REPÚBLICA DE EL SALVADOR MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE …

REPÚBLICA DE EL SALVADOR

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO INTEGRADO DE AGUA, SANEAMIENTO

Y MEDIO AMBIENTE

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA

LP-03/2015 MARN/AECID-SLV-56-B

“SERVICIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN SUSTENTABLE DE

LA SUBCUENCA BRAZO DEL RÍO PAZ O ZANJÓN EL AGUACATE Y DEL

MANGLAR DE GARITA PALMERA, SAN FRANCISCO MENÉNDEZ,

AHUACHAPÁN ”

Fuente de Financiamiento: AECID –SLV-56-B

Favor leer detenidamente las condiciones

que deberá cumplir su oferta

San Salvador, julio de 2015

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA LP Nº 03/2015 MARN/AECID-SLV-056-B.

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DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

ADMINISTRADOR DEL

CONTRATO:

Empleado o Funcionario del MARN, nombrado por Acuerdo

Ministerial para Administrar el Contrato, para el monitoreo y

seguimiento en la ejecución del Contrato.

AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

ADQUISICIÓN:

Se refiere a toda la Licitación de los servicios requeridos, que

promueve el MARN.

AFP: Administradora de Fondos de Pensiones.

BASES DE LICITACIÓN/

CONTRATACION:

Constituyen el conjunto de documentos emitidos por el MARN, que

especifican detalladamente los servicios y determinan el trámite a seguir

en el procedimiento de licitación y establecen las condiciones del

Contrato a celebrarse.

CONTRATO:

Instrumento jurídico suscrito entre el CONTRATISTA y el MARN, en

virtud del cual se establecen las obligaciones y derechos originados, a

través de la adjudicación para la ejecución de los servicios objeto de

esta licitación.

UDP: Consiste en la Unión de Personas, temporalmente de varias personas

(naturales, jurídicas o una mezcla de ambas) con el propósito de

presentarse como un solo Licitante en el presente proceso.

CONTRATISTA:

La persona natural, jurídica o UDP a quien se le ha adjudicado la

licitación y que ejecutará el contrato.

DÍAS CALENDARIO: Son todos los días del año, laborales o no

DÍAS HÁBILES:

Los días laborales de la Administración Pública, de 7:30.A.M. A 3:30

P.M., exceptuando sábados, domingos, y días oficiales festivos de

acuerdo a la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de Empleados

Públicos.

DOCUMENTOS

CONTRACTUALES:

Son los documentos, vinculantes entre sí, que de acuerdo a estas Bases

constituyen el ámbito jurídico legal de actuación entre el MARN y el

Licitante o Contratista.

DÓLARES Ò (US $):

Dólares de los Estados Unidos de América, moneda de curso legal en la

República de El Salvador, a partir de la Aprobación de la Ley de

Integración Monetaria, el 01 de enero de 2001. Para efectos de este

Proceso de Licitación todas las cifras monetarias deberán ser expresadas

en esta moneda.

ENTE FINANCIERO: Convenio de Financiación AECID SLV-056-B.

ERRORES SUBSANABLES: Todo aquello que no altere la oferta o la mejore.

ISSS: Instituto Salvadoreño del Seguro Social.

IVA : Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y la Prestación de

Servicios.

LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.


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LICITANTE u OFERTANTE:

La persona natural o jurídica o asocio legalmente constituida, nacional o

extranjera que demuestre interés en participar presentando su oferta,

sujetándose a las condiciones expresadas en las bases de Licitación.

MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

MODIFICACION CONTRACTUAL: Es el acuerdo escrito entre el MARN y el Contratista por medio del cual

se modifican algunas de las estipulaciones del Contrato.

ORDEN DE INICIO:

La notificación escrita mediante la cual El MARN, a través del

Administrador del contrato, establece la fecha en que el Contratista

deberá iniciar la ejecución del contrato o prestar servicios objeto del

contrato.

SUBCONTRATISTA:

El término incluye a quien tiene un Contrato directo con el Contratista

para prestar servicios especiales para la ejecución de los trabajos objeto

de estas Bases de Licitación de acuerdo con los planos y/o

especificaciones. Los subcontratistas deberán ser, previamente a su

Licitación, aprobados por el MARN

TITULAR: Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o el Viceministro,

respectivo en su caso.

AAC/UEP/MARN: Área de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora de

Programa.

UFI: Unidad Financiera Institucional del MARN.

UNAC: Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la

Administración Pública.


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PARTE I - INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES (IL)

LICITACIÓN PÚBLICA: LP-03/2015 MARN/AECID-SLV-56-B “SERVICIO PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN SUSTENTABLE DE LA SUBCUENCA BRAZO DEL RÍO

PAZ O ZANJÓN EL AGUACATE Y DEL MANGLAR DE GARITA PALMERA, SAN FRANCISCO

MENÉNDEZ, AHUACHAPÁN”

IL- 1 OBJETIVO DE LA LICITACIÓN.

El objetivo del presente Licitación es contratar los servicios requeridos por el MARN (ver en IL-2 ALCANCE),

tal como se describen en los Términos de Referencia en la PARTE IV de este documento.

Precio de Referencia:

a) La cual será financiada con recursos provenientes del: Fondo de Cooperación para Agua y

Saneamiento (FCAS).

b) Para la realización de la presente Licitación se posee una disponibilidad presupuestaria de:

US$283,000.00.

c) Periodo de Ejecución: Trescientos sesenta y cinco (365) días calendario.

IL- 2 ALCANCE

Como trabajo inicial se ejecutará un diagnóstico por medio de estudios geomorfológicos e hidrológicos los

cuales aportarán información sobre la factibilidad de apertura y rehabilitación de antiguos cauces del Zanjón El

Aguacate, y restaurar la dinámica hidrológica local. Igualmente se levantarán datos de línea base sobre el estado

de los recursos biológicos del ecosistema de manglar, esta información será un insumo para la elaboración

participativa de un Plan Local de Extracción Sostenible de los recursos naturales y los servicios ecosistémicos

que se producen (PLES).

El fortalecimiento de la gestión de ecosistemas de manglar y ecosistemas degradados del Zanjón El Aguacate,

comprende un proceso de fortalecimiento de los comités locales de vigilancia, para el logro de una participación

efectiva; las acciones incluidas se refieren a manejo de suelos, reforestación de manglar, recuperación de la

hidrodinámica del manglar e implementación y seguimiento del plan de vigilancia. Finalmente, el

fortalecimiento de la estructura local para generar la gobernanza que permita la gestión sostenible de los

recursos, en donde el fortalecimiento del comité para la protección del Zanjón El Aguacate y manglares de

Garita Palmera constituye uno de los principales resultados de los objetivos establecidos en los Términos De

Referencia.

IL- 3 MARCO LEGAL

El presente proceso de licitación está regulado por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la

Administración Pública (LACAP) de El Salvador, su reglamento y otras leyes relacionadas.

Las entidades nacionales y extranjeras además de dar cumplimiento a las Leyes antes descritas también deberán

someterse al cumplimiento de la Leyes Laborales vigentes en El Salvador.


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IL-4 CONDICIONES GENERALES A LAS QUE SE SUJETAN LOS LICITANTES.

Las condiciones generales a las que se someten los Licitantes, son las siguientes:

4.1. El licitante que muestre interés en participar, deberá sujetarse expresa y totalmente a las condiciones y

especificaciones detalladas en este documento, considerando además las contenidas en Adendas y

Aclaraciones si las hubieren; en fe de lo cual, anexará a su oferta el documento denominado Carta de

Presentación de Oferta, según el Formato No. 4, de la PARTE V FORMATOS DE LA OFERTA.

4.2. Para preparar la oferta, el licitante deberá examinar cuidadosamente lo descrito en cada una de las partes y

anexos del presente documento. Con la presentación de su oferta da por aceptada las indicaciones

contenidas en estas Bases de Licitación, de conformidad al párrafo 2° del Art. 45 de la LACAP, por

consiguiente, el MARN no será responsable de las consecuencias derivadas de la falta de conocimiento o

mala interpretación de estas Bases de Licitación.

4.3. Todos los gastos en que los Licitantes tuvieren que incurrir con motivo de la presente licitación, serán

exclusivamente su responsabilidad ya sean estos tasas, seguros, fianzas, reproducciones de cualquier tipo o

naturaleza, muestras, comunicaciones y demás, aunque no fueren favorecidos con la aceptación de sus

ofertas, relevando al MARN de reclamos en este concepto.

4.4. En caso de que el Contratista requiriese un anticipo éste no excederá del treinta por ciento (30%) del monto

del Contrato debiendo el Contratista solicitarlo expresamente en su Oferta y a su costo rendir una Garantía

de Anticipo por medio de una Compañía Aseguradora, Afianzadora o un Banco legalmente establecido,

autorizado y registrado por la Superintendencia del Sistema Financiero de la República de El Salvador, que

garantizará el anticipo que el MARN entregará al Contratista. Esta Garantía de Anticipo deberá permanecer

en vigencia hasta su liquidación. El monto total del anticipo será descontado en forma proporcional en cada

pago.

4.5. El MARN podrá solicitar a los Licitantes prorrogar el período de validez de sus ofertas, con ocho días de

anticipación. La solicitud y las respectivas respuestas de los Licitantes deberán ser hechas por escrito; y en

caso de aceptar, la Garantía de Mantenimiento de Oferta, deberá prorrogarse por el mismo período, sin que

ello modifique la oferta. Los Licitantes podrán rechazar esa solicitud y retirar sus ofertas sin que se les

ejecute la Garantía de Mantenimiento de Oferta.

4.6. El MARN se reserva el derecho de realizar visitas a las oficinas e instalaciones de los Licitantes, para

constatar datos, cuyo objetivo es verificar el potencial instalado del Licitante para cumplir con las

exigencias de una posible adjudicación.

4.7. En los casos que las ofertas no se ajusten a las Bases de Licitación o que contengan errores u omisiones no

subsanables, la Comisión de Evaluación de Ofertas CEO las eliminará de acuerdo al proceso de evaluación

establecida en estas bases.

4.8. No se permitirá que el Licitante utilice la corrección de errores para alterar la sustancia de su oferta o para

mejorarla.

4.9. Si durante el proceso de evaluación de Ofertas se notaren errores o discrepancias, siempre y cuando la

oferta se ajuste sustancialmente a las bases de Licitación, se adoptará el siguiente procedimiento: El

original de las Ofertas será considerado como correcto sobre cualquier copia. Si en la oferta económica

hubiere errores aritméticos, en la evaluación se hará las correcciones pertinentes y determinará el valor

definitivo de la oferta, de la manera siguiente:

En caso de existir una discrepancia entre el precio unitario y el precio total, que resulte de multiplicar el

precio unitario por la cantidad correspondiente, prevalecerá el precio unitario y el precio total será

corregido a menos que, a criterio del MARN, exista un error obvio en la colocación del punto decimal del

precio unitario en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario;

Si existe un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales, prevalecerán los

subtotales y el precio total será corregido;


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En el caso de existir discrepancias entre las cantidades solicitadas por el MARN y las presentadas por el

Licitante, prevalecerá la cantidad solicitada por el MARN, en cuyo caso se corregirá el precio total

ofertado, utilizando el precio unitario cotizado por el Licitante. Este monto corregido será utilizado en la

Evaluación de Ofertas; y

Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que la

cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto

en cifras con sujeción a las condiciones antes mencionadas.

Se deberá entender por monto total de la oferta, el monto revisado. Si el ganador no acepta el precio

corregido y no concurriere a firmar el contrato en el plazo correspondiente, según el Art. 81 de la LACAP

se dejará sin efecto la resolución de adjudicación y se le concederá al Licitante que ocupase el segundo

lugar y así sucesivamente.

En todo caso, cuando existiere discrepancia entre los datos plasmados en letras y los plasmados en

números, prevalecerá lo plasmado en letras.

4.10. No se considerarán como subsanables aquellos errores u omisiones básicos tales como: a) El no firmar la

oferta; b) El no presentar la Garantía de Mantenimiento de Oferta en los términos solicitados en estas Bases

y c) En general cualquier error y omisión que pueda alterar la sustancia de la oferta o mejorarla, se

considerara como no subsanable y por tanto, motivo de descalificación automática del proceso sin discusión

alguna.

4.11. Se considerarán como subsanables aquellos errores u omisiones tales como: cuestiones relacionadas con

constatación de datos, información de tipo histórico o cuestiones que no afecten en el principio de que las

ofertas deban ajustarse sustancialmente a los documentos del Licitación.

4.12. El plazo del servicio será a partir de la fecha estipulada en la Orden de Inicio, hasta la fecha de entrega

final, estipulada en el contrato que se genere de este proceso.

4.13. La Forma de Entrega y Recepción de los servicios se sujetará a lo señalado en la PARTE IV

DESCRIPCION Y TERMINOS DE REFERENCIA.

4.14. Las empresas interesadas podrán retirar del MARN las bases del Licitación o descargarlas gratuitamente

del sitio, www.comprasal.gob.sv. Aquellas empresas que no obtengan las bases de Licitación ya sea del

MARN o del sitio www.comprasal.gob.sv, no podrán presentar ofertas.

4.15. El Licitante deberá examinar, estudiar y analizar obligatoria y detenidamente, el contenido de las Bases,

para tener una concepción completa y clara del objeto y alcance del servicio.

4.16. Tomando en cuenta la naturaleza del servicio no se prevé adjudicación parcial, la adjudicación del contrato

se prevé total.

4.17. Reunión Informativa: El MARN convocará a reunión informativa a los interesados en participar en la

Licitación, en dicha reunión se informara de los pormenores del servicio solicitado y servirá como base

para la realización de la visita de campo, su asistencia será considerada en la evaluación de la oferta, y su

participación es obligatoria.

4.18. Visita de Campo: El MARN organizara visita al sitio del proyecto para que los interesados en presentar

oferta conozcan las condiciones del terreno y de sus accesos. Su asistencia será considerada en la

evaluación de la oferta y su participación es obligatoria, por lo cual se emitirá constancia de haber asistido a

la Visita de Campó, por lo que será considerada en la evaluación de la oferta.

IL-5 INTERPRETACIÓN DE LAS BASES PREVIO A LA RECEPCIÓN DE OFERTAS.

5.1. Si las empresas o entidades interesadas tuvieren dudas en cuanto a la interpretación de los documentos que

componen las bases o encontraren contradicciones, discrepancias u omisiones en ellos, deberán notificarlo

mediante nota dirigida al Responsable de las Adquisiciones y Contrataciones de la UEP del Proyecto

Integrado de Agua, Saneamiento y Medio Ambiente del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, ubicado en el: Kilómetro 5 ½, Carretera a Santa Tecla, Calle y Colonia Las Mercedes Edificio

http://www.comprasal.gob.sv/


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No. 1 del MARN (instalaciones ISTA), Tercer Nivel, San Salvador, El Salvador, Centro América o a través

del Fax No. (503)2132-9364, o mediante un archivo en formato PDF enviado al correo electrónico:

[email protected]; hasta tres (3) días hábiles posteriores a la fecha de la realización de la

Visita de Campo. Si no hicieren uso de este recurso, quedará entendido que los Licitantes, han

comprendido plenamente las bases y al formular su oferta, aceptan que ésta y los documentos de la misma

sean evaluados, tal y como fueron presentados, por lo que después de este plazo previsto, no emitirán ni se

aceptará reclamación de ningún tipo.

5.2. El MARN podrá emitir adendas, aclaraciones a las Bases de Licitación, hasta cinco (5) días naturales

(días calendario) antes de la fecha límite de presentación de Ofertas, para ampliar, aclarar o modificar los

términos o conceptos de dichas Bases. De cada adenda que emita, el MARN, remitirá o entregará una copia

a cada empresa o entidad que haya retirado las Bases de Licitación. El destinatario deberá acusar recibo

por escrito, vía Fax cuando se notifique por este medio, de cada adenda y/o aclaración y deberá anexar en

su Oferta una copia de la(s) misma(s). Todas las adendas y aclaraciones emitidas por el MARN formarán

parte integrante de estas bases.

5.3. No se recibirán ni responderán consultas verbales ya sean en forma personal o telefónica y las realizadas fuera de

plazo no tendrán ninguna validez.

IL-6 INFORMACIÓN DEL LICITANTE

6.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL

6.1.1. Las ofertas deben ser presentadas por el mismo proveedor de servicios o asocio que haya retirado las

bases de licitación. No se permite ningún cambio de identidad o composición del Licitante, a menos

que el MARN lo autorice expresamente por escrito.

En caso de asocio, debe sujetarse a lo siguiente:

a) Al menos uno de los miembros de cada unión de Licitantes deberá haber retirado las bases de la

Licitación de conformidad a lo establecido en el artículo 49 de la LACAP.

b) El representante o representantes comunes deberán firmar la oferta presentada en común.

c) Las personas que formen el asocio responderán solidariamente por todas las consecuencias de su

participación y de la participación del asocio en los procedimientos de la Licitación y en su ejecución.

d) Las personas naturales o jurídicas que formasen parte de un asocio, no podrán presentar dentro del

mismo proceso de Licitación, oferta en forma individual o como integrante de otro asocio, aun cuando

hubiese adquirido de forma individual el derecho de retiro de bases de Licitación.

e) Si al menos uno de los miembros del asocio se encuentra impedido o incapacitado (s) para ofertar, no

será evaluado dicho asocio.

6.1.2. La subcontratación es la única forma de colaboración permitida con empresas o entidades que no hayan

sido seleccionadas y sólo con la condición de que el licitante declare explícitamente que la

responsabilidad contractual recaerá exclusivamente sobre él. Si el licitante se propone subcontratar una o

más partes de los servicios contratados, debe hacerlo constar claramente en el formulario de presentación

de su oferta. A tal efecto, no se consideran subcontratistas los expertos individuales contratados para el

proyecto en calidad de expertos, sean o no principales.

6.1.3. Aún cuando está permitida la subcontratación, la empresa o entidad ofertante debe contar con realizar por

sí mismo la mayor parte de los servicios. El valor de la parte de los servicios subcontratada no puede

superar el 20% del valor del contrato y el subcontratista no debe subcontratar a su vez.

6.1.4. Todos los subcontratistas deben reunir las condiciones requeridas para participar en el Licitación.

6.1.5. Toda subcontratación debe contar con la aprobación previa por escrito del MARN.


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6.1.6. Los subcontratistas no podrán encontrarse en ninguna de las situaciones de exclusión enumeradas en el

apartado IL-11 de estas bases. A solicitud del MARN, el ofertante seleccionado presentará una

declaración del subcontratista que se pretende contratar de que no se encuentra en una de las situaciones

de exclusión. En caso de duda de esta declaración de honor, el MARN solicitará la prueba documental.

La empresa o entidad adjudicada o cada uno de los miembros del asocio adjudicado ya sean naturales, jurídicas

nacionales o extranjeras según corresponda, deben comprobar su existencia legal y representación, mediante

fotocopia certificada notarialmente o apostillada de: Documento Único de Identidad, Carne de Residente,

Pasaporte o Escritura Pública de su constitución y sus modificaciones si las hubiere, las cuales deberán estar

inscritas en el Registro de Comercio en el caso de empresas o en el Registro de Asociaciones o donde

corresponda, para entidades sin ánimo de lucro (para las domiciliadas en El Salvador y para las extranjeras, en el

Registro del país de origen).

6.2. NOTIFICACIONES

En atención a lo que establece el Art. 75 de la LACAP, los Licitantes, sus Representantes Legales o apoderados

deberán designar por escrito un lugar para recibir notificaciones y/o correspondencia, el cual no podrá ser un

apartado postal ni sitio electrónico. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a que ocurra el hecho deberán

comunicar al MARN cualquier cambio de dirección, teléfono o fax que se realice durante el proceso de la

Licitación, la cual comprende desde el retiro de las presentes bases hasta que sea adjudicado el contrato

respectivo.

IL-7 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.

7.1 El Licitante preparará su oferta apegándose estrictamente a lo expresado en estas Bases, así como a

cualquier adenda o aclaración que se realice a las mismas.

7.2 El MARN da por entendido que en cada oferta presentada se han incluido todos los elementos, inclusive

impuestos y prestaciones estipuladas por las leyes nacionales vigentes, necesarias para garantizar la calidad

de los trabajos ofertados y el cumplimiento de la legislación nacional.

7.3 El Licitante será responsable de tomar las medidas necesarias para cerciorarse de la naturaleza y ubicación

del servicio, así como de las condiciones generales y locales que puedan afectar el trabajo o el costo del

mismo. Cualquier falla por parte del Licitante en la ejecución de lo anterior no lo exonerará posteriormente

como contratista de la responsabilidad de realizar el trabajo en forma satisfactoria, sin erogación adicional

para el MARN.

7.4 Los Licitantes podrán modificar o retirar sus ofertas mediante notificación escrita antes de que finalice el

plazo de presentación de ofertas. Las notificaciones de modificación o retirada deberán prepararse y

presentarse con arreglo a lo dispuesto en la cláusula 7.11. El sobre deberá llevar la mención «Modificación»

o «Retirada».

7.5 A ningún Licitante se le permitirá alterar sus Documentos de Oferta, después de la fecha y hora límite

fijadas para su presentación.

7.6 No se admitirán ofertas de personas naturales o jurídicas que no hayan retirado a su nombre y dentro del

término fijado, los documentos de Licitación, según el registro del MARN o de COMPRASAL.

7.7 Las ofertas se consideran finales, por lo tanto no se aceptarán, sustituciones ni correcciones una vez iniciada la

apertura de ofertas. Sin embargo, el MARN, posterior a la apertura de ofertas podrá solicitar por escrito cualquier

información o ampliación de conceptos sobre las mismas, sin que esto signifique una modificación a la oferta.

7.8 Las ofertas permanecerán vigentes por un período de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la

fecha de apertura de las mismas.

7.9 El Licitante deberá tener en cuenta para la preparación de su oferta económica que deberá hacerlo en

dólares de los Estados Unidos de América (US$).

7.10 Las ofertas tanto técnicas como económicas, se elaboraran en idioma castellano, en un (1) original en


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papel, dos (2) copias en papel y una copia en medio magnético (CD) debidamente etiquetado;

cuidadosamente redactadas, escritas a máquina o computadora, sin borrones, raspaduras o enmendaduras,

omisiones, entre líneas, adiciones o testados así como una copia de la respectiva oferta en medios

magnéticos. En todo caso el contenido de la oferta identificada como original, prevalecerá sobre las copias.

7.11 Las ofertas deberán ser presentadas en dos (2) sobres cerrados y sellados identificados claramente como

“Sobre N° 1 (Oferta Técnica); y “Sobre N° 2” (Oferta Económica); debidamente identificados según el

Formato N° 1 Identificación de Sobres, de la parte V de estas Bases.

7.12 Todas y cada una de las páginas que conforman la oferta, deberán estar debidamente foliadas (numeradas)

correlativamente; así como también rubricadas, selladas y aseguradas.

7.13 Las ofertas que lleguen después de la hora límite no serán recibidas.

7.14 Los Documentos de Ofertas serán recibidos a más tardar el día 18 de agosto de 2015, de las 7:30 a las

10:00 horas (hora local), en el Área de Adquisiciones y Contrataciones de la Unidad Ejecutora del

Proyecto Integrado de Agua, Saneamiento y Medio Ambiente del MARN (AAC/UEP/MARN)”, ubicado en

el Kilómetro 5 ½, Carretera a Santa Tecla Calle y Colonia Las Mercedes Edificio No. 1 del MARN

(instalaciones ISTA), tercer Nivel, San Salvador, El Salvador, Centro América.

7.15 En el momento de ser recibidas las ofertas, el Licitante, su Representante Legal, Apoderado o persona

debidamente autorizada por el Representante Legal, (ver formato No. 10), firmará y sellará el cuadro de

control de recepción de ofertas el que contendrá:

a) Nombre o denominación del Licitante;

b) Nombre, calidad bajo la cual actúa y firma de la persona que presenta la oferta;

c) Detalle de los sobres que presenta; y

d) Fecha y hora de presentación de la oferta.

IL-8 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.

8.1 La Oferta deberá ser acompañada de una garantía de mantenimiento de oferta, que puede ser: Un cheque

certificado a la orden del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales o una Fianza, emitidos por un

Banco, Compañía Aseguradora o Afianzadora, autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de

El Salvador, por la cantidad de: CINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA/100 DÓLARES DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$ $ 5,660.00), con una vigencia mínima de Ciento Veinte (120)

días calendario, contados a partir de la fecha de apertura de Ofertas. Esto aplica para firmas nacionales,

domiciliadas y extranjeras.

8.2 La Garantía de Mantenimiento de Oferta se hará efectiva, en los casos estipulados en el Art. 33 de la Ley de

Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP).

8.3 La Garantía de Mantenimiento de Oferta será devuelta al Contratista cuando la Garantía de Cumplimiento

del Contrato presentada por él haya sido aprobada por el MARN; las Garantías de Mantenimiento de Oferta

de los otros Licitantes serán devueltas a más tardar quince (15) días después de la firma del Contrato

respectivo o quince días (15) después del vencimiento de la garantía, lo que ocurra primero.

8.4 En el caso de que el MARN desee que los Licitantes amplíen el período de validez de las Ofertas y su

garantía, el MARN lo solicitará por escrito a los Licitantes por lo menos con quince (15) días calendario de

anticipación a la fecha de expiración del período de validez; en tal caso cualquier Licitante que no esté de

acuerdo con esta extensión podrá retirar su Oferta notificándolo por escrito al MARN con anticipación a la

fecha de expiración de la validez original. Si el Licitante no respondiere a esta solicitud en el plazo

establecido en la misma, su Oferta no será considerada en la evaluación.

IL-9 APERTURA DE OFERTAS.

9.1 Los Documentos de Ofertas serán abiertos, en acto público, el día 18 de agosto de 2015, a las 10:05

horas (hora local), en la Sala de Reuniones del Tercer Nivel del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, ubicado en el Kilómetro 5 ½, Carretera a Santa Tecla Calle y Colonia Las Mercedes Edificio

MARN (instalaciones ISTA), San Salvador.


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9.2 Acto de Apertura de Ofertas. El Responsable de las Adquisiciones y Contrataciones de la UEP/MARN,

públicamente abrirá el Sobre N° 1 Oferta Técnica y verificara la presentación de la Garantía de

Mantenimiento de Oferta, en presencia de los Licitantes. Acto seguido se procederá a la apertura del Sobre

N° 2 Oferta Económica, para aquellos que han cumplido con la presentación de la Garantía de Oferta. Se

leerán en voz alta el nombre de los Licitantes, el plazo y monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta

presentada y el monto de la oferta económica.

Cierre

Finalizada la apertura de ofertas, lo actuado durante el proceso de apertura de las ofertas se asentará en acta el

nombre de los Licitantes y su representante legal, el monto y tiempo de las garantías recibidas y el monto de las

ofertas económicas. Así como los acontecimientos de relevancia ocurridos en el acto. El acta será firmada y

sellada al final del proceso por la comisión de apertura y por los Licitantes asistentes; por lo que deberán

presentarse con el respectivo sello de la entidad que representen. La omisión de la firma por los Licitantes no

invalidará el contenido y efecto de dicha acta.

Cualquier esfuerzo de un Licitante para influenciar el proceso de evaluación de ofertas, puede resultar en el

rechazo de la oferta de dicho Licitante.

Después de la apertura de ofertas y antes del anuncio de la adjudicación del contrato, no se dará información

relacionada al examen, tabulación, aclaración y evaluación de las ofertas y las recomendaciones relativas a las

adjudicaciones de las mismas, a ninguna persona o personas que no estén vinculadas en el proceso de análisis y

evaluación de ofertas. Lo anterior, de conformidad al Art. 54 de la LACAP.

IL-10 RECHAZO DE OFERTAS.

10.1 En el acto de apertura pública se excluirán de pleno derecho las ofertas siguientes:

a) Las recibidas extemporáneamente; es decir las que hayan sido presentadas después del plazo y hora fijados,

para la recepción de las mismas; y

b) Las que no contengan la Garantía de Mantenimiento de Oferta original, solicitada en estas Bases de

Licitación.

10.2 En la etapa de evaluación de Ofertas:

a) Las ofertas que contengan errores no subsanables tales como: no firmar la oferta y no presentar la

garantía de mantenimiento de oferta. En todo caso cualquier error y omisión que pueda alterar la

sustancia de la oferta o mejorarla, se considerará como no subsanable y por lo tanto, motivo de

descalificación automática del proceso de Licitación sin discusión alguna.

b) Cuando la oferta no se ajuste a las bases de licitación o se haya comprobado la utilización de prácticas

corruptivas, el MARN podrá rechazar la misma.

IL-11 CAPACIDAD PARA CONTRATAR (ART. 25 DE LA LACAP).

De conformidad al Art. 25 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, podrán

contratar con el MARN, las personas naturales capaces conforme al derecho común y las personas jurídicas

legalmente constituidas, sean nacionales o extranjeras, siempre que no se encuentren incapacitadas por alguna de

las situaciones siguientes:

a) Haber sido condenado con anterioridad mediante sentencia firme, y no haber sido habilitado en sus

derechos, por delitos contra la Hacienda Pública, y los contemplados en la Ley contra el lavado de

dinero y de activos;

b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o declarado en quiebra o

Licitación de acreedores, siempre que no esté rehabilitado;


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c) Haber extinguido por parte de la institución contratante el contrato celebrado con alguna de las

instituciones, por causa imputable al contratista, durante los últimos cinco años contados a partir de la

referida extinción;

d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de seguridad social;

e) Haber incurrido en falsedad material o ideológica al proporcionar la información requerida de acuerdo a

esta Ley ;

f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera. que no estuviere legalmente constituida de

conformidad a las normas de su propio país, o no haber cumplido con las disposiciones de la legislación

nacional, aplicables para su ejercicio o funcionamiento; y,

g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante cualquier artificio.

Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen nulidad. Sin perjuicio de la

responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra.

IMPEDIMENTOS PARA OFERTAR.

De conformidad con el Art. 26 de La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, no

podrán participar como Licitantes:

a) El Presidente y Vicepresidente de la República, los diputados propietarios y suplentes de la Asamblea

Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los miembros de los Concejos Municipales y del Consejo de

Ministros, los titulares del Ministerio Público, el presidente y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia

y de la Corte de Cuentas de la República, los miembros de la junta directiva del Instituto Salvadoreño del

Seguro Social, de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), los miembros de la Junta

Directiva de las Instituciones Financieras y de Crédito Público tales como: Banco Central de Reserva de El

Salvador, Fondo Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO), Banco

de Fomento Agropecuario (BFA), Banco Hipotecario, Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), así como

los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del Consejo Nacional de la Judicatura, del Tribunal Supremo

Electoral, del Registro Nacional de las Personas Naturales, los miembros de las Juntas de Gobernadores o

Consejos Directivos de las Instituciones Autónomas y todos los demás titulares de las instituciones públicas,

ni las personas jurídicas en las que éstos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas,

administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o representantes legales, no podrán ofertar en

ninguna institución de la administración pública;

b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales, en su misma institución; ni las personas jurídicas en

las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos,

directores, concejales o representantes legales. Esta disposición también será aplicable a los miembros de las

juntas o consejos directivos;

c) El cónyuge o conviviente, y las personas que tuvieren vínculo de parentesco hasta el segundo grado de

afinidad y cuarto de consanguinidad, con los funcionarios públicos y empleados públicos mencionados en el

literal anterior, así como las personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios,

accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o representantes legales;

d) Las personas naturales o jurídicas que en relación con procesos de adquisición o contratación, hayan sido

sancionadas administrativa o judicialmente, o inhabilitados por cualquier institución de la administración

pública, por el plazo en que dure la inhabilitación;

e) Las personas naturales o jurídicas que hayan tenido relación de control por administración o propiedad, con

las personas a que se refiere el literal anterior al momento de su incumplimiento. Estas inhabilidades se

extienden de igual forma a las sub contrataciones. las restricciones previstas para las personas jurídicas

establecidas en este artículo, no serán aplicables en los casos que el estado sea el accionista o cuando la


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participación de los socios o accionistas particulares a que el mismo artículo se refiere, no exceda del cero

punto cero cero cinco por ciento (0.005%).

Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas.

Los Licitantes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido celebrar acuerdos entre ellos o con terceros, con el

objeto de establecer prácticas que restrinjan de cualquier forma el libre comercio. El funcionario o cualquier

persona que tenga conocimiento de dichas prácticas deberán notificarlo a la superintendencia de competencia

para los efectos correspondientes.

IL- 12 DECLARACION DE DESIERTO

El MARN podrá declarar desierto o fracasado la Licitación en los casos siguientes:

a) Cuando, como consecuencia de un proceso de modificación de la adjudicación, tal como establece en la

Cláusula AC-2 “MODIFICACION DE LA ADJUDICACION”, de estas bases de Licitación, ninguna de las

ofertas sea aceptable para el MARN.

b) Si a la convocatoria se presentara un solo Licitante, se dejará constancia de tal situación en el acta

respectiva. Si la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y estuviera acorde con el monto referencial,

se adjudicará a éste la contratación de que se trate. En el caso que la oferta no cumpliere con los requisitos

establecidos, la comisión procederá a recomendar declararla desierta y a proponer realizar una nueva

gestión.

c) Cuando todos los proponentes hubieren omitido en su oferta, alguno de los requisitos esenciales establecidos

en las Bases de Licitación.

d) Cuando ninguna de las ofertas sea aceptable para el MARN, por fallas en la entrega de la documentación

e) Cuando el MARN considere que los precios ofertados son sustancialmente superiores o inferiores al

presupuesto oficial, podrá declarar desierta la Licitación y procederá a tramitar una nueva licitación como

segundo proceso.

f) Si a la convocatoria de la Licitación no concurre ofertante alguno; la Comisión de Evaluación de Oferta,

levantará el acta correspondiente, e informará la Titular para que la declare desierta, a fin que se promueva

una segunda licitación. (Art. 64 LACAP).

IL-13 SUSPENSIÓN (ART. 61 DE LACAP).

13.1 La Titular del MARN mediante acuerdo razonado, podrá suspender, dejar sin efecto o prorrogar el plazo del

Licitación, sin responsabilidad para el MARN, sea por caso fortuito, fuerza mayor, por razones de interés

público y en general cuando las condiciones lo requieran. En todo caso el MARN emitirá una resolución

razonada de tal decisión, la que notificará a los Licitante.

13.2 El funcionario que contraviniere lo dispuesto en el párrafo anterior, responderá personalmente por los daños

y perjuicios en que haga incurrir el MARN y a los Licitantes.

IL-14 DOCUMENTOS COMPRENDIDOS EN LA OFERTA.

Las ofertas, la correspondencia y los documentos relacionados con las ofertas que se intercambien entre el

Licitante y el MARN se deberán redactar en español.

Los documentos complementarios, pruebas documentales y folletos impresos proporcionados por el Licitante

podrán estar redactados en otra lengua, siempre que vayan acompañados de una traducción en español. A efectos

de interpretación de la oferta, prevalecerá la versión en español.

La oferta debe constar de una oferta técnica y de una oferta económica, que deben presentarse por separado

(véase la Parte V). Cada oferta técnica y cada oferta económica deben contener un original, en el que se indicará


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claramente la mención «Original», y dos copias, cada una de la cuales llevará la mención «Copia». El

incumplimiento de los requisitos establecidos en IL-14.1 constituirá un error de forma que acarreará el rechazo

de la oferta.

14.1 SOBRE N° 1 OFERTA TECNICA

Los documentos que se deberán de incluir en este sobre y en medio magnético (CD).

DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA.

SI ES PERSONA JURÍDICA EXTRANJERA:

1. Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de

Sociedades de su país de origen y debidamente certificada o apostillada.

2. Testimonio de Escritura de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad inscrita en el

Registro correspondiente (si aplica), y debidamente certificada o apostillada

3. Constancia de Matrícula de Comercio vigente en su país de origen y debidamente certificada o

apostillada.

4. Credencial de Representante Legal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio del país de origen

o Testimonio de la Escritura del Poder del Representante Legal, inscrita en el Registro de Comercio del

país de origen y debidamente certificada o apostillada.

5. Nómina de Accionistas.

6. Documento Único de Identidad, Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la

Sociedad, documentos que deben estar vigentes.

7. Constancias de solvencia de las obligaciones fiscales de su país de origen.

8. Fotocopia legible de los Estados Financieros Básicos (Balance General y Estado de Resultados,

debidamente inscritos en el Registro correspondiente a su país de origen, del año 2014 del período que

tenga de operar el ofertante según su fecha de creación, si este es menor al solicitado, firmados por el

contador responsable de su elaboración con el sello de la institución, debidamente certificados por

Auditor Externo y firmados y sellados por el Representante Legal de la Institución.

SI ES PERSONA JURÍDICA NACIONAL:

De conformidad al artículo 25: “Acreditación de Oferentes” del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y

Contrataciones de la Administración Pública:

FOTOCOPIA CERTIFICADA, RUBRICADA Y SELLADA POR NOTARIO DE:

1. Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de

Comercio.

2. Testimonio de Escritura de Modificación, Transformación o Fusión de la Sociedad inscrita en el

Registro correspondiente (Si aplica).

3. Constancia de Matrícula de Comercio vigente, o en su defecto recibo de pago de la misma, o constancia

extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de

renovación o primera vez según sea el caso.


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4. Credencial de Representante Legal, u otro documento que lo acredite como tal, debidamente inscrita en

el Registro de Comercio o Testimonio de la Escritura del Poder del Representante Legal, inscrita en el

Registro de Comercio.

5. Nómina de Accionistas.

6. Documento Único de Identidad, Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la Sociedad

y NIT de este último, documentos que deben estar vigentes.

7. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la empresa.

8. Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la

Prestación de Servicios.


debidamente inscritos en el Registro de Comercio del año 2013 del período que tenga de operar el

ofertante según su fecha de creación, si este es menor al solicitado, firmados por el contador

responsable de su elaboración con el sello de la empresa, debidamente certificados por Auditor Externo

y firmados y sellados por el Representante Legal de la Institución.

SI ES PERSONA JURÍDICA NACIONAL ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG):

De conformidad al artículo 25: “Acreditación de Oferentes” del Reglamento de la Ley de Adquisiciones

y Contrataciones de la Administración Pública:

FOTOCOPIA CERTIFICADA, RUBRICADA Y SELLADA POR NOTARIO DE:

1. Estatutos de la entidad debidamente aprobados por el Ministerio de Gobernación del El Salvador y que

los acredita como Persona Jurídica.

2. Constancia de aprobación de estatutos y de haber obtenido la Personería Jurídica emitido por el

Ministerio de Gobernación.

3. Credencial de Representante Legal o documento que lo acredite como Representante Legal,

debidamente inscrita en el Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro del Ministerio

de Gobernación o Testimonio de la Escritura del Poder del Representante Legal, inscrita en el Registro

de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro del Ministerio de Gobernación.

4. Documento Único de Identidad, Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la Entidad

y NIT de este último, documentos que deben estar vigentes.

5. Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la entidad.

6. Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la

Prestación de Servicios (si aplica).


debidamente inscritos o del período que tenga de operar el ofertante según su fecha de creación, si este

es menor al solicitado, firmados por el contador responsable de su elaboración con el sello de la

Institución, debidamente certificados por la institución y firmados y sellados por el Representante

Legal.


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OTRA DOCUMENTACIÓN QUE LAS PERSONAS JURÍDICAS DEBERÁN PRESENTAR:

1. Solvencia de pago del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) régimen Salud, vigente a la

fecha de presentación de ofertas, o en su defecto constancia de no inscripción.

2. Constancia de solvencia de la Dirección General de Impuestos Internos del Ministerio de Hacienda, o

en su defecto constancia de no inscripción.

3. Solvencia en original de Imposiciones Municipales, vigente a la fecha de la apertura de los sobres, de la

Alcaldía Municipal del domicilio del Ofertante.

4. Solvencia de pago del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) régimen Invalidez, Vejez y

Muerte, o en su defecto constancia de no inscripción.

5. Solvencias de Pago de la(s) Administración(es) de Fondos de Pensiones (AFP), incluyendo IPSFA; en

caso que la empresa NO cotice a alguna de las Administradoras de Fondos de Pensiones, deberá

presentar la respectiva Solvencia en la que certifique que no posee deuda por no ser cotizante; dichas

solvencias deberán estar vigentes a la fecha de apertura de los sobres, o constancia extendida por la AFP

de que se encuentra en trámite.

Nota: Las constancias de solvencias de Impuestos Internos, del ISSS y de las AFP, pueden ser

descargadas de los sitios WEB de cada institución.

Para las empresas extranjeras presentarán Constancias de solvencia de las obligaciones fiscales

de su país de origen.

6. Declaración Jurada otorgada ante Notario, sobre la capacidad para contratar y la veracidad de la

información y documentación. Como parte integrante de la oferta, el Licitante y cada uno de los

miembros en el caso de un asocio, deberá presentar una declaración según formato N° 2.

7. Garantía de Mantenimiento de Oferta según formato N° 3;

8. Carta de Presentación de oferta según Formato N° 4;

9. Identificación de la empresa o entidad según Formato N° 5;

10. Documento de establecimiento de Asocio Temporal (cuando procediera) según Formato No. 5 –A.

11. Organización y metodología (con base a requerimientos en la parte IV Descripción y Términos de

Referencia del Servicio) según formato Nº 13;

12. Programación de actividades o cronograma en el tiempo según formato Nº 14,

13. Detalle del personal propuesto y tiempo que estará asignado al proyecto, a nivel local y de la sede de la

firma según formato N° 12.

El formato Nª 12 contiene las plantillas que debe completar el licitador incluyendo:

a) lista de nombres y apellidos del personal propuesto;

b) currículum vitae de cada uno del personal propuesto. Cada currículum vitae debe limitarse a 3

páginas. Debe presentarse únicamente un currículum para cada puesto especificado en las bases. No

debe presentarse el currículum de otros expertos que no sean los principales.

Las cualificaciones y la experiencia del personal propuesto deben adaptarse claramente a los perfiles

indicados.

El licitante debe presentar, asimismo, los siguientes documentos en relación con el personal propuestos:

- copia de las titulaciones mencionadas en sus currículos,


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14. Declaraciones de exclusividad y disponibilidad firmadas por cada uno del personal según formato Nº

11.

15. Documentación que consigne el compromiso de que el Licitante no podrá sustituir o retirar el personal

asignado e indicado en la oferta, sin la autorización previa del MARN, en cuyo caso deberá proponer el

sustituto, con un perfil profesional igual o superior, y enviar el currículo correspondiente para obtener la

aceptación debida a ese cambio. Esta sustitución no podrá ser mayor a dos de los expertos principales y

no podrá ser el jefe de proyecto, salvo razones de fuerza mayor.

16. Las pruebas documentales o las declaraciones prescritas por la ley aplicable del país de establecimiento

del Licitante (o cada uno de los socios en caso de asocio) para demostrar que los mismos no incurren en

ninguno de los supuestos de exclusión mencionados en el apartado IL-11 de estas bases. Estas pruebas

deben incluir una fecha que no podrán ser anterior a un año de la fecha de presentación de la oferta.

Además, se deberá aportar una declaración en la cual se afirma que la situación del licitador respecto a

los criterios de exclusión no ha cambiado desde la fecha de expedición de las pruebas.

Si por su naturaleza la entidad no puede encontrarse en una o varias de las situaciones de exclusión o no puede

facilitar los documentos indicados anteriormente (por ejemplo, las administraciones públicas nacionales y las

organizaciones internacionales), preséntese una declaración que explique esta situación

La oferta técnica no debe incluir ninguna información relativa a precios y remuneraciones.

14.2 SOBRE N° 2 OFERTA ECONOMICA.

Los documentos que se deberán de incluir en este sobre y en medio magnético (CD).

1. Oferta Económica, según formatos N° 6 y formato N°7;

El Licitante deberá tomar en cuenta para la preparación de su Oferta Económica, lo siguiente:

a) Los Licitantes detallarán en forma clara el valor del servicio, de acuerdo al Cuadro de Precios del Servicio

según formato N° 7; b) Los precios indicados en el Cuadro de Precios del servicio, deberán incluir el IVA (13%) y el Impuesto

Sobre la Renta 10% para nacionales y 20% para extranjeros;

IL-15 SANCIONES (ARTÍCULO 158 DE LA LACAP).

El MARN podrá inhabilitar para participar en procedimientos de licitación, por un período de uno a cinco años

según la gravedad de la falta, al contratista que incurra en alguna de las conductas siguientes:

a) Afectar reiteradamente los procedimientos de Licitación en que participe o invocar hechos falsos para

obtener la adjudicación del Licitación;

b) Obtener ilegalmente información confidencial y privilegiada, que lo sitúe en ventaja respecto de otros

competidores;

c) Suministrar dádivas, directamente o por intermedio de otra persona, a los funcionarios o empleados

involucrados en todos los procesos que involucre la obtención de los bienes que procura el presente

Licitación, o acreditarse falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la contratante;

d) Suministrar un bien, servicio u obra de inferior condición o calidad al pactado o contratado;

e) Participar directa o indirectamente, en un procedimiento del Licitación Público, pese a estar excluido por el

régimen de prohibiciones de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones Institucional;

f) No suscribiere el contrato en el plazo acordado o señalado, sin causa justificada y comprobada;

g) Hubiere reincidido en las conductas contempladas en los literales anteriores; y

h) Haber sido sancionado de conformidad al Art. 25 Literal c) de la LACAP.

La exclusión deberá hacerse por resolución razonada y de todo lo actuado, la UACI deberá informar a la Unidad

Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (UNAC).


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IL-16. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecución del contrato, se observará el

siguiente procedimiento: a) Arreglo directo: Por arreglo directo, las partes contratantes procuran la solución de

las diferencias; B) de no hallarse solución, se acudirá a los tribunales comunes de El Salvador.

IL-17. IMPUESTOS.

El presente proceso no está exento de ninguna carga impositiva por lo que las personas jurídicas tanto nacionales

como extranjeras deberán incorporar a los costos de su oferta todas las cargas impositivas de El Salvador como

las de su país de origen.

IL- 18 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.

La Administración del Contrato, responsable del monitoreo y seguimiento en la ejecución del contrato será

nombrado por el MARN mediante Acuerdo.

PARTE II - EVALUACIÓN DE OFERTAS (EO)

EO-1 COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de ofertas será realizada por una Comisión de Evaluación de Ofertas CEO nombrada por la Titular

del MARN, para tal efecto, integrada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 20 de la LACAP. Esta Comisión

evaluará los aspectos relacionados con la Garantía de Mantenimiento de Oferta, legales, financieros, técnicos y

económicos, utilizando para ello los criterios de evaluación establecidos en estas Bases de Licitación, según el

Art. 55 de la LACAP y 46 de su Reglamento en su Párrafo tercero y tendrá las facultades siguientes:

1) Analizar y verificar el cumplimiento de la presentación de la Garantía de Mantenimiento de Oferta y

establecer si ésta reúne todas las condiciones establecidas en las presentes bases;

2) Analizar y evaluar la documentación técnica y económica contenidas en las ofertas, verificando su

cumplimiento de conformidad a lo requerido en estas Bases de Licitación; y

3) Elaborar el acta y el informe de evaluación donde se recomienda la adjudicación, con base a la oferta mejor

evaluada o en su defecto recomendar declararla desierta.

La CEO podrá solicitar por escrito y a través del AAC/UEP/MARN, durante el proceso de evaluación,

aclaraciones o documentos que amplíen o aclaren información o datos confusos presentados por los Licitantes en

las ofertas sin que dicha documentación e información, constituya información adicional no contenida en las

presentes bases ni que ubique a ninguno de los Licitantes en posición ventajosa sobre los demás Licitantes.

Participación de personal de la OTC de AECID:

Personal de la AECID podrá participar en la evaluación como observadores.

EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN

Sobre la base del Art. 44, Literal “r” de la LACAP, se establece como Sistema de Evaluación el siguiente:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PODERACIÓN

a) Documentación Legal Cumple o No Cumple

b) Evaluación Financiera Cumple o No Cumple

c) Evaluación Técnica 70 puntos

d) Evaluación Económica 30 puntos

a) PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.

La documentación legal será revisada y no ponderada, por lo que no se le asignará puntaje, la revisión se

realizará con base a la documentación presentada, se examinará que los documentos cumplan las condiciones y

requisitos legales establecidos para cada caso. Si un Licitante no cumple con la documentación legal solicitada,

se declarará no elegible y su oferta no será evaluada en su parte técnica, financiera y económica.

b) EVALUACIÓN FINANCIERA:

Esta etapa consistirá en revisar, analizar y evaluar la información financiera, proporcionada por el Ofertante, en

cumplimiento a la información solicitada; Si un ofertante no cumple con todos los indicadores financieros

evaluados, se declarará no elegible y su oferta no será evaluada en su parte técnica, financiera ni económica.

La evaluación de la capacidad financiera se hará de conformidad a la tabla siguiente:


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No. INDICADORES PARÁMETRO CUMPLE NO

CUMPLE

1 LIQUIDEZ INMEDIATA

Igual o Mayor a 0.80 Activo Circulante / Pasivo Circulante

2 ENDEUDAMIENTO

Menor o Igual a 1 Pasivo total / Activo total

C) EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

La calidad de cada oferta técnica se evaluará con arreglo a los criterios de evaluación y a su correspondiente

ponderación, tal como se detalla en la tabla de evaluación. No se utilizará ningún otro criterio de evaluación. Los

criterios de evaluación se examinarán con arreglo a los requisitos de los Términos de Referencia.

C.1 Evaluación de la empresa o entidad (20 puntos):

Factor de Evaluación Criterios y Ponderaciones Puntaje

Máximo

Con experiencia en

servicios o trabajo

similares

Experiencia en tres (3) o más servicios, que tengan al menos

dos de los siguientes componentes: evaluación hidrológica,

restauración de manglares o fortalecimiento local:

10 puntos

Con experiencia en con dos (2) servicios, que tengan al

menos dos de los siguientes componentes: evaluación

hidrológica, restauración de manglares o fortalecimiento

local.

05 puntos

Con experiencia en menos de dos (2) servicios, que tengan

al menos dos de los siguientes componentes: evaluación

hidrológica, restauración de manglares o fortalecimiento

local.

00 puntos

10

Ejecución de

proyectos en el

territorio de interés.

Durante los últimos tres (3) o más años: 10 puntos

Durante los últimos dos (2) años: 05 puntos

No ha ejecutado proyectos en el territorio en los últimos dos

(2) años: 00 puntos

10

Subtotal 20


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C.2 Evaluación técnica del personal clave y experiencia en temas de restauración (50 puntos)

Evaluación del personal clave:

Criterios y Ponderaciones Puntaje

Máximo

1. Desarrollo de Metodología y especificaciones técnicas según Términos de

Referencia, describiendo lógica y detalladamente el desarrollo del servicio

solicitado:

Propuesta técnica completa y desarrollada con apropiado contenido: 10 puntos

Propuesta técnica incompleta y/o poco desarrollada: 05 puntos

10

2. Experiencia comprobable del Personal Clave (Profesional asignado a los

servicios)

Un Coordinador con título universitario de Ingeniería Civil, Agronómica o

equivalente y experiencia en la coordinación de:

Coordinación de al menos tres (3) proyectos que incluyan al menos dos de los

siguientes componentes: estudios hidrológicos, restauración de manglares y

resolución de conflictos: 10 puntos

Coordinación de uno (1) o dos (2) proyectos que incluyan al menos dos de los

siguientes componentes: estudios hidrológicos, restauración de manglares y

resolución de conflictos: 05 puntos

No ha coordinado proyectos que incluyan al menos dos de los siguientes

componentes: estudios hidrológicos, restauración de manglares y resolución

de conflictos: 00 puntos

10

Hidrólogo con experiencia en la ejecución de:

Dos (2) o más estudios de análisis hidrológicos e hidráulicos y restauración

de manglares: 10 puntos

Al menos un (1) estudio de análisis hidrológicos e hidráulicos y

restauración de manglares: 05 puntos

No ha realizado estudios de análisis hidrológicos e hidráulicos y restauración

de manglares: 00 puntos

10

Biólogo, ecólogo, agrónomo o equivalente, con experiencia en la ejecución de:

Dos (2) más proyectos que incluyan al menos dos de los siguientes

componentes: manejo y restauración de manglares y humedales, elaboración

de PLES o estrategias de conservación y uso sostenible de manglares:

. 10 puntos

Al menos un (1) proyecto que incluya al menos dos de los siguientes

componentes: manejo y restauración de manglares y humedales,

elaboración de PLES o estrategias de conservación y uso sostenible de

manglares: 05 puntos

10

Sociólogo, trabajador social o equivalente con experiencia en la ejecución de:

Dos (2) o más proyectos en organización social, extensión comunitaria,

participación local y resolución de conflictos: 05 puntos

05


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NOTA: La no presentación de la constancia de la visita de campo, establecido en la subclausula 4:14 Visita de

Campo; de la cláusula IL-4 CONDICIONES GENERALES A LAS QUE SE SUJETAN LOS LICITANTES, y

emitida por la UEP/MARN, en la oferta técnica, dará como resultado la penalización de 5 puntos en la

evaluación técnica total.

D) EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN (30 PUNTOS)

Evaluación Económica (30 puntos):

Los oferentes que obtengan o sobrepasen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos en la evaluación de la

oferta técnica serán elegibles para evaluar la oferta económica de conformidad al siguiente detalle:

IMPORTANTE:

La oferta que resulte ganadora es aquella que, cumpliendo la evaluación legal y financiera, obtenga el puntaje

más alto de la suma de las evaluaciones técnica y económica.

EO-3 RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

Concluida la evaluación, los miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas, elaborará un Acta basada en

los aspectos señalados en el Art. 55 de la LACAP, que comprenderá la calificación de la oferta mejor evaluada,

para recomendar a la Titular del MARN la adjudicación del contrato correspondiente o para que se declare

desierta la Licitación en su caso. Asimismo, incluirá la calificación de aquellas otras que en defecto de la

primera, representan opciones a tomarse en cuenta para su eventual adjudicación de acuerdo a estas bases.

Al menos un (1) proyecto en organización social, extensión comunitaria,

participación local y resolución de conflictos: 03 puntos

Especialista en área legal con experiencia en elaboración participativa de ordenanzas municipales.

Dos (2) o más participación en ordenanzas municipales elaboradas: 05 puntos

Al menos una (1) participación en ordenanza municipal elaborada : 03 puntos

05

Subtotal 50

Evaluación económica (30 puntos): Puntaje Máximo

El precio total ofertado con menor valor, obtendrá TREINTA (30) PUNTOS de

calificación y los precios de las demás ofertas serán evaluados con base a la

siguiente ecuación:

P.E. = (Oferta más Baja / Otras Ofertas) x 30

30

PARTE III - ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

AC-1 ADJUDICACIÓN

El MARN podrá adjudicar la licitación al ofertante cuya oferta haya sido evaluada como la de más alta

calificación y que cumpla con los documentos de la Licitación. La adjudicación de la Licitación otorga al

adjudicatario el derecho de que se formalice el contrato correspondiente.

El acto administrativo de adjudicación, será dictado por la Titular del MARN, tomando en cuenta los siguientes

elementos:

a) El contrato podrá ser adjudicado al ofertante recomendado por la Comisión Evaluadora de Ofertas, es decir,

aquella oferta que cumpla con lo establecido en estas Bases y resulte ser la oferta de más alta calificación;

b) La Titular, podrá aceptar la recomendación de adjudicación de la respectiva Comisión de Evaluación de

Ofertas; cuando no aceptare dicha recomendación, deberá consignar y razonar por escrito su decisión y

podrá optar por alguna de las otras ofertas consignadas en la misma recomendación, o declarar desierta la

Licitación.

c) Notificado el acto administrativo de adjudicación, y transcurrido el plazo para la interposición del Recurso de

Revisión según la LACAP, y si éste no se interpusiere se deberá formalizar el contrato, en el término establecido

en estas Bases; y

d) El plazo para adjudicar este contrato no podrá ser superior a sesenta (60) días calendario, después de la fecha

de la apertura de ofertas.

AC.2 MODIFICACION DE LA ADJUDICACIÓN

La adjudicación de la Licitación podrá ser modificada si se da alguna de las situaciones a continuación descritas,

en cuyo caso se procederá a negociar con el Licitante que haya quedado en segundo lugar en el proceso de

análisis de las ofertas y si esto no es posible por cualquier motivo, el Licitante calificado en tercer lugar y así

sucesivamente hasta el último, sin perjuicio de que el procedimiento se declare desierto o fracasado, cuando en la

totalidad de las ofertas no se obtenga ninguna que sea satisfactoria para el MARN:

a) Cuando el Licitante seleccionado con la oferta más conveniente, no acepta o no formaliza el contrato,

por causas que le sean imputables, dentro del plazo señalado en los documentos de Licitación en este

caso, se hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta.

b) Cuando como consecuencia de un proceso legal, la adjudicación no proceda. En este caso se devolverá

la Garantía de Mantenimiento de Oferta.

AC.3 NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

Conforme a lo establecido en el Art. 57 de la LACAP, el MARN, por medio del AAC/UEP/MARN, notificará a

todos los participantes, del resultado de la adjudicación de conformidad a lo establecido por dicha Ley.

El AAC/UEP/MARN además, deberá publicar por medios de prensa escrita de circulación Nacional, los

resultados de la adjudicación, pudiendo además utilizar cualquier medio tecnológico que garantice la certeza de

la recepción del contenido del mensaje. Transcurrido el plazo estipulado en el Art. 77 de la LACAP y no se

hubiere interpuesto recurso alguno, el acto de adjudicación quedará en firme.

AC.4 DOCUMENTOS CONTRACTUALES

Documentos Contractuales, que formaran parte integral del contrato.

a. Las Bases de la Licitación;

b. Adendas y aclaraciones emitidas a las Bases de Licitación, si las hubiere;

c. La oferta Técnica y Económica y sus documentos;

d. Las garantías;

e. Resolución de Adjudicación;

f. Notificación de la Adjudicación,

g. Orden de Inicio, y


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h. Resoluciones modificativas al contrato.

AC.5 REQUISITOS PREVIOS A LA CONTRATACION

Para efectos de agilizar el trámite de firma del contrato, el Licitante adjudicatario deberá presentar al MARN a

más tardar cinco (5) días hábiles posteriores a la fecha en que la adjudicación sea notificada, la siguiente

documentación vigente:

Las firmas salvadoreñas o domiciliadas en El Salvador:

a. Solvencia de la Dirección General de Impuestos Internos;

b. Solvencia de la Alcaldía Municipal de su domicilio;

c. Solvencias de Salud y de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS); y

d. Solvencia o constancia de las AFP´S.

e. Copia certificada de la última declaración del pago del IVA.

Las firmas extranjeras no domiciliadas en El Salvador:

f. Declaración y constancias de solvencia fiscal de su país de origen.

Estas constancias, en caso de que el ganador sea en asocio, deberán presentarse por cada uno de los miembros

que lo integran.

AC.6 FIRMA DEL CONTRATO

Estando firme el acto administrativo de adjudicación, el Licitante adjudicatario o su representante legal, se

presentará a las oficinas de la UEP, ubicada en el Kilómetro 5 ½, Carretera a Santa Tecla Calle y Colonia Las

Mercedes Edificio No. 1, del MARN (instalaciones ISTA), Tercer Nivel, San Salvador, a suscribir el contrato

dentro del plazo máximo de CINCO (5) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo a que se refiere el

Artículo 77 de la LACAP de conformidad a lo establecido en el Artículo 81 de la misma Ley.

Si el adjudicatario no concurriera a firmar el contrato, vencido el plazo estipulado, se dejará sin efecto la

Resolución de Adjudicación, se hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de oferta y se concederá al Licitante

que en la evaluación, ocupare el segundo lugar y así sucesivamente, de conformidad al Art. 80 de la LACAP.

AC.7 ORDEN DE INICIO

Posterior a la firma del contrato el Administrador de Contrato nombrado, entregará la Orden de Inicio en la cual

se establece la fecha en que el Contratista deberá iniciar la ejecución del contrato.

AC.8 RECURSOS DE REVISIÓN

El Área de Adquisiciones de la UEPH/MARN, notificará dentro del término establecido en el Art. 74 de la LACAP, a

todos los participantes, el resultado de la adjudicación y los Licitantes interesados tendrán cinco (5) días hábiles

contados a partir del día siguiente al de la notificación para la interposición del recurso de revisión; si transcurrido

dicho plazo no se interpusiese recurso alguno, la adjudicación del contrato quedará en firme.

De conformidad a lo establecido en el Artículo 77 de la LACAP, el recurso de revisión será resuelto por el mismo

funcionario que dictó el acto del que se recurre, dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles, posteriores a la

admisión del recurso, dicho funcionario resolverá con base a la recomendación que emita una Comisión especial de

alto nivel nombrada por él mismo para tal efecto. Si de la resolución al recurso de revisión resulta que el acto quedare

firme, el contratante podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de adquisiciones y

contrataciones. Contra lo resuelto por El MARN no habrá más recurso.

El proceso de Licitación quedará suspendido, durante el tiempo comprendido entre la interposición del recurso

de revisión y la notificación de la resolución del mismo.

Todo lo anterior de conformidad al Art. 77 de la LACAP


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AC.10 GARANTIAS NECESARIAS PARA CONTRATAR

El Contratista rendirá por su cuenta y a favor del MARN, dentro de los quince días (15) hábiles después de haber

sido legalizado el contrato, por medio de una Compañía Aseguradora, afianzadora o un Banco legalmente

establecido, autorizado y registrado por la Superintendencia del Sistema Financiero de la República de El

Salvador, las garantías siguientes en Dólares de los Estados Unidos de América (US$).

a. GARANTÍA DE ANTICIPO

La Garantía de Anticipo puede ser: un cheque certificado a la orden del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales o una Fianza, emitida por un Banco, Compañía Aseguradora o Afianzadora autorizada por la

Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador y será por un valor igual al monto total del anticipo

acordado con el Contratista y servirá para garantizar al MARN el anticipo que por igual valor entregará al

Contratista y permanecerá vigente hasta la liquidación del anticipo. El cumplimiento de esta condición será

requisito para el trámite del pago del anticipo.

b. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO FORMATO NO.8

Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones del Contrato y de los Documentos

Contractuales a entera satisfacción de dicho Ministerio, y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 35 de la LACAP,

el Contratista deberá rendir una Fianza, emitida por un Banco, Compañía Aseguradora o Afianzadora, autorizada por

la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador, por un valor equivalente al quince por ciento (15%) del

monto del Contrato. Esta garantía se incrementará en la misma proporción en que el valor del contrato llegare a

aumentar por solicitud del MARN.

El cumplimiento de esta garantía y sus ampliaciones será requisito indispensable para el trámite de cualquier pago.

La vigencia de esta garantía excederá en sesenta (60) días calendario al plazo del contrato o de sus prórrogas, si

las hubiere.

Esta garantía se hará efectiva en los siguientes casos:

a) Cuando el contratista incumpla alguna de las especificaciones consignadas en el contrato sin causa justificada;

b) Cuando se comprueben defectos en la entrega del suministro, y el contratista no subsanare los defectos

comprobados en el plazo establecido en el contrato; y

c) En cualquier otro caso que exista incumplimiento por parte del Contratista.

AC.11 VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato iniciará en la fecha en que las partes contratantes firmen, y permanecerá vigente hasta la

emisión del finiquito correspondiente.

AC.12 DE LA CESACION, EXTINCION Y CADUCIDAD DEL CONTRATO

La Cesación y extinción del (los) contrato(s) que emanen de estas Bases de Licitación, estarán regulados en su

cesación y extinción conforme lo establecen los Artículos 92, 93 y 94 de la LACAP.

AC.13 FINANCIAMIENTO

El MARN, hace constar que el importe del Contrato que resulte de este Licitación se hará con cargo al Fondo

aprobado que se detalla a continuación:

Financiamiento: Convenio de Financiación FCAS – AECID SLV-056-B

Pudiendo, no obstante lo señalado y siempre que mediare la correspondiente Resolución de Modificación de

Contrato, variarse la fuente de financiamiento señalada con cargo a cualquier otro Fondo autorizado.


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AC. 14 FACTURACIÓN

Se deberá emitir documento de cobro o Facturas de Consumidor Final, a nombre de: MARN-PROYECTO

INTEGRADO DE AGUA, SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE.

AC. 15 ANTICIPO

Se otorgará un anticipo equivalente al treinta por ciento (30%) del monto total del contrato, previa la

presentación de la solicitud por parte del Contratista Plan de Inversión del Anticipo y de la Garantía de Buena

Inversión del Anticipo por el 100% del valor de lo anticipado, y pagos de acuerdo a lo establecido en los

Términos de Referencia.

AC. 16 ACEPTACIÓN DE LOS SERVICIOS

Los servicios presentados serán revisados y aprobados por el Administrador del Contrato.

AC. 17 PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será: Trescientos sesenta y cinco (365) días calendario, a partir de la fecha

establecida en la orden de inicio que será comunicada por escrito por el Administrador del Contrato.

AC. 18 LUGAR DE LOS SERVICIOS.

El lugar de los servicios está localizado en la franja costera del municipio de San Francisco Menéndez

del Departamento de Ahuachapán, El Salvador, Centro América.

AC. 19 MULTAS

Cuando el contratista incurriere en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas

imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada día de

retraso, de conformidad al Art. 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

Las multas anteriores se determinaran cumpliendo con el Principio Constitucional de la Garantía de Audiencia.


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PARTE IV. DESCRIPCIÓN Y TERMINOS DE REFERENCIA

“SERVICIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN SUSTENTABLE DE LA

SUBCUENCA BRAZO DEL RÍO PAZ O ZANJÓN EL AGUACATE Y DEL MANGLAR DE

GARITA PALMERA, SAN FRANCISCO MENÉNDEZ, AHUACHAPÁN”

1. Introducción

En El Salvador la gestión de los recursos hídricos es un tema relevante para contribuir al cumplimiento

de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, lo cual requiere que en la actualidad se tomen medidas que

modifiquen estructuralmente la forma de utilización y protección de los recursos hídricos. En este

sentido uno de los objetivos específicos del Proyecto es contribuir a la planificación y gestión

integrada del recurso hídrico como base de la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento,

mediante el Proyecto Integrado de Agua, Saneamiento y Medio Ambiente SLV-056-B”, que ejecuta el

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), y que está orientado al manejo integral

y participativo de los recursos hídricos en cuencas prioritarias para establecer medidas de protección y

uso sostenible de los recursos.

La mayoría de los recursos hídricos en El Salvador, tanto superficiales como subterráneos, se ven

amenazados por diferentes factores naturales y antropogénicos, tales como sequías, inundaciones,

contaminación por desechos orgánicos, industriales y agroquímicos; la degradación de las cuencas y la

destrucción de los bosques se traduce en una menor disponibilidad y calidad de agua.

El Zanjón El Aguacate, enfrenta una situación de desequilibrio con el uso del territorio y deterioro de

los ecosistemas, debido a la recurrencia de factores socio-económicos, culturales, y naturales. En los

últimos años la frecuencia e intensidad de las inundaciones producen pérdidas económicas y recursos

naturales. Desde 1974 el Río Paz ha abandonado los antiguos drenajes Zanjón El Aguacate, Zanjón La

Danta y Río Seco, provocando un proceso de desecación, convirtiendo zonas de pantanos en tierra

firme, esta situación provoca la alteración de los gradientes de salinidad, la reducción de los flujos de

agua dulce y el cierre de las bocanas de Garita Palmera. Adicionalmente las presiones de uso de agua

para riego y uso de suelo para ampliación de asentamientos humanos y áreas agrícolas ha provocado

la tala de manglar, desecación de pantanos, sobrepesca y contaminación del ecosistema.

El ecosistema de manglar de Garita Palmera, El Botoncillo, Bola de Monte y El Tamarindo constituye

una importante área natural que proporciona servicios ambientales como pesca, recreación,

amortiguamiento de inundaciones, conservación de biodiversidad acuática, filtro de contaminantes,

entre algunos.

Con los servicios de fortalecimiento de la gestión sustentable del Zanjón El Aguacate, se busca

generar información básica sobre sus características geomorfológicas e hidrológicas, que permita

determinar la factibilidad de apertura de canales, mejorando el sistema de drenaje y de igual manera

las condiciones naturales para la restauración del manglar; así también, el levantamiento de

información socioeconómica y biológica de la zona de manglar, permitirá que se genere una propuesta


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de línea base para la formulación del Plan Local de Extracción Sostenible (PLES), herramienta que

servirá para ordenar la extracción de recursos biológicos, entre otros usos del entorno natural que

causan impactos negativos sobre el ecosistema.

Las acciones de gestión en el área de intervención contemplan la restauración ecológica del manglar,

la recuperación de canales interiores, resiembra de especies de manglar, implementación de plan de

extracción sostenible, revisión del amojonamiento del área natural frágil, elaboración de la ordenanza

municipal para el ordenamiento del uso del suelo, protección y recuperación de los bienes ambientales

del ecosistema; y finalmente, la fase de consolidación y fortalecimiento de los comités ambientales

locales, quienes están vinculados con la gestión ambiental del Zanjón El Aguacate.

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

Lograr la gestión sustentable de la microcuenca Brazo del rio Paz, mediante el fortalecimiento de

las capacidades locales y restauración del ecosistema existente.

2.2. Objetivos Específicos

o Desarrollar diagnóstico de los ecosistemas existentes en la subcuenca Brazo del rio Paz, y

levantamiento de línea base de los recursos biológicos del manglar de Garita Palmera, El

Botoncillo, Bola de Monte y El Tamarindo.

o Desarrollar un Plan Local de Extracción sostenible en la zona de influencia del proyecto.

o Restauración de la hidrodinámica del ecosistema de manglar de Garita Palmera mediante el

desazolve de canales y la resiembra de bosque de manglar.

o Dejar en funcionamiento un comité de la subcuenca, que monitoree la aplicación del PLES.

Fortalecer las capacidades locales que aseguren una participación activa de todos en los procesos de

restauración y conservación de las acciones ejecutadas que contribuyan a la sustentabilidad de los

ecosistemas de la zona.

3. Alcances

Como trabajo inicial se ejecutará un diagnóstico por medio de estudios geomorfológicos e hidrológicos los

cuales aportarán información sobre la factibilidad de apertura y rehabilitación de antiguos cauces del Zanjón El

Aguacate, y restaurar la dinámica hidrológica local. Igualmente se levantarán datos de línea base sobre el estado

de los recursos biológicos del ecosistema de manglar, esta información será un insumo para la elaboración

participativa de un Plan Local de Extracción Sostenible de los recursos naturales y los servicios ecosistémicos

que se producen (PLES).

El fortalecimiento de la gestión de ecosistemas de manglar y ecosistemas degradados del Zanjón El Aguacate,

comprende un proceso de fortalecimiento de los comités locales de vigilancia, para el logro de una participación

efectiva; las acciones incluidas se refieren a manejo de suelos, reforestación de manglar, recuperación de la

hidrodinámica del manglar e implementación y seguimiento del plan de vigilancia. Finalmente, el


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fortalecimiento de la estructura local para generar la gobernanza que permita la gestión sostenible de los

recursos, en donde el fortalecimiento del comité para la protección del Zanjón El Aguacate y manglares de

Garita Palmera constituye uno de los principales resultados de los objetivos de estos TDR.

4. Área de intervención y beneficiarios

Aproximadamente 8,345 habitantes de 12 comunidades localizadas en la franja costera del municipio de San

Francisco Menéndez, la figura 1, muestra la ubicación donde se ejecutarán los servicios.

Figura 1 Ubicación prevista para los servicios: 13°43’31.80”, -90°04’55.56”

5. Período de Ejecución

Los servicios tendrán una duración de 365 días calendario, contados a partir de la emisión de la orden

de inicio, por parte del Administrador de Contrato.

6. Descripción de las actividades

a) Desarrollo de Estudio geomorfológico, hidrológico e hidráulico del Zanjón El Aguacate.

Esta actividad comprende la generación de los estudios geomorfológicos e hidrológicos de la subcuenca que

constituye herramientas de planificación para las opciones de intervención en la zona. Las etapas de este proceso

de investigación comprenden:

i) Levantamiento de cartografía geomorfológica e hidrológica, se precisará de información

topográfica a detalle que el contratista debe levantar, análisis de las características de la cuenca,

Sub cuenca Brazo del Rio Paz


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información hidrometereológica, análisis de demandas de agua, elaboración del balance hídrico de

la subcuenca. para línea base de plan de manejo sostenible y restauración de la cuenca.

ii) Identificación de paleocanales y migraciones.

iii) Análisis de ecosistema de manglar de los últimos 60 años.

iv) Análisis de aportes hídricos de la subcuenca.

v) Elaboración de factibilidad técnica de rehabilitación de canal del zanjón El aguacate, incluyendo

análisis de caudales, tasas de sedimentación, diseño hidráulico del canal, secciones, materiales,

sistema de compuertas, mantenimiento, estudio de impacto ambiental.

b) Levantamiento de Línea base sobre la productividad del ecosistema de manglar y

demanda de recursos por parte de las comunidades.

Para este levantamiento será necesario considerar:

i) La elaboración de un diagnóstico biofísico (flora, fauna, clima, parámetros físico-químicos, entre

otros) y socioeconómico (características de la población, infraestructura y servicios básicos,

actividades agropecuarias, forestales y de pesca y uso y tenencia de la tierra).

ii) Identificación y ubicación de áreas productivas (flora y fauna) explotadas en el ecosistema de

manglar.

iii) Establecer bases para el monitoreo de la productividad del manglar, (establecer parcelas

permanentes).

iv) Definir participativamente las acciones y estrategias de conservación, rehabilitación y uso

sostenible del ecosistema.

c) Desarrollo de acciones para la restauración ecológica de los manglares.

Este componente incluye las acciones siguientes:

i) Recuperación de canales interiores del manglar, que consiste en la remoción de lodos y sedimentos

acumulados, de al menos 2500 m lineales de canales.

ii) Recolección y siembra de candelillas de mangle rojo y otras especies locales para un área

aproximada de 30 has de terrenos degradados del manglar.

iii) Elaboración participativa de la estrategia de conservación, rehabilitación y uso sostenible del

ecosistema de manglar

iv) Desarrollo e implementación de un Plan Local de Extracción Sostenible (PLES) que constituye en

un instrumento de regulación de los recursos biológicos del manglar, con la participación de las

comunidades de Garita Palmera, El Botoncillo, Bola de Monte y El Tamarindo, en la cual deberán

participar las instituciones CENDEPESCA/MAG, MARN, Municipalidad, entre otras.

Para el desarrollo de estas acciones debe considerarse a personas de la zona como mano de obra local.

d) Fortalecimiento de estructuras locales de la Subcuenca del Brazo del Río Paz.

Este proceso de fortalecimiento de las estructuras locales sobre la gestión de los recursos naturales del territorio

busca generar capacidad para la gestión eficaz del agua, los manglares y el suelo. El fortalecimiento de un comité


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de la subcuenca, elaboración de un plan de acción y elaboración participativa de una ordenanza municipal, son

algunos de los productos contemplados de esta actividad. Las acciones específicas planteadas son:

i) Fortalecimiento de comité de la subcuenca Brazo del Río Paz, que incluye la formación de

referentes comunitarios quienes serán capacitados en al menos 12 jornadas en temáticas sobre

gestión del agua, bosques, cuencas, entre otros; y la conformación de mesa de diálogo que tendrá

como finalidad buscar acuerdos para la gestión integrada de los recursos de la subcuenca,

prioritariamente el agua, suelo y bosque; espacio donde participarán los sectores productivos de la

subcuenca, instituciones y comunidades.

ii) Elaboración participativa de una propuesta de ordenanza municipal para la protección y

restauración del manglar de Garita Palmera. Esta actividad comprende la publicación y divulgación

de la ordenanza.

iii) Elaboración e implementación de un Plan de vigilancia comunitaria consensuado con los actores

locales y el MARN, así como la conformación y capacitación en el ejercicio de las funciones del

comité de la subcuenca, el cual estará conformado al menos por 5 personas, que tendrán como

funciones principales: i) Control de la zonas de rondas perimetrales marinas y terrestres, monitoreo

de especies; ii) Denunciar ante las autoridades correspondientes cualquier hecho o acto de caza o

modificación de mojones o acciones que contrarié lo dispuesto en la Ley de Áreas Naturales

Protegidas, iii) Elaborar informes mensuales de las actividades desarrolladas como parte de la

vigilancia. El ámbito de acción será principalmente la zona de manglar que incluye el Área Natural

Protegida. Esta actividad será financiada al menos durante 6 meses con un incentivo económico, el

comité de la subcuenca estará conformado por miembros de las comunidades del área de

intervención del proyecto.

e) Elaboración de informes y otros requerimientos por el MARN.

Será necesario elaborar informes trimestrales, e informar especiales a requerimiento del MARN sobre el nivel de

avance de cada una de las actividades que se vayan implementando, a fin de realizar las evaluaciones pertinentes

y mejorar y/o retomar aquellas que requieran ser fortalecidas. Este informe trimestral debe incluir los informes

mensuales elaborado por el comité de vigilancia comunitaria.

Así mismo el consultor deberá presentar un informe consolidado al final del proyecto de todas las actividades

desarrolladas.

Para el logro de las acciones y actividades estas deberán ejecutarse teniendo en consideración las estructuras

organizativas existentes como comités, ADESCOS y otros, presentes en la zona de influencia del proyecto, con

el objetivo que los habitantes de la zona puedan apropiarse y comprometerse con la sostenibilidad de los trabajos

que se realicen, dadas las características del trabajo la incorporación de las mano de obra local es importante.

Además de obtener ingresos bajo la figura de mano de obra local. Además, durante el período de ejecución del

proyecto se deberán mantener instalados 2 rótulos (Anexo 1) que den a conocer el proyecto, estos se ubicarán

uno sobre la calle principal de Cara Sucia, en el lugar conocido como 4 caminos y el otro sobre la calle hacia

Garita Palmera.


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7. Productos Esperados

1) Programa de trabajo (Detallado y ajustado a los 15 días calendario posterior al inicio).

2) Diagnóstico biofísico de los manglares de Garita Palmera y socioeconómico de las comunidades aledañas al

ecosistema de manglar.

3) Informe de línea base sobre los aspectos sociales, biofísicos del ecosistema y productividad del manglar.

4) Plan Local de Extracción Sostenible (PLES).

5) Estudio Geomorfológico, Hidrológico e Hidráulico del Zanjón El Aguacate.

6) Documento de la Estrategia de conservación, rehabilitación y uso sostenible del ecosistema de manglar.

7) Al menos 3500 m de canales interiores del manglar desazolvados.

8) Informe del proceso de fortalecimiento del Comité de Subcuenca del Brazo del Río Paz.

9) 30 ha reforestadas de terreno degradado en manglar.

10) Propuesta de ordenanza para la protección y restauración del manglar de Garita Palmera.

11) Informes trimestrales e informe final de ejecución del proyecto.

8. Forma de Pago

La forma de pago estará determinada de acuerdo a la distribución presentada en la entrega de los siguientes

productos:

Tabla 1 Distribución de la forma de pago.

No. Productos entregables Tiempo Pago

1 Programa de trabajo ajustado 15 días calendario a partir

de la orden de inicio.

25% del monto total,

contra entrega y

aprobación de los

productos 1, 2 y 3.

2

Diagnóstico biofísico de los

manglares de Garita Palmera y

socioeconómico de las comunidades

aledañas al ecosistema de manglar.

90 días calendario a partir


3

Informe de línea base sobre los

aspectos sociales, biofísicos del

ecosistema y productividad del

manglar.

90 días calendario a partir


4 Documento Plan Local de Extracción

Sostenible (PLES).

120 días calendario a

partir de la orden de inicio. 40% del monto total,

contra entrega y

aprobación de los

productos 4, 5 y 6.

5

Documento de la Estrategia de

conservación, rehabilitación y uso

sostenible del ecosistema de manglar.


partir de la orden de inicio.


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No. Productos entregables Tiempo Pago

6 Estudio Geomorfológico e

Hidrológico del Zanjón El Aguacate.



7 Informe sobre el desazolve de canales

interiores del manglar.


partir de la orden de inicio. 25% del monto total,

contra entrega y

aprobación de los

productos 7 y 8.

8 Informe sobre la reforestación 30 ha

de terreno degradado en manglar.

270 días a partir de la

orden de inicio.

9

Propuesta de ordenanza para la

protección y restauración del

Manglar de Garita Palmera



10% del monto total,

contra entrega y

aprobación de los

productos 9,10 y 11.

10

Informe del proceso de

fortalecimiento del Comité de

Subcuenca del Brazo del Río Paz.



11 Informe final de ejecución del

proyecto.



9. Perfil del equipo técnico requerido

Equipo multidisciplinario de al menos cuatro (4) personas, de las que uno ejercerá de coordinador o responsable

de los servicios, con título universitario en cualquiera de las siguientes disciplinas: ingeniería civil, ingeniería

agronómica o equivalente. Equipo técnico: Para el desarrollo de los servicios será necesario un equipo de

especialistas, que su perfil sea complementario, de modo que cuenten con conocimientos y experiencia en

elaboración de estudios geomorfológicos e hidrológicos, manejo de manglares, facilitación socio-ambiental,

aspectos legales y participación comunitaria.

9.1 Interdisciplinariedad

Perfil profesional. Deberán ser profesionales con grado de Ingeniero(a) civil, agrónomo(a) o equivalente

con experiencia en coordinación de equipo de trabajo, implementación de proyectos de campo, estudios

hidrológicos, evaluación ambiental y manejo de cuencas. Sociólogo(a), trabajador(a) social o equivalente,

con experiencia en organización social, extensión comunitaria, participación local y resolución de conflictos.

Biólogo(a), Ecólogo(a), Agrónomo o equivalente con experiencia en manejo de manglares, planes locales

de extracción sostenible (PLES), restauración de humedales, pesquerías. Hidrólogo(a) con experiencia en

modelación hidrológica, hidráulica y de arrastre de sedimentos de cauces. Especialista en área legal con

experiencia en elaboración participativa de ordenanzas municipales.

Experiencia profesional. Deberán poseer conocimientos y experiencia en realización de estudios

hidrológicos, hidráulicos, geomorfológicos, calidad de agua, gestión de riesgo, protección, conservación y


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restauración de ecosistemas degradados, levantamiento de línea base, organización comunitaria, elaboración

de documentos técnicos, elaboración de PLES, elaboración de ordenanzas municipales y coordinación

interinstitucional.

Pericia en trabajos en la zona costera. Contar con experiencia en trabajos relacionados con el manejo

de zona marino costera, y fortalecimiento organización social.


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ANEXO 1

Dimensiones de los rótulos del proyecto


Página 35

Detalles del rotulo


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PARTE V - FORMATOS DE LA OFERTA

FORMATO N° 1 IDENTIFICACIÓN DE SOBRES

SOBRE N° 1

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

LICITACIÓN PUBLICA N°: _/_

OFERTA TECNICA PARA LOS _________ DE:______________________

PRESENTADA POR: ___________________________________________________

(NOMBRE DEL LICITANTE)

EL_________________________________________________

(FECHA DE PRESENTACION DE LA OFERTA)

__________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

NO ABRIR ANTES DE LA SESIÓN DE APERTURA

SOBRE No 2

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

LICITACIÓN PUBLICA N°: _/_

OFERTA ECONOMICA PARA LOS _________ DE:______________________

PRESENTADA POR: ___________________________________________________

(NOMBRE DEL LICITANTE)

EL_________________________________________________

(FECHA DE PRESENTACION DE LA OFERTA)

__________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

NO ABRIR ANTES DE LA SESIÓN DE APERTURA


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FORMATO N° 2 DECLARACIÓN JURADA

Fecha: ________________________________

Referencia: LP_______________.

Objeto de la Licitación: ___________________

.

En la ciudad de San Salvador, a la(s) _________ hora(s) y ___________ minutos del día __________de

__________ de dos mil ___. Ante Mí _________________, Notario del domicilio de _____________,

comparece el señor ______________________, de __________, años de edad, __ (Profesión u oficio) del

domicilio de ____________________________, pero con domicilio especial de la ciudad de San Salvador,

persona a quien hoy conozco e identifico por medio de ____________________________ en su calidad personal

y/o como representante Legal ________, cuya personería relacionaré al final de este instrumento, y en calidad en

que actúa ME DICE: que con el objeto de participar en el Licitación N°___ relativa al Servicio de

_____________, Promovida por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, BAJO

JURAMENTO ME DECLARA: I. Que presenta esta oferta [<a título individual / como miembro de un

asocio> liderado por <nombre del licitador principal / nosotros>] a efectos del contrato en cuestión.; II. Que no

se encuentra incapacitado para contratar o impedidos para ofertar, por alguna de las situaciones señaladas en los

Artículos VEINTICINCO y VEINTISÉIS de la LACAP, o excluido para contratar por haber incurrido en las

conductas descritas en el Artículo CIENTO CINCUENTA Y OCHO de la LACAP; III. Que no tiene

pendiente pago de multas o valores de faltante o averías, a que haya habido lugar por incumplimiento total o

parcial de contratos según lo señala el Artículo CIENTO CINCUENTA Y NUEVE de la LACAP. IV. Que el

contenido de la oferta y los documentos que la componen, no adolecen de falsedad material o ideológica. V. Que

he leído, comprendido, aceptado y me someto a las Bases de Licitación y demás documentos generados

relacionados con el Licitación de la referencia y se obliga a cumplir, fielmente los requisitos exigidos en dichas

Bases, adendas y aclaraciones si las hubiere, entendiendo y comprendiendo su texto. En caso de ser adjudicado

se obliga a continuar respetando las Bases de Licitación y todos los documentos que se deriven de la

adjudicación y Licitación. Doy fe de ser legitima y suficiente la personería del compareciente por haber tenido a

la vista los siguientes documentos: a) ____; b) _____Así se expresó el compareciente a quien explique los

efectos legales de la presente acta Notarial que consta de una hoja útil y leída que se la hube íntegramente en

solo acto interrumpido ratifican su contenido y firmamos DOY FE.

NOTA: El presente formato es una guía para el Notario. Por lo tanto puede modificarlo cuando se trate de

Personas Jurídicas o de Personas Naturales.


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FORMATO N° 3 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Yo, _____________________, mayor de edad, (profesión) , del domicilio de , actuando en nombre y

representación de (Institución Bancaria, Afianzadora o Aseguradora), en mi calidad de _______________, por

medio del presente instrumento OTORGO: Que el Licitante que represento (Institución Bancaria, Afianzadora o

Aseguradora), que en lo sucesivo se llamará "LA FIADORA", de conformidad a las condiciones establecidas en

los Documentos de Licitación, N° “_____________”, del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales,

se constituye garante de la Persona (Natural o Jurídica) al otorgar a favor del Estado y Gobierno de la República

de El Salvador en el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la presente GARANTÍA DE

MANTENIMIENTO DE OFERTA por la cantidad de (LETRAS Y NÚMEROS) $ , para asegurar de

forma incondicional e irrevocable que dicha (sociedad o persona natural), en el caso que se le adjudique el

servicio de la presente Licitación, celebrará el contrato respectivo conforme a los Documentos Contractuales; y

será exigible, cuando el adjudicatario no comparezca a formalizar el contrato dentro del plazo establecido y por

escrito le señale el Ministerio. También será exigible cuando no obstante haberse celebrado el contrato

respectivo, el (contratista), no presentare dentro del plazo establecido y/o en debida forma, la garantía de

Cumplimiento de Contrato. Esta garantía se hará efectiva a simple requerimiento del Estado y Gobierno de El

Salvador, en el Ramo del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el que conste la declaratoria

escrita de incumplimiento contractual de parte de (contratista). En consecuencia la fiadora se compromete dentro

de los quince (15) días hábiles siguientes al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades de este

contrato, esto es, a hacerla efectiva pagando el monto de la garantía en concepto de daños liquidados. La

vigencia de la presente garantía será de CIENTO VEINTE (120) días calendario contados desde la fecha

de apertura de ofertas y en el caso de adjudicación de los servicios descritos en las Bases de Licitación,

caducará el día en que el adjudicatario presente las garantías antes relacionadas. Esta Garantía se constituye en

cumplimiento a lo establecido en los artículos 31 y 33 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la

Administración Pública y a las Bases de Licitación. Para los efectos legales de esta obligación, Institución

Bancaria, Afianzadora o Aseguradora), señala como domicilio especial el de la ciudad de San Salvador a cuyos

tribunales se somete y renuncia al beneficio de excusión de bienes, al derecho de exigir garantía al depositario de

los bienes embargados, que será designado por el Estado, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir

garantía, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales, aunque conforme a las reglas generales no fuere

condenado a ellas. En fe de todo lo anterior, Institución Bancaria, Afianzadora o Aseguradora), emite la presente

Garantía de Mantenimiento de Oferta, en la ciudad de

.

Banco

LA GARANTIA PARA SER ACEPTADA DEBERA CUMPLIR ADEMAS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

a) ESTAR REDACTADA SEGÚN ESTA FORMULA;

b) HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA AUTORIZADO

PARA OPERAR EN LA REPUBLICA DE EL SALVADOR;

c) CONSTAR EN UNA SOLA POLIZA;

d) SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO


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FORMATO N° 4 CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA

Fecha: ________________________________

Referencia: LP N° __________________________

Objeto del Licitación: ___________________

Señores

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Kilómetro 5 ½, Carretera a Santa Tecla Calle y Colonia Las Mercedes

Edificio MARN (instalaciones ISTA), San Salvador

Examinado las condiciones y especificaciones requeridas en las Bases de Licitación NUMERO

______________, declaro en mi calidad de signatario autorizado del Licitante (y de todos los miembros

si se trata de un asocio), que hemos examinado y aceptado sin reserva ni restricción todo el contenido

de las bases del Licitación. Ofrecemos proveer los servicios requeridos en dichas bases, de acuerdo a los

documentos que constituyen nuestra oferta técnica y nuestra oferta económica,

Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a:

Suministrar los servicios, de acuerdo a lo dispuesto por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales. Contrataremos una garantía por un Monto de equivalente al 20% del valor del contrato a

suscribir, para asegurar el debido cumplimiento de contrato.

Convenimos en mantener esta oferta dentro de un período de 60 días calendario, a contar de la fecha de

recepción de la misma.

Entendemos que el Ministerio no está obligado a aceptar la oferta mejor evaluada ni ninguna otra de las

ofertas que reciba, si éstas no se ajustan totalmente a los términos y condiciones de estas Bases de

Licitación.

En caso de resultar nosotros ganadores, esta oferta y la notificación de adjudicación, constituirán un

compromiso obligatorio hasta que se prepare y firme el contrato correspondiente,

Nombre __________________________ En calidad de ___________________________

Firma ___________________________________

Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de__________________

El día ________________________________ del mes _______________ de 20___


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FORMATO N° 5 IDENTIFICACIÓN DEL LICITANTE

Fecha: ________________________________

Referencia: LP N° ________________________


Señores



Edificio MARN (instalaciones ISTA), Segundo Nivel, San Salvador

Presente.

Nosotros, los suscritos, en calidad de Oferentes a la Licitación de la referencia y en atención al requerimiento

comunicamos:

DATOS DEL LICITANTE PRINCIPAL

1:

Nombre:

( ) Licitante Individual o Jurídico (entidad)

Número de Identificación Tributaria (o equivalente en el país de origen):

Dirección de las Oficinas Centrales:

Dirección de la Oficina Local:

Incorporado o Afiliado en (Cámara, Asociación de Profesionales):

Fecha de establecimiento del Licitante:

Años de Experiencia en servicio similar:

MIEMBRO 1:

Nombre:

( ) Licitante Individual o Jurídico (entidad)

Número de Identificación Tributaria:



MIEMBRO 2:

Nombre:

( ) Licitante Individual o Jurídico (sociedad)




MIEMBRO n:

Nombre:

( ) Licitante Individual o Jurídico (sociedad)




DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE:

1 Añadir/suprimir los apartados adicionales para miembros del asocio según convenga.


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Nombre:


Dirección:

Teléfono:

Correo Electrónico:

NOTA: El Ministerio al adjudicar el objeto de la Licitación, considerará que estos datos son los consignados en

la Escritura Pública de Constitución de la Sociedad o en la Matrícula de Comerciante Individual, los que regirán

en la gestión según el caso.

Nombre __________________________ En calidad de ___________________________

Firma ___________________________________

Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de__________________

El día ________________________________ del mes _______________ de 200____.


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FORMATO NO. 5-A - FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL.

FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL

NUMERO . En la ciudad de a las horas del día de dos mil . Ante

mí, Notario y del domicilio de _ _, comparecen por una parte, (establecer

generales) quien actúa en nombre y representación de _____________, que puede

abreviarse _ , en su calidad de _; cuya personería que DOY FE de ser legítima y

suficiente por haber tenido a la vista: (relacionar personería) y por otra parte,

(establecer generales) quien actúa en nombre y representación de ____________ que puede abreviarse

organizada de acuerdo a las leyes de (en caso de ser extranjera) y del domicilio de _en su calidad de

_ , personería que DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista los siguientes

documentos: (relacionar personería) y en los conceptos en que comparecen, me DICEN: I- Que el Ministerio de

Medio Ambiente y Recursos Naturales de la República de El Salvador ha promovido con fecha , La

Licitación Numero ____/20__, correspondiente al Proyecto denominado: "_____________________". II- Que

las sociedades otorgantes han decidido participar asociadas para ejecutar los trabajos de dicha Licitación, los

cuales prestarán de conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación, y demás documentos contractuales,

por lo que por medio de este instrumento forman un Asocio Temporal entre las sociedades que representan, cuyo

nombre a utilizar será: UDP[Agregar nombre de la Unión Temporal de Personas]; asumiendo, en

consecuencia, desde la presentación de la oferta, la adjudicación del Licitación y en el contrato a suscribirse con

dicho Ministerio; la obligación, mancomunada y solidaria activa y pasivamente, de cumplir la Oferta y la

correcta ejecución del Contrato mencionado. III- Ambas o las partes contratantes convienen en nombrar

representante común a __ __ (designar a uno de los comparecientes), de las generales expresadas,

como representante del Asocio, a quien facultan para firmar el contrato que hubiere de otorgarse, gestionar y

recibir instrucciones en nombre de las sociedades, en todo lo relacionado con la ejecución completa del contrato,

incluyendo el trámite de los pagos, facultándolo especialmente para que pueda recibir los pagos y extender

recibos y finiquitos, de manera que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales tratará única y

exclusivamente con la persona autorizada por los socios; comprometiéndonos a mantener a dicho representante

hasta el vencimiento de la vigencia del Contrato que se otorgue, y el correspondiente Finiquito al Asocio; para lo

cual le confieren las facultades generales del mandato y las especiales comprendidas en los artículos 41-A y 86

del Código Tributario de El Salvador, vigente, inclusive la de transigir. Facultades que expliqué a los

comparecientes, y me cercioré de que las conocen, comprenden y por ello las conceden. El Nombrado tendrá su

domicilio en la República de El Salvador, durante todo el plazo del Asocio, y toda correspondencia o

notificación, se hará a la siguiente dirección_ (de la sociedad, según designación de persona autorizada,

debiendo ser dentro de San Salvador). El representante del Asocio se compromete a comunicar inmediatamente

al Ministerio, todo cambio en la dirección antes mencionada, así como en el cambio de representante. IV. El

Plazo del Presente Convenio de Asocio es por todo el tiempo que dure la realización de la Consultoría objeto de

este Asocio, hasta el vencimiento de la vigencia del contrato que se otorgue, y el correspondiente Finiquito. V.

Los otorgantes declaramos que el presente instrumento forma parte integrante del Contrato para la realización

del Proyecto aquí relacionado, comprometiéndonos a darle fiel y estricto cumplimiento. VI. Así se expresaron

los comparecientes a quienes expliqué los efectos legales del presente instrumento, e hice saber que deberán

entregar un testimonio de la presente escritura al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y leído

que les fue por mi íntegramente todo lo escrito en un solo acto, ratificaron su contenido por manifestar que está

redactado conforme a la voluntad de sus representadas y firmamos. DOY FE.


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FORMATO N° 6 OFERTA ECONÓMICA

Fecha: ________________________________

Referencia: LP N°________________________.


Señores




Presente.

Yo ____________________________ con Documento Único de Identidad (Pasaporte o Carné de Residente)

Número: _______________ extendida (o) __________________ el día __________ de ________ de

__________, actuando en nombre de la Sociedad (o en mi nombre) ____________________________ con

domicilio en ____________, según el poder otorgado ante el Notario _________________ debidamente inscrita

DECLARO Que:

A Mí OFERTA ECONÓMICA y/o de la Sociedad a la que represento según la personería jurídica antes

relacionado para el Licitación de la referencia y según el detalle mencionado en el Formato Nº 7

LISTA DE PRECIOS DEL SERVICIO, de acuerdo a los requerimientos solicitados en la parte IV

DESCRIPCIÓN Y TERMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO de dichas Bases de Licitación,

es de ______________________________ 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMÉRICA (US $_____,___.__), (Con IVA, incluido).

B De haber errores aritméticos en mi oferta, acepto que se corrijan según se indica en el IC-4.

C Al adjudicarse el Contrato, dicho costo permanecerá inalterable durante su vigencia

D Mi oferta debe ser analizada utilizando la información que he proporcionado en el Formato Nº 7

LISTA DE PRECIOS DEL SERVICIO.

Nombre _________________________ En calidad de____________________________

Firma __________________________________

Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de __________________


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FORMATO N° 7 LISTA DE PRECIOS DEL SERVICIO

Fecha: ________________________________

Referencia: LP N° _____________________


Señores




Presente.

Yo ____________________________ con Documento Único de Identidad (Pasaporte y/o Carné de Residente)

Número: _______________ extendida (o) __________________ el día __________ de ________ de

__________, actuando en nombre de la Sociedad (o en mi nombre) ____________________________ con

domicilio en __________________, según el poder otorgado ante el Notario _________________ debidamente

inscrito; DECLARO Que mí OFERTA ECONÓMICA. que asciende a la cantidad de

_______________________________ 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US

$_____,___.__), de acuerdo a los requerimientos solicitados en Parte IV, Descripción del servicio de las Bases

de Licitación, especificado según se detalla a continuación:

Ítem Descripción

(de acuerdo a los productos establecidos en los TdR)

PRECIO

TOTAL ($)

1

2

3

4

…

Total Ofertado


Firma __________________________________


El día ______________________ del mes de _______________________ de 20__.


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FORMATO N° 8 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

N°. __________

Yo, (Representante Legal del Banco, Financiera o Aseguradora), mayor de edad (Profesión) del domicilio de

____________________, actuando en nombre y representación de (Nombre del Banco, Financiera o

Aseguradora), en mi calidad de ___________________, por medio del presente instrumento OTORGO: Que la

sociedad que represento (Institución Bancaria) que en lo sucesivo se llamará “LA FIADORA”, se constituye

fiadora y principal pagadora a favor del Estado y Gobierno de la República de El Salvador, en el ramo del

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por la cantidad de (LETRAS Y NÚMEROS) ($________)

para responder en forma incondicional e irrevocable por el EXACTO CUMPLIMIENTO en el contrato y que el

Suministro contratado, será entregado y recibido a entera satisfacción de dicho Ministerio, de conformidad a lo

establecida en las respectivas bases de Licitación, N° "_ _____________”, y del CONTRATO

NUMERO __________, de fecha ______________, suscrito entre el _________________, en su calidad de

_________-y (Nombre del Representante Legal del contratista), actuando en nombre del representante de

relativo a (Nombre del Proyecto) cuyo valor es de (LETRAS Y NÚMEROS) (US $_______) la presente

GARANTÍA DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO estará vigente por un plazo de quinientos veinte (520)

días calendario, contados a partir del _____________, continuando su vigencia hasta sus prorrogas, si los

hubiera sin necesidad de emitir otra póliza, salvo que el titular de la presente o los documentos contractuales los

requieran cada vez que el mencionado contrato fuere prorrogado; y en todo caso caducara hasta el día en que

(Nombre del contratista), haya cumplido por completo las obligaciones establecidas en el contrato citado;

vencido el plazo y de no haber reclamo alguno por la incorrecta ejecución del contrato citado o del cumplimiento

de las obligaciones contractuales por causas imputables a (al contratista), quedará extinguida la responsabilidad

de (Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), y cancelada la presente. Esta garantía se hará efectiva a

requerimiento del Gobierno de la República de El Salvador, por intermedio del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, acompañado de la declaratoria escrita emitida por dicho Ministerio de incumplimiento por

parte de (Nombre del Contratista), por lo que la fiadora se compromete durante los quince días hábiles siguientes

al requerimiento a asumir plenamente las responsabilidades de este contrato; esto es, a hacerla efectiva dentro de

ese período; caso contrario, indemnizará a dicho Ministerio pagándole un monto total necesario para contratar a

otra empresa, además de costos financieros como daños y perjuicios adicionales causados por el incumplimiento

de la presente garantías. Esta garantía se constituye en el cumplimiento de los artículos 31 y 35 de la Ley de

Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Para los efectos legales de esta obligación,

(Nombre del Banco Financiera o Aseguradora), señala como domicilio especial en la ciudad de San Salvador a

cuyos tribunales se someten, renuncia al beneficio de excusión de bienes, al derecho de exigir garantías al

depositario de los bienes embargados, que será designado por el Estado, relevado a quien se nombre de la

obligación de rendir garantía, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales aunque conforme a las reglas

generales no fuere condenado a ella. En fe de todo la anterior (Nombre del Banco, Financiera o Aseguradora)

emite la presente garantía de cumplimiento de contrato en la ciudad de:

____________________________________,

________________________

(Banco Financiera o Aseguradora)

LA GARANTÍA PARA SER ACEPTADA DEBERÁ CUMPLIR ADEMÁS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

QUE ESTA REDACTADA SEGÚN ESTA FORMULA.

HABER SIDO OTORGADA POR UN BANCO, AFIANZADORA O ASEGURADORA, AUTORIZADO PARA OPERAR

LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR

CONSTAR DE UNA SOLA POLIZA

SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO


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FORMATO N° 9 MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS

[ESTE MODELO ESTÁ SUJETO A CAMBIOS]

CONTRATO DE SERVICIOS MARN/AECID No. _____

(LICITACIÓN PÚBLICA No. _______)

(Resolución de Adjudicación Nº _____)

“(NOMBRE DEL CONTRATO) ____________________”

NOSOTROS: Por una parte LINA DOLORES POHL ALFARO; actuando en calidad de Ministra de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, según consta en el Acuerdo Número doce, emitido en Casa Presidencial el uno

de junio del año dos mil catorce y publicado en el Diario Oficial número noventa y nueve, Tomo cuatrocientos

tres de fecha uno de junio del año dos mil catorce, por medio del cual, el Profesor Salvador Sánchez Cerén en su

carácter de Presidente de la República nombra a la Licenciada Lina Dolores Pohl Alfaro, como Ministra de

Medio Ambiente y Recursos Naturales, a partir del día uno de junio de dos mil catorce; y quien en nombre del

Estado y Gobierno de El Salvador, está facultada para celebrar actos como el presente y en el curso de este

instrumento se denominará Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales que se abrevia MARN o “LA

CONTRATANTE” , y por la otra parte _________________, mayor de edad, _______ y del domicilio de

________; actuando en nombre y representación, en calidad de _______ de la sociedad ___________, que se

abrevia _________, de este domicilio, con Número de Identificación Tributaria _____________, personería que

acredito con los siguientes documentos: a) Fotocopia certificada notarialmente del Testimonio de la Escritura

Pública de Poder Especial, otorgado en ________, a las ___________ horas del día _______ de ________ de dos

mil cuatro, ante los oficios del Notario ___________, inscrito dicho en el al número ___________ del Libro

___________ del Registro de Otros Contratos Mercantiles, de folios _________ al _____________, el

___________ de ______, en el cual se me faculta para otorgar actos como el presente. En dicho Poder el Notario

Autorizante dio Fe de la personería del Representante Legal de la Sociedad, así como de la existencia legal de la

misma, (o cualquier otro documento mediante el cual se acredite la personería del compareciente) quien en el

transcurso del presente instrumento se denominará “EL CONTRATISTA” y en los caracteres dichos,

MANIFESTAMOS: Que hemos acordado suscribir el presente Contrato de Servicios a favor del MARN de

conformidad a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, que en adelante se

denominará LACAP y en especial a las obligaciones, condiciones, pactos y renuncias de acuerdo con las

cláusulas que a continuación se especifican:

PRIMERA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integral del presente Contrato y se interpretarán en forma conjunta los siguientes documentos: a)

Las Bases del Licitación Número LP 01/2015 MARN/AECID –SVL-056-B; b) La Oferta de “EL

CONTRATISTA” de fecha _______ y los documentos adjuntos presentados con la misma, en aquellas partes

aceptadas por “LA CONTRATANTE”; c) Recomendación del Comité de Evaluación; d) La Resolución

Razonada de Adjudicación Número ________ de fecha ____________; e) Las Garantías; f) Las Actas y

Resoluciones que durante la ejecución del Contrato elabore y firme “LA CONTRATANTE”, o “EL

CONTRATISTA” con la anuencia del primero, y h) Otros documentos que emanaren del presente Contrato, en

caso de contradicciones o discrepancia prevalecerá el texto del presente contrato .

SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO.

“EL CONTRATISTA” se compromete a proporcionar a “LA CONTRATANTE” los SERVICIOS DE:

_______________” bajo las condiciones detalladas en las Bases de Licitación para _____________;

TERCERA: ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.

“LA CONTRATANTE” Administrará este contrato a través de _______________, quienes deberán dar

cumplimiento a lo establecido en el artículo ochenta y dos Bis, de la LACAP, y al Manual de Procedimientos

para el Ciclo de Gestión de Adquisiciones y Contrataciones de las Instituciones de la Administración

Pública/2014, vigente.


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CUARTA: PRODUCTOS ENTREGABLES E INFORMES.

“EL CONTRATISTA” presentará productos, tal como se especifica en los Términos de Referencia.

Cada producto deberá ser acompañado de un informe, se entregarán dos informes impresos y uno en medio

magnético (CD).

El MARN tendrá diez (10) días hábiles para revisar los productos e informes y si tuvieren observaciones se

devolverá dichos productos e informes a “EL CONTRATISTA”, y este dispondrá del plazo de quince (15) días

calendario para cumplir a satisfacción. Si “EL CONTRATISTA” no subsanare en dicho plazo las deficiencias

comprobadas, se tendrá por incumplido el contrato, procederá la imposición de sanciones y se hará efectiva la

garantía de cumplimiento de contrato.

QUINTA: PRECIO Y FORMA DE PAGO.

“LA CONTRATANTE” pagará a “EL CONTRATISTA” en DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMERICA, hasta por un valor total de ________________ 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS

DE AMERICA (US $ ______), en el cual ya está incluido el correspondiente Impuesto a la Transferencia de

Bienes Muebles y Prestación de Servicios (IVA), de acuerdo al detalle siguiente: (a)____________ y (b)

_______________________; según la Forma de Entrega y Recepción señalada en los Términos de Referencia.

Asimismo queda expresamente advertido que dentro del monto señalado anteriormente está incluido el valor del

servicio objeto del presente Contrato y en general la totalidad de los costos en que incurriere “EL

CONTRATISTA” para el cumplimiento del mismo.

ANTICIPO:

“LA CONTRATANTE” otorgará a El Consultor un anticipo por el valor de: _______________ 00/100

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$_______), equivalentes al ____% por

ciento del monto total del Contrato contra la presentación de la garantía de anticipo por valor del 100% del

mismo, el cual será amortizado aplicando una deducción el % de cada pago efectuado.

FACTURACIÓN:

“EL CONTRATISTA”, para cada pago, presentará factura a nombre de: “MARN - PROYECTO

INTEGRADO DE AGUA, SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE”, y deberá adjuntar dos (2) ejemplares

originales del Acta de Recepción junto con el informe respectivo, debiendo entregarse dicha documentación en

las oficinas del MARN, ubicada en Kilómetro cinco y medio, Carretera a Santa Tecla, Calle y Colonia Las

Mercedes, Edificio No. 1 MARN (instalaciones ISTA), Tercer Nivel, San Salvador; para el posterior trámite del

respectivo Quedan, el cual se hará efectivo en un plazo máximo de treinta (30) días calendario posteriores a su

fecha de emisión. Es entendido y aceptado que no se reconocerá ningún otro tipo de pago, salvo lo convenido en

este contrato.

SEXTA: PLAZO CONTRACTUAL Y FECHA DE INICIO.

El plazo del presente contrato es válido a partir de la fecha que se indique en la Orden de Inicio que por escrito

indique el Administrador del Contrato, a partir de dicha fecha iniciaran los _____________ días calendario que

constituye el plazo contractual.

SÉPTIMA: FINANCIAMIENTO.

“LA CONTRATANTE” hace constar que el importe del presente contrato se hará con cargo al Convenio de

Financiación SLV-056-B Proyecto Integrado de Agua Saneamiento y Medio Ambiente. No obstante lo señalado

y siempre que mediare la correspondiente Resolución Razonada de Modificación de este Contrato, podrá

variarse el financiamiento señalado con cargo a cualquier otro Fondo autorizado.


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OCTAVA: CESIÓN. Queda expresamente prohibido a “EL CONTRATISTA” traspasar o ceder a cualquier título los derechos y

obligaciones que emanan del presente Contrato, no obstante esta prohibición, las subcontrataciones procederán

conforme a lo establecido en la sección IC-6 de las Bases de Licitación.

NOVENA: INCUMPLIMIENTO.

Cuando “EL CONTRATISTA” incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por

causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa, de

conformidad al Art. 85 de la LACAP. “EL CONTRATISTA” efectuara dichos pagos de su peculio. En caso de

caducidad del contrato, se hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.

DÉCIMA: MODIFICACIÓN Y PRÓRROGA. De común acuerdo, el presente Contrato podrá ser modificado, o prorrogado en su plazo de conformidad a la

LACAP y a este Contrato. En tales casos, “LA CONTRATANTE” emitirá la correspondiente resolución en la

cual se relacionará en el instrumento modificatorio. Debiendo, en tales casos, modificar o ampliar los plazos de

las garantías correspondientes.

DÉCIMA PRIMERA: GARANTÍAS:

CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. Para garantizar el cumplimiento del presente contrato, “EL CONTRATISTA” deberá presentar Garantía de

Cumplimiento de Contrato, dentro de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba el

Contrato debidamente firmado entre las partes contratantes. El plazo de esta garantía deberá ser de _____ días

<60 días más que el plazo del contrato>, contados a partir de __________, por un monto de _______ <20% del

monto del contrato>. Si dicha garantía no se presentare en el plazo antes señalado, se hará efectiva la Garantía de

Mantenimiento de Oferta.

GARANTÍA DE BUENA INVESIÓN DE ANTICIPO. Para garantizar el anticipo del presente contrato, “EL CONTRATISTA” deberá presentar Garantía de Buena

Inversión de Anticipo de Contrato, dentro de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha

en que se entregue a “EL CONTRATISTA” la orden de inicio del contrato. El plazo de esta garantía deberá ser

hasta quedar totalmente pagado o compensado el anticipo, contado a partir de la fecha determinada en la Orden

de Inicio que por escrito emitirá la Administradora de Contrato, por un monto de: ________________00/100

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$________), equivalentes al cien por ciento

(100%) del monto total del anticipo, el cual será amortizado aplicando retenciones por el _______por ciento

(___%) de cada pago a efectuarse. Si dicha garantía no se presentare en el plazo antes señalado, el anticipo no

surtirá efecto.

DÉCIMA SEGUNDA: EXTINCIÓN.

El presente contrato se extinguirá por las causales siguientes: i) Por caducidad declarada por este Ministerio; ii)

por mutuo acuerdo; y iii) por la revocación. Todo de conformidad con lo establecido en el Capítulo IV de la

LACAP.

DÉCIMA TERCERA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecución del contrato, se observará el

siguiente procedimiento: a) Arreglo directo: Por arreglo directo, las partes contratantes procuran la solución de

las diferencias; B) de no hallarse solución, se acudirá a los tribunales comunes de El Salvador.

DÉCIMA CUARTA: LEGISLACIÓN APLICABLE Y RÉGIMEN FISCAL. El presente contrato estará regulado por la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública,

la legislación nacional, incluyendo la Legislación Laboral del El Salvador. Los servicios objeto del presente

contrato no están exentos de ninguna exención de impuestos.


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DÉCIMA QUINTA: DOMICILIO CONTRACTUAL Y RENUNCIAS. Para los efectos jurisdiccionales del presente contrato, las partes nos sometemos a la legislación vigente de la

República de El Salvador cuya aplicación se realizará de conformidad a lo establecido en el artículo 5 de la

LACAP. Las partes contratantes, señalamos como domicilio especial el de esta ciudad, a la competencia de

cuyos tribunales nos sometemos expresamente. “EL CONTRATISTA” renuncia en caso de acción judicial en su

contra, al derecho de excusión de bienes, y será depositaria de los bienes que se le embargaren a la persona que

“LA CONTRATANTE” designe, a quien releva de la obligación de rendir fianza y cuentas, comprometiéndose a

pagar los gastos ocasionados, inclusive los personales, aunque no hubiere condenación en costas.

DÉCIMA SEXTA. CONFIDENCIALIDAD Y ETICA. “EL CONTRATISTA”, se compromete a ejecutar los servicios, de acuerdo con los más altos estándares de

competencia ética e integridad profesional. Toda información a la que “EL CONTRATISTA” tuviere acceso,

con ocasión de la ejecución del presente contrato, sea como insumo del mismo o la contenida en los productos a

entregar, deberá mantenerse bajo la más estricta confidencialidad, obligándose “EL CONTRATISTA” a no

divulgarla o transferirla directamente o por terceras personas sin el consentimiento de “LA CONTRATANTE”,

para lo cual “EL CONTRATISTA” se obliga especialmente a lo siguiente: (i) A proteger la información en

forma apropiada y con carácter confidencial; (ii) a utilizar la información confidencial únicamente para cumplir

con sus obligaciones conforme al presente contrato; y (iii) a reproducir la información confidencial solo en la

medida que se requiera para cumplir con sus obligaciones conforme al presente contrato. El incumplimiento a lo

anteriormente dispuesto será causal de caducidad del contrato de manera inmediata, sin ningún tipo de

responsabilidad para “LA CONTRATANTE”, quien se reserva el derecho de instruir a “EL CONTRATISTA”

en la información que será tratada con carácter confidencial.

DÉCIMA SÉPTIMA. PERSONAL ASIGNADO:

“EL CONTRATISTA” se obliga a emplear los servicios del personal indicado en su oferta técnica, sin limitarlo

a ello, para la ejecución de los servicios objeto del presente contrato, de acuerdo a lo establecido en los períodos

definidos en dicha oferta Técnica.

“EL CONTRATISTA” se obliga a remover a cualquier miembro del personal asignado, a solicitud escrita de

“LA CONTRATISTA” siempre que exista causa justificada.

En caso de que el desempeño de su personal sea insatisfactorio o la conducta inadecuada, “LA

CONTRATANTE” tendrá derecho a comunicar a “EL CONTRATISTA” las faltas de comportamiento del

personal asignado y a solicitar modificaciones en la conducta. La sustitución de cualquier miembro del personal

se hará con profesionales de igual o mayor capacidad técnica.

DÉCIMA OCTAVA: SUSTITUCIÓN DE PERSONAL:

“EL CONTRATISTA” también podrá sustituir miembros de su personal clave, cuando exista renuncia escrita de

éstos u otra causa que lo justifique, para lo cual deberán efectuar una solicitud escrita a “LA CONTRATANTE”,

adjuntando las hojas de vida de los nuevos candidatos para su aprobación, quien dará la aprobación

correspondiente. La incorporación de personal sin autorización, será motivo para retener los pagos pendientes.

La sustitución de cualquier miembro del personal clave se hará con profesionales de igual o mayor capacidad

técnica.

DÉCIMA NOVENA: NOTIFICACIONES.

Todas las notificaciones referentes a la ejecución de este Contrato, serán válidas y tendrán efecto a partir de su

recepción solamente cuando sean hechas por escrito a las direcciones de las partes contratantes, para cuyos

efectos las partes señalan como lugar para recibir notificaciones las siguientes:

“LA CONTRATANTE” ________________________________.

“El CONTRATISTA” ____________________________.

Tanto “LA CONTRATANTE” como “EL CONTRATISTA” podremos cambiar nuestro lugar de domicilio,

quedando obligados a notificarlo en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario posterior a dicho cambio;

mientras tanto el domicilio señalado o el ultimo notificado, será válido para los efectos legales.

Así nos expresamos los comparecientes, quiénes enterados y conscientes de los términos y efectos legales del

presente Contrato por convenir así a los intereses de nuestros representados, ratificamos su contenido, en fe de lo


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cual firmamos, en la ciudad de San Salvador, a los __________ días del mes de _________ del ________.

“LA CONTRATANTE” “EL CONTRATISTA”


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FORMATO N° 10 AUTORIZACIÓN PARA PRESENTACIÓN DE OFERTA

Fecha: ________________________________

Referencia: LP Nº 03/2015 MARN/AECID-SLV-056-B.


Señores




Presente.

Yo, ______________________________________, de __________, años de edad, __ (Profesión u oficio) del

domicilio de ____________________________, pero con domicilio especial de la ciudad de San Salvador, en

mi calidad personal y/o como representante Legal ________, de

______________________________________________ por este medio AUTORIZO al señor

__________________________, quien es mayor de edad, (Profesión u Oficio), del domicilio de

_________________, portador de su Documento Único de Identidad número ______________, para que

presente en mi nombre la oferta con el objeto de participar en el Licitación N°___ relativa a____________ del

Suministro de _____________, Promovida por El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. San

Salvador a los _____________ días del mes de ________________ de dos mil _________.

F__________________________

Nombre y número de DUI

NOTA: La firma de la persona que autoriza deberá ser autenticada por Notario.


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FORMATO N° 11 DECLARACIÓN DE EXCLUSIVIDAD Y DISPONIBILIDAD2

Referencia: LP Nº 03/2015 MARN/AECID-SLV-056-B.

Por la presente declaro que acepto participar exclusivamente con el Licitante <nombre del Licitante> en el

Licitación de servicios mencionado. Asimismo, declaro que, en caso de que la presente oferta sea aceptada, estoy

en condiciones y dispuesto a trabajar en el período/el/ los período/s previsto/s para el puesto para el que se ha

incluido mi currículo vitae, concretamente:

De A Disponibilidad

<principio del 1° período> <final del 1° período> <a tiempo completo/ a

tiempo parcial>

<principio del 2º período> <final del 2º período> <a tiempo completo/ a

tiempo parcial>

<etc.>

Confirmo que no tengo un compromiso confirmado3 como experto principal en ninguna otra actividad

incompatible con los compromisos mencionados anteriormente por lo que se refiere a capacidad y calendario.

Al hacer esta declaración, entiendo que no me está permitido presentarme como experto principal a ningún otro

Licitante que presente una oferta para este mismo Licitación. Soy plenamente consciente de que si así lo hiciera,

sería excluido de este Licitación y las ofertas serán desestimadas.

Declaro asimismo que no me encuentro en ninguna situación de conflicto de intereses o indisponibilidad, y que

me comprometo a informar al Licitante de cualquier cambio que se produzca al respecto. Reconozco que no

tengo relación contractual alguna con el MARN y que en caso de conflicto con el Licitante respecto a mi

contrato debo dirigirme a éste y/o a las jurisdicciones competentes.

[Para su información, he firmado una Declaración de exclusividad y disponibilidad con el/los siguiente/s

Licitante/s:

Referencia de la oferta Fecha límite para presentar

la oferta

Compromiso

<referencia de la oferta> <fecha> <a tiempo completo/ a

tiempo parcial>

< referencia de la oferta > < fecha > <a tiempo completo/ a

tiempo parcial>

<etc.>

En caso de recibir la confirmación de un compromiso, declaro que notificaré al Licitante inmediatamente y que

aceptaré el compromiso que me sea ofrecido en primer lugar cronológicamente. ]

Nombre y

apellidos

Firma

Fecha

2 Deben completarla todos los expertos principales.

3 Un compromiso está confirmado cuando el Titular ha firmado un contrato con el Órgano de Contratación o ha

recibido una Notificación de adjudicación. La fecha de confirmación en el último caso es la fecha de

notificación de adjudicación al Titular.


Página 53

FORMATO N°12 EXPERTOS PRINCIPALES.

Fecha: ________________________________

Referencia: LP Nº 03./2015 MARN/AECID-SLV-056-B.


Detallar la experiencia de los expertos principales que la empresa y o persona natural propone asignar a los trabajos descritos en la Parte IV – Descripción

del Servicio de estas Bases de Licitación.

NOMBRE CARGO O FUNCION

PROPUESTA

TITULO(S) Y

ESPECIALIDAD*

EXPERIENCIA EN

SERVICIOS SIMILARES

CONOCIMIENTOS

DE ESPAÑOL1

TIEMPO QUE ESTARÁ ASIGNADO AL

PROYECTO

EN EL SALVADOR

(EN MESES) EN SEDE2

(EN MESES)

(*) Incluir Curriculum Vitae según formato y comprobantes (copias de titulaciones, certificaciones y referencias)

(1) Los expertos deben tener dominio del español hablado y escrito

(2) Si procede


Firma __________________________________


El día ______________________ del mes de _______________________ de 20__


Página 54

NOTA IMPORTANTE:

La conformación de un equipo de expertos principales, no limita al contratista a la conformación de un equipo de trabajo

más amplio y multidisciplinario que asegure el logro previsto con la calidad requerida.


Página 55

CURRICULUM VITAE

Papel propuesto para el proyecto:

1. Apellido/s:

2. Nombre/s:

3. Fecha de nacimiento:

4. Nacionalidad:

5. Educación:

Institución

[(Fecha) de- (Fecha) a]

Título(s) o Diploma(s) obtenido(s):

6. Pertenencia a cuerpos profesionales:

7. Otras habilidades: (Ej. Manejo de ordenadores, etc.)

8. Puesto actual:

9. Años en la empresa:

10. Calificaciones principales: (Importantes para el proyecto)

11. Experiencia específica en la región:

País (Fecha) de- (Fecha) a


Página 56

12. Experiencia profesional

Fecha de-

Fecha a

Lugar Empresa y persona de

contacto4 (nombre y datos de

contacto)

Puesto Descripción (personal bajo su supervisión, monto manejado, otros)

13. Otra información relevante (Ej., Publicaciones)

4 El MARN se reserva el derecho de ponerse en contacto con dicha persona. Si no pudiera aportar tales datos de contacto, facilite una justificación.

FORMATO Nº 13. ORGANIZACIÓN Y METODOLOGÍA

A complementar por el Licitante

1. Justificación

Observaciones sobre los Términos de Referencia que tengan importancia para la buena ejecución

de las actividades, en especial en relación con sus objetivos y resultados esperados, de forma que se

demuestre el grado de comprensión de las bases. Opinión sobre las cuestiones clave relacionadas

con el logro de los objetivos y de los resultados esperados del contrato.

Explicación de los riesgos e hipótesis que afecten a la ejecución del contrato.

2. Estrategia

Planteamiento propuesto para la ejecución del contrato.

Una lista de las actividades propuestas que se consideren necesarias para alcanzar los objetivos del

contrato.

Recursos y resultados en relación con esas actividades.

Si se trata de una oferta presentada por un asocio, descripción de la aportación de cada uno de los

integrantes del asocio y distribución de tareas y responsabilidades entre los miembros del mismo.

Descripción de los servicios de apoyo (‘back-stopping’) que proporcionará el contratista al equipo

de expertos durante la ejecución del contrato.

Organización de la empresa para la ejecución del contrato.

Si procede, y dentro de los límites indicados en la cláusula IC-6 de las instrucciones a los

Licitantes, descripción de los acuerdos de subcontratación previstos con una indicación clara de las

tareas que se confiarán a cada subcontratista y una declaración del Licitante garantizando la

elegibilidad de los subcontratistas.


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FORMATO Nº 14. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

A complementar por el Licitante

1. Calendario de actividades

5

Calendario, secuencia y duración de las actividades propuestas, teniendo en cuenta el tiempo de

movilización.

Identificación y calendario de los principales hitos (‘milestones’) de la ejecución del contrato, con

una indicación de la forma en que el logro de los mismos se reflejará en los informes y productos,

en particular los que se estipulan en los Términos de Referencia.

Las metodologías contenidas en la oferta deben incluir un plan de trabajo indicando los recursos que

se prevén movilizar.

5 El calendario de actividades deberá presentarse en Microsoft Project 2010 o un formato compatible con éste.

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