Reporte Electoral N° 74

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    R eporte E lectoralElaborado por la Ofcina General de Comunicaciones e Imagen Institucional / Ao 9 / N 74

    BOLETN N

    DICIEMBRE 2012

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    ISSN 2306-3690

    ONPE muestraresultados de la promocinde los derechos polticosde las mujeres

    Partidos polticosfortalecen sus capacidadesen cultura poltica y culturaelectoral

    CPR 2012: E ciencia ytransparencia

    Reformas a la normativaelectoral / Certi cacin Iso9001:2008

    Prcticas democrticasen las universidadesnacionales / Caf ElectoralOnpesino Un canal para lademocracia / Difundiendola produccin editorial

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    CONTENIDO

    L a plani cacin, organizacin yejecucin de los procesos electo -rales, de referndum y otras con -sultas populares est a cargo dela O cina Nacional de Procesos

    Electorales (ONPE) por mandatoconstitucional. Este accionar espe -cializado ha ido perfeccionndosecon cada proceso, logrndose elreconocimiento a nivel nacional einternacional, bsicamente por eltrabajo e ciente, imparcial y trans-parente desarrollado por la institu-cin.

    No obstante este hecho, bajo la je -fatura de la Dra. Magdalena ChVillanueva, la ONPE ha proseguidoa nando su labor.

    En ese sentido, como consecuenciade nuestro permanente compromi -so de seguir brindando eleccionesde alta calidad, la ONPE ha logradola certi cacin bajo los estndaresde la norma Iso 9001:2008 paralos procesos: Sistema de cmpu -to electoral convencional y veri -cacin y control de la informacin

    nanciera de los partidos polticos.

    Este logro se obtuvo tras un largoproceso que culmin con las audi -toras de certi cacin que compro-

    baron que el sistema de calidad esel apropiado y ha sido desarrollado,documentado e implementado deacuerdo con lo requerido.

    Un claro ejemplo de la calidad al-canzada por el sistema de cmputoelectoral convencional se evidencien la consulta popular de revocato -ria del mandato de autoridades mu -nicipales, desarrollada el pasado30 de septiembre en 266 distritosy 4 provincias. A poco ms de 24horas de concluida la consulta, selleg a procesar, en los 23 centrosde cmputo instalados, el 100% deactas electorales provinciales y el95.99% de actas distritales.

    Paralelamente, en el tramo naldel ao, la ONPE ha comenzado aimplementar un canal de televisinpor internet, que permitir mante-ner informados a los ciudadanosacerca de los eventos, novedadesy noticias relacionadas con temaselectorales.

    Del mismo modo, la ONPE pre-sent los resultados del proyectoValidacin de estrategias e instru-mentos de intervencin para pro-mover el ejercicio de los derechospolticos de las mujeres en distritos

    Trabajo de la ONPE: calidad certifcadapobres del pas, que se realiz conel apoyo de la cooperacin italianaa travs del Fondo talo-Peruano(FIP), con resultados que re ejan elbuen trabajo realizado.

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    La ONPE present los resultadosdel proyecto Estudio de valida-cin de estrategias e instrumentosde intervencin para promover elejercicio de los derechos polticosde las mujeres en distritos pobresdel pas, realizado con el apoyode la cooperacin italiana a travsdel Fondo talo-Peruano (FIP).

    En el evento de clausura, reali -zado en el Hotel Meli de Lima elpasado 21 de noviembre, estuvie -ron presentes la Dra. Magdalena

    Ch, jefa de la ONPE, y la Sra.Teresa Watanabe, gerente de In -formacin y Educacin Electoral.Tambin participaron los codirec-tores del FIP, Fernando Lituma, ySandro Targa.

    El proyecto busc capacitar a lasmujeres en situacin de pobrezay pobreza extrema sobre sus de -rechos polticos, mediante estra -tegias e instrumentos adecuadosa sus caractersticas sociocultura -les, enfatizando los enfoques dederechos humanos y de gnero.

    La ONPE presenta resultados del proyecto depromocin de los derechos polticos de las mujeres

    Se intervino en zonas de extrema pobreza

    Luego de casi dos aos de ejecu -cin, se ha logrado llegar a msde 15 mil mujeres en 52 distritosde 31 provincias de las regionesde Amazonas, Apurmac, Aya-cucho, Huancavelica, Hunuco,Junn y Loreto.

    Durante la ejecucin del proyectose realizaron, tambin, reunionesde sensibilizacin con 639 auto-ridades municipales, 508 funcio-narios de instituciones pblicas y204 lideresas locales.

    Asimismo, se capacit a los pro-fesionales que laboran en las 19O cinas Regionales de Coordi-nacin (ORC) de la ONPE, con la

    nalidad de continuar con las ac-tividades de difusin y sensibiliza-cin respecto del ejercicio de losderechos polticos de las mujeres.

    Del mismo modo, se ha prepara -do una gua para las actividadesde los profesionales de las ORC,una similar para la promocin delos derechos polticos en las ins -

    tituciones educativas, adems dea ches, un microprograma y unspot radial sobre el ejercicio delos derechos polticos por las mu- jeres en seis lenguas nativas: as -hninka, huambisa y cuatro que -chas regionales.

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    Partidos polticos fortalecen suscapacidades en cultura poltica ycultura electoral

    Educacin electoral, una tarea permanente

    La O cina Nacional de ProcesosElectorales (ONPE) clausur conxito el Programa de Fortaleci-miento en Cultura Poltica y Cultu-ra Electoral (PROFOCACE) paradirectivos y a liados de diversospartidos polticos, llevado a caboentre julio y noviembre del pre-sente ao en nuestra sede cen -tral.

    El curso tuvo como propsito for -talecer capacidades en los directi -vos y a liados de los partidos quetrabajan en formacin ciudadana,a n de que puedan cumplir unode los nes y objetivos estable-cidos en la Ley de Partidos Po -lticos: contribuir a la educaciny a la participacin poltica de lapoblacin, y as forjar una cultura

    cvica y democrtica que permitaformar ciudadanos mejor capaci-tados para asumir funciones p -blicas.

    Para la capacitacin, que con -t con ms de 60 participantes,se desarrollaron nueve talleres,abordndose los siguientes te -mas: poltica y sistema poltico;rgimen poltico; partidos polticosy sistema de partidos; sistemaelectoral; actores electorales; pro -cesos electorales y mecanismosde consulta ciudadana; democra -

    cia, ciudadana y sociedad civil; ycultura poltica y cultura electoral.

    El curso fue nanciado por laONPE e incluy la entrega delos nueve Cuadernos de Divul-gacin de Educacin Electoral yDemocracia, elaborados por laGerencia de Informacin y Edu-cacin Electoral. Adicionalmente,cada participante pudo acceder a

    la plataforma virtual de educacinelectoral, que le permiti contar con una tutora virtual durante eldesarrollo del curso, as como

    interactuar con los dems partici-pantes.

    A partir de la educacin electoralque brinda la ONPE, se pretendearticular las actividades que de -sarrollan los diferentes actores,instituciones y organizaciones dela sociedad civil, as como el Es-tado, a n de que, desde su pro -pia dinmica, en el mbito que lescorresponda, aporten a la conso -lidacin de la democracia y a laformacin de ciudadanos y ciuda-danas activos y plenos.

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    CPR 2012: Efciencia y transpareEl domingo 30 de septiembre amaneci temprano para los tra -bajadores de la ONPE. En 266 distritos y 4 provincias del Per,los coordinadores distritales inspeccionaban los ltimos deta -

    lles en los locales de votacin, a n de contribuir con el xitode la Consulta Popular de Revocatoria (CPR) del Mandato de Autoridades Municipales 2012.

    En algunos lugares como Ayacucho y San Martn, hubo mesas instaladas a las5.00 am. A las 8.00 en punto se abrieron las puertas de los colegios para recibir a los miles de ciudadanos que se dirigieron a sus respectivas mesas para su -fragar.

    Para la octava consulta

    popular de revocatoria ennuestra historia electoral seutilizaron 425 locales de vo-tacin, donde se instalaron4,207 mesas de sufragioa las que concurrieron loselectores masivamente des -de las primeras horas de lamaana.

    Para la organizacin y la ejecucin del proce-so se instalaron 23 O cinas Descentralizadasde Procesos Electorales (ODPE) en 20 depar -tamentos, las mismas que cumplieron mltiplesactividades antes, durante y despus de la con -sulta popular.

    El material electoral, que comprende, entre otros, las cdulas de sufragio, lasactas electorales y el nfora, se embal y se etiquet en Lima, desde dondesali en convoyes hacia las ODPE respectivas. Desde las ODPE se distribuy asu destino nal: los centros de votacin en los distritos en consulta. El materialelectoral fue resguardado por un promedio de 25 policas por cada ODPE.

    El sufragio se llev a cabo sin contratiempos. Los gr

    patizantes, formados ante los locales de votacin, no iningn ilcito, por lo que la polica no tuvo que interven

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    cia

    de sim-

    rieron en

    A las 16.00 horas se dio la orden de cerrar laspuertas de todos los locales de votacin, aun -que se permiti el ingreso de aquellos que seencontraban en la puerta. El conteo de los votos se hizo autoridad por autoridad, al estar sometidas

    cada una de ellas a consulta. Ello hizo ms laborioso el procedimiento. Enmuchos lugares el escrutinio culmin en la noche, a la luz de las velas enlos lugares donde no hubo uido elctrico.

    Durante la noche y lamadrugada, las ODPErecibieron el materialelectoral que llegabade los distritos mslejanos. Hubo localestan distantes e inacce -sibles que el personaldistrital de la ONPEtuvo que viajar en he-licpteros del EjrcitoPeruano para cumplir con el repliegue delmaterial.rocesamiento de las actas se llev a cabo en los centros

    cmputo de las ODPE. Al da siguiente de la CPR, laPE ya haba procesado el 100% de las actas provincia -y tena procesadas casi el 96% de las actas distritales.

    El 4 de octubre la ONPEtermin de procesar el100% de las actas, quefueron en total ms de4253, entre distritales yprovinciales. En base a

    ellas se determin que71 alcaldes y 407 regi-dores distritales de los260 burgomaestres y1018 regidores distrita-les sometidos a consul -ta, fueron revocados ensus cargos.

    En el distrito de Pacarn, provincia de Caete,departamento de Lima, se aplic por segun -da vez en la historia electoral del pas el votoelectrnico presencial, para lo cual se utiliz unnico local de votacin en el que funcionarontres mesas de sufragio para la votacin de 1348ciudadanos. La experiencia, nuevamente, fueexitosa.

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    Reformas a la normativa electoralEvento institucional

    Como un aporte al fortalecimien-to y a la mejora de la conduccinde los partidos polticos, la ONPE

    organiz el evento denominadoReformas a la normatividad so-bre democracia interna, nancia-miento y supervisin de fondosde las organizaciones polticas.

    El acto estuvo orientado a losdirectivos, personeros legales,miembros de los comits electo -rales, tesoreros y contadores delos partidos polticos, as como alos movimientos regionales de laProvincia Constitucional del Ca-llao.

    Durante el evento se analizaron ydebatieron las reformas a la regu -lacin de las organizaciones pol -ticas recogidas en el proyecto deley que propone la aprobacin delCdigo Electoral, presentado por la ONPE ante el Congreso de laRepblica.

    Certifcacin Iso 9001:2008Camino a la calidad

    Gracias al compromiso por seguir brindando un serviciode calidad, la O cina Nacional de Procesos Electorales(ONPE) logr la certi cacin bajo los estndares de lanorma Iso 9001:2008 para nuestros procesos del siste -ma de cmputo electoral convencional y veri cacin ycontrol de la informacin nanciera de los partidos po-

    lticos.

    Este reto alcanzado se obtuvo tras un largo proceso queculmin con las auditoras de certi cacin que compro-baron, mediante un examen y la evaluacin de eviden -cias objetivas, que el sistema de calidad es el apropiadoy ha sido desarrollado, documentado e implementadode acuerdo con lo requerido. El resultado fue la reco -mendacin de la certi cacin Iso 9001:2008 para nues -tra institucin.

    Sin duda, alcanzar la certi cacin es el claro re ejo denuestro trabajo en equipo, que permite brindar un servi-cio de calidad al alcance de todos los ciudadanos.

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    Caf Electoralonpesino

    El sabor de lademocracia

    El Caf Electoral, organiza-do por la O cina General deComunicaciones e ImagenInstitucional, es un eventomensual que la ONPE ofrecea sus trabajadores. En l, unfuncionario de la institucindesarrolla una conferenciaacerca de un tema electoralde su competencia, mientraslos asistentes lo escuchanacompaados de una taza decaf.

    Son dos los objetivos traza -dos: inducir a los asistentesen los temas propios de lainstitucin y formar un espa-cio de integracin, donde losmiembros de las diferentesgerencias y reas conozcanel quehacer de las distintas

    reas de la organizacin.En la primera fecha se con -vers sobre la Consulta Po -pular de Revocatoria delMandato de Autoridades Mu-nicipales 2012, mientras queen la segunda se desarroll elfuncionamiento de las O ci-nas Descentralizadas de Pro -cesos Electorales (ODPE).

    Posteriormente, se expuso lorelacionado a los con ictoselectorales, los avances enla implementacin del votoelectrnico en el Per y la im-portancia de la CapacitacinElectoral.

    En la ltima fecha, se trattodo lo relacionado con laConsulta Popular de Revoca -

    toria del Mandato de Autori-

    dades Municipales de Marzo2013.

    Como parte del objetivo de institu-cionalizar las prcticas democrti-cas, la O cina Nacional de Proce-sos Electorales (ONPE) participen el proceso de eleccin de losrepresentantes estudiantiles antela Asamblea de Gobierno, Conse - jo Universitario y Consejos de Fa-cultad de la Universidad NacionalFederico Villarreal.

    El apoyo y la asistencia tcnicaconsisti en la colaboracin conel Comit Electoral para la reali-zacin del reglamento electoral yel diseo de los materiales elec -torales, proporcionando nforas

    Prcticas democraticas en lasuniversidades nacionales

    Asistencia tcnica en la Universidad Villarreal

    y cabinas de votacin. Asimismo,se apoy en la implementacin deochenta mesas de sufragio parala participacin de aproximada-mente 20 mil electores.

    Durante la jornada electoral, quese desarroll exitosamente, losespecialistas electorales de lainstitucin estuvieron presentesen los locales de votacin univer -sitarios, brindando la orientacinrespectiva a los representantesdel Comit Electoral Universitario,as como a los electores y a losmiembros de mesa.

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    O cina Nacional de Procesos ElectoralesJr. Washington 1894, Lima / Central telefnica: (511) 4170630 / www.onpe.gob.pe / [email protected]

    Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per: 2003-1509

    A la vanguardia en la tecnologa, la O cina Nacional deProcesos Electorales (ONPE) viene implementando uncanal de televisin por internet, que permitir mantener

    informados a los ciudadanos acerca de los eventos, no-

    vedades y noticias relacionadas a temas electorales.

    ONPE TV ser un medio que permitir al usuario ver endirecto las actividades desarrolladas por la institucin,como las conferencias de Dilogo Electoral y las nu-merosas actividades que se realizan en los procesoselectorales, como la entrega de resultados, capacitacio -nes, entre otros aspectos.

    Actualmente se viene trabajando su estructura y habili-tacin, lo que incluye un estudio de grabacin y una ca -

    bina de control donde se instalar un switcher de audioy video para la emisin de la seal en vivo. Adems, seviene capacitando al personal que se encargar de sufuncionamiento.

    Un canal para la democraciaONPE TV

    Feria del Libro Ricardo Palma

    Difundiendo la produccin editorialUna vez ms la O cina Nacional de Procesos Electorales estuvo

    presente en la 33 Feria del Libro Ricardo Palma, evento que sellev a cabo del 23 de octubre al 4 de noviembre en el Parque Ken -nedy de Mira ores.

    Los asistentes pudieron apreciar las distintas publicaciones especia -lizadas en temas electorales, como el voto electrnico, nanciamien-to de partidos polticos, asistencias tcnicas, educacin electoral,participacin ciudadana, con ictos electorales, entre otras materias.

    En el stand de institucin, los visitantes conocieron los diferentesservicios que brindamos, como la asistencia tcnica, a las orga -nizaciones polticas, de la sociedad civil e instituciones pblicas yprivadas, as como ventas de kits electorales, educacin electoral,biblioteca.

    Adems, los visitantes accedieron a las publicaciones de la ONPE,a travs de su smartphone mediante el cdigo de respuesta rpidaQR, o mediante un CD que se les entregaba con la versin digital delos libros, investigaciones y revistas institucionales.