Reflexiones acerca del desarrollo agrícola y rural en Colombia

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Foro Internacional: “Polí1ca Rural: Riesgos, retos y perspec1vas” Reflexiones acerca del desarrollo agrícola y rural en Colombia Jens Mesa Dishington Presidente Ejecu1vo de Fedepalma Bogotá, 28 de octubre de 2013

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Foro  Internacional:  “Polí1ca  Rural:  Riesgos,  retos  y  perspec1vas”  

 Reflexiones  acerca  del  desarrollo  agrícola  y  rural  en  Colombia  

Jens  Mesa  Dishington  Presidente  Ejecu1vo  de  Fedepalma  

 Bogotá,  28  de  octubre  de  2013  

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Contenido  

1.   Contexto  

2.   ¿Por  qué  es  relevante  hablar  de  desarrollo  rural  en  Colombia?  

3.   ¿Cómo  impulsar  el  desarrollo  rural  en  nuestro  país?  •   Experiencias  de  la  ins1tucionalidad  gremial  en  el  sector  de  

palma  de  aceite  •   Experiencias  de  los  negocios  inclusivos  en  la  agroindustria  

de  la  palma  de  aceite  

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1.  Contexto  

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¿Qué  se  en1ende  por  desarrollo  agrícola  y  rural?  

•   El  desarrollo  agrícola  se  define  como  el  proceso  que  crea   las  condiciones   para   la   realización   del   potencial   agrícola.   Esas  condiciones   incluyen   la   acumulación   de   conocimientos   y   la  disponibilidad   de   tecnología,   así   como   la   asignación   de  insumos  y  productos.  (Fuente:  Centro  de  Desarrollo  de  la  OCDE)  

•   El   desarrollo   rural   en   general   se   refiere   al   bienestar  económico  y  a  la  mejora  de  la  calidad  de  vida  de  las  personas  y  comunidades  que  viven  en  los  territorios  rurales.  

 

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Población  urbana  y  rural  en  el  mundo  1960  -­‐  2050  

La  población  en  mundo  seguirá  creciendo  en  los  próximos  años  lo  que  implica    mayor  demanda  de  productos  agrícolas  

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9

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La  desnutrición  en  el  mundo  en  desarrollo  

Se  requieren  mejores  ingresos  y  más  alimentos  para  atender  la  deficiencias    nutricionales  que  padecen  millones  de  habitantes  en  el  mundo  

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Índice  de  la  FAO  para  los  precios  de  los  alimentos  

Los  buenos  precios  de  los  alimentos  a  nivel  mundial  en  los  úl1mos  años  es1mulan  la  producción  agrícola  

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Tierras  cul1vadas  y  aptas  para  cul1var  en  el  mundo  

Pocas  regiones  en  el  mundo  disponen  de  1erra  apta  para  el  emprendimiento    de  proyectos  agrícolas  

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2.  ¿Por  qué  es  relevante  hablar  de  desarrollo  rural  en  Colombia?  

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Colombia  es  un  país  del  trópico  

Colombia  cuenta  con  ventajas  compara1vas  en  la  producción  de  productos  agrícolas  tropicales    

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Uso  actual  y  vocación  del  suelo  en  Colombia  

5,3

34,9

5,1

60,7

4,3 3,9

22,1

15,2

4,1

64,2

6,32,3

0

10

20

30

40

50

60

70

Agrícola Ganadería Agrosilvopastoril Forestal Conservación Otras

Millon

es  de  he

ctáreas

Uso Vocación

Colombia  debe  aprovechar  la  disponibilidad  de  1erra  apta  para  agricultura  y  desarrollar  de  manera  op1ma  su  potencial  

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Mapa  de  acuerdos  comerciales  negociados  por  Colombia  

Mercosur  

Unión  Europea  

Estados  Unidos.  

México  

Canadá  

Triángulo  Norte  

EFTA  

CAN  

Chile  

Aladi  

Ronda  de  Doha  OMC  

ASIA  Israel  

Corea  del  Sur  

Panamá  Costa  Rica  

La  economía  nacional  es  pequeña  y  cada  vez  más  abierta  al  mundo,    luego  la  agricultura  colombiana  debe  ser  cada  vez  más  compe11va  

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Distribución  de  la  población  urbana  y  rural  en  Colombia  2013  (py)  13  

35,9  

11,3  

47,1  

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Cabecera Resto Nacional

Millon

es  de  ha

bitantes

Cerca  de  una  cuarta  parte  de  la  población  colombiana  esta  localizada    en  las  zonas  rurales  

Fuente:  DANE  

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Incidencia  de  la  pobreza  en  Colombia  14  

Las  zonas  rurales  registran  mayores  niveles  de  pobreza  y  menores  indicadores    de  calidad  de  vida  que  las  zonas  urbanas  en  nuestro  país  

Fuente:  DANE  

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3.  ¿Cómo  impulsar  el  desarrollo  rural  en  nuestro  país?  

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Roles  ins1tucionales  

Al  especializar  los  roles  de  los  dis1ntos  actores  relevantes  para  una  ac1vidad,    se  gana  en  eficiencia  y  produc1vidad  

Productores  (Empresarios)  

Estado  (Gobierno)  Gremio  (Fedepalma)  

Nivel  micro  

Nivel  meso   Nivel  macro  

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¿Cuáles  son  los  determinantes  de  la  compe11vidad?  

Determinantes  

Compe11vidad  Requisitos  de  acceso  ambientales  y  sociales  

Rentabilidad  

Rentabilidad  Precios  +  Volumen  (produc1vidad)  

Costos  de  producción  unitarios  

Costos  de  producción  unitarios  

Insumos  y  precios  

Produc1vidad  

Produc1vidad    Paquete  tecnológico  

Calidad  recursos  

La  produc1vidad  está  en  las  manos  de  los  productores  

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Las  economías  de  escala  también  funcionan  en  la  producción  agropecuaria    

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La  asocia1vidad  es  fundamental  en  la  producción  agropecuaria  para  aprovechar    las  economías  de  escala    cuando  se  1enen  pequeños  y  medianos  productores  

Fuente:    Economías  de  Escala  en  el  Procesamiento  de  Palma  de  Aceite                                      LMC  Interna1onal  (2005)  

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La  agricultura,  como  cualquier  otra  ac1vidad,  enfrenta  riesgos  

Alta  vola1lidad  de  precios    

Plagas  y  enfermedades  Cambio  climá1co  

Los  productores  agrícolas  enfrentan  

riesgos  y  para  asumirlos  deben    tener  un  manejo  empresarial  de  su  

ac1vidad  

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En  países  desarrollados  la  agricultura  cuenta  con  polí1cas  publicas  fuertes    

Es  necesario  que  el  Gobierno  Nacional  implemente  una  polí1ca  agrícola    de  largo  plazo  y  acorde  con  su  potencial  produc1vo    

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La  organización  de  los  productores  es  fundamental  para  enfrentar  los  retos  del  sector  agrícola  

Se  requiere  fortalecer  la  ins1tucionalidad  gremial  para  canalizar    de  manera  ordenada  los  intereses  de  los  productores  

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Experiencia  de  la  ins1tucionalidad  gremial  en  el  sector  de  la  palma  de  aceite  

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Gremial   Inves1gación  y  Extensión  

Fedepalma  Corpora1vo  

EnJdades  

Otras  enJdades  de  apoyo  gremial  

Mecanismos  

Fondo  de  Fomento  Palmero  Fondo  de  Estabilización  de  Precios  del  Sector  Palmero  

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En1dad  privada,  sin  ánimo  de  lucro    Congrega,  afilia  y  representa  a:      

•   Cul1vadores  de  palma  de  aceite  

•   Productores  de  aceite  de  palma  

Federación  Nacional  de  Cul1vadores  de  Palma  de  Aceite  

Principales  áreas  de  trabajo:  

Ø   Representación  gremial  

Ø   Planeación  sectorial  y  desarrollo  sostenible  

Ø   Ges1ón  comercial  estratégica  

Ø   Inves1gación  e  innovación  tecnológica  Ø   Extensión  

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Corporación  Centro  de  Inves1gación  en  Palma  de  Aceite  

Programa de investigación: ü   Biología y mejoramiento ü   Plagas y enfermedades ü   Agronomía ü   Procesamiento

Programa de extensión: ü   Transferencia de tecnología ü   Promoción de la asistencia técnica ü   Capacitación y formación ü   Servicios técnicos especializados ü   Campos experimentales

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1.   Superar  la  problemá1ca  sanitaria  

2.   Aumentar  la  produc1vidad  

3.   Op1mizar  los  ingresos  del  sector  

4.   Iden1ficar  oportunidades  y  riesgos  del  negocio  

5.   Disponer  de  una  organización  gremial  fuerte  que  defienda  los  intereses  sectoriales  

Obje1vos  estratégicos  gremiales    para  la  agroindustria  de  la  palma  de  aceite  en  Colombia  

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La  asocia1vidad  de  los  productores  agrícolas:  Una  apuesta    por  el  desarrollo  agrícola  

Colombia  puede  aprovechar  su  potencial  de  desarrollo  agrícola  en  proyectos  produc1vos  de  pequeños,  medianos  y  grandes  empresarios  

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Experiencia  de  los  negocios  inclusivos    en  la  agroindustria    de  la  palma  de  aceite  

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Alianzas  Produc1vas  Estratégicas  (APE)    

Un  modelo  de  negocio  inclusivo  que  aporta  al  bienestar    de  las  comunidades  

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Colombia.  Compara1vo  del  área  sembrada  en  palma  de  aceite    por  tamaño  de  unidad  produc1va  

El  cul1vo  de  la  palma  de  aceite  involucra  un  creciente  número    de  pequeños  y  medianos  productores,  lo  cual  lo  hace  más  sostenible  en  términos    

sociales  para  la  realidad  colombiana  

1999 2010 2010Alianza 645 64.023 0,4% 15,9%0<20 4.908 11.319 3,3% 2,8%20<200 19.366 52.089 12,9% 13,0%200<1000 57.454 132.029 38,4% 32,8%

Mas  de  1000 67.391 142.553 45,0% 35,5%Total 147.764 402.012 100,0% 100,0%

Area  sembradaestimada

Participación  (%)

Rangos  de  tamañoHectáreas 1999  

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Negocios  inclusivos  en  la  agroindustria  de  la  palma  de  aceite  

ü  Alianzas  ProducJvas  Estratégicas:  empresa  con  planta  extractora  (ancla)  integra  a  pequeños  y  medianos  productores  de  fruto  dentro  de  su  cadena  de  valor,  prestándoles  diferentes  apoyos  y  servicios  

ü  1  de  cada  4  hectáreas  sembradas  en  la  úl1ma  década  se  han  hecho  bajo  el  modelo  de  negocios  inclusivos  

Ø   126  alianzas  establecidas  para  2012  

Ø   Más  de  6.000  pequeños  productores  

Ø   Cerca  de  70.000  ha  en  APE  

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El  modelo  de  Alianzas  Produc1vas  logró  el  obje1vo  de  ser  un  esquema  de  relación  “gana-­‐gana”  

Empresas  Ancla      ü   Mayor   u1lización   de   su  

capacidad  instalada    ü   Acceso    a  los  incen1vos    ü   Nuevas  líneas  de  negocios    ü   Mayor   seguridad   en   su  

entorno   socioeconómico  regional  

Proveedores  Aliados      ü  Mejores  ingresos  y  calidad  de  vida,                oportunidades    de  empleo    ü  Historial  credi1cio    ü  Incremento  de  la  autoes1ma  

ü  Fortalecimiento  de  la  organización      ü  Capacidad  de  negociación  

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Evaluaciones  de  Alianzas  Produc1vas  

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Análisis,  evaluación  y  sistema1zación  de  Alianzas  Produc1vas  en  Palma  de  Aceite  en  Colombia  2009  

   

55%  

45%   45%  

15%  

0%  

10%  

20%  

30%  

40%  

50%  

60%  

VIVIENDA   EDUCACIÓN   AHORRO   SALUD  

Los  pequeños  productores  consideran  que  la  alianza  les  mejoró  el  acceso  a:  

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Colombia  1ene  recursos  de  diverso  orden  que  determinan  un  enorme  potencial  de  desarrollo  agrícola,  

para  proveer  las  crecientes  necesidades  locales  y  mundiales  de  

alimentos  y  materias  primas;    y  a  par1r  de  él,  de  impulsar  el  desarrollo  rural  en  nuestro  país  

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