DERECHO CONSTITUCIONAL

REPASO GENERAL

CONSTITUCIÓN PODER Y LIBERTAD

PODER Y LIBERTAD

• Hay dos principios fundamentales que informan y justifican y fundamentan la existencia de todo orden constitucional, el de la libertad que gozan los particulares y el de la autoridad del que están investidos los gobernantes (el poder)

EL PODER • Es la aptitud o capacidad de influir la conducta de otros

• Ésta se ejerce de distintos modos, según los medios utilizados la presión que se ejerce.

• En mayor o menor grado toda sociedad organizada necesita y además presupone la existencia y el ejercicio de poder

• Existen fundamentalmente dos sujetos distintos del poder aquellos que lo despliegan y lo ejercen esto es los que tienen aptitud o la capacidad de determinar las conductas y comportamientos de otros de aquellos sobre quienes se realiza.

Poder Poder Político

FUERZA

OBEDIENCIA

DERECHO

DEBER

C O N S T I T U C I O N

Obediencia a la Ley

LA LIBERTAD

• El Estado debe garantizar la libertad a toda persona

LA LIBERTAD

• Defina como el estado existencial del hombre en el cual éste el dueño de sus actos y pueden auto determinarse conscientemente sin sujeción a ninguna fuerza o coacción psicofísica

PRINCIPIOS EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL

CONCEPTO DE PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:

• “Principio constitucional. Regla básica que guía el funcionamiento coherente y equilibrado de la estructura de una Constitución formal de un Estado determinado”

• Estos principios sirven, para garantizar la vigencia, estabilidad y el respeto a la Constitución”.

1.- PRINCIPIO DE LIMITACIÓN

• a. Limitación al poder público

• b. Limitación a los derechos particulares

Limitación al poder público • El principio de limitación es esencialmente aquel marco que define

los límites del Poder del Estado y del Poder de los Particulares;

• o más específicamente, cualquier abuso del derecho de cada uno de estos entes (Estado o persona).

• la existencia de dos tipos de limitación: La limitación al poder público, y la limitación a los derechos particulares,

• “Los derechos constitucionales limitan al Poder Público;

• y el Poder público restringe los derechos constitucionales particulares (como el Estado de Sitio).

El fin del Estado

• Nuestra Constitución dispone en su artículo 1

“El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.”

• De allí debemos entender que el principio fundamental de nuestra constitución es que la actuación del Estado debe tender siempre a la protección de las personas y de la familia, procurando siempre la realización del bien común.

Las obligaciones del Estado (Los principios generales del derecho guatemalteco)

• El fin que se persigue (bien común) nuestra constitución dispone en su artículo 2 que son deberes del Estado “garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona”

• Por lo que podemos conceptualizar dichas obligaciones o deberes como principios jurídicos fundamentales del sistema normativo guatemalteco (Principios generales del derecho guatemalteco)

• Además encontramos en el preámbulo de nuestra constitución, la enunciación de los principios axiológicos o valores fundamentales en los cuales los legisladores constituyentes se basaron para la elaboración y redacción de la Constitución.

• Así encontramos que en el preámbulo de la Constitución los constituyentes plasmaron los siguientes principios axiológicos:

• i) La afirmación de la primacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social;

• ii) El reconocimiento de la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad;

• iii) El reconocimiento al Estado como responsable de la promoción del bien común;

• iv) La consolidación del régimen de legalidad;

• v) La seguridad;

• vi) La justicia;

• vii) La igualdad; viii) La libertad;

• ix) La paz;

• x) La plena vigencia de los Derechos Humanos;

• xi) Consolidación de un orden institucional estable, permanente y popular; y

• xii) El Estado de derecho, en donde gobernados y gobernantes procedan con absoluto apego al Derecho.

El principio de supremacía constitucional:

• Este principio constitucional regula que la constitución política de la república es la ley suprema del Estado de Guatemala, por lo que todas las demás normas jurídicas deben ajustar sus disposiciones para que respeten efectivamente los mandatos constitucionales,

• siendo nulas ipso jure todas aquellas disposiciones de inferior categoría que violen, tergiversen, limiten o disminuyan disposiciones constitucionales

• Lo encontramos en el últim párrafo del artículo 44 que dispone que “Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza”

• El artículo 175 por su parte dispone que “Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure”

El principio de jerarquía normativa:

• Hans Kelsen sobre la sistematización del ordenamiento jurídico, en un sistema basado en jerarquías de las normas jurídicas. Dicha teoría fue implementada en Guatemala de la siguiente manera

• Se considera que existen básicamente cuatro grados jerárquicos en los que se encuentra estructurado el sistema normativo Guatemalteco:

• a) Normas constitucionales (Que incluye la constitución y las denominadas leyes constitucionales);

• b) Normas ordinarias (Que comprende los decretos emitidos por el congreso de la República mediante el procedimiento legislativo correspondiente –leyes formales– y los decretos leyes aprobados durante los gobiernos de facto que aun se encuentren vigentes –leyes materiales–)

• c) Normas reglamentarias (Que comprende los reglamentos y acuerdos gubernativos emitidos para desarrollar las leyes ordinarias); y

• d) Normas individualizadas (Que abarca aquellas normas aplicables solamente a un caso concreto)

FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Definición • Las fuentes del derecho constitucional son todas las causas,

hechos y fenómenos que lo generan: • la Constitución, • las leyes constitucionales, • la costumbre, • la jurisprudencia, • la doctrina • y el derecho comparado

Otra defición • Las fuentes del derecho constitucional son los diversos modos o

formas mediante las cuales se crean o se originan las normas constitucionales, y

• que engloban tanto los mecanismos o procedimientos de manifestación de las normas como los factores sociopolíticos que determinan sus contenidos

Las fuentes del Derecho Constitucional

son:

• La historia, • Leyes políticas, • Las leyes constitucionales, • La jurisprudencia constitucional, • La doctrina, • El derecho comparado constitucional, • La constitución, y • La costumbre. •

Historia

• La historia, ciencia que investiga documentalmente hechos notables ocurridos en el pasado, es fuente porque investiga la forma de organización y constitución en Estado de las primeras sociedades.

Leyes políticas y las leyes constitucionales

• Las leyes políticas, norma emanada del Congreso para la

modificación de la Constitución política

La Constitución: • Como el documento jurídico en el cual son expuestos de

manera orgánica los principios fundamentales del ordenamiento normativo, es la más importante de las fuentes del derecho constitucional.

Leyes constitucionales: • la materia constitucional, no se encuentra contenida

solamente en la Constitución, sino también en aquéllas leyes que desarrollan aspectos sustantivos de la organización constitucional genérica y por imposición del propio texto constitucional.

La costumbre: • Consiste en una conducta constante, generalizada y uniforme que adoptan los

miembros de una sociedad con el convencimiento de que ella responde a una necesidad u obligación que es jurídicamente exigible.

Jurisprudencia: • se encuentra representada por las decisiones uniformes y

constantes emanadas de los tribunales y, en particular por la Corte de Constitucionalidad, sobre materias de naturaleza constitucional

Doctrina: • Como fuente indirecta del derecho, se encuentra integrada por

las opiniones de los juristas.

• Consiste en los libros y en los medios técnicos de comunicación social, con el objeto de determinar el significado de las normas jurídicas existentes y de proyectar nuevas disposiciones legales destinadas a regular, con mayor eficacia, razonabilidad y justicia las relaciones sociales

Derecho comparado • consiste en la descripción y en el análisis de los ordenamientos jurídicos

fundamentales de los países extranjeros y de las organizaciones supranacionales, con la finalidad de determinar su bondades, defectos y de establecer las concordancias o divergencias que se presentan en el análisis comparativo con el derecho local.

•

RELACIÓN DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL CON OTRAS

CIENCIAS POLÍTICA SOCIOLOGÍA

HISTORIA ECONOMÍA

DERECHO POLÍTICO DERECHO SOCIAL Y

DERECHO ADMINISTRATIVO

• el Derecho Constitucional debe estar influenciado por los fenómenos

políticos, sociales y económicos.

¿Qué es Sociología?

• “La ciencia que estudia, desde un punto de vista general, el proceso de

interacción humana y sus productos, tales como se dan en la realidad”

Relación con la economía

• ¿QUÉ ES ECONOMIA?

–“ Es la ciencia social que estudia los procesos de producción, circulación,

distribución y consumo”

Relación con la historia

• ¿QUÉ ES HISTORIA?

– “ Exposición científica que estudia los fenómenos jurídicos en su evolución a través del tiempo,

formación y desarrollo de las instituciones jurídicas, en un pueblo determinado o de varios

comparándolas entre si”

• ¿CUÁL ES LA RELACION CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL?

–Porque el derecho constitucional fundamenta la vida social y en consecuencia, debe tomar en

cuenta los datos y la interpretación que la historia de la sociedad le suministra

Relación con otras ramas del derecho

• CON EL DERECHO POLITICO.

–Se entiende que esta rama del derecho es más amplia que la objeto de estudio. ¿POR QUÉ?

• Se entiende que el Derecho Constitucional es aquella que sienta las bases de las organización de la vida

política del Estado, el que por su esencia es político.

• Puede comprenderse esta relación desde los siguientes enfoques:

–El derecho político como derecho constitucional. La verificación jurídica, es decir, en él cabe

hablar de dogmatica jurídica, de fuentes del derecho constitucional, normas constitucionales,

interpretación.

• Tratamiento técnico jurídico del sector

Relacion con el derecho administrativo

• El Derecho Administrativo desarrolla y aplica el Derecho Constitucional.

Se ocupa de la gestión del Estado, es decir, el Derecho Administrativo se

ocupa de la actividad estatal. “El Derecho Constitucional crea el órgano,

mientras que el Derecho Administrativo lo hace funcionar”

CONSTITUCIONALISMO

GUATEMALTECO

QUÉ ES EL CONSTITUCIONALISMO

• En un régimen o sistema constitucionalista cualquier ley debe estar fundamentada en la constitución, por lo que todas las leyes quedan reguladas y supeditadas al articulado general de la constitución.

CONSTITUCIÓN DE BAYONA:

• Se promulgo en julio de 1808, esta constitución no tuvo vigencia, pero su importancia, resulta de la influencia de sus disposiciones, ejercieron al inspirar las constituciones de los nacientes estados americanos.

• Un aspecto relevante partía del hecho mismo que el poder no solamente descansaba en el derecho divino sino en el contrato social y por ello inauguraba la monarquía constitucional. Esta constitución se componía de 146 artículos destinados a la estructura del estado.

• CONSTITUCION DE CADIZ 1812: la constitución política de la monarquía española, más conocida como la constitución de Cádiz, se promulgo el 19 de marzo de 1812.

• PERIODO INDEOENDIENTE: durante este periodo el estado de Guatemala fue regulado por una constitución federal e influida por otras del mismo tipo pero no cobro vigencia y salvo criterio por 6 constituciones de tipo estatal 1825, 1879, 1945, 1956, 1965,1985.

• El 31 de mayo de 1985 se promulgo una constitución bastante desarrollada que contiene 281 artículos y 22 disposiciones transitorias y finales.

PARTES QUE INTEGRAN LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA:

• Parte orgánica

• Parte dogmatica

• Parte practica

• La CPRG incorpora 3 instituciones que son congruentes con las aspiraciones democráticas las cuales son:

• Corte de constitucionalidad

• Procurador de los derechos humanos

• Tribunal supremo electoral

• Parte dogmatica: se establecen los principios y creencias, y fundamentalmente los derechos humanos. Art. 1-139.

• Parte orgánica: establece como se organiza el estado de Guatemala la forma de organización del poder art. 140-262.

• Parte práctica: establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la constitución art. 263-281.

CLASIFICACION DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA:

• Constitución escrita y no escrita • Constitución flexible • Constitución rígida • Constitución mixta • Constitución desarrollada • Constitución sumaria • Constitución otorgadas • Constitución pactada • Constitución democrática

ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO:

• nos indica que no hay nadie superior a la ley y es aquel estado en el que los poderes públicos y su actividad son regulados por normas generales.

CRISIS CONSTITUCIONAL

• es la crisis política que afecta a la vigencia y continuidad de las leyes fundamentales como la constitución.

• ESTADOS DE EXCEPCION: un estado de excepción suspende el goce de ciertos derechos de los ciudadanos, el estado de excepción suspende

• los artículos 5 libertad de • 6 detención legal • 9 interrogatorio a presos y detenidos • 26 libertad de locomoción • 33 derecho de reunión y manifestación primer párrafo

del articulo • 35 libertad de emisión del pensamiento segundo

párrafo del articulo • 38 tenencia y portación de armas.

• Los estados de excepción son:

• Estado de prevención:

• Estado de alarma:

• Estado de calamidad publica:

• Estado de sitio:

• Estado de guerra

• Artículos que permites al presidente decretar estado de excepción, art. 138 limitaciones a los derechos constitucionales:

• es obligación del estado y de las autoridades mantener a los habitantes de la nación

en el goce de los derechos que la constitución autoriza.

SOBERANIA:

• es la facultad que posee cada estado de ejercer sobre su sistema de gobierno, su territorio y su población, nuestra constitución política de la república lo regula en el art. 141 el cual dice que la soberanía radica en el pueblo quien la delega para su ejercicio en los órganos ejecutivo, legislativo y judicial

• PODER: es el objeto de una constitución y fin de la misma.

• PODER PUBLICO: es un elemento del estado y se le denomina poder político o poder del estado.

• SEPARACION DE PODERES: consiste básicamente que la autoridad pública se distribuye entro los órganos ejecutivo, legislativo y judicial.

PROHIBICIONES PARA OPTAR A LOS CARGOS:

• Los caudillos ni los jefes de un golpe de estado.

• El que hubiese sido ministro de estado durante el tiempo en los 6 meses anteriores a la elección.

• Los miembros de estado en ejercicio salvo que estén de baja o en situación de retiro.

• Los magistrados del TSE

• Los ministros de cualquier culto o religión

• NACIONALIDAD DE ORIGEN: Son guatemaltecos de origen los nacidos en el territorio de la república de Guatemala, naves aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre y madre guatemalteca nacidos en el extranjero.

ORGANISMO LEGISLATIVO: su función es crear leyes.

• Art. 157 CPRG: potestad legislativa e integración del congreso de la república: Guatemala cada uno de los departamentos conforma un distrito con un total de 22 distritos y el municipio de Guatemala forma el distrito central y los otros municipios del departamento de Guatemala constituyen el distrito central de Guatemala.

• ART. 158 CPRG SESIONES DEL CONGRESO: • ORDINARIAS: del 14 de enero al 15 de mayo • EXTRAORDINARIA: cuando sea convocado por la comisión

permanente o por el organismo ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria.

• ART. 158 CPRG SESIONES DEL CONGRESO: • ORDINARIAS: del 14 de enero al 15 de mayo • EXTRAORDINARIA: cuando sea convocado por la comisión

permanente o por el organismo ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria.

• ANTEJUICIO: es la inmunidad que tienen los políticos por el cargo que desempeñan.

• INTERPELACION: es un cuestionamiento que se dirige al ministro en cumplimiento de sus funciones y se le conoce como juicio político con objeto de dañar al partido político que representa, ya que la mayoría de veces la hace el partido opositor.