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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

( R I M A )

DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto: CANTERA DE PIEDRA

PROPONENTE: LUIS MIGUEL IBARRA GOMEZ

Finca Nº 2593 Padron Nº 3565

Compañía Arrua`i.

Distrito de Ita.

Departamento Central.

Asesoramiento Técnico: Prof. Ing. Agr. JORGE A. RAMOS O’HARA M.Sc. Reg. MADES I-233. Cat. “A”. Cel.: 0981-519 892 / Tel.: 0993-544201. Email: [email protected]

PROYECTOS & GERENCIAMIENTOS Sucre c/ Dr. Pellón. San Lorenzo.

ASUNCION, PARAGUAY

AGOSTO 2020.

Conservemos el ambiente,…… porque de Dios es la tierra y su plenitud (Salmos 24:1).

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.................................................................

JORGE ANTONIO RAMOS O’HARA.*

Ingeniero Agrónomo en Orientación Agrícola.

FIA/UNA.

Magister Scientiae en Manejo Integrado de Recursos Naturales

con Énfasis en Manejo de Cuencas Hidrográficas.

CATIE. Costa Rica.

Registro SEAM I-233. Cat. “A”.

*Redactor y Profesional responsable del Estudio de Impacto Ambiental y su

Relatorio de Impacto Ambiental. Sucre c/ Dr. Pellón. San Lorenzo.

Tel. 021-585163 – 0981-519.892.-

[email protected]

Proyecto: Cantera de Piedra. A ser implementado en el inmueble identificado

como Lote Agrícola Finca No 2593 Padrón N

o 3565, Compañía Arrua`i, distrito

de Ita, departamento de Central.

Proponente: LUIS MIGUEL IBARRA GOMEZ.

Personal de Apoyo:

Lic. Zulmira Bogado Coronil.

Tec. Jorge Ramos Bogado.

Tec. Pablo Ramos Bogado.

PROYECTOS & GERENCIAMIENTOS Sucre c/ Dr. Pellon. Bº San Juan.

San Lorenzo, Paraguay. Setiembre 2020.

Se prohíbe la reproducción total o parcial del contenido de este documento.

Ing. JORGE ANTONIO RAMOS O`HARA

Conservemos el ambiente porque “de Dios es la tierra y su plenitud” Salmos 24:1

mailto:[email protected]

Relatorio de Impacto Ambiental RIMA. Proyecto Cantera de Piedra.Finca Nº 2593 Padrón Nº 3565. Compañía Arruaì. Ita. Central.

Proponente Luis Miguel Ibarra Gómez. Agosto 2020.

Ing. Jorge Antonio Ramos O`Hara. Reg. SEAM I-233 Cat. A.Cel.: 0981-519892 / 0993-544201

1

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

Proyecto CANTERA DE PIEDRA

El mismo será implementado en el inmueble identificado como Lote AgrícolaFinca No 2593 Padrón No 3565, Compañía Arruaì, distrito de Ita, departamentode Central. Superficie aproximada 5,3Ha.

I.- ANTECEDENTES.

En el marco de Adecuación a la Ley Nº 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental, y elDecreto Reglamentario Nº 453/2013, el Señor LUIS MIGUEL IBARRA GOMEZ, presenta elEstudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp), Proyecto Explotación de Cantera de Piedra,y el Relatorio de Impacto Ambiental RIMA del mismo, a implementarse en el inmuebleidentificado como Finca Nº 2593 Padrón Nº 3565, localizado en la compañía Arruaì, distritode Ita, departamento de Central (según Contrato Privado de Compra Venta con Obligación deEscritura Publica adjuntado por el Proponente). El estudio identifica los potenciales impactosnegativos y positivos, por lo cual se implementarán medidas de mitigación para atenuaraquellos potencialmente negativos y se desarrollará un plan de monitoreo ambiental acorde alas actividades del proyecto. Las actividades han sido ya iniciadas.

El inmueble ha sido adquirido por el Proponente, según podrá observarse en la copiaautenticada por Escribanía del Contrato Privado de Compra-Venta, documento que se adjunta.La gestión del Titulo de Propiedad definitivo esta en proceso en la Escribanía. El áreaafectada al proyecto era utilizada por sus antiguos propietarios como kokuere.

La materia prima del proyecto lo constituye la piedra conocida como Cuarcita.

El lugar de implementación del proyecto se localiza en un área de canteras vecinas enexplotación (PROEL Ingeniería, Tecnoedil S.A., EL CAMINO, entre otras canteras.

La tecnología a implementar en la explotación de la piedra estará basada en el uso de bananosexplosivos, colocados en las rocas perforadas con barrena a profundidades de 2 a 3 metros,accionados mediante espoletas tipo mecha corta.

La explosión es localizada, es decir rompe la cohesión de la roca en un radio de 3 a 5 metros,luego se remueven las piedras con retroexcavadora constituyendo dicho material la piedrabruta.

Según demanda del mercado, se ofertara piedra bruta para la construcción en general(cimientos, muros, contención), como también piedra para empedrado.

En el caso de la piedra para empedrado, la piedra bruta es partida con picos y mazos de hierromanualmente por cuadrilla de personal contratado para el efecto.

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Relatorio de Impacto Ambiental RIMA. Proyecto Cantera de Piedra.

Finca Nº 2593 Padrón N

º 3565. Compañía Arrua`i. Ita. Central.


Ing. Jorge Antonio Ramos O`Hara. Reg. SEAM I-233 Cat. A.

Cel.: 0981-519892 / 0993-544201

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I.1. Cantera de Piedra. La misma será a cielo abierto; la cubierta vegetal y suelo serán

removidos, para descubrir el material rocoso bajo el cual se encuentra la cuarcita, realizando

la extracción mecánica de los minerales (piedra bruta), clasificación, almacenamiento y

acondicionamiento para su posterior transporte por los compradores (empresas viales,

depósitos de materiales de construcción, particulares). Sobre pedidos de piedra para

empedrado, la piedra bruta será procesada in situ con herramientas manuales y retirado por los

mismos interesados.

I.1.2. Componentes del proyecto.

Movimiento de suelo: este componente consiste en el Destape: son las actividades de

remoción de las capas de áridos y vegetal ubicados sobre el suelo a ser extraído, y en

la posterior Limpieza: relacionada a las actividades de disposición adecuada del

volumen de material de áridos y vegetales del destape.

Manejo de Explosivos (Almacenamiento y Uso de Explosivos): El proyecto

dispondrá de un polvorín para almacenar los explosivos que serán utilizados para

remover y extraer las piedras. Se utilizaran explosivos tipo banana que serán

accionados mediante mechas encendidas. Según disponibilidad de tiempo del Equipo

de Explosivos de la DIMABEL, adicionalmente se solicitara su apoyo en el transporte

de explosivos, su colocación y supervisión de las explosiones.

Movimiento de Maquinarias y Equipos: contempla todos los trabajos de preparación

de los sitios de colocación de explosivos en la roca a extraer, el uso de la

retroexcavadora para remover la piedra removida (piedra bruta), y de la palacargadora

para cargar las piedras brutas o tipo empedrado a los camiones.

Manejo de Piedra Bruta: se realizara la clasificación, extracción y almacenamiento.

Elaboración de Piedra Tipo Empedrado: manualmente con el uso de mazos, picos,

barrenetas, se procederá a romper la piedra bruta hasta llegar al tamaño de piedra tipo

empedrado solicitado por interesados, y su posterior almacenamiento.

Comercialización: retiro por los interesados en sus camiones propios.

Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente: Monitoreo de las medidas de seguridad

personal, de obra y medio ambiente. El Proponente contratara un responsable.

II.- OBJETIVOS.

2.1 General: Cumplir con las exigencias legales establecidas por la Ley 294/93 Evaluación

de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/2013.

2.2. Específicos.

2.2.1. Identificar impactos potenciales negativos y positivos del proyecto.

2.2.2. Establecer medidas de prevención y de mitigación para los impactos negativos que

puedan identificarse en los componentes del proyecto.

2.2.3. Presentar el Estudio de Impacto Ambiental E.I.A., y su correspondiente Relatorio de

Impacto Ambiental RIMA.

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III.- AREA DEL ESTUDIO: El área objeto del presente proyecto está ubicado en la Compañía

Arrua`i, Distrito de Ita, Departamento de Central. El Distrito de Ita se encuentra a 40 Km. de

la ciudad de Asunción. Al proyecto puede accederse tanto por la Ruta Nº 1 como por la Ruta

Acceso Sur.

Imagen 1. Acceso a proyecto por Rutas Nº 1 y Acceso Sur

Ya en el tramo asfaltado de la ruta Arrua`i, se recorre una distancia de 5000 metros desde Ruta Nº 1 y

6000 metros desde Ruta Acceso Sur hasta llegar al camino de acceso al proyecto, el cual se recorre

aproximadamente 300 metros para llegar al mismo.

Imagen 2. Vista cercana del proyecto.

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A los efectos de determinar los posibles efectos del proyecto sobre el medio ambiente

circundante se han establecido dos áreas referenciales de influencia:

Área de Influencia Directa: Se ha considerado las 5,35 Ha., propias del proyecto,

principalmente el área de voladuras de piedras, polvorín dentro del predio, los caminos de

transporte de las piedras del área de voladura y el camino de salida del proyecto.

Área de Influencia Indirecta: Se ha considerado un radio de 20 km., estimando posibles

transportes de las piedras de la cantera a lugares que potencialmente requieran del material

producido en el proyecto.

Imagen 3. Linderos del proyecto

El inmueble donde se implementara el proyecto tiene una superficie total de 53578m2

3758cm2, y la superficie que afectara al proyecto será de 12.000m2, de las cuales el Polvorín,

Estacionamiento y Acceso tendrán una superficie de 3000m2 y la superficie de la explotación

de piedra tendrá será de 9.000m2 (Planos 1 y 2). En el proyecto no existe cause hídrico.

Imagen 4. Ubicación aproximada en coordenadas UTM:

Cantera: X: 465949 Y: 7171944

Polvorín: X: 465445 Y: 7171941

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IV.- ALCANCE DE LA OBRA.

1.- Descripción del Proyecto.

1.1.- Ubicación: El proyecto está ubicado en el lugar conocido como Compañía Arrua`i,

Distrito de Ita, Departamento de Central. En la parte de Anexos se adjunta un mapa de

ubicación. El área afectada a las actividades del proyecto anteriormente era utilizada como

kokuere por los antiguos propietarios.

1.2.- Características y extensión de las actividades del Proyecto Cantera de Piedra.

1.2.1.1. Metodología de explotación: Cantera a cielo abierto; se removerá la cubierta vegetal

y suelo, para descubrir el material alterado que contiene la cuarcita, realizando la extracción

mecánica de los minerales, clasificación, almacenamiento y acondicionamiento para su

posterior procesamiento y/o transporte.

De acuerdo a los estudios realizados "in situ", el dique a ser explotado en esta etapa tiene las

siguientes dimensiones que podrán observarse en el plano 1.

Plano 1. Área de Proyecto dentro de Inmueble del Propietario.

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El frente de la cantera será de aproximadamente 135 metros, con bancadas de 4 a 8 metros.

La misma no afecta ningún cauce hídrico, tampoco cobertura de bosque nativo en la

propiedad y se extenderá en forma perpendicular al lindero Noreste del área de explotación,

en dirección norte-sur.

Plano 2. Proyecto Cantera de Piedra en Inmueble del Proponente.

Las etapas de producción serán combinadas, inicialmente en forma superficial, para

posteriormente entrar a profundidad.

La extracción se iniciará con los trabajos de limpieza, retirando el material de destape, el

mismo se ubicará convenientemente para su posterior reutilización o venta.

De los frentes se obtendrán los bloques de cuarcita mediante perforación con barrenos y uso

de explosivos.

Los elementos a ser sutilizados para realizar la actividad son de I) tipo manual palancas

(barreta), mazos y pico para fragmentar las rocas y II) maquinas tipo pala cargadora y

retroexcavarora, y barrenadoras o perforadoras para colocación de los explosivos.

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1.2.1.1.2. Procesos de la producción:

Destape: Ocurre con la retirada de la cobertura vegetal, es realizada a través de la acción

mecánica con pala cargadoras, retro excavadoras y camiones volquetes.

El Proyecto, en todo momento cuidará que los operadores de equipos y maquinarias tomen

las precauciones necesarias, de forma que causen el mínimo deterioro posible a los suelos, la

vegetación existente.

Disposición del Material de Destape: Una vez limpia el área de explotación, el suelo de

cobertura es retirado hacia lugares seguros, teniendo en cuenta el escurrimiento que puede

causar por acción de la escorrentía superficial, que puede desplazar el material hacia los

sistemas de drenajes naturales de la cantera. En el proceso de destape se tendrá en cuenta la

altura del material extraído y su ubicación.

Utilización de Explosivos: para la extracción de la materia prima (roca cuarcita) serán

realizadas perforaciones y colocación de explosivos en sitios previamente elegidos para

mantener el frente de cantera, las explosiones crean planos de debilidad de la estructura

rocosa facilitando su extracción mediante la utilización de barreta y mazo, con la ayuda de la

retroexcavadora. De acuerdo a las informaciones del proponente, los trabajos de las

explosiones serán ejecutadas por personal técnico de una Cantera Vecina que posee la

maquina perforadora, y los explosivos serán adquiridos de la DIMABEL. Dentro del predio,

se tendrá construido un Polvorín de acuerdo a las recomendaciones de la Dirección de

Material Bélico (DIMABEL). El proyecto realizara perforaciones de 3 metros de profundidad

para cada explosión, según barrenas disponibles, siendo la profundidad final de explotación

en esta etapa los 6 metros. El efecto del explosivo abarca aproximadamente 2 a 3 metros de

radio del eje de perforación del explosivo. Los explosivos a emplear son del tipo Banana de

marca Genatel de 25 Kg, a ser detonados con espoletas de mecha lenta de 20 a 30cm de

longitud, con tiempo de detonación a los 2 minutos de encendido. Según disponibilidad de

tiempo del Equipo de Explosivos de la DIMABEL, adicionalmente se solicitara su apoyo en

el transporte de explosivos, su colocación y supervisión de las explosiones.

Transporte y procesamiento del material.

La cuarcita en estado de piedra bruta extraída será retirada con una retroexcavadora para ser

cargada en camiones tumbas con la pala cargadora. Una vez cargado los vehículos, los

mismos se trasladaran a los puntos donde son requeridos. Cuando haya pedido de piedra tipo

empedrado, se procederá manualmente al procesamiento para su posterior comercialización.

El suelo removido se acondicionará en pilas dentro del inmueble, a fin mantener la estructura

original en lo posible, sin generar alteraciones de horizontes, o se utilizara en el muro de

contención antiexplosivos alrededor del polvorín a construir.

Servicios Básicos: la energía eléctrica tipo monobásica es proveída por la ANDE, y cuenta

con servicio de provisión de agua de la Junta de Saneamiento Vecinal. Los sanitarios del

proyecto contaran con pozo ciego para el tratamiento de efluente líquido domiciliario. Para

comunicaciones telefónicas utilizaran líneas de la Empresa Tigo, Personal o Claro.

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1.2.1.1.3. Especificaciones.

a) Materia prima e insumos: El área a explotar la piedra Cuarcita es de 9000m2, siendo el

volumen estancado de piedra de 54.000m3. Este volumen de explotación de piedra da

un peso estimado de 3.000 toneladas. El material explosivo a utilizar es del tipo Cordel

Explosivo (banano explosivo), activado con mechas cortas de 20 a 30cm de largo con

tiempo de espera de 2 minutos. La característica de este explosivo es que rompe la

estructura rocosa removiéndola o fisurándola sin hacerla volar. La profundidad a

explotación se estima en 6 metros.

La cuarcita por norma general presenta una tonalidad marrón claro. Pero en la naturaleza se

encuentra prácticamente en cualquier color dependiendo de los elementos químicos que haya

en la roca, siendo los más habituales los grises, amarillos, blancos y rojos.

Sus propiedades son similares al mineral de cuarzo, con una densidad cercana a los 2.4 g/cc y

una dureza de7 en la escala de Mohs, es decir, que se trata de un roca especialmente dura y

resistente a los efectos de la intemperie. Su grado de porosidad es muy bajo y puede ser

exfoliada con facilidad.

La cuarcita es una piedra que se usa con frecuencia para la construcción de caminos con unos

resultados inmejorables. También es muy habitual en todo tipo de suelos, muros y en general

revestimientos de superficies. Por sus características tiene grandes aplicaciones tanto en la

construcción como en la decoración, empleándose además en la industria del vidrio, la

cerámica o como filtros para depuradoras de agua.

La cuarcita proviene de la recristalización de rocas areniscas, por lo que son mucho más

duras,homogéneas y de escasa porosidad. Estas características le proporcionan una enorme

resistencia frente a todo tipo de agresiones, aunque su extracción suponga un proceso muy

complicado y costoso.

Las rocas de cuarcita se comercializan generalmente en forma de lajas irregulares de

diferentes tamaños y grosores, cortadas o como tacos para la mampostería, solados y todo tipo

de recubrimientos. A partir de ellas se puede crear una gran cantidad de solerías,

revestimientos de superficies y otros elementos, siendo muy habituales las encimeras para

cocinas y las placas decorativas destinadas al exterior de las viviendas.

b) Recursos humanos. La cantera empleará de 10 a 15 trabajadores, quienes trabajarán en

jornadas de 8 horas diarias de lunes a sábado en la producción de piedra. La cantidad de

personal que opera en la cantera es variable, dependiendo de la demanda de la piedra por el

comprador. Los explosivos serán acondicionados y manejados por personal técnico de otra

Empresa Vecina con Cantera de Piedra, el cual lo realizará conforme a las normas de

seguridad del Servicio de Material y Armamento Bélico del Ejército Nacional. (DIMABEL).

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c) Seguridad y salud ocupacional: El personal utilizará el equipamiento necesario cuidando

la higiene y salubridad de ellos durante el procesamiento de los productos, así como la

seguridad de sus actividades. Se dispondrá de un botiquín de primeros auxilios. El personal de

planta será aquel que conoce su oficio en el procesamiento. La mano de obra utilizada deberá

ser experimentada, con ello se buscará minimizar los riesgos de accidentes propios de la

actividad. La seguridad también incluye el manejo adecuado y control del mantenimiento de

las maquinarias y equipos utilizados.

d) Infraestructuras: El proyecto según necesidad, instalara el tendido de la línea de

abastecimiento de energía eléctrica de la ANDE (línea trifásica, ya posee línea monofásica),

construirá camino de acceso y circulación interna, un polvorín para resguardo de explosivos,

deposito de herramientas, equipos, maquinarias. El proyecto estará proveído de agua potable

por el sistema de distribución de agua de la Junta de Saneamiento Vecinal. En el predio del

proyecto no existe curso natural de agua.

e) Tratamiento de desechos y utilización de fuentes de energía.

Sólidos: Se considera aquí la disposición transitoria de suelo y del material madre estéril

(cuarcita), este será depositado en áreas específicas para su reutilización en la etapa de

abandono del proyecto. Los volúmenes no son predecibles, dependiendo de los procesos de

extracción que sean realizados. El desecho sólido que genera esta producción, consiste

principalmente en resto de materiales sólidos de cuarcita que son residuos resultantes del

procesamiento de extracción de la roca en cuestión. Estos desechos serán destinados para el

mantenimiento de los caminos internos del emprendimiento. Los residuos sólidos tipo

domiciliario serán depositados en Fosas o Pozos tipo ETAG MOPC.

Líquidos: Desde el punto de vista operativo se consideran las provenientes de escorrentía

superficial producidas por las que seguirán el drenaje natural predial del área en estudio. Para

amortiguar estas escorrentías casuales, se instalarán vías de drenaje, ayudados con el material

de destape y aquellas rocas de tamaño reducido, dirigiendo en forma sistemática el vertido de

aguas de lluvia hacia el camino de acceso.

Gaseosos (m3/s): La actividad minera de la magnitud a explotar, genera emisiones gaseosas

locales y temporales, producto de los equipos mecánicos utilizados, y esporádicos, y de las

explosiones provocadas para la remoción de materiales, la intensidad de estas, en un área de

nula actividad humana industrial, tendrá muy bajo efecto, siendo disipadas por los vientos

locales. El movimiento de camiones tumbas generara polvo de incidencia temporal.

Ruidos: La actividad minera conlleva la producción de ruidos, también en forma sostenida,

consecuencia del uso de maquinarias y equipamientos industrial así como en forma

esporádica, consecuencia de las explosiones que se realicen durante el proceso de producción.

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Maquinarias y equipos a ser utilizados: Las maquinarias y equipos a ser utilizados para la

extracción de los materiales de la cantera, serán acondicionadas y mantenidas dentro del

predio, en un lugar destinado específicamente para el efecto.

Se utilizaran: 1 Retroexcavadora, 1 Palacargadora, 1 Compresor, 1 Carro Perforador o

Barrenador. Según necesidad, se incorporaran maquinarias y equipos adicionales de obra.

Camino interno: esta se conformará con el material estéril, producto de la explotación

minera, y se mantendrá la conformación topográfica predial, para permitir la evacuación del

agua por los canales más similares a la situación previa a las operaciones.

1.2.1.1.4. Etapas del proyecto: Las operaciones generales que se realizaran para llevar a

cabo este tipo de actividad, se describen a continuación, cada una de las cuales comprende

una serie de etapas o acciones que ocasionan diferentes efectos sobre el medio.

Etapas de producción:

Destape retirada de la cobertura vegetal con tractor y topadora.

Disposición de material de destape.

Perforación y colocación de explosivos para extracción de la materia prima.

Voladura de rocas.

Extracción del material rocoso y acopio en sitio de almacenamiento.

Clasificación de piedra bruta para venta directa y para tipo empedrado.

Elaboración de piedra tipo empedrado.

Carga de la cuarcita en palas cargadoras a camiones tipo tumba.

Adecuar el ambiente originado por la extracción de la materia prima con fines de dejar

tajamares para piscicultura, u otro, etc. (Plan de Abandono). Esta actividad se

ejecutara cuando las tareas de extracción de cuarcita hayan concluido.

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Flujograma de producción.

Perforación de roca

Colocación de Explosivo

Explosión

Remoción de Piedra

Piedra Bruta

Elaboración Piedra para Empedrado

Comercialización

El Plan de Abandono: será presentado al MADES en la presentación del Informe de Auditoria Ambiental correspondiente al cierre definitivo de las actividades del proyecto. Estará orientado a reutilizar los posibles estanques que resultaran de los espacios de la extracción de la piedra, en estanques de cría de peces (tilapia y/o pacu), o para ganadería menor. En caso de afectarse algunos árboles se procederá a la plantación en lugares que faciliten su crecimiento. Los materiales de despeje o de la producción de piedra que hayan quedado serán acomodados o esparcidos sobre la superficie de suelo, favoreciendo la regerminación de gramíneas nativas; las piedras de granulometría menores podrán ser utilizadas en el camino interno para reducir efectos de la erosión hídrica o eólica.

Cuadro Nº 1. Actividades del proyecto.

Actividades

M E S E S*

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Relevamiento Caminos Infraestructuras Polvorín construcción Destape Voladuras (Explosion). Almacenamiento piedras Comercialización Plan Monitoreo Ambiental Recomposición Florística Plan de Abandono**

*La explotación del proyecto tendrá como demanda principal al mercado de la construcción, no obstante la

demanda de otras fuentes comerciales de mercado hará que la actividad se extienda por mayor plazo de

operación comercial, a la indicada en el cuadro de actividades.

** La implementación del Plan de Abandono será ejecutada una vez culminado los trabajos de explotación de la

piedra cuarcita, el cual esta sujeto al comentario del párrafo anterior.

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1.3. Condiciones Climáticas.

Temperatura: La temporada calurosa dura 3,9 meses, del 24 de noviembre al 20 de marzo, y

la temperatura máxima promedio diaria es más de 31 °C. El día más caluroso del año es el 14

de enero, con una temperatura máxima promedio de 33 °C y una temperatura mínima

promedio de 23 °C.

La temporada fresca dura 2,9 meses, del 13 de mayo al 8 de agosto, y la temperatura máxima

promedio diaria es menos de 24 °C. El día más frío del año es el 19 de julio, con una

temperatura mínima promedio de 13 °C y máxima promedio de 22 °C.

Nubosidad: En Itá, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía poco en el

transcurso del año. La parte más despejada del año en Itá comienza aproximadamente el 4 de

julio; dura 3,1 meses y se termina aproximadamente el 8 de octubre. El 31 de agosto, el día

más despejado del año, el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente

nublado el 70 % del tiempo y nublado o mayormente nublado el 30 % del tiempo.

La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 8 de octubre; dura 8,9 meses y se

termina aproximadamente el 4 de julio. El 11 de enero, el día más nublado del año, el cielo

está nublado o mayormente nublado el 46 % del tiempo y despejado, mayormente despejado o

parcialmente nublado el 55 % del tiempo.

Precipitación: Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o

precipitación equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Itá varía durante el

año. La temporada más mojada dura 7,9 meses, de 19 de septiembre a 14 de mayo, con una

probabilidad de más del 28 % de que cierto día será un día mojado. La probabilidad máxima

de un día mojado es del 39 % el 30 de enero.

La temporada más seca dura 4,1 meses, del 14 de mayo al 19 de septiembre. La probabilidad

mínima de un día mojado es del 17 % el 26 de julio.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve o

una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más común de precipitación

durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 39 % el 30 de enero.

Llueve durante el año en Itá. La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados

alrededor del 23 de noviembre, con una acumulación total promedio de 161 milímetros.

La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 31 de julio, con una acumulación

total promedio de 45 milímetros.

Humedad: Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste

determina si el sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de

rocío son más bajos se siente más seco y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia

de la temperatura, que generalmente varía considerablemente entre la noche y el día, el punto

de rocío tiende a cambiar más lentamente, así es que aunque la temperatura baje en la noche,

en un día húmedo generalmente la noche es húmeda.

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En Itá la humedad percibida varía extremadamente. El período más húmedo del año dura 7,8

meses, del 27 de septiembre al 20 de mayo, y durante ese tiempo el nivel de comodidad es

bochornoso, opresivo o insoportable por lo menos durante el 26 % del tiempo. El día más

húmedo del año es el 8 de febrero, con humedad el 85 % del tiempo.

El mes menos húmedo del año es agosto, con condiciones húmedas el 6 % del tiempo.

Viento: Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por hora del área ancha

(velocidad y dirección) a 10 metros sobre el suelo. El viento de cierta ubicación depende en

gran medida de la topografía local y de otros factores; y la velocidad instantánea y dirección

del viento varían más ampliamente que los promedios por hora.

La velocidad promedio del viento por hora en Itá tiene variaciones estacionales leves en el

transcurso del año.

La parte más ventosa del año dura 5,6 meses, del 2 de junio al 22 de noviembre, con

velocidades promedio del viento de más de 12,0 kilómetros por hora. El día más ventoso del

año en el 27 de agosto, con una velocidad promedio del viento de 13,9 kilómetros por hora.

El tiempo más calmado del año dura 6,4 meses, del 22 de noviembre al 2 de junio. El mes

más calmado del año es marzo, con una velocidad promedio del viento de 10,1 kilómetros por

hora.

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3.- Consideraciones Legislativas y Normativas.

El Proyecto Cantera de Piedra establece sus actividades en el marco de la Ley Nº 294/93

Evaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto Reglamentario 453/2013, y presenta el

documento Estudio de Impacto Ambiental EIA con su Relatorio de Impacto Ambiental

RIMA, con su correspondiente Plan de Gestión Ambiental a implementar.

3.1. Instituciones: Las instituciones que guardan relación con el proyecto son:

La Secretaría del Ambiente SEAM, creada por la Ley Nº 1561/2000, “Que crea el

Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del

Ambiente”, la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de

Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 453/2013. Tiene por objeto la

formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. La

misma se ha convertido en el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible MADES.

El Ministerio de Justicia y Trabajo es el organismo encargado de velar por el cumplimiento

del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene Ambiental, creado por

Decreto Ley Nº 14.390/92

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones MOPC, la cual lleva el registro de las

actividades mineras desarrolladas en el país.

El Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental está encargada del control de la

contaminación del agua, el aire y el suelo, y el control de la evacuación de los desechos

diversos.

La Municipalidad de Ita, responsable de autorizar antes la implantación del proyecto, de

acuerdo a lo estipulado en sus políticas de desarrollo urbano, seguridad y medio ambiente.

3.2.- Marco legal.

3.2.1. A nivel nacional.

Los reglamentos y normas pertinentes en el contexto del marco legal que rigen la calidad

ambiental considerada en el presente trabajo, entre otros, son los siguientes:

La Constitución Nacional Vigente en su Parte I, Título II, Capítulo 1, Segunda Sección, se

refiere al Medio Ambiente. Así en primer lugar menciona el derecho a un ambiente saludable

manifestando que toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y

ecológicamente equilibrado y que constituyen objetivos prioritarios de interés social la

preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarrollo humano integral. En segundo lugar, menciona que las

actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por Ley. Así mismo,

ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas y que además todo daño al

ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar. Es decir, que habiendo un

delito ecológico será definido y sancionado por la Ley.

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Ley Nº 1561/2000, “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente”, la cual le confiere el carácter de Autoridad de

Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto

Reglamentario 453/2013. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución

y fiscalización de la política ambiental nacional. La misma se ha convertido en el

Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible MADES.

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto Nº

453/2013, establece que requerirá de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental todos

los proyectos o actividades públicas o privadas, proyectadas o en ejecución.

Ley N° 836/80 Código Sanitario: Tiene por objetivo el control de la contaminación

ambiental, en especial en áreas como: agua para el consumo humano y recreación;

alcantarillado y desechos industriales; higiene en la vía pública; edificios; viviendas y

urbanizaciones; asentamientos humanos; defensa ambiental y parques nacionales; ruidos,

sonidos y vibraciones que puedan dañar la salud, etc.

Ley Nº 3966/2010 Orgánica Municipal, que si bien no tiene un contenido ambiental

específico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del municipio y el

saneamiento ambiental y la salud de la comunidad.

Ley Nº 3.001/06. “De Valoración y Retribución de los Servicios Ambientales del Paraguay”

Ley Nº 422/1973 Forestal: Artículo 6;*

Ley 716/1995: Delitos contra el Medio Ambiente.

Artículo 1.- Esta ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes

ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones permitan o autoricen actividades atentatorias

contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de

vida humana.

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LEY 1100/97 - DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA Artículo 2°.- Queda prohibido en todo el territorio de la República, causar ruidos y sonidos

molestos así como vibraciones cuando por razón de horario, lugar o intensidad afecten la

tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población.

Artículo 5°.- En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias,

motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de

ruidos, sonidos y vibraciones molestas que sobrepasen los decibeles que determinan el

Artículo 9°.-Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar

suficientemente alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que

impidan que las mismas se trasmitan a los vecinos.-

Artículo 9°.- Se consideran ruidos molestos a los que sobrepasen los niveles promedios:

Ámbito: Área Industrial

Noche: 20:00 a 07:00 hs.

Medición: 60 decibeles.

Día: 07:00 a 20:00 hs.


Día (Pico Ocasional):07:00 a 12:00 - 14:00 a 19:00 hs.


LEY 836/80 - CÓDIGO SANITARIO

TÍTULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO

CAPÍTULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA

CONTAMINACIÓN Y POLUCIÓN Art. 66°. - Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su

calidad, tomándolo riesgoso para la salud.

Art. 67°. - El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de

contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y establecerá las normas a que

deban ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y del transporte, para

preservar el ambiente de deterioro.

Art. 68°. - El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control de la

contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su preservación, debiendo

realizar controles periódicos del medio para detectar cualquier elemento que cause o pueda

causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.

CAPÍTULO XIII - DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN

DAÑAR LA SALUD Art. 128°. - En los programas de planificación urbana, higiene industrial y regulaciones de

tránsito se considerarán a los ruidos, sonidos y vibraciones, agentes de tensión para la salud.

Art. 129°. - El Ministerio arbitrará las medidas tendientes a prevenir, disminuir o eliminar las

molestias públicas provenientes de ruidos, sonidos o vibraciones que puedan afectar la salud y

el bienestar de la población, y a su control en coordinación con las autoridades competentes.

Art. 130°. - El Ministerio identificará y examinará las fuentes y formas prevalentes de ruidos,

sonidos y vibraciones que afecten o puedan afectar a la salud debiendo establecer normas

relativas a los límites tolerables de su exposición a ellos.

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LEY No 3180/2007 De Minería CAPÍTULO II - Ámbito de Aplicación de la Ley

Artículo 4°.- Ámbito de Aplicación: La presente Ley de Minería norma las relaciones del

Estado con las personas físicas y jurídicas, nacionales o extranjeras y las de estas entre sí,

respecto de la obtención de derechos y de la ejecución de actividades mineras:

c) las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas quedarán sujetas a las disposiciones del Título

IV de la presente Ley y las Reglamentaciones.

Título IV - De la presente Ley y las reglamentaciones.

TÍTULO IV - SUSTANCIAS PÉTREAS, TERROSAS Y CALCÁREAS

CAPÍTULO I

De las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas Artículo 36°.- La actividad minera con relación a las sustancias pétreas, terrosas y calcáreas

no está sujeta a concesión por Ley, pero sí al permiso, control y fiscalización por parte del

Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) , conforme a lo establecido en la

presente Ley y a la legislación ambiental vigente. Corresponderá al Ministerio de Obras

Públicas y Comunicaciones (MOPC) interpretar cuál es una sustancia, pétrea, terrosa o

calcárea.

TÍTULO XII DISPOSICIONES COMUNES, TRANSITORIAS Y FINALES Artículo 70°.- Las explotaciones de sustancias pétreas, terrosas y calcáreas existentes antes de

la vigencia de esta Ley deberán ser registradas en el Registro de Minas con carácter

obligatorio y perentorio dentro del plazo de seis meses y cumplir con lo dispuesto en esta Ley

y su reglamentación.

Ley 294 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Art. 7°.- Se requerirá EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL para los siguientes

proyectos de obras o actividades públicas o privadas:

c) Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo;

d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos;

Art. 12°.- La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes

tramitaciones relacionadas con el proyecto:

b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos;

Decreto 10.549/00 por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2000 que crea el sistema Nacional del

Ambiente y la Secretaria del Ambiente (SEAM).

De las ETAGS/MOPC.

Resolución SEAM Nº 1334/05 POR LA CUAL SE ESTABLECEN REQUISITOS

MÍNIMOS PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS POR CAMIONES

CISTERNA.

Otras instituciones de injerencia legal son la Gobernación y Ministerio Publico en cuyas

jurisdicciones se desarrolla el proyecto, quienes dictan normas ambientales y de

aprovechamiento, y fiscalización de los recursos naturales bajo sus responsabilidades.

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4.- Determinación de los potenciales impactos del proyecto propuesto.

4.1 Sobre medio físico.

Emisión de polvo a la atmósfera: En el área de estudio uno de los principales contaminantes

del aire son las nubes de polvo causadas particularmente por tráficos de camiones por

caminos no pavimentados, por la actividad de voladura, escombreras desnudadas, la

producción de la planta de preparación mecánica por vía seca, las perforaciones hechas para la

actividad de voladura, las que se encargan de poner las partículas en suspensión en función de

se granulometría, humedad y vientos predominantes, siendo transportadas a distancias

variables, aclarando que en temporadas de estiaje o sequía se incrementan las emisiones de

polvo en gran medida, lo que disminuye la calidad del recurso natural aire.

Emisión de gases a la atmósfera: Otro factor que incide en la contaminación del aire son los

nitratos emitidos por la acción de la voladura, e igualmente los gases productos de la

combustión que producen los equipos de diesel, como por ejemplo el monóxido de carbono,

que al ser absorbido por los pulmones reacciona con la hemoglobina formando

carboxihemoglobina, lo cual reduce la capacidad de transporte de oxígeno a la sangre.

Emisiones de ruidos: El ser humano se ve sometido durante la mayor parte del día a la

influencia más o menos directa del ruido, originándole molestias que pueden convertirse a

largo plazo en lesiones graves del sistema auditivo y nervioso, influyendo en sus condiciones

psíquicas. Las consecuencias más graves de la emisión del ruido son:

Cambios auditivos temporales

Patologías auditivas o daños permanentes

Interferencia en la comunicación

Afectaciones al sistema cardiovascular, respiratorio, digestivo y nervioso central.

Dentro de las emisiones de ruido se encuentran las continuas y variables y las de alta densidad

Se producen emisiones continuas de ruido ocasionadas por el movimiento de maquinaria en el

sitio de laboreo, y emisiones variables que son generadas por el paso de camiones de volteo,

equipos de carga y vehículos de menor tamaño, transportando ya sea combustible, materia

prima, personal y artículos de primera necesidad y debido a los procesos tecnológicos de la

preparación mecánica.

Emisiones de ruido de alta intensidad: se consideran emisiones de alta intensidad a las

explosiones o detonaciones que se efectúan en el proceso diario de laboreo minero, y que

alteran significativamente las condiciones de calidad de vida del personal.

Alteración de la calidad de las aguas por deposición de sólidos: Dentro del área estudiada

no se encuentra ningún curso de agua o naciente que pudiera afectarse en forma directa. En

días de lluvias, podría producirse el arrastre de sólidos, del área de voladura y de la carga de

piedras a los camiones, por efecto de la escorrentía superficial, hacia la cuenca baja.

Contaminación de acuíferos locales por residuales líquidos: La presencia de residuales

líquidos en los acuíferos afecta la calidad del agua, generalmente estos tienen como origen las

instalaciones sanitarias, comedor, desechos de aceites y lubricantes.

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Alteración de las formas del relieve y composición del suelo: Existen modificaciones de la

pendiente por la construcción de caminos de acceso al proyecto, lo que altera la

geomorfología del sitio de estudio. La remoción de estéril, así como las actividades de laboreo

minero en el yacimiento implican cambios en la geomorfología de alguna consideración.

Sobre el componente geomorfológico se observa un impacto negativo identificado como

alteración de las geoformas. Este impacto se considera importante ya que se presenta a corto

plazo y con carácter irreversible.

Aumento de los procesos erosivos: Las actividades de construcción de los caminos de

acceso al yacimiento y al frente de trabajo y la explotación de los bancos con la operación de

maquinaria como retroexcavadoras, camiones, palas mecánicas, remueven gran parte del

suelo produciendo un incremento de la erosión en el área de la cantera.

4.2 Sobre el medio biótico.

Remoción de la vegetación y deforestación: La remoción de la vegetación y eventualmente

de la flora que existe en la superficie del yacimiento y de las vías de acceso al mismo. Se

evidencia la destrucción de la cobertura vegetal, por la tala de árboles como consecuencia de

la apertura carreteras, caminos y vías para el acceso al área de explotación.

Pérdida de la biodiversidad: Como resultado de la explotación del yacimiento ocurre la

pérdida de algunas especies principalmente de hábitos más sedentarios como reptiles y

mamíferos pequeños, igualmente aves pero en menor escala, su pérdida se considera de escasa

y baja magnitud, puesto que afecta solo a un número reducido de especimenes. No obstante la

formación de un cráter tipo pileta o palangana en el área de voladura, permitirá la

acumulación de agua de lluvia, favoreciendo la procreación de peces tipo Tarey`i.

4.3 Sobre el medio antrópico.

Incremento en el número de accidentes: En relación con los accidentes, su posible aumento

por efecto de la operación del proyecto es de difícil determinación, ya que es probable que

mientras dure esta fase, exista un aumento en el número de accidentes en la ruta de transporte

de personal, pero no previsible mediante asociación con el tráfico generado por el proyecto.

Sin embargo, es factible dentro del predio del proyecto la ocurrencia de accidentes de

diferentes grados de gravedad por la naturaleza de las actividades propias y peligrosas de la

explotación de canteras y plantas de trituradas.

Aumento del número de enfermedades: La emisión de contaminantes es dañina para la salud humana, es por eso que la reglamentación establece patrones ambientales, así como límites de

tolerancia para agentes químicos o físicos que pueden afectar la salud del trabajador. La ausencia de

observación de estos patrones en la cantera es causa de enfermedades crónicas o agudas, como por

ejemplo el estrés, que afecta en gran medida el bienestar de los obreros y operarios de máquinas,

dificultando sus labores y que pueden agravarse por las malas condiciones de higiene y habitabilidad

en que se desenvuelven. Los trabajos de laboreo minero son muy exigentes, especialmente en este

yacimiento que no tiene maquinaria tecnificada o implementos para la seguridad, en estos aspectos el

minero trabaja en condiciones desfavorables, así por ejemplo el ruido, el polvo y los gases emitidos

por las máquinas traen grandes problemas auditivos y respiratorios, generalmente la alimentación no es buena y no compensan la energía gastada por el cuerpo, provocando la disminución de

peso acelerado y esto conlleva a una pérdida de la calidad de vida.

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4.4.- Uso tradicional de la tierra y sus recursos.

Impactos potenciales negativos.

Cambio de uso agropecuario extensivo a uso industrial.

Movimiento y remoción del suelo en los trabajos de destape, voladuras, construcción de

caminos, galpones, planta de trituradas.

Compactación del suelo por uso de maquinarias viales pesadas.

Modificación de la vegetación nativa.

Alteración del hábitat natural de la fauna terrestre.

Cambio del régimen de escurrimiento superficial del agua.

Represamiento de las aguas de escurrimiento natural.

Aumento de los niveles de Demanda Bioquímica de Oxígeno, Sólidos Sedimentables y

disminución de los niveles de Oxigeno Disuelto en el agua.

Derrame de combustible y lubricantes de vehículos motorizados en el suelo y agua.

Producción de residuos sólidos y líquidos tipo domiciliarios.

4.5.- Impactos Positivos Potenciales.

Entre otros impactos potenciales que el referido proyecto puede ocasionar mencionamos los

siguientes:

a) Aprovechamiento de minerales de uso múltiple para la construcción.

b) Incorporación de la mano de obra local desocupada al sistema productivo local

regional.

c) Aumento de materia prima para la construcción del rubro viviendas y caminos.

d) Aumento de la valorización económica del inmueble por las mejoras introducidas en

él (caminos, edificios, tendido de la línea de energía del sistema eléctrico, etc.)

e) Aumento del dinero circulante a nivel local y regional.

f) Beneficio de vecinos por el tendido de la línea de energía del sistema eléctrico.

g) Uso y conservación del sistema vial local.

h) Alquiler de maquinarias y equipos de propietarios locales.

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Tabla 1. Probables Impactos Ambientales sobre el medio físico.

Factor Ambiental

Acción/Actividad

Impacto Probable

Clima

Calidad de aire

Perforación

Carga

Voladura

Transporte de

maquinarias

Movimiento de tierra

Formación de

escombrera

Preparación mecánica

Infraestructura

Emisión de gases y

polvo a la atmosfera

Emisión de ruidos y

vibraciones

Hidrografía

Aguas superficiales

Excavaciones,

perforaciones,

preparación mecánica

Infraestructura

Alteración de la calidad

por deposición de

sólidos

Obstrucción y

almacenamiento del

arroyo

Alteración del nivel

freático

Aumento del nivel de

sedimentos

Aguas subterráneas

Vías de transporte

Infraestructura

Excavaciones y

perforaciones

Contaminación de los

acuíferos locales por las

aguas residuales

Geología y

Geomorfología

Geologia nacional

Geologia local

Topografia

Residuos estériles

Perforaciones y

Fragmentaciones

Construcción de taludes

Construcciones viales

Infraestructura

Aumento de los

procesos erosivos

Cambios en la

topografía

Paisaje

Desbroce de la

vegetación

Residuos de estériles

Perforación, carga,

voladura

Abandono de cantera

Construcción vial

Infraestructura

Alteraciones de la

calidad visual

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Tabla 1.1. Probables Impactos Ambientales sobre el medio físico.

Factor Ambiental

Acción/Actividad

Impacto Probable

Flora

Desbroce de la vegetación

Perforación, carga, voladura

Construcción vial

Residuos de estéril

Abandono de la mina

Infraestructura

Botaderos de sedimentos

Remoción de la vegetación y

deforestación

Fauna



Construcción vial

Residuos de estéril

Infraestructura

Excavaciones

Transporte de material

Alteración del habitad natural y

desplazamiento de la fauna

Equilibrio Ecológico



Construcción vial

Acarreo de material

Abandono de la cantera

Escombrera

Movimiento de tierra

Infraestructura

Alteración del flujo de energía y

material de formación

Perdida de la biodiversidad

Tabla 2. Probables Impactos Ambientales sobre el medio antrópico.

Factor Ambiental

Acción/Actividad

Impacto Probable

Económicos

Economía

Comercialización

Construcción de vías

Infraestructura

Transporte

Aumento del empleo

Aumento de la demanda

por servicios sociales

Sociales

Vialidad

Salud

Familiar

Construcción de vías

Abandono de la cantera

Desbroce de la

vegetación

Infraestructura

Transporte

Emisión de gases

contaminantes

Ocupación mano obra

Incremento en el

numero de accidentes

Aumento en el numero

de enfermedades

Disminución de la

migración laboral.

Culturales

Cultura

Comercialización

Enriquecimiento de la

diversidad cultural

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5.- Análisis de alternativas para el proyecto propuesto.

a) Existe una instalación inicial para la explotación de la cantera en el lugar.

b) Existen caminos de tierra próximos al lugar del proyecto.

c) Disponibilidad de energía eléctrica de la ANDE próximo al proyecto.

d) Proximidad del mercado para colocación de la totalidad de la producción.

e) El proyecto esta en lugar apartado de centros urbanos y núcleos rurales de población.

f) Contara con un Plan de Gestión Ambiental.

6. Criterios para la valoración de los Impactos Ambientales

Con la ayuda de la matriz tipo de estimación Causa - Efecto, tipo Leopold, se procedió a

definir el tipo de impacto, su incidencia y magnitud, en los componentes del proyecto, según

los criterios de valoración o medida que se indican a continuación:

Tipos de Impactos: A = ADVERSO B = BENEFICO

Incidencia: D=DIRECTO I=INDIRECTO C=CIRCUNSTANCIAL

Magnitud: F=FUERTE M=MODERADO L=LEVE

Seguidamente se presenta en cuadros, en la matriz tipo Leopold, los impactos probables del

proyecto en los componentes ambientales:

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PROYECTOS

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6.1. Análisis de la calificación de impactos.

Medio físico:

a).- Suelo: de cuatro variables analizadas tres pueden ser afectadas adversamente.

Se identificó un impacto benéfico, el cual es el aprovechamiento del

suelo como materia prima.

b).- Agua: de cinco variables analizadas cuatro presentan impactos adversos. El

impacto benéfico se presenta por la condición de tajamar que queda el

área de explotación de la piedra.

c).- Aire: de dos variables analizadas las dos presentan impactos adversos.

d).- Paisaje: una variable analizada, presentando impacto adverso.

Medio Biológico:

a).- Fauna: De tres variables analizadas las tres presentan impactos adversos

b).- Flora: De cuatro variables analizadas, todas presentan impactos adversos.

Medio Socioeconómico:

De once variables analizadas, nueve presentan impactos benéficos y dos impactos adversos.

Resumen de Impactos.

Impactos Adversos: 19.

Impactos Benéficos: 11.

Impactos Analizados: 30.

Los impactos potencialmente adversos identificados representan el 63% del total de los

potenciales impactos analizados, lo que representa un porcentaje significativo; sin embargo a

efectos de mitigar los efectos negativos con posibilidad de ser producidos por los

componentes del proyecto a implementar, se presentan en el siguiente ítem el análisis de los

impactos y las medidas de mitigación.

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7.- Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Potencialmente Negativos.

Considerando las actividades a ser desarrolladas en los componentes del proyecto, se presenta

una breve descripción y análisis de los impactos potencialmente negativos y significativos que

podrán ocurrir como resultado probable de la implementación de las mismas, por la que se

recomiendan implementar alguna o varias de las acciones correspondientes que permitan

atenuar los daños en el ambiente: Biológico (Fauna y Flora), y Físico (Suelo, Aire, Agua,

Paisaje), y Socioeconómico.

7.1.- Movimiento de suelo para habilitación de caminos internos.

Implica la utilización de maquinarias pesadas como la pala cargadora o retroexcavadora, que

va extrayendo el suelo de un costado del trazado del camino, en donde el camino va quedando

a un nivel más elevado que el del terreno natural, caracterizándose como un terraplén. El sitio

de donde se extrae el suelo queda como un canal o valo el cual se utilizará como parte del

sistema de desague natural de las aguas de lluvias, hacia suelos bajos, o a los canales naturales

de drenaje.

Recomendación: Los canales deben quedar con el talud correspondiente para evitar la

erosión lateral del suelo; deben tener también pendiente suficiente para facilitar el

escurrimiento del agua de lluvias provenientes de la superficie de rodamiento del camino. Los

caminos construidos deben tener una mínima pendiente hacia los valos (1-2%), para evitar el

encharcamiento en días de lluvias y rompimiento de la superficie de rodamiento del camino.

En los puntos del trazado del camino donde se observen paso de agua o acumulación de agua

deberán disponerse de aliviaderos o alcantarillas (tubos de HºAº, de metal o puentes de

madera o material cerámico).

7.2.- Modificación de la vegetación natural local.

Las actividades del movimiento de suelo para el destape en el sitio de extracción de piedra

(cantera), afectan en forma permanente y temporal, respectivamente, a la vegetación natural.

Recomendación. Para la recuperación natural de la vegetación se podrán realizar todas o

algunas de las siguientes actividades:

Recuperación de áreas degradadas de la cantera mediante la instalación de

estanque de piscicultura.

Recuperación de otras áreas para uso pecuario o agrícola, mediante aradas con

rastreadas.

Uso de suelo removido proveniente del destape del área de cantera en la carga

de suelo para muro de polvorín.

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7.3.- Construcción de Polvorín.

A los efectos de guardar los dispositivos explosivos se tendrá construido un polvorín con todo

el sistema de protección, según la DIMABEL. Los explosivos en caso de detonación in situ

representan peligro directo para las personas, la fauna y la flora.

Recomendación: Instalar tubos extractores de gases, sistema de ventilación adicional

(ventanas), Antena Pararrayos, muro contra explosión accidental o no deseado. Puertas y

ventanas con rejas. Instalar extintores de incendio en cantidad suficiente, carteles de seguridad

industrial y personal. Disponer de una sirena de alarma. Contemplar toda recomendación de la

DIMABEL, relacionado a la recepción, almacenamiento.

7.4.- Perforación de roca, colocación y detonación de explosivos en sitio de cantera de

piedras.

Las actividades a ser realizadas en este ítem, implican el uso de maquinarias e implementos

pesados. Al mismo tiempo se realizan trabajos en los alrededores.

Recomendación: Uso de equipos de seguridad por parte del personal directamente implicado

en estos trabajos. Transporte, colocación y uso de explosivos y dispositivos detonantes según

instrucción de la DIMABEL, solo por personal altamente capacitado. Implementar sistema de

aviso (sirena, bocina, etc.), al personal circundante o próximos al área de detonación. Según

disponibilidad de tiempo del Equipo de Explosivos de la DIMABEL, adicionalmente se

solicitara su apoyo en el transporte de explosivos, su colocación y supervisión de las

explosiones.

7.5.- Generación de ruidos y emanaciones de gases por el uso de maquinarias.

Las actividades que contemplan el uso de maquinarias y camiones, producen ruidos molestos

para la fauna silvestre del lugar, como también la emisión de gases, producto de la

combustión del motor.

Recomendación:

Regular y ajustar periódicamente los disipadores de ruido (silenciadores), y filtros de gases.

Mantenimiento adecuado al motor y cambio regular de filtros de aire, aceite, combustible.

Uso de combustible y lubricantes de buena calidad.

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7.6.- Contaminación por derrame de fluidos y combustibles.

El uso irresponsable de fluidos y combustibles es altamente significativo debido a los efectos

contaminantes para el suelo, el agua (superficial y subterránea), el aire, la fauna, la flora y el hombre.

El empleo de maquinarias con funcionamientos defectuosos o con mantenimientos deficientes

favorece en muchos casos el vertido de fluido y combustible al suelo y agua. El manejo deficiente o

irreponsable de estos pueden causar la deriva de parte de los productos utilizados contaminando el

medio ambiente y dañando la salud del personal de trabajo, el agua contaminada que pudiera afectar el

curso natural, podría causar daños en la salud de otros usuarios, caso bañistas o consumidores de agua

potable. Igualmente la manipulación deficiente de fluidos y combustible desde el depósito hasta el

tanque o depósito correspondiente es factor de contaminación. Los causes de agua pueden verse

afectados por el derrame ocasional de combustible o fluido, en el cuerpo de agua y el suelo.

Recomendación:

Realizar el control, mantenimiento y calibración de maquinarias e implementos.

Establecer en condiciones óptimas de seguridad los depósitos de almacenamiento de fluidos y

combustible previendo acciones de mitigación a los derrames ocasionales, y respuestas de

emergencias a derrames significativos.

La manipulación y disposición de recipientes de sustancias químicas deberán ajustarse a las

normas de seguridad y control. En ninguna situación, los envases vacíos de combustibles,

fluidos y lubricantes, podrá reciclarse para uso humano, o lavarse en los cursos de agua.

Seguir rigurosamente las recomendaciones incluidas en las etiquetas de los productos

utilizados. De la misma manera deberán respetar las indicaciones en cuanto a las dosis a ser

utilizadas. Aquellos productos de uso restringido deben emplearse respetando las normativas

legales.

Cumplir las disposiciones legales relacionadas al uso de los mismos, como también las

relacionadas al personal y su EPI (MSPBS, SEAM, MJT, Municipio, Gobernación).

Los desechos que contengan combustible, fluido, y aceite (caso filtros), deberán ser

almacenados adecuadamente, y dispuestos finalmente según las ETAGS. Nunca tirar a cursos

de agua o enterrar en el suelo.

7.7.- Erosión del suelo: La remoción del suelo (caminos, destape de cantera, otras áreas de

producción), y el transito de maquinarias y equipos con la acción del escurrimiento superficial

del agua hacia los terrenos bajos, producen la erosión laminar.

Recomendación:

Remoción mínima del suelo.

Construcción de aliviaderos o alcantarillas según el terreno.

Mantener el suelo intervenido con la mayor cobertura vegetal posible: bordes de caminos,

linderos.

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7.8.- Modificación del régimen de escurrimiento superficial del agua: El escurrimiento

superficial se ve frenado por la construcción de caminos, y el cráter, zanja o pozo producto de

la extracción de piedra. Al ser retenido el agua, el caudal normal de salida se ve restringida,

retardando la evacuación normal del agua hacia suelos más bajos o a los propios causes

naturales de escurrimiento. Si el espejo de agua y la altura hidráulica de la zanja son de

dimensiones significativas, pueden afectar la calidad del agua de recarga de la napa freática.

Recomendación.

Realizar un buen sistema de captación y distribución de agua en los sistemas de

drenaje, dejando pasar todo excedente de agua hacia los terrenos bajos.

Establecer aliviaderos a nivel de zanja y caminos, en la cantidad y tamaño suficientes

para permitir un mejor escurrimiento del agua.

7.9.- Accidentes de trabajo y Enfermedades: El manejo de maquinarias, implementos, la

manipulación y el empleo de los explosivos, combustibles y fluidos, las picaduras de insectos,

serpientes y otros, presentes en el área de intervención del proyecto, suscitan riesgos de

accidentes, intoxicación en el personal de campo, y la contaminación de los recursos del

medio ambiente. Igualmente las condiciones del sitio de trabajo, el alojamiento, la

alimentación y la fuente de agua potable para beber y de aseo, y el trabajo en si, pueden

favorecer a que el personal adquiera enfermedades.

Recomendación.

Adiestrar a todo el plantel humano sobre los riesgos existentes y las medidas de prevención de

accidentes, en el uso de maquinarias e implementos de trabajo.

Capacitar en medidas de primeros auxilios a todo el personal, especialmente en el uso de

antídotos para caso de intoxicación. También en el tratamiento de enfermedades o afecciones

a la salud humana, caso deshidratación, insolación, mareos, vómitos, mordeduras venenosas,

etc.

Capacitar a todo el personal conforme a Planes de Respuestas a Emergencias o Crisis, acorde

al proyecto.

Instalar un botiquín de primeros auxilios, para casos de urgencias.

Controlar el cumplimiento de las medidas establecidas en las normativas de seguridad e

higiene. Las mismas deberán ser de conocimiento de todo el personal de trabajo.

Colocar carteles de seguridad vial, industrial, y de respuestas a emergencias.

Realizar en forma periódica trabajos de aplicación de productos fitosanitarios para la

prevención y control de plagas.

Proveer de una fuente de agua potable al personal, como también de alimentos enlatados o

preparados higiénicamente bajo control de personal responsable.

Disponer de alojamiento adecuado al personal contratado por el proyecto y que resida en el

sitio de trabajo.

Mientras dure la Emergencia Sanitaria por el COVID 19, según las instrucciones del MSPBS,

para evitar trasmisión o contagio entre los empleados y clientes.

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7.10.- Cambio del uso de la tierra: La tierra o el suelo será afectado, ya que parte de la

cobertura forestal será afectada por el área de la cantera, la habilitación de caminos, y la

construcción del polvorín, el sitio de estacionamiento de maquinarias, oficina, etc.

Recomendación:

• Recuperación de áreas degradadas de la cantera mediante la instalación de

estanque de piscicultura.

• Recuperación de otras áreas para uso pecuario o agrícola, mediante aradas con

rastreadas.

• Implementar un Plan de Abandono al término de los trabajos del proyecto.

7.11.- Peligro a la Fauna y la Flora: Todos los trabajos contemplados en la explotación de la

cantera y la planta de trituradas, potencialmente pueden afectar a la fauna y flora local. La

habilitación de las áreas de producción, la habilitación de caminos y circulación de

maquinarias, la inconciencia de algunos trabajadores, son condiciones potenciales de afectar

negativamente estos recursos.

Recomendación:

• Realizar las gestiones pertinentes ante las instituciones oficiales para la afectación de

áreas forestales o silvestres, si hiciere falta.

• Instruir al personal de la prohibición de afectar la flora local sin los permisos legales

que se requiere para los mismos.

• Informar e instruir al personal para el cumplimiento de las disposiciones legales

vigentes en el país de la prohibición de la caza y pesca fuera de lo establecido en

leyes, decretos, resoluciones ministeriales, normas departamentales y municipales.

• Reponer las especies forestales nativas afectadas por las actividades del proyecto.

7.12.- Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseosos: A más de los mencionados en

ítems anteriores, los trabajos en el proyecto generaran desechos tipos domiciliarios e

industriales.

Recomendación:

• Construir cámaras sépticas y pozo ciegos para los desechos humanos de los sanitarios.

• Construir cámaras decantadoras desbarradoras para los desechos de lavadores de

maquinarias.

• Prohibir la quema de pastos, árboles, residuos industriales, residuos domiciliarios.

• Disponer adecuadamente de sitios de disposición transitoria de residuos industriales y

sitios de disposición final de residuos tipo domiciliario, según las ETAG`S.

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8. Plan de Monitoreo Ambiental

El Programa de Monitoreo Ambiental fue concebido para determinar el nivel de cambios

ambientales a ser causados en la zona de influencia del proyecto, de manera a permitir

introducir las medidas correctivas para un desarrollo sustentable en el momento oportuno,

garantizando de esta manera el uso de los recursos naturales con una eficiencia ambiental,

conservando la calidad ambiental del área de influencia, para beneficio de los actores del

proyecto y las poblaciones aledañas.

Para verificar la aplicación y validez de las medidas mitigadoras citadas y para detectar

modificaciones ambientales con respecto a las condiciones actuales, se recomienda designar

un responsable para el trabajo de seguimiento del cumplimiento de las actividades

mencionadas en el Plan de Gestión Ambiental del proyecto.

8.1.- Componentes del Plan de Monitoreo Ambiental.

8.1.1.- Hidrología.

Considerando que en el predio del inmueble y en el área del proyecto no existe curso hídrico

ni naciente, el monitoreo hidrológico estará enfocado al escurrimiento superficial de agua de

las lluvias caídas. El proyecto se esta conectado al sistema de agua potable de la Junta de

Saneamiento local.

8.1.2.- Fauna y Flora. El proyecto proporcionara directrices concretas al personal en general

de la prohibición de la caza de animales silvestre dentro de la propiedad, si es que se diera el

caso.

En cuanto a la flora, se favorecerá la regeneración natural de la vegetación en los bordes de

caminos internos de la propiedad, en los perímetros de la zanja de voladura, polvorín.

Igualmente se tiene prohibido afectar masas herbáceas o forestales del propietario, colindantes

con el área del proyecto. Los bosques existentes en el predio del proyecto serán preservados.

Una vez terminado el proyecto se implementara un plan de Reposición Paisajística, a ser

implementado juntamente con el Plan de Abandono.

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8.1.3.- Manejo de combustible, fluidos y lubricantes: Los mismos en sus envases

comerciales serán almacenados en un galpón especialmente destinado para ellos. No habrá

exposición a la intemperie, tampoco se mezclará con productos alimenticios ni se almacenará

en galpones o dormitorios frecuentados por el personal para su descanso. El Monitoreo de los

equipos con que se adicionan los productos, deberá centrarse en el correcto funcionamiento de

los mismos, a fin de no provocar ningún tipo de pérdidas durante la aplicación, mas de lo que

recomienza el fabricante o el asesoramiento técnico, cuidando que no ocurran derrames. En

caso de derrames se procederá según los planes de respuestas a emergencias o crisis utilizados

en talleres y estaciones de servicios.

El proyecto proporcionará equipamiento de protección para el personal de servicio, de modo a

evitar cualquier exposición prolongada con los químicos utilizados (anteojos, guantes,

chaleco, botas etc.). Capacitar al personal de servicios en cuanto a aplicaciones de los

productos, la disposición final de los recipientes vacíos, así como qué hacer en caso de

ingestión de los mismos. Contar con los elementos de primeros auxilios; en casos de

accidentes eventuales en el trabajo, además de ser posible contar con el personal idóneo para

casos de urgencia.

8.1.4.- Manejo de residuos sólidos y líquidos generados en el proceso productivo.

Residuo Líquido Tipo Domiciliario: Proveniente del aseo de las personas, el proyecto

deberá tener los sanitarios con sus correspondientes cámaras sépticas y pozo ciego.

Residuo Liquido Tipo Industrial: Proveniente del cambio de lubricantes y fluidos, el

proyecto deberá contar con recipientes tipo tambor para almacenar transitoriamente hasta

tanto se entregue a reciclador. En el caso de realizar lavados de las maquinarias debera contar

con un lavadero de maquinarias dentro del proyecto, se deberá instalar un sistema de

tratamiento con cámara decantadora desgrasadora, y un pozo absorvente.

Residuos Sólidos Tipo Industrial: Los residuos sólidos consisten generalmente en botellas

plástico de lubricantes, fluidos, y los filtros usados. Estos residuos serán colocados después de

su uso en tambores de 200 litros, en lugar alto, alejado de pozos y nacientes, para luego ser

sacados, fuera de la propiedad, llevándolos a un reciclador o a las mismas empresas que

comercializan dichos productos. Los restos de piezas de hierro de maquinarias, equipos,

herramientas, planta de triturada, serán vendidos a recicladores.

Residuos Sólidos Tipo Domiciliario: Proveniente del uso personal, oficina, de

cocina y/o alimenticio serán enterrados en el

suelo en el mismo lugar, en fosas poco

profundas como la que indica la figura de la

derecha, pudiendo modificar sus medidas. El

sitio de la fosa no deberá ser afectada por la

napa ni estar ubicada en lugar inundable.

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9. Plan de Abandono y Reposición Paisajística.

Se presentara ante la instancia correspondiente e implementara un plan de abandono,

consistente en retirar del sitio del proyecto todos los materiales, equipos, maquinarias ajenos

originalmente al sitio. Se realizaran todas las adecuaciones ambientales para dejar el sitio en

forma similar (lo mas aproximado), a lo encontrado antes de la ocupación por el proyecto.

Igualmente se implementara la Reposición Paisajística, especialmente en sitio de la zanja de

voladura de la cantera, al efecto de minimizar el cambio brusco visual de la vegetación nativa

con el lugar de la zanja. Igualmente se efectuaran forestaciones o reforestaciones según los

cambios introducidos por el proyecto y que haya afectado negativamente la flora del sitio.

10. Actividades Plan de Monitoreo Ambiental. Cronograma. Costo. Responsable.

Actividad

Cronograma

Costo Anual G.

**Responsable

Verificación y de Carga de

Extintores

Anual

300.000

Empresa

Privada

Retiro de Residuos sólidos y

líquidos industriales

Mensual

1.500.000

Proponente

Limpieza y aseo.

Diario

8.240.000

Proponente

Verificación y reposición de

stock en Botiquines.

Semanal

450.000

Proponente

Uso de EPI’s y reposición.

Diario

3.000.000

Según deterioro

Proponente

Control y mantenimiento del

funcionamiento del sistema de

desague cloacal.

Diario

Según

mantenimientos

realizados

Proponente

Control de la Seguridad Interna.

Diario

8.240.000

Proponente

Reposición de la señalización de

los carteles de seguridad

Periódico

500.000

Según cantidades

Proponente

Control de Vectores.

Mensual

1.000.000

Según aparición.

Proponente

Capacitación Seguridad

Industrial y Medio Ambiente

Anual

5.000.000

Proponente

Profesional

*TOTAL en G.

28.230.000

*El total puede sufrir variaciones de acuerdo a gastos realizados en otros ítems.

**El pago esta a cargo del proponente.

11. Plan de abandono. Costo.

Actividad

Cronograma

Costo Anual G.

Responsable

Plan de Abandono y

Reposición Paisajística

Cierre del

Proyecto

20.000.000.

Proponente

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12. Bibliografía Consultada.

Ramos J. 2012. Informe de Renovación de Licencia Ambiental Proyecto Ruta 13 Tramo

Caaguazu Yhu Vaqueria Yasy Cañy. MOPC.

Servín A., Bogado Z. 2013. Estudio de Impacto Ambiental Cantera de Piedra y Planta de

Trituración. Construpar. Yhu, Caaguazu.

Servín A., Bogado Z. 2015. Estudio de Impacto Ambiental Cantera de Piedra y Planta de

Trituración. Concret Mix y Asociados. Vaquería, Caaguazu.

www.wikipedia. 2020/datos climatológicos ciudad de ita/ water speak.

www.geologiaweb. 2020. Geología, ciencias de la tierra, aplicaciones.

http://www.geologiaweb/

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