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55Cultura Viva Amazónica - Revista de Investigación Científica - Pucallpa, Perú. 3 (1) 2018

Vicerrectorado de Investigación

RESUMEN

Motivó el estudio, determinar la relación entre Reintegro tributario y economía de las empresas de la Provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali. Fue un estudio no experimental, de diseño correlacional, transversal y retrospectivo, el análisis documental se realizó de las empresas de la Provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali. El instrumento que se utilizó para la recolección de datos fue la ficha de registro. Teniendo como población muestral a 48 empresas que recibieron reintegro tributario entre los periodos 2004 al 2006. Los resultados obtenidos al análisis estadístico con el programa SAS®, existen diferen-cias estadísticas (p≤0.05), en el reintegro tributario de los tres periodos, al análisis de la prueba de com-paración de promedios de Duncan el año 2006 fue diferente a los otros periodos. En cuanto a la relación entre las variables reintegro tributario y economía de la empresa, de acuerdo a los ratios de evaluación, al análisis estadístico con el programa SAS® y prue-ba de Duncan, existe diferencia significativa entre los tres periodos 2004, 2005 y 2006; con lo cual se obtuvo las siguientes conclusiones; en cuanto a la economía de las empresas lo clasifican en grandes empresas, pequeñas empresas y microempresas. La comprobación de la hipótesis se sustenta en una explicación lógica, bajo el enfoque cualitativo (her-menéutica). A medida en que aumentó el reintegro tributario para los periodos 2004 – 2006 también fue aumentando la economía de las empresas, hubo una relación directa entre estas dos variables estudiadas, por lo cual se declara como valido la hipótesis plantea-da para el estudio.

PALABRAS CLAVE: Reintegro Tributario, Econo-mía de las Empresas.

ABSTRACT

Prompted the study to determine the relations-hip between tax refund and business economy of the province of Coronel Portillo, Ucayali region. Was a non-experimental, correlational design, transversal, retrospective documentary analysis was conducted of businesses in the province of Coronel Portillo, Ucayali region. The instrument was used to collect data was the registration form. Taking as a sample population to 48 companies that received tax refund from the period 2004 to 2006. The results obtained by statistical analysis with SAS ®, there are statis-tical differences (p ≤ 0.05) in the tax refund of the three periods, the analysis of the mean comparison test of Duncan in 2006 was different from other pe-riods. As for the relationship between tax refund and economic variables of the company, according to the assessment ratios, statistical analysis with SAS ® and Duncan test, significant difference between the three periods 2004, 2005 and 2006; thus obtained the following conclusions, regarding the economy of companies classified as large enterprises, small and micro enterprises. The hypothesis testing is based on a logical explanation, under the qualitative approach (hermeneutics). As they increased the tax refund for the periods 2004 - 2006 was also increasing the bu-siness economy, there was a direct relationship be-tween these two variables studied, so it is declared as valid the hypothesis for the study.

KEYWORDS: Tax Refund, Business Economics.

REINTEGRO TRIBUTARIO Y ECONOMIA DE LAS EMPRESAS, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN UCAYALI, PERIODO 2004-2006

TAX REFUND AND ECONOMICS OF BUSINESS PROVINCE OF CORONEL PORTILLO, UCAYALI REGION, 2004-2006

Dr. Hugo Guillermo Díaz Panduro1, Ing. Hugo Díaz Avalos2

1 Docente de la Universidad Nacional de Ucayali, Ucayali, Perú.2 Profesional independiente, Ucayali, Perú.

Recibido: 09/02/2018 Revisado: 15/03/2018 Aprobado: 13/04/2018

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INTRODUCCIÓN

A inicios del ejercicio 1994 con la publicación del Decreto Legislativo Nº 775 que norma la vigen-cia de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al consumo, que fue modificado por el Decreto Legislativo Nº 821, vigente a partir del 24/04/1996, y este a su vez modificado por el actual Texto Único Ordenado, Decreto Supremo Nº 055-99-EF, y que en su Capitulo XI establece: del reintegro tributario para la región selva, territo-rio comprendido por los departamentos de Loreto, Ucayali, San Martín, Amazonas y Madre de Dios. El monto del reintegro tributario solicitado, no po-drá ser superior al (18%) de las ventas no gravadas realizadas por el comerciante en el periodo que so-licita la devolución.

Frente a estos acontecimientos el gobierno de ese entonces (1990 al 2000) en base a lo estableci-do en el artículo 69º de la Constitución Política del Perú que establece “El Estado promueve el desa-rrollo sostenible de la amazonia con una legislación adecuada”.

En base a lo normado en nuestra carta magna, el 30 de Diciembre de 1993 se promulga el decreto legislativo Nº 775 Ley de Impuesto General a las rentas e Impuesto Selectivo al Consumo, vigente a partir de 01 de Enero de 1994, que en su Capitulo XI establecía los requisitos que los contribuyentes comerciantes, establecidos dentro de la región sel-va, específicamente la región de Ucayali, serian be-neficiados con el reintegro tributario.

La investigación tuvo como objetivo realizar un estudio en el comportamiento del reintegro tributario y su repercusión en el crecimiento económico de las Empresa en la Provincia de Coronel Portillo, 2010.

El crecimiento demográfico poblacional, el avance de la tecnología, la globalización de la eco-nomía, y los cambios del modelo económico, son situaciones que obligan a modificar las estrategias tradicionales y las crecientes necesidades, que pro-vienen de la propia sociedad.

Frente a los problemas de estabilidad jurídica y económica, que adolece la Provincia de Coronel

Portillo y la Región de Ucayali, el gobierno con la predisposición de aminorar los precios de de los productos adquiridos por los comerciantes fuera de la región selva, beneficiados con el incentivo del re-integro tributario, efectivamente mucho de los pro-ductos bajaron sus precios específicamente aque-llos contenidos en el Apéndice del Decreto Ley Nº 21503, y los especificados y totalmente liberados en el Arancel Común anexo al Protocolo Modifica-torio del Convenio de Cooperación Aduanera Pe-ruano-Colombiano de 1938, beneficiándose básica-mente los consumidores finales. Las razones por el que se realizó el estudio fue porque, a través del incentivo del reintegro tributario, se crearán nuevas empresas, vendrán nuevos capitales y a su vez ge-nerarán nuevos puestos de trabajo, permitiendo el desarrollo socio económico de las empresas en la Provincia de Coronel Portillo Región Ucayali. Por-que, a través del incentivo del reintegro tributario, el costo en el precio de los productos estarán al al-cance de la mayoría – consumidores finales; y que a partir del primero de julio del año 2007 mediante los decretos legislativos nº 977 y 978 se suspendió el referido incentivo, permitiéndose de esta manera el incremento de los preciosos de los productos, la especulación, el acaparamiento y el éxodo de gran cantidad de capitales de empresas comerciales.

Teniendo como objetivo general “Determinar la relación entre el Reintegro Tributario y la economía de las empresas de la Provincia de Coronel Porti-llo - Región Ucayali, periodo 2004 – 2006”. Como contribución científica de la investigación señala-mos que los resultados de la investigación tiene gran importancia teórico científico, pues se trata de una contribución al desarrollo de la ciencia, ya que permitió desarrollar nuevos conocimientos relacio-nados a las variables estudiadas.

MATERIALES Y METODOS

El estudio fue no experimental, de diseño corre-lacional, transversal y retrospectivo, el análisis do-cumental se realizó de las empresas de la Provincia de Coronel Portillo, Región Ucayali. El instrumento que se utilizo para la recolección de datos fue la ficha de registro que permitió recopilar datos de los estados financieros de las empresas sujetas al es-tudio.



Se consideró como población muestral a 48 empresas que recibieron reintegro tributario entre los periodos 2004 al 2006.

La investigación fue de diseño Correlacional; buscó determinar la relación entre la variable inde-pendiente y la variable dependiente. Transversal, ya que el análisis se efectuó en un solo momento. Retrospectivo, ya que analizó los registros docu-mentales del 2004 al 2006.

En donde:X = Variable Independiente.Y = Variable dependiente.N = Muestrar = Correlación entre ambas variables

Procesamiento de recolección de datos:

Se consideró las siguientes fases:

- Revisión de los datos: Se revisó cada pregunta del cuestionario para hacer las correcciones per-tinentes.

- Codificación de los datos: Se codificó los datos de acuerdo a la respuesta esperada.

- Clasificación de los datos: Se clasificó según co-dificación y nivel de medición de acuerdo a la va-riable en estudio.

- Recuento de datos: Se utilizó el programa Excel para la tabulación.

RESULTADOS

Tabla 1. Distribución según reconocimiento legal de las empresas de la provincia de Coronel Portillo, Re-gión Ucayali, periodo del 2004 al 2006.

RECONOCIMIENTO LEGAL

Nº Porcentaje

SI 48 100,0 %

NO 00 00 %

Total 48 100,0 %

Fuente: Ficha de registro de las empresas, periodo 2004 al 2006.

De acuerdo a la inscripción en los registros públicos de Ucayali, las empresas en mención se inscribieron en el registro mercantil de los re-gistros públicos de Ucayali en los periodos 2004 – 2006, donde 48 empresas se inscribieron y obtuvieron el reconocimiento legal, representa-do en un 100%. En consecuencia para gozar del beneficio, dichas empresas cumplieron a cabalidad con el capítulo XI del texto único or-denado, Decreto Supremo N° 055-99-EF, Ley del Impuesto General a las ventas e Impuesto selectivo al consumo:

Inscripción en los registros públicos de Uca-yali, como empresa matriz

La gerencia general debe radicar en Puca-llpa

El contador, debe radicar en PucallpaEl 75% de las ventas deben realizarlo dentro

de la región selva.El 25% de sus ventas deben realizarlo, fuera

de la región selva

Asimismo las 48 empresas se inscribieron en los registros de la superintendencia de admi-nistración tributaria - SUNAT, mediante el com-probante de inscripción registrada – CIR, con lo cual obtuvieron el registro único de contribuyen-te - RUC.



Tabla 2. Inscripción en los registros públicos de las em-presas instaladas en la región selva de la provincia de coronel portillo, región Ucayali, periodo 2004 – 2006.

INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

Nº Porcentaje

SI 42 87,5NO 6 12,5Total 48 100,0 %


La tabla muestra que, solo 42 empresas las cua-les representan el 87,5% SI cumplieron con lo dis-puesto en el capítulo XI del texto único ordenado, Decreto Supremo N°055-99-EF, Ley del Impuesto General a la ventas e Impuesto selectivo al consu-mo, mientras que 06 empresas NO se encontraban inscritas en los registros públicos, representando un 12,5% del total de la muestra, por no cumplir con los requisitos de la Ley del Impuesto General a las ven-tas e Impuesto selectivo al consumo del texto único ordenado, decreto supremo N°055-99-EF.

Tabla 3. Distribución según tipo de contribuyente, inscrip-ción de las empresas de la provincia de coronel por-tillo, región Ucayali, periodo 2004 - 2006.

TIPO DE CONTRIBUYENTE

Nº Porcentaje

Persona Natural 6 12,5 %Persona Jurídica 42 87,5 %Total 48 100,0 %


La tabla muestra que, de las 48 empresas inscri-tas en los registros públicos, quienes cumplieron con los requisitos exigidos en el capítulo XI de la Ley del IGV, texto único ordenado, Decreto Supremo N°055-99-EF, 06 empresas unipersonales, las cuales repre-sentan el 12.5% y 42 de ellas son personas jurídicas, constituidas al amparo de la ley general de sociedad N° 26887, que representan el 87.5% del total de la muestra quienes gozaron del reintegro tributario, por el IGV desagregado en la factura de compra realiza-

da fuera de la región de la selva.Tabla 4. Distribución según tipo de sociedad al que pertenecen las empresas de la provincia de coronel portillo, región Ucayali, periodo 2004 – 2006.

TIPO DE SOCIEDAD

Nº Porcentaje

SAC 09 21,4SRL 12 28,6EIRL 21 50,0Total 42 100,0 %


La tabla 04 muestra que del total de 42 empre-sas, inscritas en registros públicos de Ucayali, 21 empresas se constituyeron bajo la forma de empresa individual de responsabilidad limitada EIRL, al ampro de la Ley 21621, las cuales representan el 50%, 12 contribuyentes se constituyeron en sociedades de responsabilidad limitada, que representan el 28.6%, y 09 contribuyentes se constituyeron en sociedades anónimas cerradas, al amparo de la ley general de sociedades Ley N°26887, en cuyo texto indica que tanto la sociedades de responsabilidad limitada (SRL) y la sociedades anónimas cerradas (SAC) los socios o participacionistas son de 02 a 20, represen-tando un 21.4%

Tabla 5. Distribución según monto del reintegro tribu-tario a las empresas de la provincia de coronel porti-llo, región Ucayali periodo 2004-2006.

Nº de empresa

P E R I O D O

2004 2005 2006

01 21,964 127,543 172,634

02 62,633 96,318 156,300

03 3,801 29,979 156,300

04 29,644 144,237 233,063

05 14,660 17,176 38,720

06 13,691 21,318 28,650

07 122,245 1’147,147 4’913,770

08 24,268 30,579 52,650

09 222,395 245,381 265,750



10 50,289 85,336 168,121

11 27,964 120,543 171,634

12 61,633 93,318 153,300

13 4,801 31,979 158,300

14 28,644 140,237 231,063

15 17,660 19,176 40,720

16 11,691 19,318 26,650

17 120,245 1’137,132 5’100,111

18 22,268 28,579 50,650

19 225,395 248,381 268,750

20 53,289 88,336 171,121

21 19,964 129,543 179,634

22 62,633 96,318 156,300

23 3,801 29,979 156,300

24 29,644 144,237 233,063

25 14,660 17,176 38,720

26 13,691 21,318 28,650

27 99,245 999,147 2’123,120

28 24,268 30,579 52,650

29 221,395 245,381 265,750

30 51,289 85,336 168,121

31 20,964 127,543 172,634

32 19,964 127,543 172,634

33 60,633 96,318 156,300

34 5,801 29,979 156,300

35 27,644 144,237 233,063

36 12,660 17,176 38,720

37 13,691 21,318 28,650

38 322,243 1’007,121 3’932,545

39 22,268 30,579 52,650

40 221,395 245,381 265,750

41 51,289 85,336 168,121

42 20,964 127,543 172,634

43 19,964 127,543 172,634

44 60,633 96,318 156,300

45 14,660 17,176 38,720

46 13,691 21,318 28,650

47 323,279 1’032,198 3’999,872

48 14,660 17,176 38,720

Fuente: Registro de los estados financieros de las empresas, periodo 2004 al 2006.

La tabla muestra que, 48 contribuyentes consti-tuidos en empresas, nos indican que todos han sido beneficiados con el reintegro tributario durante los periodos 2004, 2005 y 2006, indicando que el monto menor de S/. 3,801.00 fue percibido por la empre-sa N°03 en el periodo 2004, el mismo que se incre-mentó en S/. 29,979.00 en el periodo 2005 y S/. 156,300.00 en el periodo 2006, mayor monto perci-bido fue de S/. 327,279.00 a la empresa N°47 perio-do 2004, incrementándose a S/. 3’999,872.00 en el periodo 2006.

DISCUSIÓN

En la investigación encontramos que las empre-sas comerciales de la Provincia de Coronel Portillo de la Región Ucayali, periodos 2004-2006 se benefi-ciaron de un incentivo denominado Reintegro Tributa-rio por estar constituido dentro de la región selva, ya sea como personal natural o jurídica. Como persona natural el 12.5%, y como persona jurídica el 87,5%; sin embargo de acuerdo a la economía de las empre-sas se clasifican en grandes empresas 10.40%, las pequeñas empresas 29.20%, y las micro empresas 60,40%; lo cual concuerda con los dispositivos le-gales (Ley del Impuesto a la Renta, Ley de las Micro y Pequeñas empresas) y la ley del Impuesto General a las Ventas - reintegro tributario, cuya principal fina-lidad era el fomento y promoción de la inversión del sector comercio en la región selva del país.

Tal como ocurrió en el Estado Brasilero de Ma-naos, los empresarios de ese entonces copiaron los alcances de los beneficios tributarios para la selva, contenidos en el Arancel Común Anexo al Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperación Aduane-ra Peruano-Colombiano, del 20 de mayo de 1938. Así como los alcances de la Ley Nº 15600, de 1965 promulgada por el Arquitecto don Fernando Belaunde Terry, declarando a la selva como zona libre de impuestos por un espacio de 15 años, permitiendo el desarrollo de las diversas actividades productivas y comerciales en la zona. Si el gobernante que reemplazo al Arquitecto Belaunde hubiese dado continuidad a la ley, otros serían los resultados tal como lo demuestra es Estado de Manaos, considerado como uno de los pilares de desarrollo del vecino país del Brasil. Al análisis estadístico utilizando el programa SAS®, encontramos que



existen diferencias estadísticas (p≤0.05), en el reintegro tributario de los tres periodos, al análisis de la prueba de comparación de promedios de Duncan el año 2006 fue diferente a los otros periodos, pero los periodos 2004 y 2005 fueron estadísticamente iguales.

La economía de las empresas en el periodo 2006 logró un mayor incremento en el ratio de liquidez, permitiendo una consolidación económica, mientras que entre los periodos 2004 y 2005 no se observó mayor incremento en la liquidez, ya que para estos periodos la superintendencia nacional de administración tributaria carecía de sistemas eficaces para desarrollar el proceso de control del reintegro tributario. El ratio de solidez que evalúa la economía de la empresa, fueron diferentes entre los tres periodos debido a su incremento significativo en cada año, pero el periodo 2004 presentó un mayor promedio debido a la solidez y consolidación económica del país, así como también a la seguridad de que continuaría el reintegro tributario, haciendo de esta región aún más atractivo para las inversiones en el sector comercio, mientras que para los periodos del 2005 y 2006 se redujo esta solidez debido a la especulación mercantil del sector y al ya anunciado corte del reintegro tributario para la región selva.

CONCLUSIONES

Se ha determinado que ha medida en que fue au-mentando el reintegro tributario para los periodos 2004 – 2006, también fue aumentando la economía de las empresas, ello demuestra que efectivamente hubo una relación directa entre estas dos variables estudiadas.

Se logró comprobar que conforme pasaron los años, la superintendencia nacional de administración tributaria era más eficiente en hacer cumplir el reintegro tributa-rio a las empresas que así lo solicitaban, hecho que permitió el desarrollo económico de las empresas asentadas en la Provincia de Coronel Portillo, Re-gión Ucayali.

Se ha corroborado que las empresas de la Provincia de Coronel Portillo de la Región Ucayali, registraron un reintegro tributario por estar constituido dentro de la región selva, tanto como personas naturales

con negocio y como personas jurídicas (inscritas en lo Registro Públicos de Ucayali), en ambos casos considerados contribuyentes y registrados ante la Administración Tributaria, y en cuanto a la econo-mía de las empresas se determinó que las de mayor presencia en el mercado son las microempresas con ingresos anuales <150 UIT.

AGRADECIMIENTOS

A las autoridades de la Superintendencia nacio-nal de administración tributaria, por las facilidades brindadas para la ejecución del presente trabajo de investigación. A todos los colegas, que proporciona-ron información de sus registros contables. A nues-tros docentes del programa por su orientación y cono-cimiento transmitido.

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