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La Educación Intercultural Bilingüe como pedagogía de encuentro:

Relato de algunas experiencias en la comunidad de Yacuy

Autores: Adriana Quiroga, María Beatriz Bonillo, María Luisa Jalil, Marcelo Soria

Institución: Universidad Nacional de Salta. Sede Regional Tartagal y Escuela San José de Yacuy. (Salta)

Referencia institucional: CISEN – CIUNSa – Universidad Nacional de Salta - Sede Regional Tartagal.

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La Educación intercultural Bilingüe en el marco latinoamericano

En América latina, la educación indígena, siempre ha estado en entredicho, desde el momento en que asumen principios del liberalismo europeo clásico. Educación uniforme y homogénea de cara a la construcción del anhelado estado-nación

Se buscó construir una cultura nacional única, una sola nación un país unitario y uniforme y de facto.

Se asume un proyecto político casi etnocida, pues pretende eliminar las diferencias étnico-culturales que han caracterizado a esta parte del mundo.

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(Reflexiones extraídas de Luís Enrique López. QINASAY. Revista de Educación Bilingüe Intercultural Nº 4. Año 4)

“Analizar la situación de la educación en las comunidades indígenas de América Latina nos remonta más allá de las

cuestiones exclusivamente pedagógicas, culturales y lingüísticas, pues en esta región las políticas nacionales que fomentan y regulan la aplicación de la educación bilingüe,

han sido el resultado del sufrimiento y de la lucha indígenas en constante batalla contra el RACISMO Y LA

DISCRIMINACIÓN, producto de la atávica exclusión social y económica con la que se selló la condición colonial que

nos caracteriza.”

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Dos características acerca de la EIB:

•La cobertura fue reducida a los pueblos indígenas •Se la ubica como “modalidad educativa”, educación remedial y compensatoria

• Es notable que la EIB haya sido incluida en programas gubernamentales de las políticas educativas

ES UNA CONQUISTA PARA Y DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DEL CONTINENTE

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Algunas cuestiones centrales para la EIB:

•El incremento de la cobertura de la educación bilingüe •Que la EIB llegue también a las ciudades.

•La necesidad que los pueblos hispano hablantes accedan también a algún tipo de educación bilingüe

•Urgencia de transformar el curriculum oficial, de manera que reconozca, acepte e incluya el conocimiento indígena

•Es necesario el salvataje y revitalización de los idiomas en mayor riesgo o de más alta vulnerabilidad

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La Educación intercultural Bilingüe en Argentina

Para el caso de los pueblos originarios... Su relación con el Estado Nacional ha atravesado por etapas como:

Etapa ofensiva-defensiva (1853-1885) Etapa de sometimiento/colonización (1886-1923) Etapa de Integración (1924-1983) Etapa de revalorización de la cultura indígena (1983)

(Germán Bournissen, 1998)

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Etapa ofensiva-defensiva (1853-1885)

En esta etapa la relación con el indígena es de guerra, ya que se en el marco de una invasión ejecutada por el Ejército Nacional a sus territorios ancestrales con el objeto de extender las fronteras, ocupando esos territorios mediante la “Conquista del Chaco” en el norte y la “Conquista del Desierto” en el sur

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Escolarización de los pueblos originarios Etapa de sometimiento/colonización (1886-1923)

•“En este período el Estado Nacional se propone con respecto al indio “reducirlos”, “amansarlos”, “inculcarles hábitos de trabajo” con el objeto de atraerlos a la civilización. •Se los incorpora como mano de obra barata a los ingenios y obrajes del norte y a las estancias del sur

•Caso de la conformación de Yacuy (Salta) como comunidad guaraní.

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Etapa de integración (1924-1983):

•Nos encontramos frente a una escuela castellanizadora. Llega como escuela estatal, a casi todas las comunidades indígenas. •La escuela castellanizadora juega un papel importante en la asimilación de los pueblos indígenas. •La escuela se convierte en un instrumento eficaz que utiliza el estado para continuar el proceso de consolidación del Estado Argentino •El principio integracionista del modelo, busca neutralizar los rasgos diferenciadores de las comunidades

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Etapa de la revalorización de la cultura indígena ( A partir de 1983)

•Advenimiento de la democracia y sanción de leyes nacionales y provinciales que consagran los derechos de los pueblos originarios.

•Se promueve desde la legislación una Educación Intercultural Bilingüe.

•Surge como desafíos

•La formación docente •La construcción curricular intercultural •La producción de materiales didácticos para la enseñanza de la lengua materna y de la otra lengua.

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Referentes legales y el lugar de la Educación Intercultural Bilingüe

Constitución Nacional, Artículo 75, inciso 17

Ley Federal de Educación: Artículo 5º y Capítulo VII

Ley de ratificación del Convenio 169 de la OIT: Ley Nacional Nº 24071

Plan Social Educativo: Proyecto 4: Atención a las necesidades educativas de las poblaciones aborígenes. 1999

Contenidos Básicos Comunes:

Diseños Curriculares Jurisdiccionales: Apartado 8: Principios generales para el tratamiento de la diversidad.

Programa de EIB, Ministerio de Cultura Ciencia y Tecnología. 2004

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Ley de Educación Nacional Nº 26206: Capítulo XI. Artículos 52, 53, 54

Ley Provincial de Educación Nº 7546-08, Artículos, 58, 59 y 60

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La Educación intercultural Bilingüe en la comunidad y la escuela de Yacuy

Tres grandes momentos o macrosecuencias:

- Una primera etapa, desde la creación de la escuela en

1952 hasta comienzos de la década de los `80. Con una hegemónica actitud de la escuela como agente civilizatorio.

- Una segunda etapa: desde mediados de la década de los `80- hasta el inicio de los ’90. La escuela no puede soslayar los quiebres que el real rendimiento escolar. Crítica vinculación comunidad-escuela.

- Una tercera etapa: desde inicios de la década de los ’90 al presente. Tiempo que se distingue por la búsqueda de alternativas

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Veinte años de EIB …

1990 . En la Escuela de Yacuy, el Ministerio de Educación nombra al primer auxiliar bilingüe.

1991. Se llevan a cabo capacitaciones interprovinciales y zonales, a través de ENDEPA.

1992. Se llevan a cabo capacitaciones a los auxiliares guaraníes, a través el Programa EIB Bolivia (ENDEPA)

1993. Capacitaciones a docentes y auxiliares del personal de las Escuelas de Tuyunti y Yacuy.

1994 . Especialistas en lengua guaraní y técnicos de la EIB de Paraguay y Bolivia (Escuela de San José de Yacuy y Aguaray, ENDEPA)

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1997. Capacitaciones EIB con auxiliares y personal de la escuela de Yacuy con profesores de la experiencia del CIFMA (Chaco) y especialista de educación de Salta (ENDEPA, ADE, Escuela de Yacuy)

1998. Gestión y puesta en marcha del Proyecto de Becas para alumnos/as secundarios de Yacuy (ADE).

1999 Renovación del proyecto de becas.

Equipo de promotores en EIB, en cinco comunidades aborígenes (ADE).

-2000 Capacitaciones en Lengua guaraní, con técnicos de la EIB de Bolivia para docentes, e investigaciones en el contexto del C.I.U.N.Sa. (Consejo de Investigación de la Universidad Nacional de Salta).

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La Educación intercultural Bilingüe en el marco investigativo: CISEN CIUNSa

“Aprendiendo de alumnos y familias. Fondos de conocimientos para la enseñanza en comunidades de frontera”, dirigido por María Dolores Bazán.

“Indagación de experiencias de formación y de intervención social y educativa, en relación con el desarrollo local de comunidades diferentes y desiguales con pobreza estructural”, dirigido por Sergio Reyes

Proyecto de Áreas de Vacancia (180) dirigido por la Dra. Inés Dussel Directora del área de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sobre: “Intersecciones entre desigualdad y educación media: un análisis de las dinámicas de producción y reproducción de la desigualdad escolar y social en cuatro jurisdicciones”

Programas de investigación CIUNSa 1205, 1465, 1793, dirigidos por Ana de Anquín

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“Pueblos originarios en contextos interculturales y de globalización Bolivia y Argentina. Análisis de elementos de la cultura espiritual y material para la comprensión de las lógicas de aprendizaje y su elaboración didáctica”. Secretaría de Políticas Universitarias, en el marco del Programa de promoción de la Universidad Argentina: Proyecto de fortalecimiento de redes universitarias II. dirigido por el Dr. Jorge Kulemeyer.

Universidad Nacional de Salta,

Universidad Nacional de Jujuy,

Universidad Autónoma Juan Misael Saracho de Tarija Bolivia

Instituto de Nivel Terciario CIFMA, de Pte. Sáenz Peña Chaco,

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“Bilingüismo y multiculturalidad en comunidades de frontera. Estudios en casos del Municipio de Aguaray” C.I.U.N,Sa. 1465/1, del equipo y en curso se problematiza acerca de las prácticas educativas, que puedan ser identificadas como experiencia de Educación Intercultural Bilingüe (EIB)

“Pedagogías interculturales como desafíos de construcción. Hacia la construcción de micropolíticas de reconocimiento” CIUNSa. 1793/02, del equipo, se problematiza acerca de las construcciones curriculares interculturales

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La Educación intercultural Bilingüe en los proyectos de extensión

Opaete reve ya tape ipia ropi (todos juntos vamos por el camino nuevo), realizado de modo interinstitucional con la Organización no gubernamental ADE (Asociación para el Desarrollo) y la escuela de Yacuy. Financiado por la fundación YPF.

Yayangareko i kavi ñandereko re, financiado por la Fundación

Y.P.F: a) Formación docente en educación intercultural bilingüe, con

especialistas de renombre nacional e internacional,

b) Prácticas educativas en educación intercultural bilingüe en escuelas de Yacuy, Tuyunti y Escuela de jóvenes y adultos del municipio de Aguaray;

c) Producción de materiales históricos-didácticos, en este caso el relevamiento histórico de las comunidades indígenas mencionadas

Universidad de Valencia

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Precarias conclusiones

La EIB es una propuesta política que exige posicionamiento de sus constructores

Es una propuesta de educación sistemática para toda la sociedad

Es una construcción local que tiene que estar sostenida por criterios y políticas públicas.

La EIB construye nuevas culturas.

Contribuye a mantener viva las culturas originarias y a construir equidad con la dominante

Exige la participación de la familias de la comunidad en tanto instituciones del lugar como agentes de la EIB que se construye en la unidad educativa

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La mirada lingüística es reduccionista a la hora de mirar la EIB, ésta implica la posibilidad de abordar prácticas educativas desde diferentes cosmovisiones incluso contrapuestas que incluyen pero exceden lo lingüístico.

Exige construcciones pedagógicas interdisciplinarias y articuladas.

Exige cambios en paradigmas fundamentales, tales como: conocimientos, enseñanza, aprendizaje, procesos pedagógicos, etc.

Construye relaciones simétricas que no sólo se deben dar a nivel de aula, sino en todo el sistema educativo.

Construye subjetividades con sentido de ciudadanía democrática.

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Amae tape re hay, nos enseñó a decir un amigo guaraní de la comunidad… mirar otra vez el camino…, camino construido desde el convencimiento, desde el deseo, desde el placer que nos genera el

encuentro y al mismo tiempo la diferencia; camino que subsume las caminatas y los ensayos previos, esas que fueron diferentes; caminos que a veces duelen porque se ven limitados por la falta de recursos,

económicos sobre todo…caminos que conducen al pensar-se, a reflexionar sobre la interculturalidad como resistencia, y como

posibilidad, caminos desde y para una sociedad, desde y por jóvenes y para niños “herederos de una comunidad y una cultura”, cultura y sujetos de cultura que quieren resistirse al dominio intrépido de una

globalización que devora …caminos inciertos…no por eso menos apasionantes.

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Häpe LAWHAY nilhokey ta IWOLAW´ETA LHAIHUTWEKEN

Los tiempos de todos como un espacio de encuentro

Instituto Terciario N° 6.029 - Tartagal

Tartagal (Salta) – Noviembre, 2.011

Trabajo presentado en la …