Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE NSR-10 TOMO 1 Prefacio Modificaciones tcnicas y cientficasen el Reglamento NSR-10Participantes Ley 400 de 1997 (Modificada Ley 1229 de 2008)Decreto 926 del 19 de marzo de 2010 Ttulo A Requisitos generales dediseo y construccin sismo resistente Ttulo B Cargas Bogot D.C., Colombia Marzo de 2010 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 Notas: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE NSR-10 Bogot D.C., Colombia Marzo de 2010 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 NOTAS: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 CONTENIDO Prefacio ..................................................................................................................................... i Apndice I Procedimiento de diseo...........................................................................xxiii Modificaciones tcnicas y cientficas en el Reglamento NSR-10 ..................................... xli Participantes..................................................................................................................... lxxxi Ley 400 de 1997 (Modificada Ley 1229 de 2008).................................................... Ley 400-1 Decreto 926 del 19 de marzo de 2010.....................................................................Dec-926-1 TTULO A REQUISITOS GENERALES DE DISEO Y CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE .................................................................................A-1 TTULO B CARGAS.........................................................................................................B-1 TTULO C CONCRETO ESTRUCTURAL........................................................................C-1 TTULO D MAMPOSTERA ESTRUCTURAL..................................................................D-1 TTULO E CASAS DE UNO Y DOS PISOS..................................................................... E-1 TITULO F ESTRUCTURAS METLICAS........................................................................ F-1 TTULO G ESTRUCTURAS DE MADERA Y ESTRUCTURAS DE GUADUA .................G-1 TTULO H ESTUDIOS GEOTCNICOS...........................................................................H-1 TTULO I SUPERVISIN TCNICA.................................................................................. I-1 TITULO J REQUISITOS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS EN EDIFICACIONES ........................................................................................ J-1 TITULO K REQUISITOS COMPLEMENTARIOS .............................................................K-1 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 NOTAS: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 Prefacio Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 NOTAS: Prefacio i PREFACIO INTRODUCCIN LapresenteversindelReglamentoColombianodeConstruccinSismoResistenteNSR-10 corresponde a su segunda actualizacin. La primera reglamentacin sismo resistente nacional fue expedida por el Gobierno nacional por medio del Decreto 1400 del 7 de junio de 1984, la primera actualizacin, correspondiente al Reglamento NSR-98, fue expedida por medio del Decreto 33 del 9 deenerode1998ylasegundaactualizacin,correspondientealReglamentoNSR-10,seexpidi por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010. Las normas sismo resistentes presentan requisitos mnimos que, en alguna medida, garantizan quesecumplaelfinprimordialdesalvaguardarlasvidashumanasantelaocurrenciadeun sismo fuerte. No obstante, la defensa de la propiedad es un resultado indirecto de la aplicacin de los normas, pues al defender las vidas humanas, se obtiene una proteccin de la propiedad, como un subproducto de la defensa de la vida. Ningn Reglamento de sismo resistencia, en el contexto mundial, explcitamente exige la verificacin de la proteccin de la propiedad, aunque desde hace algunos aos existen tendencias en esa direccin en algunos pases. Nosobrarecordarquetansolocondosexcepciones,lasvctimashumanasquesepresentan durantelossismos,ensugranmayoraestnasociadasconproblemasenlasconstrucciones. Las excepciones corresponden a vctimas producidas ya sea por la ola marina producida por un sismo que ocurre costa afuera, lo que se denomina Tsunami, o bien por avalanchas disparadas por el evento ssmico. El hecho de que las construcciones producen las vctimas debe tenerse en menteconelfindejustificarlaimperiosanecesidaddedisponerdeunReglamentode construccin sismo resistente de carcter obligatorio. Teniendo en cuenta que el 87% por ciento de la poblacin colombiana habita en zonas de amenaza ssmicaaltaeintermedia,conelauspiciodelMinisteriodeAmbiente,ViviendayDesarrollo Territorial, la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica AIS, desde comienzos del ao 2008, y con la participacin de un muy amplio nmero de profesionales de la ingeniera y la arquitectura, asociacionesgremialesyprofesionalesdelaingeniera,laarquitecturaylaconstrucciny funcionariosdelasentidadesdelEstadorelacionadasconeltema;logrconcluirlaslaboresde actualizacin de la reglamentacin de diseo y construccin sismo resistente con la expedicin por parte del Gobierno Nacional del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010 - Reglamento Colombiano de ConstruccinSismoResistenteNSR-10.EstareglamentacinactualizayreemplazaelReglamento NSR-98. Dadoquelareglamentacinsismoresistentecorrespondeaundocumentotecnolgico,sta debe actualizarse con alguna periodicidad para plasmar los avances en las tcnicas de diseo y lasexperienciasquesehayatenidoconsismosrecientes.Paradarunaideaalrespecto,el International Building Code, el cual rige en los Estados Unidos, es actualizado cada tres aos. Enlapresenteintroduccinsedescribelaproblemticassmicacolombiana,eldesarrollodel Reglamentocolombianodediseoyconstruccinsismoresistente,incluyendolasvariaciones contenidasenlapresenteactualizacin,ysediscutenalgunasdelasestrategiasquepueden adoptarseporpartedelaindustriadelaconstruccin,paraminimizarlavulnerabilidadde nuestras construcciones ante la ocurrencia de eventos ssmicos. Prefacio ii TECTNICA Y SISMICIDAD COLOMBIANAS Causas de los terremotos Lacortezaterrestreesrelativamentedelgada.Seextiendehastaprofundidadesdelordende70 km en los ocanos y de ms 150 km bajo los continentes y adems est en un estado permanente de cambio. Es muy vlida la analoga de que al comparar la tierra con un huevo duro, la corteza tendra un espesor semejante a la cscara y sta estara fracturada en una serie de fragmentos que en la tierra se conocen con el nombre de placas tectnicas. Hayfuerzasbajolacortezaterrestrequehacenqueestasplacastectnicassemuevana velocidadespequeasdelorden de centmetros por ao. La causa de estas fuerzas no est muy entendida, pero la explicacin prevaleciente en la actualidad es que son causadas por flujos lentos de lava derretida. Estos flujos son producidos por conveccin trmica y por los efectos dinmicos de la rotacin de la tierra. En algunas regiones las placas se estn separando en la medida que sale alasuperficienuevomaterialdecortezadesdeelinteriordelatierra,estoslugaresengeneral estn localizados en el fondo de los ocanos y tienen el nombre de crestas marinas. Sitios donde ocurreestoestnlocalizadosenelcentrodelOcanoPacificoydelOcanoAtlntico.Enotros lugareslasplacassedeslizanunaalladodelaotra,comoocurreenlaFalladeSanAndrsen California.Enotrossitios,llamadoszonasdesubduccin,lasplacasseempujanunacontraotra haciendoqueunadelasdosseintroduzcapordebajo.Estoltimoocurreatodololargodela costa sobre el Ocano Pacfico de Centro y Sur Amrica. Elmovimientorelativoentreplacastectnicascolindantes,independientementedesudireccin, acumulaenergahastaunmomentoenelcualcausaunafracturaenlaroca,liberando abruptamente esta energa acumulada, la cual se manifiesta con la generacin de ondas ssmicas. La gran mayora de los sismos en el mundo ocurre en las fronteras entre placas. Estos sismos se conocen con el nombre de sismos tectnicos. Un porcentaje pequeo de los sismos que ocurren en elmundoselocalizanenelinteriordelasplacastectnicasyrecibenelnombredesismos intraplaca.Ademsenalgunasregionesdelmundodondehayvolcanes,laserupciones generalmente son acompaadas por sismos que se conocen con el nombre de sismos volcnicos. Ademsdelosanterioresalgunasactividadeshumanasgeneransismos,comoeselcasodelos asociados con el llenado de grandes embalses, o causados por explosiones importantes. Emplazamiento sismo tectnico de Colombia Colombia est localizada dentro de una de las zonas ssmicamente ms activas de la tierra, la cual sedenominaAnilloCircumpacficoycorrespondealosbordesdelOcanoPacfico.El emplazamientotectnicodeColombiaescomplejopuesensuterritorioconvergenlaplacade Nazca, laplaca Suramericana y laplaca Caribe. El lmite entre las placas Suramericana y Caribe estanrelativamenteindefinido.Lageologaestructuraldelpashasidoestudiadacon diferentesgradosdedetalle.Engenerallossistemasprincipalesdefallamientohansido identificadosgraciasaestudiosminerosydeexploracinpetrolera.Ademssehanrealizado exploracionesgeolgicasdetalladasparalosgrandesproyectoshidroelctricosyexisten numerosostrabajossobretectnicacolombianarealizadosporelINGEOMINASyotras instituciones. El fallamiento predominante en el pas tiene direccin norte sur, coincidiendo con la direccin de lastrescordilleras.ElprincipalaccidentesismotectnicoeslazonadesubduccinenelOcano Pacfico.EscausadaporeldoblamientodelaplacadeNazcacuandosubducebajolaplaca Suramericana. Adems de la zona de subduccin existen en el territorio nacional un gran nmero defallasgeolgicasssmicamenteactivas.EnlaFigura1semuestranlosprincipalesmacro sistemasdefallamientoenelpas.Estafigurafuetomadadelestudiodeamenazassmicade Prefacio iii Colombia por medio del cual se produjeron los mapas de amenaza ssmica para la actualizacin del Reglamento colombiano de construccin sismo resistente NSR-10. Figura 1 - Principales sistemas de fallamiento en Colombia Historia ssmica de Colombia Elprimereventossmicoenelpas,delcualsetieneregistroescrito,ocurrien1541.Existen registrosdenumerosossismoshistricosdesdelacoloniayhasta1922,enqueseinstalel primersismgrafoenelpas,tradoporlaCompaadeJess.Dentrodelossismoshistricos, peroregistradosporinstrumentosenelexterioresimportantedestacarelterremotodel31de enero de 1906 frente a la costa Pacfica colombiana, cuya magnitud se estima de 8.9 en la escala deRichteryqueesconsideradounodelossismosmsfuertesdelahumanidadentiempos modernos. A partir de 1922 se dispuso de informacin instrumental, sobre lo que se denominan sismosinstrumentales.Desde1957hasta1992estuvieronenfuncionamientosieteestaciones sismolgicaspermanentesenelpas,lascualesfueronoperadasporelInstitutoGeofsicodela Universidad Javeriana de Bogot. A partir de 1993 se puso en marcha, adicionalmente, la Red Sismolgica Nacional, operada por la SubdireccindeGeofsicadelINGEOMINAS,existiendoademselObservatorioSismolgicodel Prefacio iv Sur Occidente - OSSO, operado por la Universidad del Valle en Cali. La Red Sismolgica Nacional consta en la actualidad de 26 estaciones sismolgicas remotas con lo cual se cubre gran parte del territorio nacional; su procesamiento es en tiempo real y se realiza en Bogot por enlace satelital. Ademssetieneninstaladosaproximadamente250acelergrafosautnomosdigitalesde movimientofuertepertenecientesalaRedAcelerogrficaadscritaalINGEOMINASyaotras instituciones,loscualescadadasevenincrementadosparallegarcubrirlamayoradel territorio nacional. En la realizacin del estudio de amenaza ssmica que produjo los mapas de amenazassmicadelReglamentoNSR-10sedispusodeuncatlogodeaproximadamente28 000eventosssmicos,tantohistricoscomoinstrumentales,deloscualesaproximadamente 9 000tienenunamagnituddeRichterigualomayorde3.EnlaFigura2semuestrala distribucin en el territorio nacional de los eventos contenidos en este catlogo.-82 -81 -80 -79 -78 -77 -76 -75 -74 -73 -72 -71 -70 -69 -68 -67 -66 -65-5-4-3-2-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ARAUCA ARMENIA BARRANQUILLA BOGOTA BUCARAMANGA CALI CARTAGENA CUCUTA FLORENCIA IBAGUE LETICIA MANIZALES MEDELLIN MITUMOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN PUERTO CARRENO PUERTO INIRIDA QUIBDO RIOHACHA SAN ANDRES ISLA SANTA MARTA SAN J OSE DEL GUAVIARE SINCELEJ O TUNJ A VALLEDUPAR VILLAVICENCIO YOPAL4>Ms4>Ms>55>Ms>66>Ms>77>Ms>8Ms>8 Figura 2 - Localizacin epicentral de los sismos con Ms 3 (1541-2009) Mapas de amenaza ssmica del nuevo Reglamento NSR-10 EnlaFigura3semuestraelmapadezonificacinssmicadeColombiacontenidoenel Reglamento NSR-10, en la Figura 4 el mapa de valores de Aa, y en la Figura 5 el mapa de valores de Av. Los dos ltimos mapas corresponden a las aceleraciones horizontales del sismo de diseo del Reglamento en roca y expresadas como porcentaje de la aceleracin de la gravedad, para perodos de vibracin cortos y para perodos de vibracin intermedios, respectivamente. En la obtencin de estosmapasseemplelametodologadeevaluacindeamenazassmicadelprogramaCrisis desarrolladoporelProfesorMarioOrdazdelaUniversidadNacionalAutnomadeMxico.El Prefacio v trabajofuerealizadoindependientementeporelIngeominasyporelComitAIS300dela AsociacinColombianadeIngenieraSsmica.Losresultadosdelosdostrabajosfueron compaginadosporlaComisinAsesoraPermanentedelRgimendeConstruccionesSismo Resistentes. Estas aceleraciones tienen una probabilidad de ser excedidas del 10% en un lapso de 50aos,correspondientealavidamediatildeunaedificacin,ysirvenparadefinirlos movimientosssmicosdediseoqueexigeelReglamentoColombianodeConstruccionesSismo Resistentes NSR-10. Deacuerdoconlosestudiosrealizadosparaladeterminacindelgradodeamenazassmicade lasdiferentesregionesdelpasseencontrque16.45millonesdecolombianosde553delos 1126 municipios del pas se encuentran en zonas de amenaza ssmica alta, es decir el 39.7% de la poblacinnacional;19.62millonesdehabitantesde431municipioslocalizadosenzonasde amenazassmicaintermedia,equivalentesal47.3%delapoblacindelpas;y5.39millonesde habitantes en 139 municipios localizados en zonas de amenaza ssmica baja, es decir el 13% del total de la poblacin nacional segn la ltima informacin suministrada por el DANE proveniente del censo de 2005. En otras palabras, el 87% de los colombianos se encuentran bajo un nivel de riesgo ssmico apreciable, que no solamente depende del grado de amenaza ssmica sino tambin del grado de vulnerabilidad que en general tienen las edificaciones en cada sitio. Figura 3 - Mapa de zonificacin ssmica de Colombia Prefacio vi Figura 4 - Mapa de Aa (aceleracin pico efectiva horizontal de diseo para perodos de vibracin cortos expresada como fraccin de la aceleracin de la gravedad, g = 9.8 m/s) Figura 5 - Mapa de Av (aceleracin pico efectiva horizontal de diseo para perodos de vibracin intermedios expresada como fraccin de la aceleracin de la gravedad, g = 9.8 m/s) Prefacio vii Actividad ssmica reciente Con posterioridad a la expedicin del Reglamento de 1998 se presentaron en el territorio nacional los siguientes eventos ssmicos de importancia: Sismo del Quindo Un poco ms de un ao despus de la expedicin del Reglamento NSR-98 de 1998, la zona cafetera de Colombia fue afectada por un terremoto de magnitud moderada (ML = 6.2) el da 25 de enero de 1999, que caus graves daos a las ciudades de Armenia y Pereira y un amplio nmero de poblaciones menores en sus alrededores. La severidad de los daos en Armenia se present a causa, en parte, a la superficialidad del evento y su cercana a la ciudad, y debido a laamplificacinssmicacausadaporlapresenciadesuelosblandosyformastopogrficas favorables para el efecto. No obstante, los mltiples daos en edificaciones construidas antes de 1984ratificaronlasenseanzasdeotrossismosenrelacinconelmalcomportamientode edificacionesfrgilesdemamposteranoreforzadaydeprticosdeconcretoreforzadoqueno cumplan con los requisitos mnimos de sismo resistencia. Se pudo constatar la influencia adversa deelementosnoestructuralessobrelasestructurasydelasirregularidadesdemasayrigidez; aspectosprincipalesporloscualessehabaactualizadolareglamentacinsismoresistentedel pas en 1998. En general, muchas edificaciones del centro de la ciudad de Armenia y un nmero importante de la ciudad de Pereira tuvieron daos estructurales severos debido a la mala calidad de los materiales y debido al mal diseo y a la mala construccin; tpica antes de la vigencia de la Reglamentacin sismo resistente. Las dimensiones insuficientes de los elementos estructurales y lafaltadeconfinamientomedianteacerotransversaltantoencolumnasyvigasfacilitaronla ocurrenciadefallasporesfuerzocortanteyenalgunoscasosfuelacausadelcolapsototalo parcial de las edificaciones. El dao de ms de 100 000 edificaciones, de las cuales cerca del 80% eranviviendasyeldaodemsdel80%delaedificacioneseducativasydelamayorade instalacionesdesalud,entreotrasedificacionesesenciales,tuvocomoresultadoque1186 personasperdieranlavida,cercade8500quedaranlesionadasymsde160000personasse quedaransitecho.Lasprdidasseestimaquesuperaronlos1590millonesdedlares, equivalentes al 1.81% del PIB. -0.60-0.40-0.200.000.200.400.60-0.60 -0.40 -0.20 0.00 0.20 0.40 0.60EW (g)NS (g)Vertical Acceleration< 0.12g0.12g - 0.24g0.24g - 0.36g> 0.36g Figura 6 Sismo del Quindo Registro Universidad del Quindo, Armenia Aceleracin en planta Prefacio viii Sismo de Pizarro El 15 de noviembre de 2004, un sismo de magnitud local ML= 6.7, se sinti en granpartedeloccidentedelpasenespecialenlaciudaddeCali.Elepicentroselocalizenel Ocano Pacfico, frente a las costas del departamento del Choc, 50 km al suroeste del municipio de Bajo Baud y tuvo una profundidad superficial. La localizacin del sismo permite asociarlo al segmentocentraldelaZonadeSubduccindelPacficoColombiano.Lasaceleracionesms elevadasenlaciudaddeCalicoincidieroncondepsitosaluvialesdelroCaucayllegarona alcanzar valores de 100 cm/s2 (10.2% de la aceleracin de la gravedad, g). La mayora de los daos reportadossepresentaronenelementosnoestructuralesyhubodaomnimoenelementos estructurales. Figura 7 Espectros de respuesta con un 5% de amortiguamiento para los registrosacelerogrficos obtenidos en diferentes lugares de Cali en cm/s2 (Ingeominas) Prefacio ix Sismo de Quetame El 24 de mayo de 2008 se produjo un sismo de magnitud ML = 5.7 que se sintientodoelcentrodelpas.ElepicentroselocalizcecaalapoblacindeQuetame, Cundinamarca,localizadoaproximadamentea35kmalsur-orientedelaciudaddeBogot.Un acelergrafo sobre roca localizado en Quetame registr una aceleracin mxima horizontal de 605 cm/s2(61.7%delaaceleracindelagravedad,g).Lamximaaceleracinenrocaregistradaen Bogot fue de 72 cm/s2 (7.3% de la aceleracin de la gravedad, g). Hubo colapso de edificaciones de adobe principalmente en la zona epicentral. La mayora de los daos reportados en la ciudad deBogotsepresentaronenelementosnoestructuralesyhubodaomnimoenelementos estructurales. En la Figura 8 se muestra el espectro de respuesta en roca y en suelo en la Sede de Ingeominas(AvenidaNQSconcalle53)enBogot,siendounmagnficoejemplodela amplificacin de las ondas ssmicas en suelos blandos al propagarse de la roca hasta la superficie del terreno. ESPECTRO DE ACELERACIONES (g)0.000.020.040.060.080.100.120.140.160.180.200.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0Perodo T, sSa (g)COMP. EWCOMP. VECOMP. NSCOMP. EWCOMP. VECOMP. NS = 5%SISMO-QUETAME-2008-05-24-SEDE-INGEOMINAS-CRA-30-CLL-53-REG-ROCA y SUPERFICIE Figura 8 Espectros de respuesta con un 5% de amortiguamiento para los registros acelerogrficos del sismo de Quetame obtenidos en la Sede de Ingeominas en Bogot en roca y en suelo Comportamiento de las edificaciones en los sismos recientes Dentro del comportamiento de las edificaciones construidas en las zonas que se vieron afectadas por los sismos ocurridos recientemente en territorio nacional se destacan los siguientes aspectos: Losdaosestructuralesgravesquesepresentaronocurrierontodosenedificaciones construidas antes de la vigencia del Decreto 1400/84. As mismo, los edificios que sufrieron colapso en las ciudades del eje cafetero fueron construidos antes de 1984. La gran mayora de los daos reportados corresponden a daos en las fachadas y los muros interioresdelasedificaciones,oseaenelementosnoestructurales.Estosdaosse presentaron tanto en edificaciones construidas antes como despus de la vigencia del Cdigo de sismo resistencia de 1984. As mismo un gran nmero de vctimas fueron causadas por la cada de elementos no estructurales principalmente de las fachadas de las edificaciones. Prefacio x En general podra afirmarse que la reglamentacin sismo resistente cumpli su cometido principal de evitar colapso y dao estructural grave de las edificaciones. No obstante, sigue siendo notoria la desproteccin de los elementos no estructurales, tal como se han construido tradicionalmente en el pas, y su potencial peligrosidad para la vida humana. Porotroladovalelapenaresaltarqueseobtuvieronunnmeroimportantederegistros acelerogrficos de los movimientos ssmicos, gracias a la instrumentacin de la Red Nacional de Acelergrafos, que opera el Ingeominas. Estos registros fueron de fundamental importancia en elestudiodeamenazassmicaquellevalosmapasdeamenazassmicadelReglamento NSR-10. DESARROLLO HISTRICO DE LA REGLAMENTACIN DE SISMO RESISTENCIA COLOMBIANA Responsabilidad pblica y privada ElArtculo2delaConstitucinNacionalexpedidaen1991,queenlofundamentalreprodujoel artculo 16 de la anterior, seala que son fines esenciales del Estado "... garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin" y agrega que las autoridades de laRepblicaestninstituidasparaprotegeratodaslaspersonasresidentesenColombia,"ensu vida,honraybienesyparaasegurarelcumplimientodelosdeberessocialesdelEstadoydelos particulares". Por su parte el Artculo 26 de la Constitucin Nacional indica que si bien toda persona es libre de escoger profesin u oficio, la ley podr exigir ttulos de idoneidad y las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Siendoevidentequelaproteccindelavida,honraybienesdelosciudadanoscorrespondeala razn de ser de las autoridades, a nadie escapa la importancia que representa para los propsitos antesmencionadoslaseguridadyprevencindehechosconelalcancededesastresquepuedan vulnerar aquellos bienes jurdicamente tutelados. AscomoelEstadorealizaingentesesfuerzosenlaprevencindeladelincuenciaentodassus formas, porque constituye el cumplimiento de uno de sus deberes principales, en la actualidad no puede, sin dejar de lado sus deberes, permitir que los desastres originados por causa naturales o tecnolgicas puedan pasar desprevenidamente por las manos estatales y ampararse al argumento estrildel"hechodelanaturaleza",el"actodeDios", o en trminos legales, la fuerza mayor o el casofortuito.Ensuma,sielEstadoadelantasugestinatravsdelconcursodelasautoridades quienes la desarrollan en los trminos, condiciones y para los fines que la Constitucin Nacional ha sealado, no cabe la menor duda que su actividad en este tipo de circunstancias no puede limitarse asersimplementeelentereparadordetragediasycalamidadesyservirdecoordinadorenla atencin de emergencias. Enelcasoconcretodedesastrescuyoorigenseremontaahechosdelanaturaleza,yms precisamente en tragedias originadas por terremotos, la labor del Estado tendiente a aminorar sus efectos debe ser desplegada en unin con los particulares que ejercen para su propio provecho las laboresdeconstruccinyporconsiguiente,paraelcumplimientodelosfinesdelEstadoyen desarrollo de lo previsto en el artculo 26 de la Constitucin Nacional, este debe propender porque la labor por ellos realizada sea a priori a todas luces eficaz. Porotraparte,lasnuevasexperienciassealanqueelcampodeaccindelEstadonopuede simplificarse en ser el simple observador y escudarse en la defensa estril de alegar que se trataba de hechos de fuerza mayor. Esta definicin, que no ha sufrido variacin desde la Ley 95 de 1890, si Prefacio xi ha tenido modificaciones y precisiones originadas en el desarrollo de nuevas tecnologas y avances en las tcnicas de construccin. DiceelArtculo1delaLey95de1890queseentiendeporfuerzamayorocasofortuito"el imprevistoquenoesposibleresistir,comounnaufragio,unterremoto,elapresamientode enemigos,losautosdeautoridadejercidosporunfuncionariopblico,etc."Naturalmentedicho eximente de responsabilidad resulta aplicable, tanto a la inejecucin de obligaciones contractuales cualquieraqueseasunaturalezacomoalaexoneracinderesponsabilidadenvirtuddehechos generadores de daos conocida como responsabilidad civil extracontractual o aquiliana. Una y otra modalidad,asuturno,resultanrelevantesparaelcasoencomentario,puesobienla responsabilidaddeunconstructorsegeneraenrazndeuncontratooyaenvirtuddela responsabilidad que puedan originarse frente a terceros con quienes no existe vnculo contractual. Sinembargo,lasolafraseenunciativaquedesdeelsiglopasadotraelaleynoesunprincipio absoluto. En efecto ha dicho con la propiedad atribuible a la Corte Suprema de Justicia de los aos treintaque"ningnacontecimientoensmismoconstituyefuerzamayorocasofortuitocon respectoaunadeterminadaobligacincontractual.Lacuestindelafuerzamayornoesuna cuestin de clasificacin mecnica de los acontecimientos. Cuando tal fenmeno jurdico se trata, no slo hay que examinar la naturaleza misma del hecho, sino indagar si tambin este rene, con respecto a la obligacin inejecutada los siguientes caracteres: (a)No ser imputable al deudor; (b)No haber concurrido con la culpa de ste, sin la cual no se habra producido el perjuicio inherente al incumplimiento contractual; (c)Ser irresistible, en el sentido que no haya podido ser impedido y que haya colocado al deudor--dominadoporelacontecimiento--enlaimposibilidadabsoluta(no simplemente en la dificultad ni en la imposibilidad relativa) de ejecutar la obligacin; (d)Habersidoimprevisible,esdecir,quenohayasidolosuficientementeprobablepara que el deudor haya debido razonablemente precaverse contra l, aunque por lo dems haya habido con respecto al acontecimiento de que se trate, como lo hay con respecto a toda clase de acontecimientos, una posibilidad vaga de realizacin" (Corte Suprema de Justicia Sala de Casacin Civil - Sentencia de julio 5, 1935). Estedesarrolloconceptualdelafuerzamayorydelcasofortuitoconstituyeuncampoabonado para el desarrollo de tal eximente de responsabilidad. Lo que antiguamente constitua un postulado absolutodeeximentedeculpabilidad,hoyyanoloes.Elmomentoexactodeocurrenciadeun terremotocomoelementocatastrficonoessusceptibledepredecirseconexactitud.Peroenla actualidadexistenmecanismosdeprevencindelasconsecuenciasdetaleshechosqueunsiglo atrsresultabaninimaginables.Noacudiraellos,yaseaprofesionalmente,porpartedelos constructores al mando de personas idneas, que deben estar obligados a dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales con la diligencia y cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios (artculo 63 del Cdigo Civil) y no con el nimo de exiguas ganancias, genera unacontecimientoevidenteyclarodeculpabilidad.Tampocopuedegenerarseuneximentede culpabilidad si el Estado no adopta a travs de la ley, los decretos y otras disposiciones las medidas necesarias para evitar tan nefastos efectos. En otras palabras, no acudir a las mnimas precauciones quepermitelatecnologaconstituyeuneventoclarodeimprevisindeloprevisible,pueslo evidente es que en la actualidad, con el avance tecnolgico, la estadstica y las formas de predecir las consecuencias de hechos de la naturaleza, el concepto de fuerza mayor deja de ser un principio absolutoparaconvertirseenunelementosimplementerelativoqueseencuentraenfuncindel desarrollo de la ciencia. En nuestro caso, el riesgo ssmico, es decir las potenciales consecuencias econmicas y sociales que pueden causar los terremotos, depende no slo de los indicios de que se presentensismosintensosenunsitio,esdecirdelaprobabilidaddeocurrenciaobtenidadel estudio del mecanismo generador y de los eventos del pasado, lo que es calculable, sino tambin de lavulnerabilidadocondicionesderesistencia,fragilidaddelasconstruccionesexpuestasal fenmeno, lo que tambin es posible de estimar o definir con el estado actual del conocimiento. Prefacio xii Enconclusin,siexisteeldeberconstitucionaldelestadodeprotegerlavida,honraybienesde todas las personas y en desarrollo de este deber y a su facultad de vigilar el ejercicio idneo de las profesiones,normatizayreglamentalascondicionesenquedebenadelantarseproyectosde construccin, teniendo en cuenta los criterios tcnicos obtenidos por los adelantos de la ciencia y la tecnologa;dadalaparticipacinactivadelestadofrentealasrelacionesentresteysus conciudadanos,ylasdestosentresi;surgelaobligatoriedaddelosparticularesydelosentes pblicos de respetar y cumplir con el ordenamiento legal establecido, que impone la observancia de unaseriedelineamientosyparmetrostcnicosqueaseguren,dentrodemrgenesderiesgo aceptable, que el desarrollo de la actividad constructora proteger en esa medida las condiciones normales de vida de terceros. En ese orden de ideas, en una sociedad como la nuestra, en la que el desarrollo tcnico-cientfico porunlado,ylosavancesenmateriadepostulacinjurdicadelasautoridadesrespectoalos factoresgeneradoresderesponsabilidad,porelotro,hanvenidomodificandolascondicionesen quedebeactuarelEstadoylamaneracomosedebendesenvolversusmiembrosalpretender ejerceractividadescomolaconstruccin;laresponsabilidadquepuedadeducirseenrazna situacionesdedesastreporlaocurrenciadeeventosssmicos,sehavistocircunscritaafactores quedebenseranalizadosespecficamenteparalindarloseventosenquepuedaproducirse condena o absolucin. Finalmenteconelobjetivodepresentaruncriterioquebrindelucesenestamateria,sepuede plantear que entre otras razones de importancia por la que hoy se cuenta con la norma legal que reglamentalasconstruccionessismoresistentesenelpas,acordeconlosavancestcnicosy cientficoseneltemaanivelmundial,radicaenqueellabrindalaposibilidadalestadoyalos particulares de precaver hacia un futuro los niveles de responsabilidad en que se pueda incurrir de presentarse un terremoto. En el caso en que sus caractersticas y consecuencias estn dentro de los mrgenes previstos por la norma y para el cual el cumplimiento de la misma garantice que se cubre razonablemente la posible magnitud de sus efectos y no haya sido atendida por los profesionales delaconstruccininvolucrados,generndoseconsuactuaromisivogravesperjuiciosparael conglomerado social; el infractor de la Reglamentacin no podr esgrimir a su favor causal alguna de inculpabilidad. De igual forma cuando la ocurrencia del evento sea en trminos probabilsticos muyremotaysusefectosdesbordenlosnivelesparaloscualeslanormahareguladolas condicionesadecuadasdeconstruccin;cabranlasargumentacionesdelcasofortuito,unavez examinada la naturaleza misma del hecho y sus caractersticas excepcionales. De acuerdo con lo anterior, cabe preguntarse cuntas personas no habran sobrevivido y cuantas prdidas socioeconmicas no se habran evitado o reducido de haberse adoptado las condiciones mnimasdeseguridadssmicaenlasconstruccioneslevantadasenciudadesafectadaspor terremotosenelpasado?Porlomismo,cuntaspersonashoyconvivenconlaaltaamenaza ssmica de muchas regiones del mundo sin estar expuestas injustificadamente a un riesgo mayor del que en forma "razonable" se logra, ante este tipo de acontecimientos, con la reglamentacin de sismo resistencia vigente. Perosiloanteriorconstituyeunelementoesencialdelaresponsabilidaddelconstructoryasea particularopblico,noesmenosciertoquetalesparmetrosdebenserfijadoslegalmenteyen formatalqueelEstadopretendaenbuenamedidahacerefectivossusfinesprimordiales, consagrados constitucionalmente y a que se hizo referencia anteriormente. Diseo y Construccin Sismo Resistente LaAsociacinColombianadeIngenieraSsmica(AIS)hallevadoelliderazgonacionaleneste campo. Desde su fundacin en 1975 se preocup por el desarrollo de un Reglamento nacional de diseo y construccin sismo resistente. El primer paso fue la traduccin de los Requisitos de la Structural Engineers Association of California SEAOC, en el ao 1976. Esta traduccin tuvo Prefacio xiii como objetivo demostrar que las fuerzas ssmicas que prescribe el documento de SEAOC estn asociadasaunosrequisitosdediseoestructural,especialmenteenloconcernienteadetalles de refuerzo. De esta manera se pretendi hacer evidente en el medio nacional la necesidad de utilizardetallesderefuerzomuchomasestrictosquelosquetraaelcuerpodelCdigodel AmericanConcreteInstitute,ACI318deeseentoncessinsuApndiceA.Estatraduccin, realizada por AIS, se difundi ampliamente en el medio nacional y los 2500 ejemplares que se editaron se agotaron rpidamente. A finales del ao 1978 lleg al pas un ejemplar del documento ATC-3. Este documento reuna en su momento el estado del arte en el rea de diseo sismo resistente. Fue desarrollado por la mismaSEAOC,atravsdesufilialelAppliedTechnologyCouncil(ATC),bajoauspiciosdela National Science Foundation y el National Bureau of Standards. El estudio del documento hizo evidentequeeraposiblelograrunaadaptacinalpaspueslaformulacindelriesgossmico era transportable a otros lugares diferentes a California, lo que no ocurre con el SEAOC, y ya en este momento exista un grupo de personas trabajando en esta rea a nivel nacional. Noobstantelaposibilidaddeadaptacindeldocumentoalpas,seconsiderqueerams prudentedifundirloyestudiarloampliamentedentrodelmediotecnolgiconacionalantesde procederarealizarunintentoderedaccindeReglamentoconbaseenl.Porestaraznse emprendi, por parte de AIS, la difcil labor de traducir el documento ATC-3 y su Comentario, traduccinquesepresentalmedionacionalamediadosde1979,coincidiendoconla ocurrencia de los sismos del 23 de noviembre de 1979 en la zona del antiguo departamento de Caldas y de diciembre 12 del mismo ao en Tumaco. Su difusin en el medio nacional fue muy amplia,dadoelinterseneltemaquetrajolaocurrenciadelosdossismosmencionados,e igualmente fue el estudio del documento que realizaron los ingenieros colombianos. Porlamismapocaseadelantaronunaseriedecontactosconalgunosdelosinvestigadores que haban desarrollado el ATC-3, contactos que se concretaron en una ayuda directa de estos ingenierosenlaadaptacindelATC-3almedionacional.Debedestacarseaqulaenorme colaboracinquebrindaronlaUniversidaddeIllinois(Champaign-Urbana)ylaUniversidadde los Andes (Bogot) para que se pudieran llevar a cabo las reuniones necesarias para desarrollar los estudios de la adaptacin, la cual se concret en una propuesta de norma de diseo sismo resistenteparaelmediocolombiano.Estapropuesta,despusdeserestudiada,debatiday discutida por parte de los miembros de la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica (AIS) se convirti en la Norma AIS 100-81, "Requisitos Ssmicos para Edificios". Esta Norma fue utilizada de una manera voluntaria por una gran cantidad de ingenieros a nivel nacional. LaocurrenciadelsismodePopaynel31deMarzode1983hizoevidentelanecesidadde ampliar el alcance de la Norma AIS 100-81 para que incluyera edificaciones de uno y dos pisos, dentrodelascualessehabapresentadoenormedaoenPopaynyademslamampostera estructural,dadoelenormeaugequehabatenidoestesistemaconstructivoenlosaos inmediatamenteanteriores.PorlamismapocalaAIS,conelauspiciodelDepartamento Nacional de Planeacin, vena desarrollando el Estudio General del Riesgo Ssmico de Colombia, elcualdefinilosmapasderiesgossmicoqueseincluyerondentrodeestanuevanorma,la cualsedenomin"RequisitosSsmicosparaEdificaciones,NormaAIS100-83".Elcambiode edificios a edificaciones estuvo dictado por su mayor amplitud. Decreto 1400 de 1984 A raz de la ocurrencia del sismo de Popayn el Congreso de la Repblica expidi la Ley 11 de 1983, por medio de la cual se determinaban las pautas bajo las cuales deba llevarse a cabo la reconstruccindeestaciudadylasotraszonasafectadasporelsismo.Dentrodeunodelos artculosdestaLeyseautorizabaalGobiernoNacionalparaemitirunareglamentacinde construccinantissmicayademslofacultabaparahacerlaextensivaalrestodelpas.Esta fue la base jurdica del primer Reglamento de sismo resistencia colombiano. Prefacio xiv El Gobierno Nacional encomend al Ministerio de Obras Pblicas y Transporte el desarrollo de estareglamentacindeconstruccinsismoresistente.ElMinisterioconlaasesoradela SociedadColombianadeIngenieros,cuerpoconsultivodelGobierno,decidiencomendarala Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica, la elaboracin de la parte tcnica del Cdigo, en lacualutilizaracomobaselaNormaAIS100-83,laNormaICONTEC2000yelCdigode Estructuras Metlicas de FEDESTRUCTURAS. La Asociacin cre una Unidad de Estudio para llevar a cabo la labor de empalme de las normas mencionadas y la definicin y redaccin de otros temas necesarios para que el documento fuera lomscompletoposible.PosteriormentelaAISenconjuntoconlaSociedadColombianade IngenierosyotrasinstitucionescomolaAsociacindeIngenierosEstructuralesdeAntioquia, realiz una revisin exhaustiva del documento, el cual se llev a discusin pblica, discusin en lacualparticiparonnumerososingenieros,laCmaraColombianadelaConstruccin, CAMACOL, y otras instituciones y universidades. Dentro de las labores que llev a cabo esta Unidad de Estudio est la actualizacin de la Norma ICONTEC 2000 al Cdigo ACI 318-83, pues se haba utilizado originalmente la versin de 1977 del Cdigo ACI 318-77, la redaccin de un Ttulo dedicado a cargas (Ttulo B), diferentes de las solicitaciones ssmica, para lo cual se utiliz como base el documento ANSI A.58, y la redaccin deunosrequisitossimplificadosparalaconstruccindeedificacionesdeunoydospisos (TtuloE).Ladefinicindelassanciones(TtuloG)larealizelMinisteriodeObrasPblicas y Transporte. ConbaseenladiscusinpblicayenlaaceptacindadaporlaSociedadColombianade Ingenieros, el Ministro de Obras Pblicas y Transporte recomend al Presidente de la Repblica la expedicin de un Decreto, autorizado por la facultades extraordinarias que le confera la Ley 11 de 1983, por medio del cual se adoptaba para uso obligatorio en todo el territorio nacional el Cdigo. Este es el Decreto 1400 de Junio 7 de 1984, "Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes". Valelapenatranscribiracontinuacinunapartedeldocumento"ConfrontingNatural Disasters"producidoporelNationalResearchCouncil,laAcademiaNacionaldeCienciasyla Academia Nacional de Ingeniera de los Estados Unidos, el cual dice: "...... las tecnologas desarrolladas para ser utilizadas en un pas, con frecuencia se emplean enotropassinunaadaptacin.ElAppliedTechnologyCouncil(ATC)desarrollun conjunto de recomendaciones para la construccin de edificaciones sismo resistentes en los Estados Unidos. Entre quienes las utilizaron primero, aun antes que los Estados Unidos, se encuentraColombia.Lasprcticasdeconstruccinylosmaterialescolombianosson diferentes,ylanaturalezatectnicadelossismoscolombianossediferenciadelade California,paradondehabansidodesarrolladaslasrecomendacionesdelATC. Afortunadamente, los contactos entre ingenieros colombianos y los ingenieros estadinenses quedesarrollaronelATCsonfuertes.Debidoaestolosingenieroscolombianospudieron llevaracabounaadaptacindelasrecomendaciones,conasesoradelosautores norteamericanos,asuspropiasnecesidades.Notodosaquellosquehanutilizadoestas recomendaciones han tenido la misma ventaja." El Decreto 1400 de 1984 trat de subsanar aquellos aspectos que los sismos del 23 de Noviembre de 1979 en el antiguo Caldas, del 12 de Diciembre de 1979 en Tumaco y del 31 de Marzo de 1983 enPopayn,habandemostradoqueerandeficientesdentrodelaprcticadeconstruccin nacional. Las deficiencias ms notables se pueden resumir en: Dao grave y colapso concentrado especialmente en edificios de cinco piso o menos. No sobra recordar que hasta finales de la dcada de 1970 exista la creencia errada generalizada dentro Prefacio xv delosingenierosnacionalesquelosedificiosdebajaalturanorequerandiseosismo resistente. Excesivaflexibilidadantesolicitacioneshorizontalesdelasconstruccionesnacionales.El gran dao a los muros divisorios y fachadas que se present en los sismos mencionados se debiaquemuchosdelosedificiosafectadosnohabansidodiseadosparafuerzas ssmicas, o cuando se haba utilizado algn Reglamento sismo resistente como el SEAOC, no secumplieronlosrequisitosdederiva(deflexinhorizontalrelativaentrepisos consecutivos , vase la Figura 9). Gran cantidad de fallas de columnas debidas a la falta de estribos de confinamiento y a que estoselementosnosehabandiseadoparalosesfuerzoscortantesquelesimponeel sismo.Nuevamenteenesteaspectoexistaunprejuicioporpartedelosingenieros colombianos fundamentado en la creencia de que los estribos mnimos para columnas que requeraelCdigo318deACIdeeseentonces,sinsuCaptulo21,eransuficientepara proveer el confinamiento y la resistencia a esfuerzos cortantes necesaria. Daos graves y colapso de algunas edificaciones de mampostera reforzada. La ausencia de reglamentorespectoaltratamientodeestesistemaestructuralylasdeficientesprcticas constructivasrepresentadasespecialmenteenhormigueros en las celdas de inyeccin y en la ausencia de refuerzo horizontal para resistencia a los esfuerzos cortantes. Grancantidaddedao,especialmenteenelsismodePopayn,enedificacionesde mamposteranoreforzada.Aunqueesteaspectohasidoconocidoanivelmundialdesde hace muchos aos, hubo necesidad de una catstrofe como la de Popayn para recordar que nodebeutilizarsemamposteranoreforzadaenzonasssmicas.Desafortunadamentela prcticausualenlosaos40hastalosaos60decolocarcolumnasdeconfinamientoen las estructuras de mampostera, fue abandonada a comienzos de la dcada de 1970. hhhhhfffff543215432154321 Figura 9 Definicin de la deriva Enlaredaccindelareglamentacinsismoresistentede1984setuvoespecialcuidadode incorporaryresaltarlosrequisitostendientesasubsanarlasdeficienciasanotadas.Pero adems se tuvo en cuenta el hecho de que era irreal e imposible pretender solucionar todos los aspectosconcernientesconlaconstruccinsismoresistenteenelpascontansoloun Prefacio xvi documento, ms an dentro de un pas que se haba distinguido por carecer de reglamentacin sismo resistente, cuando sus vecinos las tenan desde muchos aos antes. LaUnidaddeEstudioquetuvoasucargolaredaccindelDecreto1400de1984dentrodela AsociacinColombianadeIngenieraSsmicaporencargodelMinisteriodeObrasPblicasy Transporte, asign una jerarqua a los problemas identificados por medio de los sismos ocurridos en el territorio nacional con anterioridad a 1984. La clasificacin se realiz con base en que fueran aspectos prioritarios que afectaran vidas humanas. Al mismo tiempo se ponder la efectividad de los requisitos estudiados y su impacto econmico en el costo final de las edificaciones. Lo anterior condujoaunaasignacindeprioridadesquepermitiredactarundocumentorealista,queno generrechazo;dejndoseparafuturasactualizacionesalgunosaspectoscuyapeligrosidadse considermenor,ocuyaefectividadseestimqueeradudosa,oparaloscualeslarelacin beneficio costo los permita catalogar como aspectos marginales, en comparacin con la realidad delmomento.Miradoenretrospectiva,alcabodemsdeveintisisaos,puededecirsequelas decisiones tomadas en ese entonces fueron acertadas. Dentrodelosaspectosquesediscutieron,perofueronpostergadosparaedicionesfuturasse destacan: Cambio en los sistemas estructurales - Es indudable que Colombia es uno de los pases donde seutilizabadeunamaneramsintensaelsistemaestructuraldeprticodeconcreto reforzado. El prtico tiene una serie de ventajas desde el punto de vista arquitectnico y de facilidad constructiva. Por el otro lado, el prtico tiene inconvenientes importantes debido a su excesiva flexibilidad ante solicitaciones horizontales, lo cual conduce a una desproteccin delosacabadosmuyfrgilesqueseutilizananivelnacional,comohasidoprobadounay otra vez con los sismos ocurridos en el pas. Este aspecto ha sido resuelto a nivel mundial con el uso de muros estructurales, con el fin de limitar la flexibilidad de la estructura. El uso del Reglamentocomounvehculoparapropugnaruncambioenlossistemasestructurales prevalecientesfueunodelosaspectosquesepostergaronparafuturasedicionesdela reglamentacin ssmica. Limitacinalasirregularidades-Lasedificacionesenlascualessedisponenestructuras regulares,sincambiosabruptosderesistenciaoderigidez,tienentendenciaacomportarse mejorantelaocurrenciadeunsismosqueaquellasquetienenestructurasirregulares.A pesar de que el Decreto 1400 de 1984 traa advertencias al respecto, no contena requisitos formales para limitar las irregularidades e inclusive careca de requisitos respecto a la torsin accidentaldetodalaedificacin,aspectoqueesreguladoenprcticamentetodoslos Reglamentos de sismo resistencia mundiales. Elementos no estructurales - El documento preliminar del Decreto 1400 de 1984 contena un captulodeelementosnoestructuralestalescomofachadas,muros divisorios, instalaciones interiores, etc. Este captulo fue suprimido antes de la produccin de la versin final que se adoptpormediodelDecreto1400de1984.Lasrazonesparasusupresinestnmuy ligadasalhechodequenohabaanivelnacionalunaconcienciadequelasprcticas constructivas de elementos estructurales no eran las ms adecuadas y en general la prioridad en el Decreto 1400 de 1984 era la regulacin de las estructuras, debido a la gran cantidad de daosestructuralesquesehabanobservadoenlossismosanterioresa1984,llegando inclusive a producirse colapsos de edificios, como ocurri en Popayn. Otros materiales estructurales - El Decreto 1400 de 1984 contena requisitos para estructuras deconcretoreforzado,aceroestructuralymamposteraestructural.Acercadeotros materiales estructurales, tales como la madera, el aluminio, etc., no existan en ese momento enelpasprecedentesdesuusogeneralizado.Estasituacinhacambiadoradicalmente desde 1984.Prefacio xvii LA LEY 400 DE 1997 Conveniencia de una legislacin marco de sismo resistencia Detodaslasformasdeacuerdosocial,laleyconstituyeelmecanismomsequilibradopara regular las relaciones de los asociados. A travs de ella el Estado debe procurar evitar las nefastas consecuenciasdetragediasydesastresdelamagnituddelasrecientementeobservadasolas inolvidablesescenasdelpasado,enmateriadeprdidashumanas.Ellodebeconstituirun propsitonacional,gremialyestataltendienteaprotegeratodaslaspersonasresidentesen Colombia. Elestablecimientolegislativodelascondicionesdeseguridadpermiteporunapartedeterminar lasmnimasreglasalascualesdebensometerselaspersonasencargadasdellevaracabola construccin de inmuebles y por otra permite al Estado ejercer la funcin sealada en el Artculo 2delaConstitucinNacionalpormediodelcualseimponealasautoridadesdelaRepblica propenderporlaproteccindetodaslaspersonasresidentesenColombiaensuvida,honray bienes. Por lo anteriormente dicho, resulta evidente que la doble funcin y la cooperacin sector privado-Estadoenlaluchacontralasconsecuenciaslamentablesdelosdesastresnaturalessehace imperiosaydealllaimportanciadelapresenteactualizacindelaReglamentacindesismo resistencia nacional. Necesidad de acudir al Congreso de Colombia El artculo 76 ordinal 12 de la anterior Constitucin Nacional permita al Congreso de la Repblica revestirdemaneratemporalalGobiernodeprecisasfacultadesparaqueadoptaralacondicin transitoriadelegisladorenunamateriaprecisayexpidieradecretosconfuerzadeleyque tuvieranlacondicinylamismacategoradelaley.Fueascomo,alamparodelasfacultades otorgadasporlaLey11de1983seadoptelDecreto1400/84,CdigoColombianode Construcciones Sismo Resistentes, decreto que tuvo en su momento la misma categora de la Ley. Laexperienciademostrlaimpostergablenecesidaddeactualizarlareglamentacinsismo resistente, de adoptar nuevos esquemas de seguridad y de acomodarlo a las nuevas tendencias de latcnicaylaciencia.Paratalpropsitosehizonecesarioderogarlaleyexistenteraznporla cualyenvirtuddelaprohibicinconstitucionaldeotorgarfacultadesextraordinariaspara expedir reglamentaciones y al fijarse esta facultad como propia del Congreso de la Repblica fue necesarioacudiraltrmiteordinarioparalaadopcindeunanuevaley,lacualfueaprobada como Ley 400 del 19 de Agosto de 1997. A travs de la Ley 400 se acogi de manera definitiva y con carcter permanente el alcance de la legislacinrelativalareglamentacinsismoresistente,facultandoalGobiernoparaqueatravs delejerciciodelapotestadreglamentariaactualicelasnormativasenaquellosaspectos tcnicamenteaconsejablesyquedetiempoentiemposerequieranparaunamejor implementacin de las nuevas tcnicas y avances tecnolgicos. Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes Lanaturalezaeminentementetcnicadeltemaobjetodereglamentacin,hacequeeldesarrollo delascienciasespecficamenteenlasreasdesistemasdeinformacin,comunicaciones,los diseos y la construccin, as como las caractersticas, idiosincrasia, posibilidades y recursos del grupohumanoparaquienselegisla,influyandemaneradeterminanteenlaobsolescenciao permanencia de lo all reglamentado, haciendo que dichas normativas puedan tomarse en manera alguna como verdades absolutas e inmutables. Prefacio xviii EstoimplicaqueunaReglamentacindesismoresistenciadebeserunorganismovivoquese desarrolleysenutradelavancedelatecnologaydelasdemsaccionespropiasdeuna comunidadydeungobierno,razndems,quejustificalaexistenciadeungrupo interdisciplinario conformado por especialistas que constituyan la Comisin Asesora Permanente. Unacomisinsimilarfuncionapartirde1984,cuandofuecreadamedianteDecreto2170, adscrita al Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, conformada por este Ministro o su delegado, unrepresentantedelaSociedadColombianadeIngenierosyunrepresentantedelaAsociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica, cumpliendo funciones de atencin de consultas tanto oficiales comoparticulares,direccinysupervigilanciadelasinvestigacionesrelacionadasconel Reglamento,envodecomisionesdeestudioalaszonasdondehanocurridotembloresenel territorionacionalypublicacindesusinformes,organizacinyrealizacindeseminariosy cursos de actualizacin y definicin del Reglamento, direccin de investigaciones sobre las causas de fallas estructurales y definicin sobre si se aplic o no el Reglamento, direccin y asesora en la elaboracin de estudios de microzonificacin ssmica de ciudades dentro del pas, entre otras. Sobre estas labores existen informes y resultados concretos de los que se desprenden claramente la importancia de su existencia, la efectividad de su funcionamiento, en contraposicin a la escasa carga econmica y administrativa que ello implic al ente del cual dependa. LaLey400de1997creaunaComisinAsesoraPermanenteparaelRgimendeConstrucciones Sismo Resistentes. La Ley establece su composicin de la siguiente manera: un representante de la PresidenciadelaRepblica,unrepresentantedelMinisteriodeAmbiente,ViviendayDesarrollo Territorial,unrepresentantedelMinisteriodeTransporte,elRepresentanteLegaldelInstitutode Investigaciones en Geociencia, Minera y Qumica INGEOMINAS -, o su delegado, el Presidente de la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica - AIS - o su delegado, quien actuar como Secretario delaComisin,elPresidentedelaSociedadColombianadeIngenieros-SCI-,osudelegado,el PresidentedelaSociedadColombianadeArquitectos-SCA-,osudelegado,elPresidentedela Asociacin Colombiana de Ingeniera Estructural - ACIES -, o su delegado, un representante de las OrganizacionesGremialesrelacionadasconlaindustriadelaconstruccin,elPresidentedela CmaraColombianadelaConstruccin-CAMACOL-,osudelegado,yundelegadodelComit Consultivo Nacional, segn la Ley 361 de 1997. El Reglamento NSR-98 Apartirdedesdecomienzosdeladcadade1990ygraciasalapoyodelaDireccinNacional paralaPrevencinyAtencindeDesastres,atravsdelFondoNacionaldeCalamidadesyla activaparticipacindelaAsociacinColombianadeIngenieraSsmica,sehabainiciadolos estudios correspondientes a una actualizacin de la reglamentacin de sismo resistencia de 1984. UnavezaprobadalaLey400de1997seconsignarontodasestasinvestigacionesenuna actualizacindelareglamentacindesismoresistencialacualsedenominReglamento ColombianodeConstruccinSismoResistenteNSR-98.Estaactualizacinfueexpedidapor medio del Decreto 33 del 9 de Enero de 1998 con base en la autorizacin que al respecto concede la Ley 400 de 1997. La actualizacin de la Reglamentacin de sismo resistencia nacional se estructur de una manera similar al Decreto 1400/84. El temario se dividi en Ttulos, cada uno de los cuales agrupaba una temticaparticular.LosseisTtulosdelDecreto1400/84seactualizaronyseincluyeroncinco Ttulostotalmentenuevos.AdemsdentrodealgunosdelosTtulosdelDecreto1400/84se introdujeron Captulos nuevos. Posteriormente se expidieron tres decretos adicionales que hicieron parte del Reglamento NSR-98, a saber el Decreto 34 de 1999, el Decreto 2809 del 2000 y el Decreto 52 de 2002. Prefacio xix PROCEDIMIENTO EMPLEADO EN LA ACTUALIZACIN DE LA REGLAMENTACIN SISMO RESISTENTE NSR-10 Desdecomienzosdelao2008,laAsociacinColombianadeIngenieraSsmicaAISfue encargadaformalmenteporlaComisinAsesoraPermanentedelRgimendeConstrucciones Sismo Resistentes, creada por la Ley 400 de 1997 y adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrolloTerritorial,decoordinary dirigir todos los estudios necesarios para llevar a cabo una actualizacin del Reglamento NSR-98. Este proceso fue realizado por el Comit AIS 100 de laAsociacin,elcualcuentaconnumerososprofesionalesexpertoseneltema,dentrodesus miembros.ElComitAIS100estdividoenoncesubcomitsquetratanlosdiferentestemas cubiertos por el Reglamento, correspondiendo cada uno de ellos a un Ttulo del Reglamento. El documentoquerecientementediscutiyaprobelComitAIS100sedenominaNormaAIS 100-09 y es anlogo a la Norma AIS 100-97, que sirvi de base al Reglamento NSR-98. La Norma AIS100-09correspondealcontenidotcnicodelReglamentoNSR-10.Laparteprocedimental, de sanciones y jurdica, en general, est contenida en la Ley 400 aprobada por el Congreso de la Repblica el 19 de Agosto de 1997. El procedimiento de actualizacin del Reglamento se realiz de la siguiente manera: (a)Dentrodecadaunodelossubcomitsseprodujoundocumentopreliminardelnuevo documentoporpartededosotresmiembrosdelsubcomit.Estedocumentoseenvia votacin dentro del subcomit, con la obligacin de que toda observacin que se recibi de losmiembrosdebiseratendida.Conbaseenlasobservacionesrecibidasseprodujoun nuevo documento, que se llev a votacin nuevamente. Este proceso se repiti, cuantas veces fue necesario, hasta que hubo unanimidad dentro del subcomit respecto a que el documento propuesto era adecuado. (b)Unavezseobtuvounanimidaddentrodelsubcomit,eldocumentoseenviavotacin dentrodetodoslosmiembrosdelComitAIS100.Unavezserecibieronlasobservaciones pertinentes,stassediscutierondentrodelsubcomitqueprodujoeldocumento,tratando deconciliarlasdivergenciasdecriterioconquienesrealizaronlasobservaciones.Este proceso se repiti cuantas veces fue necesario hasta el punto en que no hubo divergencias de criteriorespectoalosrequisitoscontenidosdentrodeldocumentoohuboaprobacinpor mayora manifestada por medio de una votacin afirmativa de ms de las dos terceras partes del Comit en pleno. (c)UnavezeldocumentofueaprobadoporelComitAIS100,sepresentalaComisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes quien autoriz en el mes de abril del ao 2009 que el documento fuera llevado a discusin pblica colocando el documentoenunapginadeInternetyademsenvindoloaunampliogrupode profesionales,institucionesyuniversidades.Lascercade600observacionesrecibidasse atendieron y discutieron directamente con las personas que las enviaron. El documento AIS 100-09 corresponde a la sptima versin que se someti al proceso descrito en los pasos (a) y (b), y atiende las observaciones que se recibieron de la votacin realizada en abril y mayo de 2009, tal como la describe el paso (c). Ms adelante se presenta un listado de las instituciones, entidades y profesionales con las cuales se discuti el documento. Esquema legal resultante La nueva normativa sismo resistente est estructurada jurdicamente de la siguiente manera: Prefacio xx 1.Ley 400 de 1997 - El marco jurdico de la normativa sismo resistente gravita alrededor de la Ley 400 de 1997, por medio de la cual se adoptaron reglamentos sobre construccin sismo resistente. La ley contiene: El objeto y alcance de la reglamentacin.Define las responsabilidades de los diseadores y constructores.Obligaalarevisindelosdiseosquesepresentanparaobtenerlaslicenciasde construccin.Define cuando debe llevarse a cabo una supervisin tcnica de la construccin.Define las calidades y requisitos de experiencia que deben cumplir los diseadores, losrevisoresdelosdiseos,lossupervisorestcnicosylosdirectoresde construccin.CrealaComisinAsesoraPermanenteparaelRgimendeConstruccionesSismo Resistentes, y le fija sus funciones. DelegaenelGobiernoNacionalunapotestadreglamentariaquelepermiteenel futuro expedir Decretos Reglamentarios de carcter tcnico y cientfico, de acuerdo con un temario que fija la misma ley, dndole a estos Reglamentos la denominacin NSR, seguida por los dos ltimos dgitos del ao de expedicin. Fijaeltemarioquedebenseguirlosdecretosreglamentarios,dividindoseen Reglamento en Ttulos que van desde la A hasta la K.Establecelasresponsabilidadesysancionesenqueincurrenlosprofesionales diseadores, los constructores, los funcionarios oficiales y las alcaldas, al incumplir la Ley. Ademscreaincentivosparaquienesactualicenlasconstruccionesexistentesalas nuevasnormas,obligaarealizaranlisisdevulnerabilidadparalasedificaciones indispensables existentes en un lapso de 3 aos, y a repararlas en caso de que sean deficientes, con un plazo mximo de 6 aos.Por ltimo, deroga los Decretos 1400 y 2170 de 1984. La Ley 400 de 1997 entr en vigencia el 19 de Febrero de 1998. 2.El Decreto 926 del 19 de marzo de 2010 Reglamento NSR-10 Por medio del Decreto 926 del19demarzode2010,elGobiernoNacionalexpidielReglamentoNSR-10,cuyo contenidosedescribemsadelante.EsteDecretoseexpidiconbaseenlaPotestad ReglamentariaquedalaLey400de1997yderogalosDecretos33de1998,34de1999, 2809 de 2000 y 52 de 2002. Adems indica que entra en vigencia el da 15 de julio de 2010 y adems permite a quienes tramiten licencias de construccin acogerse a sus requisitos en el lapso entre la publicacin en el Diario Oficial del Decreto 926 de 2010 y la fecha en que entra en vigencia. El contenido del Reglamento se ajusta en todo a lo establecido en la Ley 400 de 1997.EsteReglamentopodrseractualizadoymodificadoenelfuturo,cuandoseestime conveniente,pormediodelaexpedicindenuevosDecretosReglamentariosporpartedel Gobierno Nacional y previo visto bueno de la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes. 3.ConceptosyResolucionesdelaComisinPermanenteLaLey400de1997alcrearla Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, adscrita al MinisteriodeDesarrolloEconmico,lefijodiversasfunciones,dentrodelascualesse cuentan: Atenderyabsolverlasconsultasqueleformulenlasentidadesoficialesylos particulares.Dirigirysupervigilarlasinvestigacionesquesellevenacabosobreaspectos relacionados con la Ley 400-97 y su desarrollo. Enviar las comisiones de estudio que considere necesarias a las zonas del pas que se vean afectadas por sismos o movimientos telricos y publicar los resultados de tales estudios.Prefacio xxi Coordinar y realizar seminarios y cursos de actualizacin sobre el Reglamento de construccin sismo resistente. Orientar y asesorar la elaboracin de estudios de microzonificacin ssmica y fijar los alcances de los mismos. Coordinarlasinvestigacionessobrelascausasdefallasdeestructurasyemitir conceptos sobre la aplicacin del Reglamento de construcciones sismo resistentes. ServirderganoConsultivodelGobiernoNacionalparaefectosdesugerirlas actualizacionesenlosaspectostcnicosquedemandeeldesarrollodel Reglamento de Construcciones Sismo Resistentes. FijardentrodelalcancedelaLey400-97,losprocedimientopormediodelos cuales,peridicamente,seacreditenlaexperiencia,cualidadesyconocimientos quedebentenerlosprofesionalesquerealicenlosdiseos,surevisin,la construccinysusupervisintcnica,ademsmantenerunregistrodeaquellos profesionalesquehayanacreditadolascualidadesyconocimientos correspondientes. Nombrardelegadosad-honoremanteinstitucionesnacionalesyextranjerasque traten temas afines con el alcance y propsito de la Ley 400-97 y sus desarrollos.Las dems que le fije la Ley Las que le asigne el Gobierno Nacional, segn su competencia. Adems puede establecer detalladamente el alcance y procedimiento de ejecucin de las labores profesionales de diseo estructural, estudios geotcnicos, diseo de elementosnoestructurales,revisindelosdiseosyestudios,direccindela construccin, y supervisin tcnica de la misma.Puede fijar los procedimientos por medio de los cuales se establezca la idoneidad, experienciaprofesionalyconocimientodelReglamentodeconstruccionessismo resistentes, que deben tener los profesionales y el personal auxiliar que desarrolle las mencionadas labores, con la periodicidad que estime conveniente. Adems,puedeestablecerlosprocedimientosparafijarloshonorariosmnimos que se utilicen para retribuir las labores profesionales relacionadas con la Ley 400-97, cuando no se trate de servidores pblicos. QUE HAY NUEVO EN EL REGLAMENTO NSR-10 La nueva versin del Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente NSR-10, est estructurado tal como lo prescribe la Ley 400 de 1997. El temario est dividido en Ttulos, cada uno de los cuales agrupa una temtica particular. En el Reglamento NSR-10 los once Ttulos de Reglamento NSR-98 se actualizaron y adems dentro de algunos de los Ttulos se introdujeron Captulos nuevos. El temario del NSR-10 es el siguiente: TITULOCONTENIDO A Requisitosgeneralesdediseoyconstruccinsismo resistente BCargas CConcreto estructural DMampostera estructural ECasas de uno y dos pisos FEstructuras metlicas GEstructuras de madera y estructuras de guadua HEstudios geotcnicos ISupervisin tcnica JRequisitos de proteccin contra el fuego en edificaciones KOtros requisitos complementarios Prefacio xxii En el documento anexo se describe en detalle la actualizacin realizada. EL RETO PARA LOS INGENIEROS, ARQUITECTOS Y CONSTRUCTORES La realidad de la situacin Conbaseenloexpuestoanteriormenteesposiblehacer una semblanza acerca de la situacin actualdeseguridadssmicaenlasedificacionescolombianasyconbaseenellaproponeruna estrategiaquepermitamejoraraquellosaspectosquelorequieran.Lasituacinactualla podemos resumir de la siguiente manera: 1.Elterritoriocolombianoestexpuestoalaocurrenciadesismosdainos,comolohan recordadolossismosocurridosrecientemente.Dadoquelasvctimasenlossismoslas producen las edificaciones, es necesario disear y construir las edificaciones de una manera tal que se tenga certeza de que tendrn un buen comportamiento ante la ocurrencia de un sismo. 2.EngenerallaaplicacindelReglamentoColombianodeConstruccinSismoResistenteha sido efectiva en los veintisis aos que llevan de promulgadas. Esto no quiere decir que se deban olvidar aspectos como el cuidado en el diseo y construccin de las edificaciones, as como la vigilancia de estas funciones. 3.LaReglamentacinSismoResistentedefiendenprimordialmentelavidahumanaantela ocurrencia de los sismos y la defensa de la propiedad no deja de ser un subproducto de la defensadelavida.Existeunabismoentrelasexpectativasquetienenlosusuarioso propietariosdefincarazylosobjetivosdelReglamentoSismoResistenteenloque respectaaladefensadelapropiedad.Engeneralelusuarioesperaquelaedificacinno tenganingndaoconlaocurrenciadeunsismo,yaunquelanormativadefienden respecto a la posibilidad de dao estructural grave y de colapso de la edificacin, en general sepuedenpresentardaosgravesaloselementosnoestructuralesdelaedificacin, especialmente en los muros divisorios y fachadas, en caso de sismos severos. 4.Existeunpeligrograveparalavidahumanaarazdeldesprendimientodeelementosde fachada, los cuales al caer pueden afectar a los transentes. Este punto fue resaltado por los ltimos sismos que han afectado el territorio nacional. 5.Lossistemasestructuralespuntualesaporticadoshansidosubstituidos,anivelmundial, porsistemasmsrgidoslateralmente,construidosconbaseenmurosestructurales. En el pasnohayconscienciaacercadelaexcesivaflexibilidaddelossistemasactualmente utilizados.Haynecesidaddeestudiarnuevasalternativasestructuralesenelpas,que tiendan a resolver el problema. Loanteriorindicaquelaestrategiaaseguirenlareduccindeldaoaloselementosno estructuralesconsisteenatacardosfrentessimultneamente:uncambioenlaprcticade construccindeelementostalescomomurosdivisoriosyfachadas,yunareduccinenla flexibilidad de las estructuras ante efectos horizontales, dndole mayor rigidez a la estructura. Prefacio Apndice I xxiii PREFACIO APNDICE I NSR-10 PROCEDIMIENTO DE DISEO (Seccin A.1.3) Prefacio Apndice I xxiv Paso 1 - Localizacin, nivel de amenaza ssmica y valor del Aa y Av BAJAINTERMEDIABAJAALTAINTERMEDIAALTAALTA INTERMED AI 65612347913976655578243478 Figura 1 - Representacin esquemtica ilustrativa del procedimiento de localizacin dentro del mapa de zonificacin ssmica del Captulo A.2 Figura 2 - Representacin esquemtica ilustrativa del procedimiento de localizacin dentro delmapa de valores de Aa y Av del Captulo A.2 Prefacio Apndice I xxv Paso 2 - Definicin de los movimientos ssmicos de diseo ROCASUPERFICIEFaFvCOEFICIENTESDE SITIOICOEFICIENTEDE IMPORTANCIAPERFILDE SUELOGRUPOS DE USOI IIIII IVDe acuerdo con l a importancia para l arecuperacin con posteriori dad alsi smoAaAvCOEFICIENTESDE ACELERACIONDE LOS MAPASDE ZONIFICACIONSISMICA (Paso 1)EXPRESADOS COMO:MOVIMIENTOS SISMICOS DE DISEO(a) un espect ro de di seoTPerodo de vi br acin en segundosSa(b) una fami l ia de acelerogramasAtt (s)(c) resul tados de un estudio de mi crozoni fi caci n Figura 3- Procedimiento para obtener los movimientos ssmicos de diseo Prefacio Apndice I xxvi Paso 3 - Definicin de las caractersticas de la estructuraciny del material estructural empleado SISTEMAS ESTRUCTURALES DE RESISTENCIA SSMICA SISTEMA CARGAS VERTICALES FUERZAS HORIZONTALES MUROS DE CARGA COMBINADO PRTICO DUAL Figura 4 - Sistemas estructurales de resistencia ssmica Prefacio Apndice I xxvii Paso 3 - Definicin de las caractersticas de la estructuraciny del material estructural empleado CONCRETO ESTRUCTURALMAMPOSTERIA ESTRUCTURALESTRUCTURAS METALICASMADERA Figura 5 - Materiales estructurales Prefacio Apndice I xxviii Paso 3 - Definicin de las caractersticas de la estructuraciny del material estructural empleado DeflexinFuerzaEnerga disipada en un ciclo de histresis Figura 6 - Capacidad de disipacin de energa en el rango inelstico DeflexinFuerzaDeflexinFuerzaDeflexinFuerzaCAPACIDAD ESPECIAL DE DISIPACION DE ENERGIACAPACIDAD MODERADA DE DISIPACION DE ENERGIACAPACIDAD MINIMA DE DISIPACION DE ENERGIADESDMODMI Figura 7 - Definicin de la capacidad dedisipacin de energa en el rango inelstico Prefacio Apndice I xxix Paso 3 - Definicin de las caractersticas de la estructuraciny del material estructural empleado CAPACIDAD DE ZONA DE AMENAZA SSMICA DISIPACIN ENERGA BAJA INTERMEDIA ALTA MNIMA DMI no no MODERADA DMO no ESPECIAL DES Figura 8 - Restriccionesal uso de sistemas y materiales estructurales Prefacio Apndice I xxx Paso 4 - Grado de irregularidad de la estructura y procedimiento de anlisis ROCASUPERFICIES TIPO DEPERFILI GRUPODE USOPERFIL DE SUELO GRUPOS DE USOIII IIIIVDe acuerdo con la importancia para larecuperacin con posterioridad al sismo GRADO DE IRREGULARIDADp IRREGULARIDAD EN PLANTAPROCEDIMIENTO DE ANALISISEN PLANTAIRREGULARIDAD EN ALZADOTorsionalSalientes excesivos DiafragmadiscontinuoDesplazamientoplano del prticoEjes noparalelosPisoVariacin enla masaRetrocesos excesivos DesplazamientoelementosPisodebilflexible GRADO DE IRREGULARIDADa EN ALZADODE SUELONIVEL DE AMENAZA SISMICA(del Paso 1)ALTAINTERMEDIA BAJA METODO DE LA FUERZA HORIZONTAL EQUIVALENTEMETODO DEL ANALISIS DINAMICO ELASTICOMETODO DEL ANALISIS DINAMICO INELASTICODEFINICION DEL GRADO DE AUSENCIArDE REDUNDANCIA Figura 9 - Procedimiento para definir el grado de irregularidad de la estructura y elmtodo de anlisis ssmico Prefacio Apndice I xxxi Paso 5 - Obtencin de las fuerzas ssmicas de diseo DISTRIBUCION DE LAS FUERZASCORTANTE SISMICO EN LA BASETPERIODO DEVIBRACIONMASACARACTERISTICAS VIBRATORIAS DE LA ESTRUCTURARIGIDEZSACELERACIONESPECTRALTSaMOVIMIENTOS SISMICOS DE DISEOaMMASA DE LAEDIFICACIONPESO ACABADOSPESO PROPIO ESTRUCTURAPESO EQUIPOS PERMANENTESMASA EDIFICACIONSISMICAS EN LA ALTURAV = Sg MasVsFi Figura 10 - Procedimiento para obtener las fuerzas ssmicas de diseo Paso 6 - Anlisis de la estructura y Paso 7 - Desplazamientos horizontales Prefacio Apndice I xxxii DESPLAZAMIENTOS DE LA ESTRUCTURAFUERZAS INTERNAS DE LA ESTRUCTURAANALISIS DE LA ESTRUCTURA PARALAS FUERZAS SISMICAS DE DISEOEMPLEANDO EL PROCEDIMIENTO DEANALISIS DEL PASO 3FixFiytorsin accidentalfuerzas axialesmomentos flectoresfuerzas cortantestorsinyixipiso i Figura 11 - Representacin esquemtica ilustrativa del procedimiento de anlisis de la estructura Paso 8 - Verificacin de derivas Prefacio Apndice I xxxiii Definicin de la deriva54321hhhhhp5p4p3p2p1FFFFF54321La deriva debe incluirlos efectos torsionalesde toda la estructuray el efecto P-Delta= i i i-15i hpi0.01pi1% de la altura del piso (h)Mxima deriva admisibleSi la deriva es mayor que la mxima derivaadmisible debe rigidizarse la estructurapara mampostera estructuraleste lmite es 0.5% de hpi Figura 12 - Procedimiento de verificacin de las derivas Prefacio Apndice I xxxiv Paso 9 - Diseo de los elementos estructurales GRADO DE IRREGULARIDAD DE LA ESTRUCTURAR =COMBINADO MUROS DE CARGAPORTICOSISTEMA DE RESISTENCIA SISMICADUAL COEFICIENTEDE CAPACIDAD DE DISIPACION DE ENERGIA EN ALZADOEN PLANTAMODERADA (DMO) MINIMA (DMI) ESPECIAL (DES)GRADO DE CAPACIDAD DE DISIPACIONR0 p p aR0aparREDUNDANCIA r r Figura 13 - Procedimiento de obtencin del coeficiente de disipacin de energa R Prefacio Apndice I xxxv Paso 9 - Diseo de los elementos estructurales RFUERZAS SISMICAS INTERNAS OBTENIDAS DEL ANALISISFUERZAS INTERNAS INELASTICAS DE DISEOFUERZAS INTERNAS DEBIDAS A CARGASMUERTAS, VIVAS, Y OTRAS= ()Coeficientede carga= ( )Coeficientesde cargafuerzas mayoradas+debidas al sismofuerzas mayoradasdebidas a:carga muertacarga vivaotras solicitaciones=fuerzas mayoradasde diseoCOMBINADASSEGUNELTITULO BDELREGLAMENTODISEO DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALESUTILIZANDO LOS REQUISITOS DEL MATERIALESTRUCTURAL PARA EL GRADO DE CAPACIDADDE DISIPACION DE ENERGIA EN EL RANGOINELASTICO APROPIADO: DES, DMO, o DMI(F)s (E = F /R)s Figura 14 - Procedimiento de obtencin de las fuerzas mayoradas de diseo Prefacio Apndice I xxxvi Paso 10 - Cimentacin F5F4F3F2F1F5F4F3F2F1estructuracimentacinsuelo Figura 15 - Procedimiento de obtencin de las fuerzas en la cimentacin y los esfuerzos sobre el suelo Prefacio Apndice I xxxvii Paso 11 - Diseo de los elementos no estructurales GRADO DE DESEMPEO MINIMOIIIIIIIVDEFINICION DEL GRADO DE DESEMPEO MINIMOGRUPO DE USOBAJOBUENOBUENOSUPERIORFUERZAS SISMICAS DE DISEO PARA:ACABADOS Y ELEMENTOSMECANICAS Y ELECTRICASINSTALACIONES HIDRAULICAS, SANITARIAS,ARQUITECTONICOSFpFp Figura 16 - Procedimiento de diseo de los elementos no estructurales Prefacio Apndice I xxxviii Paso 12 Revisin de los Diseos Figura 17 Revisin de los diseos Los planos, memorias y estudios realizados deben ser revisados para efectos de la obtencin de la licencia de construccintalcomoloindicalaLey400de1997,laLey388de1997ysusrespectivosreglamentos.Esta revisin debe ser realizada en la curadura o en las oficinas o dependencias encargadas de estudiar, tramitar, y expedirlaslicenciasdeconstruccin,obienporunprofesionalindependiente,acostodequiensolicitala licencia. Los revisores de los diseos deben tener las cualidades establecidas en la Ley 400 de 1997. Prefacio Apndice I xxxix Paso 13 - Construccin y Supervisin Tcnica Figura 18 - Construccin y Supervisin Tcnica Prefacio Apndice I xl NOTAS: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) -xli- Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 ACTUALIZACIN REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIN SISMO RESISTENTE NSR-10 MODIFICACIONES TCNICAS Y CIENTFICAS Introduccin El 7 de junio de 1984 se expidi por medio del Decreto 1400 de 1984 la primera normativa colombiana de construcciones sismo resistentes(45). Este documento fue una respuesta a la tragedia en vctimas y daos materiales que constituy el sismo de Popayn del 31 de marzo de 1983. Dado que se trataba de un decreto de facultades extraordinarias autorizado por la Ley 11 de 1983, su actualizacin tecnolgica no era posible sin una nueva ley que la autorizara. A mediados de la dcada de 1990 se emprendieron las gestiones ante el Legislativo para crear una Ley marcoqueregularalostemasafinesconlasconstruccionessismoresistentesypermitierarealizar actualizacionesperidicassintenerquerecurriralCongresocadavezquehubiesenecesidadde actualizar la reglamentacin. En el ao 1997 se expidi por parte del Congreso de la Repblica la Ley 400(31) por medio de la cual se regul el tema de sismo resistencia de las edificaciones colombianas. LaLey400de1997reglamentlossiguientesaspectosfundamentalesparaqueelpasdispongade una reglamentacin de construccin sismo resistente moderna y actualizada en todo momento: Fija el objeto, alcance, excepciones, definiciones, responsabilidades profesionales y otros temas afines. (Ttulo I a V Artculos 1 a 22). Definelosprofesionalesquepuedenrealizarlaslaboresdediseo,revisindelosdiseos, construccin y supervisin tcnica, sus cualidades y calidades. (Ttulo VI Artculos 23 a 38). Crea la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes, define su conformacin y funciones. (Ttulo VII Artculos 39 a 44). DefineendetalleeltemariotcnicoycientficodelReglamentoColombianodeConstruccin SismoResistenteyautorizaalPresidenteaexpedirpormediodedecretosactualizaciones peridicaspreviovistofavorabledelaComisinAsesoraPermanentedelRgimende Construcciones Sismo Resistentes. (Ttulo VIII Artculos 45 a 49). Definelasresponsabilidadesysanciones,fijaunosplazospararealizarlosanlisisde vulnerabilidadssmicaylaactualizacindeedificacionesindispensablesydeatencinala comunidad. (Ttulos IX y X Artculos 50 a 56). ConbaseenlapotestadreglamentariaquedalaLey400de1997,seexpidielReglamento ColombianodeConstruccinSismoResistenteNSR-98pormediodeDecreto33del9deenerode Indica el numeral de la referencia bibliogrfica al final del documento Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) -xlii- Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 1998(44).PosteriormenteseexpidierontresdecretosadicionalescomprendidosdentrodelReglamento NSR-98, a saber: Decreto 34 de 1999, Decreto 2809 de 2000 y Decreto 52 de 2002; los cuales trataronaspectos importantes para la correcta aplicacin del Reglamento NSR-98 y que afectaron solo algunas partes de l. A continuacin se relacionan las principales modificaciones tcnicas y cientficas que se realizaron para producirlapresenteactualizacindelReglamentoColombianodeConstruccinSismoResistente NSR-10 expedido por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010. Ttulo A Requisitos generales de diseo y construccin sismo resistente Ficha tcnica: DesarrolladoymantenidoporelSubcomitAdelComitAIS100delaAsociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica establecido en 1981. Documentosbase(Reglamento1984)SEAOC1974(46),ATC-3(23)yNormasAIS 100-81(24) y AIS 100-83(25). Documentosbase(ReglamentoNSR-98)SEAOC1996(47),UBC-97(39),NEHRP 1994(35), y Norma AIS 100-97(27). Documentosbase(ReglamentoNSR-10)SEAOC1999(48),NEHRP2006(36), IBC-2009(40), Eurocdigo-8(33) y Norma AIS 100-09(28). Para la actualizacin fueron consultadas las ltimas versiones de las mismas normas base que fueron utilizadasenlaredaccindelReglamentode1984yenlaactualizacindelReglamentoNSR-98.En especial se consultaron los requisitos de 2006 del NEHRP (FEMA 4502006(36)) el cual corresponde en lnea directa al documento base que se ha empleado para diseo sismo resistente en Colombia desde 1984.AdemssetuvieronencuentalosrequisitosdelInternationalBuildingCode(IBC-2009(40)).Las modificaciones ms importantes son: Captulo A.1 Introduccin Seincluydentrodelasnormasdeconstruccinsismoresistentecolombianas(A.1.1)laLey1229de 2008, la cual modific la Ley 400 de 1997. EneltemariodelReglamento(A.1.2.1Temario)seincluyeroncomotemanuevoenelTtuloGlas EstructurasdeGuaduaporsolicituddelPresidentedelaRepblicaydelMinistrodeAmbiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Se modific la seccin A.1.3.4 Diseo estructural de tal manera que quede claro que incluye tanto las edificacionesnuevascomolasedificacionesexistentes.Lospasosindicadosenestaseccinse ajustaron y aclararon. EnA.1.3.10Edificacionesindispensables,seincluyeronalgunasedificacionesdelGrupodeUsoIII dentro de las edificaciones, adems de las del Grupo de Uso IV, que deben cumplir con los requisitos de verificacin para el umbral de dao del Captulo A.12. Los requisitos de la seccin A.1.3.12 Aspectos fundamentales de diseo, fueron actualizados, aclarados y coordinados con las otras secciones del Reglamento. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) -xliii- Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 Se incluy una nueva seccin A.1.3.13 Construccin responsable ambientalmente, tal como lo solicit el Sr.MinistrodeAmbienteViviendayDesarrolloTerritorialenlareuninquetuvoconlaComisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes.En A.1.3.6.5 se aclara la responsabilidad del constructor que firma la solicitud de licencia de construccin en cumplir los diseos y calidades de los materiales a utilizar en los elementos no estructurales. En A.1.7 Sistema de unidades, se quit la referencia a los Ttulos que permanecan en sistema mtrico mks,pueslatotalidaddelReglamentoNSR-10estensistemainternacionaldemedidasSIcomo exige la legislacin colombiana (Decreto 1731 de 18 de Septiembre de 1967). Capitulo A.2 Zonas de amenaza ssmica y movimientos ssmicos de diseo LosmovimientosssmicosdediseodefinidosenA.2.2Movimientosssmicos dediseo, se mantienen en el mismo nivel de probabilidad de excedencia (una probabilidad de excedencia de 10% en un lapso de cincuenta aos) pero ahora se definen por medio de dos parmetros, AayAv,adiferenciadelReglamentoNSR-98dondesolosedefinanpormediodel parmetroAa.Laraznparaestecambioesunamejordescripcindelosefectosde atenuacindelasondasssmicasenelterritorionacionaltalcomosehaestablecidodel estudiodelosregistrosacelerogrficosobtenidosensismosfuertesconposterioridadala ltimaactualizacindelaNSRen1998.ElparmetroAacaracterizalosmovimientos ssmicos del terreno causados por sismo relativamente cercanos en el rango de perodos de vibracin de las edificaciones comprendido entre 0.1 y 0.5 s lo cual corresponde en general a edificaciones entre uno y cinco pisos de altura. El parmetro Av caracteriza los movimientos ssmicosdesismosfuertesocurridosadistanciamoderadasatravsdeperodosde vibracin de aproximadamente 1 s, lo cual corresponde a edificaciones de 10 pisos o ms. La definicin de las zonas de amenaza ssmica se mantiene igual a la definicin contenida en el Reglamento NSR-98, solo que en la versin NSR-10 se utiliza para caracterizarlas el mayor valor de Aa y Av, a diferencia del NSR-98 donde se caracterizaba nicamente con Aa. El catlogo colombiano de eventos ssmicos contiene sismos histricos (el primero que se tiene registroescritoocurridoen1541)einstrumentalesycuenta(amayode2009)con33100 eventosconmagnituddeRichterquevadesdevaloresbajoshastamagnitudesdeRichter cercanasa9.En1995,cuandoseinicielestudiogeneraldeamenazassmicade Colombia(26)quecondujoalosmapasutilizadosenelReglamentoNSR-98elcatlogo contena11 088eventos.EstoquieredecirquegraciasalaRedSismolgicaNacional adscritaalIngeominas,lacualentrenoperacinen1995,seregistraronduranteellapso entre1995y2009cercade22 000eventosadicionaleslocualpermiterealizarunmejor estimativo de la amenaza ssmica nacional que en cualquier otra poca en el pasado. Por otro lado, durante el mismo lapso se han realizado investigaciones serias e importantes por parte de varias instituciones y universidades en el pas acerca de la tectnica nacional, lo que han llevado a un mejor entendimiento de las causas y fuentes de los sismos en el pas. Para la nueva versin del Reglamento NSR-10 la Comisin Asesora Permanente del Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes emprendi una serie de labores conducentes a determinar los mapas de amenaza ssmica que se incluyen en l, las cuales se resumen as: UnasubcomisindelsenodelamismaComisinevalulaamenazassmicanacional empleando la misma metodologa de los estudios que condujeron a los mapas incluidos enlasversionesde1984y1998delReglamento.Elfindeestetrabajoconsistaen determinarelimpactodelanuevainformacinsismolgicaytectnicaenlaamenaza Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) -xliv- Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 ssmica nacional, pero utilizando la misma metodologa que en 1996. El resultado de esta partedelainvestigacinpermiticoncluirquelasvariacionesenlosvaloresde aceleracin horizontal esperados en las ciudades capitales de departamento se mantena dentro del mismo orden de magnitud.Estasubcomisinestudio,adems,detalladamentelosregistrosacelerogrficos obtenidosenelpasdesismosquehubiesencausadodaosenciudadescolombianas con el fin de establecer si se ameritaba un cambio de las formas espectrales a utilizar en el Reglamento NSR-10. De este trabajo provino la decisin de utilizar formas espectrales basadasendosparmetros(AayAv)adiferenciadelReglamentoNSR-98dondese utiliz un solo parmetro Aa.Lasubcomisinrealiz,comounaterceralabor,unanlisisdelamximaaceleracin horizontalencadaunadelascapitalesdedepartamentoinferidadelalocalizaciny magnituddelossismosenelcatlogodeeventosempleandodiferentesecuacionesde atenuacin.Elresultadodeesteejerciciofueelestablecimientodeunasaceleraciones mximas esperadas para el perodo de retorno promedio que fija el Reglamento NSR-10 definidaspormtodosdeterminsticos.Estosvaloresfueronutilizadosposteriormente comopartedelainformacinutilizadaenlaproduccindelosmapasdefinitivosquese incluyen en el Reglamento NSR-10. El Instituto de Investigaciones en Geociencias, Minera y Qumica - Ingeominas adelanto con sus funcionarios una evaluacin de la amenaza ssmica nacional utilizando el modelo matemticoCrisisylainformacinsismolgicayneotectnicaactualizadas.Determin relacionesderecurrenciadeaceleracinenlascapitalesdedepartamentoyparauna cuadrcula geogrficamente densa y present estos resultados a la Comisin. ElComitAIS300delaAsociacinColombianadeIngenieraSsmica,elcualcuenta entre sus miembros profesores e investigadores de las principales universidades del pas eingenierosyconsultoresdelasprincipalesempresasdeconsultoranacionales, adelant, igual a como lo haba hecho para el Reglamento NSR-98 una evaluacin de la amenaza ssmica nacional con la nueva informacin de sismologa y tectnica disponible utilizando tambin el modelo matemtico Crisis. De igual forma esta investigacin produjo relacionesderecurrenciadeaceleracinenlascapitalesdedepartamentoyparauna cuadrcula densa y tambin present estos resultados a la Comisin. Por ltimo la Comisin realiz un convenio, a travs del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica con el profesor MarioOrdazdelInstitutodeIngenieradelaUniversidadNacionalAutnomadeMxico para que realizara un control de calidad de los trabajos mencionados. Como resultado de estapartedelainvestigacin,elDr.Ordazentregvariosinformesenloscuales consignsusobservacionesacercadelostrabajopresentadosporelIngeominasyel ComitAIS300,lascualesfueronatendidasporambaspartesenlaproduccinde resultadosdefinitivos.PosteriormenteasesoralaComisinenlaformulacindelos mapasdefinitivos,loscualesestnbasadosenlasporcionesapropiadasdelas investigacionesresumidasaquycuyosinformesfinalesestnsiendoelaborados independientementeporelIngeominasyelComitAIS300ysernremitidos oportunamente a la Comisin. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin del Sistema Habitacional Repblica de Colombia COMISIN ASESORA PERMANENTE PARA EL RGIMEN DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES (Creada por la Ley 400 de 1997) -xlv- Secretara de la Comisin: Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica Carrera 20 N 84-14 Oficina 502 Bogot, D. C., COLOMBIA Telfono: 530-0826 Fax: 530-0827 Comoresultadosdeestasinvestigacionessobrelaamenazassmicaseincluyeenel Reglamento NSR-10 lo siguiente: Tabla A.2.3-2 Valor de Aa y de Av para las ciudades capitales de departamento. FiguraA.2.3-1ZonasdeAmenazaSsmicaaplicableaedificacionesparalaNSR-10 en funcin de Aa y Av. Figura A.2.3-2 Mapa de valores de Aa Figura A.2.3-3 Mapa de valores de Av Tabla A.10.3-2 Valor de Ae para las ciudades capitales de departamento. Figura A.10.3-1 Mapa de valores de Ae Tabla A.12.2-2 Valores de Ad para las ciudades capitales de departamento Figura A.12.2-1 Mapa de valores de Ad

Apndice A-4 Valores de Aa, Av, Ae y Ad y definicin de la zona de amenaza ssmica de los municipios colombianos La seccin A.2.4 Efectos locales, que trata sobre la amplificacin de las ondas ssmica debida alsuelosubyacentedelaedificacinfueactualizadaymodernizadaparaelReglamente NSR-10. Los efectos de sitio se definen ahora por medio de coeficientes, Fa y Fv, que afectan la zona de perodos cortos (0.1 s) y perodos medios del espectro (1 s) respectivamente. EnlaseccinA.2.5Coeficientedeimportancia,dondeseprescribeunmayorgradode conservatismoeneldiseosismoresistentedeaquellasedificacionesqueson indispensablesparalaatencindelaemergenciaylarecuperacindelacomunidadcon posterioridad a la ocurrencia de un sismo fuerte se actualizaron y modernizaron los grupos de uso (I, II, III y IV), incluyndose ahora las edificaciones escolares dentro del Grupo de Uso IIIdeedificacionesdeatencina