades.

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de Smelter demandan su reubicación así como la intervención de las autoridades estatales competentes, ante la falta de seguridad y el riesgo a su salud e integridad debido a la aparición de boquerones causados aparentemente por las actividades mineras que desarrolla la Cía. Minera El Brocal S.A.A. (Proyecto Marcapunta). Ubicación: Alto Perú, Comunidad Campesina Smelter, distrito Fundición de Tinyahuarco, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad Campesina Smelter, Cía. Minera El Brocal S.A.A. Actores secundarios: Subgerencia Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Pasco, Oficina General de Gestión Social, la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad Distrital Tinyahuarco, Congresista Néstor Valqui Matos, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Pasco, Fiscalía

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68

Provincial Mixta de Huayllay, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco.

Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras donde estaría instalada y desarrolla actividades la Cía. Minera Raura S.A. Ubicación: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, distrito San Juan de Paucar, provincia de Daniel Alcides Carrión. Actores primarios: Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, Cía. Minera Raura S.A. Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Pasco. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Después de la Asamblea Comunal del 20 de octubre en la que se discutió la firma de un convenio con la empresa minera Raura, la comunidad campesina San Antonio de Paucar, ha designado a los representantes de la Comunidad Matriz de Paucar y las Comunidades Anexas de Mesapata, Independencia, 8 de Diciembre, Chira y Paucar, a fin de que se evalúen los temas a negociar con la empresa. El representante comunidad de Independencia manifestó que se tiene previsto realizar una nueva reunión el 15 de diciembre.

Tipo: Socioambiental Caso: La comunidad campesina de Pallanchacra demanda que la empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C., está ocupando 141 has de terrenos del anexo de Vinchos, sin contar con su autorización. Ubicación: Distrito de Pallanchacra, provincia de Pasco. Actores primarios: Comunidad campesina de Pallanchacra, Empresa Explotadora de Vinchos Ltda. S.A.C. Actores secundarios: Gobernación Regional de Pasco, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Actores terciarios: Defensoría del Pueblo

HAY DIÁLOGO

Según el presidente de la Comunidad Campesina de Pallanchacra, después de los acuerdos arribados en el mes de agosto, se realizaron las gestiones administrativas necesarias para la formalización del Convenio entre ambas partes. La fecha probable para la suscripción de dicho acuerdo sería el 13 de diciembre.

Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco /Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Piura: Catorce (14)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Las autoridades y los agricultores de las provincias de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero ilegal e informal que se estaría desarrollando en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, ante la posible afectación negativa al ambiente, salud de las personas así

como a las actividades agrícolas.

Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,

provincia de Piura y Ayabaca.

Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación

NO HAY DIÁLOGO

El día 22 de noviembre se llevó a cabo una reunión convocada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente en la que se informó sobre el estado del trámite de los procedimientos de formalización minera en Piura. En esta reunión estuvo presente personal de la Defensoría del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69

de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.

Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de

Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.

Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensoría del

Pueblo.

Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de la población de las Comunidades Campesinas de Yanta, Segunda y Cajas a las actividades mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, debido a la contaminación ambiental que podría generar en un ecosistema como el de los páramos y bosques de montaña, considerado frágil y vulnerable que requiere niveles de protección adecuados. Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y San Ignacio, Empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad Provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca Actores secundarios: Frente Medio Ambiental de Huancabamba, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique rechazan las concesiones de exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 de la Empresa Savia Perú S.A. en la Bahía de Sechura, señalando que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad productiva de pesca y maricultura artesanal. Ubicación: Parachique, distrito de Sechura, provincia de Sechura. Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Comunidad Campesina San Martín de Sechura, Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas, Empresa Savia Perú S.A. Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de Producción de Piura. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Gobernador de Piura, Gobierno Regional de Piura, Defensoría del Pueblo, congresista Marisol Espinoza.

NO HAY DIÁLOGO Por iniciativa de la Defensoría del Pueblo se llevó a cabo una reunión con la comisionada en Piura de la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas quien informó que están realizando un informe sobre el estado del trámite del proceso de aprobación del EIA de la empresa Savia y que remitirán una copia.

Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de San Lucas de Colán demanda la renegociación del contrato de derechos de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70

servidumbre de locación y tránsito en el lote XIII A, con la empresa Olympic Perú INC. Ubicación: San Lucas de Colán, distrito de Paita, provincia de Paita. Actores primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Colán, Empresa Olympic Perú INC Actores secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los Intereses de Pueblo Nuevo de Colán, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de La Huaca demandan la intervención de autoridades competentes para atender la problemática ocasionada por las actividades que desarrolla la Empresa Agrícola del Chira S.A. pues las mismas afectan de manera negativa la salud de las personas, ha ocasionado un perjuicio al cementerio, a algunas viviendas y a las actividades tradicionales que desarrollan en la zona. Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita. Actores primarios: Municipalidad Distrital de La Huaca, Gobierno Regional de Piura, empresa Agrícola del Chira S.A. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

La ONDS informó que se ha llegado a avances en el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las mesas técnicas de salud y ambiente, laboral y agrícola. Mediante Oficio Nº 173-13-MVV-A, de fecha 21 de noviembre de 2013 el alcalde de Viviate señaló a la ONDS que se llevaron a cabo las actividades señaladas en el tema de salud y ambiente, que en el tema agrícola la empresa invitó a un monitoreo donde los representantes de las instituciones del pueblo verificaron que ya se cuenta con maquinaria para la brosa de caña y las cisternas con sus respectivas tomas para abastecimiento de agua; mientras que en el tema laboral le expresa que aún no le ha llegado el informe relacionado con los acuerdos tomados en esta mesa técnica.

Tipo: Socioambiental Caso: Los pobladores y comuneros de Sechura expresan su rechazo a la actividad de explotación de salmueras que estaría realizando la Empresa Americas Potash Perú S.A., pues habría construido un dique que estaría causando represamiento de las aguas, afectando a la infraestructura de riego y los drenes existentes en la zona. Ubicación: Distrito y provincia de Sechura. Actores primarios: Comunidad Campesina de Sechura, Empresa Americas Potash Perú S.A., presidente de las Rondas Campesinas de Sechura. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Autoridad Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua, Presidencia del Concejo de Ministros.

NO HAY DIÁLOGO

El 21 de noviembre la Defensoría del Pueblo remitió al Jefe de la Oficina Desconcentrada del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental de Piura, el Oficio N° 1770-2013 DP/OD-PIU, mediante el cual le solicitó informe de forma detallada y documentada si el OEFA ha propiciado alguna visita o supervisión a las actividades de la empresa Americas Potash Perú S.A. en la provincia de Sechura.

CASO REACTIVADO Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pescadores se oponen a la reducción de la cuota de pesca para la zona Norte - Centro del litoral y reclaman nueva evaluación de la biomasa de la anchoveta y se oponen al D.S.005-2012-PRODUCE. Ubicación: Piura

HAY DIÁLOGO

El 21 de noviembre de 2013 la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia declaró la

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71

Actores primarios: Asociación Nacional de armadores Pesqueros; Ministerio de la Producción. Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Instituto del Mar del Perú (IMARPE). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

inconstitucionalidad del numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto Supremo 005 – 2012-PRODUCE que prohíbe que los pesqueros industriales capturen anchoveta hasta las 10 millas próximas a la costa. Meses antes, en abril de 2013, la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima declaró fundada la demanda de acción popular contra el Decreto Supremo mencionado. Además, la sentencia de la Sala de Derecho Constitucional de la Corte Suprema dispone la vacatio legis de la sentencia hasta el 15 de diciembre de 2013, es decir, que sus efectos jurídicos quedan suspendidos hasta la indicada fecha.

La Ministra de la Producción expresó su discrepancia con la sentencia, sin embargo, señaló que respetan lo dispuesto por la Corte Suprema.

Tipo: Asunto de gobierno local

Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N° O82-2011, aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de

las unidades con más de 20 años de antigüedad.

Ubicación: Provincia de Piura.

Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de urbanos e interurbanos de Piura (Asociación de Empresas de Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura – ASEMTRONOP y Asociación de Empresas de Transporte Urbano de Piura –

ASETURP).

Actores secundarios: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Asuntos de gobierno local

Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vías de acceso al Mercado Modelo de Piura protestan contra la decisión municipal de desalojarlos. La reubicación se debe al alto riesgo en el que se encuentra el Mercado y alrededores

según Defensa Civil.

Ubicación: Distrito de Piura, provincia de Piura.

Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes informales del Complejo de mercados (mercado modelo de

Piura).

Actores secundarios: Policía Nacional, Ministerio Público, etc.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO El 20 de noviembre los comerciantes realizaron una marcha reclamando que el municipio no ejecute el desalojo de los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso del Mercado Modelo, alegando que la disputa se encuentra en conocimiento del Poder Judicial.

CASO NUEVO

Tipo: Asuntos de gobierno regional.

HAY DIÁLOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72

Caso: Las comunidades campesinas de Sondorillo reclaman al Presidente Regional la ejecución de los proyectos de infraestructura que ofreció para su jurisdicción, pese ha haber transcurrido tres años de gestión.

Ubicación: Distrito de Sondorillo, provincia de Huancabamba.

Actores primarios: Comunidades Campesinas de Sondorillo, Rondas de Sondorillo, Gobierno Regional de Piura, Proyecto Especial Hidroenergético del Alto Piura.

Actores secundarios: Alcalde de Sondorillo, Empresa Camargo y Correa.

El 2 de noviembre los comuneros de Sondorillo realizaron un paro que incluyó el bloqueo de vías. Luego, el día 9, funcionarios del Gobierno Regional acuden a conversar con los representantes de las comunidades y explican el estado del trámite de los expedientes de obra de los proyectos demandados. El 12 de noviembre, una comitiva de Sondorillo viaja a Piura y se reúnen con funcionarios del Gobierno Regional quienes reiteran las explicaciones del estado del trámite de los proyectos y acuerdan que levantarían la medida y que el Presidente Regional viajaría el día 15 a Sondorillo para explicar respecto a los avances de los proyectos de los colegios y a conformar una comisión que viaje a Lima para reunirse con representantes del Ministerio de Agricultura con la finalidad de solicitar apoyo en la ejecución de los proyectos de irrigación solicitados. El día 19 de noviembre una comitiva de autoridades de Sondorillo viajó a Piura para sostener una entrevista con el Presidente Regional de Piura, reunión en la que también participó la Defensoría del Pueblo, señalándose lo siguiente: Las autoridades de Sondorillo señalaron las obras que están pendientes de ejecución por parte del Estado en su zona: el Proyecto de irrigación Cascapampa, el canal de irrigación Yumbe – Sondorillo, el Proyecto de agua y alcantarillado para el Distrito de Sondorillo (incluye a 14 caseríos), entre otros. Por su parte, el Gerente de Infraestructura del Gobierno Regional, Álvaro López Landi, precisó sobre el estado de las obras solicitadas. El Presidente Regional e integrantes de las comunidades de Sondorillo acordaron viajar a Lima para reunirse el 21 de noviembre con el Ministro de Agricultura, conformándose una comitiva para esta reunión.

Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales del sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de devengados del Decreto de Urgencia Nº 037-94. Ubicación: Piura. Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del Sector Salud de Piura, Gobierno Regional de Piura – Dirección

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Page 73: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73

Puno: Quince (15)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no han sido objeto de consulta.

Ubicación: Comunidad campesina Santa Cruz – Huacoto,

distrito Orurillo, provincia Melgar.

Actores primarios: Comisión Multisectorial de la provincia de Melgar, Comité de Lucha contra la contaminación ambiental, pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo, representantes de la empresa minera Ciemsa La Poderosa.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Puno (DREM), Dirección Regional de Agricultura de Puno (DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geológico

Minero Metalúrgico (INGEMMET).

HAY DIÁLOGO La DREM informó que la empresa minera Resurrección S.A.C., tiene pendiente la adecuación del instrumento de Gestión Ambiental.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones de agua están contaminadas por los relaves de la

Empresa minera Sillustani S.A.

Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina.

Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque, Empresa Minera Sillustani S.A., Alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapuncu, Gobernador y Juez de Paz del

Distrito.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),

Ministerio del Ambiente (MINAN).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.

Ubicación: Distrito de Cojata, provincia de Huancané.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Regional de Trabajo. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1) Conflicto laboral

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74

Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.

Actores secundarios: Comisión Técnica Binacional (CTB), Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en

Puno.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los distritos de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azángaro ante aparente contaminación en la cuenca del río Ramis por parte de los mineros informales que operan en los distritos Ananea, Cuyo y Crucero.

Ubicación: Distritos de Ananea, provincia de San Antonio de Putina. Distritos de Macusani y Crucero, provincia de Carabaya. Distrito de Azángaro, provincia de Azángaro. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados por la contaminación), pobladores de los Distritos de Crucero, San

Antón, Asillo, Progreso y Azángaro),

Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA Ramis, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azángaro, Oficina Nacional de Diálogo y la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros

(ONDS).

HAY DIÁLOGO

Los días 12 y 13 de noviembre se ha

realizado la interdicción en la zona de

Pampa Blanca en el distrito de Ananea.

En la operación, que estuvo a cargo de

la PNP y Ministerio Público, se procedió

a destruir maquinaria pesada.

El 18 de noviembre el alcalde de Ananea

remitió el Oficio N° 325-2013 MDA/A

solicitando a la Defensoría del Pueblo se

exhorte al Sr. Urresti a fin que brinde

garantías en el proceso de interdicción y

que la fuerza policial no ingrese a las

viviendas de la población.

El 20 de noviembre se realizó una

reunión en el distrito de Asillo, en donde

el Alto Comisionado para la Interdicción

y la Formalización de la Minería Informal

y otros sectores, informaron sobre las

acciones de interdicción, y los proyectos

de remediación en la zona afectada por

la contaminación minera.

El 21 de noviembre, en una reunión

sostenida entre las autoridades y

población del distrito de Ananea,

acordaron realizar una movilización a la

ciudad de Juliaca y Puno los días 25 y 26

de noviembre.

El 22 de noviembre el alcalde, el

gobernador del distrito de Ananea y los

dirigentes se entrevistaron con el Alto

Comisionado para la Interdicción de la

Minería Ilegal y Formalización, a fin de

solicitar garantías a la población de

Ananea. Luego de esta reunión el paro

anunciado para los días 25 y 26 de

noviembre fue suspendido. Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno en tanto las mismas

no han sido objeto de consulta.

Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de Huacullani, provincia de Chucuito.

HAY DIÁLOGO

En 01 de diciembre en el distrito de Kelluyo se realizó el Encuentro Binacional de Pueblos Aymaras, organizado por el Comité de Lucha de de los Recursos Naturales de la Zona Sur. Dichos pueblos rechazaron todo tipo de actividad minera y ratificaron la defensa del recurso hídrico.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75

Actores primarios: Minera Bear Creek Mining Corporation, alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Región Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,

Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.

Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de causar la muerte de truchas en el río Chacapalca ocurrido los días 13 y 14 de julio 2013 y exigen la presencia de autoridades

competentes.

Ubicación: Comunidades Campesinas de Hatun Ayllu, Caycho y otras aledañas al rio Chacapalca, distrito Ocuviri, provincia

Lampa.

Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Ocuviri, Presidente del comité de Gestión del Convenio Marco, Presidente de las comunidades campesinas del distrito de Ocuviri, Gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.

Actores secundarios: OEFA, ANA, Ministerio de Energía y

Minas (MINEM).

Actores terciarios: Oficina de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Oficina de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Comisionada por la Paz y el Desarrollo,

Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 15 de octubre se llevó a cabo la reunión con los pobladores de Ocuviri para concluir el reglamento y establecer los objetivos del grupo de trabajo respecto a la muerte de peces por supuesta contaminación ambiental. El 24 de octubre se presentó los resultados de monitoreo de agua por parte de la Autoridad Nacional del Agua y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental en el distrito de Ocuviri. Mediante Oficio N° 019-2013-ANA.ALA.RAMIS, de fecha 06 de noviembre del 2013 el ALA Ramis, remitió el resultado del monitoreo participativo de la calidad de los recursos hídricos en las microcuencas de Azufrini, Pataqueña y Chacapalca de la unidad geográfica Llallimayo de la cuenca Ayaviri vertiente del Titicaca, ubicado en el distrito de Ocuviri, realizado los días 26 de julio del 2013 en el ámbito de la empresa ARASI S.A.C. El 03 de diciembre se continuó con la reunión del grupo de trabajo conformado entre la población y la empresa ARASI S.A.C., sobre los asuntos laborales de los trabajadores.

Tipo: Socioambiental

Caso: Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de las medidas dictadas por el Gobierno Central que están orientadas a la formalización de dicha actividad indicando que no se ajustan a la realidad y que serían difíciles de ser cumplidas. Además expresaron su rechazo a las acciones de interdicción que estaría programando el gobierno.

Ubicación: Provincias de San Antonio de Putina, Sandia y Carabaya.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76

Actores primarios: Mineros Informales de la provincias de San Antonio de Putina, Sandia y Carabaya, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

Actores terciarios: Comisionada por la Paz, Gobernación Regional, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional.

Caso: La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil de esta ciudad, el cual se encuentra pendiente desde el año 2010. La actual gestión regional planea cambiar el lugar de ejecución del Hospital, inicialmente planificada en el Centro de Salud del cono sur de la ciudad.

Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román.

Actores primarios: Comité de Lucha del Hospital Materno Infantil, Dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro Colorado y Gobierno Regional de Puno.

Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Román y Ministerio de Salud.

HAY DIÁLOGO Los pobladores de Juliaca reclaman se construya el Hospital Materno Infantil en Juliaca, en la nueva plataforma de lucha que los dirigentes han dado a conocer a la población. Asimismo, exigen la construcción del hospital nivel IV en la ciudad de Juliaca, en los terrenos ubicados en la zona de cerro Colorado.

Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Pobladores de la ciudad de Huancané cuestionan la gestión municipal, demandando el cambio de funcionarios y la ejecución de obras, por lo que realizaron un paro del 17 al 19 de septiembre. Existen disputas ante el JNE entre el alcalde, miembros del Consejo Provincial, y el anterior alcalde vacado. Ubicación: Distrito de Huancané, provincia de Huancané. Actores primarios: Alcalde de Huancané, dirigentes de Frente de Defensa de los Intereses de Huancané, Central Única de Barrios, Asociación de Tenientes Gobernadores, representantes de barrios Actores secundarios: Gobernador Regional, regidores, tenientes gobernadores Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad PCM y Consejero Regional por Huancané, Defensoría del Pueblo, Frente Policial Puno

HAY DIÁLOGO

El 07 de noviembre la Municipalidad Provincial de Huancané remitió una Carta N° 046-2013-MPH/A a la Defensoría del Pueblo en la que sustentan el cumplimiento de los acuerdos suscritos en el acta del 22 de septiembre. Asimismo, realizó el 15 de noviembre una presentación pública, allí la Municipalidad se comprometió a presentar el 19 de diciembre un informe económico complementario. El 19 de noviembre atendiendo el pedido de la población, se nombró a Ramón Calderón Gonza, según Resolución Jefatural N° 0260-2013 ONAGI. El 20 de noviembre, los dirigentes se entrevistaron con las autoridades del Gobierno Regional a fin de conocer la situación de las obras que está ejecutando en Huancané. El 09 de diciembre la población acató un paro indefinido demandando la vacancia del alcalde.

Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca cuestionen al Alcalde Provincial por la modificación del TUPA, elevados cobros de impuestos, servicios y multas, así como por el retraso en la ejecución de obras. Además rechazan la gestión de Gerentes Municipales y de SEDA Juliaca. La población realizó un paro del 22 al 25 de octubre 2013, exigiendo la atención a sus demandas y la intervención de la Contraloría de la República, quién el día 29 de octubre se instaló para iniciar labores de auditoría en la municipalidad.

HAY DIÁLOGO

El 15 de noviembre, la Municipalidad Provincial de San Román remitió a la Defensoría del Pueblo el Oficio N° 196-2013 MPSR-J-ALCA en el que informa de manera documentada el cumplimiento de 13 puntos del acta suscrita el 28 de octubre, de los cuales destacan la derogación de las Ordenanzas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 77

Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Ramón. Actores primarios: Comité de Lucha de la Ciudad de Juliaca, Central de Barrios, dirigentes de los cuatro conos de la ciudad de Juliaca, Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román, Gerente Municipal Actores secundarios: Gobernador Provincial de San Román, Contraloría de la República, Frente Policial Puno, Fiscalía de Prevención del Delito de San Román, oficina de Diálogo y Concertación del Gobierno Regional, Comisionado por la Paz y Desarrollo, congresistas Rubén Condori, Mariano Portugal, Claudia Coari Mamani, Emiliano Apaza y Francisco Ccama. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad PCM, Defensoría del Pueblo.

Municipales N° 040, 043, 045, 046 y la emisión de la OM. N° 048 -2013, así como el nombramiento de nuevos gerentes y la ordenanza que dicta la amnistía por los pagos de infracciones. El 27 de noviembre, el Comité de Lucha de Juliaca, convocó a un paro de 24 horas a fin de exigir que el alcalde no retome sus funciones luego de estar en licencia por 30 días. Además plantearon 25 nuevas demandas. El 28 de noviembre se realizó un plantón en las puertas del municipio para impedir que el alcalde asuma sus funciones, sin embargo este sí trabajó ese día. El Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de San Román se comprometió con los dirigentes de que revisaría junto con los demás gerentes las 25 nuevas demandas presentadas por el Comité de Lucha de Juliaca.

CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: La población del distrito de Pilcuyo rechaza la gestión del alcalde, demandando que cumpla con el traslado de una donación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de maquinaria para asfaltar. Además rechazan la decisión de la sala de apelaciones que revocó la orden en primera instancia de prisión preventiva contra el alcalde distrital, ante esta situación demandan la vacancia del alcalde. Ubicación: Distrito de Pilcuyo, provincia del El Collao. Actores primarios: Pobladores del distrito de Pilcuyo, alcalde de la Municipalidad distrital de Pilcuyo, regidores, Gobernador del distrito de Pilcuyo Actores secundarios: Poder Judicial Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Desde el 22 de noviembre la población ha acatado un paro indefinido exigiendo la vacancia del alcalde. El 02 de diciembre la Defensoría del Pueblo se desplazó a la zona para recoger las demandas de la población y explicar el procedimiento de vacancia para que no se cometan actos ilegales. Además se realizará el seguimiento del proceso de vacancia ante el JNE, se recomendó al alcalde que convoque a sesión de concejo para discutir su vacancia.

CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: La población de Copani rechaza la gestión del alcalde distrital por presuntos actos de corrupción, delitos contra la administración pública, ausencia de cargo, por lo que demandan su detención, pero desconfían en el Poder Judicial. Ubicación: Distrito de Copani, provincia de Yunguyo. Actores primarios: población de Yunguyo, Frente de Defensa de los Intereses y Recursos del distrito de Copani, alcalde distrital. Actores secundarios: Poder Judicial Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 18 de noviembre los pobladores acataron un paro indefinido demandando al Poder Judicial celeridad en la investigación acerca de la demanda presentada en contra del alcalde que contiene 24 hechos y rechazando la presencia del alcalde en el distrito. Desde el 26 de noviembre la población ha acatado un paro indefinido. El 09 de diciembre la Defensoría del Pueblo constató que la población ha bloqueado el puente de acceso al distrito de Copani en el marco del paro. Mientras que el municipio se encuentra cerrado desde el día en que inició el paro por órdenes del alcalde. El 11 de diciembre el juzgado de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 78

investigación preparatoria de Yunguyo ha dictado el mandato de detención preventiva contra el alcalde de Copani por delitos contra la administración pública.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1) conflicto por otros asuntos

San Martín: Tres (3)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural protegida. Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja. Actores primarios: Centro Poblado Menor Aguas Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Protección Alto Mayo (BPAM), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP, Frente de Defensa de los Intereses del Centro Poblado Menor Aguas Verdes. Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San Martín, Gobernación del Distrito de Pardo Miguel. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 11 de noviembre se llevó a cabo una reunión entre los integrantes de la Mesa Técnica y los pobladores de las diferentes comunidades ubicadas dentro del área del Bosque de Protección del Alto Mayo, en la cual se hizo una evaluación del avance de los compromisos asumidos por

SERNANP en sesiones anteriores.

Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público para los cargos de directores de redes de salud, entre otros. Ubicación: San Martín Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de la Región San Martín; Gobierno Regional de San Martín.

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental

Tacna: Siete (7)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría agua a la actividad agrícola. Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre. Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper Corporation

HAY DIÁLOGO

En la VIII Reunión del Grupo de Trabajo de la provincia Jorge Basadre realizada el 14 de noviembre se cerró la primera etapa de la Mesa de Diálogo con la ratificación de los acuerdos arribados en las siete reuniones sostenidas durante el proceso de diálogo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79

(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la región Tacna, Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

En esta reunión participaron los alcaldes distritales de Ite e Ilabaya, alcaldes de los Centros Poblados de Mirave, Cambaya y Borogueña, el alcalde provincial de Jorge Basadre, representantes de la ANA, PCM, comités de regantes, asociaciones de agricultores, frentes de defensa, entre otros. También se acordó establecer un comité de seguimiento por cada distrito con el objeto de garantizar el cumplimiento de los acuerdos, el mismo que debe ser institucionalizado dentro de los 15 días posteriores a la suscripción de estos acuerdos. El alcalde provincial de Tacna, en declaraciones a medios de comunicación local expresó su rechazo a los acuerdos arribados por la mesa de diálogo.

Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de Minsur por posible contaminación del recurso hídrico. Ubicación: provincia de Tacna. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINAM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Coordinadora Ambiental de Arica y Parinacota, Proyecto Especial Tacna (PET), Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann (UNJBG). Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, alcalde Provincial de Tacna, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

NO HAY DIÁLOGO

En evento público y en declaraciones a la prensa local, representantes del equipo de monitoreo ambiental participativo dieron a conocer los resultados del monitoreo de calidad de agua superficial. Este monitoreo se desarrolló el mes pasado en el marco de un convenio entre la UNJBG y la empresa Minsur, cuyos principales resultados concluyen que el proyecto Pucamarca cumple con los estándares de calidad ambiental. La implementación de la propuesta de recubrimiento del Canal Uchusuma aún se encuentra pendiente.

Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociación de damnificados de la comunidad de Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos informales y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial de Tacna por posesión precaria de terrenos destinados a la ejecución del proyecto acuífero Vilavilani II. Ubicación: Sector La Yarada , distrito de Tacna, provincia de Tacna Actores primarios: Asociación de damnificados de la comunidad de Ancomarca, Proyecto Especial de Tacna (PET) Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua ( ANA), Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de Pocollay, Policía Nacional de Perú (PNP), Segundo Juzgado de Descarga Procesal del Módulo Básico de Justicia de Gregorio Albarracín, Municipalidad Provincial de Tacna, Gobierno Regional de Tacna. Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 11 de noviembre se realizó una reunión entre los representantes de la ANA, ALA, PET, Proyecto Especial Tacna, Dirección de Agricultura y la Junta de Usuarios con el objeto de abordar la problemática de proliferación de pozos subterráneos de agua en La Yarada y Los Palos.

Tipo: Socioambiental

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80

Caso: Autoridades y población de los distritos de Tarata y Ticaco se oponen al otorgamiento del petitorio minero Revelación 7 presentado por la Compañía Minera San Jorge S.A. porque se encuentra en área de expansión urbana y afectaría la actividad agrícola y las zonas arqueológicas existentes en la zona. Ubicación: Distrito de Tarata y Ticaco, provincia de Tarata. Actores primarios: autoridades, población del distrito de Tarata y Ticaco, Compañía Minera San Jorge S.A. Actores secundarios: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Demarcación territorial. Caso: Al crearse las provincias de Candarave y Jorge Basadre en el año 1988, los centros poblados de Cambaya, Borogueña, Vilalaca, Coraguaya y Santa Cruz ubicados inicialmente en el distrito de Ilabaya, pasaron a formar parte del distrito de Camilaca, provincia de Candarave. Actualmente estas localidades exigen ser reconocidas como parte del distrito de Ilabaya. Ubicación: Distritos de Camilaca (provincia de Candarave) e Ilabaya (provincia de Jorge Basadre), en el departamento de Tacna.

Actores primarios: Alcaldes distritales de Ilabaya y Camilaca, alcaldes provinciales de Candarave y Jorge Basadre y pobladores de la zona en disputa. Actores secundarios: Gobierno Regional de Tacna, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM, Congresistas de la región. Actores terciarios: Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcación territorial

Tumbes: Cuatro (04)

Descripción Estado actual

Tipo: Asunto de Gobierno nacional Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en la zona para evitar que las naves de arrastre continúen depredando los recursos hidrobiológicos. Ubicación: Canoas de Punta Sal, Zorritos, La Cruz, provincia Contra Almirante Villa y Tumbes Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta Sal; Asociación Frente Único de Trabajadores Sector Muelle – La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz; Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco – Consumo Humano Directo – Zorritos, representado por su Presidente del Sr. José Antonio Guevara Coronado, de Zorritos; PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Dirección Regional de Producción de Tumbes. Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES); Instituto Tecnológico Pesquero (ITP), Instituto del Mar Peruano (IMARPE)

HAY DIÁLOGO

El 27 de noviembre, los pescadores de Puerto Pizarro se reunieron con representantes de la Dirección Regional de Producción, de la Capitanía de Puertos, de la Municipalidad de Puerto Pizarro, del Ministerio Público, la Policía Nacional y la Defensoría del Pueblo. En esta reunión, los pescadores cuestionaron a la Dirección Regional por el presunto incumplimiento del D.S. Nº06-2013-PRODUCE, concluyendo la reunión sin acuerdos.

Tipo: Asuntos de gobierno local

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 81

Caso: Los pobladores de Cancas, capital del Distrito de Canoas de Punta Sal, demandan que la empresa Aguas de Tumbes (ATUSA) cumpla con brindar el servicio de agua potable, el cual viene siendo restringido para favorecer a los hoteles ubicados en la zona turística del distrito. Ubicación: Distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de Contralmirante Villar. Actores primarios: Pobladores de Cancas, Empresa Aguas de Tumbes, Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal Actores secundarios: Gobernador Distrital de Canoas de Punta Sal, Ministerio Publico de Zorritos, empresas hoteleras. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO El teniente gobernador del distrito de Canoas de Punta Sal ha manifestado que aún no se ha culminado la obra “Mejoramiento y rehabilitación del sistema de agua potable del sector sur del distrito de Canoas de Punta Sal”, lo que ha generado malestar en la población Ante esta situación, el 19 de noviembre la comunidad de Canoas de Punta Sal realizó una asamblea donde acordaron conformar una comisión para dialogar con el alcalde y la empresa concesionaria, principalmente para recibir explicaciones respecto al retraso de la obra.

Tipo: Asuntos de gobierno local

Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes. Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes. Actores primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes), Asociación de comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes. Actores secundarios: Policía Nacional, Electronoroeste S.A. (ENOSA), Empresa de agua y alcantarillado de Tumbes (ATUSA), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la DIRESA – Tumbes. Actores terciarios: Vicaría de Tumbes y Defensoría del Pueblo

HAY DIÁLOGO

No se registran acciones de diálogo en el mes de noviembre.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1) conflicto Laboral

Ucayali: Uno (1)

Cusco / Ucayali: Uno (1) un conflicto socioambiental

Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna.: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobación de nueva escala remunerativa. Ubicación: Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica,

Lima, Piura, Tacna.

Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del

HAY DIÁLOGO

El 02 de diciembre se realizó la asamblea extraordinaria de la Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial, acordando que los días 4, 5 y 12 de diciembre de este año se realizará el paro nacional

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 82

Poder Judicial del Perú; Poder Judicial del Perú.

Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de

Economía y Finanzas.

reclamando el incremento remunerativo, la aprobación y promulgación del proyecto de ley Nº 2265/2012-PJ denominado “Ley de la Carrera del Personal Auxiliar Jurisdiccional y Administrativo del Poder Judicial” y en rechazo a la implementación de la Ley del Servicio Civil en el Poder Judicial.

Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda –FONAVI- reclaman se concluya con determinar el padrón de afiliados para conseguir la devolución de sus aportes entre los años 1979 y 1998 destinado a la construcción de viviendas. Ubicación: Áncash, Arequipa, Cajamarca, Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno. Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y Finanzas(MEF). Actores terciarios: Tribunal Constitucional, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Arequipa / Ayacucho / Huancavelica / Junín / Lambayeque / La Libertad / Loreto / Piura / Pasco / Tumbes: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores estatales protestan contra la aprobación de la ley del Servicio Civil porque afectaría derechos laborales relacionados a la negociación colectiva, el incremento de remuneraciones, entre otros. Actores primarios: Trabajadores estatales; Confederación General de Trabajadores del Perú; Confederación Intersectorial de Trabajadores (CITE); Unión Nacional de Sindicatos del Sector Estatal(UNASE); Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Áncash / Ayacucho / Cusco / Junín / Lima / Piura / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Otros.

Caso: Autoridades de las universidades públicas y estudiantes realizan protestas en oposición a la propuesta de modificación de la Ley Universitaria por considerar que vulneraría la autonomía universitaria.

Ubicación: Áncash, Ayacucho, Cusco, Junín, Lima, Piura, Puno. Actores primarios: Estudiantes de universidades públicas; Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; Comisión de Educación del Congreso de la República. Actores secundarios: Asamblea Nacional de Rectores. Actores terciarios: Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

El 9 de diciembre se conoció que la Comisión de Educación del Congreso de la República aprobó el contenido final de proyecto de la nueva Ley Universitaria. El presidente de la Asamblea Nacional de Rectores cuestionó la aprobación del mencionado proyecto de ley.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 83

Arequipa / Cusco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pobladores y autoridades de la región Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensión del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la región Arequipa, PROINVERSIÓN y el MEF, respaldan la continuidad del proyecto. Ubicación: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco). Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas, Frente Único de Defensa de los Intereses de Espinar. Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC), PROINVERSIÓN, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El 2 de diciembre se conoció que el alcalde de Espinar presentó ante el Tribunal Constitucional un recurso de reposición para que deje sin efecto su sentencia emitida el 26 de noviembre de 2013 que dispone la conclusión y archivamiento definitivo del proceso de amparo referido al proyecto Majes-Siguas II.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial. Caso: Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer aproximadamente 300 hectáreas de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytará, Huancavelica). Este terreno estaría en disputa con la vecina comunidad de Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica. Ubicación: Distritos de Paras (provincia de Cangallo, Ayacucho) y Pilpichaca (provincia de Huaytará, Huancavelica). Actores primarios: Comunidades de Ccarhuac Licapa, Ccarhuac Pampa y Llillinta Ingahuasi, autoridades y pobladores de los distritos de Paras y Pilpichaca, Actores secundarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM (DNTDT), Gobiernos Regionales de Ayacucho y Huancavelica, pobladores de los distritos de Vinchos y Chuschi. Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional y Congreso de la República, Defensoría del Pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

El Sub Gerente de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho informó a la Defensoría del El Sub Gerente de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho informó a la Defensoría del Pueblo que la DNTDT aún no se ha pronunciado sobre el SOT de Cangallo, y que se encuentran a la espera de su opinión. El Presidente de la Comunidad Campesina de Paras informó a la Defensoría del Pueblo que la asamblea general de comuneros prevista para el 15 de noviembre fue suspendida y pospuesto para el 29 del mismo mes, donde se trataría el estado del procedimiento administrativo de demarcación, y los inconvenientes que se presentaron en la elaboración del SOT de la provincia de Cangallo. En la reunión del 29 de noviembre, la Comunidad Campesina de Paras acordó presentar ante la Subgerencia de Demarcación Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho una solicitud de información sobre el estado administrativo del Expediente de Zonificación y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Cangallo. El 09 de diciembre, la DNTDT informa a través de su boletín que está realizando la supervisión de campo para atender la solicitud de actualización del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Cangallo, presentada por

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 84

el Gobierno Regional de Ayacucho. Informa también que este proceso incluye evaluar la solicitud de creación distrital presentada por el centro poblado Quispillacta, con lo cual se desprendería del actual distrito de Chuschi.

Amazonas / Cajamarca: Uno (01)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia, Cocabamba se oponen al Proyecto de Construcción de Hidroeléctrica Chadin2 por parte de la Empresa Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C., por el impacto ambiental y social negativo que se generaría así como por no haberse implementado una consulta previa. Ubicación: Provincia de Celendín (Cajamarca), provincia de Luya (Amazonas). Actores primarios: Federación Regional de Rondas Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch, Frente de Defensa del Río Marañón, Empresa Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C., AC Energía S.A. Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca, Central Única Nacional de Rondas Campesinas, Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Frente de Defensa del Río Marañón.

NO HAY DIÁLOGO

El 05 de noviembre el presidente de la Junta Directiva del Frente de Defensa del Río Marañón, mediante documento formal puso de conocimiento de la Defensoría del Pueblo su oposición a la ejecución del proyecto Chadin II porque afectaría sus terrenos agrícolas ubicados entre Cajamarca y Amazonas, así como, vivienda, infraestructura pública, entre otros. Refieren que no se les brindó ninguna información por parte del MINEM y la empresa. El Sub Gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional informó que meses anteriores se llevó a cabo un conversatorio con la población de Chumuch, Cortegana, Canden, José Sabogal con la finalidad de informar la posibilidad de declarar las Riveras del Rio Marañón como zonas intangibles.

Junín / Pasco: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores las Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de Junín, y las Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha (Lago Junín) y compensaciones por la afectación al territorio comunal e impactos ambientales generados por las actividades generados por las actividades mineras y hidroenergéticas desarrolladas en la zona. Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores, provincia de Junín (Junín), comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). Actores primarios: Comunidades campesinas de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad Provincial de Junín; Empresa Administradora Cerro S.A.C., Cía. Minera Aurífera S.A., Sociedad Minera El Brocal S.A.A. y Activos Mineros S.A.C., Pan American Silver Perú S.A.C. y Empresa Administradora

HAY DIÁLOGO

Del 22 al 29 de noviembre se llevó a cabo el Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua de la Laguna Chinchaycocha, con el fin de determinar cómo se encuentra el recurso hídrico. De acuerdo a los resultados, se realizará un plan estratégico de recuperación o conservación de lago.

La Oficina Defensorial de Junín estuvo presente el día 29 de noviembre en la toma de los tres puntos de muestra del agua del Lago Chinchaycocha, la misma que estuvo a cargo de la Autoridad Nacional de Agua.

Según el ALA Mantaro, los resultados

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 85

Chungar S.A.C.; Empresa SN POWER S.A., Empresa Electroandes S.A., Empresa Electroperú S.A.; Federación de Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junín; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín, Gobierno Regional de Pasco. Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín, Autoridad Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN, Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros; Defensoría del Pueblo.

se darán a conocer en dos meses aproximadamente.

Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos. Ubicación: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermúdez, provincias de Chanchamayo y Oxapamapa. Actores primarios: Comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos. Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Pasco, Asociación de Nacionalidades Ashánincas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de Selva Central. Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial. Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al límite referencial reconocido por el Estado, que no tomaría en cuenta el límite “ancestral” del departamento de Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto Grande.

Ubicación: Frontera de los distritos de Acora (provincia de Puno), Santa Rosa de Mazocruz (El Collao) y Carumas (provincia

de Mariscal Nieto).

Actores primarios: Gobiernos Regionales de Puno y Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la presa Pasto Grande. Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Sánchez Cerro, Ichuña, Ubinas, Chojata, San Cristóbal, Mañazo, San Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Defensoría del Pueblo. Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría de Coordinación de la PCM, Congresistas de Puno y Moquegua.

HAY DIÁLOGO

Mediante Oficio N° 1272-2013-P/GR.MOQ el Gobierno Regional de Moquegua, a través de su Oficina de Procuraduría Pública, ha presentado ante la Presidencia del Consejo de Ministros y la Defensoría del Pueblo una solicitud de nulidad de actos administrativos emitidos por la DNTDT respecto al tratamiento del límite interdepartamental Moquegua-Puno, tramos I y II. El día 26 de noviembre, pobladores de Ácora, Masocruz y Pichacani – Laraqueri iniciaron un paro de 48h demandando a la DNTDT la pronta conclusión del proceso de demarcación. Durante el paro fueron bloqueadas las vías de Ácora hacia Yunguyo, Ilave y Desaguadero.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 86

Moquegua / Tacna: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Tacna y Moquegua (centro poblado de Huaytire) debido a supuestos problemas por demarcación territorial, avivados por los beneficios económicos generados por la presencia de recursos mineros. Ubicación: Distritos de Candarave (provincia de Candarave, Tacna) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua). Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Municipalidades Provinciales de Candarave y Mariscal Sánchez Cerro, Municipalidad Distrital de Carumas y pobladores de la zona en controversia. Actores secundarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM, Gobierno Regional de Puno, alcaldes de Ilave y Santa Rosa de Mazocruz. Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional y Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Junín / Cusco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes del pueblo Kakinte señalan que debido al plan de ampliación realizado por la empresa Repsol en las operaciones de gas en el lote 57 que además uniría otros lotes como el 56 y 88, ensanchando así la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto implicaría una extensa superposición a sus territorios en las reservas de este pueblo así como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Asháninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indígenas no contactados. Ubicación: Provincias de La Convención (Cusco), provincia de Satipo (Junín). Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junín y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echarate, Provincia de La Convención (Cusco), Empresa REPSOL. Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, SERNARP. Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Madre de Dios: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso: La empresa petrolera Hunt Oil busca la licencia social para realizar la perforación de 8 pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan con la zona de impacto directo del proyecto.

NO HAY DIÁLOGO

En declaraciones periodísticas, Mark Aertker, gerente comercial de la empresa Hunt Oil confirmó que

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 87

Ubicación: El proyecto hidrocarburífero atañe a diversas comunidades ubicadas en el Manu, Tambopata, Paucartambo. Quispicanchi, de los departamentos de Cusco y Madre de Dios. Actores primarios: Federación Nativa de Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD). Actores secundarios: MINEM, SERNANP. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

perforará el Lote 76 ubicado en el departamento de Madre de Dios. A fines del 2014. Según revelaron fuentes al diario Gestión, las reservas de gas en el lote podrían ser tres veces superiores a las de Camisea. Explicó que a mediados de agosto, esa empresa obtuvo la aprobación del EIA, y ahora están obteniendo los permisos para poder iniciar los trabajos, que permitan hacer la mencionada perforación en busca del gas en esa zona, adyacente al yacimiento de Camisea, que ocupa los Lotes 88 y 56. No obstante, Aertker evitó precisar el volumen de reservas que esa empresa estima que existen debajo del Lote 76. Aquí se espera perforar ocho pozos exploratorios y adquisición sísmica 2 D, con US$ 745 millones de inversión. En octubre del 2006, se aprobó vía Decreto Supremo el contrato de licencia para la exploración y

explotación del Lote 76.

Áncash/ Huánuco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación Territorial

Caso: Falta de delimitación formal del distrito fronterizo de Huallanca (Áncash). El problema tiene su antecedente en el proceso de regionalización de la década del 80, con la anexión de este distrito del departamento de Huánuco a Áncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecución de un proyecto de electrificación rural en favor de Huánuco que cruza territorio Áncashino.

Ubicación: Distritos de Huallanca (Provincia de Bolognesi - Áncash) y Pachas, Ripán y La Unión (Provincia Dos de Mayo - Huánuco).

Actores primarios: Frente de Cívico de Defensa y Desarrollo del Distrito de Huallanca, alcaldes distritales de Huallanca, Pachas, Ripán y la Unión y Comunidad Campesina de San Lorenzo de Pachas (Huánuco). Actores secundarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM (DNTDT) y Gobiernos regionales de Áncash y Huánuco, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad. Actores terciarios: Secretaría de Descentralización de la PCM.

HAY DIÁLOGO

El 12 de noviembre, la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) informó que presentó su Propuesta Técnica de Límite Territorial Interdepartamental entre Huánuco y Áncash para el sector Huallanca-Pachas. Señaló también que remitirá formalmente la propuesta técnica a ambos gobiernos regionales involucrados y que estos deberán presentar sus aportes a la propuesta, a fin de que la DNTDT elabore una propuesta definitiva. El 27 de noviembre la DNTDT informó que se realizó una reunión junto a los representantes de los Gobiernos Regionales de Áncash y Huánuco, en la cual presentó la Propuesta Técnica de Límite Territorial Interdepartamental, Sector Huallanca – Pachas, y las autoridades de los Gobiernos Regionales presentes expusieron sus puntos de vista respecto al documento presentado. La reunión técnica para socializar los aportes técnicos de ambos Gobiernos Regionales a la propuesta hecha por

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 88

la DNTDT se realizará el miércoles 18 de diciembre.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demandan la intervención de las autoridades competentes ante desarrollo de actividades mineras en territorio comunal sin autorización para el uso del territorio superficial en la concesión mineras Vituchin I (Víctor Obukhov), así como en una zona considerada arqueológica, concesiones Minayocc I y Minayocc II (Peregrine Resources

S.A.C.).

Ubicación: Distrito de San Pedro de Lucana, provincia de Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acarí, provincia de Caravelí (Arequipa). Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, Concesionario Víctor Obukhov, Peregrine Resources S.A.C, Dirección Regional de Energía y Minas de Arequipa. Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital de San Pedro de Lucanas, Frente de Defensa de San Pedro de Lucanas, Dirección Regional de Cultura de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho. Actores terciarios: Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Ucayali: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental Caso: Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliación de las operaciones de gas en el Lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU (CERD) respaldó la demanda de los pueblos indígenas mediante una carta enviada al Gobierno Nacional en Marzo 2013, exigiendo el cese inmediato de la expansión del proyecto de gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti. Ubicación: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convención y distrito de Sepahua, provincias de Atalaya. Actores primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU); Pluspetrol S.A. Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, MINEM, Perupetro. Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU (CERD).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 89

1.1 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 47 conflictos latentes en el país.

N° Ubicación Caso Tipología Últimos

acontecimientos

1.

Amazonas

(Distrito Río Santiago,

provincia de Condorcanqui)

El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Río Santiago cuestionó la gestión del alcalde distrital porque no estaría cumpliendo con el presupuesto participativo, la realización de rendición de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

2.

Amazonas

(Distrito de

Cenepa, provincia de

Condorcanqui)

Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor ya que no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así como la afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago – Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

3.

Áncash

(Distrito Yaután,

provincia de Casma, distrito de Pariacoto, provincia de

Huaraz)

Pobladores y agricultores de Yaután, Pariacoto y Casma reclamaron que la actividad minera que pretende realizar la empresa San Luis afectaría la actividad agrícola. Así mismo no han sido considerados como parte de zona de influencia del proyecto y tampoco han sido convocados a los talleres informativos.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

4.

Áncash

(Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas, provincia Pallasca)

Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio Ambiente señalan que la presencia de las empresas mineras Dynacor Exploraciones y Málaga estarían contaminando las aguas de los ríos La Plata y Huaura pues habría presencia de plomo, arsénico y grasa. Esto estaría afectando a las personas, sembríos y animales domésticos.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

5.

Áncash

(Comunidad Campesina

Túpac Amaru, distrito San

Marcos, provincia Huari)

Los pobladores demandan la intervención de las autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el Km 91+400 en la carretera de penetración Conococha – Antamina, que habría sido producto de la ruptura del tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA (contratista de compañía minera Antamina S.A.).

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

6.

Áncash

(Comunidad Virgen del

Rosario, distrito de Quillo, provincia Yungay)

Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que el representante de la concesión minera Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

7. Áncash

Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos Aires señalan que la

Conflicto No se registran nuevos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 90

(Comunidad Campesina de Buenos Aires y Yacucancha,

distrito Ticapampa, provincia Recuay)

empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades los acuerdos firmados que constan en los libros de actas de las dos comunidades en las que la empresa se compromete a la implementación de proyectos orientados a fortalecer el desarrollo social. Consideran que habiendo trabajadores de la Planta de Concentración que son pobladores del lugar, demandan mayores beneficios laborales por parte de la empresa.

socioambiental acontecimientos.

8.

Áncash

(Provincia del

Santa)

Pescadores jubilados reclamaron el pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2010 por falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.

Conflicto laboral

No se registran nuevos acontecimientos.

9.

Áncash

(Provincias de Santa y Casma)

Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniería S.A. (SISA), pues este pondría en riesgo el caudal del río Santa y, por ende, el volumen de agua necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al Gobierno Regional de Áncash y demandaron que se reformule el estudio, considerando una bocatoma única compartida para ambos proyectos.

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

10.

Áncash

(Distrito de San

Marcos, provincia de

Huari)

El alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos fue vacado por el JNE por supuesto nepotismo en agosto del año 2012 pero meses después un proceso de amparo dejó sin efecto lo resuelto por el JNE, por lo que él ocupó la Municipalidad con una medida de fuerza. Sin embargo, el JNE no le otorgó credenciales y en marzo del 2013 juramentó un nuevo alcalde. El alcalde interino entre las dos gestiones enfrenta un proceso judicial por robo y está preso.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

11.

Áncash

(Distrito de Chimbote,

provincia del Santa)

Trabajadores de la empresa Sider Perú reclaman el pago integro de las utilidades del año 2011.

Conflicto laboral

No se registran nuevos acontecimientos.

12.

Apurímac

(Comunidad campesina

Huancabamba, distrito y

provincia de Andahuaylas)

Pobladores desconocen el acuerdo previo de otorgamiento de licencia social a la Cía. Minera Ares S.A.C. para iniciar actividades de exploración minera en la zona, porque pondría en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principales localidades.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

13.

Arequipa

(Distrito de Caylloma,

provincia de Caylloma)

Autoridades y representantes de la sociedad civil, población en general de Caylloma demandan cumplimiento de compromisos asumidos por la empresa minera Bateas en el marco del Convenio suscrito en el 2010. También exigen la reposición de trabajadores despedidos por la minera.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

14. Conflicto No se registran nuevos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 91

Arequipa

(Comunidad campesina Umachulco,

distrito Cayarani, provincia

Condesuyos)

La Comunidad Campesina de Umachulco reclama la reformulación del convenio de servidumbre con la Compañía de Minas Buenaventura y la inversión en proyectos de desarrollo. Se instaló una mesa de diálogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores anunciaron marchas de sacrificio.

socioambiental acontecimientos.

15.

Arequipa

(Distrito de Caravelí,

provincia de Caravelí)

Los mineros informales de la zona de Caravelí asociados en la empresa Jardines del Sur Caravileños tomaron la mina Ishihuinca de la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. rechazando la ejecución del plan de cierre de la mina y demandando a la empresa la cesión de la misma para la extracción artesanal del mineral.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

16.

Ayacucho

(Distrito de Ayacucho,

provincia de Huamanga)

El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho, por parte de la Municipalidad Provincial de Huamanga.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

17.

Cajamarca

(Distrito de San

Ignacio, provincia de San Ignacio)

Los caseríos ubicados dentro del área de influencia del Proyecto de Exploración Minera Las Huaquillas rechazan presencia de la Empresa Minera Huaquillas S.A.C., y exigen su retiro definitivo de la zona debido al temor a la contaminación.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

18.

Cajamarca

(Distrito de Chirinos,

provincia de San Ignacio)

Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la municipalidad exigiendo al alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y la falta de transparencia en su anterior gestión.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

19.

Cajamarca

(Distritos de Huasmín,

provincia de Celendín)

(Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc)

Disputa entre las provincias de Celendín (Huasmín) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseríos de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razón de la disputa sería el interés de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hídricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realización de una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptación inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendín.

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

20.

Junín

(Provincias de Chanchamayo y

Satipo)

La Central de Comunidades Nativas de la Selva Central demandan intervención estatal y la instauración de una mesa de diálogo para tratar la problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

21. Conflicto No se registran nuevos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 92

Junín

(Comunidad Campesina San José de Apata,

distrito de Apata,

provincia de Jauja)

Autoridades y comuneros del Distrito de Apata y la Comunidad Campesina de Nueva Esperanza se oponen a las actividades que pretenden desarrollar las empresas mineras Upkar Mining S.A. y Paraíso Perdido S.R.L., por temor a la presunta contaminación al ambiente, la afectación a sus actividades tradicionales y a la salud de las personas.

socioambiental acontecimientos.

22.

Junín

(Distrito de Ulcumayo,

provincia de Junín)

Pobladores cuestionan al alcalde de Ulcumayo, acusado de cometer irregularidades en la gestión municipal.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

23.

Junín

(Comunidades campesinas de Ingenio y Anta,

distritos de Ingenio,

Quichuay y San Jerónimo de

Tunan, provincia

Huancayo)

Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la obra.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

24.

Junín

(C.C de Huayucachi,

C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de Huayucachi,

Chongos Bajo y Tres de

diciembre, provincia de Huancayo y Chupaca)

Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se culpan mutuamente y señalan que la desviación del Río Mantaro perjudica las zonas agrícolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Río Mantaro.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

25.

Junín

(La Oroya, Provincia de

Yauli)

Los pobladores, trabajadores, organizaciones y autoridades demandan que el operador del centro metalúrgico de La Oroya cumpla con el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), que permita la preservación de la salud de las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los trabajadores.

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

No se registran nuevos acontecimientos.

26.

Junín

(Distritos de

Pangoa y Mazamari,

provincia de Satipo)

Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia histórica en torno a su límite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

27.

Lima

Provincias

(Comunidad Campesina de

Huacho,

Representantes de la Comunidad Campesina de Huacho manifestaron su oposición al proyecto Cheves (construcción de Central Hidroeléctrica Huaura), debido a que su ejecución estaría afectando a sus cultivos y producción en el sector

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 93

distrito Pachangara,

provincia Oyón)

Gayanniyoc, zona de influencia directa del proyecto.

28.

Lima Provincias

(Las Salinas, distrito de

Chilca, provincia de

Cañete)

Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se opone a la construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa Fénix Power Perú S.A, señalando que afectaría las actividades pesqueras, turísticas y recreativas del lugar.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

29.

Lima Provincias

(Comunidades de Huañec y

Tanta, distritos de Huañec y

Tanta, provincia de

Yauyos)

Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.

Conflicto comunal

No se registran nuevos acontecimientos.

30.

Lima provincias

(Distritos de San Antonio, provincia de Huarochirí)

(Distrito Lurigancho-

Chosica, provincia de

Lima)

Disputa entre los distritos de Lurigancho – Chosica, en Lima y San Antonio, en Huarochirí, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un límite carto-interpretable.

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

31.

Loreto

(Distritos de Urarinas, Parinari y

Nauta, provincia de

Loreto)

Comunidades nativas de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo alimentario y compensaciones por el derrame de aproximadamente 374 barriles de petróleo en el río Marañón, pues señalan que los ha afectado directamente.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

32.

Loreto

(Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito

de Trompeteros, provincia de

Loreto)

Pobladores de la Comunidad Nativa de Santa Rosa bloquearon el río Corrientes a la altura de esta comunidad, acusando a la empresa Pluspetrol Norte S.A. de contaminación de las cuencas del río Corrientes.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

33.

Loreto

(Distrito del Tigre, provincia

de Loreto)

Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas (salud, educación, servicios públicos, titulación, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, etc.). Reclaman también a las empresas petroleras que operan en la cuenca del Río Tigre una indemnización por el uso del río como vía de transporte.

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

34.

Moquegua Representantes de 11 fundos integrantes

Conflicto socioambiental

Page 94: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 94

(Distrito de

Ichuña, provincia de

General Sánchez Cerro)

de la Comunidad de Santa Clara se oponen a la compra-venta del 2% del territorio comunal a favor de la Asociación Puentes para el Desarrollo, en vista que, esta Asociación tendría como propósito construir una represa en dicha área para beneficiar a la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) con el abastecimiento de agua para su proyecto minero Chucapaca.

El caso se ha judicializado.

35.

Piura

(Distrito de Pariñas,

provincia de Talara)

Deficiente prestación de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau S.A. afecta la salud de la población.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

36.

Piura

(Distrito El

Alto, provincia de Talara)

Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.

Conflicto laboral

No se registran nuevos acontecimientos.

37.

Puno

(Distritos Antauta y Ajoyani, y

comunidad de Queracucho, de las provincias de Carabaya y

Melgar)

El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani solicitó a la empresa minera Minsur compense los daños ambientales generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a favor de la población.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

38.

Puno

(Distrito Paratía, provincia Lampa)

La población del distrito de Paratía solicitó tener un espacio de diálogo con los representantes de la empresa minera CIEMSA S.A. para la reformulación del convenio marco del año 2007 entre la Municipalidad Distrital de Paratía; el pago por daños ambientales por parte de la empresa minera y la posible ampliación de la explotación a través del proyecto minero Guadalupe.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

39.

Puno

(Centros poblados de La

Rinconada, Cerro Lunar y

Trapiche, distrito de Ananea,

provincia de San Antonio de

Putina)

Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extracción de oro) donde la población reclama la atención de una serie de necesidades básicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desagüe, mejora en los servicios de educación, salud, entre otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias –Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior, Banco de la Nación, etc.).

Conflicto por asuntos de gobierno regional

No se registran nuevos acontecimientos.

40.

Puno

(Distritos de Ituata y Ayapata,

provincia de Azángaro)

Conflicto de límites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros mineros ubicados en el límite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raíz del secuestro de un grupo de autoridades de la Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna realizaba en la zona en disputa.

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

Page 95: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 95

41.

Puno

(Loromayo, distritos de

Ayapata y San Gabán,

provincia de Carabaya)

Disputa entre los distritos de San Gabán y Ayapata por el Centro Poblado de Loromayo. El problema se agudizó a partir de que se verificó que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural y petróleo). Además es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta construir la Central Hidroeléctrica de Inambari.

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

42.

Puno

(Provincia de Yunguyo)

Comerciantes del mercado 15 de agosto de la ciudad de Yunguyo, exigen al alcalde provincial el cumplimiento de sus promesas electorales, entre éstas la construcción del mercado modelo en la ciudad. Realizaron una paralización que se prolongó por tres días.

Conflicto por asuntos de gobierno local

No se registran nuevos acontecimientos.

43.

Arequipa / Cusco

(Centro Poblado Pulpera Condes,

distritos de Santo Tomás, provincia de

Chumbivilcas)

(Distrito de Cayarani,

provincia de Condesuyos)

Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El interés de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hídricos en este lugar (Laguna de K’accansa).

Conflicto por demarcación

territorial

No se registran nuevos acontecimientos.

44.

Arequipa / Moquegua /

Puno (Distrito de Cocachacra, provincia de

Islay)

(Provincia de Mariscal Nieto)

Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan afectaría la agricultura del valle de Moquegua.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

45.

Amazonas / San Martin

(Provincia de Rodríguez de

Mendoza)

(Las Palmeras, provincia de

Huallaga)

Pobladores de los Centros Poblados de Getsemaní y Garzayacu, respaldados por las Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal SA debido a que existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la concesión otorgada a favor de dicha empresa, y en tanto no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.

Conflicto socioambiental

No se registran nuevos acontecimientos.

46.

Arequipa,

Cusco, Lambayeque, Lima, Puno, San Martín

Miembros de las federaciones nacionales de la policía nacional, de las fuerzas armadas cuestionan algunos aspectos de la estructura de ingresos y de pensiones para el personal militar y policial regulado por los decretos legislativos 1132 y 1133.

Conflicto laboral

No se registran nuevos acontecimientos.

47. Nivel Nacional Docentes de las universidades públicas reclaman la efectiva homologación de remuneraciones para los años 2007-2008.

Conflictos por asuntos de gobierno

nacional

No se registran nuevos acontecimientos.

Page 96: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 96

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro conflictos que han pasado de activos a latentes.

Nº Lugares Caso

1.

Puno

(Distrito Paratía, provincia Lampa)

Conflicto Socioambiental

La población del distrito de Paratía solicitó tener un espacio de diálogo con los representantes de la empresa minera CIEMSA S.A. para la reformulación del convenio marco del año 2007 entre la Municipalidad Distrital de Paratía; el pago por daños ambientales por parte de la empresa minera y la posible ampliación de la explotación a través del proyecto minero Guadalupe.

2.

Áncash

(Provincia del Santa)

Conflicto laboral

Pescadores jubilados reclamaron el pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2010 por falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.

3.

Arequipa

(Distrito de Caravelí, provincia de Caravelí)

Conflicto Socioambiental

Los mineros informales de la zona de Caravelí asociados en la empresa Jardines del Sur Caravileños tomaron la mina Ishihuinca de la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. rechazando la ejecución del plan de cierre de la mina y demandando a la empresa la cesión de la misma para la extracción artesanal del mineral.

4.

Junín

(Comunidad Campesina San José de Apata, distrito de Apata, provincia

de Jauja)

Conflicto Socioambiental

Autoridades y comuneros del Distrito de Apata y la Comunidad Campesina de Nueva Esperanza se oponen a las actividades que pretenden desarrollar las empresas mineras Upkar Mining S.A. y Paraíso Perdido S.R.L., por temor a la presunta contaminación al ambiente, la afectación a sus actividades tradicionales y a la salud de las personas.

CASOS EN OBSERVACIÓN

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas. Conflictos que han sido trasladados del registro principal al registro de casos en observación. En este mes, dos conflictos latentes han sido trasladados del registro principal al registro de casos en observación, debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.

Nº Lugares Caso Motivo

1.

Tacna

(Comunidad Campesina Vila Vila y Boca del río,

Conflicto socioambiental

La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la realización del Estudio de

El Gobierno Regional de Tacna informó que PERUPETRO S.A. ha comunicado, mediante Carta N°

Page 97: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 97

distrito de Sama, Provincia Tacna)

Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D y 3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica con PERÚPETRO S.A.

GGRL-PRAC-0136-2013(01), su decisión de reconfigurar el Lote Z-60, para efectos de adjudicación de lotes ya no comprenderá el área frente al litoral de la Región Tacna. Posterior a ello no se han registrado nuevos hechos de protesta.

2.

Áncash

(Caserío Quihuay, distrito Macate,

provincia del Santa)

Conflicto socioambiental

Pobladores del sector denominado Huanca en el Caserío de Quihuay, distrito de Macate, denunciaron que se realizan actividades de extracción y procesamiento de minerales de manera informal sin estudios de impacto ambiental.

Inactividad prolongada

Alertas tempranas. Los siguientes casos aún no están en el registro principal pero merecen atención inmediata.

Nº Lugares Caso Motivo

1. Puno (Provincia de Lampa)

Tipo asuntos de gobierno local

La población cuestiona la gestión del alcalde por presunta malversación de fondos. Además rechazan la orden judicial que dictaminó la comparecencia preventiva en lugar de la detención.

Acataron un paro de 48 horas los días 27 y 28 de noviembre. El cual tuvo una débil convocatoria, la población está dividida entre quienes apoyan la gestión del alcalde y quienes la rechazan

2.

Puno

(Provincia del Collao – Ilave)

Tipo asuntos de gobierno local

La población rechaza la gestión del alcalde provincial del Callao, exigen que se reduzca la tarifa de agua potable

Han convocado un paro para el 10, 11 y 12 de diciembre

3. Puno

(Provincia Melgar – distrito de Santa Rosa)

Tipo asuntos de gobierno local

La población rechaza la gestión del alcalde distrital

Acataron un paro el 01 de diciembre, donde bloquearon la carretera que conecta Puno – Cusco. Pero el lunes 02 desistieron de las medidas ante la visita de la Fiscalía y la Policía quienes lograron acordar un plan de investigación con el alcalde.

4. Puno (Provincia Azángaro)

Tipo asuntos de gobierno local

La población demanda presuntos actos de corrupción e irregularidades en la gestión del Alcalde Provincial

Han convocado a un paro para el 11 y 12 de diciembre.

5.

Loreto

(Provincia Datem del Marañón

Tipo asuntos de gobierno local En San Lorenzo se acató un paro indefinido desde el 28 de octubre exigiendo la culminación de la obra de agua potable y

El alcalde del distrito de San Lorenzo ha manifestado su disposición para dialogar, pero siempre y cuando se le otorguen garantías de seguridad. El 11 de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 98

desagüe, como medida bloquearon el acceso al municipio. El 29 de octubre presentaron una plataforma de lucha que contenía demandas de competencia local, regional y nacional.

noviembre se llevó a cabo una reunión en la PCM con autoridades y representantes de las organizaciones sociales de la provincia del Datem del Marañón y una comisión técnica del gobierno para discutir respecto a las distintas demandas presentadas. Ahí se acordó que se conformaría una comisión del gobierno que se desplazaría a la zona el 14 de noviembre, sin embargo por dificultades logísticas la PCM postergó el viaje para el 19 de noviembre. Esto generó malestar y desconfianza en la población. De todas formas se acordó principalmente que para el primer trimestre del 2014 se culminaría el expediente técnico para la construcción del hospital en San Lorenzo, así como el inicio de una campaña masiva de vacunación contra la hepatitis B.

6. Puno (Provincia de Puno)

Tipo asuntos de gobierno local La población reclama por el alza de la tarifa del agua potable dispuesto por SUNASS, que tiene el sustento técnico para financiar con esos recursos diversos proyectos de mejoramiento en la infraestructura de agua potable y desagüe en la zona.

El día 21 de noviembre la Comisión de defensa del consumidor del Congreso de la República, conformó un grupo técnico para investigar acerca del incremento de las tarifas de agua potable en las ciudades de Puno, Arequipa y Cusco, en un plazo de 90 días emitirá su informe. El 25 y 26 de noviembre la Central Única de Barrios y urbanizaciones populares de Puno (CUBUPP) promovió una movilización en rechazo al alza de la tarifa del agua potable. Demandan la refacturación al 100% de los usuarios y la recategorización de EMSA Puno. En diciembre se instaló una “mesa de diálogo para tratar las demandas de la población de Puno, generadas a raíz del alza de las tarifas del servicio de agua potable de Puno, el Collao-Ilave y Desaguadero”

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 99

la que ha tenido un receso hasta el día 9 luego de contar con la respuesta de la SUNASS a la problemática.

7. Puno

(Provincia de Yunguyo)

Tipo asuntos de gobierno local El Frente Único de Defensa de los Intereses de Yunguyo - FUDIY rechaza la gestión del alcalde de Yunguyo por no cumplir con la ejecución y entrega de obras, por ejemplo el proyecto de agua potable y saneamiento para no verter aguas servidas en el lago Titicaca, en oposición al incremento de la tarifa del agua y a la falta de información sobre ejecución de obras de la gestión municipal.

El 11 de noviembre se intentó establecer un espacio de diálogo entre las autoridades locales, los dirigentes, en la que participaron también la Comisionada por la Paz y el Desarrollo del MINITER, la ONDS. Sin embargo no se logró debido a que el alcalde no reconoció la legitimidad de los dirigentes, los cuales abandonaron la reunión. El 12, 13 y 14 de noviembre las organizaciones sociales acataron parcialmente un paro. El alcalde ha mostrado su disposición para dialogar. La Defensoría del Pueblo coordinó con los dirigentes del Frente y la contraloría una cita para explicar sus demandas. Los dirigentes aún no confirman su participación.

8.

Cajamarca

(Distrito La Encañada,

provincia Cajamarca)

Tipo socioambiental

Pobladores de los caseríos Laurel del Valle, Santa Rosa, Molino del Arco del Centro Poblado Combayo, se oponen a la construcción de la Represa Chonta por temor al impacto ambiental que pueda ocasionar al abastecimiento de agua para el consumo humano y el riesgo de afectación a restos arqueológicos (Ventanillas de Combayo).

El alcalde del Centro Poblado de Combayo, refirió que la población se mantiene en contra de la construcción de la represa de Chonta. Señala también que la población del Laurel del Valle son los más perjudicados por su ubicación y que están evaluando coordinar con demás caseríos las medidas a tomar.

9. Cusco

(Provincia de Espinar)

Tipo socioambiental

Comunidades, autoridades y organizaciones de la provincia de Espinar expresan su preocupación ante la instalación de un mineroducto entre los proyectos Las Bambas y Tintaya/Antapacay y la construcción de una planta de Molibdeno por parte de la empresa minera Xstrata, puesto que generaría impactos ambientales y sociales acumulados.

10.

Cajamarca

(Provincia de Jaén)

Tipo otros

Disputa por la posesión del lugar denominado “Pampas de Rumiñacu”.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 100

11.

Lima

(Provincia de Lurigancho)

Tipo otros

Estudiantes y docentes de la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle” – La Cantuta- protestan contra la intervención de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR).

Se oponen a la instalación de la comisión interventora de orden y gestión designada por la ANR, que tiene la finalidad de organizar la elección del nuevo rector.

12.

Piura

(Provincia de Sechura

Tipo socioambiental

Los maricultores de Sechura y los pobladores del centro poblado de Puerto Rico piden la intervención de las autoridades porque en el proceso de embarque de los fosfatos de la empresa Vale, se generaría una nube de polvillo que viene afectando el ambiente. Además plantean demandas por incumplimientos laborales y de contratos con empresas de Sechura.

Los maricultores de Sechura convocaron a una audiencia pública para el 28 de octubre en el Auditorio Municipal para iniciar acciones de protesta y exigir la anulación del convenio con la empresa VALE por no haberlo cumplido hasta el momento. Se anuncia una paralización para el 18 de noviembre.

13.

Cusco

(Distrito de Chamaca,

provincia de Chumbivilcas)

Tipo socioambiental

Autoridades y dirigentes del distrito de Chamaca participan en el proceso de diálogo con la Empresa Minera Hudbay a razón del proyecto Constancia; sin embargo, existirían algunos problemas en torno al proceso de diálogo.

El Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM del Cusco informó que se desarrollo una reunión entre los representantes de la empresa y autoridades de la Municipalidad de Chamaca para superar algunas diferencias que habrían llevado a romper el diálogo entre las partes. En esta reunión se acordó reiniciar el diálogo en el mes de diciembre.

14.

Moquegua

(Distrito de San Cristóbal, provincia de

Mariscal Nieto)

Tipo socioambiental

Representantes de la Comunidad de Titire y Centro Poblado de Titire, solicitaron información a la empresa Aruntani S.A.C. sobre dos accidentes: el derrame de Petróleo y rebalse de solución cianurada de PAD de Lixividación ocurridos dentro de las instalaciones de la mina Tucari a fines de setiembre.

La empresa está cumpliendo con los acuerdos arribados el 11 de octubre y se está a la espera del informe de OEFA. La empresa entregó a la comunidad documentación que facilitó a OEFA sobre ambos accidentes ambientales y se está a la espera del resultado de la intervención de OEFA.

15.

Lima provincia / Ica

(Provincia de Cañete)

(provincia de Chincha)

Tipo socioambiental

La Asociación de Pescadores Artesanales de Ribera y Anexos de la Provincia de Chincha (FEPARACH) en representación de la comunidad pesquera artesanal de las provincias de Chincha y Cañete expresan su malestar sobre la falta de información sobre el proyecto de perforación Exploratoria y Sísmica 2D y 3D del lote Z-33 a cargo de la Empresa Savia Perú S.A.

El Secretario General de la FEPARACH refirió que este problema es de conocimiento de PeruPetro y la empresa. Señaló que se les solicitó en forma reiterada el establecimiento de diálogo sin respuesta.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 101

16.

La Libertad

(Distrito y provincia de

Santiago de Chuco)

Tipo asuntos de gobierno nacional

La Central Única de Rondas Campesinas de la provincia, reclaman el cumplimiento de la obra de electrificación a caseríos de la provincia, obra de mantenimiento y construcción de la carretera Shorey - Santiago de Chuco, cumplimiento de construcción del Hospital de Santiago de Chuco y otras demandas.

1.2 Conflictos reactivados.

Durante el mes de noviembre se han reactivado dos conflictos.

Nº Lugares Caso

1.

Moquegua

(Provincia de Ilo)

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012-PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la anchoveta para el consumo humano directo, reclamando un régimen especial de pesca de la anchoveta para la zona sur.

2.

Piura

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Pescadores se oponen a la reducción de la cuota de pesca para la zona Norte - Centro del litoral y reclaman nueva evaluación de la biomasa de la anchoveta y se oponen al D.S.005-2012-PRODUCE.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la siguiente dirección web: http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2

Se han registrado 85 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de noviembre de 2013.

Acciones colectivas de protesta ocurridas – noviembre 2013

2El 71,8% (61) del total de acciones colectivas de protesta de noviembre, no pertenecen a los casos activos registrados

en el presente reporte.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 102

A continuación el cuadro de descripción, según medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta ocurridas – noviembre 2013

(Del 01 al 30 de Noviembre)

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones

1. 01 de noviembre.

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

Frente de Defensa de Nauta-Loreto Población local

Loreto

Cuestionamiento a la gestión del alcalde por presuntos actos de corrupción.

Pobladores atacaron la sede del Poder Judicial de Nauta. Además, se registraron 4 heridos, un muerto.

2. 02 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

3. 04 de noviembre.

Bloqueo de vía Agricultores del Valle de Siguas.

Arequipa

Atención para resolver los daños producidos por las filtraciones de agua ocasionadas por el proyecto de Irrigación Majes Siguas.

4. 04 de noviembre.

Movilización Productores de café de Alto Mayo

Moyobamba, Amazonas

Reclaman mayor apoyo para combatir la plaga de roya amarilla.

5. 04 de noviembre

Enfrentamientos entre sectores de

la sociedad y grupos

contratados

Grupo Empresarial Unión Santa Rosa S.A. Empresa minera Victoria 100 SOTRAMI

Ayacucho Por el control de la concesión minera.

6. 04 de noviembre.

Toma de instalaciones.

Estudiantes de la facultad de Educación de la Universidad San Antonio Abad

Cusco

Los estudiantes acusan al Comité Electoral de reconocer a última hora votantes para el Consejo de Facultad de Filiales de Educación.

7. 05 de noviembre.

Paro de 24 horas

Frente Unitario por la Defensa de la Salud en Piura. Colegio Médico de Piura.

Piura

Exigen el cumplimiento de los acuerdos por parte del Ministerio de Salud.

8. 05 de noviembre

Bloqueo de vía Pescadores del anexo Chorrillos

Arequipa

Exigen la presencia de instituciones del Estado, así como el manejo sostenible de la extracción de algas marinas en el sector comprendido entre Atico y Chorrillos.

Page 103: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 103

9. 05 de noviembre.

Plantón Trabajadores del Hospital Regional de Cajamarca.

Cajamarca

Exigen el cumplimiento del acuerdo que se firmó entre la directora del hospital regional y otras autoridades que posibilitaba el pago el Decreto 037 y beneficios económicos.

10. 05 de noviembre

Paro indefinido Frente de Defensa Datem del Marañón

Datem del Marañón, Loreto

Exigen avances en la ejecución del proyecto de de agua y desagüe

11. 05 de noviembre.

Toma de instalaciones.

Estudiantes de la facultad de Educación de la Universidad San Antonio Abad

Cusco

Los estudiantes acusan al Comité Electoral de reconocer a última hora votantes para el Consejo de Facultad de Filiales de Educación.

12. 05 de noviembre

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

Sector de pobladores de la comunidad campesina de Urinsaya

Espinar, Cusco

Rechazan la construcción de una vía en el sector de Achacuire que se inicio sin los permisos correspondientes.

13. 05 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

14. 06 de noviembre

Paro de 24 horas

Federación Médica de Lambayeque. Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (Fenutsa).

Lambayeque

Exigiendo aumento salarial y el cumplimiento del acta suscrita con el gobierno central, donde se pide que los concursos para directores de hospitales no sean “a dedo” sino por concurso.

15. 06 de noviembre.

Paro de 48 horas Jueces de la Corte Suprema del Santa

Áncash - Chimbote Exigen el incremento de sus remuneraciones.

16. 06 de noviembre.

Movilización

Alumnos y docentes de la Universidad Enrique Guzmán y Valle „La Cantuta‟

Lima

Rechazan la instalación de una comisión interventora que asumió el rectorado de esa casa de estudios desde el 22 de octubre.

17. 06 de noviembre

Paro de 24 horas

Federación Médica de Piura. Frente Unitario por la Defensa de la Salud.

Piura.

Reclaman la derogatoria del Decreto Supremos N° 1153, que según indican vulneraría el trabajo de todos los profesionales de la salud.

18. 06 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces Superiores, Especializados y de Paz de la Corte Suprema de Tacna.

Tacna

Reclaman el mejoramiento del Presupuesto del Poder Judicial y el cumplimiento de las sentencias emitidas por dicha institución y el Tribunal Constitucional a favor de los Magistrados peruanos; asimismo, la aprobación de Gastos Operativos para los Jueces Supernumerarios.

Page 104: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 104

19. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces Superiores, Especializados y de Paz de la Corte Suprema de Tacna.

Tacna

Reclaman el mejoramiento del Presupuesto del Poder Judicial y el cumplimiento de las sentencias emitidas por dicha institución y el Tribunal Constitucional a favor de los Magistrados peruanos; asimismo, la aprobación de Gastos Operativos para los Jueces Supernumerarios.

20. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces de las cortes de justicia de Arequipa. Asociación de Magistrados de Arequipa

Arequipa

Exigen al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el incremento del presupuesto del Poder Judicial para el 2014.

21. 07 de noviembre

Movilización

Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional del Altiplano (UNA-PUNO)

Puno Exigen mejoras laborales y económicas.

22. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces de las cortes de justicia de Puno. Asociación de Magistrados de Puno

Puno

Exigen al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el incremento del presupuesto del Poder Judicial para el 2014.

23. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces de las cortes de justicia de Moquegua

Moquegua

Exigen al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) el incremento del presupuesto del Poder Judicial para el 2014.

24. 07de noviembre.

Paro de 48 horas Jueces de la Corte Suprema del Santa

Chimbote, Áncash Incremento de sus remuneraciones

25. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces y magistrados de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca

Cajamarca Exigen la homologación de sus salarios.

26. 07 de noviembre

Paro de 48 horas

Jueces y magistrados de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque.

Lambayeque Exigen la homologación de sus salarios.

27. 07 de noviembre.

Paro de 24 horas SUTEP-Huaraz Áncash Exigen modificación de ley de la reforma de educación

28. 07 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

29. 08 de noviembre.

Bloqueo de vía Trabajadores de la empresa azucarera Pucalá

Lambayeque Rechazan la instalación de los nuevos administradores judiciales.

30. 08 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

31. 09 de noviembre.

Toma de instalaciones

Trabajadores de la empresa azucarera

Lambayeque Pobladores y trabajadores rechazan la instalación de nuevos administradores judiciales.

Se presentaron acciones de destrucción de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 105

Pucalá.

Pobladores del distrito de Pucalá

propiedad privada y pública.

32. 09 de noviembre

Movilización

Pobladores y agrupaciones de los distritos Bambamarca, Celendín, Huasmín y Sorochuco.

Cajamarca

Conmemoración por los dos años de las primeras manifestaciones contra el proyecto Conga.

33. 09 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

34. 11 de noviembre.

Bloqueo de vía Pobladores del distrito de La Joya

Arequipa

Exigen al gobierno regional una mejora en la prestación de servicios básicos “Agua”.

35. 11 de noviembre

Movilización Trabajadores de la empresa azucarera Pucalá

Lambayeque

Exigen la salida de los nuevos administradores judiciales.

36. 11 de noviembre

Paro indefinido Frente de Defensa Datem del Marañón

Datem del Marañón, Loreto

Exigen avances en la ejecución del proyecto de de agua y desagüe

37. 25 de noviembre

Plantón Pobladores de la provincia de El Collao

Puno Exigen la rebaja de la tarifa por el servicio de agua potable a la empresa EMSA Puno.

38. 11 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

39. 12 de noviembre.

Movilización Pescadores artesanales de Ocoña

Arequipa

Se oponen a la construcción de la central hidroeléctrica Ocoña porque perjudicará la pesca de camarones, principal recurso biológico para la economía de dicho distrito.

40. 12 de noviembre

Toma de entidades

Estudiantes de las facultades de Medicina Veterinaria Zootecnia y Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Altiplano.

Puno

Exigen cambios de directores de los centros experimentales, autonomía, auditoria técnica y económica.

41. 12 de noviembre.

Bloqueo de vía

Pobladores de del distrito de Sondorillo. Ronderos de Sondorillo.

Piura Exigen la ejecución de proyectos de infraestructura en su jurisdicción

42. 13 de noviembre.

Movilización Comerciantes mayoristas de Río Seco

Arequipa

En protesta a los controles de fruta que inició el Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA.

43. 13 de noviembre

Movilización

Asociación Urbanizadora Jardines del Colca

Arequipa

Exigen a la empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste (Seal) la instalación de energía eléctrica en sus predios.

44. 14 de noviembre.

Paro de 24 horas

Jueces de las cortes superiores de Moquegua.

Moquegua

Exigen incrementar en 4% presupuesto del Poder Judicial, además de una partida especial para homologación de sueldos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 106

45. 14 de noviembre

Toma de entidades

Alumnos del Instituto Superior Pedagógico de Cajamarca "Hermano Victorino Helorz Goicoechea"

Cajamarca

Exigen la entrega de sus aulas ocupadas por el Centro de Educación Técnico Productiva desde hace tres años.

46. 14 de noviembre.

Paro de 24 horas

Jueces de las cortes superiores de Arequipa.

Arequipa

Exigen incrementar en 4% presupuesto del Poder Judicial, además de una partida especial para homologación de sueldos.

47. 14 de noviembre.

Paro de 24 horas Jueces de las cortes superiores de Puno. Puno

Exigen incrementar en 4% presupuesto del Poder Judicial, además de una partida especial para homologación de sueldos.

48. 14 de noviembre.

Paro de 24 horas Jueces de las cortes superiores de Cusco. Cusco

Exigen incrementar en 4% presupuesto del Poder Judicial, además de una partida especial para homologación de sueldos.

49. 14 de noviembre.

Paro de 24 horas Transportistas de Lima. Lima

En oposición a la nueva reforma de la Municipalidad de Lima..

50. 14 de noviembre

Paro de 72 horas Fiscales del distrito de Piura

Piura

Exigen el cumplimiento de las sentencias del Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.

51. 14 de noviembre

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

SUTEP y pobladores de Talara.

Piura Exigen la modernización de la refinería de Talara.

52. 16 de noviembre

Movilización Postulantes a los cargos de directores y subdirectores.

Huaraz, Áncash En rechazo por la suspensión de la evaluación programada.

53. 16 de noviembre

Bloqueo de vía Pobladores de la ciudad de Cajamarca

Cajamarca

Exigen la refacción de los suministros del servicio de agua potable debido a que desde hace tres días no cuentan con este servicio.

54. 16 de noviembre

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

Sector de pobladores del distrito de Huacrapuquio.

Junín Se oponen a la construcción de una nueva garita de la SUTRAN

Se presentó destrucción de propiedad pública.

55. 18 de noviembre

Movilización Autoridades y pobladores de Tocache

Tocache, San Martín

En protesta por la paralización de los fondos de S/.44 millones, los mismos que se iban a utilizar en las obras de agua y desagüe de la ciudad.

56. 18 de noviembre

Paro indefinido

Frente de Defensa de los Intereses y Recursos del distrito de Copani

Puno

Exigen al Poder Judicial celeridad en la investigación acerca de la demanda presentada en contra del alcalde del distrito de Copani.

57. 19 de noviembre

Plantón

estudiantes y docentes del Instituto Superior Pedagógico de Arequipa-ISPA

Arequipa Exigen la renuncia de la directora

58. 19 de noviembre

Paro de 48 horas

Trabajadores de la empresa azucarera Laredo.

La Libertad Exigen el cumplimiento de pliego de reclamos y aumento de sueldos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 107

59. 19 de noviembre

Plantón

Federación Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC

Cusco Se oponen a la elevación de las tarifas de agua potable. A su vez exigen la renuncia del pleno del Directorio de

60. 19 de noviembre

Movilización

Estudiantes de la Universidad nacional de Piura – Filial Talara

Piura

Exigen a las autoridades ediles respetar la Resolución Nº 030-07-94, que establece otorgar un terreno de 187,500 metros cuadrados para la construcción de un campus universitario.

61. 20 de noviembre

Movilización

Federación Departamental de Trabajadores Cusco-FDTC.

Cusco

En rechazo del aumento en la tarifa de agua potable aprobado por la Empresa Prestadora de Servicios –EPS, Seda Cusco.

62. 20 de noviembre

Movilización Transportistas de minivan vía Mollendo-Arequipa.

Arequipa Exigen más orden, menor informalidad y menor corrupción a las autoridades locales.

63. 20 de noviembre

Movilización Trabajadores de la empresa Doe Run Perú

Junín Trabajadores exigen mejoras salariales.

64. 20 de noviembre

Juntas permanentes

Magistrados de la Corte Superior de Justicia de Piura

Piura Exigen el cumplimiento de las sentencias del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional.

65. 20 de noviembre

Movilización comerciantes del mercado central de Piura

Piura En rechazo al desalojo de más de 250 puestos por parte de la municipalidad de Piura.

66. 21 de noviembre

Toma de entidades

Alumnos de las diversas carreras de la Universidad Nacional Autónoma de Chota (UNACh)

Cajamarca Exigen la renuncia de los integrantes de la Comisión Organizadora

67. 21 de noviembre

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

Estudiantes y padres de familia del Colegio Santa Isabel.

Huancayo, Junín

Exigen el inicio de la construcción de la nueva infraestructura del plantel, obra que se encuentra paralizada hace más de diez meses.

68. 21 de noviembre

Toma de instalaciones

Comunidad campesina de Miramar.

Vichaya, Piura. Exigen a la compañía Interoil cumpla con las obras a favor de la comunidad.

69. 21 de noviembre

Paralización y movilización

Pobladores del distrito de Pilcuyo

Puno

Exigen el cambio de funcionarios de la municipalidad distrital y exigen la intervención de Contraloría General de la República para que investigue la gestión del actual alcalde del distrito.

70. 22 de noviembre

Paralización y movilización

Pobladores del distrito de Pilcuyo

Puno

Exigen el cambio de funcionarios de la municipalidad distrital y exigen la intervención de Contraloría General de la República para que investigue la gestión del actual alcalde del distrito.

71. 25 de noviembre

Bloqueo de vía Junta de Regantes de Tarma.

Junín Protestan contra la empresa C y M porque cortó el sistema de regadíos.

72. 25 de noviembre

Paro de 48 horas Sindicato de Docentes de la UNSAAC (SINDUC)

Cusco Exigen a las autoridades universitarias el incremento de sueldos

73. 25 de noviembre

Bloqueo de vías Pobladores de Ácora, Masocruz y Pichacani – Laraqueri

Puno

Eexigen a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) la conclusión de los límites territoriales entre Puno y Moquegua.

74. 25 de noviembre

Enfrentamiento entre sectores de

la población y PNP

Pobladores de la provincia de El Collao

Puno Exigen la rebaja de la tarifa por el servicio de agua potable a la empresa EMSA Puno.

75. 26 de noviembre

Bloqueo de vía Pobladores de la provincia de El Collao

Puno Exigen la rebaja de la tarifa por el servicio de agua potable a la empresa EMSA Puno.

76. 26 de noviembre

Paralización Magistrados de la Corte Superior de Justicia de

Lambayeque Magistrados suspendieron sus labora para pedir al Ejecutivo la homologación de sus haberes

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 108

Lambayeque

77. 26 de noviembre

Bloqueo de vías Pobladores de Ácora, Masocruz y Pichacani – Laraqueri

Puno

Eexigen a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) la conclusión de los límites territoriales entre Puno y Moquegua.

78. 27 de noviembre

Movilización

Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los Intereses de Morococha

Lima

Exigen a la empresa Chinalco cumplir con dar puestos de trabajo permanente y brindar viviendas dignas a los pobladores.

79. 27 de noviembre

Movilización Federación Médica Lima Exigen el cumplimiento de acuerdos y el nombramiento de doctores contratados.

80. 27 de noviembre

Bloqueo de vías Pobladores de Ácora, Masocruz y Pichacani – Laraqueri

Puno

Exigen a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) la conclusión de los límites territoriales entre Puno y Moquegua.

81. 27 de noviembre

Movilización Pobladores del distrito de Lampa

Puno

Exigen la intervención de la Contraloría General de la República y la Unidad de Investigación Financiera a la gestión del acalde Hañari Monzón.

82. 28 de noviembre

Bloqueo de vía Pobladores del distrito de Lampa

Puno

Exigen la intervención de la Contraloría General de la República y la Unidad de Investigación Financiera a la gestión del acalde Hañari Monzón.

83. 28 de noviembre

Movilización Fiscales y jueces de la Corte Superior de Justicia del Santa

Áncash Exigen la homologación de sueldos al Gobierno Central.

84. 28 de noviembre

Plantón

Comité de Lucha de la Ciudad de Juliaca. Central de Barrios. Dirigentes de los cuatro conos de la ciudad de Juliaca

Puno

En rechazo a la modificación del TUPA, elevados cobros de impuestos, servicios y multas, así como por el retraso en la ejecución de obras.

85. 29 de noviembre

Movilización Trabajadores de la empresa Agro Pucalá

Lambayeque Exigen que el Poder Judicial deje sin efecto la instalación de la nueva administración judicial en la empresa.

HECHOS DE VIOLENCIA contra la vida y la integridad personal

El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO), registró durante el mes de noviembre 01 persona fallecida.

Conflictos en donde hubo muertos y heridos – noviembre 2013

Denominación del caso Departamento Muertos Heridos

Civiles Policías Civiles Policías Militares

Caso SOTRAMI , Victoria 100 Ayacucho 1 0 0 0 0

Total

1 0 1 1 0

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 109

ACTUACIONES DEFENSORIALES

En el mes de Noviembre la Defensoría del Pueblo realizó 208 actuaciones defensoriales, de las cuales 191 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 17 de intermediación.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión preventiva

Acceso a la información (Nº de pedidos)

03

Nº Visitas de inspección 06

Nº Entrevistas con actores / reuniones / Talleres de trabajo

166

Alertas tempranas 16

Intermediación

Nº Interposición de buenos oficios 14

Nº de participación en mesas de diálogo

03

Nº Comisiones de Alto nivel con presencia de la DP

00

Acciones de defensa legal

Verificación de la situación de los detenidos

00

Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

00

A continuación las principales actuaciones defensoriales:

Supervisión preventiva – caso Lago Chinchaycocha (Junín). En el marco del Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua de la Laguna Chinchaycocha, el 29 de noviembre, la Oficina Defensorial de Junín asistió a la toma de los tres puntos de muestra del agua del Lago Chinchaycocha, la misma que estuvo a cargo de la Autoridad Nacional de Agua. Intermediación defensorial - caso Nauta rechazo por parte de la población al alcalde (Loreto). Luego de los acontecimientos de violencia en torno al caso, la Defensoría del Pueblo remitió un total de 9 oficios solicitando información y alertando a distintas entidades públicas competentes con los problemas del caso: a la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso General de la República (N° 1295-2013-DP), Oficina Regional Iquitos de la Contraloría General de la República (N° 0603-2013- DP/OD – LORETO), Oficina Desconcertada de Control de la Magistratura de la Corte Superior de Loreto (N°0602-2013-DP/OD-LORETO), Oficina Desconcentrada de Control Interno del Distrito Judicial de Iquitos (N°0601-2013-DP/OD-LORETO), Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios (N°0600-2013-DP/OD-LORETO), Presidencia de la Junta de Fiscales del Distrito Judicial de Loreto (N°0597-2013-DP/Od –LORETO), Región Oriente de la Policía Nacional del Perú (No. 0598-2013-DP/OD-LORETO), Centro de Salud de Loreto – Nauta (No. 0599-2013-DP/OD-LORETO), Contraloría General de la República (Oficio No. 01401-2013-DP/OD-LORETO). Además se han tenido dos reuniones adicionales con los dirigentes del Frente los días 05 y 25 de noviembre con la finalidad de explicar las actuaciones de intermediación de la Defensoría del Pueblo.

Page 110: Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 117 Noviembre 2013

Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 117, noviembre 2013

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 110

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante el mes de noviembre de 2013, se registró una acción de violencia subversiva.

Acciones subversivas en regiones - noviembre 2013

Región Total

Junín 1

Total 1

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de publicación

INCURSIÓN VIOLENTA

Junín

(Distrito de San Martín de Pangoa, provincia de Satipo)

Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas informó que el 26 de noviembre se produjo un ataque contra la Base Contraterrorista Nº 42 Unión Mantaro por un grupo terrorista, falleciendo el soldado del Ejército Peruano Chumpiú Sauki Entsakua.

Comunicado Oficial N1 029-2013-CCFFAA

http://www.ccffaa.mil.pe/CO/comunicados.ht

m

26 de noviembre