RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

PROYECTO

“Deposito taller de confección, Serigrafía y Herrería - KAEFE S.R.L”

PROPONENTE : KAEFE S.R.L.

DISTRITO : Limpio

DEPARTAMENTO : Central

ELABORADO POR : COIM Consultoria CTCA Nº E-137

ENERO 2017

LIMPIO - PARAGUAY

Contenido

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) ................................................................... 1

1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 3

2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO ................................... 3

3. AREA DE ESTUDIO .................................................................................................... 4

4. ALCANCE DEL PROYECTO ..................................................................................... 10

4.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO ........................................................... 10

4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................. 11

4.2.1 Medio Físico ........................................................................................................... 11

4.2.2 Medio Natural ......................................................................................................... 11

4.2.3 Uso de suelo .......................................................................................................... 12

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. ........................................... 13

6. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EVIA)................................ 20

6.1 Previsión de los potenciales impactos que las acciones del proyecto generarían sobre el medio ambiente ................................................................................................................. 21

6.2 Impactos de la actividad, su elaboración y correspondientes Medidas de Mitigación ..... 22

6.3 Posibles Impactos Negativos y sus correspondientes Medidas de Mitigación ............... 24

6.4 Elaboración del Plan de Monitoreo ........................................................................... 26

7. PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................................. 28

8. EQUIPO TÉCNICO COIM Consultoria ....................................................................... 31

9. BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 31

10. RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO......................................................................... 32

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L.

Página 3 de 36

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp)

1. ANTECEDENTES

El proponente, “KAEFE S.R.L.”, es el propietario del inmueble en el cual se encuentra en funcionamiento un Depósito taller de confección, serigrafía y herrería además de oficinas administrativas Breve Reseña: “KAEFE S.R.L.” es una empresa de 20 años ininterrumpidos en el mercado, dedicada al ámbito de la Publicidad y Diseño Gráfico e Impresión de Artes Gráficas en general, que fue creciendo gracias a la confianza depositada por los clientes que confiaron en los servicios ofrecidos. En la actualidad se va logrando una posición de vanguardia, a medida que fueron pasando los años se ha ido agregando diferentes especialidades a la Empresa para satisfacer la necesidad de los clientes y darles una rápida solución, en donde el tiempo es el objeto más preciado y que se ha convertido en un factor determinante. El presente estudio de Impacto Ambiental preliminar, responde a una necesidad del proponente de adecuarse a la ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su respectivo Decreto Reglamentario N° 453/13 ya que las actividades del rubro en estudio se encuentran en plena actividad de operación. Las informaciones obtenidas, están orientadas a determinar los posibles impactos positivos, negativos, activos o pasivos (Ambiental y Socioeconómico), que se pudieran dar en la fase operativa del proyecto, donde se prevén las medidas de mitigación de los impactos negativos y de conservación dentro de los parámetros conservacionistas legales vigentes y también potenciar los impactos positivos. El Proyecto no presenta impactos negativos irreversibles al medio ambiente, que no pueden ser mitigados con una buena implementación del plan de gestión de mitigación y monitoreo. Es de interés de los directivos de ésta empresa cumplir con las exigencias ambientales, adecuando sus actividades de manera a compensar y mitigar los impactos negativos, por ello se lleva a cabo el siguiente estudio.

2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO

El objetivo de toda evaluación es la realización anticipada de las diversas acciones humanas que

puedan impactar al ambiente a través de un análisis integral en el que se consoliden todos los

aspectos del desarrollo y se acomoden a los requisitos legales exigidos para éstas actividades

(Espinosa, 2001).

El objetivo general del presente informe es cumplir con las exigencias y procedimientos

establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto Reglamentario

Nº 453/13 y obtener la Licencia Ambiental para regularizar el proyecto “Deposito taller de

confección, Serigrafía y Herrería” donde las actividades del rubro en estudio se encuentran en

plena actividad de operación.


Página 4 de 36

Los objetivos específicos atienden a la identificación de los impactos positivos y negativos que

genera el proyecto (actualmente operativo y a futuro), proceder a la evaluación de los mismos y

proponer un plan de gestión y monitoreo, con la finalidad de dar seguimiento a las medidas

propuestas.

3. AREA DE ESTUDIO

Los inmuebles donde se desarrollan las actividades del proyecto en estudio pertenecen a KAEFE S.R.L., ubicado en la colonia Juan de Salazar, sito calle San José casi Ruta Luque-Limpio, Distrito de Limpio, Departamento Central, individualizados en la Dirección de Registros Públicos como: Finca N°: 6313 Padrón: 6559 Superficie 745 m2, 0000 cm2

Finca N°: 7255 Padrón: 7221 Superficie 1029 m2, 0000 cm2

Finca N°: 2482 Padrón: S/D Superficie 803 m2, 0000 cm2

Finca N°: 6871 Padrón: 6935 Superficie 840 m2, 0000 cm2 Finca N°: 17.304 Padrón: 11.760 Superficie 418 m2, 0000 cm2

Finca N°: 6516 Padrón: S/D Superficie 875 m2, 0000 cm2

Finca N°: 6312 Padrón: 6532 Superficie 28303 m2, 0000 cm2 SUP. TOTAL: 33013 m2, 0000 cm2

Se accede saliendo de Asunción por la Autopista Silvio Pettirossi llegando hasta la calle Virgen de

Fátima se gira a la derecha una cuadra y luego hacia la derecha en Latin Group

International hacia Jardín de Oro, siguiendo la calle América hasta Karandayty. Una vez que se

dobla a la izquierda se continúa sobre la calle Mcal Sucre por unos metros, hasta llegar a la calle

Loma Merlo, luego girar a la izquierda en la calle Cnel Bogado y seguir hasta la calle Rosario,

luego continuar sobre Ruta Luque-Limpio hasta el cruce con la calle San José, proseguir sobre la

misma aproximadamente 300 metros se encuentra KAEFE S.R.L

COORDENADA UTM-GPS, LIMITE DE LA PROPIEDAD:

MOJON 1: X: 452.691 Y: 7.211.020

MOJON 4 X: 452.710 Y: 7.210.922

MOJON 5: X: 452.555 Y: 7.210.793

MOJON 6: X: 452.502 Y: 7.210.853

MOJON 9: X: 452.548 Y: 7.210.983

MOJON 10: X: 452.597 Y: 7.210.937

Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa. El conjunto de propiedades como se ha descripto más arriba, abarca una superficie total de 33013 m2, 0000 cm2. La superficie construida se distribuye como se indica en los planos de instalación anexos al presente estudio en: 4.983 m2 (4.265 m2 área de tinglado y 718 m2 área de oficinas).

El Depósito taller de confección, Serigrafía y Herrería ocupa una parte del predio, permitiendo un buen desarrollo de las actividades que le son afines sin ocasionar interferencias en la zona. Está situada mayormente sobre la calle San José.


Página 5 de 36

Área de Influencia Indirecta (AII), se ha incluido a toda la zona circundante a la propiedad en cuestión, viviendas y otras infraestructuras en un radio de 500 metros. En la zona se observa la existencia de viviendas particulares, escuela, locales de ventas varias, venta de materiales diversos, servicios y otros. Y de acuerdo a la zonificación territorial del distrito de Limpio se referencia como “crecimiento urbano mixto”.

Los establecimientos cercanos según relevamiento georreferenciado por orden (ver mapas) son:

1 VENTA DE FLORES 2 TINGLADO 3 TINGLADO 4 TANQUE DE AGUA 5 TALLER DE REFRIGERACION 6 TALLER DE MOTOS 7 TALLER DE BICICLETAS 8 PLAZA LA AMISTAD 9 PARADA DE LA LINEA 49 10 JUNTA DE SANEAMIENTO JUAN DE SALAZAR 11 GOMERIA 12 FERRETERIA MANDUARA 13 FERRETERIA 14 ESCUELA GRDA 14575 JOSE DEL ROSARIO PAVON 15 DIRECCION DE EXTENSION AGRARIA (MAG) 16 DEPOSITO 17 CONFECCION DE SOMBREROS 18 CLUB IMPERIAL JUAN DE SALAZAR

Área de Influencia Indirecta (AII)


Página 7 de 36

Imagen Satelital Histórica

Imagen Satelital Actualizada

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp) KAEFE S.R.L

Página 9 de 36

KAEFE S.R.L

Mapa Zonificación Territorial Distrito de Limpio


Página 10 de 36

4. ALCANCE DEL PROYECTO

4.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

La empresa KAEFE S.R.L. ofrece productos y servicios en cuanto Impresión Digital, serigrafía/bordado computarizado, corte/grabado láser, regalos empresariales, BTL/montajes/relevamiento, de la más alta calidad a precios competitivos, con recursos humanos calificados y la tecnología apropiada. Acorde la información proporcionada por KAEFE S.R.L (ver en anexo planos), las principales instalaciones son:

Planta baja:

Recepción

Taller de Confección

Serigrafía y Herrería

Sanitarios

Estacionamiento amplio

Depósitos

Vestuarios

Planta Alta:

Gerencia Administrativa (oficinas)

Sanitarios

En el proyecto se tomaron todas las precauciones para que el funcionamiento de las instalaciones afecte en modo “no significativo” al medio ambiente, y se implementan los mecanismos de mitigación necesarios para minimizar los impactos negativos. El complejo cuenta con:

Sistema de protección fijo

Sistema de hidrantes

Señalizaciones

Sensores de humo y calor

Sistema de evacuación

Salida de emergencias

Sistema de Reservorio de agua (tanque elevado marca metalmec)

Sistema de alarmas

Cámara séptica – pozo ciego

Su propio generador eléctrico en caso de corte de suministro de energía eléctrica por parte de la ANDE.

El área en estudio además cuenta con patente comercial y posee aprobado su plano de edificación

así también el plano de prevención de incendios ante la municipalidad. Realiza aportes mensuales

al Cuerpo de Bomberos Voluntarios de la Ciudad de Limpio quienes han elaborado el informe de

riesgos del lugar.

Se realizan fumigaciones mensuales para evitar criaderos de vectores de enfermedades. Los

servicios son prestados por la Municipalidad local ya que la empresa abona un impuesto a


Página 11 de 36

salubridad por limpieza y fumigación. La recolección de los residuos sólidos originados está a

cargo del recolector de basuras de la municipalidad de forma semanal.

4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.2.1 Medio Físico

Clima

En Limpio la temperatura máxima se produce en el verano, llegando a los 40 °C, la cual puede

subir aún más en ocasiones. La temperatura mínima del invierno es de 0 °C. La media anual es

de 23 °C. Las lluvias oscilan en aproximadamente 1323 mm anuales. Las precipitaciones se hacen

más frecuentes entre los meses de enero y abril, siendo éstas más escasas en el período

comprendido entre los meses de junio y agosto.

Las lluvias oscilan en aproximadamente 1323 mm anuales. Las precipitaciones se hacen más

frecuentes entre los meses de enero y abril, siendo éstas más escasas en el periodo comprendido

entre los meses de junio a agosto.

Hidrología

Se encuentra limitado por tres ríos: Río Paraguay, Río San Francisco y el Río Salado. Se halla

distante a 23 Km. de Asunción y sus principales accesos se encuentran asfaltados; ubicación

estratégica que da entrada a importantes zonas productoras del norte del país. La ciudad posee

un puerto sobre el Río Paraguay denominado Piquete Cué, que en sus inicios realizaba actividades

comerciales para las industrias del lugar. El distrito de Limpio es un centro de inmigración

poblacional a raíz de la cercanía a la capital, la infraestructura con que cuenta, la superpoblación

de las ciudades y de distritos más cercanos a Asunción. Se estima que su población actual

asciende aproximadamente a 70.000 habitantes, de los cuales 46,6 % son menores de 30 años.

4.2.2 Medio Natural

Topografía

Las características topográficas varían entre las curvas de nivel 60 metros sobre el nivel del mar

(m.s.n.m.) sobre el Río Paraguay y 80 m.s.n.m. en la zona céntrica del distrito. Todo el municipio

presenta poca declividad salvo algunas elevaciones puntuales como el cerro ubicado cerca de

Piquete Cué. La zona próxima al río Salado es bastante baja y forma parte del humedal del Río

Salado.

Geología

La Geología y la geomorfología del distrito están caracterizadas en su mayor parte por sedimentos

aluviales y fluviales. Sólo el sector próximo al río Salado presenta características diferentes:

sedimentos finos, arenosos, limosos y arcillosos.

https://es.wikipedia.org/wiki/Mm

https://es.wikipedia.org/wiki/Enero

https://es.wikipedia.org/wiki/Abril

https://es.wikipedia.org/wiki/Junio

https://es.wikipedia.org/wiki/Agosto


Página 12 de 36

Vegetación y Fauna

Limpio se localiza dentro del Departamento más presionado desde el punto de vista demográfico,

este hecho ha ocasionado la destrucción casi total de los escasos bosques que posee, quedando

solamente algunos restos en las riberas de los cauces hídricos como el Río Salado, donde se tiene

pradera baja inundable, ecosistema que constituye hábitat de diversas especies de flora y fauna,

especialmente aves. Así mismo se tienen remanentes de vegetación sobre la ribera del río

Paraguay y en la zona del Riacho San Francisco. También pueden observarse algunas intrusiones

del tipo chaco húmedo como las sábanas de Karanda´y.

Un área que merece destaque es la cuenca del Río Salado que forma un extenso humedal que

desarrolla un área embalsada (uno de los mayores del país) y que constituye un filtro importante

de las aguas del lago en su tránsito hacia el río Paraguay. Debido a su gran extensión alberga a

una fauna típica de humedales, muy amenazada por su vulnerabilidad.

Aquí cabe señalar que el Lago Ypacaraí y una zona aledaña ha sido declarada por la Ley SINASIP

(Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas/1993) como área de reserva de recursos

manejados, con una superficie de 160 km 2, sin embargo, los límites no están bien definidos, como

tampoco las políticas a seguir para la protección, ya que las tierras son de dominio privado. En

cuanto a la redefinición de sus límites, sería necesaria la incorporación del gran embalsado del río

Salado, único sitio probable en donde todavía puede darse lugar a la vida silvestre, así como

también su importancia ya mencionada por ser el “tampón” muy importante de una zona húmeda.

Consecuentemente, el Municipio de Limpio debería regular el avance de urbanizaciones sobre el

humedal para evitar los problemas que hoy se tienen en el humedal del Yukyry en la zona de Isla

Valle, próxima a Areguá.

4.2.3 Uso de suelo

Recursos minerales

Son explotadas piedras de canto rodado (ripio) utilizadas en la construcción, reparación y

mantenimiento de las rutas de la región. Arena lavada y gorda para construcciones y arena

arcillosa para cerámica. Con posibilidades de explotación: la piedra basáltica y la piedra

arenisca. Como destaque para explotación industrial se mencionan: Las areniscas

metamorfizadas del área de Limpio, que son excelentes materiales susceptibles de ser

cortados y pulidos como roca de ornamentación. Y las cuarcitas (areniscas), que no

deberán ser explotadas como piedra bruta para la construcción civil, sino también se debe

considerar su corte y pulido como roca de ornamentación (los afloramientos de este tipo

se registran hacia la ruta que va desde Limpio hasta el Río Salado).


Página 13 de 36

Uso agrícola ganadero

Aproximadamente, el 80% del distrito tiene un uso agropecuario, el cual ha sido

lentamente abandonado por las nuevas urbanizaciones; el 20% restante corresponde a

las praderas inundables de la cuenca del Río Salado. Principales actividades a partir del

aprovechamiento del suelo. La riqueza y la calidad del suelo permiten todo tipo de cultivos.

Grandes reservas de terrenos pueden ser atractivas para industrias que deseen radicarse

teniendo en cuenta la cercanía a la capital y el fácil acceso a las diferentes rutas y regiones

del país. El distrito, como ya se mencionó, se encuentra limitado por tres ríos: El Río

Paraguay, el Río San Francisco y el Río Salado, los que constituyen un recurso natural

muy importante para la comercialización y el turismo. La pesca, que es aún artesanal,

necesita de apoyo técnico y crediticio para constituirse en una actividad mucho más

influyente.

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

La administración y el cumplimiento de las leyes ambientales de nuestro país, tradicionalmente

han tenido muchas dificultades en su aplicación, debido fundamentalmente a la ausencia vista de

reglamentación de algunas de ellas, a la incapacidad operativa de las instituciones responsables

de aplicarlas y a la escasez de recursos económicos, humanos y técnicos para el efecto.

A lo anterior, se debe agregar la ausencia o imprecisión en la definición de los parámetros e

indicadores ambientales, lo cual no permite fijar los patrones a los cuales deben ajustarse los

usuarios por un lado y que deben ser controlados por las autoridades pertinentes por otra parte.

Asimismo, la legislación nacional no cuenta con normativas específicas por daños al ambiente y

las respectivas penalidades, exceptuando algunas leyes muy particulares como la Ley N° 42/90

que prohíbe la importación de residuos tóxicos, la Ley N° 716/95 del Delito Ecológico y el Código

Penal.

Un avance importante, sin dudas, en materia de legislación ambiental, lo constituye la inclusión

dentro de los artículos de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, de mandatos específicos referentes al

cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de proporcionar a la población nacional

de un ambiente saludable.

De la propia Constitución Nacional se desprenden una serie de normativas y leyes en materia

ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay, entre los países que viene cumpliendo con los

mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el año 1992, en Río de Janeiro, Brasil; en la cual

los países del mundo se han comprometido a reformular el marco legal y la política nacional, hacia

una mayor protección del medio ambiente global.

Así tenemos el artículo 6, de la Calidad de Vida, menciona que: La calidad de vida será promovida

por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la

extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentará


Página 14 de 36

la investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social,

con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

El artículo 7, del Derecho a un Ambiente Saludable, menciona lo siguiente: Toda persona tiene

derecho a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios

de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del

ambiente; así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán

la legislación y la política gubernamental pertinente.

El artículo 8, de la Protección Ambiental, menciona, entre otras cosas, que: Las actividades

susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá

restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas (…) El delito ecológico será definido y

sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.

Las principales normas y legislación en materia de protección ambiental han recaído en la

recientemente creada Secretaría del Ambiente (Ley N° 1.561); con el propósito de centralizar toda

la temática ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de

actividades, en el ámbito nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través

de los puntos focales.

Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente”

Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la

elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión

ambiental nacional.

Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM)

Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional,

departamental y municipal con competencia ambiental, y las entidades privadas creadas con igual

objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta armónica y ordenada en la búsqueda de

respuesta y soluciones a la problemática ambiental.

Asimismo, para evitar conflictos interinstitucionales, vacíos o superposiciones de competencia y

para responder con eficiencia y eficacia a los objetivos de la política ambiental.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Es un órgano colegiado, definido como instancia deliberativa consultiva y definidora de la política

ambiental nacional. Tiene como funciones:

Definir, supervisar y evaluar la política ambiental nacional.

Proponer normas, criterios, directrices y patrones en las cuestiones sometidas a su

consideración.


Página 15 de 36

Cooperar con el Secretario Ejecutivo de la Secretaría para el cumplimiento de esta ley y

sus reglamentos

Estará integrado por el Secretario Ejecutivo de la SEAM, los representantes de las

unidades ambientales de los ministerios, secretarías y órganos públicos sectoriales, por

las Secretarías y Departamento ambientales de los gobiernos departamentales y

municipales.

También estará integrado por las entidades gremiales, sectores productivos privados y las

ONG’s.

Secretaría del Ambiente (SEAM)

La SEAM tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política

ambiental nacional.

Sus funciones principales, entre otras, son:

Elaborar la política ambiental nacional.

Formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social con el

carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos naturales

y el mejoramiento de la calidad de vida.

Formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y cumplimiento de los planes,

programas y proyectos de preservación, conservación, recuperación, recomposición y

mejoramiento ambiental.

Proponer las técnicas de valuación del patrimonio ambiental y de los recursos naturales a

los efectos de determinar los costos socioeconómicos y ambientales.

Promover el control y fiscalización de las actividades tendientes a la explotación de

bosques, flora, fauna silvestre y recursos hídricos, autorizando el uso sustentable de los

mismos y la mejoría de la calidad ambiental.

El Art. 14°, menciona que la SEAM adquiere el carácter de Autoridad de Aplicación de las

siguientes leyes:

a. 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres”.

b. 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como

residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a

su incumplimiento”.

c. 112/91 “Que aprueba y ratifica el convenio para establecer y conservar la reserva natural del

bosque Mbaracayú y la cuenca que lo rodea del río Jejuí, suscrito entre el Gobierno de la

República del Paraguay, el sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la

Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza”.

d. 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono;

y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de

ozono”.


Página 16 de 36

e. 96/92 “De la Vida Silvestre”.

f. 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia

de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre Paraguay y Brasil”.

g. 251/93 “Que aprueba el Convenio sobre el Cambio Climático, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y desarrollo – Cumbre de la

Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

h. 253/93 “Que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica, adoptado durante la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo – Cumbre de la

Tierra – celebrado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil”.

i. 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, su modificación la 345/94 y su Decreto

Reglamentario 14.281/96. A través de dicha ley, se declara obligatoria la Evaluación de

Impacto Ambiental.

j. 350/94 “Que aprueba la Convención relativa a los Humedales de importancia internacional,

especialmente como hábitat de aves acuáticas”.

k. 352/94 “De Áreas Silvestres Protegidas”.

l. 970/96 “Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación, en los países afectados por la sequía grave o desertificación, en particular en

África”.

m. 1.314/98 “Que aprueba la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de

Animales Silvestres”.

n. 799/96 “De pesca” y su Decreto reglamentario; y

o. Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,

resoluciones, etc.) que legislen en materia ambiental.

Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan

algunos artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron

incluidas en el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR y son:

a. Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto Nº

453/13. Por esta Ley se declara obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental y se denomina

como autoridad de aplicación a la Secretaría del Ambiente, SEAM.

Por Impacto Ambiental se entiende, a los efectos legales, toda modificación del ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o negativa,

directa o indirecta, afectar: la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad

significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud,

la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida

legítimos.

b. Ley nº 716/96 que sanciona los delitos contra el medio ambiente, establece entre otras:

Art. 1°. - Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen,

ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el

equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.


Página 17 de 36

Art. 5°. - Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de 500 (quinientos)

a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de

impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de estándares oficiales;

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto

ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 9°. - Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o protegidas, serán

castigados con seis meses a dos años de Penitenciaría y multa de 200 (doscientos) a 800

(ochocientos) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 12°. - Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de cualquier tipo en las

rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias serán sancionados con multa de 100

(cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 15°. - Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales, y los militares y

policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos y penados por la presente Ley,

sufrirán, además de la pena que les corresponde por su responsabilidad en los mismos, la

destitución del cargo y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años.

c. Ley N° 3966/10 ORGÁNICA MUNICIPAL. que, si bien no tiene un contenido ambiental

específico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del Municipio, y al

saneamiento ambiental y la salud de la comunidad.

El Art. 18°, establece que son funciones municipales, entre otras:

En materia de urbanización

c- la reglamentación y fiscalización del régimen de uso y ocupación del suelo;

d- la reglamentación y fiscalización del régimen de loteamiento inmobiliario;

g- la reglamentación y fiscalización de normas contra incendios y derrumbes;

En materia de ambiente:

a- la preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos naturales

significativos;

b- la regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad ambiental del

municipio;

c- la fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo convenio con las

autoridades nacionales competentes;

d- el establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las riberas de los

ríos, lagos y arroyos.

En materia de desarrollo productivo:

a- la planificación, elaboración y ejecución de proyectos municipales de desarrollo

sostenible;


Página 18 de 36

b- la participación en la formulación de la política y estrategia nacional, regional y local de

desarrollo económico, social, ambiental;

Artículo 161.- Tasa Ambiental.

En los casos que las municipalidades celebren convenios con las autoridades competentes y

asuman la función de fiscalizar las normas ambientales, podrán percibir una tasa ambiental, que

guardará relación con el servicio efectivamente prestado, no pudiendo sobrepasar el costo de los

mismos. Los beneficiarios del servicio estarán obligados al pago de la tasa ambiental establecido

por ordenanza.

Artículo 236.- Seguridad en edificios.

Todos los edificios deberán contar con medidas de seguridad de acuerdo con la naturaleza del

mismo y como mínimo deberá contemplar:

1) protección preventiva, a través principalmente, del control de instalaciones eléctricas,

gas, calefacción, y del uso de material inflamable;

2) protección pasiva o estructural, relacionada con la construcción de edificios,

considerando la situación de éstos en orden, especialmente, a su resistencia al fuego, puertas

contra incendio, cajas de escaleras, ascensores protegidos, escaleras de escape de incendio y

helipuerto; y,

3) protección activa, o capacidad para combatir siniestros, contando para ello con equipos

manuales y otros de mayor envergadura, instalaciones fijas, alarmas, detectores y capacitación

del personal.

La habilitación parcial o total de los edificios estará supeditada al cumplimiento de las condiciones

establecidas en cada caso, conforme a las disposiciones de este artículo.

a. Ley N° 1.160/97, CODIGO PENAL, contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las

bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptibles de sanciones de

pena privativa de libertad o multa.

Este Código hace una referencia general en sus artículos 197, 198 y 199 respecto a:

ensuciamiento y alteración de las aguas, contaminación del aire, maltrato de suelo,

respectivamente.

b. Ley N° 1.183/85, CODIGO CIVIL, contiene diversos artículos que hacen referencia a la

relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace

relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc.

c. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA):

Institución dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS).


Página 19 de 36

El Art. 4°, le confiere los siguientes objetivos:

a. Planificar, promover, ejecutar, administrar y supervisar las actividades de saneamiento

ambiental, establecidas en esta Ley;

b. Planificar, promover, ejecutar y supervisar las actividades de saneamiento ambiental del

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social;

c. Participar en el estudio, planificación, programación y ejecución del Plan Nacional de

Saneamiento Ambiental.

d. Ley N° 1100/97 de Prevención de Polución Sonora

Esta Ley tiene por objetivo prevenir la polución sonora en la vía pública, plazas, parques,

salas de espectáculos, centros de reunión, clubes deportivos y sociales y en toda actividad pública

y probada que produzca polución sonora.

En el artículo 2 hace referencia a la prohibición en todo el territorio nacional de causar

ruidos y sonidos molestos, así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad

afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

En el artículo 5 se establece: En los establecimientos laborales se prohíbe el

funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias

para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los niveles

de decibeles que se determina en el Artículo 9º.

e. Ley N° 836/80, CÓDIGO SANITARIO, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud

Pública y Bienestar Social.

Se refiere a la Contaminación Ambiental en sus artículos 66, 67, 68 y 82 y los artículos

69, 80, 81 y 83 sobre el uso del agua, los Art. 128,129 y 130 sobre la polución sonora. Reglamenta

funciones al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para dictar resoluciones en materias

de prevención y control de contaminación ambiental. El Código Sanitario se refiere en capítulos

específicos a:

Alcantarillado y desechos industriales.

Salud ocupacional y del medio laboral.

Higiene en la vía pública.

Edificios, viviendas y urbanizaciones.

Establecimientos abiertos al público.

Insectos, roedores y otros vectores de enfermedades.

Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud.

f. MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO (MJT), el Art. 50° de la Constitución Nacional

establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su vida,

integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce


Página 20 de 36

en el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tienen la protección y promoción de la

salud.

El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir el

REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E HIGIENE EN EL

TRABAJO, creado por el Decreto Ley Nº 14.390/92, que es el Marco Legal que incorpora todo lo

referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador.

Este Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones y requisitos

técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de riesgos profesionales y de mejora

del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo establecimiento o centro de trabajo del

país.

g. Resolución S.G. N° 750/02, Por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de los

residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se deja

sin efecto la Resolución S.G. Nº 548 de fecha 21 de agosto de 1996.

h. MUNICIPALIDADES: constituye el Gobierno Local en el ámbito de su jurisdicción

administrativa y territorial, con autonomía política, administrativa y normativa. Intervienen en

la concepción, definición y operación, por varias vías, de los emprendimientos cuya ubicación

recae en su jurisdicción.

Los Proyectos deberán estar acordes con las políticas y planes de desarrollo físico y urbanístico

(Plan Regulador o Zonificación Territorial), los cuales deberán estar definidos por las autoridades

del Municipio de Limpio.

Los Municipios poseen autonomía en las decisiones que pudieran tomar en los distintos tópicos,

como urbanismo, ambiente, educación, cultura, deportes, turismo, asistencia sanitaria y social; sin

embargo, en el caso de conflictos, las resoluciones deberán devenir de contravenciones a una

Ley, o a una Ordenanza o Resolución Municipal anteriores a la ocurrencia del hecho; en cuyas

actuaciones tienen alta y prioritaria participación la Junta Municipal con un asesoramiento

permanente de profesionales del área.

Las municipalidades tienen participación en el saneamiento y protección del medio ambiente, ya

que la Ley Orgánica Municipal en sus artículos 18, 43 y 63 les otorga el derecho de legislar en

materias tales como suministro de agua, alcantarillas, aguas recreativas y control de actividades

industriales consideradas insalubres y/o peligrosas, en lo que se refiere a salud pública.

6. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EVIA)

Se presenta el método utilizado por esta consultoría, conocida como “CHECK LIST” o Lista de control simple, la cual básicamente consiste en una relación de factores y parámetros ambientales, destinada a servir de apunte recordatorio en todos los aspectos que abarque el proyecto y que se relacione directamente con el medio ambiente, para la toma de acciones mitigatorias. Se utiliza especialmente el diagnóstico ambiental del área de influencia directa del emprendimiento y en la comparación de alternativas.


Página 21 de 36

Además, son confrontados los Medios Físico-Biológico-Socioeconómico o Antrópico con las etapas del proyecto (operación y mantenimiento)

6.1 Previsión de los potenciales impactos que las acciones del proyecto generarían

sobre el medio ambiente

Aumento del transito

Probabilidad de ocurrencia de incendios.

Riesgo de accidentes de los operarios.

Generación de ruidos

Mejoramiento del entorno

Generación de residuos sólidos urbanos

Descarga de efluentes

Aumento de plagas domesticas (insectos y roedores)

Generación de empleo

Aumento de recaudaciones impositivas

Plusvalía del terreno en sí y de los aledaños

Aumento del nivel de consumo en la zona

En relación a la lista de control establecida, se observa cómo cada una de las acciones del

proyecto afectan a los factores ambientales (Físico, Biológico y socioeconómico), ya sea positiva

o negativamente.

De esta forma, tenemos que la mayoría de los impactos negativos ocurren en el Medio Físico y

Biológico y la mayoría de los impactos positivos se dan en el Medio Socioeconómico o Antrópico.

Considerando los factores ambientales (probabilidades de contaminación del aire, suelo, agua y

alteraciones del entorno), en relación a las actividades principales estudiadas (Deposito taller de

confección, Serigrafía y Herrería) que podrían generar impactos negativos, serán tenidos en

cuenta al momento de diseñar las medidas de mitigación correspondientes.

La mayoría de las acciones implementadas en el proyecto, no presentan impactos negativos que

superen la capacidad de restablecimiento del medio ambiente, tampoco que posean alta incidencia

o que puedan considerarse irreversibles.

En general se puede observar que para éste proyecto existen más impactos positivos que

negativos, no obstante, se recomiendan las correspondientes Medidas de Mitigación para los

impactos negativos a ser generados, en especial los referentes a la probabilidad de ocurrencia de

incendios.


Página 22 de 36

6.2 Impactos de la actividad, su elaboración y correspondientes Medidas de

Mitigación

MEDIO

IMPACTADO

EFECTO

CARACTERISTICAS DE LOS

IMPACTOS

MITIGACION Y/O COMPENSACIÓN

B M A + - D I

FISICO

Aumento del transito X X

Colocación de Carteles de Advertencia

Señales luminosas

Área de estacionamiento exclusivo para

vehículos livianos (visitas) y patio de camiones

para carga y descarga (deposito)

Probabilidad de

ocurrencia de

incendios.

X X

Capacitación al personal en prevención y

control de incendios

Contar con Extintores de incendios tipo

Químico Seco ABC

Alarmas Audio Visuales

Detectores de Humo de Calor

Equipo en contra de incendio adecuado

Protocolo de actuación elaborado por los

Bomberos Voluntarios de Limpio

Instalaciones Eléctricas en buenas

condiciones.

Carteles indicadores como ser: Prohibido

Fumar, Área Restringida, Salida de

Emergencia, Número telefónico de los

Bomberos.

Riesgo de accidentes

de los operarios.

X X

Correcto uso de los implementos,

maquinarias, equipos, vehículos de acuerdo a

las recomendaciones para cada caso.

Mantenimiento periódico de los implementos,

maquinarias, equipos, vehículos utilizados

según sea el caso de cada una de las

secciones del Depósito taller de confección,

Serigrafía y Herrería.

Poseer números telefónicos de centros

asistenciales para emergencias

Seguro médico de IPS para los personales.

Capacitación de los personales en primeros

auxilios.

Contar con un botiquín de primeros auxilios.

Equipos de Protección Individual. (Ej.: casco,

tapa boca oído, lente, careta, guante)

Poseer números telefónicos de centros

asistenciales para emergencias


X X

Colocar Carteles de No tocar bocina.

Tener horarios para la descarga de materia

prima y carga de productos a fin de evitar el

ruido generado por los camiones y/o por los

trabajos de herrería.

Mejoramiento del

entorno

X

Embellecimiento del paisaje urbano


Página 23 de 36

FISICO

Generación de residuos

sólidos urbanos

X X

Retiro por parte de empresa concesionaria

municipal para su posterior disposición

Entrega a recolectores de materiales

reciclables, cartones, maderas de embalaje,

etc.

Se implementarán medidas para la

minimización de residuos sólidos por

prácticas de reutilización y reciclaje en

especial en el área administrativa.

Se dispondrán mayor cantidad de basureros

con tapas, de distintos colores para

orgánicos e inorgánicos. -

Se pondrán carteles indicadores alusivos a

manejo seguro de residuos.

La limpieza del local se realiza con productos

biodegradables.


X X Los sanitarios deberán contar con cámara

séptica y pozo ciego.

BIOLOGICO

Aumento de plagas

domesticas (insectos y

roedores)

X X Servicio a ser realizado por empresa externa

especializada en el ramo de forma trimestral

SOCIO

ECONOMICO

Generación de empleo

X X Incorporación de empleados y personal para

taller de confección, Serigrafía y Herrería.

de zona directa y aledaña.

Aumento de

recaudaciones

impositivas

Plusvalía del terreno en

sí y de los aledaños

Aumento del nivel de

consumo en la zona

X X

Observación

Caracterización y Valoración de Impactos

B: bajo impacto A: alto impacto M: impacto medio

+: impacto positivo -: impacto negativo

D: impacto directo I: impacto indirecto


Página 24 de 36

6.3 Posibles Impactos Negativos y sus correspondientes Medidas de Mitigación

Con el fin de mitigar los impactos ambientales negativos previstos sobre los recursos y

elementos que serían afectados durante la ejecución de las actividades propuestas, se

recomiendan las siguientes medidas factibles para evitar y/o atenuar dichos efectos hasta niveles

aceptables.

IMPACTOS NEGATIVOS

O PASIVOS

AMBIENTALES

MEDIDAS DE MITIGACION

Aumento del transito

Colocación de Carteles de Advertencia

Señales luminosas

Área de estacionamiento exclusivo para vehículos livianos (visitas)

y patio de camiones para carga y descarga (deposito)

Probabilidad de

ocurrencia de

incendios.

Capacitación al personal en prevención y control de incendios

Contar con Extintores de incendios tipo Químico Seco ABC

Alarmas Audio Visuales

Detectores de Humo de Calor

Equipo en contra de incendio adecuado

Protocolo de actuación elaborado por bomberos

Instalaciones Eléctricas en buenas condiciones.

Carteles indicadores como ser: Prohibido Fumar, Área Restringida,

Salida de Emergencia, Número telefónico de los Bomberos.

Riesgo de accidentes

de los operarios.

Correcto uso de los implementos, maquinarias, equipos, vehículos

de acuerdo a las recomendaciones para cada caso.

Mantenimiento periódico de los implementos, maquinarias,

equipos, vehículos utilizados según sea el caso de cada una de

las secciones del Depósito taller de confección, Serigrafía y

Herrería.

Poseer números telefónicos de centros asistenciales para

emergencias

Seguro médico de IPS para los personales.

Capacitación de los personales en primeros auxilios.

Contar con un botiquín de primeros auxilios.

Equipos de Protección Individual. (Ej.: casco, tapa boca oído,

lente, careta, guante)

Poseer números telefónicos de centros asistenciales para

emergencias


Colocar Carteles de No tocar bocina.

Tener horarios para la descarga de materia prima y carga de

productos a fin de evitar el ruido generado por los camiones y/o

por los trabajos de herrería.

Mejoramiento del entorno Embellecimiento del paisaje urbano


Página 25 de 36

Generación de residuos

sólidos urbanos

Retiro por parte de empresa concesionaria municipal para su

posterior disposición

Entrega a recolectores de materiales reciclables, cartones,

maderas de embalaje, etc.

Se implementarán medidas para la minimización de residuos

sólidos por prácticas de reutilización y reciclaje en especial en el

área administrativa.

Se dispondrán mayor cantidad de basureros con tapas, de

distintos colores para orgánicos e inorgánicos. -

Se pondrán carteles indicadores alusivos a manejo seguro de

residuos.

La limpieza del local se realiza con productos biodegradables.


Los sanitarios deberán contar con cámara séptica y pozo ciego.

Conexiones a redes sanitarias en buen estado y mantenimiento

periódico de los mismos.

Aumento de plagas

domesticas (insectos y

roedores)

Servicio a ser realizado por empresa externa especializada en el

ramo de forma mensual


Página 26 de 36

6.4 Elaboración del Plan de Monitoreo

El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas

atenuantes y los impactos del proyecto durante su ejecución.

IMPACTO

NEGATIVO O

PASIVO

AMBIENTAL

MEDIDAS DE PREVENCION

/MITIGACIÓN ACCION DE MONITOREO RESPONSABLE

PLAZO DE

CONTROL COSTO (Gs)

1. Aumento de

Transito

Colocación de Carteles de

Advertencia

Señales luminosas

Área de estacionamiento

exclusivo para vehículos livianos

(visitas) y patio de camiones

para carga y descarga (deposito)

Verificación periódica de

estado de carteles y

estacionamiento de

acuerdo a estado se

realizará mantenimiento

Proponente Semestral 2.000.000

2. Probabilidad de

ocurrencia de

incendios.

Plano de Construcción y de

Prevención de Incendio

aprobado por la Municipalidad de

Limpio, ejecutado de acuerdo a

lo estipulado en el siguiente

orden:

Ubicación de extintores Tipo

ABC de acuerdo a la normativa

vigente;

Presencia de Tanque de agua

marca metalmec (capacidad de

30.000 Lts);

Presencia de Boca Hidrante,

manguera; Luces de

emergencia; Alarma audiovisual;

Carteles Indicadores “Prohibido

Fumar”; “Área Restringida”;

“Salida de Emergencia”

“Números de emergencia a la

vista para casos de incendio”

Detectores de Humo de calor y

Extractor de Aire Eólico en

cantidad necesaria;

Protocolo de actuación en base

al Informe elaborado por los

Bomberos Voluntarios de

Fernando de la Mora.

Capacitación al personal en

prevención y control de incendio.

Instalación eléctrica en buenas

condiciones. Certificado de

cobertura y

Póliza de Seguro Contra

Incendio (Edificio y Contenido)

Verificar la existencia de

extinguidores según

disposiciones legales.

Control del vencimiento.

Registro de

entrenamiento del

personal.

Verificación de estado de

las cajas de llaves termo

magnéticas, fusibles,

tomas corrientes en

forma periódica.

Proponente

/Empresa Contratada

para el

mantenimiento.

ANUAL 50.000.000

Compañía de

Seguros Contratada ANUAL 60.000.000


Página 27 de 36

4. Riesgo de

accidentes de

los operarios.

Proceder al correcto uso de los

implementos, maquinarias,

equipos, vehículos de acuerdo a

las recomendaciones para cada

caso.

Mantenimiento periódico de los

implementos, maquinarias,

equipos, vehículos utilizados

según sea el caso.

Seguro médico de IPS para los

personales.

Capacitación de los personales

en primeros auxilios.

Contar con un botiquín de

primeros auxilios.

Equipos de Protección Individual.

Poseer números telefónicos de

centros asistenciales para

emergencias.

Verificar periódicamente

fechas de mantenimiento

de los implementos,

maquinarias, equipos,

vehículos utilizados

según sea el caso de

cada una de las

secciones del Depósito

taller de confección,

Serigrafía y Herrería.

Proponente Anual 200.000.000

1. Generación

de ruido

Contar con horarios para la

descarga de materia prima y/o

carga de productos a fin de evitar

el ruido generado por los

camiones y/o por los trabajos de

herrería.

Colocar carteles de no tocar

bocina y pare el motor.

Proceder a la suspensión

de actividades en

horarios de descanso

diurno y nocturno.

Proponente Anual 300.000

2. Generación

de residuos

sólidos

urbanos

Retiro por parte de empresa

concesionaria municipal para su

posterior disposición

Entrega a recolectores de

materiales reciclables, cartones,

maderas de embalaje y pallets.

Se implementarán medidas para

la minimización de residuos

sólidos por prácticas de

reutilización y reciclaje en

especial en el área

administrativa.

Se dispondrán mayor cantidad

de basureros con tapas, de

distintos colores para orgánicos

e inorgánicos. -

Se pondrán carteles indicadores

alusivos a manejo seguro de

residuos.

La limpieza del local se realiza

con productos biodegradables.

Verificar existencia de

recolectores, servicio de

recolección de basura.

Proponente Anual 720.000


Página 28 de 36

7. Descarga de

efluentes

Los sanitarios deberán contar

con cámara séptica y pozo ciego.

Conexiones a redes sanitarias en

buen estado y mantenimiento

periódico de los mismos.

Verificación de las

instalaciones Proponente Anual

5.000.000

8. Aumento de

plagas

domesticas

(insectos y

roedores)

Servicio a ser realizado por

empresa externa especializada

en el ramo de forma mensual y

trimestral

De forma Trimestral

Fumigación,

desinsectación, contra

cucarachas, hormigas,

mosquitos Aedes

Aegypti, arañas.

Mensual Desratización

contra ratones, lauchas.

Proponente.

/Empresa Contratada

para la limpieza y

fumigación

Anual 12.000.000

Obs.: Los costos son aproximados y sujetos a variaciones del mercado.

7. PROGRAMA DE MONITOREO

La aplicación de un programa de monitoreo ambiental resulta de enorme importancia para evaluar

el éxito de las medidas de mitigación adoptadas con relación, particularmente, a los impactos

negativos en los medios FISICO, BIOLOGICO, SOCIAL.

Vigilar Implica.

a) Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

b) Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales

negativos.

c) Detección de impactos no previstos.

d) Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los

responsables para:

e) Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que

fuere necesario.

f) Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

g) Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.

En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general estas medidas son de duración permanente o

semipermanente, por lo que es recomendable que técnicos de Secretaría del Medio Ambiente

(SEAM), efectúen un monitoreo ambiental conforme a un calendario de ejecución.

Con esto se comprueba que el Proyecto se ajusta a las normas establecidas para la minimización

de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias coyunturales no alteren

de forma significativa las medidas de protección ambiental.


Página 29 de 36

La aplicación de un programa de monitoreo ambiental resulta de enorme importancia para evaluar

el éxito de las medidas de mitigación adoptadas con relación, particularmente, a los impactos

negativos en los medios natural, social y económico. En el caso que nos ocupa, los componentes

ambientales más susceptibles al monitoreo son la salud de los funcionarios y el sistema de

seguridad contra incendios.

Se debe verificar que:

Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitado para

realizar las operaciones a que esté destinado.

Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá

incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e incendios, asistencia a

personal extraño a la empresa, manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.

Existen señales de identificación y seguridad en el depósito.

El emprendimiento posee todas las medidas de seguridad como ser: extinguidores de

incendio, utilizados para combustibles líquidos, para combustibles sólidos.

Los trabajadores cuentan con equipos de protección individual (EPI).

Recomendaciones referentes a los desechos sólidos

La Municipalidad local cuenta con servicios de recolección de residuos sólidos comunes dos veces

por semana, pero a pesar de ello los residuos sólidos deberán ser dispuestos en recipientes

adecuados prohibiendo terminantemente, por medio de carteles bien visibles, el arrojar al suelo de

cualquier tipo de desecho, ésta deberá ser una norma de la empresa a fin de evitar que

rápidamente se deteriore el entorno.

Recomendaciones referentes a desechos líquidos

Con respecto a los desechos líquidos provenientes de los sanitarios, se deberá controlar el buen

funcionamiento de la cámara séptica y su pozo ciego, mediante periódicas revisiones de los

registros de la cañería que conecta a los mismos.


Página 30 de 36

Plan de monitoreo de equipos y maquinarias:

En el proyecto, el monitoreo se limitará a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de

los equipos y verificaciones del cumplimiento de las recomendaciones acerca de los desechos

sólidos y líquidos.

Los aspectos a ser monitoreados son:

Monitoreo de equipamiento:

El Monitoreo se deberá centrar en el control del correcto funcionamiento y mantenimiento de los

rodillos de rodamiento, soportes y cintas de la correa de transporte y, además, máquinas, a fin de

evitar desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían ocasionar accidentes.

Monitoreo de desechos líquidos:

Se deberá controlar el buen funcionamiento de la cámara séptica y su pozo ciego, mediante

periódicas revisiones de los registros de la cañería que conecta a los mismos.

Monitoreo de desechos sólidos:

Asimismo, los desechos sólidos deberán disponerse en recipientes especiales para su posterior

transporte al vertedero municipal.

Se deberá Monitorear periódicamente el predio a fin de retirar los residuos que fueron depositados

por parte del personal o personas que acceden a las instalaciones, el entorno rápidamente se

deteriorará si se toma el hábito de arrojar desechos.

Medidas a implementar:

Poseer un buen servicio de primeros auxilios, de ser posible con personal idóneo para

casos de urgencia y disponer de un botiquín de primeros auxilios.

Práctica de evacuación del personal de la planta en casos de incendio accidentales, por

lo menos una vez al año.

Adiestramiento del personal en el uso de los equipos a ser utilizados en casos de incendio

o accidentes como extintores, mangueras, baldes con arena, etc.


Página 31 de 36

8. EQUIPO TÉCNICO COIM CONSULTORIA

Lic. Liliana Luna - ESPECIALISTA EN CIENCIAS AMBIENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS - REG. SEAM N° I-858

Ing. Adriana Rabery - CONSULTORA AMBIENTAL REG. SEAM N° I-957 Lic. Illian Paul Marecos - Socio Administrador COIM CONSULTORIA y Especialista en Geoprocesamiento.

9. BIBLIOGRAFIA

Ley N° 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de

Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio

Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998.

Manual de Evaluación de Impactos Ambientales

Manual Auditoria Medio Ambiental Higiene y Seguridad

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. Ministerio

de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional. Asunción, Paraguay

- Año 1992

Proyecto de auditorías ambientales Western Oilfield Enviromental Services Ltd.

Guía Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.

Plan de Desarrollo Comunal Distrital Municipalidad de Limpio.


Página 32 de 36

10. RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO

Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería Inauguración de las instalaciones con la presencia

del Sr. Presidente de la Republica

Vista frontal acceso único peatonal y vehicular a

KAEFE S.R.L

Vista frontal del edificio principal en el cual se encuentran las instalaciones correspondientes a: taller de confección, serigrafía y herrería en planta baja además de oficinas administrativas en la planta alta

Acceso Vehicular Generador de energía eléctrica en caso de

emergencia y tanque elevado de agua marca

metalmec


Página 33 de 36

Sistema de Seguridad (Cámaras de video

instaladas, foto acceso principal, guardia)

Oficinas

Sanitarios sexados para funcionarios

administrativos, planta alta

Vista desde oficina administrativa planta alta de

estacionamiento, vestuario y comedor (operarios)


Página 34 de 36

Vista lateral, canal para desagüe pluvial,

estacionamiento, vestuario y comedor (operarios)

Caja de control sistema eléctrico

Salida de emergencia con sistema de salida

antipanico (actualmente ya cuenta con carteles

señaladores)

Casilleros de funcionarios operarios en el cual

pueden dejar de sus pertenencias.

Sistema de prevención incendios manguera

hidrante

Comedor para funcionarios


Página 35 de 36

Vista lateral oficinas (planta alta), taller de

confección, Serigrafía y Herrería

Vista lateral Deposito de carteles terminados

Basurero para residuos sólidos orgánicos Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería

Vista taller de confección, Serigrafía y Herrería Vista Interna Deposito de carteles terminados

Extintores (actualmente están ubicados según

plano PCI)

Vestuario, duchas (operarios)


Página 36 de 36

Sistema lumínico y detectores de humo (Edificio

principal zona área de confecciones)

Zona plotters impresión digital

Vista trasera taller de confección, Serigrafía y

Herrería

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

Documents

Transcript of RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...