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REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA 1 PROYECTO: “ESTACIÓN DE COMBUSTIBLE” PROMOTOR: GRUPO PANALANG UNION INC. CONSULTOR: ING. DALYS CAMARGO IRC-006-10 ENERO 2014

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REPÚBLICA DE PANAMÁ

AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CATEGORÍA 1

PROYECTO: “ESTACIÓN DE COMBUSTIBLE”

PROMOTOR: GRUPO PANALANG UNION INC.

CONSULTOR: ING. DALYS CAMARGO

IRC-006-10

ENERO 2014

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Contenido

2.0 RESUMEN EJECUTIVO __________________________________________________ 3

3.0 INTRODUCCIÓN ________________________________________________________ 3

3.1 Alcance, objetivos, metodología, duración e instrumentalización. ______________________________ 4

3.2 Categorización. Justificación de la categoría del EsIA en función a los criterios de protección ambiental

____________________________________________________________________________________ 5

4.0 INFORMACION GENERAL _______________________________________________ 7

4.1 Información sobre el promotor _________________________________________________ 7

4.2 Paz y Salvo _________________________________________________________________ 7

5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO __________________________________________ 7

5.1 Objetivo y justificación _______________________________________________________ 7

5.2 Ubicación geográfica con mapa en escala 1: 50,000 y coordenadas geográficas del polígono

del proyecto. ___________________________________________________________________ 8

5.3 Legislación y normas técnicas ambientales e instrumentos de gestión ambiental y su

relación con el proyecto. _________________________________________________________ 9

5.4 Descripción de las fases del proyecto ___________________________________________ 13

5.4.1 Planificación ____________________________________________________________________ 13

5.4.2 Construcción ____________________________________________________________________ 13

5.4.3 Operación _______________________________________________________________________ 14

5.4.4 Abandono _______________________________________________________________________ 14

5.6 Necesidades de insumo durante la construcción y operación ________________________ 15

5.6.1 Servicios básicos _________________________________________________________________ 15

5.6.2 Mano de obra (Durante la construcción y operación) Empleos directos e indirectos _____________ 16

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases _______________________________ 16

5.7.1 Sólidos _________________________________________________________________________ 16

5.7.2 Líquidos ________________________________________________________________________ 17

5.7.3. Gaseosos _______________________________________________________________________ 17

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo _______________________________________ 17

5.9. Monto global de la inversión _________________________________________________ 18

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO __________________________________ 18

6.1 Caracterización del suelo _____________________________________________________ 18

6.1.1 La descripción del uso de suelo ______________________________________________________ 18

6.1.2 deslinde de la propiedad ___________________________________________________________ 18

6.4 Topografía _________________________________________________________________ 18

6.5 Hidrología _________________________________________________________________ 19

6.5.1 Calidad de aguas superficiales _______________________________________________________ 19

6.6 Calidad de aire _____________________________________________________________ 19

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6.6.1 Ruido __________________________________________________________________________ 19

6.6.2 Olores__________________________________________________________________________ 19

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO _____________________________ 19

7.1 Características de la Flora ____________________________________________________ 19

7.1.1 caracterización vegetal, inventario forestal _____________________________________________ 21

7.2 Características de la Fauna ___________________________________________________ 22

8. 0 DESCRIPCCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ____________________ 23

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes ______________________________________ 23

8.2 Percepción local sobre el proyecto _____________________________________________ 23

8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales ______________________________________ 31

8.4 Descripción del paisaje_______________________________________________________ 31

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

_________________________________________________________________________ 31

9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación,

importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad _ 31

9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto

_____________________________________________________________________________ 37

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ___________________________________ 38

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas _____________________________ 38

10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas ________________________________ 41

10.3 Monitoreo ________________________________________________________________ 41

10.4 Cronograma de Ejecución ___________________________________________________ 42

10.5 Plan de rescate y reubicación de fauna y flora __________________________________ 42

10.6 Costos de la Gestión Ambiental ______________________________________________ 42

12. LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS RESPONSABLES _________ 44

12.1 Firmas debidamente Notariadas ______________________________________________ 44

12.2 Equipo de Apoyo __________________________________________________________ 45

13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _______________________________ 46

14. BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN CONSULTADA __________________________ 47

15.0 ANEXOS _____________________________________________________________ 48

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2.0 RESUMEN EJECUTIVO

2.1. Datos generales de la empresa, que incluyen: a) Persona a contactar; b) Números de

teléfonos; c) Correo electrónico; d) Pagina web; e) Nombre y registro de consultor.

NOMBRE DE LA EMPRESA

PROMOTORA GRUPO PANALANG-UNION, INC

REGISTRADA EN LA FICHA FICHA 337968 ROLLO 57179 IMAGEN 167

PERSONA A CONTACTAR ING. DALYS CAMARGO SASSO

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

PÁGINA WEB No posee

Nº DE TELÉFONO 6612-4668/ 229-12-74

NOMBRE DEL CONSULTOR ING. DALYS CAMARGO

Nº DE REGISTRO IRC-006-10

Nº DE TELÉFONO 6612-4668/ 229-12-74

E-MAIL [email protected]

3.0 INTRODUCCIÓN

GRUPO PANALANG-UNION, INC, ha contratado a la Ing. Dalys Camargo Sasso para la

elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, para la futura Estación de Combustible en

Pedregal, David, Chiriquí, cumpliendo con el Decreto Ejecutivo No. 123 que reglamenta lo

concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental.

Este proyecto busca un equilibrio entre la actividad humana y la naturaleza ya que se desea

mantener en todo momento medidas de prevención que evitan desordenes que conlleven

consecuencias ambientales.

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3.1 Alcance, objetivos, metodología, duración e instrumentalización.

3.1.1 Alcance

El alcance de este Estudio de Impacto Ambiental categoría I, se limita al desarrollo del

proyecto desde la planificación hasta la operación del proyecto.

El presente estudio de impacto ambiental se basa en el enmarcado del Decreto Ejecutivo No.

123 del 14 de Agosto del de 2009, “ por el cual se reglamenta el capítulo II del título IV de la

Ley del 1 de Julio de 2008, general del ambiente de la República de Panamá y se deroga el

Decreto Ejecutivo 209 de 2006”

También se tomó en cuenta el Decreto 155 del 5 de agosto de 2011 que hace algunas

modificaciones al Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 de agosto de 2009.

De manera general, este estudio describe el entorno físico donde se desarrollará el proyecto, la

percepción ciudadana del proyecto, los posibles impactos que este generará en el área y sus

medidas de mitigación.

3.1.2 Objetivo

Este Estudio tiene como objetivo cumplir con el Decreto Ejecutivo N. 123 del 14 de agosto de

2009 para llevar a cabo el mencionado proyecto en concordancia con el entorno ambiental y

social.

También se tiene los siguientes objetivos:

• Caracterizar los aspectos físicos y biológicos del área de influencia del proyecto.

• Describir el proyecto en forma detallada e identificar las acciones a realizar durante la

preparación, construcción, operación y abandono del mismo.

• Identificar los impactos ambientales que generará la construcción y operación del

proyecto.

• Describir las medidas de mitigación, vigilancia y control para cada uno de los impactos

identificados.

• Determinar la legislación y normas técnicas – ambientales que regula la construcción

de obras de esta índole.

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• Elaborar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que incluya y detalle medidas de

prevención, las cuales eviten la ocurrencia de posibles impactos negativos de

significación.

3.1.3 Metodología, Duración e Instrumentalización del Estudio

Para llevar a cabo el proyecto se siguió la siguiente metodología.

giras a campo para determinar características físicas del área en estudio.

estudios preliminares como requisitos de aprobación

Investigación documental

Investigación de Campo que incluyeron aplicación de encuestas.

reuniones del equipo de trabajo.

Redacción del Documentos

Referida metodología fue empleada durante dos semanas, aplicando técnicas para la

identificación de los aspectos ambientales y sociales que formaron la base de datos.

Los aspectos biológicos se determinaron en forma directa o indirecta, a través de

identificación de cantos, observaciones y entrevistas en los alrededores. La referencia

geográfica se registró con el apoyo de un de un GPS (Sistema de Posicionamiento Global,

por sus siglas en inglés) GPSmap 76CX Modelo Garmin.

Los aspectos sociales fueron cubiertos mediante un plan de comunicación, aplicado a la

comunidad en el área de influencia directo (vecinos colindantes) vía sondeo de opinión

(encuesta).

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3.2 Categorización. Justificación de la categoría del EsIA en función a los criterios de protección

ambiental

En el siguiente cuadro se presenta un análisis de los criterios indicados de acuerdo a la línea

base donde se pretende construir el proyecto.

Cuadro N. 1 Criterios de protección ambiental para el Proyecto “ESTACIÓN DE

COMBUSTIBLE”

Criterio Descripción Análisis

1 Este criterio se define cuando el

proyecto genera o presenta riesgos para

la salud de la población, flora y fauna

(en cualquiera de sus estados), y sobre

el ambiente en general.

La Flora y Fauna es casi nula

debido a que actualmente en el

área del proyecto existe una

construcción. Por tanto el área

del proyecto se encuentra con

gran impacto antrópogenico.

Se podrá afectar el criterio E

sobre “La composición,

calidad y cantidad de

emisiones fugitivas de gases o

partículas generadas en las

diferentes etapas de desarrollo

de la acción propuesta.

2 Este criterio se define cuando el

proyecto genera o presenta alteraciones

significativas sobre la cantidad y

calidad de los recursos naturales,

incluyendo suelo, agua, flora y fauna,

con especial atención a la afectación de

la diversidad biológica y territorios o

recursos con valor ambiental y/o

patrimonial.

El análisis de estos aspectos y

en las visitas realizadas al área

del proyecto se pudo constatar

que en el área no existe flora ni

fauna u otro recurso natural

con valor ambiental

significativo, que se pueda ver

afectado.

3 Este criterio se define cuando el

proyecto genera o presenta alteraciones

significativas sobre los atributos que

dieron origen a un área clasificada

como protegida o de valor paisajístico y

estético de una zona.

El proyecto no afecta áreas

protegidas o de valor

paisajístico.

4 Este criterio se define cuando el

proyecto genera reasentamientos,

desplazamientos y reubicaciones de

comunidades humanas, y alteraciones

significativas sobre los sistemas de vida

y costumbres de grupos humanos,

incluyendo los espacios urbanos.

Con el proyecto no se genera

ninguna afectación relacionada

con este criterio.

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5 Se refiere a los proyectos que generen o

presentan alteraciones sobre

monumentos, sitios con valor

antropológico, arqueológico, históricos

y de patrimonio cultural.

En el polígono del proyecto

no se reportan vestigios de

interés patrimonial y

arqueológico.

En base, a lo anterior este estudio lo consideramos categoría I, ya que los impactos

ambientales negativos son no significativos y no conlleva riesgos ambientales significativos.

Con las adecuadas medidas de mitigación se pueden atenuar los daños ambientales que se

pudieran provocar.

4.0 INFORMACION GENERAL

4.1 Información sobre el promotor

Empresa promotora: Grupo Panalang-Union, Inc.

Tipo de empresa: Persona Jurídica

Ubicación: Pedregal, Corregimiento de Pedregal, Distrito de David, Provincia de Chiriquí.

Certificación de Existencia: Ver Anexos

Certificado de Registro de la Propiedad: Ver Anexos

Representante Legal: Valerio de Sanctis de Ferrari

Teléfono: 6480-7021

4.2 Paz y Salvo

En los anexos del presente Estudio se puede encontrar el documento de Paz y Salvo.

5.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

5.1 Objetivo y justificación

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La empresa promotora tiene como objetivo la construcción de una estación de combustible de

dos tanques de 5,000 galones, para el uso de lanchas pesqueras.

Este proyecto busca contribuir con la alta demanda de combustible que presenta el Puerto de

Pedregal en Chiriquí:

El proyecto se justifica por las siguientes razones:

Mejoras a la economía del sector.

Responder la fuerte demanda de combustible que presenta el área de Pedregal debido

a que la mayoría de los pobladores se dedican a la industria pesquera.

Ayuda a la mejorar la económica de las familias del sector a través de la generación de

empleos.

Plantea la contratación de personal calificado y no calificado en diferentes áreas.

Mayor oferta de estaciones de combustible para los clientes, lo que mejorará los

precios de venta de combustible.

5.2 Ubicación geográfica con mapa en escala 1: 50,000 y coordenadas geográficas del

polígono del proyecto.

Cuadro N. 2 Coordenadas del Proyecto UTM

Latitud Norte Longitud Este

925706.48 342183.94

925696.12 342210.30

925675.83 342199.50

925687.48 342171.84

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Fuente: Datos del Equipo de trabajo.

Localización Geográfica del Proyecto con Mapa en Escala 1:50,000

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5.3 Legislación y normas técnicas ambientales e instrumentos de gestión ambiental y su

relación con el proyecto.

Ley 41 del 1 de julio de 1998. Ley General del Ambiente.

Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de Agosto de 2009

Instrumento de Gestión Ambiental: Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.

Relación con el Proyecto: Rigen y dictan las pautas para la correcta elaboración del Estudio de

Impacto Ambiental.

Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000.

Instrumento de Gestión Ambiental: Reglamento Técnico

Relación con el Proyecto: Pautas sobre la “Descarga de efluente líquidos directamente a masas

de aguas superficiales y subterráneas”.

Ministerio de Salud. Calidad de agua. Toma de muestra. Norma COPANIT 393.

Instrumento de Gestión Ambiental: Norma Ambiental

Relación con el Proyecto: Toma de muestra de calidad de agua.

Ministerio de Salud de Panamá.1997. Calidad de agua. Toma de muestras para análisis Biológico.

Norma COPANIT 394.

Instrumento de Gestión Ambiental: Norma Ambiental

Relación con el Proyecto: Toma de muestras de de análisis Biológico.

Ley 1 del 3 de febrero de 1994, por la cual se crea la Ley Forestal de la República de Panamá, con

la finalidad de proteger, conservar, mejorar, acrecentar, educar, investigar, manejar y aprovechar

racionalmente los recursos forestales.

Instrumento de Gestión Ambiental: Ley Ambiental

Relación con el Proyecto: Pautas por protección de recursos forestales.

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Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 43-2001. Higiene y seguridad Industrial. Condiciones de

higiene y seguridad para el control de la contaminación Atmosférica en ambientes de trabajo

producida por sustancias químicas.

Instrumento de Gestión Ambiental: Norma Ambiental

Relación con el proyecto: Pautas para seguridad de los trabajadores.

Reglamento Técnico Nº DGNTI-COMPANIT-44-2000. Condiciones de higiene y seguridad en

ambientes de trabajo donde se genere ruidos.

Instrumento de Gestión Ambiental: Norma Ambiental

Relación con el Proyecto: Pautas para seguridad de los trabajadores

Ley 6 del 11 de Enero del 2007. Norma sobre el Manejo de Residuos Aceitosos o Derivados de los

Hidrocarburos o de Base Sintética en el territorio nacional.

Instrumento de Gestión Ambiental: Ley Ambiental

Relación con el proyecto: Pautas para el Manejo de Residuos Aceitosos o Derivados de

Hicrocarburos.

NFPA 30 A, 2003. Código para las instalaciones de Suministro de Combustible. Estados Unidos.

Instrumento de Gestión Ambiental: Recomendación Ambiental

Relación con el proyecto: Pautas para instalaciones de Suministro de Combustible.

Autoridades involucradas en la evaluación y regulación de todos los aspectos del proyecto

Entre las autoridades nacionales que tienen relación con la ejecución y vigilancia directa sobre el fiel

cumplimiento de las medidas recomendadas en este estudio se encuentran las siguientes:

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Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM): Creada por la Ley N° 41 de 1 de julio de 1998, tiene la

función de liderizar la gestión ambiental a nivel nacional y administrar de manera adecuada, eficiente y

eficaz los recursos naturales, a través de su protección y conservación, impulsando la promoción de del

desarrollo sostenible.

Ministerio de Salud (MINSA): Creada mediante el decreto de gabinete N° 1, de 15 de enero de 1969.

A través de su Dirección Ambiental, es responsable por la planificación de los diferentes programas de

ayuda, dirigidos a prevenir contaminación del ambiente en las ciudades y comunidades de nuestro país,

asegurando un medio sano para que la población panameña goce de buena salud física y mental. La

Organización Panamericana de la Salud (OPS) ha apoyado al Ministerio de Salud en la preparación de

normas encaminadas a prevenir la contaminación causada por la calidad de los fluidos y efluentes,

normas que deben ser tomadas en cuenta al momento de ejecutar el presente proyecto.

Oficina de Seguridad adscrita al Cuerpo de Bomberos de Panamá: Creada mediante la Ley 48 de

31 de enero de 1963 y posteriormente reformada por la Ley 21 de 18 de octubre de 1982. Esta oficina

tiene la tarea de velar y garantizar porque todo tipo de instalaciones y construcciones (habitacionales,

comerciales, industriales, portuarias, etc. ) sean construidas bajo las normas de seguridad existentes.

Corresponde a esta institución otorgar los permisos pertinentes, una vez que el promotor haya

cumplido a satisfacción con las normas de seguridad para que pueda proceder al desarrollo del

proyecto en cuestión.

Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL): Mediante el Decreto de Gabinete N° 2

de 15 de enero de 1969 se crea esta institución gubernamental, que tiene por objeto actuar como ente

rector, formulador y ejecutor de políticas de desarrollo laboral dirigidas al mejoramiento de la calidad

de vida de la población panameña; promotor de relaciones de trabajo armoniosas y del uso de medios

alternativos para la prevención y solución de conflictos laborales.

Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT): será la institución pública, líder y

modelo a nivel nacional, encargada de las políticas de vivienda y ordenamiento territorial, con

autoridad para elaborar los programas de viviendas dignas en territorios ordenados.

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5.4 Descripción de las fases del proyecto

5.4.1 Planificación

Una vez obtenido el anteproyecto y realizados los trámites pertinentes para la ejecución del

proyecto.

Entre los estudios que se realizan están: el estudio de factibilidad, diseño de los planos del

proyecto (arquitectura, estructuras, sistema de electrificación, sistema de alcantarillado

sanitario, sistema de drenaje pluvial, sistema de acueducto, planos topográficos, presupuestos

preliminares)

5.4.2 Construcción

La etapa de construcción se dará una vez se hayan obtenidos los permisos y aprobaciones

correspondientes.

Se llevará a cabo primeramente la demolición de la construcción que existe actualmente, luego

se iniciarán las excavaciones para la instalación de las tuberías y de los tanques.

El promotor desarrollará posteriormente las siguientes actividades:

Construcción de las isletas

Planta de Tanques

Anclaje para cables

Planta de Ventilación

Cables Estabilizadores

Prueba para espacio intersticial

Línea de dispensador

Bomba Sumergible

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Control de Sobrellenado

Fosa de Monitoreo

Limpieza del área de construcción: finalizada la obra, el promotor procederá a la

recolección del material que no se haya utilizado en la construcción para su

posterior transporte y disposición final. Todo esto se realizará con el propósito de

dejar limpia el área contribuyendo a mantener la belleza escénica del lugar y

además prevenir cualquier foco de contaminación por mala disposición de los

desechos.

5.4.3 Operación

La etapa de operación consiste en la ocupación por parte de la empresa promotora y el inicio

de la actividad expendio de combustible. Esta etapa se dará una vez recibido el Permiso de

Ocupación por parte de la Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos y el Municipio de

David.

5.4.4 Abandono

Dada las características del proyecto no se tiene previsto una etapa de abandono, sin embargo,

una vez finalizada las construcciones de las infraestructuras que conforman el diseño del

proyecto, el contratista responsable deberá entregar la obra limpia y en conformidad con lo

establecido por el promotor en el acuerdo previo. No obstante, si el promotor una vez iniciada

la obra, desistiera del mismo deberá dejar el terreno lo más semejante a su estado original, sin

residuos de construcción y completamente limpio.

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar

El proyecto a desarrollarse en la Provincia de Panamá, Distrito de David, Corregimiento de

Pedregal, consiste en la construcción de una estación de combustible de dos tanques de 5,000

galones, para el uso de lanchas pesqueras.

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El mismo se construirá en un terreno de 829 m2.

El siguiente cuadro describe la distribución de la superficie

Cuadro No.3 Distribución de la superficie

Área Abierta Isleta 17.50 m2

Área de tanques 37.00 m

2

Área Total 54.50 m

2

Fuente: Información Suministrada por el Promotor

Dentro del equipo y maquinaria a utilizar podemos mencionar: retroexcavadora, camiones

volquete, mezcladoras, equipo de albañilería, plomería y electricidad, entre otros.

5.6 Necesidades de insumo durante la construcción y operación

Etapa de construcción

Los insumos necesarios para la construcción son los de uso común en este tipo de proyecto,

como lo son: piedra picada, cemento, madera, zinc, bloques, barras de acero, carriolas,

baldosas, pisos paredes, columnas, vigas drenajes. Adicionalmente se incluyen los trabajos de

eléctricos y se instalación de tanques de combustible relacionados con dichas actividades.

Etapa de Operación

Para la operación del proyecto los insumos que se necesitarán corresponderán a materiales,

muebles e implementos necesarios para la ocupación por parte de los responsables de

expendio de combustible.

5.6.1 Servicios básicos

El proyecto contará con agua potable, luz eléctrica, telefonía fija y móvil y servicio de

recolección de basura.

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5.6.2 Mano de obra (Durante la construcción y operación) Empleos directos e indirectos

El proyecto generará durante su construcción un aproximado de 12 empleos directos entre

ingenieros, albañiles, ayudantes, capataz, pintor, plomero, electricista, entre otros. El proyecto

contribuirá a la economía local por efecto de empleos indirectos que serán aproximadamente

cinco (5), como lo son la venta de comida.

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases

5.7.1 Sólidos

Fase de planificación

Durante la planificación del proyecto no se producirán desechos sólidos, en la misma se

realizarán las gestiones de permisos para dar inicio al proyecto, levantamiento topográfico,

elaboración de planos y estudios pertinentes.

Fase de construcción

En la etapa de construcción los desechos sólidos que se produzcan como excedentes de

madera, cables, tuberías, entre otros, se dispondrán en un lugar específico dentro del perímetro

de la construcción para ser trasladado al vertedero de la ciudad de David, esta actividad se

desarrollará cada dos días.

Fase de operación

Los desechos que se produzcan durante la etapa de construcción del proyecto corresponderán

a la presencia de trabajadores en el área; por lo cual el promotor del proyecto colocará

recipientes con bolsas de basura para la adecuada disposición de los mismos y su posterior

traslado al relleno sanitario. A la vez los restos de materiales de construcción que no se vayan

a reutilizar y se encuentren acumulados serán trasladados también para evitar la proliferación

de malos olores y la contaminación del suelo.

Fase de Abandono

Dada las características del proyecto no se tiene previsto una etapa de abandono.

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5.7.2 Líquidos

Fase de Planificación

En la etapa de planificación no se producirán desechos líquidos, ya que en esta etapa se

realizarán actividades gestiónales para la aprobación del proyecto.

Fase de construcción

Los desechos líquidos a generarse en esta etapa serán debido a las necesidades fisiológicas de

los trabajadores. Para el manejo de estos desechos el promotor del proyecto les facilitará el

baño trasero del edificio que está justo a lado que es propiedad del mismo promotor.

Fase de Operación

En la fase de operación los desechos líquidos se generarán por la presencia humana o

visitantes del establecimiento, para ello se construirá un tanque séptico.

5.7.3. Gaseosos

La principal fuente de emisiones gaseosas serán, los motores de combustión interna de los

equipos que se utilicen en etapa de construcción del proyecto y posteriormente en la etapa de

operación por los vehículos que utilicen la estación de combustible. Sin embargo

consideramos que estas emisiones son insignificantes y propias de este tipo de actividades.

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo

El área donde se proyecta realizar la obra, se encuentra en marcada dentro de la zonificación

R1, de acuerdo a los parámetros emitidos por la Dirección General de Desarrollo Urbano del

Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.

El promotor está realizando los trámites y las gestiones necesarias ante las autoridades

competentes para el cambio de uso de suelo a C1 para que así la nueva actividad a desarrollar

sea cónsona.

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5.9. Monto global de la inversión

La inversión para la construcción del proyecto se estima en 100,000 dólares americanos, en

infraestructuras sin incluir el costo del terreno y gestión ambiental.

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

6.1 Caracterización del suelo

6.1.1 La descripción del uso de suelo

El uso de suelo en el sector donde se desarrolla el proyecto, es plenamente relacionado con la

industria pesquera. Actualmente en el área a intervenir existes estructuras previas por tanto se

observa gran impacto en el suelo.

6.1.2 Deslinde de la propiedad

La propiedad presenta los siguientes colindantes:

Norte: Terrenos Privados

Sur: Terrenos Privados

Este: Carretera de Acceso

Oeste: Quebrada Domingo

6.4 Topografía

La característica topográfica del terreno es plana, no hay mayores pendientes.

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6.5 Hidrología

Dentro del polígono a construir no se encuentran recursos hídricos superficiales, sin embargo

uno de los linderos del proyecto es la quebrada Domingo, el cual será la vía acceso de las

lanchas y pequeñas embarcaciones que utilizarán la nueva estación de combustible.

6.5.1 Calidad de aguas superficiales

Dentro del polígono a construir no se encuentran recursos hídricos superficiales, en

consecuencia no se hizo estudios de la calidad de agua, sin embargo a simple vista notamos

gran contaminación de este cuerpo de agua.

6.6 Calidad de aire

6.6.1 Ruido

Es probable que durante la fase de construcción se dé un aumento en la generación de ruido

por las actividades del proyecto, el mismo disminuirá una vez se haya finalizado esta fase.

Cabe destacar que el promotor se compromete a hacer todos los trabajos en horas diurnas.

6.6.2 Olores

No se identifica fuente de olores desagradables dentro del terreno; se mantendrá una vigilancia

periódica de los desechos generados, a fin de evitar que haya proliferación de olores que

puedan atraer vectores al lugar.

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO

7.1 Características de la Flora

La flora se caracteriza por hábitos de crecimiento herbáceo y arbóreo. En función de la

composición y estructura de la vegetación se encuentran dos tipos de hábitat, una del tipo

herbáceo y pequeños arbustos típicos de la región. Dentro del mismo terreno podemos

observar tres especies divididas entre tipo arbóreo, herbáceo y rastrero.

Entre las especies arbóreas más comunes de este hábitat, encontramos los siguientes:

Enterolobium cyclocarpum (Corotύ) el cual el promotor evitará talar.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

20

Foto (eileen). Mesta de arboles

Dentro del terreno donde se pretende construir la estación de combustible, este tiene todo el

suelo construido cemento lo que no da cabida a crecer ningún tipo de hierba o arbustos, en las

orillas del área donde se construirá, Predomina la faragua ( Hyparrhenia rufa), con presencias

de otras especies de hierbas como dormidera (Mimosa pigra). También se encuentran en el

área del proyecto algunos árboles dispersos que por lo general son dejados para sombra como:

Mangifera indica (mango), este último ubicado en la entada del terreno.

CUADRO Nº 4 LISTAS DE LAS ESPECIES DE FLORA IDENTIFICADA EN EL ÁREA

DEL PROYECTO.

(Fuente: datos de campo).

#Arboles NOMBRE

CIENTIFICO Nombre Común

HABITO DE

CRECIMIENTO

Hyparrhenia rufa Faragua H

2 Enterolobium

cyclocarpum Corotu A

Mangifera indica Mango A

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

21

IMAGEN Nº vista donde se construirá la estación de combustible

Cabe la pena mencionar que el estudio de flora y fauna fue realizado en donde se desarrollar la

infraestructura de la bomba de combustible. Por lo cual solo se causa impacto en esta área.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal

En este estudio se registraron 2 especies arbóreas y especies herbáceas, teniendo así un

componente arbóreo con DAP > a 10 cm. y altura mayor de 7 metros, estuvo conformado por

2 individuos correspondientes a la especies mencionadas en el cuadro anterior.

En este inventario las especies con mayor número de individuos fueron: Enterolobium

cyclocarpum con dos individuos.

CUADRO Nº 5 INVENTARIO FORESTAL

Nombre Científico (DAP)

m

H com

M

H total

M

A. Basal

m 2

V. com

m 3

# árbol

Enterolobium

cyclocarpum

0,407 9,0 15 0,18 0,123 15

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Enterolobium

cyclocarpum

0,4728 2.5 10 0,18 0,123 16

Mangifera indica 0,35 2.0 9 0,37 0,693 8

Datos de campo.

7.2 Características de la Fauna

La fauna se presenta asociada a los diferentes tipos de vegetación observados, la mayoría de

estos representados por la clase anfibia y clase marino. Además se observaron clases aves.

Esta fauna observada está adaptada a las intervenciones antropogénicas.

En la clase de mar se observaron peses típicos del área de manglares a que este proyecto está

ubicado a orillas de los manglares de pedregal.

Foto (Eileen; entrada del manglar a la construcción del proyecto)

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

23

8. 0 DESCRIPCCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes

El uso de la tierra en los colindantes es el siguiente:

Norte: Terrenos Privados

Sur: Terrenos Privados

Este: Vía de Acceso

Oeste: Cuerpo de agua superficial

8.2 Percepción local sobre el proyecto

Nuestro método para determinar la aceptación del proyecto fue la aplicación de encuestas.

Estas fueron aplicadas el sábado 30 de noviembre del 2013 a las 10:030 am.. Se conto con la

participación de residentes y trabajadores de zonas aledañas y colindantes.

Estas encuestas permitieron a los entrevistados manifestar su punto de vista con respecto al

proyecto, determinar la aceptación del mismo y establecer los beneficios y aspectos negativos

que pudiera generar la obra.

Aceptación del proyecto

En cuanto a la aceptación del proyecto el 100% de las personas que le aplicamos la encuesta

están de acuerdo con su realización. Los encuestados opinaron que el proyecto traerá

beneficios a la comunidad, como mejores precio del combustible porque habrá mayor

demanda.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

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PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Imagen 1: Se observa a la ingeniera Dalys Camargo mientras aplicaba las encuestas a los

residentes de zonas aledañas.

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Imagen 2: Momentos en el que se le explican a residentes y trabajadores del área en que

consiste el proyecto.

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26

RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS

1. ¿Había usted escuchado del proyecto?

Grafica 1. Conocimiento sobre el proyecto. Equipo de trabajo

El 100 % de los encuestados acepta conocer la intención de los promotores de construir la

estación de combustible. De igual forma mientras se aplicaban las encuestas se le informaban

a los detalles del proyecto.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

No

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

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2. ¿Qué beneficios espera usted que tenga la construcción de este proyecto para la

comunidad?

Grafica 2. Beneficios del proyecto. Equipo de trabajo

Un 80% de los encuestados manifiesta que el mayor beneficio será que habrá precios más

bajos de combustible debido a que existirá mayor oferta y demanda. Un 20% nos señaló que

habrá más empleos. Estos empleos beneficiaran a la comunidad tanto durante la construcción

como en la operación del proyecto.

Precios más bajos decombustible

Más empleos

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

28

3. Mencione aspectos negativos que usted percibe de la construcción de este proyecto

Grafica 3. Aspectos Negativos del Proyecto Equipo de trabajo

El 80% de los entrevistados manifestaron que los aspectos negativos que pueden percibir del

proyecto son los posibles accidentes causados por derrames de hidrocarburos, se le explico

que en todo momento los dueños del proyecto tomarán todas las medidas necesarias para

evitar derrames. El otro 20% nos señaló que se podía dar una posible contaminación del suelo,

a lo cual le indicamos que el Plan de Manejo Ambiental señalaremos las medidas que deben

tomarse para evitar posibles afectaciones ambientales.

0 1 2 3 4

Posibles accidentes o derrames decombustibles

Contaminación de Suelo

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

29

4. ¿Se opone usted al proyecto?

Grafico 4. Afectación Ambiental Equipo de Trabajo.

El 100% de los entrevistados dicen no oponerse al proyecto.

NO Si

No

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

30

5. ¿Qué considera usted que no debe hacer el promotor del proyecto?

Grafico 8. Que considera que no debe hacer el promotor. Equipo de Trabajo

El 80% de los encuestados manifiesta que los promotores no deben trabajar a deshoras, a estos

se les explico que el horario de trabajo será de 7 am – 5 pm, por tanto no se interrumpirán las

horas de descanso de los vecinos.

No trabajar a deshoras

Sin comentarios

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

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8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales

El área del proyecto no está identificada ni declarada como sitios históricos, arqueológicos

y/o culturales. Sin embargo, de encontrarse restos de objetos que puedan ser catalogados

como arqueológicos se les dará aviso a las autoridades respectivas para que procedan según las

normas establecidas por las entidades competentes.

8.4 Descripción del paisaje

En el área donde se pretende desarrollar el proyecto es un pueblo costero, principal punto de

salida hacia el Golfo de Chiriquí. El paisaje es típico de zonas costeras.

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

ESPECÍFICOS

9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de

perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración

y reversibilidad

Para la identificación de los impactos se trabajará en función de los siguientes criterios:

Impactos asociados: eventos asociados al impacto principal.

Fases del proyecto en que aparecerá: específica en qué fase del proyecto del proyecto

se dará el mismo (construcción u operación).

Acciones que lo generan: acción a ejecutar por el proyecto que genera el impacto

descrito.

Factores Afectados y Clasificación del Impacto: identifica el factor afectado (suelo,

agua, fauna, flora) y clasifica el impacto en aumento, pérdida, contaminación,

alteración, incremento, disminución, creación, etc.

Descripción: describe las características principales del impacto analizado, así como

también si el impacto es directo, indirecto y si es simple, acumulativo o sinérgico.

Ubicación: detalla la ubicación donde se dará el impacto para su adecuado monitoreo.

Criterio de Valoración: los impactos se evalúan en función a su carácter, magnitud e

importancia para ello cada uno de los elementos considera diferentes variables de

valoración, tal como se describe en los puntos siguientes.

Page 33: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

32

El carácter (C) del impacto puede ser: positivo, negativo o neutro.

Magnitud del Impacto, considera como parámetro de referencia a:

Perturbación (P): cuantifica la fuerza o peso con que se manifiesta el impacto (clasificado

como baja, media, alta, muy alta)

Extensión (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto (Clasificado como puntual si afecta un 10- 25% del entorno, parcial

(25-60%), extenso (mayor que 60%).

Riesgo de Ocurrencia (RO): mide el riesgo de ocurrencia del impacto (clasificado como

muy probable, probable y poco probable).

Importancia del Impacto; considera como parámetros de referencia a:

Duración (D): periodo durante el cual se mantendrá el impacto. Se clasifica como

permanente o duradero en toda la vida del proyecto; temporal duración, menor de 5

años; y corta duración menor de un año.

Reversibilidad (RV): expresión de la capacidad del medio para retornar a una condición

similar a la original. Se clasifica de corto plazo, mediano plazo, largo plazo e

irreversible.

Carácter (C ) Perturbación (P)

Impactos positivos +

Impactos negativos -

Baja 1

Media 2

Alta 4

Muy Alta 6

Extensión (Ex) Duración (D)

Puntual 1

Parcial 2

Extenso 4

Corto 1

Temporal 2

Permanente 4

Riesgo de Ocurrencia (RO)

Poco Probable < 29% 1

Probable 30-59% 2

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Muy probable > 60% 4

Reversibilidad (RV) Significancia (S)

Corto plazo 1

Mediano Plazo 2

Largo Plazo 4

Irreversible 6

S= C* ( P+EX+RO+D+RV)

Fuente: Adaptado de Velasco, J.R. 2000

Descripción de impacto

negativo

Descripción de

impacto positivo

Criterio de referencia

Muy Significativo Alto 15

Significativo Medio 14-11

Poco Significativo Bajo 10-8

Compatible Muy Bajo 7

A continuación presentamos un análisis de los posibles impactos negativos que puede generar

el proyecto.

Impacto 1: Alteración en la Calidad del Suelo

Impactos Asociados: Incremento de procesos erosivos.

Fases del proyecto en que aparecerán: Construcción/ operación.

Acciones que lo generan: limpieza de la cobertura vegetal. Fundaciones (Construcción)

y Movimiento de Tierra. Presencia Humana Laboral.

Factores afectados y clasificación del impacto: factor afectado= suelo; Clasificación

del impacto= alteración del suelo. Incremento de procesos erosivos.

Descripción: el análisis lo realizaremos por etapa

Construcción: en esta etapa se hace necesaria la demolición de estructuras

anteriores y limpieza del terreno lo que implica la movilización de tierra,

actividad que podría causar la alteración de la estructura y estabilidad del suelo.

Page 35: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

34

Operación: se afectará el suelo por la presencia humana en el área que

constantemente transitará por el área señalada.

Ubicación: área de construcción de infraestructuras.

Criterios de Valoración del Impacto:

Carácter (C): Negativo

Perturbación (P)= la perturbación se estima como media.

Extensión (EX)= dada su área de intervención se considera la extensión

puntual.

Riesgo de Ocurrencia (RO)= la probabilidad de ocurrencia de este evento se

considera probable.

Duración (D): dado la naturaleza del proyecto, ésta actividad se considera

temporal, debido a que se restablecerán las áreas verdes.

Reversibilidad (RV): la reversibilidad se puede dar al mediano plazo.

S= - * (2+1+2+2+2)=-9(bajo)

Previsión para el seguimiento de los efectos:

1. Revegetación de las áreas verdes de uso público.

Impacto 2: Deterioro a la salud humana y a la calidad del aire

Impacto Asociados: Contaminación por desechos. Aumento de Niveles de Ruido

Fases del proyecto en que aparecerán: Construcción/ Operación.

Criterio de Valorización IMPACTO: Afectación del Suelo

Carácter ( C ) Negativo

Perturbación (P) 2

Extensión ( EX) 1

Riesgo de Ocurrencia (RO) 2

Duración (D) 2

Reversibilidad (RV) 2

Total -9 ( Bajo)

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

35

Acciones que lo generan: mal manejo de los desechos sólidos y construcción de las

infraestructuras.

Factores afectados y clasificación del impacto: factor afectado: salud humana, y aire

clasificación del impacto: alteración a la salud pública. Alteración de la calidad del

aire.

Descripción: la falta de un tratamiento adecuado de los desechos y las aguas residuales,

pueden causar serios problemas a la salud humana y afectación de la calidad del aire

por generación de malos olores. Por lo que se debe implementar un correcto sistema de

recolección de la basura. También aumentará temporalmente la generación de polvo.

Ubicación: área de infraestructura y alrededores.

Criterio de Valoración del Impacto:

Carácter: Negativo

Perturbación (P): la perturbación se considera media.

Extensión (EX): el área de intervención es puntual

Riesgo de Ocurrencia (RO): la probabilidad de ocurrencia se considera como

probable.

Duración (D): el período de duración del efecto se considera permanente.

Reversibilidad (RV): se el efecto a corto plazo.

S= -* ( 2+1+2+4+2)= -10 (bajo)

Criterio de Valorización IMPACTO: Deterioro a la salud y a

la calidad del aire

Carácter ( C ) Negativo

Perturbación (P) 2

Extensión ( EX) 1

Riesgo de Ocurrencia (RO) 2

Duración (D) 4

Reversibilidad (RV) 1

Total -10 ( Bajo)

Previsión para el seguimiento de efectos:

Prohibir el vertido de basura en sitios inadecuados.

Constante y Correcta recolección de la basura.

Mantener las áreas que generan polvo húmedas.

Durante la construcción se debe trabajar de 7:00 am a 5:00 pm

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

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Impacto 3: Alteración de los cuerpos de agua superficiales

Impactos Asociados: Contaminación por generación de desechos sólidos y líquidos y

mal manejo de los hidrocarburos.

Fases del proyecto en que aparecerán: Construcción/ operación.

Acciones que lo generan: depositar los desechos en sitios inadecuados

Factores afectados y clasificación del impacto: factor afectado= agua; Clasificación del

impacto= alteración de la calidad del agua.

Descripción: el análisis lo realizaremos por etapa

Construcción: durante esta etapa, el equipo de trabajo y la presencia humana

laboral pueden generar desechos orgánicos e inorgánicos, que de no tener

recipientes para la adecuada recolección de los mismos, podrían ser arrastrados

hacia las fuentes de agua superficiales y causar contaminación.

Operación: durante la operación del proyecto su principal fuente de

contaminación lo constituye las aguas residuales, mal manejo de los

hicrocarburos y la mala disposición de los desechos sólidos producto de su

operación, las cuales tienen que ser adecuadamente manejadas.

Ubicación: fuente natural de agua viva en el área del proyecto.

Criterios de Valoración del Impacto:

Carácter (C): Negativo

Perturbación (P)= la perturbación se estima como media.

Extensión (EX)= la generación de estos desechos y aguas residuales se dará en

áreas puntuales del área de intervención del proyecto.

Riesgo de Ocurrencia (RO)= la probabilidad de ocurrencia de este evento se

considera probable.

Duración (D): dado la naturaleza del proyecto, ésta actividad se considera

temporal.

Reversibilidad (RV): la reversibilidad se puede dar al mediano plazo.

S= - * ( 2+1+2+2+2)=-9 (bajo)

Criterio de Valorización IMPACTO: Alteración de cuerpos de

agua

Carácter ( C ) Negativo

Perturbación (P) 2

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

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Extensión ( EX) 1

Riesgo de Ocurrencia (RO) 2

Duración (D) 2

Reversibilidad (RV) 2

Total -9 ( Moderado)

Previsión para el seguimiento de los efectos:

Verificación de la calidad de agua de cuerpos de aguas superficiales a través de muestreos

periódicos.

Buena disposición de la basura, colocando recipientes y letreros de NO TIRAR BASURA.

Construcción de tanque séptico.

Seguir las medidas de seguridad de manejo de hicrocarburos en estaciones de combustible.

9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el

proyecto

Cuadro N. 6 Análisis de los impactos sociales y económicos

Impacto Descripción Criterio Valor Tipo

P EX RO D RV

Desarrollo social

y económico de la

comunidad

Con la construcción de

este proyecto aumentará

el desarrollo de la

comunidad.

1 4 4 4 4 17 Medio

Generación de

empleos

temporales y

permanentes en la

etapa de

construcción y

operación.

Durante la etapa de

construcción se dará la

oportunidad de empleos

temporales y durante la

fase de operación se

darán empleos

permanentes.

1 4 4 4 4 17 Medio

Valor agregado a

la propiedad

Con este proyecto se

dará un aumento en el

1 4 4 4 4 17 Medio

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

38

Fuente: Análisis del equipo de trabajo-2014

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas

El Plan de Manejo Ambiental establece las acciones que se requieren para prevenir y mitigar

los impactos ambientales negativos que puedan darse con la implementación del proyecto;

para esto se trabaja en base a la matriz de importancia de los impactos para determinar el

grado de intervención de los mismos, a continuación se presentan las medidas de mitigación y

prevención a seguir.

a. Medio Biológico

Impacto: Alteración de la Flora y Fauna

Prevención, Mitigación / Compensación: la perturbación a las especies del lugar se

disminuiría de la siguiente manera:

No se deben cortar sólo los árboles que se encuentren fueran del área de construcción.

Los trabajos se realizarán en horarios diurnos para limitar las horas de producción de ruido

y de esta manera darle libre albedrío a la fauna.

Capacitar al personal sobre las leyes ambientales que protegen a la flora y fauna en nuestro

país.

b. Medio Físico

Impacto: Contaminación de aguas superficiales y subterráneas

circunvecina valor de las tierras

aledañas al proyecto.

Aumento de

ingresos de las

actividades

económicas del

lugar

Con la construcción de

este proyecto se

incrementarán los

empleos indirectos como

lo es la venta de comida

para los trabajadores.

1 4 4 4 4 17 Medio

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

39

Prevención, Mitigación / Compensación: se puede disminuir la contaminación de las aguas de

la siguiente manera:

Se colocarán recipientes para la basura y de esta manera impedir que la misma sea

arrastrada a aguas superficiales.

Diseñar un plan de contingencia adecuado para respuestas de urgencia en caso de algún

derrame.

Mantener los estándares de seguridad de los tanques y surtidores en buen estado evitando

el deterioro de los mismos.

Verificar con frecuencia el nivel de líquidos en los contenedores de derrame de los

surtidores y tanques.

Establecer y operar los depósitos de combustible y material contaminante cumpliendo con

las disposiciones de seguridad que exigen las instituciones correspondientes.

Realizar una correcta identificación de todos los residuos peligrosos que se produzcan en

el área (lubricantes, aceites, grasas, combustible, entre otras) y buscar métodos de

disposición final basados en producción más limpia y reciclaje.

Desarrollar un PLAN DE PREVENCIÓN DE DERRAME Y ESCAPES DE

COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES que establezcan guías para los trabajadores.

Revisar y complementar la capacidad de los cuerpos de rescate y respuesta a incendios por

parte del cuerpo de bomberos del área.

La frecuencia de monitoreo de los tanques deberán hacerse al menos una vez a la semana.

Verificar el nivel de líquidos en los contenedores de derrame de los surtidores con la

misma frecuencia que los tanques.

Apoyar en la ANAM en campañas sobre medio ambiente.

Evitar la acumulación de desechos que puedan generar la proliferación de vectores y llegar

por escurrimiento a algún cuerpo de agua superficial.

En caso de derrames de combustibles, se debe aplicar aditivos orgánicos y químicos

biodegradables para contrarrestar los efectos contaminantes.

Se debe revisar que el tanque tenga suficiente espacio libre antes de realizar la carga de

combustible.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

40

Se deberá vigilar permanentemente mientras se realiza la carga o llenado de combustible

Recomendamos la utilización de equipos de protección contra el sobrellenado que

incluyen válvulas de sobrellenado automáticas y sistema de alarmas.

Los tanques deberán contar con medidor automático que marcará el nivel de combustible.

El sistema deberá contar con válvula de sobrellenado en la boquilla de descarga, que de

manera automática impida el flujo de hidrocarburos hacia el interior del tanque de

almacenamiento, cuando éste alcance un nivel de llenado del 90% de su capacidad.

Se deben llevar los registros día a día de cuanto se despacha para así complementar los

datos del medidor de nivel. ( Inventario diariamente)

Los tanques de combustible deben tener de forma visible (pintados) la capacidad de

almacenamiento del tanque.

Impacto: Contaminación Atmosférica

Prevención, Mitigación / Compensación: se disminuiría la contaminación atmosférica:

Prohibir las quemas de cualquier índole dentro del área de construcción.

Impacto: Deterioro de la Salud

Prevención, Mitigación / Compensación: la salud de las personas se vería afectada en

menor medida si:

Evitar la acumulación de desechos que puedan generar la proliferación de vectores.

Mantener los predios de la construcción limpios y libres de agentes patógenos mediante

limpieza de los depósitos de materiales de forma mensual.

Realizar la recolección y disposición de la basura de manera semanal.

Colocación de letreros de NO FUMAR y extinguidores al alcance de los empleados, los

cuales deben ser sometidos a constante revisión por el Cuerpo de Bomberos.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

41

Dotar al personal de los implementos de prevención de accidentes e instarlos a la correcta

utilización de los mismos.

Capacitar a los trabajadores sobre el procedimiento a seguir en caso de accidente fortuito.

Divulgación y apoyo a campañas municipales relativas al tema del medio ambiente.

10.2 Ente Responsable de la ejecución de las medidas

Impacto Ente Responsable

Alteración de la Flora y Fauna Promotor del Proyecto/Administrador

Contaminación Aguas Superficiales y

Subterráneas Promotor del Proyecto/ Administrador

Contaminación Atmosférica Promotor del Proyecto/Administrador

Deterioro a la Salud Promotor del proyecto/ Contratista

10.3 Monitoreo

Impacto Periodicidad

Alteración de la Flora y Fauna Cada dos meses

Contaminación Aguas Superficiales y

Subterráneas Cada dos meses

Contaminación Atmosférica Cada tres meses

Deterioro a la Salud Mensual

Fuente: Equipo de Trabajo

Page 43: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

42

10.4 Cronograma de Ejecución

Impacto Momento de Ejecución

Alteración de la Flora y Fauna Durante la construcción y operación del

proyecto.

Contaminación Aguas Superficiales y

Subterráneas Durante la construcción y operación del

proyecto.

Contaminación Atmosférica Durante la construcción y operación del

proyecto

Deterioro a la Salud Durante la construcción y operación del

proyecto.

Fuente: Equipo de Trabajo

10.5 Plan de rescate y reubicación de fauna y flora

La fauna y flora en el área del proyecto es casi nula. Por tanto, consideramos innecesario este

plan.

10.6 Costos de la Gestión Ambiental

Cuadro N. 7 Cuadro de costos estimados de los planes de manejo ambiental y de

contingencias

Descripción Costo anual en US$

Plan de manejo ambiental 500.00

Estudio de Impacto Ambiental, otros

costos asociados fase final

800.00

Equipo de seguridad para mano de obra

Page 44: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

43

200.00

Botiquín 60.00

Insumos botiquín 100.00

Equipo de sofocación de incendios

(extintores, mangueras, otros)

300.00

Señalización (incluye mano de obra )

600.00

Capacitación personal 150.00

Monitoreos ambientales 450.00

Imprevistos para otros costo de manejo

ambiental

500.00

TOTAL 3,660.00

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

45

12.2 Equipo de Apoyo

Ing. Fátima Santamaría

Responsabilidad: Coordinación entre el equipo de trabajo y los promotores del proyecto.

Realización del Plan de Participación Ciudadana. Representante de los promotores ante la

ANAM.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

46

13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Luego de realizar el análisis ambiental de este proyecto podemos concluir que es

un proyecto viable ambientalmente siempre y cuando se cumpla con el Plan de

Manejo Ambiental y con las normas ambientales que aplican para el desarrollo de

este tipo de iniciativas de desarrollo.

El Promotor del Proyecto se compromete a cumplir con las medidas que se

recomiendan en el estudio y cualquier otra disposición que se establezca en la

resolución que emita la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) una vez

aprobada el EsIA

El promotor deberá instaurar una política de puertas abiertas para que los vecinos

del área tengan un conocimiento acertado de los alcances y magnitudes del

proyecto.

Se considera como viable ya que se producirán Impactos Ambientales negativos no

significativos de acuerdo a los criterios de protección ambiental en el Decreto

Ejecutivo N. 123 del 14 de Agosto de 2009, de la Ley General del Ambiente.

Le corresponde a la ANAM como autoridad competente, dar un seguimiento

periódico y hacer cumplir la aplicación de las medias de mitigación recomendadas

para los impactos ambientales identificados en este estudio que son inherentes al

desarrollo del proyecto, como también otras medidas que ha criterio de la

institución, crea conveniente recomendar.

Page 48: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

47

14. BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN CONSULTADA

Páginas web consultadas:

www.googleearth.com, www.anam.gob.pa

Ley 41 del 1 de julio de 1998, por la cual se dicta la Ley General del Ambiente de la

República de Panamá.

Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, por el cual se establecen

disposiciones por las cuales regirá el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental en

la República de Panamá.

Normas de calidad de agua. Ministerio de salud de Panamá. Calidad de agua. Toma de

muestra. Norma COPANIT 393.

Ministerio de Salud de Panamá. 1997. Normas de Calidad de Agua, COPANIT 395.

Gaceta oficial, jueves 17 de mayo de 2001. Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT

43-2001. Higiene y seguridad industrial. Condiciones de higiene y seguridad para el

control de la Contaminación Atmosférica en Ambientes de Trabajo Producida por

sustancias Químicas.

Page 49: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

48

15.0 ANEXOS

Page 50: REPÚBLICA DE PANAMÁ AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE ...

“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

49

Imagen 1. Exactamente donde se observa esta edificación es donde se ubicarán los

surtidores de la nueva estación de combustible.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

50

Imagen 2. Donde se observa la gravilla se instalarán los dos tanques de 5,000 galones

lo cuales a través de tuberías soterradas serán conducida la gasolina hasta los

surtidores.

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Cédula Apoderado Legal

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Cédula Representante Legal

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Declaración Jurada

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Nota de Entrega

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Poder de Representación para

Arq. Diógenes Camargo

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Registro Público de Empresa

Promotora

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Registro Público de Propiedad

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ENCUESTAS APLICADAS

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Recibo de Pago

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Paz y Salvo ANAM

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Complemento

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

1

COMPLEMENTO

Imagen 1: Se observa a la ingeniera Dalys Camargo mientras aplicaba las encuestas a los

residentes de zonas aledañas.

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“Estación de Combustible” EsIA cat. 1

2

Imagen 2: Momentos en el que se le explican a residentes y trabajadores del área en que

consiste el proyecto.

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Planos Arquitectónicos